권위주의 정치 체제의 독특한 특징과 특성. 니콜라이 바라노프

이 정치 체제는 전체주의와 민주주의 사이의 중간 위치를 차지합니다.

권위주의는 모든 사람을 구속하는 단일한 이념을 갖고 있지 않으며, 체제에 해를 끼치지 않는 한 제한된 다원주의를 허용합니다. 시민은 정권에 대한 적극적인 반대자가 아닌 경우 억압을 받지 않습니다. 정권을 지지할 필요는 없으며 정권을 용납하는 것으로 충분합니다(의식적으로 충성심을 확인하고 직접적인 도전이 없음). 권위주의 하에서 중심 역할은 세계관이 아니라 권력 보존에 의해 수행됩니다.

다양한 측면에 대한 규제 수준이 불평등함 공공 생활: 전체주의에서는 공공 생활의 모든 영역이 통제되고, 권위주의는 대중의 고의적인 탈정치화, 그들의 정치적 인식이 다소 약한 것이 특징입니다.

전체주의 하에서 권력의 중심은 하나의 정당이다(당 기관은 전체에 침투한다). 상태 머신, 공공 기관 및 생산 구조); 권위주의 하에서 가장 높은 가치는 권력 기능의 초점으로서의 국가입니다(국가가 최고 수준의 최고 중재자라는 개념).

권위주의 독재는 전체주의와는 거리가 먼 전통적인 계급, 재산 또는 부족 장벽을 보존하는 것을 선호합니다.

전체주의에서는 체계적인 테러가 합법적이고 조직적인 방식으로 수행되고, 권위주의에서는 선택적 테러 전술이 사용됩니다.

독재정치(독재정치) 또는 소수의 권력 보유자. 그들은 한 사람(군주, 폭군)일 수도 있고 집단(군사 정권, 과두정치 집단 등)일 수도 있습니다. 동시에 정부는 법의 도움을 받아 통치할 수 있지만 법을 자체 재량에 따라 채택합니다.

반대 활동을 전부 또는 부분적으로 금지합니다. 이 정권에 내재된 정치적 통일성은 항상 입법적 금지와 당국의 반대의 결과인 것은 아닙니다. 예를 들어 군주제 국가에서 수세기 동안 그랬던 것처럼 정치 조직을 만드는 데 사회가 준비되지 않았고 이에 대한 인구의 필요성이 부족하다는 이유로 종종 설명됩니다. 권위주의 하에서는 제한된 수의 정당, 노동조합 및 기타 조직의 존재가 가능하지만 당국의 통제를 받는 경우에만 가능합니다.

한 개인이나 그룹에 초점을 맞춘 고도로 중앙화된 권력 구조입니다.

사회에 대한 완전한 통제를 거부하고, 비정치적 영역, 특히 경제에 대한 비간섭 또는 제한된 개입을 거부합니다. 당국은 전략에도 영향을 미칠 수 있지만 주로 자국의 안보, 공공 질서, 국방, 외교 정책을 보장하는 문제에 관심을 갖고 있습니다. 경제 발전, 시장 규제 메커니즘을 파괴하지 않고 상당히 적극적인 사회 정책을 추구합니다.

비폭력적인 권력 변화의 기회가 부족합니다.

권력을 유지하기 위해 보안군을 사용합니다. 권위주의 정권은 대규모 탄압에 의존하지 않을 수도 있고 일반 대중에게 인기를 끌 수도 있습니다. 그러나 그는 필요한 경우 자신의 재량에 따라 무력을 사용하고 시민들이 복종하도록 강요할 수 있는 충분한 권한을 가지고 있습니다.

군사 정권- 순전히 군사력, 체계적인 강압 및 억압에 의존하는 정권. 군사 스타일의 권위주의는 라틴 아메리카, 중동, 아프리카 및 기타 지역에서 항상 흔했습니다. 동남아시아. 제2차 세계대전 전후에는 스페인, 포르투갈, 그리스에서도 군사 독재가 형성되었습니다. 일반적으로 군사 정권에서는 군사 지휘 계층에서의 위치에 따라 권력이 군대로 이동합니다. 이 경우 전통적인 정치·헌법 제도는 정지되고, 국회와 언론 등 대중의 반대를 표현할 수 있는 모든 제도는 약화되거나 금지된다. 일부 독재 정권에서는 군대가 정부를 직접 통제합니다. 이 다양성의 고전적인 표현은 군사 정권입니다. 군타(junta)는 일반적으로 군대(육군, 해군, 공군)의 세 부서를 대표하는 지휘 위원회에 의해 모든 것이 결정되는 집단 군사 통치의 한 형태입니다.

군사 정권의 또 다른 형태는 군사적 지원을 받는 개인 독재이다. 그런 경우에는 군사정권에서 한 사람이 눈에 띈다. 종종 개인 숭배가 관련됩니다(1973년 군사 쿠데타 이후 칠레의 피노체트 장군).

군사 정권은 쿠데타의 결과로 가장 자주 발생합니다. 군대가 권력을 장악 한 이유는 정치 구조의 위기, 정치적 불안정, 극심한 갈등으로 가득 차 있기 때문입니다.

