Mellomstatlige forhold mellom Russland og Frankrike . Introduksjon

Russisk-franske forhold har en hundre år gammel historie. Tilbake på midten av 1000-tallet ble datteren til Yaroslav den Vise, Anna, dronning av Frankrike ved å gifte seg med Henrik I. Og etter hans død, og ble regent for sønnen hans, den fremtidige kongen av Frankrike Filip I, regjerte hun faktisk Frankrike. Den første russiske ambassaden i Frankrike dukket opp i 1717 etter dekret av Peter I. Dette ble utgangspunktet for etableringen av diplomatiske forbindelser mellom våre land.

Kulminasjonen av samarbeidet var skapelsen i sent XIXårhundre med militær-politisk allianse. Og Alexandre III-broen, bygget i Paris, ble et symbol på vennlige forhold.

Den moderne historien om forholdet mellom Russland og Frankrike begynner 28. oktober 1924, fra dagen for den offisielle etableringen av diplomatiske forbindelser mellom Sovjetunionen og Frankrike.

Den 7. februar 1992 ble det signert en avtale mellom Russland og Frankrike, som bekreftet ønsket fra begge land om å utvikle «samordnede handlinger basert på tillit, solidaritet og samarbeid». I løpet av 10 år ble avtalen mellom de to landene supplert med mer enn 70 avtaler og protokoller knyttet til ulike samarbeidsområder mellom våre land.

I oktober-november 2000 avla president Putin sitt første offisielle besøk i Frankrike. Avtalene som ble inngått under dette besøket bekreftet viktigheten av samarbeid mellom Russland og Frankrike i verdenspolitikken. President Chirac avla et offisielt besøk i Russland fra 1. juli til 3. juli 2001, hvor han besøkte St. Petersburg, Moskva og Samara. Samtaler mellom Jacques Chirac og Vladimir Putin bidro til vedtakelsen av en felles erklæring om strategisk stabilitet. En ny luftfartsavtale ble signert og tilleggsavtale om samarbeid for å hjelpe bedrifter.

Handelsomsetning

Frankrike ligger på åttendeplass blant EU-landene - Russlands viktigste handelspartnere når det gjelder omsetning i handelen. Krisen gjorde sine egne justeringer, og på slutten av 2009 falt russisk-fransk handelsomsetning med 22,8 % sammenlignet med 2008. Som et resultat utgjorde det 3,3 milliarder dollar. Blant landene i Den europeiske union var nedgangen mer betydelig - 41%. Russisk eksport økte med 40,4 % til 12,2 milliarder dollar, mens importen fra Frankrike økte med 29,6 % til 10 milliarder dollar. Frankrike er en av Russlands strategiske handels- og økonomiske partnere. Handelsomsetningen mellom våre land har nesten tredoblet seg de siste fem årene. Ved utgangen av 2008 økte den med 35,3 % og utgjorde 22,2 milliarder dollar. I tillegg har Frankrike blitt en av hovedinvestorene for Russland: ved utgangen av mars 2009 utgjorde franske investeringer i russisk økonomi 8,6 milliarder dollar.

De største varene for russisk eksport til Frankrike er: olje og mineralbrensel, kjemiske produkter, metaller, tre, tremasse og papirprodukter. Samt maskiner, utstyr og kjøretøy. Strukturen for import fra Frankrike til Russland er dannet av tre produktgrupper: maskiner og utstyr, kjemiske produkter, inkludert legemidler og parfymer. Og forresten, matvarer og landbruksråvarer.

For utviklingen av russisk eksport ligger hovedpotensialet i industrielt samarbeid innen høyteknologi. Av prosjektene som allerede er implementert i dette området med deltakelse av bedrifter fra de to landene, fortjener den felles utviklingen av en motor basert på NPO Saturn for det russiske regionale flyet Superjet 100 og organiseringen av produksjonen av komponenter til Airbus oppmerksomhet.

Kultur

Først av alt vil "kryss"-året være et kulturår. Derfor er det veldig symbolsk at den 25. januar 2010, i Pleyel Hall, ble den store åpningen feiret med en forestilling av Mariinsky Theatre Orchestra of St. Petersburg under ledelse av Valery Gergiev. Tallrike kulturelle samarbeidsprosjekter vil fremheve dette fransk-russiske kreativitetsåret. Koreograf Angelin Preljocaj vil kombinere Bolshoi-balletten og dansetroppen hans i en samtidsballett, som først settes opp i Moskva og deretter i Frankrike, med flere ukers mellomrom. Paris National Opera og Bolshoi Theatre har planlagt en felles produksjon av en opera med musikk av Philippe Fenelon basert på stykket av A.P. Tsjekhovs "Kirsebærhagen". I Russland blir det også omvisning i Comedy Française i to hovedsteder: Moskva og St. Petersburg. Paris Opera Ballet Company vil vise «Paquita» i Novosibirsk. En omreisende festival med gateteatre vil finne sted om bord på et skip som seiler langs Volga. Et spesielt litterært tog av forfattere vil reise langs den transsibirske jernbanen, som vil introdusere den russiske offentligheten til moderne fransk litteratur gjennom hele ruten.

Mange kjente museer forbereder et interessant program med utstillinger som vil bli holdt i regionene. Fra 2. mars til 26. mai 2010 vil Louvre være vertskap for en utstilling som vil presentere flere århundrer med russisk kunst - fra det 11. til det 17. århundre; mer enn 10 russiske museer vil delta i forberedelsene. Blant de franske utstillingene vil det være en utstilling på Kunstmuseet. Pushkin i Moskva, dedikert til School of Paris, og en utstilling i staten historisk museum"Napoleon og kunst". I St. Petersburg åpnes en utstilling av Sèvres-porselen i Eremitasjen, og en utstilling fra samlingen av Nancy-museene vil bli å se i Jekaterinburg.

utdanning

Ifølge sjefen for det russiske utenriksdepartementet, Sergei Lavrov, drar både Russland og Frankrike nytte av prosjekter innen felles utdanning. Ifølge ham er de felles aktivitetene til Russland og Frankrike på dette området av alvorlig betydning, ikke bare for studenter, "Europa" og hele verden drar nytte av denne aktiviteten. Det russiske nettverket Alliance Française, som har 11 foreninger, har fått særlig popularitet blant de som ønsker å lære fransk. Bølgen av opprettelsen i Russland begynte i 2001, da, på initiativ av den franske ambassadøren, Mr. Blanchemaison, lignende offentlige foreninger dukket opp i Samara og Nizhny Novgorod. Så, i Vladivostok, åpnet den franske ambassadøren til den russiske føderasjonen, Mr. Stanislas de Laboulaye, offisielt den 11. russiske alliansen française.

