Дадлагаас харахад засвар, сэргээн босголтын хоорондох шугамыг тодорхойлоход нэлээд хэцүү байдаг. "Барилгын нягтлан бодох бүртгэл" сэтгүүлийн хамт олон энэ асуудлаар албан тушаалтнуудын сүүлийн үеийн тайлбар, арбитрын практикийн тоймыг бэлтгэв. Өгүүллийн зөвлөмжүүд нь таныг хүлээж авахад тусална зөв шийдвэрзардлын нягтлан бодох бүртгэлийн талаар, татварын албатай шаардлагагүй маргааныг арилгах.
Шалгалтын явцад татварын албаныхан засварын ажилтай холбоотой байгууллагын зардлыг сонирхож байгааг харуулж байна. Онцгой анхааралИйм зардлыг дараахь байдлаар тайлбарлав: ОХУ-ын Татварын хуулийн 260 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт зааснаар орлогын албан татварыг тооцохдоо одоогийн болон их засварын зардлыг нэг удаад бүрэн хэмжээгээр тооцдог.
Хариуд нь сэргээн босголтын зардал нь үндсэн хөрөнгийн өртгийг нэмэгдүүлж, элэгдлийн зардалд тооцогдоно (ОХУ-ын Татварын хуулийн 257 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг). Тиймээс, ажлын зөв мэргэшил нь ашгийн татварын зорилгоор эдгээр зардлыг харгалзан үзэхээс зайлсхийх болно.
Ямар тодорхойлолтыг ашиглах вэ
ОХУ-ын Татварын хуулийн 11 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу иргэний, гэр бүлийн болон хууль тогтоомжийн бусад салбаруудын байгууллага, үзэл баримтлал, нэр томъёо. Оросын Холбооны Улс, кодонд ашигласан, ОХУ-ын Татварын хуульд өөрөөр заагаагүй бол хууль тогтоомжийн эдгээр салбаруудад ашиглагдаж буй утгаар нь ашигладаг.
Сэргээн босголтын тухай ойлголтыг дүрмээр тодорхойлдог
Тиймээс, татварын зорилгоор мэргэшүүлэх ажлыг байгууллагууд ОХУ-ын Татварын хуульд заасан тодорхойлолтыг баримтлах ёстой. Түүнээс гадна, ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн тухай хуульд (1-р зүйл) илүү их зүйлийг өгсөн тохиолдолд ч гэсэн. нарийн тодорхойлолтжишээлбэл, шугаман объектыг сэргээн босгохтой холбоотой. Энэ нь ОХУ-ын Сангийн яамны албан тушаалтнуудын байр суурийг яг таг баримталж байна (2012 оны 2-р сарын 15-ны өдрийн 03-03-06/1/87 тоот захидлыг үзнэ үү).
ОХУ-ын Татварын хуулийн 257 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу сэргээн босголт нь үйлдвэрлэлийг сайжруулах, түүний техник, эдийн засгийн үзүүлэлтүүдийг нэмэгдүүлэхтэй холбоотой одоо байгаа үндсэн хөрөнгийг сэргээн босгох, үндсэн хөрөнгийг дарааллаар нь сэргээн босгох төслийн хүрээнд хийгдэх ажлыг багтаана. үйлдвэрлэлийн хүчин чадлыг нэмэгдүүлэх, чанарыг сайжруулах, бүтээгдэхүүний нэр төрлийг өөрчлөх.
Тиймээс сэргээн босголтын зорилго нь үндсэн хөрөнгийн объектын үйл ажиллагааны анхдагч стандарт үзүүлэлтүүдийг сайжруулах (өсгөх), жишээлбэл, ашиглалтын хугацааг нэмэгдүүлэх явдал юм. ашигтай хэрэглээ, хүч гэх мэт.
Энэхүү дүгнэлт нь арбитрын шүүхийн шийдвэрээр нотлогддог. Ийнхүү Давж заалдах шатны 11 дүгээр шүүхийн 2010 оны 7 дугаар сарын 8-ны өдрийн А65-33483/2009 тоот хэргийн шийдвэрт уг эд хөрөнгөд барилга угсралтын ажил иж бүрнээр хийгдсэн, үүний үр дүнд Техникийн үндсэн үзүүлэлтүүд өөрчлөгдөж, байрыг шинэчилж, тэдгээрийн тоо хэмжээ, үл хөдлөх хөрөнгийн инженерийн болон техникийн хангамжийн чанар өөрчлөгдсөн, байрны эрчим хүчний ачаалал 1.5 кВА-аас 2 кВА болж, үл хөдлөх хөрөнгийн зориулалт өөрчлөгдсөн. өөрчлөгдсөн.
Үүний үр дүнд арбитрууд уг барилгыг сэргээн босгосон баримтыг хэргийн материалаар нотолсон гэж мэдэгдэв.
Түүнчлэн, 2011 оны 9-р сарын 14-ний өдрийн А56-1315/2011 тоот хэргийн давж заалдах шатны 13 дугаар шүүхийн шийдвэрт шүүгчид ОХУ-ын Татварын хуулийн 257 дугаар зүйлд заасан шаардлагын дагуу. Орлогын албан татварыг тооцох зорилгоор сэргээн босголтын ажилд гүйцэтгэсэн ажлын мэргэшлийг зөвхөн сэргээн босгох төсөл байгаа тохиолдолд л хийж болно.
Ямар ажлыг засварын ажил гэж ангилдаг вэ?
Одоогийн татвар, нягтлан бодох бүртгэлийн хууль тогтоомжид "засвар" гэсэн ойлголт байдаггүй. Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн хуульд их засварын талаархи тодорхойлолтууд саяхан гарч ирэв. 2011 оны 7-р сарын 18-ны өдрийн 215-ФЗ тоот Холбооны хуулиар ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн хуулийн 1-р зүйлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан. Ялангуяа барилга байгууламжийн их засварт дараахь зүйлс орно.
Солих ба (эсвэл) сэргээх барилгын бүтэцкапиталын барилгын төслүүд эсвэл ийм байгууламжийн элементүүд (даацын даацын барилга байгууламжаас бусад);
Үл хөдлөх хөрөнгийн объект эсвэл тэдгээрийн элементүүдийн инженерийн болон техникийн дэмжлэгийн системийг (сүлжээг) солих, (эсвэл) сэргээх;
Барилгын даацын бүтцийн бие даасан элементүүдийг ижил төстэй эсвэл эдгээр бүтцийн гүйцэтгэлийг сайжруулдаг бусад элементүүдээр солих, (эсвэл) эдгээр элементүүдийг сэргээх.
Түүнчлэн шугаман байгууламжийн их засварын тодорхойлолтыг тусад нь өгсөн болно.
Энэ нь шугаман объект эсвэл тэдгээрийн хэсгүүдийн (хэсгүүдийн) параметрүүдийн өөрчлөлт бөгөөд ийм үл хөдлөх хөрөнгийн объектын үйл ажиллагааны ангилал, ангилал, (эсвэл) анх тогтоосон үзүүлэлтийг өөрчлөхөд хүргэдэггүй бөгөөд үүнийг өөрчлөх шаардлагагүй юм. зорчих эрхийн хил ба (эсвэл) аюулгүй байдлын бүсүүдзаасан объектууд.
Сэргээн босголтын зардлыг бүртгэх
Сэргээн босголтын ажлыг гүйцэтгэхдээ татвар төлөгч нь зардлын бүх элементүүдийн (материал, хөдөлмөрийн зардал, ажлын бүх хугацааны хуримтлал) хүрээнд зардлын мэдээллийн хуримтлалын бүртгэлийг өгөх ёстой. цалин, гуравдагч этгээдийн үйлчилгээ гэх мэт). Сэргээн босголтын ажил дууссаны дараа сэргээн босголтын зардал, түүний дотор гуравдагч этгээдийн үйлчилгээний төлбөрийг харгалзан сэргээн босгосон объектын анхны өртөгийг үнэлнэ. Тиймээс үл хөдлөх хөрөнгийг ашиглалтад оруулах хүртэл сэргээн босгох зардал нь үндсэн хөрөнгийн элэгдлийн анхны өртгийг бүрдүүлдэг.
Эдгээр зардлыг ашиглалтад оруулах зөвшөөрөл авсны дараа тухайн эд хөрөнгийн ашиглалтын хугацааны элэгдлийг тооцож зардалд оруулна.
Тиймээс үл хөдлөх хөрөнгийн барилга байгууламж барих зардлыг ашгийн албан татварт энэ байгууламжийг ашиглалтад оруулсан сараас хойшхи сарын 1-ний өдрөөс эхлэн тооцно, гэхдээ 1-ээс өмнө биш. сарын өдрүүд, тухайн объектын эрхийн улсын бүртгэлд бүртгүүлэх баримт бичгийг ирүүлсэн баримтын нотлох баримтыг хүлээн авсан сарын дараа (ОХУ-ын Сангийн яамны 2011 оны 2-р сарын 14-ний өдрийн 03-03-06/1/96 тоот захидал) .
Засварын зардлын үндэслэл
Нэхэмжлэлээс зайлсхийхийн тулд татварын албаЗасвар хийхдээ засварыг зөвтгөж, түүнийг хэрэгжүүлэх зардлыг баталгаажуулсан баримт бичигтэй байх шаардлагатай.
Ийм баримт бичигт дараахь зүйлс орно: гэмтэлтэй мэдэгдэл, засвар хийх тухай байгууллагын даргын тушаал, хэрэгжүүлэх гэрээ. засварын ажил(хэрэв компани нь засварын ажлыг бие даан хийдэг бол засварын төлөвлөгөө (хуваарь), засварын зардлын тооцоо, үндсэн хөрөнгийн дотоод хөдөлгөөн, засварын материалыг гаргах нэхэмжлэх, засвар хийж буй ажилчдын цалин хөлсний хуудас. шаардлагатай), хүлээн авах гэрчилгээ - засварласан объектыг хүргэх, засварын дараа объектын техникийн шинж чанар, шинжээчийн дүгнэлт.
Энэ аргыг шүүгчид хуваалцдаг. Тухайлбал, Арбитрын давж заалдах шатны 14 дүгээр шүүхийн 2011 оны 2 дугаар сарын 24-ний өдрийн А05-5601/2010 тоот хэргийн шийдвэрт их засвар хийх шаардлагатайг нотлох баримт бичиг, улмаар зардлын үндэслэлд засварын төлөвлөгөө, доголдол орсон байна. мэдэгдэл.
Арбитрууд уг ажлыг засвар, барилгын ажил гэж үзсэн, учир нь эдгээрийг хэрэгжүүлсний үр дүнд барилга байгууламжийн техник, эдийн засгийн үзүүлэлтүүд шаардагдах барилгын бүтэц, тоног төхөөрөмжийн элэгдлээс болж ажлын хэрэгцээ нэмэгдээгүй; дагуу нөхөн сэргээх буюу солих тогтоосон хугацаабайгууламжийн цаашдын үйл ажиллагааг үргэлжлүүлэх их засварын . Үүний зэрэгцээ одоо байгаа тоног төхөөрөмжийн хуучирсан байдлыг арилгасан.
Давж заалдах шатны 13 дугаар шүүхийн шүүгчид (2011 оны 9-р сарын 14-ний өдрийн А56-1315/2011 тоот хэргийн магадлал) ирүүлсэн гэрээ, доголдолтой мэдүүлэг, гүйцэтгэсэн ажлын гэрчилгээ, нэхэмжлэх, түүнчлэн шинжээчийн дүгнэлтэд дүн шинжилгээ хийсэн. газар дээр нь очиж үзэх татварын хяналт, мөн хэргийг анхан шатны шүүхээр хэлэлцэх үед хэлэлцэж буй хэрэгт барилгын засвар хийсэн гэж шийдвэрлэсэн.