군사독재정권의 수립은 원칙적으로 구헌법의 폐지, 의회의 해산, 반대세력의 전면 금지, 입법권과 행정권의 군사평의회에 집중 등을 수반한다. 군사 독재의 특징은 군대, 경찰, 정보 기관이 수행하는 광범위한 테러 활동입니다. 원칙적으로 군사정권은 경제적 효율성을 보장할 수 없다. 그들은 사회 문제를 해결하고, 스스로의 지지를 확보하며, 권력 제도화와 관련된 문제를 해결하기 위해 대중을 동원하지 못합니다.

과두정권관료 블록과 매판 부르주아지(마르코스 치하의 카메룬, 튀니지, 필리핀(1972-1985) 등)의 헤게모니에 기반을 두고 있습니다. 종종 과두정치는 대의 정부 기관의 외관 뒤에 숨어 있으며, 그 기능은 상당히 형식적이지만 실제 권력은 매판 부르주아지의 자신과 기업의 이익을 표현하는 관료의 손에 있습니다. 동시에, 입법 기관은 “위로부터” 창설되었기 때문에 대중의 지지를 받지 못하고 국민의 눈에는 불법적입니다. 그러한 체제의 경제적 효율성은 매우 제한적입니다. 원자재 수출과 원자재 추출 산업 발전에 중점을 두는 부르주아지는 사실상 국가 생산 발전에 관심을 보이지 않습니다. 과두정치 블록 정책의 사회적 결과는 인구의 급격한 양극화입니다. 즉, 사회가 빈곤한 다수와 빠르게 성장하는 부유한 소수로 분화되는 것입니다. 광범위한 인구 집단을 덮고 있는 깊은 불만은 군사-정치 조직과 반군 조직의 지도 하에 야당과 대규모 반정부 활동을 강화하는 데 좋은 기반이 됩니다. 과두정권의 불안정은 군사쿠데타와 내전을 낳는다.

포퓰리즘 정권한 사람의 "리더십"이 특징이며 국민의 열렬한 인정과 사랑을 받고 있습니다. 이러한 유형의 정권은 국가 지도자를 지지하기 위한 대중의 이념적 동원을 특징으로 한다. 정권이 사용하는 권력을 정당화하는 주요 수단은 다음과 같습니다.

국민투표 조작;

대규모 시위, 시위, 지지 집회를 통해 사람들을 정치에 참여시킵니다.

"작은" 사람들의 승영;

“국제 제국주의”와 코스모폴리탄 자본주의에 맞서는 사회의 통합. 당국은 과두정치에 동정심이 없는 중산층의 지원을 구하려는 경향이 있습니다.

포퓰리즘 정권의 구체적인 특징, 즉 경제적, 사회적, 정신적 삶에서 국가주의적 원칙을 강화하는 것은 가장 폭넓은 대중의 가부장적 기대를 반영합니다. 지배 세력의 사회 블록의 기초는 국가주의 지향 집단과 대규모 산업 부르주아지로 구성되며, 이들의 정치적 경쟁자는 한편으로는 과두제이고 다른 한편으로는 자유 민주주의 세력입니다. 지배 엘리트의 국가주의적 정책은 조만간 높은 인플레이션과 심각한 경제 위기를 초래합니다. 생생한 예브라질의 바르가스, 이집트의 나세르, 리비아의 카다피 정권은 포퓰리즘의 구실을 할 수 있다.

권위주의 정권의 일종이다. 관료적 권위주의. 이 체제 하에서 권력은 세 가지 정치 세력으로 구성된 블록에 의해 행사됩니다. 기술 관료가 지배적인 위치를 차지하는 관료제; 가장 큰 국내 기업을 통제하고 동시에 국제 자본 및 군대와 연결되는 국가 부르주아지. 이 정권은 사회 질서와 안정의 회복과 경제 생활의 정상화라는 두 가지 주요 목표를 설정했습니다. 이러한 목표를 달성하기 위해 다양한 방법이 사용됩니다. 시민적, 정치적 권리를 제거하여 대중을 정치 생활에서 배제하고 사회 및 정치 활동을 최소한으로 줄입니다. 사회적 이익을 표현하는 모든 채널을 "차단"합니다. "충격 요법"을 통한 경제 "회복", 경제의 수익성이 없는 부문에 대한 정부 보조금의 급격한 감소, 수익성이 없는 기업의 대량 파산, 국가 재산의 적극적인 민영화, 사회 지출 삭감; 모든 형태의 사회적 항의를 폭력적으로 진압합니다. 따라서 관료적 권위주의 하에서 군대와 정보기관은 예외적인 역할을 한다. 관료적 권위주의는 지배 블록이 존재하는 한 지속됩니다. 국민부르주아지가 강화되고 경제가 안정되면서 정치적 연합지배세력은 와해되기 시작하고, 군대는 '병영'에 들어가며, 자유화 시대가 시작된다. 관료적 권위주의의 한 예는 칠레의 피노체트 정권(20세기 70년대)이다.

권위주의 정권의 한 유형은 신권정치, 즉 권력이 교회에 속하는 정치 체제입니다. 신권 체제에서는 일련의 교회 규칙이 개인 및 정치 영역에 대한 행동 강령으로 제안되기 때문에 사적 영역과 공적 영역의 분리가 위반됩니다. 신권국가의 수장은 사실상 무제한의 권력을 가지고 있습니다. 이는 대중의 동의나 헌법이 필요하지 않습니다. 신권정치의 예로 아야톨라 호메이니(1900~1989)가 이끄는 이란을 들 수 있다.

