Төрийн болон хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгжүүдийн санхүү

Аж ахуйн нэгжийн санхүү (арилжааны байгууллага) нь нэг холбоосын нэг юм санхүүгийн систем.

Гол онцлогаж ахуйн нэгжийн санхүүгийн ач холбогдол нь материаллаг үйлдвэрлэл болон бусад үйлдвэрлэл, эдийн засгийн үйл ажиллагаатай шууд холбоотой байдаг. Бусад шинж чанарууд нь энэ нь санхүүгийн системийн холбоос гэдгийг илэрхийлдэг.

а) арилжааны зарчмаар бие дааж, өөрийгөө санхүүжүүлэх хэлбэрээр зохион байгуулж, үйл ажиллагаагаа явуулдаг;

б) хамаарна руутөвлөрсөн бус санхүү (улсын төсөв, улсын зээл гэх мэтээс ялгаатай).

Аж ахуйн нэгжийн санхүү- Энэ нь аж ахуйн нэгжүүд үйлдвэрлэл, эдийн засаг, нийгмийн үйл ажиллагаатай холбогдуулан мөнгөн санг бүрдүүлэх, хуваарилах, ашиглах явцад үүсдэг эдийн засгийн (мөнгөний) харилцааны тогтолцоо юм.Материаллаг байдлын хувьд тэдгээр нь мөнгөний багцыг төлөөлдөг, өөрөөр хэлбэл. тодорхой аж ахуйн нэгжүүдийн мэдэлд байгаа санхүүгийн эх үүсвэр.

1 Үүнтэй төстэй ойлголтуудыг эдийн засгийн ном зохиолд өгсөн байдаг. Жишээ нь: Enterprise Finance / Ed. Н.В. Колчина. М., 1998. P. 7; Санхүү / Ed. Л.А.Дробозина. M., 1999. P. 77. Аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн ойлголтын өөр хандлага, илүү нарийвчилсан тодорхойлолтыг Д.С. Моляков. см.: Моля-ков Д.С.Үндэсний эдийн засгийн салбар дахь аж ахуйн нэгжүүдийн санхүү. М., 2000. P. 7.

266 11 дүгээр бүлэг.Төрийн санхүүгийн эрх зүйн дэглэм. болон хотын аж ахуйн нэгжүүд

Үүнд хуримтлалын сан, хэрэглээний сан, нөөцийн сан гэх мэт зүйлс багтана.Экспортод бүтээгдэхүүн борлуулж, валютын орлого авдаг аж ахуйн нэгжүүдэд валютын сан бүрддэг.

Эдгээр бүх мөнгөний сангууд нь төлөвлөгөөт зардлаар бий болдог өөр өөр эх сурвалж: үндсэндээ үйлдвэрлэлийн үр дүнд бий болсон өөрийн нөөцийн зардлаар эдийн засгийн үйл ажиллагаа(ашиг, элэгдэл гэх мэт). Банкны зээл, дээд байгууллагаас олгосон хөрөнгө, улсын төсвөөс хуваарилсан хөрөнгө гэх мэтийг аж ахуйн нэгжүүд өөрсдийн төлөвлөгөө, хөтөлбөрийнхөө дагуу системтэй ашиглаж болно нийгмийн хөгжил, гэрээнүүд.



Санхүүгийн нөөцийг бүрдүүлэх, ашиглах явцад аж ахуйн нэгжийн үйлдвэрлэл, эдийн засгийн үйл ажиллагаа, бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, борлуулах явцад материал, хөдөлмөр, мөнгөн хөрөнгийг зөв зарцуулж, хүлээн авах, ашиглахад хяналт тавьдаг. хадгаламж, төрийн өмнө хүлээсэн санхүүгийн үүргээ биелүүлэх.

Аж ахуйн нэгжийн санхүү нь үйлдвэрлэл, эдийн засгийн үйл ажиллагааг мөнгөн хэлбэрээр илэрхийлэхээс гадна идэвхтэй үйл ажиллагаа явуулахыг шаарддаг. үр ашгийг нь нэмэгдүүлэхэд нөлөөлж байна.

Аж ахуйн нэгжийн санхүү нь эдийн засгийн холбогдох салбарын санхүүгийн тогтолцоонд багтдаг бөгөөд үүнд яам болон бусад салбарын байгууллагуудын шууд мэдэлд байдаг мөнгөн сангууд багтдаг. төрийн захиргаа. Эдгээр нь салбарын хэмжээний зорилтот болон нөөц сангууд юм. Эдгээр нь харъяа байгууллагуудын хадгаламжийн нэг хэсгийг төвлөрүүлэх, санхүүгийн эх үүсвэрийг дахин хуваарилах, улсын төсвөөс мөнгө хүлээн авах, банкны зээлийн үр дүнд бий болдог.

Эдийн засгийн салбаруудын дагуу аж үйлдвэрийн санхүүжилтийг ялгадаг. хөдөө аж ахуй, барилга, тээвэр гэх мэт. Тэдгээр нь нийтлэг үндсэн шинж чанартай ч холбогдох салбарын онцлогоос хамаарч тодорхойлогддог онцлог шинж чанартай байдаг. Жишээлбэл, хөдөө аж ахуйн санхүүгийн салбарт даатгалын болон нөөцийн сан чухал үүрэг гүйцэтгэдэг, учир нь энэ салбар нь бусад салбараас илүүтэйгээр байгалийн болон байгалийн хүчин зүйлээс хамаардаг. Санхүүгийн эх үүсвэрийн ялгаа гэх мэт.

Аж ахуйн нэгж, эдийн засгийн салбаруудын санхүү нь үйлдвэрлэл, эдийн засгийн үйл ажиллагааг хангахад чухал үүрэг гүйцэтгэдэг төдийгүй нийгмийн амьдралтус бүр

§ 1. Төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжийн санхүү... 267

ажиллах хүч, түүнчлэн улс орны нийгэм-эдийн засгийн хөгжилд бүхэлд нь.

Түүнчлэн татвар болон бусад төлбөр тооцоогоор төсвийн тогтолцоонд орлогыг бүрдүүлэхэд аж ахуйн нэгжүүдийн бий болгосон санхүүгийн эх үүсвэр шийдвэрлэх үүрэгтэй.

Тиймээс аж ахуйн нэгжийн санхүү нь бүхэлдээ санхүүгийн системийн үндэс суурь болдог 1. Гэсэн хэдий ч дээр орчин үеийн үе шатЭдийн засгийн өөрчлөлтийн хүндрэлийн улмаас аж ахуйн нэгжүүдийн санхүү зорилгоо төдийлөн биелүүлдэггүй.

Аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн тухай ойлголтыг авч үзэхдээ энэ нь өмчийн янз бүрийн хэлбэрт суурилсан аж ахуйн нэгж (арилжааны байгууллага) 2-ыг хамардаг гэдгийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. Тэд бүгдийн гол зорилго бол ашиг олох.

Зах зээлийн эдийн засгийн харилцаанд шилжсэнтэй холбоотойгоор хувьчлалын үр дүнд (энэ үйл явц үргэлжилж байгаа) ихэнх аж ахуйн нэгжүүд төрийн өмчийн хэлбэрээ алдсан. Гэсэн хэдий ч нэлээд олон улсын (болон хотын) аж ахуйн нэгжүүд энэ хэлбэрээр үйл ажиллагаагаа явуулсаар байна. Түүнчлэн төрийн нийгэм, эдийн засгийн онцгой үүрэгтэй учраас бүх объект хувьчлагдахгүй. Үүний зэрэгцээ зах зээлийн харилцаа үүссэн нөхцөлд эдийн засгийн тогтвортой байдал, нийгмийн тогтвортой байдлыг хангахад төрийн салбар чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.

Төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүд нь санхүүгийн болон эрх зүйн харилцааны хувьд онцгой шинж чанартай байдаг.Энэ нь бусад аж ахуйн нэгжүүдээс ялгаатай нь тэдгээр нь чиг үүргийн хүрээнд багтдагтай холбоотой юм төрийн удирдлага,Энэ нь тэдний санхүүгийн үйл ажиллагаанд ч хамаатай. Тиймээс төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүдийн оролцоотой төрийн эрх мэдлийн шинж чанартай санхүүгийн харилцааны хүрээ нь илүү өргөн,бусад аж ахуйн нэгжүүдийн оролцоотой харьцуулахад. Сүүлийнх нь санхүүгийн эрх зүйн харилцаанд голчлон төсвийн системд заавал төлөх төлбөр (татвар гэх мэт), зарим тохиолдолд төсвийн хөрөнгөөс санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэхтэй холбоотой байдаг. Ийм эрх зүйн харилцаа нь төрийн (хотын) аж ахуйн нэгжүүдийн онцлог шинж чанартай боловч тэдгээрээс гадна төрийн эрх мэдлийн шинж чанартай бусад санхүүгийн харилцаанд ордог.

1 Жишээ нь: Санхүү / Ред. С.И. Лушина. М., 2000. P. 18.

Арилжааны байгууллагын тухай ойлголтын талаар Урлагийг үзнэ үү. ОХУ-ын Иргэний хууль 50. 3 Үзэх: Моляков Д.С.Зарлиг. op. P. 19.

