ЗХУ-ын эрх баригчид. Аугаа эх орны дайны үеийн төрийн эрх мэдэл, удирдлагын дээд байгууллага

Аугаа эх орны дайн нь зэвсэгт хүчний бүрэлдэхүүн, бүтэц, удирдлагад томоохон өөрчлөлтүүдийг авчирсан. Олон сая фашист арми манай улс руу дайрсан нь яаралтай дайчлах шаардлагатай болсон. Дайчилгааны төлөвлөгөөний дагуу 1941 оны 6-р сарын 22-нд Тэргүүлэгчид Дээд зөвлөлЗСБНХУ ЗХУ-ын Үндсэн хуулийг удирдлага болгон тус улсын 14 цэргийн тойрогт 14 насны цэргийн албан хаагчдыг дайчлахаа зарлав. Дайны эхний өдрүүдэд 5 сая хүн цэрэгт татагджээ. Дараа нь бусад дүүрэгт дайчилгаа явуулж, 18-55 насны эрчүүдийг цэрэгт татдаг болсон. Дайны төгсгөлд Зөвлөлтийн зэвсэгт хүчний тоо 11,365 мянган хүнд хүрчээ. Дайны үеэр нийтдээ 1927 оноос өмнө төрсөн 31 сая орчим хүн Улаан армид алба хааж байжээ.

Цэргийн хөгжлийн хамгийн чухал зорилтуудын нэг бол идэвхтэй армийг дүүргэхийн тулд эх орноо хамгаалагчдыг их хэмжээгээр сургах явдал байв. Зөвлөлт улс шинэ цэрэг бүрийг арми, флотод цэргийн ур чадвар эзэмшсэн байхыг баталгаажуулах арга хэмжээ авч байв. Улсын Батлан ​​хамгаалах хорооны тогтоолын дагуу "Ардын Батлан ​​хамгаалах комиссариат ба Ардын комиссариатын систем дэх нөөцийг бэлтгэх тухай" Тэнгисийн цэргийн флот 1941 оны 7-р сарын 16-ны өдрийн, 1941 оны 9-р сарын 18-ны өдрийн "ЗХУ-ын иргэдэд зориулсан бүх нийтийн цэргийн бэлтгэлийн тухай" тогтоолоор 16-50 насны бүх эрчүүдийг заавал сургах ёстой. Дайны жилүүдэд нийтдээ 18 сая орчим хүн цэргийн ерөнхий бэлтгэлийн системд хамрагдсан.

Цэргийн дайчилгаа байхгүй цорын ганц эх сурвалжзэвсэгт хүчнийг нөхөх. Дайны эхний өдрүүдэд эх орончдын бослого Зөвлөлтийн бүх ард түмнийг бүрхэв. Олон зуун мянган сайн дурынхан армид нэгдсэн. Ардын цэргийн дивиз, байлдааны батальон, сайн дурын эмэгтэйчүүдийн ангиуд байгуулагдаж эхлэв. 1941 оны 7-р сарын эхээр цэргийн анги байгуулахыг Улсын Батлан ​​хамгаалах хороо зөвшөөрөв. Эдгээр дивизүүд нь фашист цэргүүдийн шууд заналхийлэлд өртсөн газруудад, заавал дайчилгаагүй иргэдээс сайн дурын үндсэн дээр байгуулагдсан. Ардын цэргүүд байнгын армид тусламж үзүүлснээрээ алдаршсан алдар нэрийг бүрхэв.

Фашистуудын түр зуур булаан авсан нутаг дэвсгэрт партизануудын тоо нэмэгдэж байгаа нь эзлэгчдийн эсрэг чөлөөлөх тэмцэлд олон түмний идэвх зүтгэлийн тод илрэл юм. Зөвхөн албан ёсны мэдээллээр партизаны отряд, бүрэлдэхүүнд 1 сая гаруй дайчин байсан. ЗХУ-ын ард түмэн фашист түрэмгийлэгчдийн эсрэг ялалтыг ойртуулахын тулд ухамсартайгаар тулалдаанд орж, золиослол, зовлон зүдгүүрийг туулсан.

Командын боловсон хүчнийг бэлтгэх тогтолцоог сайжруулах талаар их зүйл хийсэн. Дайны үеэр 2 сая орчим цэргийн албан хаагч дамжин өнгөрчээ.

1943 оны 1-р сараас 2-р саруудад Улаан арми, Тэнгисийн цэргийн хүчний бие бүрэлдэхүүнд шинэ ялгах тэмдэг гарч ирж, мор оосорыг сэргээв.

Хамгийн хэцүү үед эхний үеТулалдааны дайн Зөвлөлтийн харуулыг төрүүлсэн. Баатарлаг байдал, өндөр зохион байгуулалт, дайсныг ялах чадвар үзүүлсэн цэргийн анги, хөлөг онгоц, нэгдэл, холбоод (арми) -д харуулын нэр өгч, харуулын улаан тугийн одонгоор шагнасан. Цэргийн харуулын цол, цээжний тэмдэг хэлбэрээр боловсон хүчний хувьд тусгай ялгааг тогтоосон. Дайны үед тулалдаанд онцгой гавьяа байгуулсан цэрэг, офицеруудыг урамшуулахын тулд Суворов, Кутузов, Александр Невский, Эх орны дайн, Алдар, олон медаль зэрэг есөн цэргийн одонг шинээр байгуулжээ.

Аугаа эх орны дайны эхлэл нь байгууллагад томоохон өөрчлөлтүүдийг авчирсан цэргийн удирдлага .

1941 оны 6-8-р сард Зэвсэгт хүчний стратегийн болон шуурхай удирдлагын тогтолцоог шинэчлэн байгуулав. 1941 оны 6-р сарын 23-нд Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хороо, ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн шийдвэрээр ЗХУ-ын Зэвсэгт хүчний ерөнхий командлалын штабыг байгуулав. тус улсын цэргийн дээд удирдлага. 1941 оны 7-р сарын 10-нд Дээд командлалын штабын нэрийг авч, 8-р сарын 8-нд - Дээд дээд командлалын штаб . Үүнд Намын Төв Хорооны Улс төрийн товчооны гишүүд, Ардын Батлан ​​хамгаалах комиссариатын удирдагчид: С.К. Тимошенко (дарган), С.М. Будённый, К.Е. Ворошилов, Г.К. Жуков, Н.Г. Кузнецов, В.М. Молотов, И.В. Сталин.

Дайны үед Сталин нам, төрийн хэд хэдэн өндөр албан тушаал хашиж байсан. Тэрээр нэгэн зэрэг Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны Ерөнхий нарийн бичгийн дарга, ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дарга (1941 оны 5-р сарын 6-наас), Улсын Батлан ​​хамгаалах хорооны дарга, Дээд командлагч байв. Дарга (1941 оны 8-р сарын 8-аас), Ардын комиссар ЗХУ-ын хамгаалалт(1941 оны 7-р сарын 19-нөөс), Улсын Батлан ​​хамгаалах хорооны Тээврийн хорооны дарга.

Төв штабын ажлын аппарат нь Жанжин штаб, Батлан ​​хамгаалахын Ардын комиссариатын газар, Тэнгисийн цэргийн ардын комиссариат байв. Штабаас гаргасан шийдвэрийг Дээд дээд командлалын удирдамж хэлбэрээр фронт, флотын командлалд хүргүүлэв. Төв байр нь үйл ажиллагаандаа фронтын цэргийн зөвлөлүүдэд тулгуурладаг байв. Фронтуудтай холбоо тогтоох ажлыг штабын төлөөлөгчдөөр дамжуулан хийсэн бөгөөд тэдгээрийн үүрэг даалгавар нь фронтуудын үйл ажиллагааг зохицуулах, Дээд дээд командлалын удирдамжийн хэрэгжилтэд хяналт тавих, үйл ажиллагааг төлөвлөх, бэлтгэх, явуулахад фронтод туслах явдал байв. Ихэнхдээ төв байрыг Г.К. Жуковыг 1942 оны 8-р сард Дээд ерөнхий командлагчийн нэгдүгээр орлогчоор томилогдсон бөгөөд Жанжин штабын дарга А.М. Василевский.

1941 оны 7-р сараас хойшхи хамгийн өндөр цэргийн бүрэлдэхүүн нь үндсэн командлалаар удирдуулсан стратегийн хамгийн чухал гурван чиглэл (баруун-хойд - К.Е. Ворошилов, баруун - С.К. Тимошенко, баруун өмнөд - С.М. Будённый), мөн 1942 оны 7-р сард чиглэлийн шинэчлэлийн дараа , командлагч, цэргийн зөвлөлөөр удирдуулсан фронтууд цэргүүдийн хамгийн дээд бүрэлдэхүүн болжээ. Тэд цэргийн ажиллагааг удирдаж байсан.