Үүний зэрэгцээ, хэргийн материалууд нь байгууламжийн техник, эдийн засгийн үзүүлэлтүүд өөрчлөгдөөгүй тул байгууллагын гүйцэтгэсэн ажил нь засварын ангилалд хамаарах бөгөөд тэдгээрийн зардлыг холбогдох зардалд зүй ёсоор оруулсан болно. үндсэн хөрөнгийг ажиллах нөхцөлд байлгах шүүхийн шийдвэрүүдзасварын ажилд үндсэн хөрөнгийн шинж чанарыг сайжруулахад хүргэдэггүй эдгээр төрлийн ажлыг багтаасан гэж бид дүгнэж болно. Түүгээр ч зогсохгүй засварын явцад хуучирсан эд ангиудын оронд шинэ, удаан эдэлгээтэй, хэмнэлттэй сэлбэг хэрэгсэл, материал (сэлбэг хэрэгсэл) ашиглаж болно.
Танилцуулга
Замын дундаж засвар нь голчлон буталсан чулуун тогтворжуулагчийг замын ангилал, тогтворжуулагчийн төрлөөс хамааран 25-40 см-ийн гүнд тасралтгүй цэвэрлэсний улмаас тогтворжуулагчийн призмийг сайжруулах зорилготой юм. Замын тэмдэглэгээг өөрчлөх шаардлагагүй эсвэл түүнийг өөрчлөхөд тогтворжуулагч призмийг огтлох шаардлагагүй тохиолдолд засварыг шалгуурын дагуу хийдэг.
Тогтворжуулагч призмийг гүн цэвэрлэх замаар дунд зэргийн засварыг 1, 2-р ангиллын хэсгүүдэд зааж өгч болно, өмнө нь буталсан чулууг гүн цэвэрлэхгүйгээр шинэ материал тавих замаар зам засварын ажлыг хийж байсан.
Дунд зэргийн засварын үед дараахь ажлуудыг гүйцэтгэнэ: төмөр замын муруй төгсгөлийг тэгшлэх, тэдгээрийн гадаргууг засах замаар үеийг сайжруулах; ашиглах боломжгүй унтлага ба бэхэлгээг солих, замд тогтворжуулагчийг (шаардлагатай бол) нэмэх; Хэзээ цоорхойн картуудыг арилгах модон унтлага; хамтарсан цоорхойг тохируулах буюу өргөтгөх; дизайны тэмдгийг сэргээх замаар замыг тасралтгүй шулуун болгох; суулгагдсан ба тулгаа боолтыг тослох, бэхлэх; дугуй ба шилжилтийн муруйн дизайны тоймыг шулуун болгох; гарам засвар; суваг болон бусад ус цэвэрлэх байгууламжийг цэвэрлэх; замын хажуугийн зохион байгуулалт; төмөр замын нунтаглах
Замын дундуур засвар хийх шаардлагатай байгаа үндэслэл
Засвар хийж буй замын онцлог
Засварын хэсэг нь давхар замтай, цахилгаанжуулсан, автомат блокоор тоноглогдсон бөгөөд 1, 2-р ангиллын замд хамаарна.
Төлөвлөгөөний дагуу шугам нь 80% шулуун, 20% муруйтай байна. Тус хэсгийн 80 гаруй хувь нь 6 метрийн далан дээр, 20 хувь нь малтлага, тэг газар тавигдсан байна.
Засварын өмнөх замын нөхцөл байдал:
P65 төрлийн төмөр зам, 25м урт;
Дөрвөн нүхтэй доторлогоо
Суга таягны завсрын бэхэлгээ,
Модон унтлага 1872 ширхэг. 1 км замд;
Тусгаарлагч үе нь цавуу боолттой;
Буталсан чулуун тогтворжуулагч, бохирдсон 35%
Тогтворжуулагч призмийн хэмжээсүүд нь хөндлөн профилд заасан хэмжээнээс давсан байна.
Замын засварын дараах байдал:
Замын дээд бүтцийн дизайн өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна;
Унтлагын доорх цэвэр тогтворжуулагчийн давхаргын зузаан нь 25 см;
Мөрний өргөний дагуу тогтворжуулагчийн призмийн хэмжээсийг ердийн хөндлөн профилын дагуу өгсөн болно;
Замын уртааш профилын өндрийг засварын өмнөх үеийнхтэй харьцуулахад 5 см-ээр бууруулсан байна.
Сувгийн ард байрлах нүхэнд контактын сүлжээний тулгууруудыг суурилуулсан.
Ажлын нөхцөл
Бэлтгэл ажил
1 км замд хийгдэх үндсэн ажлын хэмжээ,
Буталсан чулууг хогийн ургамлаас цэвэрлэх - 1000м. арга замууд
Зам дагуу буталсан чулуун тогтворжуулагч тавих - 300 м
Модон дэр солих - 440 ширхэг.
Хатуубие даасан гэмтэлтэй замын бэхэлгээг шалгах, солих - 1000м
2.2 Замын дундаж засварын нийт зардлын 10 хүртэлх хувийг эвдрэлийг арилгах, бага оврын гүүрийн ашиглалтын зардалд тооцно, гэхдээ 1 км замд 15 хүн-өдөрөөс багагүй байна.
2.3 Төмөр зам, бэхэлгээг шорооноос цэвэрлэх ажлыг: бэлтгэлийн үеэр үндсэн "цонхны таг" дор хэд хэдэн ажлын хэсэгт нэгэн зэрэг ROM-3 төмөр зам цэвэрлэх машинаар гүйцэтгэдэг.
2.4 Буталсан чулуу цэвэрлэх машиныг тасалдалгүй ажиллуулахын тулд тогтворжуулагчийг ажиллуулахын өмнө унтлагын хайрцагт асгарсан хэсэгт 7% хүртэл хэмжээгээр сулруулна.
2.5 Унтлага ба бэхэлгээг суурь дээр урьдчилан буулгаж, дараа нь шатуудад хүргэнэ. Унтлагыг дөрвөн тэнхлэгт тавцан дээр тээвэрлэж, гараар буулгадаг.
Бэхэлгээг чингэлэгт тээвэрлэж, DGK троллейбус кранаар буулгадаг.
2.6 Ашиглах боломжгүй дэрийг солих ажлыг SC-600 машиныг ажиллуулахын өмнө "цонх"-оор гүйцэтгэдэг.
2.7 Диаграммын дагуу дэрийг засах ажлыг VPR-02 машин ашиглан замыг тэгшлэхээс өмнө дуусгах ажлын талбайд гүйцэтгэдэг.
2.8 Бохирдсон буталсан чулууг цэвэрлэх ажлыг SC-600 буталсан чулуу цэвэрлэх машин, машиныг ажиллуулахад саад тотгор учруулах газруудад гараар гүйцэтгэдэг. Эдгээр ажилд шаардагдах хөдөлмөрийн зардлыг технологийн процессоор хангадаг.
Үйлдвэрлэлийн найрлага
Дунд зэргийн замын засварыг PMS-ийн нэг хэсэг болох тусгай баганаар гүйцэтгэдэг.
Багана нь дараахь зүйлээс бүрдэнэ.
Бэлтгэл болон үндсэн өнгөлгөөний ажлын цех - 31 хүн.
Үндсэн үйлдвэрлэлийн машин, механизмд засвар үйлчилгээ хийх цех.
Бэлтгэл болон үндсэн өнгөлгөөний цех нь дараахь багуудаас бүрдэнэ.
1-р бригад -- 10 хүн
2-р бригад --- 12 хүн
3-р бригад -- 9 хүн
Удирдлага, засвар үйлчилгээний ажилтнууд:
Дэд дарга - 1 хүн
Замын ажилтан - 2 хүн
Замын мастер - 3 хүн
Дохиочин - 8 хүн
Замын хэмжүүрийн тэргэнцрийн оператор 1 хүн
Нийт: 15 хүн
Үндсэн үйлдвэрлэлийн машин, механизмд засвар үйлчилгээ хийх цехийн бүрэлдэхүүн
Үндсэн хөрөнгийг сэргээх янз бүрийн төрлийн ажлыг зөв хийх нь нэг талаас одоогийн болон их засвар, нөгөө талаас сэргээн босгох, шинэчлэх, шинэчлэх нь тухайн байгууллагад өндөр чанартай санхүүгийн төлөвлөлт хийх зайлшгүй нөхцөл юм. Эцсийн дүндээ төсвийн үүргийн хүлээн авалт, биелэлт, гүйлгээг төсвийн нягтлан бодох бүртгэл, тайлагналд тусгах, татварын тооцоолол зэрэг нь үүнээс хамаарна.
Бүх төрлийн засварын үед зардлыг тухайн байгууллагын урсгал зардлаас хасч, сэргээн босголт, шинэчлэлт, нэмэлт тоног төхөөрөмж хийхдээ үндсэн хөрөнгийн анхны өртөг нэмэгдсэнтэй холбоотой байдаг нь нууц биш юм. Гэсэн хэдий ч практик дээр эдгээр ойлголтуудыг хооронд нь ялгахад маш хэцүү байдаг. Жагсаалтад орсон ажлын төрлийг тодорхойлох үндсэн аргуудыг авч үзье.
Нэр томьёо
- орчин үеийн байдал -
- сэргээн засварлах -
- алдааг олж засварлах;
- дуусгах ажил.
Хүснэгт 1
Үндсэн хөрөнгийн үйл ажиллагааны зориулалт
Объект | Үндсэн функцууд |
| Барилга | |
| Хашаа | |
| хурдны зам | |
| Автомашин | |
| Компьютер | 2. Мэдээллийг хадгалах. |
Засвар
Уламжлал ёсоор ялгаатай өөр өөр түвшин дундаж
"Сэргээн босголт" гэсэн нэр томъёо
"Модернизаци" гэсэн нэр томъёо
"Тохирох" гэсэн нэр томъёо
Ажлын төлөвлөлт
Зорилгоо тодорхойлох
ЗАСВАР, СЭРГЭЭН БАЙГУУЛАЛТ, ШИНЭЧЛЭЛТ, НЭМЭЛТ ТОНОГ ТӨХӨӨРӨМЖИЙН ХЭРЭГСЭЛ
Объектын нэр | Бараа материалын дугаар | Шалтгаан | Төлөвлөсөн үйл явдлууд | Төлөвлөсөн үр дүн |
|
| 333222333 | |||||
| Машин VAZ-21114 | 555666555 | Өөрийнхөө гараар засвар хийх | Функцийг сэргээх | ||
| Автоматжуулсан ажлын байр(компьютер багтсан) | 555666777 | ||||
| Соёлын ордны барилга | 777888999 | Дээвэр нь гоожиж байна | Солих зөөлөн дээвэр | ||
| Соёлын ордны барилга | 777888999 | Сайжруулсан гүйцэтгэл | |||
болон дуусгах ажил,
Хүснэгт 2
Засвар, сэргээн босголт, шинэчлэх, шинэчлэх ажлын төсвийн бүртгэлд тусгах
| Үгүй | Үйл ажиллагааны агуулга | нягтлан бодох бүртгэлийн бичилт 1 | |
| дебит данс төсвийн нягтлан бодох бүртгэл | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
KRB 0 401 01 225 | KRB 0 302 08 730 |
||
KRB 0 401 01 226 | KRB 0 302 09 730 |
||
KRB 0 105 00 340 | KRB 0 302 22 730 |
||
| KRB 1 401 01 272 KRB 2 401 01 272 KRB 2 106 04 340 | KRB 0 105 00 440 |
|
KRB 0 106 01 310 | KRB 0 302 19 730 |
||
KRB 0 106 01 310 | KRB 0 302 09 730 |
||
KRB 0 105 00 340 | KRB 0 302 22 730 |
||
KRB 0 106 01 310 | KRB 0 105 00 440 |
||
KRB 0 101 00 310 | KRB 0 106 01 410 |
||
Үндсэн хөрөнгийг сэргээх янз бүрийн төрлийн ажлыг зөв хийх нь нэг талаас одоогийн болон их засвар, нөгөө талаас сэргээн босгох, шинэчлэх, шинэчлэх нь тухайн байгууллагад өндөр чанартай санхүүгийн төлөвлөлт хийх зайлшгүй нөхцөл юм. Эцсийн дүндээ төсвийн үүргийн хүлээн авалт, биелэлт, гүйлгээг төсвийн нягтлан бодох бүртгэл, тайлагналд тусгах, татварын тооцоолол зэрэг нь үүнээс хамаарна. Бүх төрлийн засварын үед зардлыг тухайн байгууллагын урсгал зардлаас хасч, сэргээн босголт, шинэчлэлт, нэмэлт тоног төхөөрөмж хийхдээ үндсэн хөрөнгийн анхны өртөг нэмэгдсэнтэй холбоотой байдаг нь нууц биш юм. Гэсэн хэдий ч практик дээр эдгээр ойлголтуудыг хооронд нь ялгахад маш хэцүү байдаг. Жагсаалтад орсон ажлын төрлийг тодорхойлох үндсэн аргуудыг авч үзье.