268 11 дүгээр бүлэг.Төрийн санхүүгийн эрх зүйн дэглэм. болон хотын аж ахуйн нэгжүүд

Ийм аж ахуйн нэгжийн өмч нь төрийн болон хотын өмчид байдаг. Төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүд нэгдмэл аж ахуйн нэгж хэлбэрээр үйл ажиллагаа явуулдаг 1 . Энэ нь тэдний өмч нь хуваагдашгүй, хадгаламж, хувьцаанд хуваарилагдаагүй гэсэн үг юм. Түүнээс гадна зөвхөн төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүдийг нэгдсэн аж ахуйн нэгж хэлбэрээр байгуулж болно.

Эдгээрийн дотроос хууль тогтоомж нь аж ахуйн нэгжүүдийг дараахь эрхээр ялгадаг: 1) эдийн засгийн удирдлага, 2) төрийн өмчит аж ахуйн нэгж гэж нэрлэгддэг үйл ажиллагааны менежмент (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 113-115 дугаар зүйл).

Унитар улсТэгээд эдийн засгийн удирдлагын эрхэд суурилсан хотын аж ахуйн нэгжүүд,эрх бүхий байгууллагын шийдвэрээр бий болсон төрийн байгууллагаэсхүл дүрмээ мөн баталдаг нутгийн захиргааны байгууллага. Энэ аж ахуйн нэгжүүргийнхээ төлөө хариуцлага хүлээдэг боловч өмчлөгчийн (төрийн болон хотын захиргаа) үүргийн дагуу хариуцлага хүлээхгүй.

Бүтээл төрийн өмчит үйлдвэрийн газруудОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1994 оны 5-р сарын 25-ны өдрийн "Төрийн өмчит аж ахуйн нэгжийг шинэчлэх тухай" 2-р зарлигаар ОХУ-ын Иргэний хууль батлагдахаас өмнө татан буугдсан холбооны аж ахуйн нэгжүүдийн талаар заасан. Ийм аж ахуйн нэгжүүдийг байгуулах нь засгийн газрын янз бүрийн зорилтоор тодорхойлогддог. Эдгээр нь аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн болон бусад аж ахуйн нэгж байж болно. Жишээлбэл, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1995 оны 9-р сарын 25-ны өдрийн "Хорих ялаар шийтгэх төрийн өмчит аж ахуйн нэгж, байгууллагуудыг өөрчлөх тухай" зарлигаар эдгээр аж ахуйн нэгжүүдийг холбооны улсын өмчит аж ахуйн нэгж болгон өөрчлөхийг тушаажээ. . ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1998 оны 7-р сарын 18-ны өдрийн зарлигаар "Росстройпром" холбооны улсын нэгдсэн үйлдвэрийг үйл ажиллагааны удирдлагын эрхтэй 4 байгуулахаар заасан.

Хууль тогтоомжид төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүдийг холбооны түвшинд дурдсан боловч бусад түвшинд ийм аж ахуйн нэгж байгуулахыг хориглодоггүй.

Төрийн өмчит аж ахуйн нэгжийг ОХУ-ын Засгийн газрын шийдвэрээр байгуулдаг бөгөөд энэ нь түүний дүрмийг мөн баталдаг. Ийм аж ахуйн нэгжүүд ажилладаг

1. Тухайн нутаг дэвсгэрт байгаа төрийн өмчийг төрийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын мэдэлд байгаа хувьцааны хяналтын багц бүхий хувьцаат аж ахуйн нэгж хэлбэрээр төлөөлж болно.

2 NWRF. 1995. №5. Урлаг. 393.

3 NWRF. 1995. № 40. Урлаг. 3800.

4 SZ RF. 1998. No 29. Урлаг. 3541; 2000. No 21. Урлаг. 2240; № 50. Урлаг. 4897.

§ 1. Төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжийн санхүү... 269

илүү хатуу хууль эрх зүйн дэглэмд, энэ нь бас хамаарна санхүүгийн үйл ажиллагаа. Тодруулбал, тэд ОХУ-ын Засгийн газраас баталгаа гаргасан тохиолдолд л зээл авах боломжтой бөгөөд өөрсдөд нь олгосон үл хөдлөх хөрөнгөө хураах эрхгүй. Төрийн өмчит аж ахуйн нэгжийн дүрмүүд нь тэдгээрийн бий болгох зайлшгүй үйл ажиллагааны төрлөөс гадна бие даасан үйл ажиллагааны төрөл, ашгийг хуваарилах журам, холбооны хөрөнгийг зориулалтын дагуу ашиглах үүргийг тогтоодог. Төрийн өмчит аж ахуйн нэгжийн үүргийн хувьд, хэрэв түүний өмч хөрөнгө хангалтгүй бол төр нэмэлт хариуцлага хүлээнэ (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 115 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэг).

Засгийн газрын тухайд нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүдарга хэмжээ авсан үйл ажиллагаанд нь тавих хяналтыг бэхжүүлэх,түүний дотор санхүүгийн. Ялангуяа, эдийн засгийн удирдлагын эрхэд суурилсан холбооны аж ахуйн нэгжүүдийн хувьд жил бүр заавал аудит хийх шаардлагатай бөгөөд үүнд аж ахуйн нэгжийн дүрмийн 1-д энэ шаардлагыг багтаасан болно.

Төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүдийн санхүүгийн үйл ажиллагаатай холбогдуулан аж ахуйн нэгж, холбоод, тэдгээрийн дээд удирдлагын байгууллага, сайн дурын үндсэн дээр байгуулагдсан салбар дундын аж ахуйн нэгжүүдийн байгууллагууд эдийн засгийн (мөнгөний) харилцаа үүсдэг. төрийн холбоод, санхүүгийн болон татварын засгийн газрын эрх бүхий байгууллага.

Эдгээр нь агуулга, үндэслэл, субьектийн хүрээгээрээ ялгаатай тул эрх зүйн өөр өөр салбаруудаар зохицуулагддаг. Үүний нэлээд хэсэг нь санхүүгийн хуулиар зохицуулагддаг.

Холбогдох санхүүгийн болон эрх зүйн хэм хэмжээ нь олон тооны санхүү, хуулийн байгууллагуудад, тухайлбал татварын хууль эрх зүй, төрийн болон хотын зардал гэх мэт байгууллагуудад агуулагддаг.

Үүний зэрэгцээ би тогтоосон хэм хэмжээний тодорхой багцыг төлөөлдөг төрийн болон хотын аж ахуйн нэгж, нийгэмлэг, эдийн засгийн салбаруудын санхүүгийн зохион байгуулалтерөнхийдөө. Үүнд аж ахуйн нэгж, холбоод, салбарын төрийн байгууллагын мөнгөн хөрөнгийн төрөл, түүнийг бүрдүүлэх эх үүсвэр, төлөвлөлтийн журам, зориулалт, аж ахуйн нэгж, холбоод, төрийн байгууллагын төлөвлөлт, бүрдүүлэх эрх, үүргийг тодорхойлсон санхүү, эрх зүйн хэм хэмжээ орно. мөнгөн хөрөнгийг ашиглах, хадгаламж хуваарилах. Ийм хэм хэмжээний багц нь санхүүгийн эрх зүйн дэглэмийг тодорхойлдог

NW RF. 2000. No 6. Урлаг. 763, 777.

270 11 дүгээр бүлэг.Төрийн санхүүгийн эрх зүйн дэглэм. болон хотын аж ахуйн нэгжүүд

төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжийг санхүүгийн эрх зүйн тусгай хэлтэс болгон .

Төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүд эдгээр санхүү, эрх зүйн хэм хэмжээнд заасан эрх, үүргээ хэрэгжүүлэхдээ төрийн дээд байгууллага, санхүү, татварын алба, төрийн салбар дундын холбоодын байгууллагатай эрх зүйн харилцаанд ордог. Эдгээр болон бусад нэр бүхий төрийн байгууллагуудын хооронд эрх зүйн харилцаа ч үүсдэг. Эдгээр харилцаа үүсэх үндэс нь ихэвчлэн аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн төлөвлөгөө, түүнчлэн салбарын төрийн байгууллагын бие даасан санхүүгийн болон эрх зүйн актууд юм. Үүний зэрэгцээ санхүүгийн салбарын аж ахуйн нэгжийн эрх, үүрэг нь түүний явуулж буй үйлдвэрлэл, эдийн засгийн үйл ажиллагаатай, төрийн байгууллага нь эдгээр үйл ажиллагааг зохион байгуулах, удирдахтай холбоотой байдаг.

Санхүүгийн идэвхтэй үйл ажиллагаа, санхүүжилтийг үр дүнтэй ашиглахын тулд одоогийн байдлаар албан ёсны түвшинд хүрээгүй байгаа эдийн засгийн салбарын доод болон удирдлагын түвшний аль алиных нь эрх зүйн тодорхой зохицуулалт, чадамжийг нэгтгэх нь чухал юм. түвшин.

§ 2. Үзэл баримтлал, зарчим ба хууль эрх зүйн үндэслэлтөрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүдийн санхүүгийн үйл ажиллагаа

Төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүд өөрсдийн мэдэлд байгаа санхүүгийн эх үүсвэрийг үйлдвэрлэл, нийгмийн зорилтоо хэрэгжүүлэхэд ашиглах хэрэгтэй. Үүнтэй холбогдуулан тэд үндсэн агуулга, чиглэлийг дурдсан ажлуудаар тодорхойлдог санхүүгийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг.