최근 많은 정치학자들이 별도의 변종으로 구별하기 시작했습니다. 개발 권위주의, 그 주요 특징은 사회 경제적 현대화를 촉진하고 자극하는 것입니다. 권위주의의 정도는 현대화로 인한 갈등의 증가와 함께 사회의 통일성과 온전성을 유지해야 할 필요성에 따라 결정됩니다. 국가는 경제적, 경제적 변화의 시작자가 된다. 사회 생활그의 통제 하에 일어나는 일이다. 이러한 유형의 정권의 예로는 현대 중국, 70~80년대 한국, 태국 등이 있습니다.

일부 정치학자들은 권위주의와 민주주의의 특징을 결합한 과도기적(하이브리드) 정권을 식별합니다. 그 종류에는 독재와 민주주의가 포함됩니다. 민주화 없이 자유화하면 독재가 발생한다. 이는 지배 엘리트가 사회에 대한 책임 없이 일부 개인 및 시민권에 동의한다는 것을 의미합니다. 그러한 정권은 자원의 상당 부분을 통제하는 정치적 소수를 선호하여 정치적 다수에게 해를 끼칩니다. 예를 들어 케냐, 코트디부아르 및 기타 아프리카 국가에서는 이러한 체제가 발전했습니다.

민주주의는 자유화 없는 민주화를 전제로 한다. 이는 선거(아무런 실시한다고 가정), 다당제, 정치적 경쟁이 지배 엘리트의 권력을 위협하지 않는 범위 내에서만 허용된다는 것을 의미합니다. 실제로 다수의 정치 참여는 지배 엘리트에 대한 지지를 직접적으로 보여주는 것으로 보인다. 그러한 체제의 예로는 1980년대 중반 이후 엘살바도르와 과테말라가 있습니다. 선거는 정치적, 시민적 권리를 침해하는 가운데 치러졌습니다.

모드는 하이브리드라고도 불릴 수 있습니다 위임됨민주주의. 대의민주주의와 달리 이 체제에서는 유권자가 행정부에 권리와 권한을 위임하는 역할을 맡게 되며, 권한의 헌법상 기간과 기존 권력 관계에 의해서만 제한됩니다. 대통령 선거에서 승리한 지도자는 자신이 적절하다고 생각하는 대로 국가를 통치할 수 있는 권한을 받습니다. 대중이 선출한 대통령은 자신이 이해하는 바에 따라 국가 이익을 위한 주요 대변인이 됩니다.

국내에서는 정치 과학 1990년대 중반 이후 현재의 상황을 구체적으로 파악하려는 시도 현대 러시아정치 체제. 정권을 공산주의 이후 또는 전체주의 이후 민주주의로 정의하는 것은 매우 일반적인 것으로 밝혀졌습니다. 이는 현대 러시아 정치 과정의 두 가지 특징을 수정합니다. 한편으로는 러시아가 공산주의 과거에서 돌이킬 수 없을 정도로 멀어졌다는 점이 강조되며, 이러한 의미에서 '민주주의'라는 용어는 '전체주의' 개념에 대한 대척어로 사용됩니다. 반면에 오늘날 러시아에 형성된 정치 체제가 고전적인 서구 민주주의 모델과 크게 다르다는 것은 분명합니다.

러시아 정치 체제는 다음과 같이 구별됩니다.

a) 발달된 대규모 중산층의 부족;

b) 기본 가치에 대한 사회의 합의가 부족합니다.

c) 시장 관계의 저개발;

d) 국가와 관료의 과장된 역할;

e) 모든 권력 계층의 부패;

f) 대표 당국의 역할이 매우 제한되고 최소화됩니다.

g) 사회에 의한 정부 기관의 실제 통제 부족;

h) 수평적 관계와 반대되는 후원자-고객 유형의 관계와 연결을 사회에서 보존하고 재생산합니다.

따라서 고전적 형태의 '민주주의' 개념은 현대 러시아에는 적용되지 않습니다. "포스트 공산주의" 또는 "포스트 전체주의"라는 범주는 러시아 민주주의와 고전적 사례 사이의 상당한 차이를 나타냅니다.

일부 정치학자들은 러시아의 정치 체제가 본질적으로 권위주의적이라고 주장하며 이를 과두제 권위주의로 정의합니다. 실제로 그러한 평가에는 근거가 있습니다. 우선, 매판부르주아지가 정치엘리트에게 상당한 영향을 미쳤다는 것은 의심할 여지가 없다. 국민 부르주아지(국내 생산과 관련된 기업가)는 심각한 정치적 영향력을 갖고 있지 않습니다. 사회는 정치 제도에 거의 영향을 미치지 않습니다. 이해관계의 표현과 집합의 과정은 간헐적입니다. 따라서 내린 결정은 좁은 기업 이익에 부합하는 경우가 많습니다. 추구된 정책의 결과는 사회의 중요한 계층화였습니다.

그러나 이러한 관점은 논란의 여지가 없다. 1993년 이후 당국은 실질적으로 공개적인 정치적 폭력에 의존하지 않았으며 국가는 정기적으로 선거를 치릅니다(비록 끊임없이 변화하는 규칙에 따라).