Som en del av samarbeidet innen høyere utdanning, opererer et fransk-russisk utdanningsprogram med suksess på grunnlag av en avtale med to universiteter samtidig, hvorav det ene er fransk, det andre er russisk. Dette programmet vil være av interesse for de som er fokusert på undervisning i fransk og ønsker å få et fransk vitnemål. Ulike fransk-russiske utdanningsprogrammer, kjent for øyeblikket, representerer et bredt utvalg av akademiske opplæringsordninger, alt fra en studiemodul på fransk til inkluderte programmer som sørger for mottak av to statlige vitnemål.

Som en del av Frankrikes år i Russland og Russland, arrangeres konferansen «Students and Scientific and Technological Progress» (i Novosibirsk) og det fransk-russiske forumet «Students-Enterprises» (i St. Petersburg) i Frankrike. I tillegg vil et møte mellom rektorer og presidenter for franske og russiske høyere utdanningsinstitusjoner finne sted i Paris og Porte de Versailles.

"Russland er æresgjesten på European Elephant of Education."

De allierte feiret ikke seieren over Nazi-Tyskland lenge. Rett etter krigens slutt ble de adskilt av jernteppet. Det demokratiske og «progressive» Vesten så en ny trussel i møte med det «totalitære» kommunistregimet i USSR.

Venter på endring

Etter resultatene av andre verdenskrig ble Sovjetunionen endelig en av supermaktene. Landet vårt hadde høy internasjonal status, noe som ble understreket av medlemskap i FNs sikkerhetsråd og vetorett. Den eneste konkurrenten til Sovjetunionen på den internasjonale politiske arenaen var en annen supermakt - USA. Uløselige ideologiske motsetninger mellom de to verdenslederne gjorde det umulig å håpe på stabile forhold.

For mange vestlige politiske eliter er de radikale endringene som har skjedd i Øst-Europa og noen land i den asiatiske regionen kom som et virkelig sjokk. Verden ble delt inn i to leire: demokratisk og sosialistisk. Lederne for de to ideologiske systemene i USA og USSR i de første etterkrigsårene forsto ennå ikke grensene for hverandres toleranse, og tok derfor en avventende holdning.

Harry Truman, som etterfulgte Franklin Roosevelt som amerikansk president, tok til orde for tøff motstand mot USSR og kommunistiske styrker. Nesten fra de første dagene av presidentskapet hans begynte den nye lederen av Det hvite hus å gjennomgå allierte forhold til USSR - et av de grunnleggende elementene i Roosevelts politikk. For Truman var det grunnleggende å gripe inn i etterkrigsstrukturen til landene i Øst-Europa uten å ta hensyn til USSRs interesser, og om nødvendig, fra en styrkeposisjon.

Vesten handler

Den første som brøt roen var den britiske statsministeren Winston Churchill, som instruerte stabssjefene om å vurdere utsiktene for en militær invasjon av USSR. Operasjon Unthinkable, planlagt til 1. juli 1945, ba om et lynangrep på USSR for å styrte den kommunistiske regjeringen. Det britiske militæret anså imidlertid en slik operasjon som umulig.

Veldig snart skaffet Vesten seg et mer effektivt middel for å legge press på USSR. Den 24. juli 1945, under et møte på Potsdam-konferansen, hintet Truman til Stalin om den amerikanske opprettelsen av en atombombe. "Jeg bemerket tilfeldig til Stalin at vi hadde et nytt våpen med ekstraordinær destruktiv kraft," husket Truman. Den amerikanske presidenten mente at Stalin ikke viste særlig interesse for dette budskapet. Den sovjetiske lederen forsto imidlertid alt og beordret snart Kurchatov til å fremskynde utviklingen av sine egne atomvåpen.

I april 1948 trådte en plan utviklet av USAs utenriksminister George Marshall i kraft, som under visse betingelser foreslo gjenoppretting av økonomiene i europeiske land. Marshall-planen sørget imidlertid i tillegg til bistand for en gradvis fordrivelse av kommunister fra maktstrukturene i Europa. USAs tidligere visepresident Henry Wallace fordømte Marshall-planen og kalte den et verktøy kald krig mot Russland.

Kommunistisk trussel

Umiddelbart etter krigen i Øst-Europa, med aktiv bistand fra Sovjetunionen, begynte en ny politisert blokk av sosialistiske samveldeland å dannes: venstrekrefter kom til makten i Albania, Bulgaria, Ungarn, Romania, Polen, Jugoslavia og Tsjekkoslovakia. Dessuten har den kommunistiske bevegelsen vunnet popularitet i en rekke vesteuropeiske land - Italia, Frankrike, Tyskland, Sverige.

I Frankrike var sannsynligheten for at kommunister kom til makten like høy som noen gang. Dette forårsaket misnøye selv blant europeiske politikere som sympatiserte med USSR. Lederen for den franske motstanden under krigen, general de Gaulle, kalte kommunistene direkte "separatister", og generalsekretæren for den franske seksjonen av Arbeiderinternationalen, Guy Mollet, sa til kommunistiske varamedlemmer i nasjonalforsamlingen: "Dere er verken venstre eller høyre, du er fra øst.»

Regjeringene i England og USA anklaget åpenlyst Stalin for å forsøke et kommunistisk kupp i Hellas og Tyrkia. Under påskudd av å eliminere den kommunistiske trusselen fra USSR, ble 400 millioner dollar bevilget til å yte bistand til Hellas og Tyrkia.

Landene i vestblokken og den sosialistiske leiren har tatt veien til ideologisk krig. Snublesteinen fortsatte å være Tyskland, som de tidligere allierte, til tross for innvendingene fra USSR, foreslo å dele. Så ble Sovjetunionen uventet støttet av Frankrikes president Vincent Auriol. "Jeg synes denne ideen om å dele Tyskland i to deler og bruke den som et våpen mot sovjeterne er absurd og farlig," sa han. Dette reddet imidlertid ikke Tyskland fra delingen av Tyskland i 1949 i det sosialistiske DDR og det kapitalistiske Vest-Tyskland.

