IN Оросын Холбооны УлсСогтууруулах ундаа худалдах тухай хууль 90-ээд оноос хэрэгжиж эхэлсэн. Зохицуулалтын баримт бичиг нь согтууруулах ундаа худалддаг хуулийн этгээдийн хоорондын харилцааг зохицуулдаг хувь хүмүүс, худалдан авагчид. Хамгийн сүүлийн үеийн шинэчлэлүүд 2019 оны 1-р сард гарсан. Дээр дурдсан харилцааг чангаруулсан согтууруулах ундаа худалдах тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт орууллаа. Согтууруулах ундаа худалддаг бүх хүмүүс борлуулалтын үндсэн дүрмийг мэддэг байх шаардлагатай согтууруулах ундааны бүтээгдэхүүнцаашид аж ахуйн нэгжүүдэд өндөр торгууль ногдуулахгүйн тулд.

Согтууруулах ундаа худалдах тухай хууль

1995 оны 7-р сарын 19-нд Холбооны хууль "Тухай төрийн зохицуулалтэтилийн спирт, согтууруулах ундаа, согтууруулах ундаа агуулсан бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, эргэлтэд оруулах, согтууруулах ундааны хэрэглээг (уухыг) хязгаарлах тухай. 1995 оны арваннэгдүгээр сарын 22-нд л хэрэгжиж өнөөдрийг хүртэл амжилттай ажиллаж байна. Хамгийн сүүлийн хэвлэлодоогийн Холбооны № 171 хуулийг 2016 оны 7-р сарын 3-ны өдөр хэрэгжүүлсэн.

Ийм зохицуулалтын баримт бичгийн гол зорилго нь ёс суртахууныг хамгаалах, эрүүл мэндийг сахих, ОХУ-ын иргэдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хүндэтгэх явдал юм. Албан ёсны баримт бичгийн хувьд хууль нь ОХУ-ын эдийн засгийн ашиг сонирхлыг төлөөлж, дагаж мөрдөхөд зайлшгүй шаардлагатай. Бүтцийн хувьд энэ баримт бичиг нь 4 бүлэг, 27 зүйлээс бүрдэх бөгөөд үүнийг чанд баримталснаар согтууруулах ундаа худалдах нь зохицуулалттай, маш ашигтай үйл явц болж байна.

Согтууруулах ундаа худалдах дүрэм

Согтууруулах ундаа худалдах үндсэн дүрмийг дагаж мөрдөхгүй байх нь захиргааны хариуцлага хүлээлгэж, тогтмол мөнгөн валютаар (их хэмжээний) торгууль ногдуулдаг. Хэрэв та согтууруулах ундаа зарж эхлэхийг хүсвэл дараах үндсэн санааг энд харуулав.

1. 1.5 литр ба түүнээс дээш багтаамжтай PET саванд савласан согтууруулах ундаа үйлдвэрлэх, худалдаалахыг хориглолоо.
2. Насанд хүрээгүй хүмүүст согтууруулах ундаа худалдахыг хориглоно, эс тэгвээс торгуулийн хэмжээ хамгийн өндөр байх болно.
3. Хуулийн этгээд нь согтууруулах ундаа худалдах албан ёсны зөвшөөрөлтэй байх ёстой бөгөөд ийм баримт бичиг нь өөрийн гэсэн хугацаатай бөгөөд тодорхой бус хугацаагаар хүчинтэй байна.
4. Согтууруулах ундаа худалдах цэгүүдэд (цэг гэж нэрлэгддэг) тодорхой шаардлагыг тавьдаг.
5. Согтууруулах ундааны худалдааг алсаас, зохих зөвшөөрөлгүйгээр, тодорхой бүтээгдэхүүний талаархи мэдээллийг агуулсан зураасан код бүхий баримт бичиг байхгүй тохиолдолд худалдан авагчид нэн даруй хүсэлтээр нь өгөх боломжгүй.

Борлуулалтын хугацаа

ОХУ-ын хэмжээнд архи, согтууруулах ундаа зарахыг хатуу хориглож, одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу хатуу мөрдөн байцаалтын явцад түр зуурын хязгаарлалт байдаг. Энэ нь ажлын өдөр, амралтын өдөр эсэхээс үл хамааран орон нутгийн цагаар 23.00-аас дараагийн өдрийн 8.00 цаг хүртэлх цагийн интервал юм. Албан ёсоор дүрэмд үл хамаарах зүйл гэж тооцогддог худалдагч гэж нэрлэгддэг ангилал байдаг гэдгийг санах нь зүйтэй.

Заасан хугацааны интервалд бүс нутгийн тохируулга хийх боломжтой. Жишээлбэл, Москва мужид оройн 22:00 цагаас маргааш өглөөний 11:00 цаг хүртэл согтууруулах ундаа зарж болохгүй. Бусад бүс нутгууд ч одоо мөрдөж буй хуульд орон нутгийн түвшинд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан. Үүний үр дүнд архи, согтууруулах ундаа худалдахыг хатуу хориглосон дараах хугацааг зааж өгсөн болно.

• Якутад 00.00-14.00 цаг хүртэл;
• Астрахань, Псков мужуудын нутаг дэвсгэр дээр 00-10.00 цаг хүртэл;
• Халимагт 00-8.00 цаг хүртэл;
• Кабардино-Балкар, Татарстан, Удмурт, Саратовын нутаг дэвсгэр дээр 00-10.00 цаг хүртэл;
• Адыгей, Мордовия, Санкт-Петербург хотод 00-11.00 цаг хүртэл;
• Алтайд 00-10.00 цаг хүртэл.

Шөнийн цагаар согтууруулах ундаа зарах

Одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу 23.00-8.00 цаг хүртэл архи, согтууруулах ундаа, согтууруулах ундаа агуулсан бүтээгдэхүүн худалдаалахыг хориглодог. Нийтийн хоолны газрууд (ресторан, баар, кафе, паб) шөнийн цагаар согтууруулах ундаа худалдах албан ёсны зөвшөөрөлтэй бол дээрх дүрэм үйлчлэхгүй. Энэ нь татваргүй барааны дэлгүүр (DUTY FREE), эмийн сан, эмнэлгийн хэрэгсэлд хамаарна.

2013 он хүртэл согтууруулах ундаа худалдахыг түр хориглосон нь шар айрагны хувьд хамаарахгүй байсан. Энэ нь этилийн спиртийн агууламж 5% -иас бага архи багатай бүтээгдэхүүнд мөн хамаарна. Ийм ундааг 23.00 цагаас хойш нэг их хүндрэлгүйгээр худалдаж авч болно. 2013 оноос хойш согтууруулах ундаа багатай бүтээгдэхүүнийг согтууруулах ундаатай адилтгаж, 23.00 цагаас хойш худалдаалахыг хатуу хориглосон. Үгүй бол, одоогийн хууль тогтоомж 100,000 рублийн торгууль ногдуулж, бүх согтууруулах ундааг худалдааны цэгээс хураахыг заасан.

Орон сууцны барилгад борлуулалтыг хориглох

Нийтийн хоолны газруудад согтууруулах ундааны жижиглэн худалдаалахыг зөвшөөрдөг. Ийм байгууллагуудад тодорхой шаардлага тавьдаг бөгөөд үүнийг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд торгууль ногдуулж, баталгаатай согтууруулах ундаа худалдах тусгай зөвшөөрлийг нь хасдаг. Жишээлбэл, та спорт, соёлын байгууллагуудын ойролцоо, шатахуун түгээх станц, автобусны буудал, галт тэрэгний буудал, зах болон бусад хөл хөдөлгөөн ихтэй газруудад архи зарж болохгүй.

Орон сууцны барилгуудын хувьд хууль тогтоомжид ямар нэгэн хязгаарлалт, хориглолт байхгүй. Түүгээр ч барахгүй 171-ФЗ-д нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай ОХУ-ын Коммунист намын санал болгосон хуулийн төслийг Засгийн газар дэмжсэнгүй. Үүний агуулга нь архи, согтууруулах ундаа худалдахыг хориглох явдал байв орон сууцны барилгууд, жишээ нь, дээр доод давхарууд орон сууцны барилгуудгэх мэт орон нутгийн газар. Орон нутгийн хэмжээнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан, тухайлбал, Амур мөрөнд 2016 оны 4-р сараас эхлэн орон сууцны барилгад байрлах баар, кафе, дэлгүүрт 21:00 цаг хүртэл, орон нутгийн хүнсний үйлчилгээний газруудад 23:00 цаг хүртэл согтууруулах ундаа зарахыг хориглов. 00.

