กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศและเหนือสิ่งอื่นใด การค้าระหว่างประเทศเกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนศุลกากรของประเทศ ทั้งทางกฎหมายและ บุคคลสินค้าและ ยานพาหนะ. ในกรณีนี้ สินค้าและยานพาหนะอยู่ภายใต้การควบคุมทางศุลกากรและพิธีการศุลกากร เพื่อให้เข้าใจถึงสาระสำคัญและกลไกของการควบคุมทางศุลกากรและพิธีการทางศุลกากรสำหรับสินค้าที่เคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนศุลกากร สิ่งสำคัญคือต้องคำนึงถึงความหมายของคำศัพท์และแนวคิดพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการเหล่านี้

อาณาเขตศุลกากร

สหพันธรัฐรัสเซีย– ดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย อาณาเขตและน่านน้ำภายในและน่านฟ้าเหนือพวกเขา อาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียยังรวมถึงเกาะเทียม สิ่งปลูกสร้าง และโครงสร้างที่ตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจจำเพาะของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งสหพันธรัฐรัสเซียมีเขตอำนาจศาลแต่เพียงผู้เดียวในส่วนที่เกี่ยวข้องกับเรื่องศุลกากร

อาจมีเขตศุลกากรฟรีและโกดังฟรีในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย อาณาเขตของเขตศุลกากรเสรีและโกดังฟรีถือว่าอยู่นอกเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย ยกเว้นกรณีที่กำหนดโดยรหัสศุลกากรและอื่น ๆ การกระทำทางกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซีย.

อาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนอาณาเขตของเขตศุลกากรปลอดภาษีและคลังสินค้าปลอดภาษีมีข้อ จำกัด ในรูปแบบของเส้น

ชายแดนศุลกากร-

สิ่งเหล่านี้เป็นขอบเขตของเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนขอบเขตของเขตศุลกากรปลอดภาษีและคลังสินค้าฟรี ชายแดนศุลกากรเกิดขึ้นพร้อมกับชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ยกเว้นอาณาเขตของเขตเศรษฐกิจจำเพาะและเขตเศรษฐกิจพิเศษ สินค้า

สังหาริมทรัพย์ใด ๆ รวมถึงสกุลเงิน สิ่งของมีค่าในสกุลเงิน ไฟฟ้า พลังงานความร้อน ยานพาหนะพลังงานประเภทอื่น ๆ ยกเว้น

ยานพาหนะที่ใช้ในการขนส่งผู้โดยสารและสินค้าระหว่างประเทศ รวมถึงตู้คอนเทนเนอร์และอุปกรณ์การขนส่งอื่น ๆ

ยานพาหนะ

สิ่งเหล่านี้คือวิธีการใดๆ ที่ใช้ในการขนส่งผู้โดยสารและสินค้าระหว่างประเทศ รวมถึงตู้คอนเทนเนอร์และอุปกรณ์การขนส่งอื่นๆ

การย้ายข้ามเขตแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นการดำเนินการเพื่อนำเข้าสู่เขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียหรือส่งออกสินค้าหรือยานพาหนะออกจากดินแดนนี้ไม่ว่าทางใดทางหนึ่งรวมถึงการโอนไปยังต่างประเทศ รายการไปรษณีย์การใช้การขนส่งทางท่อหรือสายไฟฟ้า

สินค้ารัสเซีย

– สินค้าที่มาจากสหพันธรัฐรัสเซียหรือสินค้าที่ปล่อยออกมาเพื่อการหมุนเวียนอย่างเสรีในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

สินค้าจากต่างประเทศ

สินค้าอื่น ๆ ทั้งหมดที่ไม่ใช่ของรัสเซีย

ผู้เคลื่อนย้ายสินค้าคือบุคคลที่เป็นเจ้าของสินค้าผู้ซื้อผู้ครอบครองหรือดำเนินการในฐานะอื่นที่เพียงพอตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในการดำเนินการในนามของตนเองด้วยสินค้าที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายศุลกากร

อาณาเขตศุลกากรของ RF

แนวคิดทางเศรษฐกิจและกฎหมายซึ่งรวมถึงดินแดน อาณาเขตและน่านน้ำภายใน และน่านฟ้าเหนือสิ่งเหล่านั้น ที.ที. สหพันธรัฐรัสเซียยังรวมถึงสิ่งปลูกสร้างและโครงสร้างในเขตเศรษฐกิจจำเพาะของเกาะเทียมของสหพันธรัฐรัสเซียด้วย ซึ่งสหพันธรัฐรัสเซียมีเขตอำนาจศาลแต่เพียงผู้เดียวในส่วนที่เกี่ยวข้องกับเรื่องศุลกากร แบบครบวงจร T.t. สหพันธรัฐรัสเซียทำหน้าที่เป็นตัวแทนด้านศุลกากรและกฎหมายของตลาดรัสเซียทั้งหมด โดยมีหลักการภายในหลักคือการไม่มีพรมแดนและอุปสรรคด้านศุลกากรภายใน การเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ และเงินทุนอย่างเสรี

ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียอาจมีเขตศุลกากรเสรีและโกดังฟรีซึ่งดินแดนดังกล่าวถือว่าอยู่นอกสหภาพศุลกากร สหพันธรัฐรัสเซีย ยกเว้นกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายศุลกากร

ข้อจำกัดของ T.t. สหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนปริมณฑลของเขตศุลกากรปลอดภาษีและคลังสินค้าปลอดภาษีเป็นเขตแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

ความหมาย: Kozyrin A.N. แนวคิดเกี่ยวกับอาณาเขตศุลกากรและแง่มุมเชิงพื้นที่ของการควบคุมอัตราภาษีศุลกากร // วารสารมอสโก กฎหมายระหว่างประเทศ, 1995.ฉบับที่ 1; อาณาเขตศุลกากรของโลก นิวยอร์ก 2532; Shestakova M.P. ขั้นตอนการเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามชายแดนศุลกากร/ / กฎหมายและเศรษฐศาสตร์ พ.ศ. 2540 ฉบับที่ 9

อานิซิมอฟ แอล.เอ็น.

สารานุกรมทนายความ. 2005 .

ดูว่า "ดินแดนศุลกากรของ RF" ในพจนานุกรมอื่น ๆ คืออะไร:

ดินแดนที่มีระบอบการปกครองแบบครบวงจรสำหรับการนำเข้าและส่งออกสินค้า ภายในเขตศุลกากร การนำเข้าและส่งออกสินค้าจะต้องชำระอากรศุลกากรและปฏิบัติตามพิธีการที่จำเป็นอื่นๆ พจนานุกรมคำศัพท์ทางการเงิน ศุลกากร...... พจนานุกรมการเงิน

พจนานุกรมกฎหมาย

อาณาเขตศุลกากร- อาณาเขตที่ใช้กฎหมายศุลกากรของภาคีผู้ทำสัญญา (บทที่ 2 ของภาคผนวกทั่วไปของอนุสัญญาเกียวโตฉบับแก้ไข) [การอำนวยความสะดวกทางการค้า: อภิธานศัพท์ภาษาอังกฤษ-รัสเซีย (แก้ไขครั้งที่สอง... ... คู่มือนักแปลทางเทคนิค

อาณาเขตศุลกากร- (เขต/พื้นที่ศุลกากรอังกฤษ) ตามกฎหมายศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย อาณาเขตดินแดน อาณาเขตและน่านน้ำภายใน และน่านฟ้าเหนือสิ่งเหล่านั้น ที.ที. สหพันธรัฐรัสเซียยังรวมถึงสหพันธรัฐรัสเซียที่ตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจพิเศษทางทะเลด้วย... ... สารานุกรมกฎหมาย

อาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย- ดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย อาณาเขตและน่านน้ำภายในและน่านฟ้าเหนือพวกเขา อาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียยังรวมถึงเกาะเทียม สถานที่ปฏิบัติงานนอกชายฝั่ง และ... ... ตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจจำเพาะทางทะเลของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายปกครอง. หนังสืออ้างอิงพจนานุกรม

อาณาเขตศุลกากร- แต่ละรัฐมีอาณาเขตศุลกากรของตนเอง ซึ่งประกอบด้วยดินแดน อาณาเขตและน่านน้ำภายใน และน่านฟ้าเหนือพวกเขา อาณาเขตศุลกากรของรัฐให้รวมถึงเขตที่อยู่ในทะเลด้วย... ... คำศัพท์ที่เป็นทางการ

อาณาเขตศุลกากร- อาณาเขตของรัฐที่กำหนดซึ่งมีการนำกฎหมายศุลกากรไปใช้อย่างเต็มที่ ตามศิลปะ 3 ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย Tt. สหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยอาณาเขตทางบกของสหพันธรัฐรัสเซีย น่านน้ำอาณาเขตและน่านน้ำภายใน และน่านฟ้าเหนือสิ่งเหล่านั้น ตท. สหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วย... ... พจนานุกรมกฎหมายขนาดใหญ่- อาณาเขตทางบกของสหพันธรัฐรัสเซีย น่านน้ำอาณาเขตและน่านน้ำภายใน และน่านฟ้าเหนือ รวมถึงเกาะเทียม สิ่งติดตั้งและโครงสร้างที่ตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจจำเพาะทางทะเลของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งสหพันธรัฐรัสเซียมี... . .. สารานุกรมภาษีรัสเซียและระหว่างประเทศ