Kald krig

Churchills tale, som han holdt i mars 1946 i Fulton, Amerika, i nærvær av Truman, kan kalles startpunktet for den kalde krigen. Til tross for de smigrende ordene stilt til Stalin for flere måneder siden, anklaget den britiske statsministeren USSR for å skape et jernteppe, "tyranni" og "ekspansjonistiske tendenser", og kalte kommunistpartiene i kapitalistiske land Sovjetunionens "femte kolonne" .

Uenigheter mellom Sovjetunionen og Vesten trakk i økende grad de motsatte leirene inn i en langvarig ideologisk konfrontasjon, som til enhver tid truet med å resultere i en virkelig krig. Opprettelsen av NATOs militærpolitiske blokk i 1949 brakte sannsynligheten for et åpent sammenstøt nærmere.

Den 8. september 1953 skrev USAs nye president Dwight Eisenhower til utenriksminister Dulles angående det sovjetiske problemet: «Under nåværende omstendigheter ville vi måtte vurdere om det ikke er vår plikt overfor fremtidige generasjoner å gå til krig i et gunstig øyeblikk av vårt valg."

Ikke desto mindre var det under Eisenhowers presidentskap at USA mildnet sin holdning til USSR noe. Den amerikanske lederen har mer enn en gang innledet felles forhandlinger, partene har rykket betydelig nærmere sine posisjoner til det tyske problemet, og blitt enige om å redusere atomvåpen. Etter at et amerikansk rekognoseringsfly ble skutt ned over Sverdlovsk i mai 1960, opphørte imidlertid all kontakt.

Personkult

I februar 1956 talte Khrusjtsjov på den 20. kongressen til CPSU og fordømte Stalins personlighetskult. Denne hendelsen, uventet for den sovjetiske regjeringen, traff kommunistpartiets rykte. Kritikken mot USSR regnet ned fra alle kanter. Dermed anklaget det svenske kommunistpartiet Sovjetunionen for å skjule informasjon fra utenlandske kommunister, CPSUs sentralkomité «deler den sjenerøst med borgerlige journalister».

I mange kommunistpartier rundt om i verden ble det opprettet grupper avhengig av holdningen til Khrusjtsjovs rapport. Oftest var det negativt. Noen sa at den historiske sannheten var forvrengt, andre anså rapporten for tidlig, og atter andre var fullstendig skuffet over kommunistiske ideer. I slutten av juni 1956 fant det sted en demonstrasjon i Poznan, hvor deltakerne bar slagord: "Frihet!", "Brød!", "Gud!", "Ned med kommunismen!"

Den 5. juni 1956 reagerte den amerikanske avisen The New York Times på den resonante hendelsen ved å publisere hele Khrusjtsjovs rapport. Historikere mener at materialet fra talen til lederen av Sovjetunionen kom til Vesten gjennom de polske kommunistene.

FRANKRIKE (Den franske republikk), en stat i Vest-Europa, vaskes i vest og nord av Atlanterhavet (Biscayabukta og Den engelske kanal), i sør av Middelhavet (Lyonbukta og Liguriske hav). Areal 551 tusen km2. Befolkning 57,7 millioner mennesker, inkludert over 93% franskmenn. Det offisielle språket er fransk. Troende er overveiende katolske (over 76%). Statsoverhodet er presidenten. Det lovgivende organet er et tokammerparlament (Senat og nasjonalforsamling). Hovedstaden er Paris. Administrativ inndeling: 22 distrikter, inkludert 96 avdelinger. Den monetære enheten er francen.

Vestlige og nordlige regioner i Frankrike - slettene (Paris-bassenget og andre) og lavlandet; i sentrum og i øst er det middels høye fjell (Massif Central, Vosges, Jura). I sørvest - Pyreneene, i sørøst - Alpene (det høyeste punktet i Frankrike og Vest-Europa er Mont Blanc, 4807 moh). Klimaet er temperert maritimt, overgang til kontinentalt i øst, og subtropisk middelhav på Middelhavskysten. Gjennomsnittstemperaturer i januar er 1-8°C, i juli 17-24°C; nedbør er 600-1000 mm per år, i fjellet noen steder 2000 mm eller mer. Store elver: Seine, Rhone, Loire, Garonne, i øst - en del av Rhinen. Omtrent 27% av territoriet er under skog (for det meste bredbladet, i sør - eviggrønne skoger).

I antikken var Frankrikes territorium bebodd av gallere (keltere), derav dets eldgamle navn Gallia. Ved midten av det 1. århundre. f.Kr. erobret av Roma; fra slutten av 500-tallet. AD - hoveddelen av den frankiske staten. Det vestfrankiske rike, dannet ved Verdun-traktaten i 843, okkuperte omtrent territoriet til det moderne Frankrike; i det 10. århundre landet ble kjent som Frankrike. Fram til midten av 1100-tallet. føydal fragmentering hersket. I 1302 ble den første stændergeneralen sammenkalt, og klassemonarki. Absolutismen styrket seg etter religionskrigene på 1500-tallet og nådde sitt høydepunkt under Ludvig XIV. I det 15. - 17. århundre. franske konger førte en lang kamp med habsburgerne. Eliminerte det føydal-absolutistiske systemet Den franske revolusjon. En republikk ble opprettet i 1792 (1. republikk). Etter statskuppet av det 18. Brumaire (1799) ble Napoleons diktatur opprettet (utropt til keiser i 1804; 1. imperium). Restaureringsperioden var basert på det konstitusjonelle monarkiet til Ludvig XVIII (1814/15 - 24) og Karl X (1824 - 30). Som et resultat av revolusjonen i 1830 kom finansaristokratiet til makten. februarrevolusjonen 1848 etablerte et republikansk system (2. republikk), som erstattet styret til Napoleon III (1852 - 1870). I perioden med den tredje republikken (1870 - 1940), utropt etter fangen av Napoleon III nær Sedan under Fransk-prøyssisk krig 1870-71, i Paris 18. mars 1871, fant en mektig sosial protestbevegelse sted som førte til etableringen av Paris-kommunen (mars - mai 1871). I 1879 - 80 ble Arbeiderpartiet opprettet. På begynnelsen av 1900-tallet. Sosialistpartiet i Frankrike (under ledelse av J. Guesde, P. Lafargue og andre) og det franske sosialistpartiet (under ledelse av J. Jaurès) ble dannet, som forente seg i 1905 (den franske delen av arbeidernes internasjonale , SFIO). På slutten av 1800-tallet. dannelsen av franskmennene koloniriket. I januar 1936, på grunnlag av en enhetsfront (det franske kommunistpartiet, grunnlagt i 1920, og SFIO, siden 1934), ble Folkefronten opprettet. Folkefrontsregjeringene forbød fascistiske organisasjoner og iverksatte tiltak for å forbedre situasjonen til det arbeidende folket. I 1938 kollapset folkefronten. Under andre verdenskrig ble Frankrike okkupert av tyske og italienske tropper. Arrangørene av motstandsbevegelsen var det franske kommunistpartiet og bevegelsen "Fritt Frankrike" ledet av Charles de Gaulle (fra 1942 - "Fighting France"). Ved slutten av 1944 Frankrike (som et resultat av troppenes handlinger anti-Hitler-koalisjonen og motstandsbevegelsen) ble løslatt. I 1958 ble grunnloven til den femte republikken vedtatt, og utvidet rettighetene til den utøvende grenen. De Gaulle ble president. I 1960, midt i kollapsen av kolonisystemet, vant de fleste av de franske koloniene i Afrika uavhengighet. Masseuroligheter i 1968, forårsaket av forverrede økonomiske og sosiale motsetninger, samt en generalstreik, førte til en akutt statskrise. De Gaulle ble tvunget til å trekke seg (1969). I 1981 ble F. Mitterrand valgt til president.

