Улсын өр- төсвийн алдагдлыг нөхөх зорилгоор төрөөс авсан санхүүгийн зээлийн үр дүн. Улсын өр нь төсвийн илүүдлийг хасч тооцвол өмнөх жилүүдийн алдагдлын нийлбэртэй тэнцүү байна.

Улсын өр ньтөв засгийн газар, бүс нутгийн болон орон нутгийн эрх баригчдын өр, түүнчлэн төрийн оролцоотой бүх корпорациудын өр нь сүүлийн үеийн дүрмийн сан дахь төрийн эзэмшлийн хувь хэмжээтэй тэнцүү байна.

ОХУ-ын улсын (төрийн) өрийн ерөнхий ойлголт, түүний бүтэц, менежментийн зарчим, үйлчилгээний журмыг дараахь байдлаар боловсруулж, хуульчилжээ. ОХУ-ын Төсвийн тухай хууль.

Зээлдэгчээс хамааран улсын өрийг дараахь байдлаар хуваадаг ОХУ-ын улсын өр, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн улсын өр, хотын өр.

Доод ОХУ-ын улсын өрхувь хүн, хуулийн этгээд, гадаад улс, олон улсын байгууллага, олон улсын эрх зүйн бусад субьектийн өмнө хүлээсэн өрийн үүргийг хэлнэ. ОХУ-ын улсын өрийг улсын сан хөмрөгийг бүрдүүлдэг холбооны өмчийн бүх өмчөөр бүрэн, болзолгүйгээр баталгаажуулдаг.

Доод оХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн улсын өртүүний өрийн үүргийн нийтийг ойлгосон; түүний эрдэнэсийн санг бүрдүүлдэг субьектийн өмчлөлийн бүх эд хөрөнгөөр ​​бүрэн бөгөөд болзолгүй хангагдана.

Доод хотын өрхотын захиргааны өрийн үүргийн нийлбэрийг үүний дагуу ойлгодог; хотын сан хөмрөгийг бүрдүүлдэг бүх өмчөөр бүрэн бөгөөд болзолгүй хангагдсан. Энэ тохиолдолд төсвийн түвшин бүр зөвхөн өөрийн үүргээ хариуцах бөгөөд хэрэв баталгаа гаргаагүй бол бусад түвшний өрийг хариуцахгүй. Хууль тогтоох, гүйцэтгэх засаглал зохих түвшинд үүргээ биелүүлэх, өр төлбөрөө төлөхийн тулд бүх эрх мэдлээ ашигладаг.

ОХУ-ын Төсвийн тухай хуулийн дагуу Үүссэн үүргийн мөнгөн тэмдэгтээс хамааран тэдгээрийг ялгадаг дотоод болон гадаад өр.

Доод улсын дотоод өрОХУ-ын мөнгөн тэмдэгтээр илэрхийлэгдсэн үүрэг хариуцлагыг хэлнэ. Гадаад валют, ердийн мөнгөн нэгж, үнэт металлыг зөвхөн харгалзах захиалга болгон зааж болно. Тэд Оросын валютаар төлөх ёстой.

Доод улсын гадаад өргадаад валютаар үүсэх үүргийг хэлнэ.

Эргэн төлөгдөх хугацаа, үүргийн хэмжээ зэргээс хамаарч байдаг хөрөнгийн болон урсгал улсын өр.

Доод хөрөнгийн улсын өрулсын гаргасан болон төлөгдөөгүй өрийн нийт дүн, түүний дотор эдгээр үүргийн хуримтлагдсан хүүг ойлгох.

Доод одоогийн засгийн газрын өрулсын бүх өрийн үүргийн дагуу зээлдүүлэгчид орлогыг төлөх, хугацаа нь болсон үүргээ биелүүлэх зардлыг ойлгох.

ОХУ-ын өрийн үүрэг дараахь хэлбэрээр байж болно.