Аж ахуйн нэгжүүдийн санхүүгийн үйл ажиллагаа нь үйлдвэрлэлийн болон нийгмийн даалгавраа хэрэгжүүлэхтэй холбогдуулан тэдэнд олгосон эрх мэдлийн дагуу боловсрол олгох, хөрөнгө хуваарилах, ашиглах чиг үүргийн гүйцэтгэлийг илэрхийлдэг.

Мөн эдийн засгийн салбарыг удирдах төрийн байгууллагууд санхүүгийн үйл ажиллагаа явуулдаг. Энэ нь эдийн засгийн салбарыг удирдах даалгаврыг хэрэгжүүлэхтэй холбогдуулан олгосон эрх мэдлийн дагуу нэр бүхий байгууллагуудын боловсрол, хөрөнгийг хуваарилах, ашиглах чиг үүргийн гүйцэтгэлийг илэрхийлдэг.

§ 2. Санхүүгийн үйл ажиллагааны үзэл баримтлал, зарчим, эрх зүйн үндэс... 271

Үүнтэй төстэй функцууд гүйцэтгэх байгууллагуудорон нутгийн эдийн засгийн тодорхой салбарыг хариуцсан орон нутгийн засаг захиргаа.

Санхүүгийн үйл ажиллагааны чиглэлээр төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүдийн чиг үүргийг төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжийн хууль ёсны эрх, үүргийн дараахь бүлгүүдэд илэрхийлнэ.

а) эрх бүхий байгууллагаас баталсан шалгуур үзүүлэлт, хязгаар, төлөвлөгөөний зорилт, түүнчлэн ашиглалтын үр ашгийн үзүүлэлтийг үндэслэн өөрийн санхүүгийн эх үүсвэрийг (өөрийн, улсын болон орон нутгийн төсвөөс олгосон, банкны зээл гэх мэт) төлөвлөх. холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжүүдийн холбооны өмчийн гэрээ 1;

б/бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, борлуулах, үйлдвэрлэлийг өргөжүүлэх, ажилчдыг материаллаг урамшуулах, нийгэм, соёлын хэрэгцээнд зориулж санхүүгийн эх үүсвэрийг хуваарилах, ашиглах, зохих мөнгөн санг бүрдүүлэх;

в/төр, дээд байгууллага, банкны өмнө хүлээсэн санхүүгийн үүргээ биелүүлэх гэх мэт;

г/үйлдвэрлэлийн нэгж, бүтцийн хэлтэс хоорондын санхүүгийн эх үүсвэрийг хуваарилах тухай;

д) аж ахуйн нэгжид санхүүгийн хяналт тавих. Төрийн болон хотын захиргаанаас хэрэгжүүлэх үед

Эдгээр эрх, үүргийн аж ахуйн нэгжүүд нь энэ чиглэлээр бүрэн эрхээ хэрэгжүүлдэг холбогдох салбарын төрийн болон хотын захиргааны байгууллагуудтай эрх зүйн харилцаа үүсгэдэг. Үүнд: эрх мэдэл орно.

а) эдийн засгийн холбогдох салбаруудын санхүүгийн эх үүсвэрийг төлөвлөх, харьяа аж ахуйн нэгжүүдэд санхүүгийн тооцоонд шаардлагатай хязгаарлалт, эдийн засгийн стандарт, засгийн газрын захиалга, нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн гүйцэтгэлийн үзүүлэлтүүдийн үндсэн үзүүлэлтийг батлах;

б/үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх төвлөрсөн арга хэмжээг хэрэгжүүлэх, төв аппаратыг хадгалахад зориулж өөрийн мэдэлд байгаа санхүүгийн эх үүсвэрийг хуваарилах, ашиглах тухай;

"ОХУ-ын Засгийн газрын 2002 оны 4-р сарын 10-ны өдрийн "Холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжүүдийн эдийн засгийн удирдлагад хуваарилагдсан холбооны өмчийг ашиглах үр ашгийг нэмэгдүүлэх арга хэмжээний тухай" тогтоолыг үзнэ үү. // СЗ RF. 2002. 15. Урлаг. 1440.

272 11 дүгээр бүлэг.Төрийн санхүүгийн эрх зүйн дэглэм. болон хотын аж ахуйн нэгжүүд

§ 2. Санхүүгийн үйл ажиллагааны үзэл баримтлал, зарчим, эрх зүйн үндэс... 273

в) харьяа аж ахуйн нэгжүүдийн хөрөнгө, хадгаламжийг хуваарилах, дахин хуваарилах тухай;

г) харьяа аж ахуйн нэгжүүдийн хооронд өөрийн мэдэлд хуваарилагдсан төсвийн болон зээлийн эх үүсвэрийг хуваарилах тухай; »

д) аж үйлдвэр дэх материаллаг урамшуулал, нийгэм-соёлын арга хэмжээ, үйлдвэрлэл, шинжлэх ухаан, технологийг хөгжүүлэхэд зориулж төвлөрсөн мөнгөн санг бий болгох, ашиглах тухай;

е/харъяа аж ахуйн нэгж, холбоо, байгууллагад болон төв байгууллагын тогтолцоонд санхүүгийн хяналт тавих.

Холбооны төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд нь ОХУ-ын Засгийн газартай шууд харилцаатай байдаг бөгөөд энэ нь тэдний дүрмийг мөн баталдаг.

баталгаажуулахын тулд үр дүнтэй менежментОХУ-ын Өмчийн харилцааны яам нь холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагааны эдийн засгийн үр ашгийн үзүүлэлтүүдийн бүртгэлийг холбооны гүйцэтгэх засаглалын салбарын мэдээллийн санд үндэслэн явуулдаг.

Төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүдийн санхүүгийн үйл ажиллагаа нь тодорхой шинж чанартай байдаг зарчим,хууль тогтоомжид тусгасан. Тэдгээрийн дотроос дараахь зүйлийг дурдаж болно.

1. зарчим тусгаар тогтнолэрх зүйн хэм хэмжээгээр тогтоосон хүрээнд төрийн зохицуулалт, удирдлагатай хослуулан санхүүгийн салбарын аж ахуйн нэгж.

2. зарчим төлөвлөлтТэгээд урьдчилан таамаглахаж ахуйн нэгжүүд өөрсдийн мэдэлд байгаа санхүүгийн эх үүсвэрийг бүрдүүлэх, ашиглах үйл явц.

3. зарчим бие даасан байдалТэгээд өөрийгөө санхүүжүүлэхаж ахуйн нэгжийн үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаа. Энэхүү зарчмын дагуу бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, борлуулах, үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэхэд шаардагдах зардлыг үндсэндээ үйлдвэрлэл, эдийн засгийн үйл ажиллагааны үр дүнд олж авсан өөрийн хөрөнгийн зардлаар гүйцэтгэдэг.

Өөрийгөө хангах, өөрийгөө санхүүжүүлэх зарчим нь аж ахуйн нэгжүүдэд санхүүгийн нөөц (нөөц сан) бий болгох шаардлагатай байгааг харуулж байна.

1 ОХУ-ын Засгийн газрын 2000 оны 1-р сарын 11-ний өдрийн "Хувьцаа нь холбооны өмчид байдаг холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгж, нээлттэй хувьцаат компаниудын үйл ажиллагааны эдийн засгийн үр ашгийн үзүүлэлтүүдийн бүртгэлийн тухай" тогтоолыг үзнэ үү. SZ RF. 2000. No 3. Урлаг. 274.

Шаардлагатай тохиолдолд аж ахуйн нэгжүүд банкны зээлийг ашигладаг бөгөөд түүний эргэн төлөлт нь аж ахуйн нэгжийн өөрийн санхүүгийн эх үүсвэрийн зардлаар хийгддэг. Үүний зэрэгцээ төрийн өмчит холбооны аж ахуйн нэгжүүд зөвхөн ОХУ-ын Засгийн газрын зөвшөөрлөөр банкны зээлийг ашиглах эрхтэй.

Гэсэн хэдий ч төрийн (болон хотын) асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүдэд харьяалагддаг холбогдох байгууллагуудын мөнгөн хөрөнгөөс санхүүгийн дэмжлэг үзүүлдэг.

4. зарчим хариуцлагааж ахуйн нэгжийн санхүүгийн үйл ажиллагааны үр дүнд аж ахуйн нэгж, тэдгээрийн албан тушаалтнууд. Ийм хариуцлагыг санхүү, захиргааны, эрүүгийн, иргэний хуулийн дүрмээр зохицуулж болно. ОХУ-ын Иргэний хуульд (113-р зүйлийн 5-р зүйл) нэгдмэл аж ахуйн нэгж нь өөрт хамаарах бүх эд хөрөнгөөрөө үүргээ хариуцна гэж заасан байдаг. Үүний зэрэгцээ, ОХУ нь төрийн өмчит аж ахуйн нэгжийн өмч хөрөнгө хангалтгүй бол түүний үүргийн дагуу нэмэлт хариуцлага хүлээнэ (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 115 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэг). ОХУ-ын Татварын хуульд үндэслэн төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүдэд татварын хориг арга хэмжээ авах гэх мэт.