ตามวรรค 1 ของศิลปะ มาตรา 2 ของรหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย อาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยเขตศุลกากรเดียวของสหพันธรัฐรัสเซีย

อาณาเขตศุลกากรเข้าใจว่าเป็นอาณาเขตของรัฐซึ่งรวมถึงอาณาเขตทางบกของสหพันธรัฐรัสเซีย อาณาเขตและน่านน้ำภายใน และน่านฟ้าเหนือสิ่งเหล่านั้น (มาตรา 2 ของรหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย) อาณาเขตศุลกากรแห่งเดียวของสหพันธรัฐรัสเซียยังรวมถึงเกาะเทียม สิ่งปลูกสร้าง และโครงสร้างที่ตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจจำเพาะของสหพันธรัฐรัสเซียและบนไหล่ทวีปของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งสหพันธรัฐรัสเซียใช้เขตอำนาจศาลตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 2 ของข้อ 2 ของรหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย) นอกจากนี้ในเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถสร้างเขตศุลกากรเสรีและโกดังฟรีที่ตั้งอยู่นอกเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียได้ตามกฎหมาย ยกเว้นบางกรณีที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายอื่น ๆ ทำหน้าที่ในเขตศุลกากร

ในอาณาเขตศุลกากร รัฐมีเขตอำนาจศาลแต่เพียงผู้เดียวเหนือกิจการศุลกากร (ข้อ 1 ของข้อ 5 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 21 พฤษภาคม 2546 ฉบับที่ 5003-Y "เกี่ยวกับพิกัดอัตราศุลกากร") ซึ่งหมายความว่าในอาณาเขตศุลกากรและในอาณาเขตของรัฐ อำนาจอธิปไตยของรัฐมีอำนาจเหนือกว่าในกฎระเบียบทางกฎหมาย

จากมาตรา 74 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ประเด็นต่อไปนี้สามารถเน้นได้: ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย การจัดตั้งเขตแดนศุลกากร อากร ค่าธรรมเนียม และอุปสรรคอื่น ๆ ต่อการเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ และทรัพยากรทางการเงินอย่างเสรีไม่ได้ อนุญาต. ข้อจำกัดในการเคลื่อนย้ายสินค้าและบริการอาจถูกนำมาใช้ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง หากจำเป็นเพื่อความปลอดภัย ปกป้องชีวิตและสุขภาพของผู้คน ปกป้องธรรมชาติและคุณค่าทางวัฒนธรรม

แนวคิดของ "อาณาเขตศุลกากร" และแนวคิดของ "อาณาเขตของรัฐ" ไม่ตรงกันเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าในบางกรณีบางส่วนที่อยู่นอกอาณาเขตของรัฐสามารถรวมอยู่ในอาณาเขตศุลกากรและนำออกจากอาณาเขตในทำนองเดียวกันได้

ขอบเขตของเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงอาณาเขตของเขตศุลกากรเสรีเรียกว่าเขตแดนศุลกากร

ด่านศุลกากรคือ เส้นเงื่อนไขซึ่งจำกัดอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย องค์ประกอบของเขตแดนศุลกากรคือขอบเขตของเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย เช่นเดียวกับขอบเขตของเขตเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย ไหล่ทวีป และเขตเศรษฐกิจพิเศษของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 4 ของข้อ 4) 2 แห่งรหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย) ชายแดนศุลกากรและชายแดนรัฐในหลายกรณีอาจจะใช่หรืออาจไม่ตรงกันก็ได้ แต่แนวคิดของ “ชายแดนศุลกากร” และ “ชายแดนรัฐ” เองก็ไม่อาจตรงกันได้ เนื่องจากชายแดนรัฐเป็นเส้นจริงที่ผ่านพื้นที่และเป็น กำหนดโดยการกำหนดพิเศษ กำหนดขอบเขตการดำเนินการของอธิปไตยของรัฐ ในขณะที่เขตแดนศุลกากรถูกกำหนดโดยเส้นจินตภาพ นั่นคือ เงื่อนไข การจำกัดการดำเนินการเฉพาะของอธิปไตยทางเศรษฐกิจของรัฐเท่านั้น

ในด้านศุลกากร มักใช้คำต่างๆ เช่น อาณาเขตศุลกากร และเขตแดนศุลกากร

อาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยอาณาเขตทางบกของรัสเซีย อาณาเขตและน่านน้ำภายใน และน่านฟ้าเหนือสิ่งเหล่านั้น (ข้อ.