Нэр томьёо
Олон зохицуулалт эрх зүйн актуудбаримт бичигт ашигласан ойлголт, нэр томьёоны тодорхойлолтоос эхэлнэ. Тиймээс, жишээлбэл, Урлаг. МЭӨ 6 RF, урлаг. ОХУ-ын Татварын хуулийн 8, 11-р зүйл, Урлаг. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 15, 20. Гол нэр томъёоны тодорхой, хоёрдмол утгагүй тодорхойлолт байхгүй тохиолдолд хууль эрх зүйн хэм хэмжээг практикт хэрэглэх нь олон асуулт, маргаантай нөхцөл байдлыг бий болгодог.
Төсвийн байгууллагуудын засвар, сэргээн босголт, шинэчлэл, нэмэлт тоног төхөөрөмжийн хил хязгаарыг тогтоох асуудал саяхан болтол ийм байсан. 2009 он хүртэл Төсвийн нягтлан бодох бүртгэлийн заавар, ерөнхийдөө нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хууль тогтоомж, төсвийн ангиллын тухай хууль тогтоомжид ч эдгээр ойлголт байхгүй байсан.
2009 онд ОХУ-ын Сангийн яамнаас төсвийн байгууллагуудболовсруулсан Арга зүйн зөвлөмж KOSGU-ийн өргөдлийн тухай (ОХУ-ын Сангийн яамны 2009 оны 7-р сарын 21-ний өдрийн 02-05-10/2931 тоот системийн захидал), тухайлбал, тодорхой тодорхойлолтууд"Сэргээн босголт", "шинэчлэлийн", "сэргээн засварлах" гэсэн нэр томъёог KOSGU-ийн зүйлд (дэд зүйл) зөв хуваарилах. Үүнтэй ижил захидалд өгсөн өвөрмөц шинж чанаруудзасварын ажил.
2010 онд KOSGU-г хэрэглэх журмын тухай системийн захидал (ОХУ-ын Сангийн яамны 2010 оны 02-р сарын 05-ны өдрийн 02-05-10/383 тоот захидал) нь үндсэн хөрөнгийн үнэ цэнийг нэмэгдүүлэх үйл ажиллагааны ижил төстэй тодорхойлолтыг өгдөг.
- сэргээн босголт нь капиталын барилгын төслийн параметрүүд, тэдгээрийн хэсгүүд (өндөр, давхрын тоо, талбай, үйлдвэрлэлийн хүчин чадлын үзүүлэлт, эзэлхүүн), инженерийн болон техникийн дэмжлэгийн чанарыг өөрчлөх явдал юм. Энэхүү тодорхойлолт нь Урлагийн 14-т заасантай бүрэн давхцаж байна. ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн хуулийн 1;
- орчин үеийн байдал - үндсэн хөрөнгийн объектыг сайжруулахад чиглэсэн ажлын багц нь техникийн түвшинг дээшлүүлэхэд хүргэдэг эдийн засгийн шинж чанаробъектыг солих замаар гүйцэтгэнэ бүтцийн элементүүдболон системүүд илүү үр дүнтэй;
- сэргээн засварлах - үндсэн хөрөнгийг шинэ эд анги, деталь болон бусад механизмаар нэмж, энэ тоног төхөөрөмжөөр нэг цогцыг бүрдүүлэх нь түүнд шинэ зүйл өгөх болно. нэмэлт функцуудэсвэл гүйцэтгэлийн үзүүлэлтүүдийг өөрчлөх, тэдгээрийг тусад нь ашиглах боломжгүй болно.
- алдааг олж засварлах;
- техник, эдийн засаг, үйл ажиллагааны үзүүлэлтүүдийг анх төлөвлөсөн түвшинд байлгах;
- байрыг бага зэрэг дахин төлөвлөх;
- дуусгах ажил.
Цаашилбал, янз бүрийн төрлийн ажлын хооронд зааг зурах боломжийг олгодог зарчмуудыг авч үзэхдээ "үндсэн хөрөнгийн функциональ зорилго" гэсэн ойлголтыг дахин дахин ашиглах болно. Ажлын төрлийг тодорхойлохын өмнө үндсэн хөрөнгө нь юунд зориулагдсан болохыг тодорхой томъёолж, ажлын үр дүнд эдгээр чиг үүргийн гүйцэтгэл хэрхэн өөрчлөгдөхийг тодорхойлох шаардлагатай. Эхлээд харахад ийм тодорхойлолт өгөх нь тийм ч хэцүү биш юм шиг санагддаг (Хүснэгт 1-ийг үз).
Хүснэгт 1
Үндсэн хөрөнгийн үйл ажиллагааны зориулалт
Объект | Үндсэн функцууд |
| Барилга | 1. Цаг агаарын нөхцөл байдлаас хамгаалах. 2. Эд хөрөнгийн аюулгүй байдлыг хангах. 3. Хүмүүсийн үйл ажиллагаа явуулах нөхцлийг бүрдүүлэх. 4. Тоног төхөөрөмжийг ажиллуулах нөхцөлийг хангана. |
| Хашаа | 1. Сайтын хил хязгаарыг тэмдэглэ. 2. Сайт руу нэвтрэх эрхийг хязгаарлах. |
| хурдны зам | 1. Машины хөдөлгөөнийг хангах. 2. Машиныг хөдөлгөхдөө аюулгүй байдлыг хангана. 3. Машиныг хөдөлгөх үед тав тухтай байдлыг хангах. |
| Автомашин | 1. Хүн, барааны хөдөлгөөнийг хангах. 2. Хүн, бараа зөөхдөө аюулгүй байдлыг хангана. 3. Агаар мандлын нөхцлөөс хүн, ачааг хамгаалах. 4. Машин доторх эд хөрөнгийн аюулгүй байдлыг хангах. |
| Компьютер | 1. Мэдээллийг боловсруулах - нэг төрлийн мэдээллийг нөгөөд шилжүүлэх. 2. Мэдээллийг хадгалах. |
Дараах хэсгүүдэд хэрхэн тодорхойлохыг харуулах болно функциональ зорилгоүндсэн хөрөнгө нь ялгах түлхүүр болдог янз бүрийн төрөлажилладаг
Засвар
"Засвар" гэсэн ойлголт нь зөвхөн алдааг олж засварлахаас гадна байгууламжийн үйл ажиллагааны гүйцэтгэлийг хадгалахад чиглэгддэг. Өөрөөр хэлбэл, засварын ажил нь байгууламжийн үйл ажиллагааны бүрэн гүйцэтгэлийг сэргээхэд чиглэгддэг.
Засварын үр дүнд объектын шинж чанар сайжирсан ч түүний үнэ цэнэ нэмэгдэхгүй. Энэ байдал нь ялангуяа үе үе маш хурдан өөрчлөгддөг компьютерийн тоног төхөөрөмжтэй холбоотой юм.
Уламжлал ёсоор ялгаатай өөр өөр түвшинзасвар: одоогийн, дундажболон капитал. Үүний зэрэгцээ хууль тогтоомжид эдгээр ойлголтуудын хооронд тодорхой ялгаа байхгүй байна. Жишээлбэл, ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн хуульд "их засвар" гэсэн нэр томъёо олон удаа гарч ирдэг боловч түүний тодорхойлолтыг өгөөгүй болно. Төсвийн ангилал, төсвийн нягтлан бодох бүртгэл хөтлөх журмын үүднээс авч үзвэл одоогийн болон их засварын хооронд ялгаа байхгүй тул нягтлан бодогч эдгээр зардлыг ялгах шаардлагагүй болно.
Үүний зэрэгцээ барилгын байгууллагуудын практикт их засвар гэдэг нь төсвийн тухай хууль тогтоомжоор тодорхойлсон нэр томъёонд нийцэхгүй байгаа капиталын барилгын төслийг сайжруулахад чиглэсэн цогц ажлыг хэлдэг болохыг анхаарч үзэх хэрэгтэй.
Төгсгөлийн ажлыг тусдаа засварын төрлөөр тодорхойлж болно. ОХУ-ын Сангийн яамны системийн захидалд энэ нэр томъёоны тодорхойлолт байхгүй боловч түүний утгыг өгөгдсөн бүтээлийн жагсаалтаас ойлгож болно. Төгсгөлийн ажил гэдэг нь тухайн объектыг сэргээн засварлахтай холбоогүй боловч үндсэн шинж чанараа сайжруулахад хүргэдэггүй, жишээлбэл, өөр өнгөөр буддаг ажлыг хэлнэ.
Үндсэндээ "дуусгах ажил" гэсэн нэр томъёог капиталын барилга угсралтын ажилд ашигладаг боловч ижил төстэй байдлаар үүнийг тээврийн хэрэгсэлд (машинуудыг сэргээн засварлах зорилгогүйгээр өөр өнгөөр будаж болно) болон ажилтай холбоотой бусад өмчид ашиглаж болно. зөвхөн объектын гадаад төрхийг өөрчлөх.
Үндсэн хөрөнгийн функциональ зорилгыг тодорхойлох нь дуусгах ажил болон үндсэн хөрөнгийг сайжруулахад хүргэдэг ажлыг хооронд нь ялгахад тусална. Хэрэв ажил нь үндсэн функцүүдийн гүйцэтгэлийн чанарт нөлөөлөхгүй бөгөөд нэмдэггүй шинэ боломжууд, дараа нь ийм ажлыг дуусгах гэж ангилж болно.