Согтууруулах ундаа худалдах тусгай зөвшөөрөл

Архины тусгай зөвшөөрөл гэдэг нь 5% ба түүнээс дээш спиртийн агууламжтай согтууруулах ундаа худалдахыг зөвшөөрсөн хууль ёсны акт юм. Ийм бичгээр зөвшөөрөл нь нэг жил эсвэл таван жилийн хугацаатай байдаг (жижиглэн худалдаалах эсвэл бөөний худалдаа), үүний дараа одоогийн хууль тогтоомжид заасан журмаар дахин хүлээн авах шаардлагатай. Төрийн байгууллага, лиценз олгодог, Архины зохицуулалтын холбооны алба гэж нэрлэдэг.

Одоогийн баримт бичгийн дагуу жилийн хураамж нь жижиглэнгийн худалдаанд жилд 65,000 рубль, бөөний худалдаачид ойролцоогоор 800,000 рубль байна. Хэрэв худалдагч хэд хэдэн нөөцтэй бол жижиглэн худалдааны цэгүүд, та тус бүрт албан ёсны зөвшөөрөл авч болно, гэхдээ энэ нь шаардлагагүй. Ямар ч тохиолдолд хүлээн авсан баримт бичиг (лиценз) нь согтууруулах ундаа борлуулах цэгүүдийн тоог тусгасан болно.

Жижиглэн худалдаалах

Лицензийн дагуу согтууруулах ундаа худалдах нь бөөний болон жижиглэнгийн худалдаанд хуваагддаг. Сүүлчийн тохиолдолд бид нийтийн хоолны газар, кафе, баар, ресторан, дэлгүүрийн тухай ярьж байна. Тусгай зөвшөөрлийг нэг жилийн хугацаатай олгодог бөгөөд та үүнд зориулж улсын хураамж болгон 65,000 рубль төлөх шаардлагатай болно. Шаардлагатай бичиг баримтыг авахын тулд та үйлчилгээг (этилийн спиртийн хувь хэмжээ, кран дээр худалдаалах эсвэл авч хаях) илүү нарийвчлан тодорхойлох, лицензийн шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг шалгах, ирүүлэх шаардлагатай. шаардлагатай бичиг баримт. Энэ:

• хуулбар үүсгэн байгуулах баримт бичиг, улсын бүртгэлийн гэрчилгээ;
• улсын татвар төлсөн баримт бичгийн эх хувь;
• татварын албанд бүртгүүлсэн гэрчилгээний хуулбар;
• шаардлагад нийцсэн тухай Онцгой байдлын яам, Роспотребнадзорын дүгнэлт;
• татвар, хураамж төлөх өргүй болохыг баталгаажуулсан гэрчилгээ;
• дүрмийн сан байгаа эсэхийг баталгаажуулсан баримт бичиг;
• кассын бүртгэлийн хуулбар;
• орон сууцны бус байрыг өмчлөх, түрээслэх баримт бичиг.

Согтууруулах ундаа худалдах зөвшөөрөл авах хугацаанд торгууль, татварын өр байх ёсгүй. Та шаардлагатай баримт бичгийн багцыг шуудангаар, алсаас (интернетээр) эсвэл холбогдох байгууллагад биечлэн ирүүлэх боломжтой. Баримт бичгийг хүлээн авсан огноог тэмдэглэсний дараа өргөдөл гаргагч нь ирж буй дугаартай хоёр дахь хувийг гартаа (эсвэл өөр аргаар) хүлээн авна. Тусгай зөвшөөрлийн талаарх бүх мэдээллийг Улсын нэгдсэн бүртгэлд оруулсан болно.

Бөөний худалдаанд

Энэ тохиолдолд одоогийн 171-ФЗ-ийн дагуу согтууруулах ундаа агуулсан бүтээгдэхүүнийг бөөнөөр нь зарах нь дараахь дарааллаар явагдана: архи, согтууруулах ундаа худалдан авах, хадгалах, нийлүүлэх. бөөний үнээр. 5 жилийн хугацаатай лиценз авахын тулд компани шаардлагатай бичиг баримтыг бүрдүүлэхээс гадна жил бүр улсын хураамжийг 800,000-900,000 рубль төлөх ёстой. Худалдан авсан архины багцыг импортолсны дараа болон тээвэрлэхээс өмнө бөөний худалдаачид савны тохирлыг шалгах ёстой. хууль тогтоох хэм хэмжээ. Сав баглаа боодол нь:

• үйлдвэрлэсэн газар;
• согтууруулах ундааны бүтээгдэхүүний тэжээллэг чанар;
• орцын жагсаалт бүхий бүтээгдэхүүний мэдээлэл;
• үйлдвэрлэлийн огноо;
• огнооноос өмнөх хамгийн сайн.

Тус тусад нь үнийг шалгах нь зүйтэй. Хэрэв энэ нь гэртээ хийсэн архи агуулсан ундааны бөөний худалдаа юм бол дарс, дарсны бүтээгдэхүүний хувьд лиценз авах улсын татвар 800,000 рубль, этилийн спиртийн хувьд 950,000 рубль байна. Худалдан авсан архинаас жилд 800 мянган төгрөгийн улсын татвар ногдуулдаг. Үнэ хөөрөгддөг, энэ нь зөвхөн өндөр чанартай согтууруулах ундаагаар хангаж чадах нэр хүндтэй ханган нийлүүлэгчдийг зах зээлд нэвтрүүлэхийн тулд төрийн тусгай арга хэмжээ, хяналт юм.

Хувиараа бизнес эрхлэгчдэд лицензийг хэрхэн яаж авах вэ

Эхний алхам бол үйлчилгээний төрлийг шийдэх явдал юм. Хувиараа бизнес эрхлэх (цаашид хувиараа бизнес эрхлэгч гэх) согтууруулах ундаа худалдах тусгай зөвшөөрлийг дараахь байдлаар ангилна.

• дэлгүүрийн борлуулалт (зөвхөн жижиглэнгийн худалдаа);
• олон нийтийн газар зарах (архины хэмжээ 15% хүртэл);
• согтууруулах ундааны дэлгүүрийн борлуулалт (архины агууламж 15% хүртэл);
• нийтийн хоолны газруудад худалдах (жижиглэн худалдаа, худалдан авах газар дахь хэрэглээ).

-аас лиценз авахын тулд хувиараа бизнес эрхлэгчсар орчмын хугацаа шаардагддаг, гол нь улсын торгууль, өр, торгууль байхгүй. Шаардлагатай баримт бичгийн багцыг дараах жагсаалтад үзүүлэв.

• улсын бүртгэл IP;
• татвар төлөгчийн хувийн дугаар (TIN);
• аж ахуйн нэгжийн дүрэм;
• түрээсийн гэрээ эсвэл орон сууцны бус байр өмчлөх эрхийн гэрчилгээ;
• байрны техникийн паспорт;
• BTI, Хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлийн мэдээлэл;
• хүчинтэй байх хугацаа нь дууссан өмнөх лиценз;
• улсын татвар төлсөн баримт.

Хувилагч байгаа тохиолдолд бүх баримт бичгийг эх хувиар нь өгөх ёстой. Хэрэв орвол энэ асуудалТодорхой хүндрэл гарсан тохиолдолд хуулбарыг нотариатаар баталгаажуулсан байх ёстой. Үгүй бол тусгай зөвшөөрөл олгохоос татгалзана. Лиценз олгох үйл явц саадгүй, татгалзахгүйгээр явагдахын тулд хувиараа бизнес эрхлэгчдэд чухал ач холбогдолтой зүйлүүд энд байна.

• эрх бүхий капитал- 10,000 гаруй рубль;
• олдоц кассын машинболон мэргэшсэн ажилчид гаргах борлуулалтын баримтхэрэглэгчдэд;
• нэхэмжлэхийн дагуу бэхэлсэн бүтээгдэхүүний нөөцийг цаашид хадгалах зориулалттай орон сууцны бус байр байгаа эсэх;
• цаашдын бизнесийн үйл ажиллагаа явуулах хуулийн этгээдийн бүртгэлийн гэрчилгээ;
• ашиглах боломж хулгайн дохиолол, галын аюулгүй байдлын шаардлагыг дагаж мөрдөх.