Фронт, армийн цэргийн зөвлөлүүд нь Улсын Батлан ​​хамгаалах хороо, Дээд командлалтай байнга холбоотой байсан бөгөөд тэдний өмнө бүрэн хариуцлага хүлээдэг байв. тулалдаж байна, цэргийн бэлтгэл, улс төр, ёс суртахууны байдал, цэргүүдийн техник хангамж.

Дайны үед бүрэлдэхүүнд корпус, дивиз, бригад багтсан. Байлдааны ажиллагааг шууд удирдаж байсан фронт, армийн командлагч, ангиудын командлагч нарт цэргийн цол олгох, удирдах албан тушаалтныг албан тушаалд томилох, тулалдаанд гар бие оролцсон хүмүүсийг одон, медалиар шагнах эрхийг ЗХЖШ-ын Тэргүүлэгчдийн нэрийн өмнөөс олгосон. ЗХУ-ын Дээд Зөвлөл. Улаан армийн ангиуд нь дэглэмүүд, түүнчлэн "тусдаа" (тусдаа батальон, тусдаа дивиз) хэмээх тусгай ангиллын ангиуд байсан бөгөөд тэдгээрийн удирдлага нь илүү өндөр түвшинд эрх эдэлдэг байв.

Улс төрийн агентлагууд арми, флотод чухал үүрэг гүйцэтгэсэн. Арми дахь нам-улс төрийн ажлын ерөнхий удирдлагыг Улаан армийн Улс төрийн ерөнхий газар (ГПУ) ба Тэнгисийн цэргийн улс төрийн ерөнхий газар (хоёуланг нь Намын Төв Хорооны цэргийн хэлтсүүд) гүйцэтгэдэг байв. дайн, 2 мянга гаруй улс төрийн агентлаг, 78 мянга орчим анхан шатны байгууллага армид ажиллаж байв.

1941 оны 7-р сарын 16-нд цэргийн комиссаруудын институцийг анги, ангиудад нэвтрүүлсэн бөгөөд тэд нам, улс төрийн ажлыг удирдаж байхдаа командлагчдын хамт цэргүүдийн байлдааны бэлтгэл, байлдааны үр нөлөөг бүрэн хариуцаж байв. Гэхдээ цаг үеийнхээс ялгаатай иргэний дайнКомиссарууд команд штабыг хянах чиг үүрэггүй байв. Ангиудад улс төрийн зааварлагчийн орон тоог танилцуулав. Олон сая хүнтэй армийг амжилттай байршуулж, ёс суртахуун, улс төрийн сэтгэл санаа, байлдааны үр нөлөө дээшилж, командлагчдын улс төрийн ажилд туршлага хуримтлуулсны дараа цэргүүдийг удирдах, удирдах командлалын эв нэгдлийг бэхжүүлэх боломжтой болсон. 1942 оны 10-р сард арми, флот дахь цэргийн комиссаруудын институцийг татан буулгав. Улс төрийн асуудал эрхэлсэн командлагчийн орлогч нарын албан тушаалыг танилцуулав. Цэргийн комиссаруудыг партизаны отрядад байлгасан. Улс төрийн ерөнхий газрын дэргэд, фронтын улс төрийн хэлтэст партизаны хэлтсүүд байсан.

1942 оны 5-р сарын 30 - Дайсны шугамын ард партизаны тэмцлийн удирдлагыг бүх холбооны хэмжээнд нэгтгэж, үйл ажиллагааг зохицуулах. партизаны отрядуудТөв штабын дэргэд Улаан армийн ангиудын хамт Төв штабыг байгуулав партизан хөдөлгөөн(дарга - Беларусийн Коммунист намын (б) Төв Хорооны нэгдүгээр нарийн бичгийн дарга П.К. Пономаренко) болон бүгд найрамдах улсын (Украин, Беларусь, Литва, Латви, Эстони) төв байр. Армийн төв байранд партизаны отрядуудтай харилцах тусгай хэлтсүүд байгуулагдсан.

Энэ мөчөөс эхлэн партизаны хөдөлгөөн илүү зохион байгуулалттай болж, армитай (Беларусь, Украины хойд хэсэг, Брянск, Смоленск, Орел муж) үйл ажиллагаагаа зохицуулдаг. 1943 оны хавар гэхэд эзлэгдсэн нутаг дэвсгэрийн бараг бүх хотод газар доорх хорлон сүйтгэх ажиллагаа явагдсан. Туршлагатай командлагчаар удирдуулсан томоохон партизан бүлгүүд (жим, бригад) гарч ирэв: С.А. Ковпак, А.И.Сабуров, А.Ф. Федоров, Н.З. Коляда, С.В. Гришин болон бусад бараг бүх партизан бүлгүүд төвтэй радио холбоо барьж байв. 1943 оны зунаас хойш партизануудын томоохон бүлгүүд нэгдсэн зэвсгийн ажиллагааны нэг хэсэг болгон байлдааны ажиллагаа явуулж байв. Ялангуяа томоохон хэмжээний партизаны үйл ажиллагаа явагдсан Курскийн тулаан, Төмөр замын үйл ажиллагааны дайн ба концерт. Ирж байгаагаар нь Зөвлөлтийн цэргүүдпартизаны ангиудыг өөрчлөн зохион байгуулж, байнгын армийн ангиуд болгон нэгтгэв.

Нийтдээ дайны жилүүдэд партизанууд дайсны 1.5 сая цэрэг, офицерыг тахир дутуу болгож, дайсны 20 мянган галт тэрэг, 12 мянган гүүрийг дэлбэлж, 65 мянган тээврийн хэрэгсэл, 2.3 мянган танк, 1.1 мянган нисэх онгоц, 17 мянган км харилцаа холбооны шугамыг устгасан.

Дайны туршид 1 сая гаруй партизан дайсны шугамын ард тулалдсан. Партизан хөдөлгөөний төв штаб нь партизан бүлгүүдтэй холбоо тогтоож, үйл ажиллагааг нь удирдан зохион байгуулж, партизаны тэмцлийг дахин дэлгэрүүлж, боловсон хүчнийг бэлтгэж, партизануудыг зэвсэг, сум, эм тариагаар хангаж, хамгийн гол нь цэргүүдтэй харилцах ажлыг зохион байгуулж байв. Хэсэг хугацаанд (1942 оны 9-р сарын 6-аас 11-р сарын 19 хүртэл) партизаны хөдөлгөөний ерөнхий командлагч (Маршал) байсан. Зөвлөлт Холбоот УлсК.Э. Ворошилов).

Дайны үеийн цэргийн бүх салбаруудын байлдааны туршлагыг 1942 оны явган цэргийн байлдааны заавар, 1942 оны штабын хээрийн албаны заавар, 1942 оны цэргийн тагнуулын гарын авлага зэрэг шинэ дүрэм, гарын авлагад тогтмол нэгтгэн дүгнэж, тодорхой тусгаж байв.

Дайны эхний үеийн хүнд нөхцөл байдал нь дотоод хэргийн байгууллагуудын удирдлагыг бэхжүүлэх, төвлөрүүлэх зорилгоор зохион байгуулалтын зарим өөрчлөлтийг хийхэд хүргэсэн. төрийн аюулгүй байдал.

1941 оны 7-р сарын 20-нд ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн "ЗХУ-ын Дотоод хэргийн Ардын комиссариат ба ЗХУ-ын Төрийн аюулгүй байдлын Ардын комиссариаг нэг Дотоод хэргийн Ардын Комиссариат болгон нэгтгэх тухай" зарлиг гаргав. ЗСБНХУ-ын” гэсэн бичиг гаргав.

ЗХУ-ын Тэнгисийн цэргийн хүчний НКО, NK-ийн гурав дахь хэлтэс, хэлтсүүд дахин Тусгай хэлтэс болж хувирч, НКВД-ын системд буцаж ирэв.

1943 он гэхэд Зөвлөлт-Германы фронтын байдал ЗХУ-ын талд эрс өөрчлөгдсөн. Германы командлал тагнуул, хорлон сүйтгэх ажиллагааг эрчимжүүлэх замаар ил зэвсэгт тэмцэлд алдаагаа нөхөхийг оролдов.