Frankrike er et høyt utviklet industri-agrarisk land og okkuperer en av de ledende stedene i verden når det gjelder industriell produksjon. Bruttonasjonalprodukt per innbygger er $22 320 per år. Utvinning av jern- og uranmalm, bauxitt. De ledende grenene av produksjonsindustrien er maskinteknikk, inkludert bilindustri, elektrisk og elektronisk (TV-er, vaskemaskiner og andre), luftfart, skipsbygging (tankere, sjøferger) og produksjon av verktøymaskiner. Frankrike er en av verdens største produsenter av kjemiske og petrokjemiske produkter (inkludert kaustisk soda, syntetisk gummi, plast, mineralgjødsel, farmasøytiske produkter og andre), jernholdige og ikke-jernholdige (aluminium, bly og sink) metaller. Franske klær, sko, smykker, parfymer og kosmetikk, konjakk og oster (omtrent 400 varianter produseres) er veldig kjente på verdensmarkedet. Frankrike er en av Europas største produsenter av landbruksprodukter og har en av de ledende plassene i verden når det gjelder antall storfe, griser, fjærfe og produksjon av melk, egg og kjøtt. Hovedgrenen i jordbruket er husdyrhold for kjøtt- og meieriproduksjon. Kornoppdrett dominerer i planteproduksjon; De viktigste avlingene er hvete, bygg, mais. Viticulture (verdens ledende vinprodusent), grønnsaksdyrking og hagebruk utvikles; blomsterdyrking. Fiske og østersoppdrett. Eksport: ingeniørprodukter, inkludert transportutstyr (ca. 14 % av verdien), biler (7 %), landbruks- og matvarer (17 %; en av de ledende europeiske eksportørene), kjemiske varer og halvfabrikata osv. Utenlandsk turisme.

Romanias nektet å undertegne en ikke-angrepspakt med Sovjetunionen samtidig med Frankrike og Polen satte det, som N. Titulescu innrømmet, i en tilstand av "stor isolasjon"828. Denne isolasjonen var spesielt merkbar i sammenheng med den forverrede internasjonale situasjonen på grunn av at nazistene kom til makten i Tyskland. I forbindelse med deres angrep mot Versailles-systemet ble revisjonistiske tendenser i Ungarn merkbart gjenopplivet. Situasjonen ble forverret av det faktum at skaperne av dette systemet, først og fremst England, og til og med noen innflytelsesrike kretser i Frankrike, allerede før Hitler kom til makten, viste en klar tendens til å komme til enighet med Tyskland, som ved hjelp av Amerikanske og britiske bankfolk, hadde gjenopprettet sitt militærindustrielle potensial (anerkjent som det hadde "likhet" i våpen, ble fritatt for å betale erstatning osv.). Snart ble de samme innrømmelsene gitt til Tysklands tidligere allierte i første verdenskrig.

Utviklingen av verdensbegivenheter, de stadig mer vedvarende kravene fra Horthy Ungarn om revisjon av Trianon-traktaten vakte alvorlig bekymring i Romania. I et forsøk på å styrke landets vaklende utenrikspolitiske posisjoner, var N. Titulescu en av initiativtakerne til å styrke Den Lille Entente, som han håpet å gjøre om til et effektivt våpen for å beskytte det kongelige Romanias interesser. Holdt i Genève. i midten av februar 1933 godkjente den neste utenriksministerkonferansen i Lille Entente "Organisasjonspakten", ifølge hvilken medlemslandene lovet å ikke inngå noen viktige politiske traktater og økonomiske avtaler uten enstemmig samtykke, samt å forsvare status quo i Sentral-Europa.

I økende grad følte trusselen fra Tyskland og Ungarn, landene i Den Lille Entente, som inntok en fiendtlig posisjon mot det sovjetiske landet, ble tvunget til å lete etter måter å forbedre forholdet til det, siden Sovjetunionens rolle som en fredsfaktor økte hver gang. dag. Som P. Togliatti senere bemerket i sin rapport på VII-kongressen til Komintern, "ble det oppdaget et midlertidig sammentreff mellom de permanente målene for fredspolitikken til Sovjetunionen og de midlertidige målene for politikken til noen kapitalistiske stater"829.

En manifestasjon av denne tilfeldigheten var spesielt stillingen til de Lille Entente-landene angående det sovjetiske utkastet til avtale om definisjonen av angriperen, presentert i februar 1933

konferanse om opprustning. Betydningen av dette forslaget økte for mange land i forbindelse med de forhandlingene som da hadde startet om inngåelsen av "Fire-pakten" (England, Frankrike, Italia og Tyskland), som sørget for en revisjon av Versailles-systemet med tett samarbeid med deltakerne, som skulle administrere alle saker i Europa.