• ОХУ-ын нэрийн өмнөөс зээлийн байгууллага, гадаад улс, олон улсын санхүүгийн байгууллагуудтай эдгээр зээлдүүлэгчдийн талд байгуулсан зээлийн гэрээ, хэлэлцээр;
• оХУ-ын нэрийн өмнөөс гаргасан засгийн газрын үнэт цаас;
• ОХУ-ын төрийн баталгааг хангах тухай гэрээ, гуравдагч этгээдийн үүргийн биелэлтийг хангах ОХУ-ын баталгааны гэрээ;
• батлагдсан холбооны хууль тогтоомжийн үндсэн дээр гуравдагч этгээдийн ОХУ-ын улсын өрөнд төлөх өрийн үүргийг дахин бүртгэх;
• ОХУ-ын нэрийн өмнөөс ОХУ-ын өмнөх жилүүдийн өрийн үүргийг сунгах, бүтцийн өөрчлөлт хийх тухай гэрээ, хэлэлцээр, түүний дотор олон улсын гэрээ.

ОХУ-ын өрийн үүрэг байж болно богино хугацааны(нэг жил хүртэл), дунд хугацаа(нэг жилээс таван жил хүртэл) ба урт хугацааны(таваас 30 жил хүртэл). Зээлийн тодорхой нөхцлөөр тогтоосон хугацаанд өрийн төлбөрийг төлнө. ОХУ болон түүний бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн өрийн үүргийн хувьд эргэн төлөх хугацаа 30 жил, хотын захиргааны үүргийн хувьд 10 жилээс хэтрэхгүй байна.

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүд болон хотын захиргаадын өрийн үүрэг нь хотын түвшний олон улсын гэрээ, гэрээг эс тооцвол ижил төстэй хэлбэрээр байж болно. Дээр дурдсан бүх хэлбэрийг зах зээлийн практикт нэлээд идэвхтэй ашигладаг.

Зээлийн гэрээ, гэрээТөрийн зээлийн системд ихэвчлэн янз бүрийн төрлийн зээлийн байгууллагууд, ихэвчлэн арилжааны банкуудтай гэрээ байгуулдаг. Холбооны субьектүүд болон хотын захиргаа ихэвчлэн үйлчилгээндээ ханддаг.

Уламжлал ёсоор ОХУ-ын Засгийн газарт зээл олгосон Төв банк, өөрийн хөрөнгө, банкуудын нөөц хөрөнгө, түүнчлэн ОХУ-ын Сбербанкны байгууллагууд дахь хүн амын хадгаламжийг жилийн гэрээгээр тогтоосон хэмжээгээр зээлийн эх үүсвэр болгон ашигласан.

ОХУ-ын төрийн өр нь ОХУ-ын хувь хүн, хуулийн этгээд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд, хотын захиргаа, гадаад улс орнууд, олон улсын санхүүгийн байгууллага, олон улсын эрх зүйн бусад субьект, гадаадын иргэн, хуулийн этгээдийн өмнө хүлээсэн өрийн үүргийг багтаана. ОХУ-ын засгийн газрын зээллэгийн үр дүнд үүссэн аж ахуйн нэгжүүд, түүнчлэн ОХУ-аас олгосон төрийн баталгааны өрийн үүрэг, ОХУ-ын төрийн өртэй холбоотой хууль тогтоомжийн актыг баталсны үр дүнд үүссэн өрийн үүрэг. 2007 оны 4-р сарын 26-ны өдрийн Холбооны хуулиар энэ хууль хүчин төгөлдөр болохоос өмнө үүссэн гуравдагч этгээдийн өрийн үүргийн тухай. N 63-FZ, энэ хуулийн 98 дугаар зүйлийг 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болох шинэчилсэн найруулгад тусгасан болно. 2008 он.

Төрийн болон хотын зээлийн үйл ажиллагаа нь улсын болон үүний дагуу хотын өр үүсэхэд хүргэдэг. Төрийн өр гэдэг нь ОХУ-ын хувь хүн, хуулийн этгээд, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчид, хотын захиргаа, гадаад улс орнууд, олон улсын санхүүгийн байгууллагууд, олон улсын эрх зүйн бусад субьект, гадаадын иргэн, хуулийн этгээдийн өмнө үүссэн өрийн үүргийг хэлнэ. ОХУ-ын засгийн газрын зээл, түүнчлэн ОХУ-аас олгосон төрийн баталгааны өрийн үүрэг, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн актыг баталсны үр дүнд үүссэн өрийн үүрэг гурав дахь өрийн өрийг улсын өртэй холбох тухай. ОХУ-ын Төсвийн тухай хууль хүчин төгөлдөр болохоос өмнө үүссэн талууд.

Төрийн дор өр гэдэг нь ОХУ-ын Засгийн газрын өрийг хэлнэ.

Гадаад, дотоод өрийн ялгаа бий.