Дайсныг "нууц" фронтод бут ниргэх хэрэгцээ, ЗХУ-ын нутаг дэвсгэрийг эзлэн түрэмгийллээс чөлөөлөх нөхцөлд дотоод хэргийн байгууллагуудын үйл ажиллагааны онцлог нь цаашдын зохион байгуулалт, эрх зүйн өөрчлөлтийг шаарддаг. . 1943 оны 4-р сарын 14-нд ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид НКВД-ыг ЗХУ-ын НКВД (Ардын Комиссар Л.П. Берия), ЗХУ-ын НКГБ (Ардын Комиссар В.Н.Меркулов) гэсэн хоёр бие даасан ардын комиссаруудад дахин хуваасан. Улсын Батлан ​​хамгаалах хороо нь ЗХУ-ын Тэнгисийн цэргийн хүчний Смерш, ЗХУ-ын Тэнгисийн цэргийн хүчний эсрэг тагнуулын газарт НКВД-ийн тусгай хэлтсүүдийг өөрчлөн байгуулахаар шийдэв.

Дайн нь НКВД-ийн гүйцэтгэсэн ажлын хэмжээг ихээхэн хүндрүүлж, нэмэгдүүлсэн. Үүнтэй холбогдуулан ЗХУ-ын цэрэг-улс төрийн удирдлага шаардлагатай арга хэмжээг авчээ эрх зүйн актууд. Ийнхүү ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1941 оны 6-р сарын 25-ны өдрийн тогтоолоор идэвхтэй армийн арын хамгаалалтыг (тагнуулчид, хорлон сүйтгэгчид, цөллөгчид, түгшүүртэй тэмцэх) НКВД-ын цэргүүдийн тусгай ангиудад даатгасан. . ЗХУ-ын НКВД-ийн дор идэвхтэй армийн арын хамгаалалтын цэргүүдийн ерөнхий газар байгуулагдаж, фронт бүрт урд командлал, түүний хэлтэст харьяалагддаг Арын хамгаалалтын цэргийн алба байгуулагдав. Улсын Батлан ​​хамгаалах хорооны бие даасан шийдвэрийн дагуу НКВД-ын цэргүүдийн үндсэн дээр идэвхтэй армийн олон бүрэлдэхүүн, ангиудыг байгуулжээ. Жишээлбэл, зөвхөн 1941 оны 7-р сард ЗХУ-ын НКВД 15 бууны дивизийг байгуулж, Улаан армид шилжүүлжээ. Урд шугамын хотуудад цагдаагийн бие бүрэлдэхүүнийг байлдааны ажиллагаанд шууд оролцох зорилгоор батальон, дэглэмд нэгтгэсэн. Мэдэгдэж байгаагаар дайны өмнөх жилүүдэд ЗХУ-ын НКВД-ийн тэргүүлэх чиг үүргүүдийн нэг бол шоронгийн хөдөлмөрийг үндэсний эдийн засгийн янз бүрийн салбарт ашиглах ажлыг зохион байгуулах явдал байв. Үүнтэй холбогдуулан Ардын комиссариат хамгийн том аж үйлдвэрийн хэлтэс болж хувирав.

Дайны үеийн онцгой нөхцөл байдал нь Зөвлөлт цагдааг байгуулах дайны өмнөх зохион байгуулалтын хэлбэрүүд үр дүнтэй болохыг харуулсан тул аппаратын бүтцийн өөрчлөлт хийх шаардлагагүй байв. Дайны өмнөх нэгэн адил хамгийн дээд эрх мэдэл нь ЗХУ-ын НКВД-ын Цагдаагийн ерөнхий газар байв. Холбоот болон Автономит Бүгд Найрамдах Улсын Дотоод хэргийн Ардын Комиссарууд цагдаагийн хэлтэстэй, дарга нар нь нэгэн зэрэг Дотоод хэргийн Ардын Комиссаруудын орлогч байсан.

Дайны үед цагдаа нарт нэмэлт үүрэг даалгавар өгсөн.

өдөөн хатгасан цуурхал тараахтай тэмцэх;

Хөдөлмөр, цэрэг дайны халдлага;

Хүн ам, аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгж, хүнсний хангамж, бусад материаллаг хөрөнгийг зохион байгуулалттай нүүлгэн шилжүүлэх;

дээрэм тонуултай тэмцэх;

Улаан армийн хэрэгцээнд тээврийн хэрэгслийг дайчлах; цэргийн алба хаах хүмүүсийг бүртгэх, дайчлах;

Устгах батальонуудын зохион байгуулалт гэх мэт.

hspace=12>Дайн эхлэхтэй зэрэгцэн ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, Төв Хорооны удирдамжид тодорхойлсон үүрэг даалгаврын дагуу Зөвлөлтийн шүүх, прокурорын байгууллагуудын зохион байгуулалт, үйл ажиллагааг шинэчилсэн.

Шүүх, прокурорын газар бусадтай хамт хууль сахиулах байгууллагуудЭх орноосоо урвагчид, тагнуулчид, хорлон сүйтгэгчид, цөллөгчид, түгшүүртэй тэмцэгчид, эх орноо хамгаалахад саад учруулсан бүх хүмүүсийн эсрэг өршөөлгүй тэмцэхээ амлав.

Дайны нөхцөлд мөрдөн байцаалтын гол онцлог нь үр ашигтай байв. Дайны үеийн хуулиудад эрүүгийн хэргийг шалгах хугацааг богиносгосон (1-3 хоног хүртэл) тогтоосон.

Дайны жилүүдэд эрүүгийн эрх зүйн хөгжлийн нэг чухал шинж чанар нь дайны үеийн хууль тогтоомжийн дагуу хариуцлагын тогтолцоо байсан бөгөөд энэ нь юуны түрүүнд дайны үеийн хамгийн аюултай гэмт хэрэгт эрүүгийн шийтгэлийг чангатгаснаар тодорхойлогддог байв.

Дайны эхэн үед ЗХУ-ын Дээд шүүх 1941 оны 12-р сарын 11-ний өдөр "Дайсанд түр эзлэгдсэн газар нутагт гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдэд холбогдох хэргийг хянан шийдвэрлэх журмын тухай" зарчмын чухал тодруулга өгсөн бөгөөд түр эзлэн түрэмгийлэл хүчингүй болсонгүй. ЗХУ-ын хууль тогтоомжийн үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх, иймээс "дайсны түр эзэлсэн нутаг дэвсгэрт, эсвэл фронтын шугамд гэмт хэрэг үйлдэж, эдгээр нутгаас нүүлгэн шилжүүлсэн иргэдэд хүлээлгэх хариуцлагыг Холбооны Бүгд Найрамдах Улсын эрүүгийн хууль тогтоомжоор тогтоосон. гэмт хэрэг үйлдсэн." Аугаа эх орны дайны үед цэргийн алба хаагчдын байлдааны чадварыг бэхжүүлэхэд чиглэсэн эрүүгийн хуулийн онцгой арга хэмжээг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. Баримт нь дайны эхний саруудад ЗСБНХУ-ын цэрэг-улс төрийн удирдлага "цус багатай, харийн нутаг дэвсгэрт" цэргийн ажиллагаа явуулах бодлогын алдаатай гэдэгт итгэлтэй байсан. Улаан арми удаа дараа ухарч, өөрийгөө хамгаалахаас өөр аргагүй болсон бөгөөд нэгэн зэрэг хүн хүч, тэр дундаа олзлогдсоны улмаас ихээхэн хохирол амссан. Одоо байгаа мэдээллээр дайны жилүүдэд Зөвлөлтийн зэвсэгт хүчний 6 сая орчим цэргийн албан хаагч олзлогдсоны 3 сая гаруй нь зөвхөн 1941 онд олзлогджээ 1941 оны 7-р сарын 16-ны өдрийн тогтоол. "Бүх рота, батарей, эскадриль, агаарын эскадрильд" унших тогтоол. Уг тогтоолд Улсын батлан ​​хамгаалах хороо “эрх баригчдын эс үйлдэхүй, удирдлагагүй байдал, цэргийн командлалыг сүйрүүлсэн, зэвсгээ хүлээлгэн өгсөн гэх үндэслэлээр баривчилж, цэргийн шүүхийг шүүсэн” гэжээ.

дайсандаа тулалдахгүйгээр, байлдааны байрлалыг зөвшөөрөлгүй орхисон” идэвхтэй армийн 9 ахлах командлагч, комиссар.