이런 점에서 대의민주주의 개념을 러시아의 정치체제 분석에 적용하려는 시도는 성공적인 것으로 보인다. 이러한 접근 방식을 통해 위임 민주주의의 많은 특징이 러시아 정치 현실에서 드러납니다.

다수의 권위주의 국가(한국, 칠레, 중국, 베트남 등)는 실질적으로 경제적, 사회적 효율성을 입증했으며 경제적 번영과 정치적 안정, 강력한 권력과 자유 경제, 개인 보안 및 상대적으로 발전된 기능을 결합하는 능력을 입증했습니다. 사회적 다원주의.

약점은 다음과 같습니다:

국가 원수 또는 고위 지도자 그룹의 지위에 대한 정치의 완전한 의존;

시민들이 정치적 모험이나 자의를 예방할 수 있는 기회가 부족합니다.

공익을 표현하고 정치적으로 표현하는 제도가 제한되어 있습니다.

동시에, 권위주의적인 정치 체제에는 장점도 있는데, 이는 극한 상황에서 특히 두드러집니다. 권위주의 권력은 정치적 안정과 정치적 안정을 보장하는 능력이 상대적으로 높다. 공공 질서, 문제를 해결하기 위해 공공 자원을 동원 특정 작업, 정치적 반대자들의 저항을 극복하십시오. 이 모든 것이 급진적인 사회 개혁을 수행하는 데 상당히 효과적인 수단이 됩니다.

안에 현대적인 상황포스트 사회주의 국가에서 적극적인 대중의 지지와 일부 민주적 제도에 기초하지 않은 “순수한” 권위주의는 사회의 진보적 개혁을 위한 도구가 될 수 없으며, 국가에 그다지 파괴적이지 않은 개인 권력의 범죄 독재 체제로 변질될 수 있습니다. 전체주의보다 따라서 권위주의적 요소와 민주적 요소, 강력한 정부, 시민에 의한 통제 가능성의 결합은 사회의 건설적인 개혁을 향한 길에서 가장 중요한 실천적 과제입니다.

a) 친숙하고 안정된 형태의 사회 생활과 권위에 초점을 맞춘 전통적인 사회 유형의 보존

b) 고객 관계의 재현 사회 구조개발도상국;

c) 가부장적 및 종속적 유형의 정치 문화를 지배적인 문화로 보존합니다. 인구는 정치 체제에 적극적으로 영향을 미치려고 노력하지 않습니다.

d) 인구의 정치적 성향에 대한 종교 규범(주로 이슬람교, 불교, 유교)의 중대한 영향

e) 경제적 후진성;

f) 시민사회의 저개발;

g) 개발도상국에서는 높은 수준의 갈등이 존재합니다.

위에 나열된 이유는 사회 경제적, 사회 문화적 이유로 나눌 수 있습니다. 에게 사회 경제적 요인여기에는 경제적 저개발, 시민사회의 미성숙, 전통적인 사회관계의 보존, 사회의 심각한 갈등 등이 포함됩니다. 좀 더 자세히 살펴보겠습니다.

시민 사회의 경제적 후진성과 취약성, 그리고 이에 따른 사회 자기 규제 메커니즘의 저개발은 국가에 대한 기능적 부담의 확대와 증가를 결정합니다. 이는 사회가 취약하기 때문에 수행할 수 없는 기능을 강제로 수행해야 함을 의미합니다. 국가는 구체적인 기능 외에도 경제와 경제 규제에 대한 행정적 개입을 수행하고, 물질적 재화와 경제적 자원을 분배하며, 민족 문화와 교육을 지원해야 합니다. 시장 관계와 사유 재산의 저개발로 인해 개인은 국가에 대한 엄격한 경제적 의존성을 갖게 됩니다.

권력의 권위주의적 성격은 주로 수평적이지 않고 후원자와 고객 사이의 관계가 상호 의무에 기반을 두고 있는 후원자-고객 유형의 수직적 사회적 연결이 있는 비서구 사회의 존재에 의해 영향을 받습니다. 갈등 해결의 제도적 형태가 거의 전혀 없는 다양한 민족, 전문직, 씨족, 사회 및 기타 집단 간의 관계에서 심각한 갈등 가능성은 사회를 통합하고 안정성을 유지하는 거의 유일한 방법, 즉 국가의 무력 사용을 미리 결정합니다.

에게 사회문화적 요인여기에는 종교가 사회에 미치는 큰 영향과 비서구 문명 국가의 정치 문화 특성이 포함됩니다. 종교는 권위주의의 기반이 되는 기존의 사회적, 정신적 규범을 제재하고 강화합니다. 정치학에는 종교와 정치 체제 유형 사이에 일정한 관계가 있음을 추적할 수 있다는 관점이 있습니다. 따라서 민주주의는 처음에는 개신교 국가에서, 그다음에는 가톨릭 국가에서 일어났습니다. 따라서 비기독교 종교는 민주주의가 아니라 관계의 권위주의적 성격을 지향하는 가치 지향적이라는 결론이 도출됩니다.