муж Гадаад өр ОХУ-ын гадаад өр нь үндсэндээ ЗХУ-ын өв юм.

ОХУ-ын барууны гол зээлдүүлэгчид нь 24 орны 600 орчим арилжааны банкууд бөгөөд өрийн дийлэнх хувийг Герман, Итали, АНУ, Франц, Австри, Япон, түүнчлэн Олон улсын

Валютын сан, Олон улсын сэргээн босголт хөгжлийн банк, Европын сэргээн босголт хөгжлийн банк.

Дотоодын засгийн газрын гурван үндсэн хэлбэр байдаг. өр:

• · Сайн дурын зах зээлийн зээл.
• · Албадан (квази зах зээлийн) зээл
• · Захиргааны зээл

Сайн дурын (зах зээлийн) зээл гэдэг нь үнэт цаасыг чөлөөт (эсвэл бараг чөлөөтэй) зах зээлд байршуулахыг хэлнэ.

Ийм байдлаар байршуулсан үнэт цаасанд дараахь зүйлс орно.

• A). засгийн газрын богино хугацааны үүрэг хариуцлага (ГКО).
• б). холбооны зээлийн бонд (OFZ).
• V). Хадгаламжийн зээлийн бонд (SLOs).

Албадан (квази зах зээлийн) зээл гэдэг нь засгийн газрын бодит өрийн зах зээлийн бүртгэлийг хэлнэ. Тэд ингэж төрсөн:

• A). дотоодын гадаад валютын зээлийн бонд (OVVZ).
• б). төрийн сангийн үнэт цаас (TC).

Захиргааны асуудал бол ОХУ-ын Төв банкнаас ОХУ-ын Сангийн яаманд олгох зээл юм.

Одоо улсын өрийн удирдлагын асуудал руугаа оръё. Улсын өрийн удирдлага нь төрийн санхүүгийн үйл ажиллагааны цогц юм.

• - зээлийг төлөх;
• - өр төлбөрийг зохион байгуулах;
• - урьд олгосон зээлийн нөхцөл, нөхцөлийг өөрчлөх;
• - шинэ өрийн үүрэг байршуулах тухай

101 дүгээр зүйл.Төрийн болон хотын өрийн удирдлагын нэмэлт өөрчлөлтөөр. 2007 оны 4-р сарын 26-ны N 63-FZ Холбооны хууль

• 1. ОХУ-ын улсын өрийн менежментийг ОХУ-ын Засгийн газар буюу түүнээс эрх олгосон ОХУ-ын Сангийн яам гүйцэтгэдэг.
• 2. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн улсын өрийн менежментийг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн эрх мэдлийн дээд гүйцэтгэх байгууллага эсвэл ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн байгууллага нь хууль тогтоомжийн дагуу ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн өрийг хариуцдаг. оХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын хууль.
• 3. Хотын өрийн удирдлагыг хотын захиргаа (нутгийн захиргаа) -ийн гүйцэтгэх болон захиргааны байгууллага нь хотын захиргааны дүрмийн дагуу гүйцэтгэдэг.

101 дүгээр зүйлийн тайлбар

1. ОХУ-ын улсын дотоод болон гадаад өрийг удирдах нь төсөв, санхүү, зээл, мөнгөний бодлогын чиглэлээр ОХУ-ын Засгийн газрын эрх мэдлийн нэг гэж заасан байдаг. ОХУ-ын Засгийн газрын тухай хуулийн 15.

ОХУ-ын Сангийн яамны ОХУ-ын улсын өрийг тогтоосон журмын дагуу удирдах эрх мэдлийг Урлагт тусгасан болно. Хуулийн 165, түүнчлэн ОХУ-ын Сангийн яамны тухай журмын 5.3.14-т заасан.

2. Дэд заалтын дагуу. 34-р зүйлийн 2-р зүйл. ОХУ-ын субьектүүдийн төрийн байгууллагуудын зохион байгуулалтын тухай хуулийн 26.3 (2003 оны 7-р сарын 4-ний өдөр нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан), ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн зээлсэн хөрөнгийг татах, түүнчлэн дотоод болон ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн гадаад өрийг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төсвийн зардлаар эдгээр байгууллагууд бие даан хэрэгжүүлдэг хамтарсан харьяаллын субъектуудын талаархи ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд хамаарах Төрийн Думын бүрэн эрхэд хамаарна. ОХУ (холбооны төсвөөс олгох татаасыг эс тооцвол).