Хэрэв бид эдгээр баримт бичгүүдийг түүхэн тодорхой нөхцөл байдлын үүднээс дүгнэж үзвэл эх орны өмнө тулгарсан хүнд хэцүү цаг үед цэргийн үүргээ эцсээ хүртэл биелүүлэхийг шаардах нь гарцаагүй. Үүний зэрэгцээ дээр дурдсан Улсын батлан ​​хамгаалах хорооны тогтоол, Дээд командлалын штабын тушаал, сэтгэл хөдлөлийн уриалга " төмөр нударгаархулчгар, урвагчдыг шийтгэ” гэж хууль зүйн нарийн томъёололоор дэмжээгүй нь ихэвчлэн үндэслэлгүй хэлмэгдүүлэлтэд хүргэдэг. Баривчлагдсан цэргийн албан хаагчдын ар гэрийнхэнд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэсэн нь илт хууль зөрчсөн үйлдэл юм.

Сэдвийн талаар дэлгэрэнгүй: Онцгой байдлын байгууллагын удирдлагын бүтцийн өөрчлөлтийн онцлог (1941-1945):

  1. 3. Аугаа эх оронч дайны үеийн (1941-1945) ТӨРИЙН УДИРДЛАГЫН ОНЦЛОГ.
  2. Төрийн эрх мэдлийн онцгой байдлын байгууллагууд (VChK - GPU - OGPU) болон цагдаагийн байгууллагыг өөрчлөн байгуулах
  3. § 3 1941-1945 оны Аугаа эх орны дайны үеийн шүүхийн удирдлагын онцлог.
  4. 8. Иргэний хамгаалалт, онцгой байдал, гамшгийн хор уршгийг арилгах удирдлагын байгууллага
  5. Лекц 11.22. Беларусийн нутаг дэвсгэрт төрийн байгууллагуудыг өөрчлөн байгуулах (19-р зууны дунд үе)

Бие даасан ашгийн бус боловсролын байгууллага

дээд мэргэжлийн боловсрол

Одинцовогийн ХҮМҮҮНЛЭГИЙН ИНСТИТУТ

Оройн болон гадаад сургалтын факультет

хэлтэс ерөнхий онолтөрийн болон хотын захиргаа

ТУРШИЛТ

"Түүх" чиглэлээр төрийн захиргааОрос улсад"

сэдвээр: "Аугаа их эх орны дайны үеийн төрийн удирдлага"

Оюутан бөглөсөн

Рябошапка А.В.

GMU-P-Z-41 бүлэг

Шалгасан:

Ph.D. Карсанова Е.С.

Одинцово 2009 он


ТАНИЛЦУУЛГА

1. Дайны өмнөхөн ЗХУ-ын ТӨРИЙН УДИРДЛАГЫН БАЙДАЛ.

2. Аугаа эх оронч дайны үеийн ЗХУ-ын ТӨРИЙН УДИРДЛАГА.

3. ТӨРИЙН ЗАХИРГААНЫ ОНЦГОЙ БАЙГУУЛЛАГУУД. Аугаа эх оронч дайны үед ЗХУ

4. Аугаа эх оронч дайны үеийн ТӨРИЙН УДИРДЛАГЫН ЗАРДАЛ

ДҮГНЭЛТ

Ашигласан материал


ТАНИЛЦУУЛГА

ОХУ-ын төрийн удирдлагын түүх бол түүхийн шинжлэх ухаан юм. Тэр бол түүхийн нэг хэсэг Оросын нийгэмнийгмийн сэтгэлгээний түүх, бүтээмжийн хүчний хөгжлийн түүх, урлагийн түүх гэх мэттэй ижил түвшинд байна.

ОХУ-ын төрийн удирдлагын түүх нь зөвхөн зүй тогтлыг төдийгүй төрийн эрх зүйн үзэгдлийн нэгдмэл байдал, нэгдмэл байдал, он цагийн дараалал, харилцан уялдаа холбоо, харилцан хамаарал зэргийг судалдаг.

Төрийн удирдлага бол нарийн төвөгтэй, олон талт үзэгдэл юм. Төрийн удирдлага гэж төрийн байгууллага, ажилтнуудын аливаа актыг (удирдлагын шийдвэр) төлөвлөх, зохион байгуулах, сэдэлжүүлэх, хянах, батлах, хэрэгжүүлэх зорилготой үйл ажиллагаа гэж ойлгодог.

Төр бол хамгийн чухал байгууллага улс төрийн тогтолцоонийгэм, зохион байгуулах, удирдан чиглүүлэх, хянах хамтарсан үйл ажиллагаамөн хүмүүс, нийгмийн бүлэг, анги, холбоодын харилцаа.

Төр бол нийгэм дэх эрх мэдлийн төв институци бөгөөд энэ эрх мэдлийн бодлого, удирдлагын төвлөрсөн хэрэгжүүлэгч юм.

Аугаа эх орны дайны үед Оросын төрийн удирдлагын түүхэнд онцгой байр суурь эзэлдэг. Энэхүү бүтээл нь Аугаа эх орны дайны үеийн төрийн удирдлагын тогтолцоог хамгийн хатуу ширүүн сорилтод өртөж байсан юм. Тэр гайхалтай хүчин чармайлт, золиослолын үнээр энэ шалгалтыг давсан. Үүний ачаар төрийн бүрэн бүтэн байдал, тусгаар тогтнол хадгалагдан үлджээ.

1. Дайны өмнөхөн ЗХУ-ын ТӨРИЙН УДИРДЛАГЫН БАЙДАЛ.

Аугаа эх орны дайны эхэн үеийн ЗСБНХУ-ын засгийн газрын төлөв байдал нь дараахь шинж чанартай байдаг.

ЗСБНХУ-ын төрийн удирдлагын загварыг бүрдүүлэх нь 1936 оны ЗСБНХУ-ын Үндсэн хуулиар тодорхойлогдсон бөгөөд тус улсад бий болсон удирдлагын команд-захиргааны аргыг хуульчилсан.

1937-1938 оны цэвэрлэгээ мөн үүрэг гүйцэтгэсэн бөгөөд энэ үеэр төрийн байгууллагын бүх салбарын нэр хүндтэй олон дарга нар амь үрэгджээ.

Ийм уур амьсгалд хардлага сэрдлэг, айдас хүйдэстэй уур амьсгал тодорхойгүй байдлыг бий болгож, санаачилгад дарагдсан, идэвхгүй үүрэг гүйцэтгэгчдийг дээд байгууллагаас удирдах албан тушаалд дэвшүүлсэн тул аль ч шатны төрийн удирдлагын тогтолцоо өндөр үр дүнтэй ажиллаж чадахгүй байв. Энэ бүхэн дайны өмнөх болон дайны үед тус улсын Зэвсэгт хүчний удирдлагад муугаар нөлөөлсөн. Төв аппарат болон цэргийн тойргийн удирдлагын халууралтай халаа сэлгээ болов.

Аугаа эх орны дайны өмнө ЗХУ-ын удирдлага улс орны батлан ​​хамгаалах чадавхийг бэхжүүлэх хэд хэдэн арга хэмжээ авч байсан. 1939 он гэхэд тэнд байсан боловсон хүчний системцэрэг элсүүлэх, зохион байгуулах, цэргийн сүлжээг өргөтгөсөн боловсролын байгууллагууд, цэргээ тоноглох арга хэмжээ авсан шинэ технологи. Улс төрийн товчоо тусгай тогтоол гаргаж, томоохон үйлдвэрүүдийн захирлуудад цэргийн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийн талаар өдөр бүр Төв хороонд мэдээлэхийг үүрэг болгов.

1940 оны 5-р сард цэргүүдийн хяналтыг алдсаны улмаас Зөвлөлт-Финландын дайнБатлан ​​хамгаалахын ардын комиссариатын удирдлагыг өөрчлөх шийдвэр гаргасан.

Удирдлагын асуудлыг шийдвэрлэхэд хөдөлмөр, үйлдвэрлэлийн сахилга батыг бэхжүүлэхэд чиглэсэн арга хэмжээ ч тусалсан. ЗСБНХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн зарлигуудыг баталлаа.

1940 оны 6-р сарын 26-ны өдрөөс "Найман цагийн ажлын өдөр, долоо хоногийн ажлын долоо хоногт шилжих, ажилчид, ажилчдыг аж ахуйн нэгж, байгууллагаас зөвшөөрөлгүй гаргахыг хориглох тухай";

1940 оны 7-р сарын 10-ны өдрөөс эхлэн "Үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүд чанарын шаардлага хангаагүй, бүрэн бус бүтээгдэхүүн гаргасан, заавал дагаж мөрдөх стандартыг биелүүлээгүйн хариуцлагын тухай".