Den sovjetiske regjeringen inntok en negativ stilling til "Fire-pakten"830, og så med rette i den et verktøy som kunne brukes til anti-sovjetiske formål. Landene i Den Lille Entente og Polen831 motsatte seg skarpt "Fire-pakten", i frykt for å bli gjenstand for politiske kombinasjoner av stormaktene. I denne situasjonen sa utenriksministeren i Tsjekkoslovakia E. Benes 19. april 1933.

til den fullmektige representanten for Sovjetunionen i Frankrike V. Dovgalevsky at "hvis den lille ententen ikke klarer å mislykkes i pakten, vil den bli stilt overfor spørsmålet om å inngå, i motsetning til katalogen, en annen pakt med deltakelse av USSR" 832.

Som et resultat støttet Den Lille Entente det sovjetiske utkastet til en internasjonal konvensjon om å definere angriperen. Den ble forsvart med spesiell iver av N. Titulescu.Den 19. mai 1933, på et møte i Folkeforbundets sikkerhetskomité, uttalte han at det sovjetiske forslaget var konferansens eneste verdifulle arbeid833.

Samtidig forhandlet E. Benes om inngåelsen av en ikke-angrepspakt mellom USSR og landene i Den Lille Entente og gjensidig anerkjennelse de jure. Den første lyden i denne forbindelse ble gjort av ham i mars 1933. I en samtale med den fullmektige representanten i Tsjekkoslovakia A. Ya. Arosev forsikret han at "Den lille ententen har til hensikt å etablere normale forhold til USSR, og først og fremst å signere en ikke-angrepspakt." Benes sa at Romania til og med var klar til å godta avtalen som ble avtalt i september 1932

d. den sovjet-rumenske teksten til pakten "med noen endringer", som etter den tsjekkoslovakiske ministerens mening "vil være akseptabel" for USSR834.

Den sovjetiske regjeringen hadde imidlertid grunn til å tvile på Royal Romanias ønske om å oppnå en slik avtale. Hans tvil ble bekreftet da E. Benes den 16. juni 1933, under et møte med M. M. Litvinov i London, fremsatte et forslag om å «inngå en enkelt ikke-angrepspakt mellom Den Lille Entente og Sovjetunionen» med forbehold om Sovjetunionens avkall på Bessarabia. Folkekommissæren for utenrikssaker i USSR avviste naturligvis dette forslaget, og sa at Sovjetunionen "er klar for en pakt med alle tre landene, for en garanti for ikke-angrep mot Romania mens den lar Bessarabiske spørsmålet stå åpent"835.

Det skal bemerkes at landene i Den Lille Entente, inkludert Romania, spilte et mer komplekst diplomatisk spill på dette tidspunktet enn det som kan virke ved første øyekast. Uten å forlate alliansen med Frankrike forsøkte de regjerende kretsene i Romania å etablere økonomisk og politisk samarbeid med Tyskland. I kontakter med tyske diplomater gjorde Carol II, Titulescu og den rumenske utsendingen i Berlin Komneno det klart at de var klare til ikke å motarbeide Tysklands revisjonistiske krav og ignorere interessene til deres allierte dersom Berlin på sin side ikke støttet påstandene til Horthy Ungarn til Transylvania. Men nazistene krevde en endring i hele Romanias utenrikspolitiske kurs, noe det offisielle Bucuresti ennå ikke hadde bestemt seg for. Bare ekstremt reaksjonære politiske skikkelser (O. Goga, A. Cuza og andre) reiste åpent spørsmålet om å reorientere rumeneren utenrikspolitikk til Nazi-Tyskland97.

Uansett hvordan det måtte være, den 3. juli 1933, i London, var Titulescu blant de første som satte sin signatur på "Konvensjonen om definisjon av angrep" (aggresjon) foreslått av Sovjetunionen. I en atmosfære av økende internasjonal spenning var signeringen av London-konvensjonene, ifølge M. M. Litvinov, «et nytt ledd i kjeden av tiltak fra den sovjetiske regjeringen, systematisk rettet mot å styrke dets fredelige forhold til naboene»836. Til M. M. Litvinov sa N. Titulescu: «Avtalen som jeg signerte i dag er av spesiell betydning for landet mitt. Det markerer det første og betydningsfulle stadiet av veien som fører til normalisering av våre relasjoner.»837 Denne handlingen bidro til at Romania trakk seg ut av isolasjonen det befant seg i som et resultat av at de nektet å signere en ikke-angrepspakt med Sovjetunionen i 1932 samtidig med Frankrike og Polen.

Noen senior statsmenn i det kongelige Romania, inkludert den daværende statsministeren

A. Vaida-Voevod, Titulescu selv, hans stedfortreder S. Radulescu, og en rekke rumenske og utenlandske borgerlige aviser forsøkte å fremstille London-konvensjonene som «likviderende Bessarabian-spørsmålet». Den bessarabiske borgerlige pressen (Bessarabian Word, etc.), som slynget seg foran okkupantene, var spesielt sofistikert i denne forbindelse, og prøvde å innpode arbeiderne i regionen ideen om okkupasjonsregimets evighet og meningsløsheten til okkupasjonsregimet. kjempe mot det. Den underjordiske avisen «Red Banner» (organet til Bessarabias regionale komité for CPR) avslørte reaksjonens manøvrer: «Den undertegnede konvensjonen er på ingen måte en anerkjennelse av Bessarabia av Romania.» Ved å oppfordre massene til ytterligere å kjempe for frigjøringen av regionen og dens gjenforening med det sovjetiske moderlandet, understreket avisen at «i denne kampen vil arbeiderne og bøndene i Bessarabia alltid ha på sin side alt arbeidende folk i USSR, som ikke anerkjente og ikke anerkjente okkupasjonen av Bessarabia av det rumenske borgerskapet»838.

Magasinet "Red Bessarabia", utgitt i Moskva av Central Council of the Society of Bessarabians839, snakket i samme ånd.

Det er ingen tvil om hvordan London-konvensjonen skal forstås i forbindelse med forholdet mellom USSR og 97.

Se: Kopansky Ya. M., Levit I. E. Innspillene til Hitlers Tyskland i Romania og nye trender i utenrikspolitikken til de rumenske regjerende kretsene (1933-1934). - I boken: German Eastern Policy in the New and moderne tider. M., 1974, s. 212-221.