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн өрийг удирдах ОХУ-ын Төрийн Думын гүйцэтгэх дээд байгууллагын бүрэн эрх нь Урлагийн 1 дэх хэсэгт заасан уг байгууллагын ийм ерөнхий бүрэн эрхэд хамаарна. ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагуудын зохион байгуулалтын тухай хуулийн 21-р зүйл нь санхүүгийн салбарт төрийн нэгдсэн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд оролцох явдал юм.

Тайлбарласан зүйлийн 2 дахь хэсэгт зааснаар ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн улсын өрийн удирдлагыг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн байгууллага гүйцэтгэж болно, өөрөөр хэлбэл. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төсвийг боловсруулж, гүйцэтгэлийг зохион байгуулдаг ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын гүйцэтгэх байгууллага. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн улсын өрийг удирдах эрх мэдэл нь ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хуулийн дагуу ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын санхүүгийн байгууллагад байдаг.

3. Урлагийн 2-р хэсэгт зааснаар. Нутгийн өөрөө удирдах ёсны тухай хуулийн 52-т орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллага нь орон нутгийн төсвийн тэнцвэрт байдлыг хангах, төсвийн эрх зүйн харилцааг зохицуулах, төсвийн үйл явцыг хэрэгжүүлэх, орон нутгийн төсвийн хэмжээ зэргийг холбооны хуулиар тогтоосон шаардлагыг дагаж мөрдөх. алдагдал, хотын өрийн түвшин, бүтэц, хотын захиргааны төсвийн болон өрийн үүргийн биелэлт Борисов А.Н. "ОХУ-ын Төсвийн тухай хуулийн тайлбар", зүйл тус бүр, 2-р хэвлэл, шинэчлэн найруулж, өргөтгөсөн, "Justitsinform", 2008 он.

ОХУ-ын өрийн үүргийг гаргах (гаргах), байршуулах журам, нөхцөлийг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог. Энэ үйл ажиллагааг улсын өрийн менежмент гэж нэрлэдэг.

Улсын дотоод өрийн менежмент гэдэг нь зээлдүүлэгчдийн орлогыг төлөх, зээлийг төлөх засгийн газрын арга хэмжээний цогц арга хэмжээ, түүнчлэн ОХУ-ын өрийн үүргийг гаргах (гаргах), байршуулах журам, нөхцөл гэж ойлгогддог.

ОХУ-ын төрийн дотоод өрийн үйлчилгээг ОХУ-ын Засгийн газраас өөрөөр заагаагүй бол ОХУ-ын Төв банк, түүний байгууллагууд гүйцэтгэдэг бөгөөд өрийн үүргийг байршуулах үйл ажиллагаагаар хийгддэг. ОХУ, тэдгээрийн эргэн төлөлт, орлогын хүүгийн хэлбэрээр эсвэл өөр хэлбэрээр төлөх.

Улсын өрийн төлөв байдалд хяналтыг төрийн эрх мэдлийн төлөөллийн болон гүйцэтгэх байгууллагууд гүйцэтгэдэг.

Улсын өрийг удирдах үндсэн аргуудад дараахь зүйлс орно: Вострикова Л.Г. "Санхүүгийн эрх зүй: Их дээд сургуулиудад зориулсан сурах бичиг", шинэчлэн найруулсан 3 дахь хэвлэл, "Жастинформ", 2007 он.

Дахин санхүүжүүлэх гэдэг нь шинэ зээл олгох замаар хуучин засгийн газрын өрийг төлөх явдал юм.

Хөрвүүлэлт гэдэг нь засгийн газраас зээлдүүлэгчид төлөх орлогын хүүг бууруулах, нэмэгдүүлэх зэрэг зээлийн өгөөжийн өөрчлөлтийг хэлнэ.

Нэгтгэх нь аль хэдийн олгосон зээлийн хүчинтэй хугацааг нэмэгдүүлэх явдал юм.

Нэгдсэн - хэд хэдэн зээлийг нэг болгон нэгтгэх.

Зээлийн эргэн төлөлтийг хойшлуулах нь шинэ зээл олгох үйл ажиллагааг цаашид идэвхтэй хөгжүүлэх нь улсын хувьд үр дүнгүй нөхцөлд хийгддэг.

Өр тэглэх гэдэг нь төр өрийн үүргээс татгалзах явдал юм.