Эдгээр тогтоолууд нь ажлаасаа хоцорсон, ажилчдыг нэг аж ахуйн нэгжээс нөгөөд шилжүүлсэн, чанаргүй бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэсэн тохиолдолд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхээр заасан.

Цэргийн довтолгооны аюул нь ЗХУ-ын удирдлагыг бүх холбоотны удирдлагын байгууллагыг бэхжүүлж, бүх холбооны байгууллагуудад эрх мэдлийг төвлөрүүлэхэд хүргэв. Төрийн захиргааны эрх мэдлийг нэмэгдүүлэх зорилго нь ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийг бэхжүүлэх арга хэмжээ байв. Батлан ​​хамгаалах хорооны бүрэлдэхүүнийг шинэчилсэн. 1941 оны 3-р сарын 21-ний өдрийн Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны тогтоолоор ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн Товчоо байгуулагдав. Шинээр байгуулагдсан байгууллага нь Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн бүх эрхийг эдэлж, тогтоолуудыг нь Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн тогтоол болгон гаргадаг байв. Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн Товчоо байгуулагдсан нь удирдлагын үр ашгийг эрс нэмэгдүүлсэн. Хэрэв Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн бүрэн бүрэлдэхүүн сар бүр хуралдах ёстой байсан бол Товчоо долоо хоногт нэг удаа, шаардлагатай бол илүү олон удаа хуралддаг байв.

Гэсэн хэдий ч дайны эхэн үед төлөвлөсөн зүйлсийн ихэнх нь биелэгдээгүй байв. Батлан ​​​​хамгаалахыг бэхжүүлэх материал, техникийн болон зохион байгуулалтын арга хэмжээ нь дайсанд хангалттай эсэргүүцэл үзүүлээгүй эхний шатдайн.


2. Аугаа эх оронч дайны үеийн ЗХУ-ын ТӨРИЙН УДИРДЛАГА.

Зөвлөлтөд нацист Герман ЗХУ руу дайрсны дараа төрийн аппаратцэргийн нөхцөл байдлын улмаас шаардлагатай өөрчлөлтүүдийг хийсэн.

Дайны үед төв болон орон нутгийн төрийн эрх мэдэл, захиргааны байгууллагууд бүрэн эрхээ хадгалсаар байв. ЗХУ-ын Дээд Зөвлөл, түүний Тэргүүлэгчид, Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, Ардын Комиссарууд татан буугдаагүй, харин үргэлжлүүлэн ажиллаж байв. Бүгд найрамдах улсын байгууллагууд, Зөвлөлтийн орон нутгийн байгууллагуудад ч мөн адил байсан.

Дайн нь хүчний байгууллагуудын ажилд ул мөр үлдээж, дайны үеийн хэрэгцээнд захирагдаж байв. 1941 оны 6-р сарын 22-нд ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн "Дайны байдлын тухай" зарлигийг баталж, тус улсын Европын хэсэгт нэвтрүүлсэн. Энэ нутаг дэвсгэрт батлан ​​хамгаалах ажлыг зохион байгуулах, нийтийн хэв журмыг сахиулах, төрийн аюулгүй байдлыг хангахтай холбоотой төрийн эрх мэдэл, захиргааны бүх чиг үүргийг цэргийн эрх мэдэлд шилжүүлэв. Цэргийн дэглэмтэй аж ахуйн нэгжүүдийн тасралтгүй ажиллагааг хангахын тулд цэргийн байгууламжийг зохицуулах, тахал өвчинтэй тэмцэх онцгой байдлын арга хэмжээ, зохицуулалтын яаралтай арга хэмжээг нэвтрүүлэв. хөдөлмөрийн харилцаа. Тэдэнд байгууллага, аж ахуйн нэгжийн ажлын цагийг зохицуулах, хүн амыг татах, татах эрхийг олгосон тээврийн хэрэгсэлбатлан ​​хамгаалах зорилгоор, үндэсний эдийн засаг, цэргийн байгууламжийг хамгаалах. Цэргийн эрх баригчид нийт хүн ам, түүнчлэн орон нутгийн засаг захиргаа, олон нийтийн байгууллагуудад заавал дагаж мөрдөх журам гаргаж болно. Хожим нь ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн зарлигаар Гүржийн ЗХУ, Закавказын зарим хотууд, Хар ба Каспийн тэнгисийн эрэг дагуу, түүнчлэн бүх нутагт байлдааны дэглэм тогтоов.төмөр замууд

аа, далай, гол, агаарын тээвэрт. Тээвэрт байлдааны дэглэм нэвтрүүлснээр түүний ажилчид, ажилчдыг цэргийн албатай адилтгаж, хөдөлмөрийн сахилга батыг нэмэгдүүлсэн, тэр дундаа гэмт хэрэг, гэмт хэрэгт эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх замаар.

Дайны үеийн үйл ажиллагааны асуудлыг цаг тухайд нь, хурдан шийдвэрлэхийн тулд 1941 оны 7-р сарын 1-ний өдөр "Дайны үеийн ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын эрхийг өргөжүүлэх тухай" тогтоол батлагдаж, Ардын комиссарууд ажиллаж байв. материаллаг баялгийг хуваарилах, дахин хуваарилах, барилгын төслийн аж ахуйн нэгж, тэдгээрийн салангид хэсгүүдийг ашиглалтад оруулах, цэргийн ажиллагааны улмаас сүйрсэн аж ахуйн нэгж, орон сууцыг сэргээх зардал гаргах эрх олгосон.

Холбоотны Ардын Комиссаруудын удирдах байгууллага болох үйл ажиллагаа дайны үетэй холбоотойгоор хумигдаагүй, харин эсрэгээрээ шинэ талтай болсон. 1941 оны 7-р сарын 1-нд ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл "Дайны үеийн ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын эрхийг өргөжүүлэх тухай" тогтоол гаргасан. Ардын комиссаруудын дарга нар, үйлдвэрийн дарга, барилгын дарга нар бүрэн эрхийнхээ хүрээнд өргөн эрх мэдэл авсан нь удирдлагын үр ашгийг дээшлүүлэх, тэдэнд өгсөн даалгаврыг цаг тухайд нь шийдвэрлэхэд хувь нэмэр оруулсан.

1941 оны 7-р сард Ардын Комиссаруудын Зөвлөл "Бүгд найрамдах улсын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, бүс нутгийн (бүс нутгийн) гүйцэтгэх хороодод ажилчид, ажилчдыг өөр ажилд шилжүүлэх эрхийг олгох тухай" тогтоол гаргасан. Энэхүү шийдвэр нь орон нутгийн удирдлагуудад өөр ажилд шилжүүлэхээс татгалзсан, зөвшөөрөлгүй ажлаасаа гарсан гэх мэт хуулийн хариуцлага хүлээлгэх эрхийг олгосон.

ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дор аж үйлдвэрийг хангах үүрэгтэй хэд хэдэн төв хэлтэсүүд гарч ирэв. Главснабнефть , Главснабугол , Glavsnables гэх мэт Ардын комиссариатуудад шинэ ангиуд бий болсон.

ЗХУ-ын Батлан ​​хамгаалахын улсын хороо

Улсын батлан ​​хамгаалах хороо(товчилсон GKO) - ЗХУ-д бүрэн эрх мэдэлтэй байсан Аугаа эх орны дайны үед байгуулагдсан онцгой байдлын удирдах байгууллага. Тухайн үеийн удирдлагын тогтолцооны будлианаас үүдэлтэй хямралын үр дүнд бий болгох хэрэгцээ тодорхой болсон. Сталин, Улс төрийн товчоо үнэндээ төрийг тэргүүлж, бүх шийдвэрийг гаргаж байсан. Гэхдээ албан ёсоор эдгээр шийдвэрийг Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хороо гэх мэтээс гаргасан. Ийм хүнд суртал дайны үед хүндрэл учруулж байсан тул Улсын батлан ​​хамгаалах хороог байгуулах замаар үүнийг арилгахаар болжээ.

Боловсрол GKO

GKO-ийн найрлага

Эхний ээлжинд (ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, Ардын Комиссаруудын Зөвлөл, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны 6-р сарын 30-ны өдрийн хамтарсан тогтоолыг үндэслэн, доороос үзнэ үү) Улсын Батлан ​​хамгаалах хорооны бүрэлдэхүүн. дараах байдалтай байсан:

  • Улсын Батлан ​​хамгаалах хорооны дарга - И.В.Сталин.
  • Улсын Батлан ​​хамгаалах хорооны орлогч дарга - В.М.Молотов.