2 TK) ดินแดน - ดินแดนทั้งหมดที่ตั้งอยู่ภายในขอบเขตของรัสเซีย น่านน้ำภายในประเทศรวมถึงชายฝั่ง น้ำทะเล, น้ำในแม่น้ำ, ทะเลสาบ, ท่าเรือ, อ่าว, อ่าว, ฝั่งซึ่งเป็นของรัสเซียโดยสมบูรณ์ น่านน้ำอาณาเขตน้ำทะเลชายฝั่งทะเลกว้าง 12 ไมล์ทะเล วัดจากเส้นน้ำลง "ทั้งบนแผ่นดินใหญ่และบนเกาะที่เป็นของรัสเซีย อาณาเขตศุลกากรอาจรวมถึงเกาะเทียม สิ่งปลูกสร้าง และโครงสร้างที่ตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจจำเพาะและ บนไหล่ทวีปของรัสเซีย โดยมีเงื่อนไขว่ารัสเซียจะมีเขตอำนาจแต่เพียงผู้เดียวเหนือสิ่งเหล่านั้น

ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียอาจมีเขตเศรษฐกิจพิเศษที่สร้างขึ้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเขตศุลกากรของรัสเซีย ถูกกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและถูกสร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการพัฒนาภาคการผลิตของเศรษฐกิจ อุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง การผลิตผลิตภัณฑ์ประเภทใหม่ และการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการขนส่ง3 สินค้าที่วางอยู่ในอาณาเขตของโซนดังกล่าวจะถือว่าอยู่นอกอาณาเขตศุลกากรเพื่อวัตถุประสงค์ในการใช้ภาษีศุลกากร ภาษี ตลอดจนข้อห้ามและข้อจำกัดทางลักษณะทางเศรษฐกิจ ยกเว้นกรณีที่กฎหมายกำหนด

รัสเซียกำลังอยู่ในกระบวนการสร้างตลาดที่มีเอกลักษณ์สำหรับบริการองค์กรและบริการทางการเงินตามภูมิภาคภาษีพิเศษ คุณสมบัติหลักคือความสามารถในการจดทะเบียนบริษัทที่ได้รับการยกเว้นภาษีส่วนใหญ่ เขตศุลกากรเสรีเป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษประเภทหนึ่ง ตามความเข้าใจระหว่างประเทศคลาสสิก เขตเศรษฐกิจพิเศษคือดินแดนที่ไม่รวมอยู่ในศุลกากร ภาษี และในบางกรณี กฎหมายสกุลเงินและการธนาคาร เขตเศรษฐกิจพิเศษแยกตัวออกจากเศรษฐกิจของประเทศไม่มากก็น้อยและเชื่อมโยงกับตลาดต่างประเทศ ลักษณะเฉพาะของกฎหมายศุลกากรคือโดยหลักการแล้วขยายไปถึงอาณาเขตทั้งหมดของรัฐจะมีผลเฉพาะในกระบวนการหรือเกี่ยวข้องกับการข้ามชายแดนศุลกากรหรือการเคลื่อนย้ายสินค้าและยานพาหนะข้ามพรมแดนเท่านั้น

กล่าวอีกนัยหนึ่งบรรทัดฐานของกฎหมายศุลกากรในอวกาศขยายผลไปยังเขตศุลกากรเท่านั้น รัฐรัสเซีย. ตามศิลปะ มาตรา 5 ของกฎหมายว่าด้วยพิกัดอัตราศุลกากร อาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการยอมรับว่าเป็นอาณาเขตที่รัฐของเรามีเขตอำนาจศาลแต่เพียงผู้เดียวในส่วนที่เกี่ยวข้องกับเรื่องศุลกากร

ขอบเขตระหว่างเศรษฐกิจของประเทศและเศรษฐกิจโลกผ่านไปตามแนวชายแดนศุลกากรของรัฐ ชายแดนศุลกากร คือ เส้นที่กั้นอาณาเขตศุลกากร ชายแดนของรัฐได้รับการยอมรับว่าเป็นเส้นและผ่านไป พื้นผิวแนวตั้งกำหนดขอบเขตของอาณาเขตของรัฐ (ทางบก น้ำ ดินใต้ผิวดิน และน่านฟ้า) ของสหพันธรัฐรัสเซีย เช่น ขอบเขตเชิงพื้นที่ของอำนาจอธิปไตยของรัฐรัสเซีย4

แนวคิดเรื่องศุลกากรและเขตแดนของรัฐไม่ตรงกันในลักษณะต่อไปนี้:

ชายแดนรัฐเป็นเส้นจริงบนพื้น และชายแดนศุลกากรเป็นเส้นสมมุติที่มีเงื่อนไข

ชายแดนของรัฐกำหนดขอบเขตของอธิปไตยโดยรวมและชายแดนศุลกากร - สิ่งที่เกี่ยวข้องกับขอบเขตของอธิปไตยทางเศรษฐกิจของรัฐ