Өрийн бүтцийн өөрчлөлт гэдэг нь өрийн үүргийг гүйцэтгэх бусад нөхцөл, тэдгээрийг эргэн төлөх хугацааг тогтоох замаар эргэн төлөгдөх өрийн хэмжээгээр зээл авсан (бусад өрийн үүрэг хүлээсэн) нэгэн зэрэг өрийн төлбөрийг төлөх явдал юм. ОХУ-ын Төсвийн тухай хуульд өрийн бүтцийн өөрчлөлтийг үндсэн өрийг хэсэгчлэн хасах (багасгах) замаар хийж болно гэж заасан байдаг.

Улсын дотоод өр гэдэг нь ОХУ-ын мөнгөн тэмдэгтээр илэрхийлэгдсэн оршин суугчид (хуулийн этгээд, хувь хүн) эсвэл оршин суугч бус хүмүүст бусад зээлдэгчийн зээлийг эргүүлэн төлөх зээлдэгч буюу батлан ​​даагч болох ОХУ-ын өрийн үүргийг хэлнэ.
ОХУ-ын улсын дотоод өрийн бүтцэд дараахь үндсэн элементүүд орно.
I) зах зээлийн өрийн үүрэг. Үүнд төрөөс гаргасан, дотоодын зах зээл дээр чөлөөтэй арилжаалагддаг Засгийн газрын үнэт цаас багтана. Эдгээр нь засгийн газрын дарга нар юм
богино хугацааны өр төлбөр (GKO); хувьсах купоны өгөөжтэй холбооны зээлийн бонд (OFZ-PK); засгийн газрын хадгаламжийн зээл; тогтмол купоны орлоготой холбооны зээлийн бонд (OFZ-PD); Тогтмол купоны орлоготой холбооны зээлийн бонд (OFZ-FK); засгийн газрын зах зээлийн бус зээлийн бонд (OGNZ); оХУ-ын Сангийн яамны хуулийн төслүүд гэх мэт;
2) зах зээлийн бус өрийн үүрэг нь чөлөөтэй худалдах, худалдан авах боломжгүй үүрэг юм. Үүнд:
хүн амын дунд олгосон зарим төрлийн зээл, тухайлбал, 1990 оны зорилтот зээл; зорилтот хадгаламж, машиныг шалгах гэх мэт;
оХУ-ын иргэдийн баталгаатай хадгаламжийн зорилтот өрийн үүрэг;
оХУ-ын Төв банкнаас авсан зээлийн ОХУ-ын Засгийн газрын өр (жишээлбэл, 1991 - 1994 оны төсвийн алдагдлыг нөхөх), түүний дотор хүүгийн өр;
улсын дотоод өр болгон хувиргасан тодорхой салбар дахь аж ахуйн нэгжүүдийн өр (жишээлбэл, хөдөө аж үйлдвэрийн цогцолборын өр, ОХУ-ын Сангийн яамны вексель болгон хөрвүүлсэн; Ивановогийн нэхмэлийн аж ахуйн нэгжүүдийн өр. ОХУ-ын Сангийн яамны Тэтгэврийн санд шилжүүлсэн өрийн нөөцийг бүрдүүлэх зардлыг санхүүжүүлэх өр;
3) холбооны засгийн газар, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд, хотын захиргаанаас олгосон төрийн баталгаа, баталгаа.
ОХУ-ын дотоод өрийн бүтцэд хамгийн их хувийг зах зээлийн өрийн үүрэг эзэлж байна. Одоогийн байдлаар тэд ОХУ-ын нийт дотоод өрийн 95 орчим хувийг эзэлж байна. Түүнчлэн сүүлийн жилүүдэд зах зээлийн өр төлбөрийн хувь хэмжээ хэд дахин нэмэгдсэн
Хэрэв бид дотоод өрийн динамикийн талаар ярих юм бол сүүлийн 10 жилийн хугацаанд түүний үнэ цэнэ мэдэгдэхүйц өссөн. Тэгэхээр 1995 онд 190.0 тэрбум рубль байсан бол 1996 онд 372.6 тэрбум рубль болжээ. (рублээр) дараа нь 2001 онд 561.3 тэрбум рубль болж өссөн. 2002 он гэхэд Засгийн газрын дотоод өрийн нийт хэмжээ аль хэдийнээ байсан