Сэргээн босгох, шинэчлэх, шинэчлэх
"Сэргээн босголт" гэсэн нэр томъёозөвхөн капиталын барилгын төслүүдэд хамаарна. Тиймээс тээврийн хэрэгслийг дахин бүтээх боломжгүй юм хувийн компьютер. Зөвхөн барилга байгууламжийг сэргээн босгох боломжтой. Сэргээн босголт нь объектын параметрүүдийг өөрчлөх явдал юм. Сэргээн босголтод инженерийн болон техникийн үйлчилгээний чанарыг сайжруулах зэрэг багтдаг боловч эдгээр ажлын агуулгыг зохицуулалтын баримт бичигт тайлбарлаагүй болно.
"Модернизаци" гэсэн нэр томъёобүрэлдэхүүн хэсгүүдийг солихтой холбоотой бөгөөд эдгээр бүрэлдэхүүн хэсгүүд нь хэвийн ажиллах ёстой. Хэрэв эвдэрсэн нэгжийг сольсон бол ийм ажил нь шинэчлэл биш, харин засвар юм. Хэрэв ямар ч бүрэлдэхүүн хэсэг солигдоогүй бол ийм ажлыг нэмэлт төхөөрөмж гэж үзнэ.
Тиймээс, төлөө зөв програм"Шинэчлэлт" гэсэн нэр томъёо нь засвар үйлчилгээ хийх боломжтой хэсгийг солихыг тодорхой ойлгох ёстой: уг эд анги нь солихын өмнө засвар үйлчилгээ хийх боломжтой байх ёстой, гэхдээ буулгасны дараа заавал хэвээр байх албагүй.
"Тохирох" гэсэн нэр томъёоүндсэн хөрөнгийн төрөлхийн сайжруулалтыг багтаана. Үүнээс үзэхэд объектод шинээр нэмэгдсэн хэсгүүд нь нэгдүгээрт, салгахад хэцүү байх ёстой, хоёрдугаарт, объектод шинэ шинж чанарыг өгөх ёстой.
Ажлын төлөвлөлт
Ажлын төлөвлөлтийн үе шатанд чухал ажил бол зорилго тавих, ажлын цар хүрээг тодорхойлох явдал юм.
Зорилгоо тодорхойлох
Байгууллага хийхээр төлөвлөж буй ажил, засвар, сэргээн босголт (шинэчлэлийн, шинэчлэх) ямар ангилалд хамаарахыг зөв тодорхойлохын тулд юуны түрүүнд зорилгоо тодорхойлох хэрэгтэй.
Хэрэв ажлын эхний зорилго нь ашиглалтын чадвар, техникийн шинж чанарыг сэргээх, эсвэл объектын үйл ажиллагааны чанарт нөлөөлөхгүй гадаад өөрчлөлтүүд байвал засвар хийгдэж байна.
Хэрэв ажлын зорилго нь үйлчилгээний боломжтой объектын үндсэн шинж чанарыг сайжруулах явдал юм эсвэл шинэ функц нэмэх,Энэ нь тэдгээрийг сэргээн босгох, шинэчлэх, шинэчлэх гэж ангилж болно гэсэн үг юм. Энэ тохиолдолд та гурван төрлийн үйл ажиллагааны аль нэгийг сонгохоо шийдэх хэрэгтэй. Хэрэв үйл ажиллагаа нь эд анги, эд ангиудыг солихтой холбоотой бол энэ нь шинэчлэл (эсвэл сэргээн босголт) юм. Хэрэв үйл ажиллагаа нь нэгж, эд ангиудыг нэмэхтэй холбоотой бол энэ нь шинэчлэлт (эсвэл дуусгах) юм.
Ажлын зардлын хэрэгцээний үндэслэл
Хяналт, аудитын үйл ажиллагаа явуулахдаа засвар болон бусад ажлыг гүйцэтгэх боломжийн талаархи шаардлагагүй асуултуудыг арилгах, түүнчлэн үндсэн хөрөнгийг сэргээх зэрэг эд хөрөнгөтэй холбоотой бүх үйл ажиллагааг оновчтой болгохын тулд байгууллагад дараахь журмыг тогтоохыг зөвлөж байна. Нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын түвшин:
- Нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын бичвэрт өөрөө үйл ажиллагааны удирдлага, ашиглалт, түрээсийн гэх мэт янз бүрийн төрлийн эд хөрөнгийн ашиглалтыг хариуцах хүмүүсийг тусад нь тушаал (заавар) -аар томилно. Түүнээс гадна ийм хүмүүс санхүүгийн хариуцлага хүлээх албагүй. Жишээлбэл, компьютерийг ашиглаж байгаа хүн санхүүгийн хувьд хариуцлага хүлээх бөгөөд тусгайлан томилогдсон мэргэшсэн ажилтан тухайн байгууллагын бүх компьютерийн ажиллагааг хариуцаж болно.
- Эд хөрөнгийн ашиглалтыг хариуцаж буй хүмүүст техникийн байдалд нь хяналт тавих, түүнчлэн засвар, сэргээн босголт, шинэчлэл, нэмэлт тоног төхөөрөмж авах хүсэлт гаргахыг үүрэг болго. Захиалагчийн баталсан холбогдох өргөдлийн дагуу заасан ажил хийгдээгүй болохыг тогтооно.
- Өргөдлийн маягтыг тохируулна уу. Өргөдлийн хүснэгтийн хэсгийг бөглөх жишээг доор өгөв (толгой хэсэгт байгууллагын дэлгэрэнгүй мэдээлэл, огноо, дугаар, менежерийн гарын үсэг, подвалд - эд хөрөнгийн үйл ажиллагааг хариуцах хүний гарын үсэг байх ёстой. ).
Объектын нэр | Бараа материалын дугаар | Шалтгаан | Төлөвлөсөн үйл явдлууд | Төлөвлөсөн үр дүн |
|
| Автомат ажлын станц (компьютер багтсан) | 333222333 | Дэлгэц дээрх зураг тодорхойгүй, "хөвөгч" байгаа бөгөөд үүнийг тохируулснаар засах боломжгүй | Шаардлагатай бол гуравдагч этгээдийн тусламжтайгаар оношилгоо, засвар хийх | Функцийг сэргээх | |
| Машин VAZ-21114 | 555666555 | Урд суспензийг тогших - чимээгүй блокууд нурсан | Өөрийнхөө гараар засвар хийх | Функцийг сэргээх | |
| Автомат ажлын станц (компьютер багтсан) | 555666777 | Системийн нөөц - RAM-ийн хэмжээ нь "AAA" програмыг ашиглахад хангалтгүй юм | Нэмэлт тоног төхөөрөмж RAM | AAA програмыг ашиглах чадвартай | |
| Соёлын ордны барилга | 777888999 | Дээвэр нь гоожиж байна | Зөөлөн дээврийг солих | Сэргээх гүйцэтгэлийн шинж чанар | |
| Соёлын ордны барилга | 777888999 | Дээврээс бороо, бороо урсдаг хайлсан усүүдний танхим үерт автаж, шат нь мөсөөр хучигдсан, эвдэрсэн, бэртэл гэмтэл авах боломжтой | Саравчны дээгүүр халхавч нэмнэ | Сайжруулсан гүйцэтгэл | |
Санал болгож буй үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд хөрөнгө байгаа эсэхээс үл хамааран эд хөрөнгийн ашиглалтыг хариуцах этгээд өргөдөл гаргах ёстой. Засвар болон бусад ажлыг төлөвлөх ийм журмыг байгууллагын практикт нэвтрүүлэх нь хяналт, аудитын үйл ажиллагааны явцад гарах зардлыг зөвтгөх асуудлыг шийдэхээс гадна тухайн байгууллагын эд хөрөнгийг хадгалах, засвар үйлчилгээ хийх бүх үйл ажиллагааг системчлэх болно. Мөн нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогыг боловсруулахдаа орлуулах програмын талаар шийдвэр гаргахыг зөвлөж байна. хэрэглээний материал(хор, хайрцаг) болон урсгал засвар хийх засвар үйлчилгээ.
Сэргээн босголт, шинэчлэлт, нэмэлт тоног төхөөрөмжийг төлөвлөх үе шатанд Урлагийн шаардлагыг харгалзан үзэх шаардлагатай. ОХУ-ын Төсвийн тухай хуулийн 34-т төсвийн хөрөнгийг ашиглахад үр дүнтэй, үр ашигтай байх зарчмыг тогтоосон. Төсөв хоорондын шилжүүлгийг хүлээн авдаг орон нутгийн засаг захиргаа (субвенциас бусад) Урлагийн шаардлагыг харгалзан үзэх ёстой. МЭӨ 136 RF. Өөрөөр хэлбэл, та үл хөдлөх хөрөнгөд хийсэн сайжруулалтын үндэслэлийг зөвтгөхөд бэлэн байх ёстой болон дуусгах ажил,мөн түүнчлэн хийгдэж буй сайжруулалтууд нь байгууллагын үндсэн үйл ажиллагааны чанарыг сайжруулахад чиглэгддэг. Жишээлбэл, автомашинд радио суурилуулах ажилд өргөдөл гаргахдаа аль байгууллага шалтгааныг зааж өгч болох вэ (хэрэв энэ нь үйлдвэрийн хангамжид ороогүй бол)?
Ажлын гүйцэтгэлийн гэрээ байгуулах онцлог
Засвар болон бусад ажлыг төлөвлөх, бэлэн мөнгөний зардал гаргах, түүнчлэн хяналт, аудитын үйл ажиллагааны явцад янз бүрийн зөрчилдөөнтэй нөхцөл байдал. Хэрэв та энгийн зарчмыг баримталвал эдгээр нөхцөл байдлын ихэнх нь зайлсхийх боломжтой: гэрээний дагуу зардлыг хуваарилах KOSGU нийтлэл нь гэрээний гүйцэтгэлийн үр дүн юу байхаас хамаарна.
Энэхүү зарчим нь гэрээний хэрэгжилтийн үр дүнд тухайн байгууллагад юу өөрчлөгдсөнөөс хамаарч KOSGU-ийн нийтлэлийг тодорхойлдог гэсэн үг юм. Энэ зарчим нь маш энгийн боловч харамсалтай нь практик дээр үүнийг гүнзгий буруугаар ойлгох нөхцөл байдал бий. Ердийн алдаанууднь:
- алдаа №1 - жүжигчинд тохиолдсон зүйлээс хамааран KOSGU-ийн өгүүллийг тодорхойлох;
- алдаа №2 - дараа нь тухайн байгууллагад юу тохиолдохоос хамааран KOSGU-ийн өгүүллийг тодорхойлох.
Сонгох шаардлагатай бол янз бүрийн төрөлнэг гэрээний хүрээнд ажилладаг бол үүнийг "Гэрээний сэдэв" хэсэгт хоёр (эсвэл түүнээс дээш) төрлийн ажлыг тодорхой зааж өгөх, түүнчлэн "Гэрээний дүн" хэсэгт ажлын өртгийг тусгасан байх ёстой. холбогдох ажлын төрлүүд. Үүний үр дүнд гүйцэтгэгч нь өөр өөр баримт бичгүүдийг ашиглан гүйцэтгэсэн ажлынхаа талаар тайлагнана: нэг тайланг засварын ажил, нөгөөг нь сайжруулах ажил.