Хувиараа бизнес эрхлэгчдийн улсын татвар нь жилд 65,000 рубль байдаг. Хэрэв та таван жилийн турш согтууруулах ундаа зарахыг хүсч байвал лицензийг жил бүр сунгаж, тодорхой хэмжээний төлбөр төлж болно. Түүнчлэн 2016 оны 1-р сарын 1-нээс эхлэн бүх согтууруулах ундаа нийлүүлэгчдийг Улсын нэгдсэн автоматжуулсан системд холбох шаардлагатай. Мэдээллийн систем(EGAIS гэж товчилсон), тусгай хөтөлбөр нь архины лонх бүрийн тухай нарийвчилсан мэдээллийг тусгасан болно: найрлага, хүч чадал, нас, хэмжээ.

ХХК-ийн хувьд

Согтууруулах ундаа хууль бусаар борлуулсан тохиолдолд шийтгэл хүлээхгүйн тулд бүх зүйлийг дүрмийн дагуу хийх хэрэгтэй. Хэрэв бид ХХК (хязгаарлагдмал хариуцлагатай компани) тухай ярьж байгаа бол цуглуулсан баримт бичгийн багцыг Rosalkogolregulirovanie руу илгээх ёстой. Худалдааны түвшингээс хамааран үнэ нь стандарт юм. Хэрэв компани өөрчлөн байгуулагдсан бол лицензийг дахин олгох, ХХК-д өөрчлөлт оруулахад нэмэлт 3500 рубль төлөх шаардлагатай болно. Шаардлагатай бичиг баримтыг гартаа авч, согтууруулах ундаа зарж эхлэхийн тулд дараах дарааллаар ажиллана.

• согтууруулах ундаа худалдах OKVED кодыг (эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрлүүдийн бүх Оросын ангилагч) үйл ажиллагааны жагсаалтад оруулах;
• согтууруулах ундаа худалдах, хадгалах байр бэлтгэх;
• бүх шаардлагыг хангаж, хяналтын байгууллагаас зохих зөвшөөрөл авах;
• албан ёсны зөвшөөрөл авахын тулд шаардлагатай бичиг баримтыг Rosalkogolregulirovanie-д өгөх;
• шаардлагатай бичиг баримтыг ирүүлсэн өдрөөс хойш 30 хоног хүлээх.

Кафены архины лиценз

Согтууруулах ундааны бүтээгдэхүүнийг хууль бусаар зарах нь захиргааны ноцтой шийтгэл ногдуулдаг тул 171-ФЗ-тэй хошигнохгүй байх нь дээр. Хэрэв та кафед архи зарахаар төлөвлөж байгаа бол бүртгүүлэх, албан ёсны зөвшөөрөл авахын тулд дараахь шаардлагыг тавина.

1. Кафены талбай 50-аас багагүй байх ёстой квадрат метр, тиймээс үүнийг урьдчилан бэлдэж, байрны техникийн паспортыг үзэх шаардлагатай бөгөөд энэ нь үүнийг батлах болно.
2. Согтууруулах ундааг энэ зорилгоор тусгайлан тоноглосон, суурьтай газартай холбосон суурин жижиглэн худалдааны байгууллагад зарахыг зөвшөөрнө.
3. Кафе нь усан хангамж, халаалт, ус зайлуулах суваг, цахилгаан шаарддаг.
4. Кафегаас спорт, боловсролын болон эмнэлгийн байгууллагууддор хаяж 100 метр байх ёстой.
5. Баримт бичгийн багц нь стандарт, улсын хураамж нь жилд 65,000, хүлээн авсан албан ёсны зөвшөөрлийг өмнөх зөвшөөрлийн хугацаа дууссаны дараа жил бүр хүлээн авах эсвэл сунгах ёстой.

Албан ёсны зөвшөөрөл авсан тохиолдолд нэмэлт дүрмийг доор үзүүлэв. Эдгээрийг дагаж мөрдөхгүй байх нь торгууль ногдуулж, согтууруулах ундаа худалдах тусгай зөвшөөрлийг цуцална.

1. Согтууруулах ундааны бүтээгдэхүүний дотор болон гадаа сурталчилгааг ашиглахыг хориглоно, эс тэгвээс кафены эзэн хэдэн арван мянган рублийн торгууль ногдуулна.
2. Холбооны хуулиар 21-ээс доош насны үйлчлүүлэгчдэд согтууруулах ундаа худалдахыг хориглодог дүрэм журамийм худалдаа хийхийг хориглох хугацааны интервалыг зохицуулах. Зөрчлийн хувьд худалдагч их хэмжээний торгууль ногдуулна.
3. Бар код байхгүй тохиолдолд бүх бүтээгдэхүүн баталгаажсан байх ёстой, худалдан авагч нь хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах нийгэмлэгт гомдол гаргах бүрэн үндэслэлтэй.

Согтууруулах ундаа худалдах зөвшөөрөл авсны дараа мэдээллийг Улсын нэгдсэн бүртгэлд нягтлан бодох бүртгэлд илгээдэг. Бүх физик ба хуулийн этгээдүүнд чөлөөтэй хандах боломжтой чухал мэдээлэл, үүнийг интернетээр хүлээн авах. Төлөвлөгөөт бус шалгалтын дараа компанид торгууль ногдуулсан эсвэл бусад шийтгэл ногдуулсан бол тусгай зөвшөөрлийг түр хугацаагаар түдгэлзүүлнэ. Үүнээс гадна, энэ нь бүхэлдээ цуцлагдаж болно. Ямар ч тохиолдолд үүссэн асуудлыг нэг бүрчлэн шийдвэрлэх ёстой.

Тусгай зөвшөөрөл авахаас татгалзах боломжит шалтгаанууд

Бүх хуулийн этгээдүүд согтууруулах ундаа багатай, хүчтэй ундаа зарж чадахгүй. Албан ёсны баримт бичиг байхгүй тохиолдолд ийм үйлдлийг хууль бус гэж үзэж, хуулийн дагуу хатуу шийтгэдэг. Энэ тохиолдолд бид оргилуун дарс, илүү хүчтэй согтууруулах ундаа зарах тухай ярьж байна. Баримт бичгийн багцыг бөглөсний дараа зөвшөөрөл авахаас татгалзвал дараах шалтгаанууд байж болно.

• хугацаа нь дууссан баримт бичиг;
• баримт бичгийн багцыг буруу гүйцэтгэсэн;
• улсын татварыг төлөөгүй;
• өргөдөл гаргагчийн талаар зохиомол мэдээлэл өгөх;
• татварын өр байгаа эсэх.

Шаардлагатай баримт бичгийн багцыг бэлтгэх, гүйцэтгэхэд хамгийн их хариуцлага хүлээх нь чухал юм. Өргөдөл гаргагчдын хэн нь ч өгсөн өгөгдлийг шалгахаас чөлөөлөгдөхгүй. Эндээс ихэвчлэн бэрхшээл гардаг. Татгалзсаны дараа хэн ч өргөдөл гаргагчид баримт бичгийг буцааж өгөхгүй бөгөөд улсын хураамжийг дэмий төлсөн. Энэ мөнгийг улсад хандивласан болох нь тогтоогдсон. Та улсын хураамжийг бүрэн төлөх зэрэг бүх зүйлийг дахин эхлүүлэх хэрэгтэй болно. Энэ цаг хүртэл согтууруулах ундаа худалдахыг албан ёсоор хориглосон байдаг тул өргөдөл гаргагч мөнгөө алддаг.

Согтууруулах ундаа худалдахыг хориглоно тодорхой цагт согтууруулах ундаа, согтууруулах ундаа агуулсан бүтээгдэхүүнийг үйлдвэрлэх, эргэлтэд оруулах, хэрэглэхэд тавигдах шаардлагыг тодорхойлсон 171-FZ хуулиар тогтоосон байдаг. Согтууруулах ундаа худалдахыг хориглоноОросууд архины хэт их хэрэглээтэй улсаас тэмцэхээр зорьж байна. Энэ нь ямар дүрэм тогтоодгийг нийтлэлээс уншина уу.

ОХУ-ын архины хэрэглээний нөхцөл байдал өнөө үед тийм ч сайн биш байна: статистик мэдээллээр нэг хүнд ногдох архины хэмжээ 20-р зууны эхэн үетэй харьцуулахад мэдэгдэхүйц нэмэгдсэн байна. Асуудал нэлээд "залуу" болсон нь сэтгэл дундуур байна - өсвөр насныхны архидалт хүртэл байдаг.