역사상 가장 흔한 유형의 정치 체제 중 하나는 권위주의입니다. 각자의 말에 따르면 특징그것은 전체주의와 민주주의 사이의 일종의 중간 위치를 차지합니다. 일반적으로 전체주의와 공통되는 점은 법에 의해 제한되지 않는 권력의 독재적 성격이며, 민주주의는 국가, 특히 경제와 경제에 의해 규제되지 않는 자율적인 공공 영역의 존재입니다. 은둔, 시민 사회 요소의 보존.

- 독재정치(독재정치) 또는 소수의 권력 보유자. 그들은 한 사람(군주, 폭군)일 수도 있고 집단(군사 정권, 과두정치 집단 등)일 수도 있습니다.
- 무제한의 권력, 시민의 통제를 받지 않는 반면, 정부는 법의 도움으로 통치할 수 있지만 재량에 따라 채택합니다.
- 힘에 대한 의존(실제 또는 잠재적). 권위주의 정권은 대규모 탄압에 의존하지 않을 수도 있고 일반 대중에게 인기를 끌 수도 있습니다. 그러나 그는 필요한 경우 자신의 재량에 따라 무력을 사용하고 시민들이 복종하도록 강요할 수 있는 충분한 권한을 가지고 있습니다.
- 권력과 정치의 독점화, 정치적 반대와 경쟁의 방지. 권위주의 하에서는 제한된 수의 정당, 노동조합 및 기타 조직의 존재가 가능하지만 당국의 통제를 받는 경우에만 가능합니다.
- 사회에 대한 완전한 통제를 거부하고, 비정치적 영역, 무엇보다도 경제에 대한 불간섭을 거부합니다. 당국은 주로 자신의 안보, 공공 질서, 국방, 외교 정책, 경제 발전 전략에 영향을 미칠 수는 없지만 시장 자치 메커니즘을 파괴하지 않고 상당히 적극적인 사회 정책을 추구합니다.
- 실시하지 않고 선출된 기관에 새로운 구성원을 도입하여 정치 엘리트를 모집합니다. 보궐선거, 경쟁적인 선거투쟁보다는 위에서 임명을 통해.

권위주의의 풍부함과 다양성 정치 시스템, 본질적으로 민주주의와 전체주의 사이의 중간 유형이며 또한 보편적이고 근본적인 여러 가지를 결정했습니다. 고유 한 특징이러한 정치적 명령.

매우 일반적인 견해권위주의는 주요 국가를 규제하기 위해 강압적이고 강압적인 방법을 지속적으로 사용하는 엄격한 정치적 통치 시스템의 모습을 보여 왔습니다. 사회적 과정. 이 때문에 사회에서 가장 중요한 정치 기관은 국가의 규율 구조입니다. 즉, 법 집행 기관(군대, 경찰, 정보 기관)과 이에 상응하는 정치적 안정을 보장하는 수단(교도소, 강제 수용소, 예방 구금)입니다. , 집단 및 대중 탄압, 시민 행동에 대한 엄격한 통제 메커니즘). 이러한 정부 스타일에서는 야당이 의사결정 영역뿐 아니라 전반적인 정치 생활에서도 배제됩니다. 시민들의 여론, 열망, 요구를 파악하기 위한 선거 또는 기타 절차가 없거나 순전히 공식적으로 사용됩니다.

여론에 대한 지속적인 무지, 형성 공공 정책대중의 개입 없이는 대부분의 경우 권위주의 정부가 인구의 사회적 주도권에 대한 심각한 인센티브를 창출할 수 없게 만듭니다.

권력의 중심으로부터 여론을 강제하고 고립시키는 데 의존하는 권력에 대한 사회적 지원의 협소함은 이데올로기적 도구의 실질적인 무활동에서도 드러납니다. 여론을 자극하고 시민의 정치 및 사회 생활에 대한 관심 있는 참여를 보장할 수 있는 이념적 교리를 체계적으로 사용하는 대신, 권위주의 지배 엘리트는 결정을 내릴 때 자신의 권력을 집중하고 엘리트 내 이익 조정을 목표로 하는 메커니즘을 주로 사용합니다. 이 때문에 공공 정책 개발에서 이익을 조정하는 주요 방법은 밀실 거래, 뇌물 수수, 비밀 결탁 및 기타 그림자 통치 기술입니다.

이러한 유형의 정부를 보존하기 위한 추가 소스는 당국이 대중 의식, 시민의 정신, 종교 및 문화-지역 전통의 특정 특징을 사용하는 것입니다. 이는 일반적으로 인구의 상당히 안정적인 시민 수동성을 나타냅니다. 지배 집단에 대한 다수의 대중 관용의 원천이자 전제 조건, 즉 지배 집단의 정치적 안정을 유지하기 위한 조건이 되는 것은 대중 시민의 수동성입니다.

그러나 엄격한 정치 관리 방법의 체계적 사용과 당국의 대중 수동성에 대한 의존은 시민의 특정 활동과 사회적 행동의 자유에 대한 시민 연합의 보존을 배제하지 않습니다.