5. зарчим аж ахуйн нэгж, улсын (эсвэл хотын захиргаа) санхүүгийн эх үүсвэрийг хязгаарлах.ОХУ-ын Иргэний хуулийн дагуу (214 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсэг, 215 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэг) төрийн (хотын) аж ахуйн нэгжийн өмч хөрөнгө, үүнд аж ахуйн нэгжид хуваарилагдсан хөрөнгийг төрийн болон хотын төрийн санд оруулаагүй болно. .

6. Санхүүгийн хуваарилалтын зарчим,үндсэн (одоогийн) үйл ажиллагаа болон хөрөнгийн хөрөнгө оруулалтад зориулагдсан. Энэ зарчим нь хөрөнгийн зориулалтын ашиглалтыг хангахад чиглэгддэг. Үүнтэй холбогдуулан үндсэн үйл ажиллагааны банкинд тусдаа данс, хөрөнгийн хөрөнгө оруулалтын данс байдаг. Эргэлтийн хөрөнгө нь зөвхөн үндсэн үйл ажиллагаанд зориулагдсан бөгөөд хөрөнгө оруулалтад ашиглах боломжгүй. Үндсэн үйл ажиллагаа болон хөрөнгийн хөрөнгө оруулалтаар тус тусад нь тайлан баланс гаргадаг.

7. зарчим хяналттөрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүдийн санхүүгийн эх үүсвэрийг ашиглах талаар. Хяналтыг төрийн эрх бүхий байгууллага, зохих тохиолдолд орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага гүйцэтгэдэг. Нэмж дурдахад аж ахуйн нэгж бүр шууд гүйцэтгэдэг дотоод (ферм дээрх) санхүүгийн хяналтыг гүйцэтгэдэг.

274-р бүлэг 11. Төрийн санхүүгийн эрх зүйн дэглэм. болон хотын аж ахуйн нэгжүүд

8. зарчим ажиллах хүчний оролцооүйлдвэрлэл, нийгмийн хөгжлийг төлөвлөх, санхүүгийн нөөцийг зохистой ашиглах. Тэгэхээр, Хөдөлмөрийн тухай хуульОХУ-ын (2-р зүйл) 1, олон улсын эрх зүйн нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчим, хэм хэмжээнд үндэслэн, ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасны дагуу эрх зүйн зохицуулалтын үндсэн зарчмуудын нэг хөдөлмөрийн харилцаахууль тогтоомжид заасан хэлбэрээр ажилчдын байгууллагын удирдлагад оролцох эрхийг хангана.

ОХУ-ын хууль тогтоомжид төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүдийн санхүүгийн эрх зүйн дэглэм, эдгээр аж ахуйн нэгжүүдийн санхүүгийн үйл ажиллагааг ерөнхийд нь зохицуулах нийгмийн акт байдаггүй. Зөвхөн татвар, хураамжийн тогтолцоонд орсон төлбөртэй холбоотой аж ахуйн нэгжүүдийн хоорондын харилцааг хууль тогтоомжийн түвшинд, кодчилсон хэлбэрээр нарийвчилсан зохицуулалтыг хүлээн авсан.

талаар хууль эрх зүйн дэг журамТөрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүдийн санхүүгийн эх үүсвэрийг бүрдүүлэх, ашиглах, эдгээр аж ахуйн нэгжүүдийн энэ чиглэлээр төрийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагатай харилцах харилцаа, хоёр талын эрх, үүрэг гэх мэт эдгээр асуудлыг зохицуулна. их тооянз бүрийн түвшин, масштабын зохицуулалт. Үндсэн үүрэг нь улс орны санхүүгийн тогтолцоог зохион байгуулах үндэс суурийг тодорхойлсон ОХУ-ын Үндсэн хуульд хамаарна.

Хэлэлцэж буй чиглэлээр тодорхой хэмжээгээр ОХУ-ын хууль тогтоомж, ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Засгийн газрын актууд, түүний дотор салбарын гүйцэтгэх эрх мэдлийн тухай заалтууд 2, түүнчлэн салбарын засгийн газрын актууд. байгууллагууд өөрсдөө, хэрэглэнэ.

Чухал ач холбогдол бүхий холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн дүрэм, холбогдох салбарын байгууллагуудаас баталсан дүрэм, төрийн өмчит аж ахуйн нэгжийн дүрэм, ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан 3 .

Аюулгүй байдлын асуултууд

1 SZ RF72002. № 1. Урлаг. 3.

2 Жишээ нь: ОХУ-ын Хөдөө аж ахуйн яамны тухай журмыг үзнэ үү. ОХУ-ын Засгийн газрын 2000 оны 11-р сарын 29-ний өдрийн тогтоолоор батлагдсан // SZ RF. 2000. No 49. Урлаг. 4824.

3 Жишээ нь: "Росспиртпром" Холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн дүрмийг үзнэ үү. ОХУ-ын Засгийн газрын 2000 оны 10-р сарын 17-ны өдрийн тушаалаар батлагдсан // SZ RF. 2000. No 43. Урлаг. 4281; Үйл ажиллагааны удирдлагын эрхэд суурилсан "Чеченийн Бүгд Найрамдах Улс дахь Барилга, сэргээн босголтын ажлын захиргаа" холбооны нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн дүрэм (холбооны улсын аж ахуйн нэгж). ОХУ-ын Засгийн газрын 2001 оны 6-р сарын 18-ны өдрийн тушаалаар батлагдсан // SZ RF. 2001. No 27. Урлаг. 2788.

Бүс нутгийн болон орон нутгийн түвшинд улсын (бүс нутгийн) болон хотын аж ахуйн нэгжүүдийн хувьд холбооны түвшний хууль эрх зүйн актуудаас гадна ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргааны актууд (ерөнхий болон салбарын аль алинд нь) байдаг. хүчин төгөлдөр, эдгээр байгууллагуудын бүрэн эрхэд нийцсэн.

ТЕСТИЙН АСУУЛТ.. «*;,

1. Аж ахуйн нэгжийн (арилжааны байгууллага) санхүүг тодорхойлох. Тэдгээрийн онцлогийг ОХУ-ын санхүүгийн системийн нэг хэсэг гэж нэрлэнэ үү.

2. Компанийн санхүү ямар үүрэгтэй вэ?

3. Аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн үйл ажиллагаатай холбоотойгоор санхүүгийн эрх зүйн ямар харилцаа үүсдэг вэ? Эдгээр эрх зүйн харилцаанд ямар аж ахуйн нэгж (байгууллага, эрх зүйн хэлбэр, өмчийн хэлбэрээр) оролцдог вэ?

4. Төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүд оролцох санхүүгийн эрх зүйн харилцааны онцлогийг заана уу.

5. Аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн үйл ажиллагааг тодорхойл.

6. Төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн үйл ажиллагааны чиглэлээр чиг үүрэгт нь хамаарах үндсэн эрх, үүргийг нэрлэнэ үү.

7. Аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн үйл ажиллагааны чиглэлээр төрийн болон орон нутгийн засаг захиргаа ямар эрх мэдэлтэй вэ?

8. Ямар онцлогтой вэ эрх зүйн байдалхолбооны засгийн газрын аж ахуйн нэгжүүдтэй харьцуулахад улсын нэгдсэн үйлдвэрүүд?

9. Нэр хуулийн зарчимтөрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүдийн санхүүгийн үйл ажиллагаа.

10. Аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн төлөвлөлтийг ямар үндэслэлээр хийдэг вэ?

11. Аж ахуйн нэгжүүдийн санхүүгийн эх үүсвэрийг ямар зорилгоор ашигладаг вэ?

12. Төрийн аж ахуйн нэгжүүд төрийн ямар байгууллагатай санхүүгийн эрх зүйн харилцаанд ордог вэ?

13. Аж ахуйн нэгжүүдийн хувьд өөрийгөө хангах, өөрийгөө санхүүжүүлэх нь юу гэсэн үг вэ?

14. Төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүд ямар эрх зүйн актыг үндэслэн санхүүгийн үйл ажиллагаа явуулдаг вэ?

§ 1. Санхүүгийн эх үүсвэр

12-р бүлэг.ТӨРИЙН ҮЙЛДВЭРИЙН ҮЙЛДВЭРИЙН САНХҮҮГИЙН НӨӨЦИЙГ ТӨЛӨВЛӨХ, АШИГЛАХ ЭРХ ЗҮЙН ҮЙЛДВЭР.

Төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүдийн санхүү нь санхүүгийн болон эрх зүйн зохицуулалтын объект болох эдгээр байгууллагуудын мөнгөн орлого, хуримтлалыг бүрдүүлэх, хуваарилах, ашиглахтай холбоотой мөнгөний харилцаа юм. Санхүүгийн эрх зүйн хэм хэмжээгээр зохицуулагддаг тул эрх зүйн харилцаа юм.

Төрийн болон хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгжид үүсдэг санхүүгийн болон эрх зүйн харилцаанд дараахь эрх зүйн харилцаа орно.