Ийм байдалд санаа зовсон эрх баригчид архи, согтууруулах ундаа худалдан авах боломжийг хязгаарлах хууль гаргаж байна. Хамгийн гол нь 1995 оны 11-р сарын 22-ны өдрийн 171-ФЗ хууль нь ийм хязгаарлалтыг тогтоосон.

Согтууруулах ундаа худалдахыг хориглосон хууль

171-FZ хуулийн 2 дугаар зүйлийн 7 дахь хэсэгт заасны дагуу дараахь ундааг 0.5% -иас дээш этилийн спирт агуулсан согтууруулах ундаа гэж ангилдаг гэдгийг санаарай. бэлэн бүтээгдэхүүн): архи, дарс (жимс, ликёр, оргилуун гэх мэт), дарс бүтээгдэхүүн, шар айраг, түүн дээр суурилсан ундаа, меад, алим, поир.

Согтууруулах ундааны жижиглэн худалдаалах, хэрэглэх журмыг 171-FZ хуулийн 16 дугаар зүйлд заасан байдаг. Дүрэмд зааснаар согтууруулах ундааны жижиглэн худалдаалахыг хориглоно:

• Хүүхэдтэй ажиллах, боловсрол, анагаах ухаан, спортын чиглэлээр ажилладаг байгууллагууд, түүнчлэн тэдгээрийн ойролцоо.
• Соёлын байгууллагуудад (хоолны нийтийн хоолны газруудаас согтууруулах ундаа багатай ундаа зарахаас бусад).
• IN нийтийн тээвэр- хотын болон хотын захын, автобусны зогсоол дээр.
• Шатахуун түгээх станц дээр.
• Зах, галт тэрэгний буудал, нисэх онгоцны буудал болон бусад олон нийтийн газар болон ойролцоо.
• Цэргийн байгууламжууд дээр.
• Гар утасны жижиглэн худалдааны цэгүүдэд.

Насанд хүрээгүй хүмүүст согтууруулах ундаагаар үйлчлэхийг хатуу хориглоно. Хэрэв худалдан авагчийн насыг нүдээр тодорхойлох боломжгүй бол худалдагч түүнээс баримт бичгийг үзүүлэхийг шаардах эрхтэй.

Тэд хэдэн төгрөгөөр архи зардаг вэ?

171-FZ хуулийн 16 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэгт согтууруулах ундааны жижиглэнгийн худалдаа эрхэлдэг газруудад төдийгүй, 23.00-8.00 цаг хүртэл худалдан авах боломжтой цагуудад хязгаарлалт тавьдаг. Энэ дүрэм нь нийтийн хоолны болон татваргүй худалдааны байгууллагад хамаарахгүй. Үүний зэрэгцээ, хууль нь бүс нутгийн эрх баригчдад хүн амд архи, согтууруулах ундаа олгох цагийг өөрийн хязгаарлалтаар хангах эрхийг өгдөг.

ОХУ-ын зарим бүс нутгуудад ямар цаг хугацаа тогтоож байгааг харцгаая.

• Москва. 171-ФЗ-д заасан цагаар 23.00-08.00 цагт согтууруулах ундаа зарахыг хориглоно.
• Москва муж. 21.00-11.00 цаг хүртэл худалдаа хийхийг хориглоно.
• Санкт-Петербург. 22.00-11.00 цаг хүртэл хориглоно.
• Астрахань муж. Эндээс 21:00-10:00 цаг хүртэл архи авах боломжгүй. Псков мужид мөн адил хориотой цаг хугацааг тогтоосон.
• Якут. Энд 20.00-14.00 цагийн хооронд хүчтэй ундаа зардаггүй.
• Чеченийн Бүгд Найрамдах Улс. Энд нөхцөл бүр ч хатуу байна: архи согтууруулах ундааг өдөрт хоёр цаг л худалдаж авах боломжтой - өглөөний 8.00-10.00 цаг хүртэл.
• Киров муж. Та ажлын өдрүүдэд 23.00-10.00 цаг хүртэл архи худалдаж авах боломжгүй, амралтын өдрүүдэд 17.00 цагт архи худалдаалагдахаа больсон.
• Ульяновск муж. “Архигүй” цагийн хуваарь 20.00-8.00 цаг, амралтын өдрүүдэд архи огт зардаггүй.
• Саратов. Тус бүс нутагт 22:00-10:00 цаг хүртэл согтууруулах ундаа худалдахыг хориглосон байна.
• Тула муж. Дэлгүүрт 14.00-22.00 цагийн хооронд согтууруулах ундаа худалдан авч болно.

Бидний харж байгаагаар олон улсын нутаг дэвсгэрт Оросын бүс нутагОХУ-д 171-ФЗ хуульд заасан хугацаанаас ч илүү хатуу хязгаарлалттай байдаг. Гэхдээ бүс нутгуудад ч гэсэн эдгээр хязгаарлалт нь ресторан, кафед хамаарахгүй, харин авч явах худалдаанд хамаарна.

Согтууруулах ундааг хориглох өдрүүд 2016 (2015)

Хуулинд мөн бүс нутгуудад согтууруулах ундааны жижиглэн худалдаалах нөхцөл, газарт хязгаарлалт тогтоохыг зөвшөөрдөг. Бүс нутгууд энэ боломжийг ашигласан: Оросын олон бүс нутагт иргэдэд архи зарахыг бүрэн хориглосон өдрүүдийг албан ёсоор нэвтрүүлсэн. Ихэвчлэн энэ нь:

• 5-р сарын 25 - сургууль дуусах үед;
• сургуулийн төгсөлтийн өдрүүд;
• 6-р сарын 1 - Хүүхдийн баяр;
• 6-р сарын 27 - Залуучуудын өдөр;
• 9-р сарын 1 - Мэдлэгийн өдөр;
• 9-р сарын 11-ний өдөр бол "Сэрүүн байдлын өдөр" юм.

Эдгээр өдрүүдийг "архигүй" гэж үздэг, жишээлбэл, Саратов, Псков мужуудад. Ульяновск мужид дараахь зүйлийг нэмж оруулсан болно.

• бүх амралтын өдрүүд;
• 6-р сарын 12 - Оросын өдөр;
• 9-р сарын 12 - Гэр бүлийн харилцааны өдөр (орон нутгийн баяр).

Астрахань мужид дараахь өдрүүдийг "хуурай" өдрүүд гэж үздэг: 5-р сарын 25, 6-р сарын 1, 9-р сарын 1, түүнчлэн түүний бүс нутгийн Собриетын өдөр - 12-р сарын 15.

Согтууруулах ундааны жижиглэн худалдаалахыг хориглосон олон хүн зочилдог газруудын хязгаарлалтын хувьд ихэвчлэн: мөргөлийн газар (сүм хийд, сүм хийд), байгалийн амралтын газар, наран шарлагын газар байдаг. Зөвхөн эдгээр байгууламжид төдийгүй 150 метрээс ойртсон газарт согтууруулах ундаа худалдахыг хориглосон байна.

Ухаантай байх цаг

9-р сарын 11-ний өдөр бол Үндэсний соёл иргэншлийн өдөр гэдгийг та мэдэх үү? Хэдийгээр энэ өдөр архи, согтууруулах ундаа худалдахыг албан ёсоор хориглоогүй ч архины найргүй цагийг өнгөрөөж, эрүүл мэндээ бодож, архины хэтрүүлэн хэрэглэхээс татгалзах сайн шалтгаан хэвээр байна. Энэ баярыг сүм хийдээс баталсан нь чухал бүтээлч үүрэг даалгавартай гэсэн үг юм.

Тэвчээрийн өдрийг маш эртнээс - 1911 онд Санкт-Петербург хотод тэмдэглэж эхэлсэн бөгөөд хоёр жилийн дараа сүмээс албан ёсоор дэмжигджээ. Гэвч ЗХУ-ын үед энэ огноо мартагдаж, 2005 онд л эргэн иржээ. Үнэн бол өнөөдөр Собриетын өдөр нь эрүүл амьдралын хэв маягийг сурталчлах, архи, согтууруулах ундаа хэрэглэхгүй байх хэрэгцээг сурталчлах гэхээсээ илүү шашны утгатай биш юм.

9-р сарын 11-нд Оросын янз бүрийн хотуудад зөвхөн архинд донтохоос гадна түүний бусад төрлөөс урьдчилан сэргийлэх сэдэвчилсэн арга хэмжээ зохион байгуулагдаж байна. Сүм ч бас хажуу тийшээ зогсдоггүй бөгөөд хүн бүрт зориулсан тусгай эдгээх үйлчилгээ үзүүлдэг.