권위주의 정권은 일반적으로 쿠데타 또는 지도자나 개별 엘리트 내부 그룹의 손에 권력이 "점점" 집중된 결과로 형성됩니다. 이렇게 나타나는 권력의 형성과 운용의 형태는 무엇이 진짜인가를 보여준다. 지배세력사회에는 집단적 지배의 형태(예: 별도의 정당, 군사 정권의 권력 형태) 또는 하나 또는 다른 독재 정권의 형태로 권력을 행사하는 소규모 엘리트 그룹이 있습니다. , 카리스마, 리더를 포함합니다. 게다가 개인화 통치 체제하나 또는 다른 규칙을 가장한 것은 권위주의적 질서를 조직하는 가장 일반적인 형태입니다.

그러나 어떤 경우에도 권위주의 정권의 주요 사회적 지원은 원칙적으로 군인 그룹(“siloviks”)과 국가 관료입니다. 그러나 권력을 강화하고 독점하기 위해 효과적으로 행동하는 반면, 국가와 사회를 통합하고 주민과 당국의 연결을 보장하는 기능을 보장하는 데에는 적합하지 않습니다. 그 결과 정권과 일반 시민 사이의 거리가 증가하는 경향이 있습니다.

이상의 내용을 바탕으로 권위주의는 정치적 반대를 허용하지 않고 비정치적 차원에서 개인과 사회의 자율성을 유지하는 한 개인이나 집단의 손에 무한한 권력이 집중되는 정치 체제라고 결론 내릴 수 있다. 구체. 권위주의는 정치적인 권리를 제외한 다른 모든 개인의 권리에 대한 존중과 완전히 양립할 수 있습니다.

역사상 가장 흔한 유형의 정치 체제 중 하나는 권위주의입니다. 그 특징에 따르면 전체주의와 민주주의의 중간적 위치를 차지한다. 일반적으로 전체주의와 공통점은 법에 의해 제한되지 않는 권력의 독재적 성격과 민주주의, 즉 국가에 의해 규제되지 않는 자율적인 공공 영역, 특히 경제와 사생활이 존재하고 시민적 요소가 보존된다는 점입니다. 사회. 권위주의 정권은 최소한의 국민 참여로 특정 개인이 권력을 행사하는 정부 시스템입니다. 이것은 정치적 독재의 한 형태이다. 독재자의 역할은 엘리트 환경이나 지배 엘리트 집단의 개별 정치인이 수행합니다.

독재정치(독재정치) – 소수의 권력 보유자. 그들은 한 사람(군주, 폭군)일 수도 있고 집단(군사 정권, 과두정치 집단 등)일 수도 있습니다.

무제한의 힘, 시민의 통제가 부족합니다. 정부는 법의 도움을 받아 통치할 수 있지만 재량에 따라 법을 채택합니다.

힘에 대한 (실제 또는 잠재적) 의존. 권위주의 정권은 대규모 탄압에 의존하지 않을 수도 있고 일반 대중에게 인기를 끌 수도 있습니다. 그러나 그는 필요한 경우 시민들이 복종하도록 강요할 수 있는 충분한 권한을 가지고 있습니다.

권력과 정치의 독점, 정치적 반대와 경쟁을 방지합니다. 권위주의 하에서는 제한된 수의 정당, 노동조합 및 기타 조직의 존재가 가능하지만 그들의 통제 조건에서만 가능합니다.
당국;

사회에 대한 완전한 통제를 거부, 비정치적 영역, 특히 경제에 대한 불간섭. 당국은 주로 자신의 안보, 공공 질서, 국방, 외교 정책, 경제 발전 전략에 영향을 미칠 수 있지만 시장 자치 메커니즘을 파괴하지 않고 상당히 적극적인 사회 정책을 추구합니다.

정치 엘리트의 모집(형성)경쟁적인 선거 투쟁의 결과가 아닌 위에서 임명함으로써 추가 선거를 치르지 않고 선출된 기관에 새로운 구성원을 도입함으로써 가능합니다.

위의 내용을 바탕으로 권위주의는 무제한의 권력이 한 사람이나 집단의 손에 집중되는 정치 체제입니다. 그러한 권력은 정치적 반대를 허용하지 않고, 비정치적인 모든 영역에서 개인과 사회의 자율성을 유지한다.

권위주의 정권은 강압과 폭력의 장치인 군대의 도움으로 보존됩니다. 권위주의 정권에서는 권력, 복종, 질서가 자유, 조화, 정치 생활에 대한 대중의 참여보다 더 중요하게 여겨집니다. 이러한 상황에서 일반 시민들은 토론에 직접 참여하지 않은 채 세금을 납부하고 법률을 준수해야 합니다. 약한 면권위주의 - 국가 원수 또는 고위 지도자 그룹의 지위에 대한 정치의 완전한 의존, 시민들이 정치적 모험이나 자의성을 예방할 기회 부족, 공익의 제한된 정치적 표현.

권위주의 국가에 존재하는 민주주의 제도는 사회에서 실질적인 힘을 갖지 못합니다. 정권을 지지하는 한 정당의 정치적 독점이 합법화되었습니다. 다른 사람의 활동은 제외됩니다. 정당그리고 조직. 합헌성과 적법성의 원칙이 부정된다. 권력분립은 무시된다. 모든 것이 엄격하게 중앙 집중화되어 있습니다. 국가 권력. 국가와 정부의 수장은 집권 권위주의 정당의 지도자가 됩니다. 각계각층의 대표기구가 권위주의 권력을 가리는 장식으로 변하고 있다.