а) төсөв, улсын төсвөөс гадуурх санд татвар төлөхөд: НӨАТ, онцгой албан татвар, орлогын албан татвар, газрын албан татвар, нийгмийн нэгдсэн татвар гэх мэт;

б) төсөв, улсын төсвөөс гадуурх санд татварын бус төлбөр төлөхөд: байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөр, ашгийн нэг хэсэг, ашгийн чөлөөт үлдэгдэл гэх мэт;

в) аж ахуйн нэгжийн төсвийн хуваарилалт, төсвийн зээлийг хүлээн авах тухай;

г) үүсэх талаар эрх бүхий капиталаж ахуйн нэгжийн ашгийн хуваарилалт.

төрийн болон хотын нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүд”, түүнчлэн Art. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 114, 115-д төрийн болон хотын нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүд нь аж ахуйн нэгж, аж ахуйн нэгжүүд, үйл ажиллагааны удирдлагын эрхэд суурилсан төрийн аж ахуйн нэгжүүдэд хуваагддаг. Тэдгээрийг холбооны түвшинд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн түвшинд бий болгодог хотын түвшин. Үүний дагуу өмч хотын аж ахуйн нэгжөмчлөх эрхтэй Оросын Холбооны Улс, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд, хотын захиргаа. Үүний үндсэн дээр төрийн болон хотын нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүдийн санхүүгийн эрх зүйн зохицуулалтад ялгаатай байдаг. Эдгээр нь дээр дурдсан аж ахуйн нэгжүүдийн ашгийг хуваарилах дарааллаар, улмаар ашгийг хуваарилахтай холбоотой үүсэх санхүүгийн болон эрх зүйн харилцааны тогтолцоонд гарч ирдэг.

Урлагийн дагуу эдийн засгийн удирдлагын эрхэд суурилсан төрийн болон хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгжүүд. Дээр дурдсан хуулийн 17, Урлагийн 2 дахь хэсэг. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 295-р зүйл, түүнчлэн өмчлөгч (төрийн эсвэл хотын аж ахуйн нэгж) баталсан дүрмээр хүлээн авсан ашгийг бие даан захиран зарцуулах). Тэд энэ ашгийг нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн дүрэмд заасан жагсаалт, журмын дагуу санд хуваарилж болно. Гэсэн хэдий ч Урлагийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 295-д "эзэмшигч нь аж ахуйн нэгжийн эдийн засгийн хяналтан дор байгаа эд хөрөнгийг ашигласнаас олсон ашгийн тодорхой хэсгийг авах эрхтэй." Эдийн засгийн удирдлагын эрхэд суурилсан холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгжтэй холбоотой энэ асуудлыг жил бүр эдгээр аж ахуйн нэгжийг харьяалах холбооны гүйцэтгэх байгууллага шийдвэрлэдэг. Холбооны гүйцэтгэх байгууллага нь харьяа аж ахуйн нэгж бүрийн үйл ажиллагааны хөтөлбөрийг жил бүр баталж, ялангуяа ашгийнхаа холбооны төсөвт шилжүүлэх хэсгийг тодорхойлдог. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн байгуулсан төрийн нэгдсэн аж ахуйн нэгжүүд нь ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн тусгай хуулийн үндсэн дээр ашгийн тодорхой хэсгийг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төсөвт шилжүүлдэг.

Нэмж дурдахад, төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүдэд эдийн засгийн удирдлагын эрхээр өмчлөгч (ОХУ, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгж, хотын аж ахуйн нэгж) нь дүрмийн санг, түүний дотор хөрөнгийн зардлаар бүрдүүлдэг. Энэ санг мөнгөн хэсгээрээ санхүүгийн сан гэж үзэх ёстой. Иймээс уг санг бүрдүүлэхэд тухайн эд хөрөнгийн өмчлөгч болон төрийн болон хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн хоорондын харилцааг санхүүгийн болон хууль ёсны гэж үзэх ёстой.

Ийнхүү аж ахуйн удирдах эрхэд суурилсан төрийн болон хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгжид санхүү, эрх зүйн харилцаа үүсдэг.

а) хууль тогтоомж, аж ахуйн нэгжийн дүрмийг харгалзан аж ахуйн нэгжийн ашиг хуваарилах эрхээ хэрэгжүүлэхэд саад учруулахгүй байх үүрэгтэй бусад бүх этгээдийн хооронд (туймаар эрх зүйн харилцаа);

б) ашгийн тодорхой хэсгийг төсөвт шилжүүлэх тухай;

в) аж ахуйн нэгжийн дүрмийн санг бүрдүүлэхтэй холбоотой эд хөрөнгийн өмчлөгч (мөнгө) болон аж ахуйн нэгжийн хооронд.

Үйл ажиллагааны менежментийн эрхтэй төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд (төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд) орлогоо эд хөрөнгийн өмчлөгчийн тогтоосон журмын дагуу хуваарилдаг (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 297-р зүйл). Урлагийн дагуу. Нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн тухай хуулийн 17-д зааснаар холбооны төрийн өмчит аж ахуйн нэгж нь ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмаар орлогыг хуваарилдаг бөгөөд ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгж, хотын аж ахуйн нэгжийн төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд нь тогтоосон журмаар орлогыг хуваарилдаг. ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын эрх бүхий байгууллага, хотын захиргааны байгууллага. Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын Засгийн газрын 1994 оны 10-р сарын 6-ны өдрийн 06-р тогтоолоор батлагдсан төрийн өмчит үйлдвэрүүдийн (төрийн үйлдвэр, улсын ферм) үйл ажиллагааг төлөвлөх, санхүүжүүлэх журмын дагуу. 11382-т төрийн өмчит үйлдвэрийн газрын ашгийг үйлдвэрлэл, нийгмийн хөгжлийн чиглэлээр эрх бүхий байгууллагаас жил бүр тогтоосон стандартын дагуу чиглүүлдэг. Эрх бүхий байгууллагууд нь төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүдэд шууд харьяалагддаг холбооны гүйцэтгэх байгууллагууд юм.

Төрийн өмчит үйлдвэрийн газрын ашгийг эрх бүхий байгууллагаас тогтоосон стандартын дагуу хуваарилсны дараа ашгийн үлдэгдэл хэсгийг чөлөөт үлдэгдэл хэлбэрээр төсвийн орлогод төвлөрүүлнэ.

Ийнхүү үйл ажиллагааны менежментийн эрх бүхий төрийн өмчит аж ахуйн нэгжид (төрийн өмчит аж ахуйн нэгж) санхүү, эрх зүйн харилцаа үүсдэг.

а) ашгийн хуваарилалтын стандартыг тогтоох талаар эрх бүхий төрийн байгууллага ба төрийн өмчит үйлдвэрийн газар хооронд;

б/ төрийн өмчит үйлдвэрийн газар болон төрийн өмчит үйлдвэрийн газар ашгийг стандартын дагуу хуваарилах эрхээ хэрэгжүүлэхэд саад учруулахгүй байх үүрэгтэй бусад бүх этгээдийн хооронд (туйлын эрх зүйн харилцаа);

б/ чөлөөт үлдэгдлийг төсөвт эргүүлэн татахтай холбогдуулан төрийн өмчит үйлдвэрийн газар болон төсвийн хооронд.

Төрийн эрх бүхий байгууллага ба төрийн өмчит аж ахуйн нэгжийн хооронд ашиг хуваарилах стандартыг бий болгох харилцаа нь санхүүгийн болон хууль эрх зүйн шинж чанартай байдаг, учир нь энэ нь нэгдүгээрт, төрийн санхүүгийн үйл ажиллагааны явцад бий болох, ашиглах явцад үүсдэг. төвлөрсөн бус мөнгөний сангууд, хоёрдугаарт, засгийн газрын жороор зохицуулагддаг. Төрөөс эрх олгосон байгууллага нь хуульд заасны дагуу аж ахуйн нэгжид ашгийг өөр аргаар бус зөвхөн ийм байдлаар хуваарилах үүргийг тогтоосон эрх бүхий зааварчилгааг өгдөг.

Санхүү, эрх зүйн хэм хэмжээ, хэрэгжилт нь төрийн болон хотын нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн чиглэлээр эрх зүйн харилцааг бий болгож, олон төрлийн санхүү, хуулийн байгууллагуудад багтдаг. Ийнхүү аж ахуйн нэгжүүд төсөв, улсын төсвөөс гадуурх санд татвар, хураамж төлөхтэй холбоотой харилцааны эрх зүйг бий болгож буй хэм хэмжээ нь татварын хуулийн дэд салбаруудад хамаарна. Төсөв, улсын төсвөөс гадуурх санд татварын бус төлбөр төлөх, төрийн өмчит үйлдвэрийн газрын чөлөөт үлдэгдэл ашгийг төсөвт төвлөрүүлэх, түүнчлэн түүний нэг хэсгийг төсөвт төвлөрүүлэх эрх зүйн харилцааг бий болгох журам. эдийн засгийн эрх бүхий төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжийн ашгийг санхүүгийн болон хуулийн байгууллага татварын бус орлогоор бүрдүүлдэг. Аж ахуйн нэгжүүд төсвийн хуваарилалт, төсвийн зээлийг хүлээн авахтай холбоотой эрх зүйн харилцааг бий болгож буй дүрмийг төрийн болон хотын зардлын институци бүрдүүлдэг.