ОХУ-д 2016 онд согтууруулах ундааны хоригийн талаархи санал бодол (2015)

Тиймээс албаныхан түр зуурынх гэсэн итгэл найдвараа алдахгүй байна согтууруулах ундаа худалдахыг хориглохтодорхой өдөр, цагт архи худалдан авахад саад тотгор учруулж, архидалтын түвшинг бууруулахад тусална. Гэсэн хэдий ч тэдний дунд ч гэсэн ийм хязгаарлалтын үр нөлөө, зохистой байдлын талаар зөвшилцөлд хүрээгүй байна.

Зарим хүмүүс ийм хоригийг үнэхээр үр дүнтэй гэж үздэг, учир нь энэ нь хүмүүсийг архи худалдаж авах, үр дүнд нь бага хэмжээгээр архи уухыг албаддаг.

Өрсөлдөгчид тэдэнтэй санал нийлэхгүй байгаа бөгөөд ийм хоригийг өвчин эмгэг гэж үздэггүй бөгөөд хязгаарлалт нь ажиллахгүй гэдэгт итгэдэг - эцсийн эцэст архи согтууруулах ундааг ирээдүйд хэрэглэх зорилгоор болон зөвшөөрөгдсөн цагаар худалдаж авч болно. Энэ тохиолдолд согтууруулах ундаа хэтрүүлэн хэрэглэж, өөрийгөө хянах чадваргүй хүн худалдаж авсан бүх согтууруулах ундааг нэг дор уух магадлал өндөр байдаг тул архины асуудал шийдэгдэхгүй төдийгүй улам бүр хүндрэх магадлалтай. Энэ нь ноцтой асуудлуудаар дүүрэн байдаг - хордлого, хүнд хордлого гэх мэт.

Түр зуурын эсэргүүцэгчид согтууруулах ундаа худалдахыг хориглохМөн энэ нь хууль бус төдийгүй аюултай архины сүүдрийн зах зээлийг хөгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулах вий гэж эмээж байна. Хориг нь архидалттай холбоотой олон асуудлын зөвхөн нэгийг нь шийддэг - энэ нь согтууруулах ундааг аль болох хүртээмжгүй болгодог. Нэмж дурдахад, бүх дэлгүүрүүд хуулийг дагаж мөрддөггүй нь нууц биш - зарим нь ашиг, үйлчлүүлэгчдээ алдахын оронд байцаагчдад цалин өгөхийг илүүд үздэг.

Мэргэжилтнүүд нөхцөл байдлаас гарах хамгийн сайн арга бол өсвөр насныхан, залуучуудын дунд боловсрол олгох, эрүүл амьдралын хэв маягийг сурталчлах явдал гэж үзэж байна. Түүгээр ч барахгүй үүнийг зөвхөн Собриетын өдөр төдийгүй байнга хийх нь чухал юм.

Зарим орой, шөнийн цагаар согтууруулах ундаа худалдахыг хориглох нь "Этилийн спирт, согтууруулах ундаа, согтууруулах ундаа агуулсан бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, эргэлтийг төрийн зохицуулах тухай, хэрэглээг хязгаарлах тухай" Холбооны N 171-ФЗ хуулийн үндсэн дээр тогтоогдсон. архи) согтууруулах ундаа хэрэглэх." Энэхүү түр хязгаарлалтаар дамжуулан Оросууд архи, согтууруулах ундаа хэтрүүлэн хэрэглэж байгаатай хатуу тэмцэхээр төлөвлөж байна. Согтууруулах ундаа худалдахыг хориглосноор батлагдсан үндсэн дүрэм, журмыг энэ нийтлэлээс уншина уу.

Статистик мэдээллээс харахад Орос даяар сүүлийн жилүүдэдСогтууруулах ундааны хэрэглээний нөхцөл байдал тийм ч таатай биш байна. Нэг иргэнд ногдох архины хэмжээ 20-р зууны эхэн үетэй харьцуулахад эрс нэмэгдсэн. Гэхдээ гол гунигтай баримт бол өсвөр насныхны архидалттай холбоотой асуудал нэлээд "залуу" болж байгаа явдал юм. Тийм ч учраас холбогдох депутатууд тодорхой цагт, тодорхой бүлэг иргэдэд архи, согтууруулах ундааг үнэ төлбөргүй худалдах талаар тодорхой хязгаарлалт, хориг тавьсан хууль тогтоомжийн хэд хэдэн санаачилгыг гаргаж, баталж байна.

Архи, согтууруулах ундааг тодорхой цаг, өдрүүдэд худалдаалахыг хориглосон хууль

N171-FZ Холбооны хуулийн 7-р зүйлийн 2-р зүйлд архи, дарс (оргилуун, ликёр, алим эсвэл бусад жимс орно), дарс бүтээгдэхүүн, шар айраг, түүний үндсэн дээр хийсэн ундаа ( mead) -д ямар ундаа согтууруулах ундааны ангилалд хамаарахыг нарийвчлан тайлбарласан болно. , алимны дарс гэх мэт), түүнчлэн бэлэн бүтээгдэхүүний эзэлхүүн дээр үндэслэн 0.5% -иас дээш этилийн спирт агуулсан бусад ундаа.

Согтууруулах ундаа агуулсан ундаа хэрэглэх, борлуулах журмын тухайд 171-FZ Холбооны хуулийн 16 дугаар зүйлд заасан байдаг. Дараах олон нийтийн газар согтууруулах ундаа худалдахыг хориглосныг сануулъя.

• Цэргийн байгууламжид;
• Хүүхэд, боловсрол, эрүүл мэнд, спортын байгууллагын нутаг дэвсгэр, тэдгээрийн дэргэд;
• Хотын болон хотын захын нийтийн тээврийн хэрэгсэл, түүнчлэн түүний зогсоолуудад;
• Нийтийн хоолны газруудад согтууруулах ундаа багатай ундаа зарахаас бусад соёлын байгууллагуудад;
• Зах, галт тэрэгний буудал, нисэх онгоцны буудал, түүнчлэн тэдгээрийн ойролцоо олон хүн цуглардаг газруудад;
• Шатахуун түгээх станцууд (шатахуун түгээх станцууд);
• Зөөврийн худалдааны павильонуудад.

Хуульд насанд хүрээгүй хүмүүст согтууруулах ундаа худалдахыг хатуу хориглодог гэдгийг тусад нь тэмдэглэх нь зүйтэй. Хэрэв худалдан авагчийн насыг нүдээр тодорхойлох боломжгүй бол худалдагч нь худалдан авагчийг 18 нас хүрсэн эсэхийг баталгаажуулах баримт бичгийг шаардах эрхтэй.

ОХУ-ын 14.16-д (Захиргааны хуулийн) дагуу насанд хүрээгүй хүмүүст согтууруулах ундаа худалдсан тохиолдолд захиргааны шийтгэлийг торгуулийн хэлбэрээр олгодог: энгийн иргэдэд - 30-50 мянган рубль; албан тушаалтнуудын хувьд - 100-аас 200 мянган рубль хүртэл; байгууллагууд - 300-аас 500 мянган рубль хүртэл.

N171-FZ хуулийн 16 дугаар зүйлийн 5-д согтууруулах ундаа, согтууруулах ундаа агуулсан бүтээгдэхүүнийг борлуулах цагийг тодорхой хязгаарлалт тавьдаг. Жишээлбэл, холбооны түвшинд 23.00-08.00 цагийн хооронд жижиглэнгийн дэлгүүрүүдэд архи зарахыг хориглодог. Энэхүү дүрэм нь нийтийн хоолны газар (баар, ресторан, кафе гэх мэт) болон татваргүй худалдаа (нисэх онгоцны буудал, гаалийн хилийн шалган нэвтрүүлэх боомт дахь татваргүй дэлгүүр)-д хамаарахгүй.

Нэмж дурдахад, хууль нь бүс нутгийн эрх баригчдад эрх олгож, Холбооны субьектууд дахь хүн амд согтууруулах ундаа худалдахтай холбоотой өөрсдийн түр зуурын хязгаарлалтыг нэвтрүүлэх боломжийг олгодог.

Жишээлбэл, ОХУ-ын зарим бүс нутгаас тогтоосон цаг хугацааг авч үзье.