Romania ble ikke etterlatt av talen til den sovjetiske folkekommissæren for utenrikssaker på VI-sesjonen til USSRs sentralutøvende komité 29. desember 1933. "Det faktum," sa M. M. Litvinov, "at denne handlingen ble begått, til tross for faktum at gamle tvister med et av landene – Romania – ennå ikke er løst, øker bare dens betydning”840. Den sovjetiske folkekommissæren understreket at London-konvensjonen "åpner muligheter for ytterligere tilnærming" mellom USSR og andre parter i avtalen.

Behovet for en slik tilnærming ble diktert av den stadig mer kompliserte internasjonale situasjonen og trusselen om en ny verdenskrig. Illvarende advarsler i denne forbindelse var tyske representanters avgang fra nedrustningskonferansen i oktober 1933 og landets påfølgende uttreden av Folkeforbundet.

I en slik situasjon økte Sovjetunionens rolle som fredsfaktor enda mer. Den voksende makten til Sovjetunionen som et resultat av suksesser med å bygge sosialisme og den konsekvente kampen for fred hevet den internasjonale autoriteten til USSR sterkt. Mange land, inkludert USA, som i mange år førte en politikk med ikke-anerkjennelse av verdens første proletariske stat, etablerte diplomatiske forbindelser med den. I Frankrike gikk en rekke fremtredende politiske skikkelser (J. Paul-Boncourt, E. Herriot, L. Barthou, P. Cote, etc.), som nøkternt vurderte trusselen fra det fascistiske Italia og spesielt Hitler-Tyskland, kraftig for en tilnærming til USSR. Den 31. oktober 1933 snakket den franske utenriksministeren J. Paul-Boncourt med M. M. Litvinov om behovet for å tenke «om mottiltak ved bevæpning og Tysklands forberedelse til krig, og nevnte flere ganger gjensidig bistand i tillegg til ikke-angrepet. pakt»841.

I desember 1933 vedtok sentralkomiteen for bolsjevikenes kommunistparti en spesiell resolusjon om å starte kampen for å skape et effektivt system for kollektiv sikkerhet i Europa842. På grunnlag av dette utviklet NKID i USSR en detaljert plan for å lage et slikt system, som ble godkjent av politbyrået til sentralkomiteen til Bolsjevikenes kommunistiske parti 20. desember 1933. Den inkluderte blant annet et forslag om å inngå en multilateral regional traktat, som senere ble kjent som den østlige pakten ("Locarno of the East"). 28

Desember 1933 ble det sovjetiske forslaget overført til Paul-Boicur. Måneder med forhandlinger begynte om utkastet til pakt og sammensetningen av deltakerne843.

Under påvirkning av disse hendelsene ble trendene mot normalisering av forholdet til Sovjetunionen og i Romania intensivert. De rumenske arbeiderne søkte dette mer og mer iherdig. De herskende kretser i landet kunne ikke se bort fra dette. De ble også tvunget til å ta hensyn til den sovjetisk-franske tilnærmingen og Tsjekkoslovakias interesse for en rask etablering av diplomatiske forbindelser med Sovjetunionen. Den rumenske utenriksministeren N. Titulescu, som er kjent for sin pro-franske orientering og engasjement for den lille ententen, blir, etter å ha vurdert situasjonen, en forkjemper for normaliseringen av forholdet til den store østlige naboen. Under sine besøk i oktober 1933 til Warszawa og Ankara, i taler ved offisielle mottakelser og før representanter presser, under møter med sovjetiske diplomater, understreker han demonstrativt ønsket om å fortsette prosessen som ble startet med å signere London-konvensjonene.

Problemet med å normalisere forholdet til Sovjetunionen fortsatte å innta en viktig plass i diskusjoner om nasjonalpolitiske spørsmål som ble gjennomført innenfor rammen av Den Lille Entente og mellom deltakerne og Frankrike. Sistnevnte, interessert i tilnærming til USSR, forsøkte å sikre at dets allierte i Sentral- og Sørøst-Europa fulgte den samme VEIEN. Under de tsjekkoslovakisk-franske forhandlingene i Paris 14.-19. desember 1933 ble "behovet understreket for å fortsette POLITIKKEN for tilnærming på Balkan og med Russland"844. På sesjonen til Den Lille Ententens faste råd, holdt 22.-23. januar 1934, ble det tatt en avgjørelse "om rettidigheten av medlemslandene til Den Lille Ententens gjenopptakelse av normale diplomatiske forbindelser med Union of Soviet Socialist republikker, så snart de nødvendige diplomatiske, etiske og politiske forhold er tilstede»845.

Tilstedeværelsen av en RESERVERING i avgjørelsen reflekterte uenigheter mellom landene i Den Lille Entente om SPØRSMÅL AV RPRMRNI OG BETINGELSERNE for å etablere diplomatiske forbindelser med Sovjetunionen, som stammer fra forskjellen i de utenrikspolitiske målene til medlemmene av unionen.

Tsjekkoslovakia, hvis internasjonale posisjon har blitt kraftig forverret etter mislykkede forsøk på å komme nærmere Polen og avslutningen av 2R januar 1934.

Tysk-polsk ikke-angrepsavtale. som dannet 6PRSH i de KONGELIGE statene, SOM ble vrnn- presset av Hitlers revisjonistiske ambisjoner, og som ikke bare hadde en anti-sovjetisk, men også en utpreget anti-Rupelova-karakter, skyndte seg å normalisere forholdet til USSR.

En annen posisjon ble okkupert av Jugoslavia, hvis regjerende sirkler hardnakket motarbeidet normaliseringen av forholdet til Sovjetunionen.

Når det gjelder rumensk diplomati, mens de vurderte tilnærming til Sovjetunionen som en faktor som styrker Romanias utenrikspolitiske posisjon, forsøkte det igjen å bruke den nye normaliseringen for å opprettholde okkupasjonen av Bessarabia. For dette formål, på Zagreb-sesjonen til den lille ententen, sørget Titulescu for at før den endelige beslutningen om å anerkjenne Sovjetunionen som den lille ententen ble tatt, fikk han muligheten til å bli enig med M. M. Litvinov om betingelsene for å etablere diplomatiske forbindelser mellom USSR og Romania846.