Барилга байгууламжийг их хэмжээгээр сэргээн босгох, хөшөө дурсгалыг сэргээн засварлах үед ижил нөхцөл байдал үүсч болно. Тодорхой тохиолдлуудад дүн шинжилгээ хийхдээ сэргээн босголтын бүхэл бүтэн цогцолборын зарим хэсгийг засвар, сэргээн босголтын ажил гэж үзэж болох бөгөөд үүнийг KOSGU-ийн 225-р дэд зүйлээр хэсэгчлэн төлж, барилгын өртөг бүхэлдээ нэмэгдэхэд хүргэхгүй. гэрээний дагуу гүйцэтгэсэн ажлын . Мөн хөшөөг сэргээн засварлах явцад КОСГУ-ын 310-р зүйлийг гэрээний үнийн зарим хэсэгт хэрэглэх шаардлагатай болж, хөшөөний өртөг нэмэгдэхэд хүргэж болзошгүй юм.
Засвар, сэргээн босголт, шинэчлэх, шинэчлэх ажлын төсвийн бүртгэлд тусгах
Хүснэгт 2
Засвар, сэргээн босголт, шинэчлэх, шинэчлэх ажлын төсвийн бүртгэлд тусгах
| Үгүй | Үйл ажиллагааны агуулга | нягтлан бодох бүртгэлийн бичилт 3 | |
| төсвийн нягтлан бодох бүртгэлийн дансны дебет | төсвийн дансны кредит | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Гүйцэтгэгчээс засвар үйлчилгээ хийх, ашиглалтад оруулах, дуусгах ажлыг дуусгах (өртгийг оруулаад) үйлчилгээний зардлыг хүлээн авах. өөрийн материалгүйцэтгэгч). | KRB 0 401 01 225 | KRB 0 302 08 730 |
|
| Засварын ажлын зураг төслийн баримт бичгийг боловсруулах үйлчилгээний (ажил) зардлыг хүлээн зөвшөөрөх. | KRB 0 401 01 226 | KRB 0 302 09 730 |
|
| Тусдаа гүйлгээний нэг хэсэг болгон засварын ажилд зориулж материал худалдаж авах. | KRB 0 105 00 340 | KRB 0 302 22 730 |
|
Засварын ажилд ашигласан өөрийн материалыг данснаас хасах.
| KRB 1 401 01 272 KRB 2 401 01 272 KRB 2 106 04 340 | KRB 0 105 00 440 |
|
| Сэргээн босгох, шинэчлэх, нэмэлт тоног төхөөрөмж (гэрээлэгчийн өөрийн материалын зардлыг оруулаад) гүйцэтгэгчийн үйлчилгээний (ажил) зардлыг хүлээн зөвшөөрөх. | KRB 0 106 01 310 | KRB 0 302 19 730 |
|
| Сэргээн босголт, шинэчлэл, нэмэлт тоног төхөөрөмжийн зураг төслийн баримт бичгийг боловсруулах үйлчилгээний (ажил) зардлыг хүлээн авах. | KRB 0 106 01 310 | KRB 0 302 09 730 |
|
| Тусдаа гүйлгээний нэг хэсэг болгон сэргээн босгох, шинэчлэх, шинэчлэх ажилд шаардлагатай материалыг худалдан авах. | KRB 0 105 00 340 | KRB 0 302 22 730 |
|
| Сэргээн босголт, шинэчлэл, нэмэлт тоног төхөөрөмжид ашигласан өөрийн материалыг данснаас хасах. | KRB 0 106 01 310 | KRB 0 105 00 440 |
|
| Сэргээн босголт, шинэчлэл, нэмэлт тоног төхөөрөмжийн үр дүнд үндсэн хөрөнгийн үнэ цэнийн өсөлт. | KRB 0 101 00 310 | KRB 0 106 01 410 |
|
2 Төсвийн нягтлан бодох бүртгэлийн дансны дугаарын 18, 22, 23 дугаар ангилалд үйл ажиллагааны төрөл, аналитик дансны харгалзах кодыг зааж өгсөн болно.
3 Өргөдлийг үндсэн хөрөнгийн зүйл тус бүрээр тусад нь гаргадаг. Хүснэгтэнд янз бүрийн төрлийн ажилд өргөдөл бөглөх жишээг үзүүлэв.
4 Төсвийн нягтлан бодох бүртгэлийн дансны дугаарын 18, 22, 23 дугаар ангилалд үйл ажиллагааны төрөл, аналитик дансны харгалзах кодыг зааж өгсөн болно.
→ Барилга байгууламжийн техникийн мэдлэг
Ленинградын хуучин орон сууцны нөөцийг их засварлах хэрэгцээний үндэслэл
Ленинградын төвийн орон сууцны санг бусад хотын нэгэн адил аль болох хадгалах ёстой, учир нь олон тооны дурсгалт газруудын хамт энэ нь Оросын архитектурын шилдэг бүтээл юм. Нева мөрний хоёр эрэг дээрх хуучин барилгуудад өргөн гудамж, өргөн чөлөөний ердийн төлөвлөлтийг гол мөрөн, сувгийн боржин чулуун далангийн үзэсгэлэнт тоймтой хослуулсан.
Ленинградад зуу гаруй барилга байгууламжууд И.Лениний нэрэмжит, олон орон сууцны барилга нь Орос дахь хувьсгалт чөлөөлөх хөдөлгөөний янз бүрийн үе шатуудтай холбоотой байдаг. Олон дээр орон сууцны барилгуудОросын цэргийн түүхийн үйл явдал, зүтгэлтнүүд, яруу найрагч, зохиолч, зураач, эрдэмтэн, судлаачдад зориулсан дурсгалын самбарыг бэхжүүлэв. Асуудал нь хуучин барилгуудын дийлэнх хэсэг нь ашиглалтын хугацаагаа дуусгасан бөгөөд үүний үр дүнд барилгын бүтцийн анхны найдвартай байдал алдагдсан явдал юм. Бүтцийн найдвартай байдлын бууралт нь Иргэний болон Их Британийн хор хөнөөлтэй нөлөөллөөс үүдэлтэй юм. Эх орны дайн. Хуучин орон сууцны барилгуудмэдэгдэхүйц хуучирсан байх; иж бүрэн засвар хийгдээгүй байшингуудын орон сууц нь орчин үеийн тохижилтын түвшинд нийцэхгүй, нийтийн эзэмшлийн газар байдаг.
1980-аад оны эхээр Ленинградын төвийн түүхэн дүүргүүд хотын нутаг дэвсгэрийн 10 орчим хувийг эзэлж, нийт орон сууцны 20 орчим хувийг эзэлж, 800 мянга орчим хүн амьдардаг байв. Хуучин орон сууцны барилгуудыг хадгалах нь зөвхөн иж бүрэн засварын үед л боломжтой юм.
Хуучин орон сууцны барилга, амьдрах орон зайг хадгалах тухай ойлголт нь ижил биш юм. Хүн амын материаллаг сайн сайхан байдал тасралтгүй нэмэгдэж, шинэ барилгыг орон сууцжуулах замаар амьдрах нөхцөл сайжирч байгаатай холбоотойгоор сүүлийн 20 жилийн хугацаанд хуучин орон сууцны санд амьдарч буй хүмүүсийн тоо хоёр дахин буурч, амьдрах талбайЭнэ хугацаанд энэ нь ердөө 25%, байшингийн тоо 1.5% -иар буурсан байна. Хуучин орон сууцны барилгуудын хүн амын тоог цөөрүүлэх, тэдгээрийн амьдрах орон зайг үнэмлэхүй бууруулах хандлага цаашид үргэлжлэх боловч үүнийг зохицуулах шаардлагатай байна. Үүний зэрэгцээ бүтцийн найдвартай байдал, түүнийг хэрэгжүүлэх нөхцлийн талаар мэдээлэл өгдөг техникийн мэргэжилтнүүдэд маш их үүрэг хариуцлага хүлээдэг. цаашдын мөлжлөгхуучин байшингууд.
Хуучин барилгад амьдрах орон зай багассан объектив шалтгаанууд нь: барилгын нягтрал ихсэх, бүрэн засварлах боломжгүй байшингуудыг зайлшгүй нураах, нэгдүгээр давхрын орон сууцны талбайн зардлаар үйлчилгээний газруудыг өргөтгөх, хэсэгчлэн шилжүүлэх зэрэг болно. захиргааны болон бусад зориулалттай орон сууцны барилга байгууламж, томоохон хэмжээний ариун цэврийн хамгаалалтын бүсэд байрлах зарим байшингуудыг нүүлгэн шилжүүлэх. аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүд, хот төлөвлөлтийн арга хэмжээний улмаас амьдрах орон зай алдагдах.
Сүүлийн хэдэн арван жилд нэг хүнд ногдох амьдрах орон зай тогтмол нэмэгдэж байгааг ажиглаж болно. Мөн энэ хугацаанд төвийн бүсийн орон сууцны бус талбайн хэмжээ буурах хандлага ажиглагдаагүй байна. Орон сууцны бус талбайн тогтвортой байдал, тэр байтугай зарим өсөлтийн шалтгааныг хүн ам болон бусад хүмүүст зориулсан соёл, ахуйн үйлчилгээний байгууллагуудын хувьд өмнө нь орон сууцтай байсан орон сууцны доод давхрын талбайг холбосонтой холбон тайлбарлаж байна. Одоогийн байдлаар ашиглаж байгаа бөгөөд орчин үеийн стандартын дагуу энэ газар орон сууцанд тохиромжгүй байдаг. Нэмж дурдахад хувьсгалаас өмнө баригдсан орон сууцны нэг хэсгийг орчин үеийн орон сууцанд зориулж шинэчлэх боломжгүй - эдгээр нь IV бүлгийн байшингууд боловч ийм барилгууд нь байгууллагуудад тохиромжтой.
Олон эртний үед орон сууцны бус барилгаӨмнө нь 10-15 хавтгай дөрвөлжин метр талбайг орон сууцанд ашиглаж байсан бол заримд нь орон сууцны нэг хэсэг нь хадгалагдан үлджээ. Дүрмээр бол, орон сууцны талбайн багахан хувь нь захиргааны байранд шахагдсан нь сүүлчийнх нь үйл ажиллагаанд сөргөөр нөлөөлдөг. Ийм барилгуудын орон сууцны чанар ихэвчлэн муу байдаг тул тэдгээрийг дахин төлөвлөх боломжгүй, учир нь энэ нь захиргааны байрыг үндэслэлгүй сэргээн засварлахад хүргэдэг.
Дээр дурьдсан чиг хандлагыг хэдийгээр тогтмол байдгийг үл харгалзан зохицуулах боломжгүй юм. Төвийн бүсэд орон сууцны функцийг аль болох хадгалах хэрэгтэй. Хотын төвүүдэд нийгмийн таагүй нөхцөл байдал бий, тэнд нөхцөл байдал өөр байна.
Техникийн шалгалтын материалаас харахад Ленинградад 21-р зуунд бүх нөхцөл бүрдсэн байна. хуучин орон сууцны барилгуудын дийлэнх хэсгийг хадгалах. Эдгээр байшингийн бусад давуу талуудын дунд энэ нь давхрын тоогоор тодорхойлогддог. Аль хэдийн орсон XIX сүүлВ. Хуучин нийслэлд 3 давхар ба түүнээс дээш байшингууд нийт барилгын 39%, дараагийн том хот болох Москвад ердөө 4.7% -ийг эзэлж байна. ЗХУ, Холбооны Бүгд Найрамдах Улсын Орон сууцны тухай хууль тогтоомжид төрийн байгууллагууд орон сууцны нөөцийн аюулгүй байдалд анхаарал тавьж, түүний сайжруулалтыг сайжруулах үүрэгтэй гэж заасан байдаг. Энэ нь ялангуяа хуучин санд хамаатай. Хотын түүхэн төвд амьд үлдсэн орон сууцны нөөцийн материаллаг үнэлгээг ойролцоогоор 2 тэрбум рубль гэж тодорхойлсон. Орон сууцны их, бага хэмжээгээр шинэчлэгдэх эсэхээс үл хамааран төвийн бүсийн хуучирсан инженерийн шугам сүлжээг шинээр барих шаардлагатай.