Төрийн батлан ​​хамгаалах тогтоолууд

Улсын Батлан ​​хамгаалах хорооны анхны тогтоол ("Красное Сормово үйлдвэрт Т-34 дунд танк үйлдвэрлэх ажлыг зохион байгуулах тухай") хамгийн сүүлд 7-р сарын 1-ний өдөр (№ 9971 "Бүрэн бус сумны элементүүдийн үлдэгдлийг төлөх тухай" гарсан. үйлдвэрээс болон ЗХУ-ын БНАСАУ ба НКВМФ-ын баазад байрладаг" ) - 9-р сарын 4. Тогтоолын дугаарлалт тасралтгүй хэвээр байв.

Эдгээр арван мянга шахам шийдвэрийн 98 баримт бичиг, гурав нь хэсэгчлэн нууцын зэрэглэлтэй хэвээр байна.

ГКО-ын ихэнх тогтоолд түүний дарга Сталин, заримд нь түүний орлогч Молотов, ГКО-ын гишүүд Микоян, Берия нар гарын үсэг зурсан.

Улсын батлан ​​хамгаалах хороо нь өөрийн гэсэн аппаратгүй байсан бөгөөд шийдвэрээ холбогдох ардын комиссариат, хэлтэст бэлтгэдэг байсан бөгөөд бичиг баримтыг Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны тусгай хэлтэс гүйцэтгэдэг байв.

ШШГЕГ-ын тогтоолуудын дийлэнх хувийг “Нууц”, “Маш нууц” эсвэл “Маш нууц/Онцгой чухал” (тооны ард “s”, “ss”, “ss/s” гэсэн тэмдэглэгээ) гэж ангилсан боловч зарим тогтоолууд нээлттэй байсан. мөн хэвлэлд нийтлэгдсэн (ийм тогтоолын жишээ бол Москвад бүслэлтийн байдал тогтоох тухай 1941 оны 10-р сарын 19-ний өдрийн 813-р ГКО-ын тогтоол юм).

GKO-ийн шийдвэрүүдийн дийлэнх нь дайнтай холбоотой сэдвүүдтэй холбоотой байв.

  • хүн ам, үйлдвэрийг нүүлгэн шилжүүлэх (Аугаа их эх орны дайны эхний үед);
  • аж үйлдвэрийг дайчлах, зэвсэг, сум үйлдвэрлэх;
  • олзлогдсон зэвсэг, сумтай харьцах;
  • хураан авсан тоног төхөөрөмжийн дээжийг судалж, ЗХУ-д экспортлох; аж үйлдвэрийн тоног төхөөрөмж, нөхөн төлбөр (нь эцсийн шатдайн);
  • байлдааны ажиллагааг зохион байгуулах, зэвсэг тараах гэх мэт;
  • улсын батлан ​​хамгаалах хороодын итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчдийг томилох;
  • "Уран дээр ажиллах" (цөмийн зэвсэг бүтээх) эхэлсэн тухай;
  • GKO өөрөө бүтцийн өөрчлөлт.

GKO бүтэц

Улсын Батлан ​​хамгаалах хороонд хэд хэдэн бүтцийн хэлтэс багтсан. Байгуулагдах хугацаандаа Хорооны бүтцэд хэд хэдэн удаа өөрчлөлт орсон хамгийн их үр ашигменежмент ба одоогийн нөхцөл байдалд дасан зохицох.

Хамгийн чухал нэгж нь 12-р сарын 8-нд ШШГЕГ-ын 2615в тоот тогтоолоор байгуулагдсан Үйл ажиллагааны товчоо байв. Товчооны бүрэлдэхүүнд Л.П. Берия, Г.М.Маленков, А.И.Микоян, В.М.Молотов нар. Үйл ажиллагааны товчооны жинхэнэ дарга нь Берия байв. Энэ нэгжийн үүрэг даалгаварт эхний ээлжинд бусад бүх нэгжийн үйл ажиллагааг зохицуулах, нэгтгэх зэрэг багтсан. 5-р сарын 19-ний өдөр 5931-р тогтоолыг баталж, товчооны чиг үүргийг нэлээд өргөжүүлсэн - одоо түүний үүрэг даалгаварт батлан ​​​​хамгаалах үйлдвэр, тээвэр, төмөрлөгийн ардын комиссариатууд, ардын комиссариатуудын ажилд хяналт, хяналтыг багтаасан болно. аж үйлдвэр, цахилгаан станцын хамгийн чухал чиглэлүүд; Мөн энэ мөчөөс эхлэн Ашиглалтын товчоо нь армийг хангах үүрэгтэй болж, шийдвэрээр татан буулгасан Тээврийн хорооны үүргийг хариуцаж байв.

Улсын Батлан ​​хамгаалах хорооны бусад чухал хэлтэс нь:

  • Цомын комисс (1941 оны 12-р сард байгуулагдсан, 4-р сарын 5-ны өдрийн 3123ss тогтоолоор Цомын хороо болгон өөрчилсөн);
  • Тусгай хороо (цөмийн зэвсгийн бүтээн байгуулалттай холбоотой).
  • Тусгай хороо (нөхөн төлбөрийн асуудлыг шийдвэрлэсэн).
  • Нүүлгэн шилжүүлэх хороо (1941 оны 6-р сарын 25-нд ГКО-ын 834-р тогтоолоор байгуулагдсан, 1941 оны 12-р сарын 25-ны өдөр ГКО-ын 1066ss тогтоолоор татан буугдсан). 1941 оны есдүгээр сарын 26-ны өдөр ЗХЖШ-ын 715в тоот тогтоолоор тус хорооны дэргэд Хүн амыг нүүлгэн шилжүүлэх алба байгуулагджээ.
  • Төмөр замын ачаа буулгах хороо - 1941 оны 12-р сарын 25-ны өдөр ГКО-ын 1066ss тогтоолоор байгуулагдсан, 1942 оны 9-р сарын 14-ний өдрийн 1279-р тогтоолоор 1944 оны 5-р сарын 19 хүртэл оршин тогтнож байсан ГКО-ын дэргэдэх Тээврийн хороо болон өөрчлөгдсөн. , ШШГЕГ-ын 5931 дүгээр тогтоолоор Тээврийн хороог татан буулгаж, чиг үүргийг нь ЗГХЭГ-ын үйл ажиллагааны товчоонд шилжүүлэв;
  • Нүүлгэн шилжүүлэх комисс - (1942 оны 6-р сарын 22-нд ГКО-ын 1922 тоот тогтоолоор байгуулагдсан);
  • Радарын зөвлөл - 1943 оны 7-р сарын 4-нд GKO-ийн 3686ss тогтоолоор байгуулагдсан: Маленков (өмнөх), Архипов, Берг, Голованов, Горохов, Данилов, Кабанов, Кобзарев, Стогов, Терентьев, Учер, Шахурин, Щукин.
  • Улсын Батлан ​​хамгаалах хорооны байнгын комиссын гишүүд, фронт дахь Улсын Батлан ​​хамгаалах хорооны байнгын комиссууд.

Төрийн бондын чиг үүрэг

Улсын батлан ​​хамгаалах хороо дайны үед цэрэг, эдийн засгийн бүхий л асуудлыг зохицуулж байв. Байлдааны удирдлагыг штабаар дамжуулан гүйцэтгэсэн.

Улсын батлан ​​хамгаалах хороог татан буулгах тухай

ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн 9-р сарын 4-ний өдрийн зарлигаар Улсын Батлан ​​хамгаалах хороог татан буулгав.

Wikisource дээр дэлгэрэнгүй мэдээлэл

  • Улсын Батлан ​​хамгаалах хорооны 1942 оны 5-р сарын 30-ны өдрийн 1837ss "Партизан хөдөлгөөний асуудал" тогтоол.

Мөн үзнэ үү

  • БНАСАУ-ын Төрийн Батлан ​​хамгаалах хороо

Тэмдэглэл

Гадаад холбоосууд

  • Холбооны улсын архивын нууцаас гарсан баримт бичгийн товхимол 6-р дугаар
  • ЗХУ-ын Төрийн Батлан ​​хамгаалах хорооны баримт бичгийн жагсаалт (1941-1945)

Уран зохиол

Горков Ю.А. “Улсын Батлан ​​хамгаалах хороо шийдвэрлэдэг (1941-1945)”, М.: Олма-Пресс, 2002. - 575 х. ISBN 5-224-03313-6


Викимедиа сан.

2010 он.