ชายแดนของรัฐทำหน้าที่กำหนดขอบเขตความถูกต้องของกฎหมายรัสเซียทั้งหมดและขอบเขตศุลกากรระบุขอบเขตความถูกต้องของกฎหมายศุลกากรรัสเซียเป็นรูปแบบหนึ่งของการแสดงออกของกฎหมายศุลกากร

มีเขตแดนศุลกากรภายนอก (แยกเขตศุลกากรของรัฐที่อยู่ติดกัน) และเขตแดนศุลกากรภายใน (สร้างขอบเขตของเขตเศรษฐกิจพิเศษ)

อาณาเขตศุลกากรมีความสม่ำเสมอซึ่งหมายถึงเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายสินค้าและยานพาหนะโดยทางกายภาพและ นิติบุคคลข้างในนั้นคือ โดยไม่ต้องเก็บภาษีศุลกากรหรือผ่านขั้นตอนศุลกากร มาตรา 74 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดว่าการจัดตั้งเขตแดนศุลกากร อากร ค่าธรรมเนียม และอุปสรรคอื่น ๆ ต่อการเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ และทรัพยากรทางการเงินอย่างเสรีไม่ได้รับอนุญาตในดินแดนรัสเซีย

ข้อมูลเพิ่มเติมในหัวข้อ § 2 อาณาเขตศุลกากรและเขตแดนศุลกากร:

1. § 1. กฎหมายระหว่างประเทศของเขตศุลกากรและเขตแดนศุลกากร
2. 4. ระบอบศุลกากรสำหรับการประมวลผลสินค้านอกเขตศุลกากร
3. 2. ระบอบศุลกากรสำหรับการแปรรูปสินค้าในอาณาเขตศุลกากร
4. หัวข้อที่ 7 การควบคุมศุลกากรของสินค้าและยานพาหนะที่เคลื่อนย้ายข้ามเขตแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย
5. 2. ขั้นตอนสำหรับการมาถึงของสินค้าในเขตศุลกากรของ RF
6. 1. แนวคิดเรื่องการกำกับดูแลศุลกากรและธุรกิจศุลกากร เป้าหมายและองค์ประกอบของกิจการศุลกากรของ RF
7. 4. กฎระเบียบทางกฎหมายสำหรับการออกจากสินค้าจากเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย
8. 3. กฎระเบียบทางกฎหมายของการมาถึงของสินค้าเข้าสู่เขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย
9. 5. หลักการพื้นฐานสำหรับการเคลื่อนย้ายสินค้าและยานพาหนะข้ามเขตแดนศุลกากรของ RF
10. บทที่ 9 การมาถึงของสินค้าเข้าสู่เขตศุลกากรของสหภาพยุโรป
11. บทที่ 12 การส่งสินค้าออกจากเขตศุลกากรของสหภาพยุโรป
12. 4.2. การดำเนินการและขั้นตอนของศุลกากรก่อนการสำแดงสินค้าของศุลกากร

- ลิขสิทธิ์ - กฎหมายเกษตร - ทนาย - กฎหมายปกครอง - กระบวนการบริหาร - กฎหมายผู้ถือหุ้น - ระบบงบประมาณ - กฎหมายเหมืองแร่ - วิธีพิจารณาความแพ่ง - กฎหมายแพ่ง - กฎหมายแพ่งต่างประเทศ - กฎหมายสัญญา - กฎหมายยุโรป - กฎหมายที่อยู่อาศัย - กฎหมายและประมวลกฎหมาย - กฎหมายการเลือกตั้ง - กฎหมายสารสนเทศ - การดำเนินการบังคับใช้ - ประวัติหลักคำสอนทางการเมือง - กฎหมายพาณิชย์ - กฎหมายการแข่งขัน - กฎหมายรัฐธรรมนูญของต่างประเทศ - กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัสเซีย - นิติวิทยาศาสตร์ - วิธีการทางนิติวิทยาศาสตร์ - จิตวิทยาอาญา - อาชญวิทยา - กฎหมายระหว่างประเทศ - กฎหมายเทศบาล - กฎหมายภาษี -

แนวคิดหลักที่แสดงลักษณะอาณาเขตของกฎระเบียบศุลกากรคืออาณาเขตศุลกากรและเขตแดนศุลกากร

อาณาเขตศุลกากรเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นอาณาเขตที่กฎหมายศุลกากรของประเทศที่กำหนดมีผลบังคับใช้อย่างสมบูรณ์ ข้อความนี้มีอยู่ในเอกสารของสภาความร่วมมือศุลกากร วิธีการกำหนดอาณาเขตศุลกากรดังกล่าวบ่งชี้ถึงข้อจำกัดเชิงพื้นที่ของการบังคับใช้กฎหมายศุลกากรโดยตรง