Олон давхар байшингийн засварын ажилд хуримтлуулсан туршлага тоосгон байшингууд, үүний үр дүнд тохилог орон сууц бий болж байгаа нь энэ чиглэлийн үйл ажиллагааг үргэлжлүүлэх, цаашид сайжруулах шаардлагатай байгааг баттай харуулж байна.
1980-аад он гэхэд Ленинградын орон сууцны их засварын зохион байгуулалт, техникийн түвшин нь түүний системчилсэн сайжруулалт, динамик хөгжлийн үр дүн бөгөөд үндсэн үе шатуудын агуулга нь дараах байдалтай байна.
- 40-өөд он - дайны дараах сэргээн босголт, энэ үеэр блоклосон үеийн асар их сүйрлийг үндсэндээ арилгасан. Олон мянган байшинг амьдрахад тохиромжтой байдалд оруулсан;
- 50-иад он бол ослыг арилгах асуудлыг шийдэж, иж бүрэн засварт шилжих материал техникийн баазыг бэлтгэсэн сонгомол засварын арван жил байсан. Үүний зэрэгцээ орон сууцны санг бүрэн хийжүүлж, байшингуудыг хөрвүүлэх ажлыг эхлүүлсэн зуухны халаалттөв рүү;
- 60-аад он - иж бүрэн засварын үе, тэдгээрийн объектууд нь дүрмээр бол яаралтай шаардлагатай байсан хувийн байшингууд байсан;
- 70-аад он - хороолол, бичил хороолол, хурдны зам зэрэг томоохон орон сууцны барилга байгууламжийн хэмжээнд аажмаар сэргээн босголтод шилжих замаар бүлгийн аргыг ашиглан байшингуудыг иж бүрэн засварлах үе.
Байшингийн иж бүрэн засварын ажил нь хот төлөвлөлтийн бүх асуудлыг амжилттай шийдвэрлэх боломжийг олгодог. хуучирсанбайшин бүрийг тусад нь авч, улмаар хуучин барилгуудын орон сууцны орчныг бүхэлд нь аажмаар өөрчлөхөд хувь нэмэр оруулдаг.
Орон сууцны барилгуудын дийлэнх хэсгийг хадгалах техникийн асуудлыг барилгын орлуулшгүй хэсгүүдийг (суурь, хана) сэргээх, хуучирсан байгууламжийг (модон шал, хуваалт, шат, дээвэр) удаан эдэлгээтэй бетон, төмөр бетоноор солих замаар шийддэг. нэг зохицуулалтын хугацаанд барилга байгууламжийн шаардлагатай бүтцийн бат бөх байдал, тэдгээрийн ашиглалтын найдвартай байдал.
Иж бүрэн засварын ажил нь амьдралын нөхцлийг эрс өөрчлөх замаар хуучин орон сууцны үндсэн, нийгмийн асуудлыг амжилттай шийдвэрлэх боломжийг олгодог.
- тав тухтай байдлын шаардлагад нийцсэн шинэ орон сууц бий болгох орчин үеийн шаардлага, хүн амын амьдрах орчныг сайжруулах;
- одоо байгаа байгууллагуудыг өргөжүүлэх, шинээр баригдсан байгууллагуудыг бий болгох; тэдгээрийг бичил дүүрэгт оновчтой байрлуулах нь хүн амд үзүүлэх төрийн үйлчилгээний түвшин, чанарыг сайжруулах боломжийг олгодог;
- блок доторх бүтээн байгуулалтыг задлах, хашааны талбайн тохижилт, тохижилт нь ариун цэврийн болон эрүүл ахуйн чанарыг сайжруулна. орон сууцны орон сууцхүн амын амьдрах нөхцлийг сайжруулах.
Системчилсэн засвар, сэргээн босголтын дараагийн шат нь 1980-1990-ээд он байх ёстой. Хуримтлагдсан туршлагаас харахад байшин бүрийн техникийн байдал, хуучирсан байдал төдийгүй урлаг, түүхийн үнэ цэнийн талаар цогц мэдээлэл бэлтгэхийн тулд засварын объектын иж бүрэн судалгаанд техникийн мэргэжилтнүүдийн үйл ажиллагааг үргэлжлүүлэн сайжруулах шаардлагатай байгааг харуулж байна. Үүний үндсэн дээр засвар, сэргээн босголтын талаар зохих зөвлөмжийг бэлтгэх.
Төвийн бүс нутгуудад улсын хамгаалалтад байдаг 500 гаруй архитектурын дурсгалт газрууд байдаг нь төвийг бүхэлд нь хот төлөвлөлтийн урлагийн дурсгал болгон хувиргаж байгаа нь зөвлөмж боловсруулахад хүндрэлтэй байгаа юм. Хуучин байшингуудыг сайтар бодож амжаагүй сэргээн босгох нь хөгжлийн одоо байгаа зохицолыг алдагдуулж болзошгүй юм. Үүний зэрэгцээ техникийн мэргэжилтнүүдийн өгсөн зөвлөмжийг хариуцах нь захиргааны хариуцлагаас хамаагүй илүү юм.
Энэ хариуцлагаас болгоомжилж, их засварын хурдыг удаашруулж, судалгааг гүнзгийрүүлэхэд чиглүүлэх нь хамгийн хялбар байх болно, гэхдээ барилгын бүтцийн бүрэн хэмжээний судалгааны мэдээлэл эсрэгээр байгааг харуулж байна: үүнийг удаашруулахгүй байх шаардлагатай, гэхдээ хуучин орон сууцны барилгуудын их хэмжээний засварын хэмжээг нэмэгдүүлэх. Манай улсын хувьд энгийн орон сууцны барилгын тоосгон хананы ашиглалтын дундаж хугацаа 125 жил, Бельгид 150, Францад 100, Унгарт 100, Польш улсад 90-130, Шведэд 100 жил байна. Хуучин байшингуудын ашиглалтын хугацаа дуусч, бусад газар дээрх байгууламжууд нь бүр ч богино байна.
Ленинград дахь хуучин орон сууцны барилгуудын техникийн үзлэгээс авсан материалын ерөнхий дүгнэлт нь бүтцийн хувьд хамгийн энгийн хэдий ч газар дээрх барилгын байгууламжийн ашиглалтын дундаж хугацаа үнэн болохыг баталж байна. тоосгон байшингууд, 200 жилийн турш амжилттай ашиглагдаж ирсэн бөгөөд мөн 3-р мянганы үед ашиглагдах болно.
Ленинград дахь хуучин орон сууцны барилгуудын дийлэнх хэсгийг иж бүрэн засварлаж, сэргээн босгох хэрэгцээ нь зөвхөн барилгын бүтцийн анхны найдвартай байдал алдагдсанаас үүдэлтэй юм. Үүний зэрэгцээ өрх бүрийг тусдаа тохилог орон сууцаар хангах нийгмийн ээдрээтэй асуудал шийдэгдэж байна. Хэрэгжилт нийгмийн хөтөлбөрХуучин барилгын орон сууцны нөхцлийг сайжруулах чиглэлээр зөвхөн шалыг бүрэн солих замаар иж бүрэн засвар хийх замаар эрс шинэчлэл хийх замаар л боломжтой болно.
Бие даасан барилгад засвар хийхээс өмнө техникийн шинжээчдийн эерэг дүгнэлт гарсан тохиолдолд сайжруулалтын түвшинг хэсэгчлэн нэмэгдүүлэх замаар том орон сууцыг жижиг орон сууц болгон хуваах боломжтой. Ийм засварын байгууламжууд таван жилийн зорилтот хөтөлбөрт багтсан. Энэ төрлийн засварыг хийхэд бэрхшээлтэй байгаа нь ажлын зураг төсөл, хэрэгжилтийн стандарт дутагдалтай байдаг.
1Нийтлэлд олон орон сууцны барилгын их засварын ажил эдийн засаг, нийгмийн үр ашиг, боломжийн талаархи асуулт гарч ирэв. Энэхүү нийтлэлд Пермь хотын орон сууцны нөөцийн байдлын талаарх статистик мэдээллийг оруулсан болно. Төрийн болон бүс нутгийн орон сууцны бодлогын үндсэн заалтууд - ОХУ-ын орон сууцны хуульд оруулсан өөрчлөлт, түүнчлэн бүс нутгийн их засварын хөтөлбөрийн үндсэн заалтуудыг авч үзсэн болно. нийтлэг өмчорон сууцны барилгад, мөн тоймыг өгдөг одоо байгаа системолон орон сууцны барилгын засвар үйлчилгээ, их засвар. Их засвар хийх байшинг сонгох гол шалгуурыг онцлон тэмдэглэв. Өгсөн практик жишээнүүдПермь хотын олон орон сууцны барилгуудыг шалгах, түүний зорилго нь их засвар хийх боломжийг тодорхойлох явдал байв. Олон орон сууцны барилгын их засварын ажлыг зохион байгуулах, үр дүнтэй, оновчтой хийх зөвлөмжийг санал болгож байна.
техникийн нөхцөл
бие махбодийн болон ёс суртахууны элэгдэл
орчин үеийн байдал
орон сууцны барилгын их засварын ажил
орон сууцны нөөцийг нөхөн үржих
орон сууцны нөөц
1. Пермийн хязгаарын засгийн газрын 2014 оны 4-р сарын 24-ний өдрийн 288-p тоот тогтоолоор батлагдсан 2014-2044 онуудад Пермийн нутаг дэвсгэрт байрлах орон сууцны барилгад нийтийн өмчийг их засварлах бүс нутгийн хөтөлбөр. Цахим нөөц]: "Tekhexpert" хууль эрх зүйн болон зохицуулалтын техникийн баримт бичгийн цахим сангаас нэвтрэх.
2. VSN 58-88 (r). Нийтийн болон нийгэм-соёлын зориулалтаар барилга байгууламжийг сэргээн босгох, засварлах, засварлах ажлыг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх журам [Цахим нөөц]: нэвтрэх горим: Техникийн шинжээч.
3. Евдокименко Н.Л., Ларин С.Н. Асуудал санхүүгийн аюулгүй байдалорон сууцны хөрөнгийн их засвар.// Аудит санхүүгийн шинжилгээ - 2009 оны 5 дугаар.
4. МДК 2-04.2004. Арга зүйн гарын авлагаорон сууцны нөөцийн засвар үйлчилгээ [Цахим нөөц]: хандалтын горим: Techexpert.
5. Иргэний барилга байгууламжийн биеийн элэгдлийг тодорхойлох аргачлал [Цахим нөөц]: батлав. РСФСР-ын Нийтийн аж ахуй, нийтийн аж ахуйн яамны 1970 оны 10-р сарын 27-ны өдрийн N 404 тушаал). - Хандалтын горим: ConsultantPlus.
6. Сазонов П.А. Орон сууцны барилгын их засварын хөрөнгө оруулалтын дэмжлэгийн эдийн засгийн шинжилгээ: нэр дэвшигчийн эрдмийн зэрэг олгох диссертаци эдийн засгийн шинжлэх ухаан. - Н.Новгород, 2004 - 136 х.
7. Пермийн нутаг дэвсгэрийн Холбооны улсын статистикийн албаны нутаг дэвсгэрийн байгууллага (Permstat) [Цахим нөөц]: албан тушаалтан. вэб сайт. - Хандалтын горим: http://permstat.gks.ru/.