    Бусад толь бичгүүдэд "ЗХУ-ын Төрийн Батлан ​​хамгаалах хороо" гэж юу болохыг харна уу. GKO ер бусын дээдтөрийн байгууллага Аугаа эх орны дайны үед бүх хүчийг төвлөрүүлсэн. 1941 оны 6-р сарын 30-нд байгуулагдсан.Бүтэц: Л.П.Берия, К.Е.Ворошилов (1944 он хүртэл), Г.М.Маленков, В.М.Молотов (орлогч дарга), И. ... ...

    Улс төрийн шинжлэх ухаан. Толь бичиг.

    ЗХУ-ын УЛСЫН Батлан ​​хамгаалах хороо (ГКО) нь Аугаа эх орны дайны үед бүх эрх мэдлийг төвлөрүүлж байсан төрийн онцгой дээд байгууллага юм. 1941.06.30-нд байгуулагдсан. Зохиол: Л.П.Берия, К.Е.Ворошилов (1944 он хүртэл), Г.М.Маленков, ... ... Том нэвтэрхий толь бичиг

    ГКО, ЗХУ-ын Төрийн Батлан ​​хамгаалах хороо,- 1941 оны 6-р сарын 30-наас 1945 оны 9-р сарын 4-ний хооронд хууль тогтоох, гүйцэтгэх эрх мэдлийн бүрэн эрхийг гартаа төвлөрүүлж, үндсэн хуулийн эрх мэдэл, захиргааны байгууллагуудыг үр дүнтэй сольж байсан төрийн онцгой дээд байгууллага. Үүний улмаас цуцалсан....... Товч толь бичигтүүхэн болон хууль эрх зүйн нэр томъёо

    Энэ нэр томъёо нь өөр утгатай, Улсын Батлан ​​хамгаалах хороо (утга) -ыг үзнэ үү. Тэдгээрийг ЗХУ-ын төрийн төв байгууллага болох төрийн хороодтой андуурч болохгүй. ... ... Википедиа дахь хороодтой андуурч болохгүй

    Улсын батлан ​​хамгаалах хороо: Улсын батлан ​​хамгаалах хороо нь Аугаа эх орны дайны үед ЗХУ-д бүрэн эрх мэдэлтэй онцгой байдлын удирдлагын байгууллага болгон байгуулагдсан. Бүгд Найрамдах Хятад Ард ​​Улсын Батлан ​​хамгаалахын улсын хороо нь хамгийн өндөр... ... Википедиа

    Аугаа эх орны дайны үед байгуулагдсан, ЗХУ-д бүрэн эрх мэдэлтэй байсан Улсын Батлан ​​хамгаалах хороог (товчилсон нэрээр ГКО) Дээд дээд командлалын штабтай андуурч болохгүй. Хэрэгцээ... ... Википедиа

    - (GKO), Аугаа эх орны дайны үеийн төрийн онцгой дээд байгууллага. Улс орны бүх эрх мэдлийг эзэмшсэн. 1941 оны 6-р сарын 30-нд байгуулагдсан. Бүрэлдэхүүн: И.В.Сталин (дарган), В.М.Молотов (орлогч дарга), ... ... Нэвтэрхий толь бичиг

    УЛСЫН Батлан ​​хамгаалах хороо (ГОК)- - ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид, Намын Төв Хороо, ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1941 оны 6-р сарын 30-ны өдөр одоогийн нөхцөл байдлыг харгалзан байгуулсан хороо. онц байдалЗСБНХУ-ын ард түмний бүх хүчийг хурдан дайчлахын тулд улсад ... ... Зөвлөлтийн хуулийн толь бичиг

Аугаа эх орны дайны үед ЗСБНХУ-ын нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулж байсан байгууллагуудын систем, үүнд: Дотоод хэргийн ардын комиссариат (НКВД), Улсын аюулгүй байдлын ерөнхий газар (GUGB), Улсын аюулгүй байдлын ардын комиссариат (NKGB).