ในการกำหนดอาณาเขตศุลกากร ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย อาศัยแนวคิดเรื่องอาณาเขตของรัฐ ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 1 เมษายน 1993 เลขที่ 4730-1 "บนชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย" ขอบเขตของอาณาเขตของรัฐ (ทางบก น้ำ ดินใต้ผิวดิน และน่านฟ้า) ของสหพันธรัฐรัสเซีย เช่น ขีดจำกัดเชิงพื้นที่ของอำนาจอธิปไตยของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียถูกกำหนดโดยชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย เช่น เส้นและพื้นผิวแนวตั้งที่ลากผ่านเส้นนี้

แนวคิดของ "เขตศุลกากรแห่งเดียวของสหพันธรัฐรัสเซีย" นอกเหนือจากอาณาเขตของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียแล้ว ยังรวมถึงเกาะเทียม สิ่งปลูกสร้าง และโครงสร้างที่ตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจจำเพาะของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งรัสเซียมีเขตอำนาจศาลแต่เพียงผู้เดียวใน ที่เกี่ยวข้องกับกิจการศุลกากร บทบัญญัตินี้ได้รับการพัฒนาก่อนหน้านี้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 30 พฤศจิกายน 1995 ฉบับที่ 187-FZ “บนไหล่ทวีป” สหพันธรัฐรัสเซียบนไหล่ทวีปใช้สิทธิแต่เพียงผู้เดียวในการก่อสร้าง ตลอดจนอนุญาตและควบคุมการสร้าง การดำเนินการ และการใช้เกาะเทียม สิ่งติดตั้ง และโครงสร้างต่างๆ สหพันธรัฐรัสเซียจะใช้เขตอำนาจเหนือเกาะเทียม สิ่งปลูกสร้าง และโครงสร้างที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายและข้อบังคับด้านศุลกากร การคลัง สุขาภิบาล และการเข้าเมือง

คำจำกัดความที่ชัดเจนยิ่งขึ้นของแนวคิดของ "เขตศุลกากรเดียวของสหพันธรัฐรัสเซีย" ระบุไว้ในบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 17 ธันวาคม 2541 ฉบับที่ 191-FZ "ในเขตเศรษฐกิจจำเพาะของสหพันธรัฐรัสเซีย" เขตเศรษฐกิจจำเพาะของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นพื้นที่ทางทะเลที่ตั้งอยู่นอกทะเลอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียและอยู่ติดกันโดยมีลักษณะพิเศษ ระบอบการปกครองทางกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย และบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ คำจำกัดความของเขตเศรษฐกิจจำเพาะยังใช้กับเกาะทุกเกาะในสหพันธรัฐรัสเซีย ยกเว้นหินที่ไม่เหมาะสำหรับการดำรงชีวิตของมนุษย์หรือเพื่อการดำรงชีวิตแบบอิสระ กิจกรรมทางเศรษฐกิจ. สหพันธรัฐรัสเซียใช้เขตอำนาจศาลเหนือกฎหมายศุลกากร การคลัง และกฎหมายและข้อบังคับอื่นๆ เหนือเกาะเทียม สิ่งปลูกสร้าง และโครงสร้างที่สร้างขึ้นในเขตเศรษฐกิจจำเพาะ

สถานะของเขตที่อยู่ติดกันกำหนดไว้ในอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล พ.ศ. 2525 ตามอนุสัญญานี้ ในพื้นที่ที่อยู่ติดกับทะเลอาณาเขตและเรียกว่าเขตที่อยู่ติดกัน (เขตที่อยู่ติดกันไม่สามารถขยายออกไปเกิน 24 ไมล์ทะเลจาก เส้นฐานที่ใช้วัดความกว้างของทะเลอาณาเขต) รัฐชายฝั่งอาจใช้การควบคุมที่จำเป็น:

เพื่อป้องกันการละเมิดกฎหมายและข้อบังคับด้านศุลกากร การคลัง การเข้าเมือง หรือสุขภาพ ภายในอาณาเขตหรือทะเลอาณาเขตของตน

บทลงโทษสำหรับการละเมิดกฎหมายและข้อบังคับข้างต้นที่เกิดขึ้นภายในอาณาเขตหรือทะเลอาณาเขตของตน

ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียในฉบับก่อนหน้านี้มีแนวคิดของการยกเว้นจากอาณาเขตศุลกากรตามที่อาณาเขตของเขตศุลกากรเสรีและคลังสินค้าปลอดภาษีได้รับการพิจารณาว่าอยู่นอกเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย ยกเว้น กรณีที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียในเรื่องศุลกากร ตัวอย่างเช่นมีการกล่าวถึงข้อยกเว้นดังกล่าวในกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 13-FZ วันที่ 22 มกราคม 1996 “ในเขตเศรษฐกิจพิเศษในภูมิภาคคาลินินกราด” เขตเศรษฐกิจพิเศษที่สร้างขึ้นในภูมิภาคคาลินินกราดเป็นส่วนหนึ่งของรัฐและอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย ในส่วนของการเก็บอากรศุลกากรและการชำระเงินอื่น ๆ (รวมถึงภาษี) ที่จ่ายระหว่างพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้านำเข้าและส่งออก เขตเศรษฐกิจพิเศษจะถือว่าอยู่ภายใต้ระบอบศุลกากรของเขตศุลกากรเสรีโดยมีคุณสมบัติที่กำหนดไว้ในกฎหมายนี้ เป็นเพราะคุณสมบัติเหล่านี้อย่างแม่นยำว่าดินแดนที่ถูกครอบครองโดยเขตเศรษฐกิจพิเศษคาลินินกราดแม้จะมีการดำเนินงานของระบอบการปกครองเขตศุลกากรเสรีภายในขอบเขตของตน แต่ก็ไม่ได้ถูกถอนออกจากเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

ประมวลกฎหมายแรงงานฉบับใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซียมีแนวทางที่แตกต่าง (เมื่อเทียบกับประมวลกฎหมายแรงงานฉบับก่อนหน้าของสหพันธรัฐรัสเซีย) กับแนวคิดของการยกเว้นจากอาณาเขตศุลกากร: ดินแดนของเขตศุลกากรเสรีและคลังสินค้าฟรีคือ ส่วนหนึ่งของเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย สินค้าที่ย้ายไปยังเขตศุลกากรปลอดอากรและคลังสินค้าฟรีจะถือว่าอยู่นอกเขตศุลกากรของรัสเซีย (ยกเว้นกรณีที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียในเรื่องศุลกากร)

เพื่อกำหนดขอบเขตเชิงพื้นที่ของบรรทัดฐานทางกฎหมายศุลกากร จะใช้แนวคิดเรื่อง "เขตแดนศุลกากร" ด้วย

ชายแดนศุลกากรเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นเส้นแบ่งเขตศุลกากร: "เขตแดนศุลกากรคือเขตแดนของเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย" ชายแดนศุลกากรแสดงขอบเขตขอบเขตของกฎหมายศุลกากรของรัฐที่กำหนดและแบ่งเขตแดนศุลกากรของประเทศเพื่อนบ้าน กล่าวอีกนัยหนึ่ง ชายแดนศุลกากรกำหนดขอบเขตของอธิปไตยทางศุลกากร

ในการเชื่อมต่อกับความแตกต่างดังกล่าวข้างต้นในแนวทางของผู้บัญญัติกฎหมายรัสเซียในการพิจารณาการแยกตัวออกจากอาณาเขตศุลกากรคำจำกัดความของแนวคิด "เขตแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย" มีการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยซึ่งปัจจุบันหมายถึงขอบเขตของเขตศุลกากร ของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงข้อ จำกัด (ในประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียฉบับก่อนหน้า - ปริมณฑล) ของเขตศุลกากรฟรีและคลังสินค้าฟรี

ชายแดนศุลกากรเป็นเพียงนิยายทางกฎหมาย (เส้นจินตภาพ) ตรงกันข้ามกับชายแดนรัฐซึ่งเป็นเส้นจริงบนพื้น การปฏิบัติตามกฎระเบียบทางศุลกากร (ส่วนใหญ่มักเกี่ยวข้องกับการสืบสวนคดีอาญาเกี่ยวกับการลักลอบขนของเข้าเมือง) ได้ดึงดูดความสนใจมากกว่าหนึ่งครั้งถึงความเป็นไปได้ของความแตกต่างระหว่างศุลกากรและพรมแดนของรัฐและผลทางกฎหมายที่เกิดจากความแตกต่างนี้

มีแนวคิดเกี่ยวกับเขตแดนศุลกากรภายนอกและภายใน

ชายแดนศุลกากรภายนอกเป็นพรมแดนของเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย ชายแดนศุลกากรภายนอกแบ่งเขตศุลกากรของรัฐที่อยู่ติดกัน มักจะเกิดขึ้นพร้อมกับชายแดนรัฐ ที่ชายแดนศุลกากรภายนอกมีระบอบการปกครองและกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายที่ชายแดนรัฐ การป้องกันชายแดนศุลกากรภายนอกดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรร่วมกับกองกำลังชายแดน บางครั้งมีการสร้างจุดศุลกากรร่วมที่ชายแดนผสมผสานศักยภาพของหน่วยงานศุลกากรของประเทศเพื่อนบ้าน จุดดังกล่าวมักจะจัดขึ้นบนทางหลวงเชิงพาณิชย์และนักท่องเที่ยวที่พลุกพล่านที่สุด จุดศุลกากรร่วมแห่งแรกปรากฏใน CIS ที่ชายแดนของรัสเซียกับยูเครนและเบลารุส