604.9 тэрбум рубль 2004 оны 1-р сарын 1-ний байдлаар ОХУ-ын дотоод өр 792.5 тэрбум рубль болжээ. Дараагийн жилүүдэд дотоодын өр нэмэгдсээр байв. 2005 онд 843.2 тэрбум рубль, 2006 онд 937.2 тэрбум рубль болжээ. 2007 оны эцэс гэхэд ОХУ-ын улсын дотоод өр 1143.2 тэрбум рубль болно гэж таамаглаж байна.
Засгийн газрын дотоод өрийн үйлчилгээний зардал ч сүүлийн жилүүдэд өссөөр байна. Тэгэхээр, хэрэв 2000 онд тэд байсан бол
55.0 тэрбум рубль, дараа нь 2003 онд - 57.5 тэрбум рубль, 2004 онд - 64.4 тэрбум рубль, 2005 онд аль хэдийн 68.2 тэрбум рубль болжээ.
90-ээд онд ОХУ-ын дотоод өрийн өсөлт. 1993-1998 онд гарах ёстой байсан. ЗСБНХУ задран унаснаас өмнө болон нэн даруй үүссэн төсвийн алдагдлыг нөхөх засгийн газрын үнэт цаас, улсын өрийн өрийг хүлээн авах. Одоогийн төсвийн бүх дутуу санхүүжилтийг улсын өр болгон хасч, агро аж үйлдвэрийн цогцолбор, нэхмэл эдлэл, түлшний үйлдвэр гэх мэт аж ахуйн нэгжүүдэд дахин олгосон өр хэлбэрээр орлуулах хэлбэрийг олж авав.
1995 онд улсын төсвийн алдагдлын 60 хувийг зөвхөн Засгийн газрын бонд байршуулах замаар санхүүжүүлж байсан. 1997 оны 10-р сар гэхэд GKO-OFZ болон хадгаламжийн зээлийн бондоор албан ёсоор бүрдүүлсэн дотоодын өр ДНБ-ий 12.5-13% -д хүрчээ. 1998 онд засгийн газрын үнэт цаасны зах зээл уналтанд орох үед засгийн газрын үнэт цаасны бүх төлбөр төлөгдөөгүй нь Оросын засгийн газрын дотоод өрийн нэлээд хэсгийг эзэлж байв.
Өнөөдөр ихээхэн хувийг хадгаламжийн элэгдэлтэй холбогдуулан хүн амд олгох нөхөн олговор эзэлж байна. 1991 онд ЗХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1991 оны 3-р сарын 22-ны өдрийн UP-1708 тоот "Жижиглэнгийн үнийн нэг удаагийн өсөлттэй холбогдуулан хадгаламжийн элэгдэл хорогдлын улмаас хүн амд нөхөн олговор олгох тухай" зарлигийн дагуу. ” 1991 оны 3-р сарын 1-ний өдрийн үлдэгдэлд үндэслэн бүх төрлийн хадгаламжийн анхны нөхөн олговрын төлбөрийг хадгаламжийн үлдэгдлийн 40%-ийн төлбөр гэж тооцсон.
ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1993 оны 12-р сарын 24-ний өдрийн 2297 тоот "1992 оны 1-р сарын 1-ний байдлаар хадгаламжтай байсан Хадгаламжийн банкны хадгаламж эзэмшигчдэд нэг удаагийн нөхөн олговор олгох тухай" зарлигийн дагуу. 1994 онд иргэдийн элэгдэлд орсон хадгаламжид хоёр дахь нөхөн олговор олгосон. Үүний зэрэгцээ 1992 оны 1-р сарын 1-ний байдлаар хадгаламжийн үлдэгдэл 3 дахин нэмэгдэв.
1996 оноос хойш ОХУ-ын Засгийн газар 1991 оны 6-р сарын 20-ны өдрөөс эхлэн зарим ангиллын иргэдийн Хадгаламжийн банкинд хадгаламжийн урьдчилсан нөхөн төлбөр олгох журмыг жил бүр боловсруулж ирсэн. 1916 болон түүнээс өмнөх онд төрсөн иргэд . Өнөөдөр ОХУ-ын Хадгаламжийн банкинд хадгаламжийн урьдчилсан нөхөн олговор авах эрхтэй хүмүүсийн хүрээ аажмаар өргөжиж байна.
2006 онд 1 мянган рубль хүртэлх хэмжээний хадгаламж (хувь нэмэр) -ийн урьдчилсан нөхөн төлбөрийг төлөхөөр төлөвлөж байна.