1934 оны 7-р сарын 10-нд ЗХУ-ын Дотоод хэргийн ардын комиссариаг (ЗХУ-ын НКВД) төрийн аюулгүй байдлыг удирдах төвлөрсөн байгууллага болгон байгуулах шийдвэр гаргасан. нийтийн дэг журам . Ардын комиссарууд нь Г.Г.Ягода (1934.07.10 - 1936.09.26), Н.И.Ежов (26.09.1938-11.25), Л.П.Берия (1938.11.25 - 29.12.1936) байв. ). Хэд хэдэн бие даасан салбар, байгууллагыг НКВД-ын харьяанд шилжүүлсэн бөгөөд үүнд конвойн цэргүүд, шүүхээс татан буулгасан хүмүүжлийн байгууллагуудын тоо 1941 оны 2-р сар гэхэд 528-д хүрсэн. Бүх Холбооны хэмжээнд Дотоод хэргийн ардын комиссариат байгуулагдав. бүгд найрамдах улсууд (РСФСР-аас бусад), бүс нутагт - НКВД-ын хэлтэсүүд. ЗХУ-ын ОГПУ нь НКВД-д бүрэн нэгтгэгдэж, Улсын аюулгүй байдлын ерөнхий газар (GUGB) болж өөрчлөгдсөн. ЗСБНХУ-ын ОГПУ-ын татан буулгасан шүүхийн зөвлөлийн оронд Ардын комиссарын дэргэд Тусгай хурал байгуулагдсан бөгөөд үүнд Ардын комиссараас гадна түүний орлогч нар, РСФСР-ын комиссар, ЗХУ-ын Ерөнхий газрын дарга нар багтжээ. Ажилчин тариачны цагдаа (ГУРКМ), нутаг дэвсгэрт нь энэ болон бусад эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн Бүгд Найрамдах Улсын Ардын Комиссар, ЗХУ-ын Прокурор. Эхлээд хурлын бүрэн эрх нь шүүхээс гадуур хорих ялыг 5 жил хүртэл хугацаагаар засч залруулах хөдөлмөрийн лагерьт хорих, 5 жил хяналтан дор цөлөх, ЗХУ-аас албадан гаргах эрхээр хязгаарлагдаж байв. 1934 оны 12-р сарын 1-ний өдөр ЗХУ-ын Төв Гүйцэтгэх хорооны Тэргүүлэгчдийн "Террорист үйлдэл бэлтгэх, үйлдэхтэй холбоотой хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмын тухай" тогтоол гарч, мөрдөн байцаалтын хугацааг 10 хоног болгон бууруулжээ. , яллах дүгнэлтийг шүүх хурал болохоос ердөө нэг хоногийн өмнө шүүгдэгчид гардуулсан. Уг хэргийг прокурор, өмгөөлөгчгүйгээр шүүхээр хэлэлцсэн. Өршөөл үзүүлэх тухай давж заалдах, өргөдөл гаргахыг зөвшөөрөөгүй. Цаазаар авах ялыг шууд хэрэгжүүлэв. Үүнтэй төстэй журмыг 1937 оны 9-р сарын 14-нд хорлон сүйтгэх, хорлон сүйтгэх хэргийг хянан шийдвэрлэхэд нэвтрүүлсэн. 1937-1938 онд төр, намын удирдлагад эрх мэдлийн төлөөх тэмцэл эрчимжсэний үр дүнд. улс төрийн хэлмэгдүүлэлтийн ангал руу унасан бөгөөд үүнээс үүдэн нийгмийн бүх салбарууд хохирчээ. НКВД-ын аппаратын шийтгэлийн бүрэлдэхүүн хэсэг нь хэлмэгдүүлэлт хийх хэрэгсэл байсан боловч энэ нь НКВД-ыг бүрэн цэвэрлэгээнээс аварч чадаагүй юм. Г.Г.Ягода, Н.И.Ежов, тэдний бүх орлогч, туслахууд, олныг хамарсан хэлмэгдүүлэлт хийсэн бүх том шорон, хуарангийн дарга нарыг баривчилж, бууджээ. Тагнуул, сөрөх тагнуулын салбарт ажиллаж байсан олон хамгаалалтын ажилтнууд хэлмэгдүүлсэн. 1941 оны 2-р сарын 3-нд Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны Улс төрийн Товчооны тогтоол, ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн тогтоолын дагуу Улсын Аюулгүй байдлын Ардын Комиссариатыг Ардын Комиссариатаас тусгаарлав. Дотоод хэргийн. ЗХУ-ын НКВД нь нийгмийн хэв журам, социалист болон хувийн өмчийг хамгаалах, ЗСБНХУ-ын улсын хилийг хамгаалах, орон нутгийн агаарын довтолгооноос хамгаалах ажлыг зохион байгуулах, ялтан, дайнд олзлогдогсод, интернациудад хоригдогсод болон бусад олон чиг үүргийг хэвээр үлдээсэн. Хилийн болон дотоодын цэрэг, тэдэнд үйлчилдэг тусгай албад түүний удирдлаган дор байв. ЗХУ-ын Төрийн аюулгүй байдлын Ардын комиссариат (ЗХУ-ын НКГБ) (Ардын Комиссар - В.Н. Меркулов 1941 оны 02-р сарын 03-аас 07/20, 1943 оны 4-р сарын 14-өөс 1946 оны 04-р сарын 5-ны хооронд) -д даалгасан. Гадаадад тагнуулын ажил хийх, ЗХУ-ын нутаг дэвсгэр дэх гадаадын тагнуулын албадын хорлон сүйтгэх, тагнуул, хорлон сүйтгэх, террорист үйл ажиллагаатай тэмцэх, Зөвлөлтийн эсрэг далд нууцын үлдэгдлийг шуурхай хөгжүүлж, устгах, улс орны удирдлагыг хамгаалах. Дайн эхэлснээр дайсан тагнуулын аппарат, сөрөг тагнуул, хорлон сүйтгэх ангиудын үндсэн хүч, хэрэгслийг Зөвлөлт-Германы фронтод төвлөрүүлэв. Төрийн аюулгүй байдлын байгууллагууд нацист Германы нууц албаныхны хорлон сүйтгэх үйл ажиллагааг илрүүлэх, таслан зогсоох, үндэсний аж ахуйн байгууламжийн аюулгүй байдлыг хангах, улс орны сонор сэрэмж, зохион байгуулалт, дэг журмыг сахиулах чиглэлээр нарийн төвөгтэй, эрчимтэй ажил хийх ёстой байв. Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны Улс төрийн товчооны 1941 оны 6-р сарын 25-ны өдрийн тогтоолоор НКВД-ын байгууллагуудад идэвхтэй Улаан армийн ар талыг хамгаалах үүргийг даалгасан. Энэ зорилгоор 1941 оны 6-р сард НКВД-ын нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын дэргэд байгуулагдсан НКВД-ын цэргүүд, фронтын бүсийн цагдаа, устгагч батальонуудыг ашигласан бөгөөд энэ нь улсын аюулгүй байдлыг хангах тогтолцооны нэг холбоос болсон юм. Тэдний тусламжтайгаар дайсны хорлон сүйтгэх, тагнуулын бүлгүүдтэй тэмцэх, тагнуул хайх, баривчлах, аж ахуйн нэгжүүдийг хамгаалах, нийтийн хэв журмыг сахиулах зэрэг ажлуудыг шийдсэн. хүн ам суурьшсан газар нутаг. Дараа нь идэвхтэй армид нийт 250 мянган хүнтэй 1350 байлдааны батальон нэгдсэн. 1941 оны 6-р сарын сүүлчээр фронтод нөхцөл байдал хүндэрсэн тул ЗСБНХУ-ын засгийн газар НКВД-ын хилийн болон дотоодын цэргээс 15 винтовын дивиз байгуулахыг НКВД-д даатгажээ. Үүсгэсэн дивизүүд идэвхтэй армид шилжсэн бөгөөд Ленинградын хамгаалалт, Москвагийн тулалдаанд болон бусад олон хамгаалалт, хамгаалалтад идэвхтэй оролцов. довтолгооны ажиллагаа. 1942 оны 6-р сард НКВД дахин 10 дивиз байгуулж, Улаан армийн бүрэлдэхүүнд шилжүүлэв. Улаан армиас чөлөөлөгдсөн нутаг дэвсгэрт дайсан олон тооны хорлон сүйтгэх бүлгүүдийг орхиж, цэргийн албан хаагчид, нам, Зөвлөлтийн удирдагчдын эсрэг чухал объектуудад хорлон сүйтгэх, террорист ажиллагаа явуулахаар болжээ. 1942 оны 1-р сараас эхлэн тус улсын нутаг дэвсгэрийг чөлөөлсний дараа улсын аюулгүй байдлын байгууллагууд эзлэн түрэмгийлэгчидтэй идэвхтэй хамтран ажиллаж байсан Германы агентууд, тэдний хамсаатан, урвагчдыг саармагжуулах арга хэмжээ авчээ. 1941 оны 7-р сард Төрийн Батлан ​​хамгаалах хороо, Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны шийдвэрээр НКВД ба НКГБ дахин нэг Ардын комиссариат болох ЗХУ-ын НКВД-д нэгдсэн. Төрийн аюулгүй байдал, дотоод хэргийг хамгаалах нэгдсэн төвлөрсөн байгууллагыг бий болгосноор дайны эхний хүнд хэцүү үед хүчин чармайлтаа нэгтгэж, түрэмгийлэгч, урвагч, цөллөгчдийн эсрэг тэмцэхэд чиглүүлэх боломжтой болсон. 1943 оны 4-р сард цэргийн нөхцөл байдал өөрчлөгдсөний улмаас Дотоод хэргийн Ардын Комиссариат ЗХУ-ын НКВД, ЗХУ-ын НКГБ-д хуваагджээ. Дайны эхний өдрүүдэд Дотоод хэргийн Ардын Комиссарын дэргэд дайсны гүн болон ойрын шугамд тагнуул, хорлон сүйтгэх ажиллагаа явуулах, партизаны хөдөлгөөнийг зохион байгуулах, тусгай радио удирдан чиглүүлэх үүрэг хүлээсэн Тусгай бүлэг байгуулагдсан. дайсанд буруу ташаа мэдээлэл өгөхийн тулд Германы тагнуулынхантай тоглосон. Тусгай бүлгийн дэргэд ЗХУ-ын НКВД-ын тусгай зориулалтын мотобуудлагын бригад (OMSBON) байгуулагдсан. ОМСБОН нь 25 мянга гаруй дайчдаас бүрдсэн бөгөөд үүний 2 мянга нь гадаадын иргэд байв. Тус бригадын бүрэлдэхүүнд Зөвлөлтийн шилдэг тамирчид, түүний дотор бокс, хөнгөн атлетикийн аваргууд тулалдаж байв. OMSBON нь дайсны шугамын ард хаягдсан хорлон сүйтгэх ажиллагааны үндэс болсон. 1941 оны 10-р сарын 3-нд Дайн сунжирсан, дийлэнх нь эзлэгдсэний улмаас Тусгай бүлгийн оронд Европын орнуудЗХУ-ын томоохон нутаг дэвсгэр, түүнчлэн фронтын шугамын ард тагнуул, хорлон сүйтгэх үйл ажиллагааг илүү өргөн хүрээнд явуулах шаардлагатай болсон тул ЗХУ-ын НКВД-ийн 2-р хэлтэс бие даасан чиг үүрэгтэй байв. Үүний үндсэн дээр 1942 оны 1-р сарын 18-нд ЗХУ-ын НКВД-НКГБ-ын 4-р газар байгуулагдав. Дайны жилүүдэд Тусгай бүлэг (НКВД-ын 2-р хэлтэс - ЗХУ-ын НКВДНКГБ-ын 4-р газар, дайны туршид дарга П.А. Судоплатов) болон түүний цэргийн ангиуд Дээд дээд командлалын штаб, Москвагийн Батлан ​​хамгаалахын чухал даалгавруудыг гүйцэтгэж байв. Штаб, Кавказын хамгаалалтын гол штаб, фронтын хэд хэдэн командлагч. Нийт 15 мянган хүнтэй 2 мянга гаруй ажиллагааны бүлгийг дайсны араар илгээж, дайсны 2045 тагнуулын бүлгийг саармагжуулж, Германы 87 өндөр албан тушаалтныг устгасан. Абвер ба гестапотой хамтран "Хийд", "Новичок", "Березино" гэх мэт 80 гаруй худал мэдээлэх радио тоглоом зохион байгуулсан. Улсын аюулгүй байдлын агентлагуудын 12 мянга гаруй ажилтан - НКВД, НКГБ, сөрөг тагнуулын SMERSH - Аугаа эх орны дайны фронтод, дайсны шугамын ард, дайсны агентуудтай тулалдаж амь үрэгджээ.

Түүхийн эх сурвалжууд:

Лубянка Москвагийн төлөөх тулалдааны өдрүүдэд. ОХУ-ын ФСБ-ын Төв архиваас ЗХУ-ын төрийн аюулгүй байдлын агентлагуудын материал. М., 2002;

Аугаа эх орны дайны үед ЗХУ-ын төрийн аюулгүй байдлын байгууллагууд: баримт бичгийн цуглуулга. 3 T. M., 1995-2003 онд.