Сэдвийн талаар дэлгэрэнгүй 2. Төрийн болон хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн санхүү нь санхүү, эрх зүйн зохицуулалтын объект болох:

  1. § 2. Төрийн болон хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн санхүү нь санхүүгийн болон эрх зүйн зохицуулалтын объект болох
  2. Бүлэг 10. Төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн эрх зүйн дэглэмийн ерөнхий заалтууд § 1. Төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжийн санхүү нь санхүүгийн болон эрх зүйн зохицуулалтын объект болох
  3. § 2. Төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжийн санхүү нь эрх зүйн зохицуулалтын объект болох
  4. СЭДЭВ 14. ТӨР, НИЙТИЙН НЭГДСЭН ҮЙЛДВЭРИЙН САНХҮҮГИЙН ЭРХ ЗҮЙН ЗОХИЦУУЛАЛТЫН Үзэл баримтлал, Үндэс
  5. СЭДЭВ 14. ТӨР, НИЙТИЙН НЭГДСЭН ҮЙЛДВЭРИЙН САНХҮҮГИЙН ЭРХ ЗҮЙН ЗОХИЦУУЛАЛТЫН Үзэл баримтлал, Үндэс

Орон нутгийн санхүүгийн бүрэлдэхүүн хэсэг нь хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгж, байгууллагын санхүү юм. Хотын захиргааны санхүүгийн эх үүсвэр нь хотын аж ахуйн нэгжүүдийн ашиг, орлогын нэг хэсэг юм. төсөвт байгууллагуудхангахаас төлбөртэй үйлчилгэээрүүл мэнд, боловсролын чиглэлээр нутаг дэвсгэр дээр, хотын өмчийг түрээслэхээс.

Бусад өмчийн хэлбэрийн аж ахуйн нэгж, байгууллагууд (бусад төрлийн харьяалалтай) орон сууц, нийтийн аж ахуйн барилга байгууламж, эдийн засаг, санхүүгийн дэд бүтэц, хэлтсийн барилга байгууламжийг засварлах, хотын янз бүрийн хөтөлбөрийг санхүүжүүлэхэд чиглэсэн зорилтот санг бүрдүүлэх замаар хотын санхүүг бүрдүүлэхэд оролцдог. .

TO хотын санхүүДаатгалын компаниудын зардлаар бүрдүүлсэн, тухайн нутаг дэвсгэрийн тодорхой зардлыг (байгалийн гамшиг, сүйрлийн үр дагаврыг арилгах, санхүүгийн хямрал гэх мэт) санхүүжүүлэхэд ашигладаг даатгалын сангууд багтаж болно.

Төрийн болон хотын нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн онцлог нь тухайн аж ахуйн нэгжийн түүнд олгосон эд хөрөнгийг өмчлөх эрхгүй байдлаас шалтгаалан тодорхойлогддог. Нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн өмчийг ажилчдын шимтгэл, өмчийн оролцоонд хуваарилдаггүй.

Нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн үүсгэн байгуулах баримт бичиг нь дараахь мэдээллийг агуулсан дүрэм юм.

үйл ажиллагааны сэдэв, зорилго;

дүрмийн сан болон бусад хөрөнгийн хэмжээ;

хөрөнгө бүрдүүлэх журам, эх үүсвэр.

Зөвхөн төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүд нэгдмэл байж болно. Нэгдмэл аж ахуйн нэгж нь эдийн засгийн болон шуурхай удирдлагын эрхээр эд хөрөнгө өмчилж болно.

Нэгдмэл аж ахуйн нэгжийг өмчлөгчөөс томилогдсон менежер удирддаг. Нэгдмэл аж ахуйн нэгж нь үүргээ бүх эд хөрөнгөөрөө хариуцаж, эд хөрөнгийн өмчлөгчийн үүргийг хариуцахгүй.

Эдийн засгийн эрхэнд суурилсан нэгдмэл үйлдвэр байгуулах шийдвэрийг төрийн эрх бүхий байгууллага, нутгийн захиргааны байгууллага гаргаж, түүний дүрмийг баталж, эрх бүхий болон нөөц хөрөнгийн хэмжээг тогтоодог. Нэгдмэл аж ахуйн нэгжийг өөрчлөн байгуулах үед дүрмийн санг эзэмшигч нь бүрэн төлнө. Нэгдмэл аж ахуйн нэгж нь өмчлөгч ба зээлдүүлэгчийн өмнө дүрмийн сангийн хэмжээ нь цэвэр хөрөнгийн хэмжээтэй тохирч байх үүрэгтэй. Цэвэр хөрөнгийн хэмжээ нь дүрмийн сангаас бага болсон тохиолдолд дүрмийн санг бууруулна. Нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн зээлдүүлэгчид дүрмийн санг удахгүй бууруулах талаар мэдэгдэж, хариуцагчаас үүргээ дуусгавар болгох, хугацаанаас нь өмнө биелүүлэх, алдагдлыг нөхөн төлөхийг шаардаж болно.

Аж ахуйн нэгжийн өмчийн өмчлөгч нь аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны сэдэв, зорилгыг тодорхойлж, нэгдмэл аж ахуйн нэгжид хамаарах эд хөрөнгийг зориулалтын дагуу ашиглах, аюулгүй байдалд хяналт тавьдаг. Эд хөрөнгийг ашигласнаас олсон ашгийн нэг хэсэг нь өмчлөгчийнх юм. Эдийн засгийн удирдлагад шилжүүлсэн үл хөдлөх хөрөнгийг худалдах, түрээслэх, барьцаалах, дүрмийн санд оруулахад хууль тогтоомжийн хязгаарлалт тогтоодог. бизнесийн түншлэлболон компаниуд, түүнчлэн өмчлөгчийн зөвшөөрөлгүйгээр эд хөрөнгийг захиран зарцуулах бусад хязгаарлалт.

Охин компани гэдэг нь эдийн засгийн удирдлагын үүсгэн байгуулагч нэгдмэл аж ахуйн нэгжээс түүнд шилжүүлсэн эд хөрөнгийг удирддаг хуулийн этгээд юм. Охин компанийн дүрмийг үүсгэн байгуулагч баталж, мөн менежерийг томилж, түүний бүрэн эрхийг тодорхойлдог. охин компани нь хамаарна ерөнхий дүрэм, үүний дагуу эд хөрөнгийн өмчлөгч нь түүний үүсгэн байгуулсан аж ахуйн нэгжийн үүргээ биелүүлэхгүй байна. Үл хамаарах зүйл бол үүсгэн байгуулагч нь заавал дагаж мөрдөх зааварчилгаа өгсөн эсвэл өөр арга хэмжээ авсан аж ахуйн нэгж дампуурсан тохиолдол юм. хуулийн этгээд. Энэ тохиолдолд хуулийн этгээдийн эд хөрөнгө хангалтгүй бол түүний үүргийн дагуу нэмэлт хариуцлагыг үүсгэн байгуулагчид хүлээлгэж болно.

Үйл ажиллагааны удирдлагын эрхэд суурилсан нэгдмэл аж ахуйн нэгж нь холбооны, төрийн өмчит аж ахуйн нэгж юм. Энэ нь ОХУ-ын Засгийн газрын шийдвэрээр байгуулагдсан. Холбооны өмчид суурилсан. Төрийн өмчит аж ахуйн нэгжийн дүрмийг ОХУ-ын Засгийн газар баталдаг.

ОХУ нь өмч хөрөнгө нь хангалтгүй тохиолдолд төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүдийн үүрэг хариуцлагыг хариуцдаг. Төрийн өмчит аж ахуйн нэгжийг өөрчлөн байгуулах, татан буулгах нь зөвхөн ОХУ-ын Засгийн газрын шийдвэрээр хийгддэг.

Нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн үйлдвэрлэл, санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааг захиалгын төлөвлөгөө, үйлдвэрийг хөгжүүлэх төлөвлөгөөний дагуу явуулдаг. Эрх бүхий байгууллага нь улсын хэрэгцээг хангах, улсын захиалга, байгуулсан гэрээг биелүүлэх зорилгоор үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээний тодорхойлсон хэрэгцээг үндэслэн жил бүр үйлдвэр эхлэхээс гурван сарын өмнө баталж, мэдэгдэнэ. төлөвлөсөн жилийн, ОХУ-ын Эдийн засгийн яам, ОХУ-ын Сангийн яамтай заавал дагаж мөрдөх, батлах, нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн хөгжлийн төлөвлөгөөг харгалзан захиалгын төлөвлөгөө.

Захиалгын төлөвлөгөө нь дараахь үндсэн үзүүлэлтүүдийг тогтооно.

бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээний хэмжээ, хүргэх хугацаа, үнэ, тэдгээрийг өөрчлөх нөхцөл;

захиалгын төлөвлөгөөний үзүүлэлтийг хангаагүй тохиолдолд цалингийн сан, түүнийг бууруулах стандарт, түүнчлэн цалингийн санг нэмэгдүүлэх ажлыг эрх бүхий байгууллагаас тогтоосон стандартын дагуу ашгийн зардлаар гүйцэтгэдэг;

ажилчдын тооны хязгаар;

холбооны төсвөөс хуваарилсан хөрөнгийн хэмжээ, түүнийг хангах нөхцөл.