Пермийн орон сууцны салбарт хуримтлагдсан олон асуудал, зорилтуудын дунд орон сууцны нөөцийг их засварлах, сэргээн босгох, шинэчлэх, шинэчлэх асуудал урган гарч байна.
Орон сууц, инженерийн шугам сүлжээний их засвар, сэргээн босголтыг олон жил дутуу санхүүжүүлснээс болж энэ асуудал үүссэн. Сүүлийн хорин жилийн хугацаанд орон сууцны нөөц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний доройтол ихээхэн нэмэгдэж, энэ нь эвдэрсэн, эвдэрсэн орон сууцны хэмжээ нэмэгдэж, найдвартай байдал, ашиглалтын байгаль орчны аюулгүй байдал буурахад хүргэсэн. инженерийн системүүд, тэдгээрийн засвар үйлчилгээний одоогийн зардлыг нэмэгдүүлэх.
Судалгааны зорилго
Судалгааны зорилго нь орон сууцны олон орон сууцны барилгын засвар үйлчилгээ, их засварын өнөөгийн тогтолцоог эргэн харж, их засварт орон сууц сонгох шалгуур үзүүлэлтийг эргэн харж, орон сууцны олон орон сууцны барилгын их засварыг үндэслэл болгоход хангалттай эсэхийг үнэлэхэд оршино.
Судалгааны үр дүн
2013 оны статистик мэдээллээс харахад Пермийн нутаг дэвсгэрийн орон сууцны 60.2% нь 0-30%, 33.8% нь 31-65% элэгдэлд орсон байна; 5.0% ба 1.1% - 66-70% ба 70% -иас дээш элэгдэлд орсон байна. Үүний зэрэгцээ 31-65 хувийн элэгдлийн зэрэгтэй олон орон сууцны барилгуудын эзлэх хувь 57.7% байна. Эвдэрсэн, хуучирсан орон сууцны эзлэх хувь 4.3% байна. Пермийн орон сууцны нөөцийн нэлээд хэсэг нь хүн амын орчин үеийн хэрэгцээг хангахгүй байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй чанарын шинж чанар, техникийн агуулга, сайжруулалтын түвшин.
ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуульд олон орон сууцны барилгын их засварын ажлыг зохион байгуулах, санхүүжүүлэхтэй холбоотой өөрчлөлттэй холбогдуулан Пермь хотын эрх баригчид "Олон орон сууцны нийтийн өмчийг их засварлах бүс нутгийн хөтөлбөр" боловсруулжээ. Пермь мужид байрлах барилга байгууламжууд...” гэсэн нөхцлийн дагуу аюулгүй байдлын шаардлага хангаагүй, нураах ёстой гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн байшингууд, физикийн эвдрэл нь 70% -иас давсан байшингуудаас бусад бүх орон сууцны барилгууд хөтөлбөрт багтсан болно.
ОХУ-ын Засгийн газрын 2015 оны 6-р сарын 30-ны өдрийн 657 тоот тогтоол, ОХУ-ын Засгийн газрын 2014 оны 10-р сарын 29-ний өдрийн тогтоолын үндсэн дээр орон сууцны барилгуудыг эвдрэлийн зэрэглэлээр нь эрэмбэлэх нь хотын захиргааны үүрэг юм. Байшингийн техникийн хяналтын тухай N 1115. Үүнээс гадна, Пермийн бүс нутгийн 2014 оны 3-р сарын 11-ний өдрийн 304-PK хуулийн дагуу орон сууцны барилга байгууламжийг орон сууцны барилгын их засварын бүс нутгийн хөтөлбөрт оруулах дарааллыг техникийн хяналтын өгөгдлийн үндсэн дээр тодорхойлно. дараах шалгуурын дагуу орон сууцны барилгын нөхцөл: 1) ашиглалтад орсон жил орон сууцны барилга; 2) үйлчилгээний жагсаалтад багтсан ажил (үйлчилгээ) ба (эсвэл) орон сууцны нийтийн өмчийн их засварын ажлын төрлөөр сүүлийн их засварын огноо; 3) орон сууцны барилгын бие махбодийн элэгдэл,%; 4) бүс нутгийн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлсэн сүүлийн гурван жилийн хугацаанд орон сууцны байшингийн эздээс их засварын ажилд оруулсан шимтгэлийг бүрэн хүлээн авсан байдал.
Зохицуулалтын баримт бичигт заасны дагуу их засвар гэдэг нь барилгын бүтцийн элементүүд, инженерийн системийг бүрэн буюу хэсэгчлэн солих ажлыг цогцоор нь тодорхойлдог бөгөөд энэ нь бие махбодийн элэгдэл, элэгдлийг бууруулж, нэмэгдэхэд хүргэдэг. гүйцэтгэлийн чанарууд. Их засварОлон орон сууцны барилга нь бие даасан эд анги, бүрэн хуучирсан байгууламжийн эвдрэлийг арилгах, засварлаж буй барилга байгууламжийн гүйцэтгэлийг сайжруулдаг илүү бат бөх, удаан эдэлгээтэй, хэмнэлттэй барилга байгууламжийг сэргээн засварлах, солихыг багтаасан байх ёстой. бүрэн солихүндсэн байгууламжууд, үүнд бүх төрлийн хана, хүрээ, чулуу болон бетон суурь. Их засварын хүрээнд барилгын эдийн засгийн үндэслэлтэй шинэчлэлийг хийж болно: төлөвлөлтийг сайжруулах, үйлчилгээний тоо хэмжээ, чанарыг нэмэгдүүлэх, дутагдаж буй инженерийн тоног төхөөрөмжөөр тоноглох, хүрээлэн буй орчныг тохижуулах.
Их засварыг зохион байгуулах хамгийн чухал хэсэг бол стратегийг боловсруулах явдал юм. Онолын хувьд засварын хоёр хувилбар боломжтой: техникийн нөхцлийн дагуу эвдрэл гарсны дараа засварын ажил эхлэх үед түүнийг арилгах; урьдчилан сэргийлэх-урьдчилан сэргийлэх, гэмтэл гарахаас өмнө засварын ажил эхлэх үед (үүнийг урьдчилан сэргийлэх). Практикт техникийн үйл ажиллагааБарилга байгууламжууд нь хоёр стратегийн хослолыг ашигладаг: засварыг ашиглалтын хугацаанаас нь хамааруулж, засварын ажлын хэмжээг техникийн нөхцлийн дагуу тодорхойлдог.
Орон сууцны барилгын их засварын хугацааг орон сууцны барилга, нийтийн аж ахуй, нийгэм-соёлын байгууламжийг сэргээн босгох, засварлах, засварлах ажлыг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх журам (VSN 58-88 (r)) -аар зохицуулдаг. Их засварыг төлөвлөхдөө тэдгээрийн хэрэгжилтийн давтамжийг санал болгож буй Хавсралт 2 (барилга байгууламжийг бүхэлд нь) болон 3-р хавсралтад (бие даасан бүтэц, элементүүдийн хувьд) заасны дагуу авч болно. Заасан хавсралтууд нь орон сууцны барилга байгууламжийн үр дүнтэй ашиглалтын хамгийн бага хугацааг, түүнчлэн орон сууцны байшингийн бие даасан элементүүдийг, өөрөөр хэлбэл ашиглалтын хугацааг тогтоосны дараа их засвар хийх шаардлагатай болно. Жишээлбэл, дээврийн бүрээсийг үр дүнтэй ажиллуулах хамгийн бага хугацаа өнхрөх материал 10 жил, цайрдсан гангаас - 15 жил, шиферээс - 30 жил, керамик хавтанцар- 60 жил гэх мэт. .
Гэсэн хэдий ч одоогийн байдлаар их засварын зохион байгуулалт нь яаралтай сэргээн босгох ажилд голчлон анхаарч байна.
Орон сууцны барилгын их засварын ажлыг зохион байгуулах шинэ нөхцөлд оршин суугчид, эс тэгвээс орон сууцны байшингийн эзэд байшингийн их засварыг хийхэд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг: тэдэнгүйгээр тооцоо хийх, эсвэл тооцоо хийх боломжгүй болно. гүйцэтгэсэн ажлыг хүлээн авна. Тэгээд тийм юм шиг санагдах болно шинэ програмих засварын ажил нь өмчлөгчид өөрсдийн зардлаар хэдий ч барилгын бүтцийн хуримтлагдсан элэгдэл, элэгдлийг арилгах боломжийг олгоно. инженерийн харилцаа холбооорон сууцны барилга, сайжруулах техникийн нөхцөлбайшингийн нийтлэг өмч, барилгын ашиглалтын хугацааг уртасгах. Гэхдээ энд ч гэсэн тэд аль хэдийн тодорхойлогдсон байна сул талууд, санхүүгийн болон техникийн шинж чанартай.
Бүс нутгийн хөтөлбөрийн дагуу орон сууцны барилгад нийтлэг өмчийн томоохон засварын ажлын жагсаалтад дараахь зүйлс орно: цахилгаан, дулаан, хий, усан хангамж, ариун цэврийн байгууламжийн дотоод инженерийн системийг засварлах; лифтний тоног төхөөрөмжийг засварлах, солих, лифтний босоо амыг засах; дээврийн засвар, дээврийн гарц суурилуулах; засвар хонгил, байшингийн нийтлэг өмчтэй холбоотой; фасадны дулаалга ба (эсвэл) засвар; хамтын (нийтийн байшин) хэмжих хэрэгсэл, нөөцийн хэрэглээний хяналтын нэгжийг суурилуулах; суурийн засвар.
Орон сууцны барилгуудыг шалгаж байсан олон жилийн туршлагаас харахад Пермийн нутаг дэвсгэр дээр их засварын хөтөлбөрт багтсан олон орон сууцны барилгууд байдаг бөгөөд эдгээр нь хотын захиргаанаас аюултай гэж хүлээн зөвшөөрөгдөөгүй боловч үнэндээ даацын даацтай байдаг. Эдгээр байшингийн барилгын бүтэц буурч, найдвартай, аюулгүй байдал хангагдаагүй, иргэдийн амь нас, эрүүл мэндэд заналхийлж байна. Хөтөлбөрийн дагуу нийтийн өмчийн томоохон засварыг ийм байшинд хийх нь барилгын шаардлагатай аюулгүй байдлыг хангахгүй, харин эсрэгээр бусад засварын арга хэмжээ (бүтэцийг бэхжүүлэх, сэргээн босгох) шаардлагатай согог, эвдрэлийг нууж болно. Эндээс орон сууцны барилгын их засварын ажлыг хийх нь зүйтэй гэсэн асуулт гарч ирж байна.
Барилга байгууламжийн их засварын үр ашиг, техник эдийн засгийн үндэслэлийг эдийн засаг, нийгмийн үр дүнд хүрэхэд шаардагдах зардалтай харьцуулах замаар тодорхойлдог. Үүний зэрэгцээ эдийн засгийн үр дүн нь бие махбодийн элэгдлийг арилгах, ашиглалтын зардлыг хэмнэх замаар илэрхийлэгдэх ёстой. Нийгмийн үр дүн нь хүн амын амьдрах орчин, үйлчилгээний ажилтнуудын ажиллах нөхцөл, үйлчилгээний чанарыг сайжруулах, хэмжээг нэмэгдүүлэх замаар илэрхийлэгдэх ёстой.