• Москва - нийслэлд согтууруулах ундаа худалдах цагийг 8.00-23.00 цаг хүртэл хуулиар баталсан.
• Москва мужид 23:00 цагаас өглөөний 8:00 цаг хүртэл согтууруулах ундаа агуулсан бүтээгдэхүүний худалдааг хязгаарлажээ.
• Санкт-Петербург хотод 22.00-11.00 цаг хүртэл согтууруулах ундаа худалдахыг хориглосон ("Санкт-Петербургт архи, согтууруулах ундаа агуулсан бүтээгдэхүүний эргэлтийн тухай" товхимол.
• Псков мужид 21.00-11.00 цаг хүртэл согтууруулах ундаа агуулсан бүтээгдэхүүнийг худалдаалахыг хориглодог.
• Астрахань муж - 22.00-10.00 цаг хүртэл согтууруулах ундаа зарахыг хориглоно.
• Якутад хориглосон цаг нь 20.00-14.00 цаг хүртэл байдаг.
• Киров мужид согтууруулах ундаа хэрэглэдэггүй цаг: ажлын өдрүүдэд 23.00-10.00, амралтын өдрүүдэд 22.00 цагаас эхлэн хориг тавьдаг.
• Ульяновск муж нь ажлын өдрүүдэд 23.00-8.00 цаг хүртэл согтууруулах ундаа зарахыг хязгаарладаг (энэ нь зөвшөөрөгдөхгүй). жижиглэн худалдаа 20:00-23:00 цагийн хооронд этилийн спиртийн агууламж 15% -иас дээш согтууруулах ундаа).
• Саратов болон бүс нутагт 22.00-10.00 цаг хүртэл архи зардаггүй.
• Тула мужид та ажлын өдрүүдэд 14.00-22.00 цаг хүртэл согтууруулах ундаа худалдан авах боломжтой бөгөөд амралтын өдрүүдэд 12.00-22.00 цаг хүртэл согтууруулах ундаа зарахыг зөвшөөрдөг.
• Согтууруулах ундаа худалдах хамгийн хатуу нөхцлийг Чечений Бүгд Найрамдах Улсад тогтоосон байдаг. Энд хүчтэй ундаа зарах нь зөвхөн хоёр цагийн турш явагддаг - өглөөний 8.00 цагаас 10.00 цаг хүртэл.

Таны харж байгаагаар Оросын олон бүс нутгийн эрх баригчид 171-ФЗ Холбооны хуулиар тогтоосон хязгаарлалтаас илүү хатуу хязгаарлалт тавьдаг. Бүс нутгийн хэмжээнд эдгээр хориг нь нийтийн хоолонд (баар, кафе, ресторан) хамаарахгүй, харин согтууруулах ундааны худалдаанд хамаарна гэдгийг сануулъя.

ОХУ-ын бүс нутгуудад согтууруулах ундаа худалдахыг хориглосон өдрүүд

Хуулиар тогтоосон өөр нэг онцлог нь бүс нутаг, холбооны бүрэлдэхүүнд "халуун" ундаа зарах газар, нөхцөлийн талаар өөрсдийн хоригийг нэвтрүүлэх эрхийг олгодог. Орон нутгийн эрх баригчид эдгээр эрхийг ашиглахаар яаравчлав: олон хот, бүс нутгууд албан ёсоор нэмэлт "сахилгатай өдрүүд"-ийг томилсон бөгөөд энэ үеэр иргэдэд архи зарахыг бүрэн хориглодог.

• 5-р сарын 25 - сүүлчийн дуудлагын өдөр;
• 6-р сарын 1 бол Хүүхдийн баяр;
• хот даяарх төгсөлтийн өдрүүд;
• Залуучуудын өдөр - зуны улиралд, 6-р сарын 27;
• Мэдлэгийн өдөр - 9-р сарын 1;
• Жил бүрийн 9-р сарын 11-нд тэмдэглэдэг Тэвчээрийн өдөр.

Дээр дурдсан өдрүүдэд согтууруулах ундаа худалдахыг бүрэн хориглосон, жишээлбэл, Курск, Саратов, Омск, Псков мужид, Ульяновск мужид эдгээр өдрүүдэд архигүй өдрийг нэмж зарласан: 6-р сарын 12 бол Оросын өдөр, гэр бүлийн харилцааны өдөр юм. Өдөр нь 9-р сарын 12. Астрахань мужид жил бүрийн 12-р сарын 15-нд тэмдэглэдэг бүс нутгийн тайван байдлын өдөр архи согтууруулах ундаагаар үйлчилдэггүй.

Түүнчлэн, олон хүн цуглардаг газруудад согтууруулах ундаа худалдахыг хориглодог. Далайн эрэг, хотын амралтын газар, сүм хийд, сүм хийдүүдэд согтууруулах ундаа худалдахыг хориглоно. Дээр дурдсан объектуудаас 150 метрээс багагүй зайд согтууруулах ундаа худалдахыг зөвшөөрдөг.

Бүх Оросын эелдэг байдлын өдөр - 9-р сарын 11

9-р сарын 11-ний өдрийг манай улсад хүмүүнлэгийн өдөр болгон тэмдэглэдэг гэдгийг Орост цөөхөн хүн мэддэг гэдэгт бид итгэлтэй байна. Гайхалтай нь энэ нь гүн гүнзгий үндэстэй. Үүнийг 1911 онд Санкт-Петербург хотод тэмдэглэж эхэлсэн бөгөөд хэсэг хугацааны дараа уг санаачлагыг албан ёсоор дэмжив. Ортодокс сүм. Эхэндээ энэ баяр нь зарим шашны өнгө аястай бүтээлч чухал үүрэг даалгавартай байв. Цаг үед Зөвлөлт Холбоот УлсЭнэ огноог мартаж, 2005 оны сүүлээр л буцааж өгсөн.

Одоогийн байдлаар Собриетын өдөр нь архи, согтууруулах ундаа хэрэглэхээс татгалзах, эрүүл амьдралын хэв маягийг төлөвшүүлэх хэрэгцээг сурталчлах, мэдээллийн шинж чанартай байдаг. Энэ өдөр Оросын олон хотууд сэдэвчилсэн арга хэмжээ зохион байгуулдаг. спортын амралтархины донтолттой тэмцэх зорилготой. Санваартнууд бас зогсдоггүй: хүн бүрт тусгай үйлчилгээ үзүүлдэг. Хэдийгээр 9-р сарын 11-нд согтууруулах ундаа зарахыг ОХУ-ын зарим бүс нутагт хориглосон ч энэ нь таны эрүүл мэндийн байдлын талаар бодож, архины хэрэглээнээс татгалзах анхны алхмуудыг хийх маш сайн шалтгаан юм.

Согтууруулах ундааны худалдааг хязгаарлах нь үр дүнтэй юу?

Архи, согтууруулах ундааг тодорхой цаг, өдөр худалдаалахыг хориглож байгаа нь энэ арга хэмжээ нь хүн амын архины хэрэглээг бууруулахад тусална гэж хууль тогтоогчид найдаж байна. Гэсэн хэдий ч хуулийн шинэчилсэн найруулгад санал хураалт явуулсан ч Төрийн Дум, бүх албан тушаалтнууд ийм үзэл бодолтой байдаггүй.

Энэ арга хэмжээг үр дүнтэй гэж зарим хүмүүс тодорхой өдөр, цагаар архи худалдан авахад учирч буй саад тотгор нь иргэдийг хамаагүй бага хэмжээгээр архи уухаас өөр аргагүйд хүргэнэ гэж үзэж байна. Бусад нь эдгээр хязгаарлалтын мэргэн ухаанд эргэлздэг. Архи согтууруулах ундааг ирээдүйд хэрэглэх, илүү их хэмжээгээр худалдаж авах боломжтой тул хориг нь үр дүнд хүрэхгүй гэж эсэргүүцэгчид энэ хориг нь эм биш гэдэгт итгэлтэй байна. Энэ нь эргээд нөхцөл байдлыг улам хүндрүүлж болзошгүй - архинд донтсон хүн өөрийгөө хянах чадваргүй болж, худалдаж авсан бүх согтууруулах ундааг нэг дор уух магадлал эрс нэмэгддэг. Ийм тэвчээргүй байдлын үр дагавар нь бие махбодид ноцтой хордлого, хордлого байж болно. Үүнээс гадна хоригийг эсэргүүцэгчид энэ арга хэмжээ нь согтууруулах ундааны сүүдрийн зах зээлийг хөгжүүлэх, орлуулах бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхэд хүргэж болзошгүй гэж үндэслэлгүй гэж үзэж байна. Энэ нь зөвхөн хууль бус төдийгүй үхлийн аюултай.