En alvorlig hindring for normaliseringen av de sovjetisk-rumenske forholdene var den økende motstanden mot ekstreme reaksjoner. Lederne for fascistpartiene «Iron Guard» og «League of National Christian Defense» (kusister), innflytelsesrike profascistiske skikkelser G. Bratianu, O. Goga og andre motsatte seg ikke bare slik normalisering, men begynte generelt å kreve en revisjon av Romanias utenrikspolitikk, et avslag på en allianse med Frankrike og Tsjekkoslovakia, "reorientering av den utenrikspolitiske linjen etter Polens eksempel" mot det fascistiske Tyskland, visstnok den eneste som er i stand til å "absorbere all eksport" og "garantere grensene til Romania"847 .

Rikets herskere, på sin side, ved å bruke forskjellige spaker, påvirket uten hell den interne politiske kampen i Romania. Som svar på sistnevntes forslag om å styrke rumensk-tyske økonomiske bånd, svarte Berlin at Tyskland "gir ofre bare for å forsvare de statene som ikke støtter sine politiske motstandere," og derfor forventer "bevis" fra Romania om å forlate sin tidligere politikk848, dvs. fra en allianse med Frankrike og landene i Den Lille Entente. Nazistene forsynte sjenerøst sine rumenske tilhengere med penger og litteratur, og utførte omfattende undergravende aktiviteter ved å bruke jernvakter og agenter blant den tyske minoriteten i landet. Den tyrkiske statsministeren Ismet Pasha snakket med Sovjetunionens befullmektigede representant i Ankara om de intensiverte tyske intrigene i Romania, "hvor påvirkningen av fascistiske ideer nylig har økt enormt."849 Den 7. februar 1934 rapporterte den rumenske utsendingen til Tyskland N. Petrescu-Komnen til Bucuresti at mange tyske politikere uttrykte tillit til at "Romania vil bli det første landet som vil etterligne Tyskland i sin innenrikspolitikk og komme nærmere det i utenrikspolitikken" 850. Mussolini gjorde også betydelige anstrengelser for å skille Romania fra den allierte ententen, og fristet den med løsningen av den territorielle striden med Ungarn851.

Alt dette intensiverte ytterligere kampen blant de borgerlige partiene og gruppene i Romania i spørsmål om innenriks- og utenrikspolitikk. En av de mørkeste episodene av denne kampen var drapet av Iron Guards natt til 30. til 31. desember 1933. statsminister I. Duki - en aktiv dirigent for det pro-franske kurset. Det var åpne anti-sovjetiske opptøyer organisert av de fascistiske lederne. Den polske diplomaten J. Lukasevich, i samtaler med M. M. Litvinov og V. A. Antonov-Ovseenko, benektet ikke muligheten for "Romanias reorientering mot Tyskland" og var enig i at utviklingen av dets interne politiske liv utgjorde en trussel mot sikkerheten til USSR852.

Bekymringen for utviklingen av hendelsene i Romania var også tydelig i de regjerende kretsene i Frankrike, som rimeligvis så i den personlige sympatien fra kongen og den omkringliggende palassklikken overfor fascistene faren for å miste sin hittil lydige allierte. Og Titulescu selv uttalte i en samtale med USSR Chargé d'Affaires i Frankrike M.I. Rosenberg den 18. april 1934 at Carol IJ "tross alt er en Hohenzollern, at du ikke kan unnslippe dette faktum og at du derfor kan forvent spesielle ting fra ham.» motstand mot tysk innflytelse er umulig»853.

Det var et element av politisk utpressing i Titulescus bevisste vektlegging av de profascistiske sympatiene til Carol og mange innflytelsesrike politiske skikkelser i Romania, og i forbindelse med dette vanskelighetene han opplevde med å følge en kurs mot normalisering av forholdet til Sovjetunionen. I et forsøk på å spille på USSRs ønske om å skape et system for kollektiv sikkerhet i Europa i forbindelse med trusselen om fascistisk aggresjon, inspirerte N. Titulescu i samtaler med sovjetiske diplomater at for å vinne rumensk vennskap «er det nødvendig å eliminere kontroversielle spørsmål i avansere." "For å gjenopprette forholdet," sa han spesielt til den sovjetiske diplomaten B.E. Stein 11. april 1934, "vil han (Titulescu - forfatter) bli skjelt ut av høyresiden. Han burde kunne si at han gjorde en stor og severdig handling, og ikke bare signerte og mottok en formell lapp”854. Titulescu antydet tydelig om ønskeligheten av i det minste indirekte anerkjennelse fra Sovjetunionen av beslagleggelsen av Bessarabia av Romania. Dette bevises også av uttalelsen fra den rumenske ministeren i den nevnte samtalen med M.I. Rosenberg: «Det ville være nok for Litvinovs telegram til ham, Titulescu, at Sovjetunionen og Romania militært garanterer hverandres grenser for å få slutt på fascismen. i Romania»855 .

Allerede under disse samtalene uttalte Titulescu at dersom diplomatiske forbindelser ble etablert mellom Sovjetunionen og Romania, ville han være imot åpningen av et sovjetisk konsulat i Bessarabia856.

Titulescu håpet å motta indirekte anerkjennelse av Sovjetunionen av Dnestr som grensen mellom Sovjetunionen og Romania og ved formalisering av Balkanpakten til fire stater (Jugoslavia, Romania, Tyrkia og Hellas). Ved å garantere hverandres grenser, forsøkte deltakerne i pakten først og fremst å beskytte seg mot Bulgarias territorielle krav, som ikke stemte overens med grensene som ble pålagt av Versailles-traktatsystemet. Jugoslavia så i tillegg i pakten et middel til å forhindre eller avvise mulig aggresjon fra Italia. Når det gjelder Titulescu, mente sistnevnte at i lys av Tyrkias vennskapsavtale med USSR, ifølge hvilken partene lovet å ikke undertegne avtaler med andre land uten gjensidig konsultasjon, ville fraværsinnsigelser fra Sovjetunionens side mot tyrkisk deltakelse i Balkanpakten være et stilltiende avslag fra Bessarabia.De samme beregningene fikk den rumenske ministeren til å søke undertegning av en vennskapsavtale mellom Romania og Tyrkia i oktober 1933857.