Нэгдмэл аж ахуйн нэгж нь эрх бүхий байгууллагатай тохиролцон дараахь зүйлийг тусгасан хөгжлийн төлөвлөгөө боловсруулдаг.

захиалгын төлөвлөгөө, зөвшөөрөгдсөн бие даасан санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд аж ахуйн нэгжийн тогтвортой үйл ажиллагааг хангахад шаардлагатай арга хэмжээ;

үйлдвэрлэлийн байгууламжийг ашиглалтад оруулах, татан буулгах даалгавар;

шинэ төрлийн бүтээгдэхүүн бий болгох, хөгжүүлэх даалгавар;

боловсон хүчнийг сургах, давтан сургах даалгавар;

төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх нөхцөл - нэгдмэл аж ахуйн нэгжийг хөгжүүлэх, түүний дотор санхүүгийн зардал, түүнийг хөгжүүлэх эх үүсвэр.

Төлөвлөгөөний дагуу үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээ - одоогийн хууль тогтоомжид заасны дагуу хэрэглээгүй захиалга. төрийн зохицуулалтүнэ тарифыг эрх бүхий байгууллагаас тогтоосон үнэ тарифаар худалддаг.

Эдийн засгийн бие даасан үйл ажиллагааны явцад үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээг үйлдвэр, аж ахуйн нэгжийн тогтоосон үнэ, тарифын дагуу бие даан эсвэл зах зээлд борлуулдаг. гэрээний үндэс, болон тохиолдолд хуульд заасан- улсын үнээр.

Аж ахуйн нэгжийн санхүү (арилжааны байгууллага) нь санхүүгийн нэгдмэл тогтолцооны холбоосуудын нэг юм. Аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн хамгийн чухал шинж чанар, ач холбогдол нь түүнтэй шууд холбоотой байдаг материаллаг үйлдвэрлэлболон бусад үйлдвэрлэл, эдийн засгийн үйл ажиллагаа. Бусад шинж чанарууд нь санхүүгийн системийн энэ холбоосыг илэрхийлдэг: а) арилжааны зарчмаар өөрийгөө хангах, өөрийгөө санхүүжүүлэх хэлбэрээр зохион байгуулагдаж, үйл ажиллагаагаа явуулдаг; б) төвлөрсөн бус санхүүжилтийг хэлнэ (жишээлбэл, улсын төсөв гэх мэт).

Аж ахуйн нэгжийн санхүү гэдэг нь аж ахуйн нэгжүүд үйлдвэрлэл, эдийн засаг, нийгмийн үйл ажиллагаатай холбоотой хөрөнгийг бүрдүүлэх, хуваарилах, ашиглах явцад үүсдэг эдийн засгийн (мөнгөний) харилцааны тогтолцоо юм. Материаллаг талаас нь авч үзвэл тэдгээр нь тодорхой аж ахуйн нэгжүүдийн мэдэлд байдаг мөнгөн хөрөнгийн багц буюу санхүүгийн эх үүсвэрийг төлөөлдөг. Үүнд: хадгаламж, хэрэглээний сан, нөөц, нийгмийн болон орон сууцны сан, ажилчдыг материаллаг урамшуулах сан гэх мэт.Экспортод бүтээгдэхүүн борлуулж, валютын орлого хүлээн авдаг аж ахуйн нэгжүүдэд валютын сан бүрддэг.

Эдгээр бүх мөнгөний сангууд нь янз бүрийн эх үүсвэрийн зардлаар, юуны түрүүнд үйлдвэрлэл, эдийн засгийн үйл ажиллагааны үр дүнд бий болсон өөрийн нөөцийн зардлаар (ашиг, элэгдэл гэх мэт) төлөвлөгдсөн хэлбэрээр бий болдог. Банкны зээл, дээд байгууллагаас олгосон хөрөнгө, зохих тохиолдолд төсөв, зорилтот сангаас олгох татаасыг ашиглаж болно. төсвийн санхүүжилтгэх мэт (тухайлбал, байгууллага, иргэдийн сайн дурын хандив (хандив)). Тэдгээрийг аж ахуйн нэгжүүд өөрсдийнхөө дагуу системтэйгээр ашигладаг үйлдвэрлэлийн төлөвлөгөө, эдийн засаг, нийгмийг хөгжүүлэх хөтөлбөр, хэлэлцээр.

Санхүүгийн нөөцийг бүрдүүлэх, ашиглах явцад аж ахуйн нэгжийн үйлдвэрлэл, эдийн засгийн үйл ажиллагаа, бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, борлуулах явцад материал, хөдөлмөр, мөнгөн хөрөнгийн зөв зарцуулалт, хуримтлалыг хүлээн авах, ашиглах зэрэгт хяналт тавьдаг. төрийн өмнө хүлээсэн санхүүгийн үүргийн биелэлт.

Аж ахуйн нэгжийн санхүү нь үйлдвэрлэл, эдийн засгийн үйл ажиллагааг мөнгөн хэлбэрээр илэрхийлээд зогсохгүй түүний үр ашгийг дээшлүүлэхэд идэвхтэй нөлөөлөх зорилготой юм.

Аж ахуйн нэгжийн санхүү нь яам болон бусад салбарын төрийн байгууллагуудын харьяанд байдаг эдийн засгийн холбогдох салбарын санхүүгийн тогтолцоонд багтдаг.

Аж ахуйн нэгжийн санхүү нь зөвхөн хангахад чухал үүрэг гүйцэтгэдэг бэлнээрүйлдвэрлэл, эдийн засгийн үйл ажиллагаа, гэхдээ тодорхой хэмжээгээр - хөдөлмөрийн нэгдэл бүрийн нийгмийн амьдрал, эцсийн эцэст - улс орны нийгэм-эдийн засгийн хөгжилд. Түүнчлэн татварын болон бусад төлбөр тооцоогоор төсвийн системийн орлогыг бүрдүүлэхэд аж ахуйн нэгжүүдийн бий болгож буй санхүүгийн эх үүсвэр чухал үүрэгтэй. Тиймээс аж ахуйн нэгжийн санхүү нь бүхэлдээ санхүүгийн системийн үндэс суурь болдог. Гэсэн хэдий ч өнөөгийн үе шатанд эдийн засгийн өөрчлөлтийн хүндрэлийн улмаас аж ахуйн нэгжүүдийн санхүү нь зорилгоо биелүүлэхгүй байна.

Аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн тухай ойлголтыг авч үзэхдээ энэ нь өмчлөлийн янз бүрийн хэлбэрт суурилсан аж ахуйн нэгжүүд, тухайлбал арилжааны байгууллагууд (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 50-р зүйл) хамаарна гэдгийг анхаарч үзэх хэрэгтэй.

Зах зээлийн эдийн засгийн харилцаанд шилжсэнтэй холбоотойгоор хувьчлалын үр дүнд (энэ үйл явц үргэлжилж байгаа) ихэнх аж ахуйн нэгжүүд төрийн өмчийн хэлбэрээ алдсан. Гэсэн хэдий ч төрийн нийгэм-эдийн засгийн онцгой үүрэг, эдийн засгийн тогтвортой байдал, нийгмийн тогтвортой байдлыг хангахад чухал ач холбогдолтой учраас бүх объект хувьчлагдахгүй.

Төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүдийн санхүүг санхүүгийн хууль тэдэнд үзүүлэх нөлөөллийн хувьд онцгойлон авч үздэг. Энэ нь бусад аж ахуйн нэгжийн санхүүгээс ялгаатай нь төрийн захиргааны чиг үүргийн хүрээнд багтдагтай холбоотой юм. Тиймээс төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүдийн санхүүгийн үйл ажиллагааны явцад үүсдэг санхүүгийн болон эрх зүйн харилцааны хүрээ илүү өргөн байдаг. Хэрэв бүх аж ахуйн нэгжүүдэд нийтлэг санхүүгийн эрх зүйн харилцаа (үндсэндээ татвар төлөхтэй холбоотой) байгаа бол төрийн (хотын) аж ахуйн нэгжүүд эдгээрээс гадна төрийн удирдлагын чиг үүргээр тодорхойлогддог төрийн эрх мэдлийн шинж чанартай бусад санхүүгийн харилцаанд ордог. эдгээр аж ахуйн нэгжүүд.

Сэдвийн талаар дэлгэрэнгүй § 1. Төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжийн санхүү нь санхүүгийн болон эрх зүйн зохицуулалтын объект болох:

  1. Бүлэг 11. Төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт
  2. II хэсэг. Төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжийн (арилжааны байгууллага) санхүүгийн эрх зүйн дэглэм
  3. Төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн эрх зүйн дэглэмийн ерөнхий заалтууд 10-р бүлэг.
  4. 1.2. Газрын тухай хуулийн эрх зүйн зохицуулалтын арга. Газар бол эрх зүйн зохицуулалтын объект
  5. § 4. Төрийн болон хотын дотоод зээлийн эрх зүйн зохицуулалт. Улсын болон хотын өрийн удирдлага

Нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүдийн санхүүгийн онцлог нь санхүүгийн эх үүсвэрийг бий болгох аргад оршдог.

Нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүдийн санхүү нь байгууллагуудын санхүү, юуны түрүүнд хувьцаат компаниудын санхүүгээс эрс ялгаатай байдаг. Эдгээр ялгаа нь дүрмийн санг бүрдүүлэх, ашгийг бүрдүүлэх, ашиглах, төсвийн санхүүжилтийн эх үүсвэр, зээлсэн хөрөнгийг татах зэргээс бүрддэг.

Нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүдийн дүрмийн саннэгдмэл аж ахуйн нэгжид хуваарилагдсан үндсэн болон эргэлтийн хөрөнгийн зардлаар бий болсон бөгөөд түүний хэмжээг дүрэм батлагдсан өдрийн аж ахуйн нэгжийн балансад тусгасан болно. Хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн дүрмийн сангийн хэмжээ нь тухайн өдөр холбооны хуулиар тогтоосон хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ 1000-аас доошгүй байх ёстой. улсын бүртгэлхотын аж ахуйн нэгж, улсын нэгдсэн үйлдвэр бол хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 5000-аас доошгүй. Нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн дүрмийн сан нь ижил үүргийг гүйцэтгэдэг эрх бүхий капиталбусдад арилжааны байгууллагууд. Дүрмийн сан нь нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн эдийн засгийн үйл ажиллагаа явуулах материаллаг үндэс болохоос гадна түүний үр ашгийн үзүүлэлт болдог.

Хэрэв санхүүгийн жилийн эцэст хотын аж ахуйн нэгжийн цэвэр хөрөнгийн үнэ тогтоосон хэмжээнээс бага байвал хамгийн бага хэмжээИйм аж ахуйн нэгжийг улсын бүртгэлд бүртгүүлсэн өдөр, гурван сарын хугацаанд цэвэр хөрөнгийн үнэ цэнэ нь хамгийн бага дүрмийн сангийн хэмжээнд сэргээгдэхгүй бол хотын аж ахуйн нэгжийн өмчлөгч үүнийг татан буулгах шийдвэр гаргах ёстой.

Хэрэв өмчлөгч гурван сарын дотор цэвэр хөрөнгийн хэмжээг дүрмийн сангийн доод хэмжээнд хүртэл сэргээх шийдвэр гаргаагүй бол зээлдүүлэгчид ийм хотын аж ахуйн нэгжээс үүргээ дуусгавар болгох, эрт биелүүлэх, учирсан хохирлыг нөхөн төлөхийг шаардах эрхтэй. .



Нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн эх үүсвэрийг бүрдүүлэх чухал эх үүсвэр ашиг.Энэ нь бусад арилжааны байгууллагуудтай ижил дарааллаар үүсдэг. Гэсэн хэдий ч ОХУ-ын Төсвийн тухай хуульд нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүдийн ашгийг татварын бус төсвийн орлогын эх үүсвэр гэж тодорхойлсон байдаг. төлбөр. Төлбөрийн журам, хэмжээ, нөхцөлийг ОХУ-ын Засгийн газар, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын эрх бүхий төрийн байгууллагууд эсвэл орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагууд тогтоодог.

Нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн өмнөх жилийн ашгийн нэг хэсгийг тухайн жилийн холбооны төсөвт шилжүүлэх ёстой хэсгийг аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны тайланд үндэслэн 5-р сарын 1-ээс хэтрэхгүй холбооны гүйцэтгэх байгууллагын шийдвэрээр тодорхойлно. өнгөрсөн жилийн болон үйлдвэрийн үйл ажиллагааны батлагдсан хөтөлбөр. Энэ тохиолдолд холбооны төсөвт шилжүүлэх ашгийн хэсгийг хэмжээг бууруулах замаар тооцно цэвэр ашигцэвэр ашгийн зардлаар хэрэгжүүлсэн түүнийг хөгжүүлэх арга хэмжээг хэрэгжүүлэхэд зориулж тухайн жилийн үйл ажиллагааны хөтөлбөрийн хүрээнд батлагдсан зардлын хэмжээгээр аж ахуйн нэгжийн өнгөрсөн жилийн (хуримтлагдсан ашиг).

Нэгдсэн аж ахуйн нэгжид ашгийг хуваарилах журмыг түүний дүрмээр тодорхойлдог. Дүрэмд заасны дагуу татвар төлсний дараах ашгийг материаллаг урамшууллын сан, нийгмийн арга хэмжээний сан болон бусад урамшууллын санд шилжүүлдэг.

Эзэмшигчийн шийдвэрээр аж ахуйн нэгжийн мэдэлд үлдсэн цэвэр ашгийн тодорхой хэсгийг өөрийн дүрмийн санг нэмэгдүүлэхэд ашиглаж болно.

Заавал суутгал хийсний дараа цэвэр ашгийн үлдсэн хэсгийг аж ахуйн нэгж дараахь зорилгоор ашигладаг.

Танилцуулга, хөгжил шинэ технологитехнологи, аюулгүй байдлын арга хэмжээ орчинболон хөдөлмөр;

Аж ахуйн нэгжийн санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааг хөгжүүлэх, өргөжүүлэх, эргэлтийн хөрөнгийг нөхөх;

Үндсэн хөрөнгийг барих, сэргээн босгох, шинэчлэх;

Судалгаа хийх, зах зээлийн нөхцөл байдал, хэрэглэгчийн эрэлт хэрэгцээ, маркетингийг судлах.

Нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүдийн санхүүгийн нэг онцлог нь тэдний хэрэглээ байж болно зорилтот төсвийн санхүүжилтийн эх үүсвэр. Холбооны, бүс нутгийн болон орон нутгийн төсвөөс олгох хуваарилалт нь үндсэндээ нийгмийн шинж чанартай бие даасан хөтөлбөр, үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд чиглэгддэг.

Эдгээр хуваарилалтыг буцалтгүй тусламж, татаас, татаас хэлбэрээр олгодог.

Татаас гэдэг нь хөтөлбөр, төслийг хэрэгжүүлэх, түүнчлэн нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн дүрмийн үйл ажиллагааг хөгжүүлэх, хэрэгжүүлэхэд шаардагдах зардлыг хамтран санхүүжүүлэх үндсэн дээр олгодог төсвийн хөрөнгө юм.

Субвенци (үнэгүй олгодог төсвийн хөрөнгө); субвенцийн төрөл - мөнгө болон эд хөрөнгийн хэлбэрээр өмчлөх, ашиглах боломжтой буцалтгүй тусламж.

Төрийн нэгдсэн үйлдвэрүүд, түүний дотор хотын аж ахуйн нэгжүүд алдагдлыг нөхөхийн тулд төрийн байгууллага эсвэл орон нутгийн засаг захиргаанаас татаас авч болно. Эдгээр сангууд нь татвар ногдуулах үндэс биш юм. Нэг хэлбэр нь татаас юм төрийн тусламжхөрөнгийн хөрөнгө оруулалт болон урсгал зардлыг хоёуланг нь санхүүжүүлэхэд чиглэсэн төсвөөс хөрөнгө хуваарилах хэлбэрээр. Ийм зардалд багтаж болно нэмэлт зардалхувиргахтай холбогдуулан нэгдмэл аж ахуйн нэгж, холимог тэжээл худалдан авах, орон сууц, хүлэмжийг халаах зардал гэх мэт.

Одоо татах онцлогуудыг авч үзье зээлсэн хөрөнгөнэгдмэл аж ахуйн нэгжүүд. Нэгдмэл аж ахуйн нэгж нь эд хөрөнгийн өмчлөгч биш тул зээлсэн хөрөнгийг санхүүгийн эх үүсвэр болгон ашиглах нь нэлээд асуудалтай болж байна. Жишээлбэл, өмчлөгчийн зөвшөөрөлгүйгээр үл хөдлөх хөрөнгийг зээлийн барьцаанд тавьж чадахгүй. Нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийн онцлог нь түүнийг бусад оролцогчидтой тэгш бус нөхцөл байдалд оруулдаг. бизнесийн эргэлтсанхүүгийн эх үүсвэрийн хязгаарлагдмал байдлаас үүдэлтэй.

Энэ нөхцөл байдлыг харгалзан өмчлөгч нь санхүүгийн эх үүсвэргүй нэгдсэн аж ахуйн нэгжүүдэд эргэн төлөгдөх, төлбөрийн нөхцлөөр ашиглах төсвийн зээл олгох боломжтой. Нэгдмэл аж ахуйн нэгжээс төсвийн зээл олгох ажлыг Урлагийн үндсэн дээр гүйцэтгэдэг. ОХУ-ын Төсвийн тухай хуулийн 6.

Төсвийн зээлийн хүүгийн эргэн төлөлтийн эх үүсвэр нь өртгийн үнэ юм.

Хөрөнгө оруулалт болон хөрвүүлэх үйл ажиллагаанд ашигласан зээлийн хуримтлагдсан хүү нь "Үндсэн хөрөнгийн бүртгэл"-ийн Нягтлан бодох бүртгэлийн журмын дагуу хөрөнгө оруулалтын дансны үнийг нэмэгдүүлдэг. Нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн эзэмшигчийн хэрэгцээнд зориулж (бараа) нийлүүлэх зорилгоор төсвийн зээл авч болно. Эдгээр харилцаанд нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн эзэмшигч нь үйлчлүүлэгч, зээлдүүлэгчийн үүргийг гүйцэтгэдэг.