Энэ хориг нь маш олон асуудлын зөвхөн нэг асуудлыг шийддэг нь гарцаагүй бөгөөд энэ нь согтууруулах ундаа худалдан авах боломжгүй болгодог. Гэтэл үүнтэй зэрэгцэн зарим жижиглэнгийн худалдааны байгууллагууд ашиг хонжоо хайн хууль тогтоомжийг дагаж мөрддөггүй, хяналт шалгалтаа төлөх эсвэл торгууль төлөхийг илүүд үздэг нь нууц биш юм. Ийм бодолтой байгаа таагүй хүчин зүйлүүдМэргэжилтнүүд өсвөр насныхны дунд эрүүл амьдралын хэв маягийг сурталчлах талаар тайлбарлах ажлыг хийх нь хамгийн зөв гэж үзэж байна. улсын түвшинд. Түүнээс гадна үүнийг спортыг сурталчлах, нэмэлт спорт, спортыг хөгжүүлэхгүйгээр тогтмол, холбооны түвшинд хийх ёстой. эрүүл мэндийн төвүүддавж чадахгүй.

Ирэх 2019 он нь 2018 онтой харьцуулахад “архины тухай” шинэ хуулиуд мөрдөгдөж, энэ талаар зөрчил гаргасан тохиолдолд илүү хатуу шийтгэл ногдуулах болсноор ялгаатай байх болно.

Хууль тогтоогчид Оросын үндэстний ирээдүйн төлөө санаа зовж байгаагаа харуулахын тулд чадах бүхнээ хийж байна. Төрийн Дум 171-р Холбооны хуульд хэдэн зуун нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан. Үйлдвэрлэгч, борлуулагч, хэрэглэгчдийг “архины” томоохон өөрчлөлтүүд хүлээж байна.

Согтууруулах ундаа үйлдвэрлэгч, борлуулагчдад олгох хөнгөлөлтийн хугацаа 2019 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс эхэлнэ. Энэ хугацаанд тэд Согтууруулах ундаа үйлдвэрлэх, худалдах тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгад бизнесээ нийцүүлэх ёстой. Зургаан сарын хойшлуулах нь шинэчилсэн хууль тогтоомжийг зөрчсөн тохиолдолд шийтгэл ногдуулахгүй байхаар тусгасан. Хориг арга хэмжээ 2019 оны долдугаар сарын 1-нээс хэрэгжиж эхэлнэ.

Эдгээр өөрчлөлтүүд нь Оросын худалдан авагчдыг анзаарахгүй өнгөрөхгүй. Ард түмний төлөөлөгчдийн хэлж буйгаар шинэ хуулиуд нь согтууруулах ундааны далд үйлдвэрлэлтэй тэмцэх, үйлдвэрлэл, борлуулалтад хяналт тавих ил тод тогтолцоог зохион байгуулахад чиглэж байна. Мэдээж үндэсний хэмжээний гамшгийн хэмжээнд хүрсэн архидалттай тэмцэх.

2019 онд юу хүлээж байна

Энэхүү өөрчлөлт нь согтууруулах ундаа үйлдвэрлэгч, жижиглэн худалдаалагч, худалдан авагчдад нөлөөлнө. Тэд эзэмших ёстой шинэ форматбизнес, архины хэрэглээ. Хууль нь бизнес, амьдралын бодит салбар төдийгүй дэлхийн сүлжээнд нөлөөлсөн тул зохицуулах байгууллагууд илүү их санаа зовох болно.

Дараах нэмэлт, өөрчлөлтийг 2019 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс мөрдөж эхэлнэ:

• Интернэтээр согтууруулах ундаа худалдахыг сурталчлахыг хориглоно;
• Согтууруулах ундаа үйлдвэрлэдэг тоног төхөөрөмжийн бүртгэлийг чанд мөрддөг болсон;
• Хувь хүн арав гаруй литрийн шошгогүй спирт агуулсан бүтээгдэхүүнийг тээвэрлэхийг хориглоно;
• EGAIS систем ажиллаж эхлэх бөгөөд энэ нь согтууруулах ундааны борлуулалтыг хянах шинэ зарчмыг бий болгоно;
• Согтууруулах ундааны тухай хууль зөрчсөн тохиолдолд оногдуулах шийтгэл нь илүү хатуу болж, зөвхөн асар их хэмжээний торгууль төдийгүй.

Холбооны хууль тогтоомжид гарсан өөрчлөлтийг Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд (ЗБХ) тусгасан болно. Эдгээр актуудыг ОХУ-ын бүс нутгийн орон нутгийн эрх баригчид нэмж болно гэдгийг санах нь чухал юм.

Онлайн архины хууль

Ирэх оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн Рунет дээр согтууруулах ундаа зарахыг хориглоно. Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд торгуулийн хэлбэрээр хязгаарлалтыг зөрчсөн тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэхээр заасан байдаг.

• хувь хүн - гурваас таван мянган рубль;
• Албан тушаалтнууд - 25-40 мянган рубль;
• Хуулийн этгээд - 100-300 мянган рубль.

Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан 149-р хуульд архи агуулсан бүтээгдэхүүн, согтууруулах ундаа худалдах зар сурталчилгааг хуудсууд дээрээ байрлуулсан интернетийн эх сурвалжийг хаахыг заасан байдаг.

Энэ арга хэмжээ нь ОХУ-д согтууруулах ундааны хэрэглээг хязгаарлах зорилготой юм.

Үүний зэрэгцээ ОХУ-ын Сангийн яам 2019 оны 7-р сарын 1-нээс эхлэн согтууруулах ундааг онлайнаар борлуулах журмын тухай хуулийн төслийг боловсруулж байна. Одоогоор RuNet дээр согтууруулах ундаа агуулсан бүтээгдэхүүнийг худалдаалахыг албан ёсоор хориглосон. Архи, согтууруулах ундаа онлайнаар худалдаалагдаж байгаа тул энэ хориг нь зохиомол зүйл гэж тус агентлаг үзэж байна. Хуулийн төсөлд согтууруулах ундааны онлайн худалдаанд хяналтын тогтолцоог бий болгохоор тусгасан.

Согтууруулах ундааг алсаас зарах нь зөвхөн egais.ru бүс дэх нөөцөөр дамжуулан боломжтой. Өөр бүсэд байрлах худалдааны платформуудыг хаах болно.

Согтууруулах ундаа үйлдвэрлэх тоног төхөөрөмжийг бүртгэх тухай

Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд “Архи согтууруулах ундааны тухай” нэмэлт, өөрчлөлтөөр улсын бүртгэлд бүртгэгдээгүй, эзэмшиж, хэрэглэсэн тохиолдолд иргэнд хариуцлага хүлээлгэхээр тусгасан. техникийн тоног төхөөрөмж, түүний тусламжтайгаар архи агуулсан ундаа үйлдвэрлэдэг.

2019 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс эхлэн хууль бусаар архи, согтууруулах ундаа үйлдвэрлэсэн тоног төхөөрөмжийн торгууль хувь хүмүүст ч мөн хамаарна.

Бүртгүүлээгүй тохиолдолд торгууль ногдуулж, тоног төхөөрөмжийг хураана.

• хувь хүн - гурваас таван мянган рубль;
• Албан тушаалтнууд - 20-50 мянган рубль;
• Хуулийн этгээд - 100-150 мянган рубль.

Мөн согтууруулах ундааны үйлдвэрлэлд эмийн этилийн спирт хэрэглэсэн тохиолдолд торгуулийн арга хэмжээ авч байна.

Захиргааны хуулийн 14.17.2-т заасны дагуу 2019 оны нэгдүгээр сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хаяг шошгогүй согтууруулах ундааг үйлдвэрлэсэн газар харгалзахгүйгээр иргэдийн тээвэрлэлтийг хязгаарласан. Хязгаарлалт зөрчсөн нь гурваас таван мянган рубль хүртэл торгууль ногдуулах, тээвэрлэсэн бүтээгдэхүүнийг хураах зэрэг болно.

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт хувь хүмүүсийн тээвэрлэж буй шошгогүй согтууруулах ундааны зөвшөөрөгдөх хэмжээ нь нэг хүнд арван литр байна.