권위주의 정권은 직접적인 폭력을 포함한 모든 수단을 통해 개인 또는 집단 독재의 권력을 보장합니다. 동시에 권위주의 권력은 정치와 직접적인 관련이 없는 삶의 영역에는 간섭하지 않습니다. 경제, 문화, 대인 관계는 상대적으로 독립적으로 유지될 수 있습니다. 시민사회단체는 제한된 틀 안에서 운영됩니다.

권위주의 정권의 장점은 정치적 안정과 공공 질서를 보장하고, 특정 문제를 해결하기 위해 공공 자원을 동원하고, 정치적 반대자들의 저항을 극복하고, 국가의 위기 회복과 관련된 진보적 문제를 해결하는 능력이 높다는 것입니다. . 따라서 권위주의는 세계에 존재했던 극심한 경제적, 사회적 모순을 배경으로 제2차 세계대전 이후 여러 나라에서 원하는 체제였습니다.

권위주의 체제는 매우 다양합니다. 유형 중 하나는 다음과 같습니다. 군사 독재 정권. 대부분의 나라가 경험해 본 일이다. 라틴 아메리카, 대한민국, 포르투갈, 스페인, 그리스. 또 다른 품종은 신권 정권, 권력이 종교 씨족의 손에 집중되어 있습니다. 이 정권은 1979년부터 이란에 존재해 왔습니다. 헌법 권위주의이 정권의 특징은 다당제 체제의 형식적 존재와 함께 한 정당의 손에 권력이 집중되는 것입니다. 이것이 현대 멕시코의 정권이다. 을 위한 독재 정권최고 지도자가 자의성과 비공식적인 씨족 및 가족 구조에 의존하는 것이 특징입니다. 또 다른 품종은 개인적인 폭정, 권력은 지도자에게 속하고 강력한 기관이 없습니다 (2003 년까지 이라크의 S. 후세인 정권, 현대 리비아의 M. Gaddafi 정권). 권위주의 정권의 또 다른 범주는 다음과 같습니다. 절대 왕정 (요르단, 모로코, 사우디아라비아).

현대 상황에서 적극적인 대중의 지지와 일부 민주적 제도에 기초하지 않은 '순수한' 권위주의는 사회의 진보적 개혁을 위한 도구가 될 수 없습니다. 그것은 개인 권력의 범죄 독재 정권으로 변할 수 있습니다.

뒤에 지난 몇 년많은 비민주적(전체주의 및 권위주의) 정권이 붕괴되거나 민주적 기반의 민주공화국이나 국가로 전환되었습니다. 일반적인 단점비민주적 정치 체제는 국민에 의해 통제되지 않는다는 점을 의미합니다. 이는 시민과의 관계의 성격이 주로 통치자의 의지에 달려 있음을 의미합니다. 지난 수세기 동안 권위주의 통치자의 자의적 가능성은 정부의 전통, 군주와 귀족의 상대적으로 높은 교육과 육성, 종교 및 도덕 규범에 따른 자제력, 의견에 의해 크게 제한되었습니다. 교회의 위협과 대중 봉기의 위협. 현대에는 이러한 요소들이 완전히 사라지거나 그 효과가 크게 약화되었다. 따라서 오직 민주적 형태의 정부만이 권력을 안정적으로 억제하고 국가의 자의로부터 시민을 보호할 수 있습니다. 자유와 책임, 법과 인권을 존중할 준비가 된 사람들에게 민주주의는 진정으로 다음과 같은 것을 제공합니다. 최고의 기회개인 및 사회 발전을 위해 자유, 평등, 정의, 사회적 창의성 등 인본주의적 가치를 실현합니다.

사람들의 마음 속에서 권위주의 정치 정권은 종종 전체주의 정권과 혼동되며 두 형태의 권력에 대해 급격히 부정적인 태도가 나타납니다. 그러나 그들은 서로 크게 다릅니다. 전체주의는 사회 생활의 모든 영역에 대한 완전한 국가 통제를 전제로 하는 반면, 권위주의는 정치 영역만을 통제한다고 주장합니다. 그리고 이것은 차이점 중 하나일 뿐입니다. 권위주의 체제가 무엇인지 이해하기 위해서는 좀 더 자세히 살펴볼 필요가 있습니다.

용어 정의

권위주의(Authoritarianism)는 국민이 권력을 쥐는 것이 아니라, 한 사람이나 집단(정당이나 계급)이 권력을 쥐는 정치 체제의 일종이다. 중요한 정책 결정은 주민의 참여 없이 이루어지거나 이러한 참여가 최소한으로 축소됩니다.

국민은 당국에 대한 충성심을 표현할 필요가 없으며, 의견과 결정의 자유는 유지되지만, 그러한 자유의 범위는 당국의 대표에 의해 설정되고 통제됩니다. 정치적 경쟁자에 관해서는 권위주의가 그들에게 무자비합니다.