พรมแดนศุลกากรภายในผ่านลึกเข้าไปในเขตศุลกากร เกิดขึ้นจากการใช้ระบบศุลกากรที่แยกจากกัน (เขตศุลกากรเสรี คลังสินค้าศุลกากรเสรี) ตามประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียฉบับก่อนหน้าขอบเขตภายในมีค่าเท่ากับ สถานะทางกฎหมายไปยังชายแดนภายนอก: อาณาเขตของเขตศุลกากรเสรีถือเป็นเขตชายแดน การเข้ามีการดำเนินการอย่างเคร่งครัดโดยผ่านจุดตรวจพิเศษ ความปลอดภัยของเขตแดนศุลกากรภายในได้รับการรับรองโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรพร้อมกับการบริหารเขตแดนศุลกากรเสรี

แนวปฏิบัติในการสร้างสหภาพศุลกากรมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อคำจำกัดความของเขตศุลกากร

การจัดตั้งสหภาพศุลกากรมีวัตถุประสงค์เพื่อตอบสนองผลประโยชน์ในการพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ แนวปฏิบัติในกิจกรรมนี้เป็นบรรทัดฐานที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของกฎหมายระหว่างประเทศ

สหภาพศุลกากรเป็นตัวแทนมากขึ้น ระดับสูงการสร้างสายสัมพันธ์เมื่อเปรียบเทียบกับเขตการค้าเสรี ซึ่งภาษีศุลกากรและข้อจำกัดเชิงปริมาณในการค้าร่วมกันจะถูกกำจัด ในขณะที่ยังคงรักษาความเป็นอิสระของประเทศที่เข้าร่วมในการควบคุมศุลกากรและภาษีศุลกากรที่ชายแดนกับประเทศที่สาม กล่าวอีกนัยหนึ่ง สหภาพศุลกากรเป็นเขตการค้าเสรีที่ผู้เข้าร่วมได้ตกลงเกี่ยวกับนโยบายศุลกากรที่เกี่ยวข้องกับรัฐที่ไม่ใช่สมาชิก ภาษีศุลกากรภายนอกทั่วไปจะปรากฏในสหภาพศุลกากร ซึ่งเป็นการรวมกฎหมายศุลกากรและภาษีศุลกากรของประเทศที่เข้าร่วมให้เสร็จสิ้น

การก่อตั้งสหภาพศุลกากรหมายความว่านโยบายศุลกากรของประเทศจะถูกแทนที่ด้วยนโยบายระหว่างรัฐที่มีการประสานงาน ซึ่งในทางกลับกัน จะนำไปสู่การเกิดขึ้นของกฎหมายศุลกากรแบบครบวงจรที่ดำเนินงานในดินแดนของประเทศสมาชิกของสหภาพ อาณาเขตศุลกากรของรัฐที่ประกอบเป็นสหภาพศุลกากรสูญเสียความสำคัญที่เป็นอิสระ การรวมเข้าด้วยกันทำให้เกิดคุณภาพใหม่ - อาณาเขตศุลกากรของสหภาพทั่วไป

ขณะนี้กำลังดำเนินการตามแผนเพื่อสร้างสหภาพศุลกากรภายใน CIS ตัวอย่างคือการจัดตั้งสหภาพศุลกากรระหว่างรัสเซียและเบลารุส

การก่อตั้งสหภาพศุลกากรนี้นำไปสู่การโอนการควบคุมทางศุลกากรจากชายแดนของสหพันธรัฐรัสเซียกับสาธารณรัฐเบลารุสไปยังชายแดนภายนอกของสาธารณรัฐเบลารุส การยกเลิกภาษีศุลกากรที่เกี่ยวข้องกับการค้าทวิภาคี ฯลฯ ดังนั้นความสมบูรณ์ของการจัดตั้งสหภาพศุลกากรของรัสเซียและสาธารณรัฐเบลารุสจะทำให้เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับการเกิดขึ้นของเขตศุลกากรร่วมกันได้ การมีอยู่ของ "พื้นที่ศุลกากรของสหภาพเบลารุสและรัสเซีย" ไม่ได้ยกเลิกการดำรงอยู่ของเขตศุลกากรแห่งชาติของประเทศสมาชิกของสหภาพ