Ашиглалтын стандарт хугацааг зөрчиж, урьдчилан сэргийлэх засварын ажлыг цаг тухайд нь хийхгүй байх нь сэтгэл дундуур үр дүнд хүргэдэг нэг жишээ бол орон сууцны орон сууцны барилгагудамжинд Карпинский, Аж үйлдвэрийн дүүргийн 5. Тус барилга нь 1953 онд баригдсан, хоёр давхар, 30 айлын орон сууц, тоосгон ханаТэгээд модон шал. Их засвар хийхээс өмнө судалж буй орон сууцны барилгын үр дүнтэй ашиглалтын хамгийн бага хугацаа нь 10-15 жил байна [VSN]. Ээлжит засварын давтамж нь 3-5 жил байх ёстой. Барилгын бодит ашиглалтын хугацаа 62 жил байна. Барилга ашиглалтад орсон хугацаанд их засвар хийгээгүй. Өргөгч болон инженерийн шугам сүлжээг хэсэгчлэн сольсон. Энэхүү орон сууцны барилгыг шалгаж үзэхэд хэд хэдэн шалтгааны улмаас уг барилгыг их засварлахыг зөвлөдөггүй нь тогтоогдсон.
Нэгдүгээрт, барилгын бүтцэд гэмтэл, согог илэрсэн бөгөөд энэ нь барилгын техникийн яаралтай нөхцөл байдлыг илтгэж байгаа бөгөөд энэ нь оршин суугчдын байшинд аюулгүй байх нөхцлийг хангаж чадахгүй байна. Ийм согогууд нь: барилгын хонгилын хэвтээ хагарал, товойсон, муруйлтаар дамжин тоосгоны ажилсуурийн хэвтээ шилжилтийг харуулсан плинтус; барилгын гадна хананд ан цав дамжин босоо, шал хүртэл сунгаж ба дотоод хана, энэ нь барилга байгууламжийг янз бүрийн хэв гажилттай блок болгон хуваахыг харуулж байна; түүнчлэн хазайлт, олон тооны хагарал, шалны гипс давхаргын эвдрэл; шалны доод давхрын суулт.
Хоёрдугаарт, барилга байгууламжийн техникийн нөхцөл байдлын тоон үнэлгээний үр дүнд үндэслэн барилгын физикийн элэгдлийг тогтоосон нь 59 хувьтай байна. Иргэний барилга байгууламжийн биет байдлын эвдрэлийг тодорхойлох аргачлалын дагуу барилга байгууламжийн биет байдлын эвдрэлийн хамаарал байдаг. тооцоолсон зардалих засварын зардал. Барилгын байгууламжийн бие махбодийн эвдрэлийн олж авсан үнэ цэнийг (59%) авч үзвэл их засварын ойролцоо өртөг нь барилгын солих зардлын 87% байна. Барилгыг солих зардал гэж судалгаа хийсэн өдрийн тухайн үеийн үнээр тооцсон, судалж буй орон сууцны барилгыг шинээр барих зардал гэж ойлговол. Засварын хамгийн их зардал нь солих зардлын 80% -иас их байх ёстой.
Гуравдугаарт, шалгагдаж буй орон сууцны барилга нь функциональ (ёс суртахууны) элэгдэлд орсон бөгөөд энэ нь барилгын бүтэц, инженерийн систем, барилга бүхэлдээ эргономикийн шаардлагад нийцэхгүй байгааг харуулж байна. дараах үзүүлэлтүүд: шатамхай бүтэцтэй байх (модон шал, хуваалт); угаалгын өрөө дутагдалтай; хэд хэдэн орон сууцанд зориулсан угаалгын өрөө, гал тогооны өрөө; байрны хэмжээ болон орчин үеийнхүүдийн хоорондын үл нийцэх байдал зохицуулалтын шаардлага. Шалгагдаж буй барилгыг сэргээн босгох, шинэчлэх замаар л хуучирсан байдлыг арилгах боломжтой.
Мэдээжийн хэрэг, их засварын үед хуучирсан үеийг нөхөхийн тулд шинэчлэх ажлыг хийж болно, гэхдээ ийм ажил нь их засварын мөн чанарыг бүрдүүлдэггүй. IN орчин үеийн нөхцөлШинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн өндөр хурдацтай байдал, түүний үр дүнг ажлын үйлдвэрлэлийн технологи, материал, бүтээц үйлдвэрлэхэд нэвтрүүлж байгаа нөхцөлд орчин үеийн элементгүйгээр уламжлалт их засвар хийх нь ихэнх тохиолдолд боломжгүй бөгөөд боломжгүй юм.
Ерөнхий шаардлагатөлөвлөсөн ажлын жагсаалтад оруулах болон технологийн процессуудОрон сууцны барилга байгууламж, инженерийн систем болон бусад элементүүдийг шинэчлэхтэй холбоотой орон сууцны барилгын их засварын ажил нь шинэчлэлийн ажлыг гүйцэтгэх эдийн засгийн үндэслэлийн үнэлгээний өмнө байх ёстой. Энэхүү үнэлгээг шинэ (солигдсон барилга байгууламж, инженерийн систем болон бусад элементүүд ба тэдгээрийн эд анги) ашиглалтын хугацаа нь орон сууцны барилгын үлдэгдэл ашиглалтын хугацаанаас хэтрэхгүй байх ёстой гэдгийг харгалзан үзсэн болно.
Олон орон сууцны барилгуудын их засварыг зохисгүй хийх бусад тохиолдол байдаг. Жишээлбэл, гудамжинд байрлах орон сууцны барилгууд. Дзержинскийн дүүрэг дэх Энгельс. Барилгууд нь хоёр давхар, тоосгон хана, модон таазтай. Ашиглалтын хугацаа (50 орчим жил) хэдий ч техникийн нөхцөл нь механик аюулгүй байдлын шаардлагыг хангаж, иргэдийн амь нас, эрүүл мэндэд аюул учруулахгүй. Гэвч ихээхэн хуучирсан тул эдгээр барилгууд орчин үеийн сансрын төлөвлөлт, ариун цэврийн-эпидемиологийн болон гал түймрийн шаардлагад нийцэхгүй, мөн ойр орчмын барилгуудын архитектурын өнгө үзэмжид нийцэхгүй байна - ойролцоох нутаг дэвсгэрт ижил төстэй барилгуудыг нураах гэж байна. 6-9 хэмжээтэй зэргэлдээ блокуудыг барих давхар барилгууд. Энэ байдлаас гарах оновчтой арга бол орон сууцны барилгуудыг нүүлгэн шилжүүлэх, шинээр барих ажлыг багтаасан орон сууцны барилгуудыг шинэчлэх явдал гэж үзэж байна.
Орон сууцны барилгыг үндэслэлгүй буюу эдийн засгийн хувьд тохиромжгүй их засварын ижил төстэй жишээнүүдтэй тулгарсан тул орон сууцны бодлогын шинэ нөхцөлд хөрөнгө оруулалтын үйл явцад шууд оролцогчдын ашиг сонирхлыг харгалзан засварын ажлыг зохион байгуулах аргачлалыг боловсруулах шаардлагатай байна. хүрээ ба одоогийн хууль тогтоомж.
Их засварын төлөвлөлтийн схем нь зөвхөн бүс нутгийн их засварын хөтөлбөрт заасан баримт бичгийн мэдээлэлд үндэслэхээс гадна барилгын бүх бүтэц, элемент, эд ангиудын техникийн байдлын талаархи тодорхой, найдвартай, хамгийн сүүлийн үеийн мэдээлэлд үндэслэсэн байх ёстой. Барилгын техникийн байдлыг нарийвчлан эсвэл иж бүрэн шалгасны үр дүнд мэргэшсэн мэргэжилтнүүдийн олж авсан барилгын инженерийн систем.
Их засварын ажлыг зохион байгуулах чухал ажил бол олон орон сууцны тодорхой орон сууцны барилга бүрийн засварын хэрэгцээг тодорхойлох, хэрэгцээг боломжуудтай харьцуулах, энэ хэмжилт дээр үндэслэн шийдвэр гаргах явдал юм. удирдлагын шийдвэрүүд, энэ нь үргэлж тодорхой буулт байдаг. Үүний зэрэгцээ хуваарьт урьдчилан сэргийлэх засварын системийн гол давуу тал нь түүний урьдчилан сэргийлэх шинж чанар, барилга байгууламж эсвэл түүний элементийг онцгой байдлын байдалд хүрэх хүртэл эрт засварлах боломжийг хадгалах ёстой.
Дүгнэлт
Олон орон сууцны барилгуудын их засварын ажил хийх, тэдгээрийн үйл ажиллагааны болон ашиглалтын шинж чанарыг хэд хэдэн үзүүлэлтээр шаардлагатай түвшинд хүргэх асуудал нь хамгийн хурц, гэхдээ шийдэгдээгүй асуудлын нэг юм. ОХУ-ын Орон сууцны тухай хууль, бүс нутгийн их засварын хөтөлбөрт оруулсан өөрчлөлтүүд нь маш их маргаан, санал зөрөлдөөн үүсгэдэг. Санал болгож буй шалгуурын дагуу орон сууцны барилгуудыг эрэмбэлэх систем нь их засварын хэрэгцээ, засварын ажлын хэмжээ, төрлийг хангалттай тогтоох, хамгийн чухал нь эдийн засаг, нийгмийн үр ашиг, их засварын техник эдийн засгийн үндэслэлийг үнэлэх боломжийг бидэнд олгодоггүй.
Их засвар хийх замаар орон сууцны нөөцийг нөхөн үржүүлэх үндсэн чиглэлийг амжилттай хэрэгжүүлэхийн тулд дараахь зүйлийг хийх шаардлагатай байна.
- их засварын ажлыг одоо байгаа хот төлөвлөлт, эдийн засгийн орчинтой нягт уялдуулан авч үзэх (их засварын заавал хийх ТЭЗҮ);
- орон сууцны нөөцийн бодит техникийн нөхцөл, их засвар, шинэчлэл, сэргээн босголтын хэрэгцээний динамикийг харгалзан үзэх;
- авч үзэх технологийн шаардлагаих засварын цаг хугацаа;
- засварын ажилд санхүүгийн эх үүсвэр татах үйл явцыг идэвхжүүлж, хөрөнгө оруулагчдын сонирхлыг нэмэгдүүлэх;
- орчин үеийн нийгэм, эдийн засгийн нөхцөл байдлыг харгалзан орон сууцны барилгын их засварын зохицуулалтын тогтолцоог бүрдүүлэх.
Шүүгчид:
Кашеварова Г.Г., Техникийн шинжлэх ухааны доктор, профессор, тэргүүн. SK ба VM-ийн тэнхим, Пермийн үндэсний судалгааны их сургууль, Перм.
Харитонов В.А., Техникийн шинжлэх ухааны доктор, профессор, тэргүүн. "SIM" тэнхим, Пермийн үндэсний судалгааны их сургууль, Перм.
Ном зүйн холбоос
Шестакова Е.А. ОРОН СУУЦНЫ БАРИЛГЫН ХИЙСНИЙ ЗАСВАРЫН ГҮЙЦЭТГЭЛИЙГ ҮНДЭСЛЭХ ТУХАЙ // Орчин үеийн асуудлуудшинжлэх ухаан, боловсрол. – 2015. – No 2-3.;URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=23630 (хандалтын огноо: 06/12/2019). "Байгалийн Шинжлэх Ухааны Академи" хэвлэлийн газраас эрхлэн гаргадаг сэтгүүлүүдийг та бүхэнд хүргэж байна.