EGAIS - архины борлуулалтыг хянах шинэ формат

Улсын нэгдсэн автоматжуулсан систем (USAIS)-ийн туршилт, хэрэгжилт амжилттай дууссан нь согтууруулах ундааны эргэлтэд хяналт тавих дэлхийн хэлбэрт хууль эрх зүйн хувьд шилжихэд хүргэсэн. Ингэснээр жижиглэнгийн худалдаанаас хууль бус согтууруулах ундаа арилна.

Шинжээчдийн үзэж байгаагаар ОХУ-д худалдаалагдаж байгаа архины гуравны хоёр нь хууль бусаар үйлдвэрлэгдэж байгаа нь иргэдийн эрүүл мэндэд сөргөөр нөлөөлж, төсөвт асар их хэмжээний хохирол учруулдаг байна.

EGAIS нь дотоодын болон импортын архины нэгдсэн мэдээллийн санг бий болгоно. Үүнийг хийхийн тулд касс бүр интернетийн холболтоор мэдээллийн санд холбогдсон тусгай сканнертай байх ёстой. Сканнер нь онцгой албан татварын тэмдэгтээс өгөгдлийг уншдаг. Энэ мэдээллийг чек дээр тусгасан болно.

EGAIS-ийн том давуу тал нь худалдан авагчид архины шил бүрийн гарал үүслийн талаарх мэдээллийг авах боломжтой болно.

Мөн брендигийн тусгай ГОСТ нэвтрүүлэх тухай хуулийн төслийг хэлэлцэж байна. Энэхүү хэрэгцээ нь хууль бус коньякийн урьд өмнө байгаагүй эргэлтээс үүдэлтэй юм. Холбооны хуулийн 171-т холбогдох нэмэлт өөрчлөлт нь бренди ялгах боломжийг олгоно тусдаа ангилалсогтууруулах ундааны бүтээгдэхүүн. Энэ нь чанартай архины хүртээмжийг нэмэгдүүлж, зохицуулах байгууллагуудын ажлыг хөнгөвчлөх юм.

2019 онд архины тухай хууль зөрчсөн тохиолдолд торгуулийг чангатгана

ОХУ-ын Захиргааны болон Эрүүгийн хуулиудад "архины тухай" хуулийг зөрчсөн оросуудын хариуцлагын талаар олон шинэ зүйл, нэмэлт өөрчлөлт орсон. Баривчлах, нийгэмд тустай ажил хийх, хорих ялыг хэмжээгүй торгууль дээр нэмсэн.

Эрүүгийн хуульд “Архи агуулсан бүтээгдэхүүн хууль бусаар үйлдвэрлэх”, “Согтууруулах ундаа хууль бусаар худалдаалах” гэсэн хоёр зүйл ангиар нэмэгдүүлсэн.

Эхний зүйлд хоёроос гурван сая рублийн торгууль, эсхүл нэгээс гурван жил хүртэл хугацаагаар албадан ажил хийлгэх, эсхүл гурван жил хүртэл хугацаагаар хорих ялаар шийтгэнэ. Хамтын хууль зөрчсөн нь шийтгэлийг хэд хэдэн удаа нэмэгдүүлэхэд хүргэдэг.

• гурваас дөрвөн сая рублийн торгууль;
• албадан хөдөлмөр - таван жил;
• хорих ял - таван жил.

Хууль бус худалдах тухай хоёр дахь нийтлэл нь 50-80 мянган рублийн торгууль ногдуулдаг. Хуурамч онцгой албан татварын марк нь 300-500 мянган рублийн хураамж авах, албадан ажил хийлгэх, найман жил хүртэл хорих ялаар шийтгүүлнэ. Шийтгэлийн хүнд байдал нь учирсан хохиролтой пропорциональ байх ёстой тул энэ бол мөсөн уулын зөвхөн үзүүр юм.

ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд өсвөр насныхан, залуучуудыг хар тамхи татсан тохиолдолд хамтын хариуцлагын талаар өөрчлөлт оруулахыг хүлээж байна. Социологичдын үзэж байгаагаар ихэнх өсвөр насныхан ахмад үеийнхний дэргэд анх удаа архи уудаг. Одоогоор насанд хүрээгүй хүмүүст согтууруулах ундаа худалдах хариуцлага нь зөвхөн жижиглэнгийн худалдааны төлөөлөгчдөд ногддог.

Удахгүй архи уусан сургуулийн сурагчдын эцэг эх, асран хамгаалагчид захиргааны хариуцлага хүлээлгэнэ. Нэмж дурдахад шинэ хуулийн төсөлд хариуцлага хүлээх хүмүүсийн жагсаалтыг тусгасан. Өсвөр насны хүүхдэд архи, тамхи авч өгөх ятгалгад автсан энэрэнгүй иргэд энэ жагсаалтад оржээ. Насанд хүрээгүй хүүхдэд "архи уух" санал тавьдаг, мөн хариуцлага тооцохыг санал болгож буй архи уудаг нөхдүүдийг хууль тогтоогчид үл тоомсорлосонгүй.

Эрх баригчид өмнө нь нэвтрүүлсэн сахилга баттай өдрүүдийн талаар гуйвшгүй хэвээр байна. Үүнээс гадна, бүс нутгууд архины эсрэг хуанли өргөжүүлэх эрхтэй. Одоогоор архи хаа сайгүй зарагддаггүй.

• Сургуулийн сурагчдын хичээлийн сүүлийн өдөр;
• Төгсөлтийн баярын үеэр;
• Хүүхдийн баярыг тэмдэглэдэг зургадугаар сарын нэг;
• 7-р сарын 27-нд залуучууд өөрсдийн өдрийг тэмдэглэдэг;
• Сургуулийн сурагчдын хичээлийн эхний өдөр;
• 9-р сарын 11 бол Бүх Оросын Сорилтын өдөр юм.

Ульяновск мужид орон нутгийн эрх баригчид жагсаалтыг өргөжүүлж, түүнд нэмж оруулав.

• Амралтын өдрүүд;
• 6-р сарын 12 - Оросын өдрийг тэмдэглэх;
• 9-р сарын 12 бол гэр бүлээ тэмдэглэх өдөр юм.

Архи, согтууруулах ундаа худалдах хугацааг хязгаарлах тухай 171-р Холбооны хуулийн 18 дугаар зүйлийн тав дахь заалт өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна. Хуулийн хугацааг сунгасан тул 2019 онд 23.00 цагаас хойш согтууруулах ундаа худалдахыг өргөнөөр хориглоно гэж бид хүлээх ёстой. Согтууруулах ундааны худалдааг зөвхөн өглөөний найман цагаас сэргээхийг зөвшөөрдөг.

Өдрийн сэрүүн хугацааг өргөжүүлэхэд олон бүс нутаг өөрсдийн хувь нэмрийг оруулсан. Тиймээс Москва муж, Санкт-Петербург хотод архины худалдаа зөвхөн 11.00 цагт эхэлдэг. Якут, Тула мужид 14.00 цагаас эхлэн согтууруулах ундаа зарахыг зөвшөөрдөг. Саратов, Астрахан, Киров мужуудад архины худалдаа 10.00 цагаас эхэлдэг

Одоогийн насны хязгаарлалтыг өөрчлөх хуулийн төслүүдийг Төрийн Думд хэлэлцүүлэхээр удаа дараа өргөн барьсан. Мэргэжилтнүүд хөгжингүй орнуудын олон улсын практик, ОХУ-ын архины хэрэглээний талаарх урам хугарсан статистик мэдээллийг иш татдаг.

Ингээд ахлах ангийн зуун сурагчийн 99 нь туршлагатай архины хордлого. Орос улсад өдөр бүр хөвгүүдийн гуравны нэг, охидын дөрөвний нэг нь согтууруулах ундаа агуулсан янз бүрийн хүчтэй ундаа уудаг. Зургаадугаар ангийн хүүхдүүдийн дөрөвхөн хувь нь архины амтыг мэддэггүй.

Архидан согтуурахтай тэмцэх өндөр хөгжилтэй орнуудын туршлагыг харгалзан үзэж, дараагийн хуулийн төсөлд насыг 18-аас 21 болгон өөрчлөх санал оруулжээ. Хуулийн төслийн гол санаачлагч нь ОХУ-ын Эрүүл мэндийн яам юм. Одоогоор уг хуулийн төслийг Төрийн Дум хэлэлцэж байна.

2019 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс насны хязгаарархи, тамхины борлуулалт 18 жил хэвээр байна.