1953 онд төрсөн ОХУ-ын иргэд, 1960 онд төрсөн II бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд.
1940 онд төрсөн ОХУ-ын иргэдэд (эдгээр ангиллын иргэдэд хамаарах өв залгамжлагчдыг оруулаад) 1991 оны 6-р сарын 20-ны байдлаар ОХУ-ын Сбербанк дахь хадгаламжийн үлдэгдлийн хэмжээгээр нөхөн олговор, улсын даатгалын байгууллагад шимтгэл төлдөг. 1992 оны 1-р сарын 1. 1930 онд төрсөн ОХУ-ын иргэдэд заасан нөхөн олговроос гадна хадгаламжийн үлдэгдлийн (хувь нэмэр) хэмжээгээр нөхөн олговор олгохоор заасан байдаг. Хадгаламж эзэмшигч (хувь нэмэр) нас барсан тохиолдолд оршуулгын үйлчилгээний нөхөн төлбөрийг 6.0 мянган рубль хүртэл төлөхөөр төлөвлөж байна.
Одоогийн байдлаар ОХУ-ын дотоод зээлийн чиглэлээрх төрийн бодлогын үндсэн зарчмууд нь дараах байдалтай байна.
1. ОХУ-ын улсын гадаад өрийг дотоод зээлээр солих, i.e. Засгийн газрын дотоод өрийн хэмжээ ойрын жилүүдэд нэмэгдэх нь гадаад өрийг барагдуулахад ашиглахтай холбоотой.
2. Зээл авах хугацааг сунгах. Одоогийн байдлаар богино хугацаатай (1 жил хүртэлх) зээлээс татгалзаж, дунд болон урт хугацааны үнэт цаасны үйлчилгээнд шилжихээр төлөвлөж байна. Энэ асуудлыг шийдэхийн тулд богино хугацаат үнэт цаасны өгөөжийг жилийн 6.5% хүртэл бууруулж, дунд болон урт хугацааны үнэт цаасны өгөөжийг 8.5 - 10.5% хүртэл нэмэгдүүлнэ. 2006 онд төлөвлөсөн зээлийн нийт хэмжээний 96 орчим хувийг дунд болон урт хугацааны зээл олгох төлөвтэй байна.
3. Зах зээлийн хөрвөх чадварын түвшинг нэмэгдүүлж, “идэвхтэй хөрөнгө оруулагчдын” хүрээг тэлэх. Энэ зорилгоор ОХУ-ын Сангийн яам, ОХУ-ын Банк хамтран GKO-OFZ зах зээлд анхдагч дилерийн байгууллага, стандарт асуудлуудыг нэвтрүүлэх хөтөлбөрийг бэлтгэсэн. Ялангуяа ОХУ-ын Тэтгэврийн сан нь засгийн газрын үнэт цаасны зах зээлд идэвхтэй хөрөнгө оруулагчдын нэг болох ёстой гэж үзэж байна. Энэ зорилгоор 2004 онд Засгийн газрын шинэ төрлийн үнэт цаас болох Засгийн газрын хадгаламжийн бонд-ГСО-г анх удаа байршуулахаар шийдвэрлэсэн. Эдгээр үнэт цаасны заримыг тэтгэврийн хуримтлалд хөрөнгө оруулахад ашиглана.
Улсын дотоод өр нь нийгэмд орлогыг дахин хуваарилах, иргэд, аж ахуйн нэгжийн түр сул хөрөнгийг дайчлах чухал хэрэгсэл юм. Түүний тусламжтайгаар төр нь зээлийн хүүгийн түвшин, хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааны түвшин гэх мэт эдийн засгийн олон үйл явцыг зохицуулж чадна.
Дотоод өрийн хэмжээ нь дүрмээр бол маш чухал гэж тооцогдох тодорхой хил хязгааргүй байдаг. Энэ нь гадаад өрөнд илүү хамаатай. Дотоод өрийн дээд хэмжээ нь нэг талаас төрийн түүнийг төлөх чадвараар тодорхойлогддог бол нөгөө талаас хүн ам өртэй байхад хэр зэрэг тэсвэртэй, өр төлөхөд бэлэн байгаа эсэхээс хамаарна. хэмжээ, улс түүнийг төлөх гэж яарахгүй байгаатай холбоотой.