북한;
사우디 아라비아;
중국;
이란;
시리아;
아르메니아 등

정치 체제의 분류

분류는 정부 형태 중에서 권위주의가 차지하는 위치를 이해하는 데 도움이 됩니다. 세상에는 많은 정치 체제가 있지만 지배적인 체제는 민주주의, 전체주의, 권위주의 세 개뿐입니다. 그리고 좀 더 자세히 살펴보면:

민주주의는 정치 거버넌스에 대한 인구의 참여가 최대화되는 체제이며, 또한 사람들이 권력 변화에 영향을 미칠 수 있습니다(노르웨이, 아이슬란드, 스위스, 캐나다 또는 고대 그리스).
전체주의는 사람들의 삶의 모든 영역에 대한 권력의 절대적인 통제를 나타내며, 인구는 국가 통치에 전혀 참여하지 않으며, 권력은 대개 한 사람에 의해 찬탈됩니다(제3제국 시대의 독일, 스탈린 통치 시대의 소련 등) .);
권위주의 체제는 말하자면 이 두 정권 사이에 있으며, 정치학자에 따르면 두 정부 유형의 특징을 결합한 일종의 타협 옵션입니다.

그리고 별도로 무정부 상태와 같은 유형의 정권이 있습니다. 이는 국가에 지도자 나 여당이 없을 때의 무정부 상태입니다.

권위주의와 민주주의의 차이점

권위주의 정권에서는 민주주의와 마찬가지로 다당제 체제가 있어 사람들에게 선택의 환상을 안겨주고, 많은 민주적 제도가 유지되고 기능하여 국민들이 정치적 결정에 참여하고 있다는 느낌을 갖게 됩니다. .

그러나 예를 들어 동일한 선거가 공식적인 성격을 띠고 그 결과가 사전에 결정되기 때문에 실제로 이 모든 것은 순전히 명목상으로 판명되었습니다. 국민에게는 실질적인 권력이 거의 남지 않았지만 통제에 대한 환상은 그대로 유지되었습니다. 이것이 권위주의와 민주주의의 주요 차이점입니다.

권위주의 정권과 전체주의 정권의 차이점

언뜻보기에 두 정권은 매우 유사합니다. 인구가 권력에서 제거되고 정치적으로 중요한 모든 결정은 집권자 또는 사람에 의해 이루어지며 두 경우 모두 사회 생활은 국가의 통제하에 있습니다. 그러나 상당히 중요한 차이점도 있습니다.

권력의 기초 - 권위주의 하에서 이것은 지도자의 성격, 그의 권위 및 독특한 자질이며, 전체주의 하에서 지배 체제의 기초는 이데올로기에 있습니다.
권위주의 정권은 지도자를 기반으로 하기 때문에 그의 전복으로 정부 형태 자체가 무너질 수 있고, 전체주의에서는 권력 구조 자체가 무너져야만 붕괴가 일어날 수 있습니다. 지도자는 교체 가능합니다.
전체주의 하에서는 민주적 특징이 없습니다: 다당제와 특정 민주주의 제도; 권위주의는 이것을 허용합니다.

그러나 두 정권 모두 국민은 실제 권력과 국가 통치 능력을 이용할 수 없습니다.

권위주의의 징후

권위주의적인 정부 체제는 주로 정치, 경제 분야에서 나타나며, 종교, 교육, 문화를 주장하지 않습니다. 그러므로 그 징후는 정치적인 것과 경제적인 것으로 나눌 수 있습니다. 그 중 첫 번째는 다음과 같습니다.

정부의 형태는 모든 권력이 한 사람의 손에 집중되는 독재정치와 권력이 한 사람에게 속하는 독재정치로 나뉜다. 지배 계급, 또는 과두 정치. 실제로 국가는 제한된 집단의 사람들에 의해 통치되며, 다른 사람들은 국가에 접근할 수 없습니다. 그리고 주에서 선거가 있더라도 그것은 절대적으로 명목상입니다.
권위주의 국가의 지배 개인 그룹은 사법부, 입법부, 행정부 등 정부의 모든 부서를 소유합니다. 그리고 후자의 대표자는 다른 두 구조의 작업을 통제하므로 부패가 증가하고 있습니다.
권위주의 정부는 실제 반대를 허용하지 않지만 허구의 정당, 즉 지배 정권에 반대하지만 실제로는 이를 섬기는 정당을 허용합니다. 이는 민주주의라는 환상을 주고 권위주의 정권을 강화시킨다.
이런 형태의 권력을 가진 지배층과 그 가족은 말하자면 법 위에 있습니다. 그들이 범죄를 저지르면 침묵을 지키고, 여전히 침묵을 지키지 않으면 그 범죄는 처벌되지 않습니다. 보안 및 법 집행 구조는 지배 집단에만 속하며 국민은 그들에게 영향력을 행사할 수 없습니다.
그러나 국가에서는 대규모 탄압이 허용되지 않습니다. 당국이 필요하다고 결정하면 표적 탄압을 적용합니다. 즉, 실제로 지배 그룹에 반대하는 한 명 이상의 사람들을 제거합니다.
정부의 방식은 명령-행정이며, 시민의 권리와 자유를 보호한다고 공개적으로 선언하지만 실제로는 준수되지 않습니다.

경제적 징후에는 국가의 주요 재정 흐름이 지배 집단의 통제하에 있다는 사실이 포함됩니다. 국가의 가장 큰 기업은 권력을 가진 사람들을 풍요롭게 하기 위해 노력할 것입니다. 그들과 아무런 관련이 없는 다른 시민들을 위해, 재정적 안녕사업 능력이 좋아도 어려울 것입니다.