USSR-regjeringen forutså muligheten for å gjøre Balkanpakten om til et anti-sovjetisk våpen. Den 6. februar 1934, i telegrammer sendt av M. M. Litvinov til representanten for Sovjetunionen i Tyrkia, J. Z. Surits, ble det foreslått å gjøre den tyrkiske regjeringen oppmerksom på det faktum at den paraferte pakten "går utover Balkan og vil til slutt garantere selv den Bessarabiske grensen. Uansett gir Tyrkia Romania en tilleggsgaranti i fredstid, og styrker dermed sin posisjon i mulige forhandlinger med oss ​​om Bessarabia. Dermed er pakten også rettet mot oss.» I denne forbindelse ble det foreskrevet: "Inviter Rüşt til å legge til pakten en skriftlig erklæring om at Tyrkia ikke i noe tilfelle vil anse seg forpliktet til å delta i noen handlinger rettet mot USSR"858.

Den tyrkiske regjeringen måtte ta hensyn til USSRs demarche. I henhold til den første artikkelen i Balkantraktaten garanterte partene hverandre sikkerheten til kun sine Balkangrenser, og som et vedlegg til traktaten ble det inkludert en uttalelse fra Rüştü Bey om at «Tyrkia vil ikke i noe tilfelle anse seg forpliktet til å ta del i enhver aksjon, rettet mot Unionen av Sosialistiske Sovjetrepublikker»859.

N. Titulescus forsøk på å oppnå inkludering av Den Lille Entente i Østpakten bør også betraktes som et ønske om å sikre Versailles-grensene til Romania. Rapporterer om samtalene hans med den rumenske ministeren, den sovjetiske diplomaten M. I. Rosenberg i et brev adressert til M. M. Litvinov datert 25. april 1934

g. uttrykte den oppfatning at N. Titulescu på denne måten prøver med hjelp fra USSR å "sikre den lille ententen" fra territorielle inngrep fra Ungarn og Italia860.

I slutten av mai - begynnelsen av juni startet direkte forhandlinger mellom M. M. Litvinov og utenriksministrene i Little Entente-landene. De var anspente, siden Titulescu ønsket at Sovjetunionen skulle gi avkall på Bessarabia, noe den sovjetiske regjeringen naturligvis ikke kunne gjøre. "Med sin karakteristiske selvhevdelse," bemerker M. M. Litvinov i sine dagbokoppføringer, "prøvet Titulescu å tvinge meg til å love at vi aldri ville ta opp Bessarabian-spørsmålet, og jeg måtte gi ham et avgjørende avslag i nærvær av Benes"861.

Under forhold da den polske regjeringen flørtet med Tyskland, insisterte E. Benes på en rask normalisering av forholdet til Sovjetunionen. Den nye franske utenriksministeren L. Barthou, som fortsatte sin forgjenger Paul-Boncourts kurs mot sovjetisk-fransk tilnærming, påvirket også aktivt landene i Den Lille Entente i denne retningen.

I en slik situasjon, den 9. juli 1934, fant en brevveksling sted som formaliserte etableringen av normale diplomatiske forbindelser mellom Sovjetunionen og Romania, USSR og Tsjekkoslovakia862. Den jugoslaviske utenriksministeren B. Jevtic mottok aldri Beograds samtykke til de jure anerkjennelse av USSR.

Den sovjetiske pressen satte stor pris på etableringen av diplomatiske forbindelser mellom Sovjetunionen og de to delene av Lille Entente, og understreket betydningen av denne begivenheten for å styrke freden i Europa og utviklingen av bilateralt samarbeid863. Positive svar ble også mottatt i de internasjonale kretsene, først og fremst franske, som så tilnærming til USSR som en faktor for å styrke freden.

Etableringen av diplomatiske forbindelser mellom Sovjetunionen og Romania ble ønsket hjertelig velkommen av de progressive styrkene i Romania, først og fremst kommunistpartiet. Men det ble oppfattet og brukt ulikt av ulike kretser av de herskende klassene. Regjeringen og det kongelige hoffet, som prøvde å heve prestisjen til kronen og det liberale partiet ved makten blant brede kretser av den rumenske offentligheten som var interessert i å forbedre forholdet til Sovjetunionen, la vekt på enstemmighet i spørsmålet om å etablere diplomatiske forbindelser med Sovjetunionen. Lederne for National Tsarist Party, som var i opposisjon, J. Maniu og I. Michalache, godkjente også regjeringens avgjørelse med forskjellige forbehold. Selv noen ekstreme høyreorienterte politiske skikkelser (som O. Goga) og presseorganer (Universul m.fl.), som tok til orde for en helt annen utenrikspolitisk kurs, våget ikke å uttale seg direkte mot loven av 9. juni 1934 i tidlige dager.

Det har lenge vært oppfatningen at når det gjelder åndelig og sosialt liv, er Russland og Frankrike veldig nær hverandre. Franskmenn og russere behandler hverandre med stor sympati. Dette tilrettelegges av de omfattende kulturelle båndene mellom folkene i de to landene.

Imidlertid var det øyeblikk og til og med perioder da forholdet mellom Frankrike og Russland ble dårligere; ikke alltid og ikke alt som skjedde i ett land ble tilstrekkelig oppfattet i det andre.

Dessuten var det en tid da landene våre var i krig. Likevel var landene våre allierte i både første og andre verdenskrig.

Tar vi Frankrikes utenrikspolitiske mål under ett over sekstiårsperioden etter krigen, har de stort sett endret seg lite. Tilbake på 1800-tallet. kort tid etter den skammelige krigen for Frankrike med Preussen og opprettelsen av det tyske riket begynte russisk-franske forhandlinger

snakke om å inngå en allianse. 20 år senere, på slutten av 1893, ble det inngått en allianse mellom Frankrike og Russland.

Etter å ha en allianse med Russland, rettet Frankrike sin innsats mot å oppnå en avtale med England. Etter lange og iherdige forhandlinger klarte Frankrike å signere en avtale med England i 1904. Etter inngåelsen av en rekke avtaler vokste det fram to blokker i Europa: Trippelalliansen og Ententen. Russland forente seg med Frankrike og England.

I den andre verdenskrig etter mye nøling i Paris, førte skjebnen igjen Frankrike og Sovjetunionen sammen for å kjempe mot Nazi-Tyskland.

Bildet av Russland i Frankrike er ikke minst formet av en ganske snever krets av akademiske spesialister på russiske problemer, franske medier, representanter for emigrantmiljøer og journalister som skriver om Russland.

Paletten av analytiske vurderinger, meninger og subjektive holdninger til Russland er ganske bred. På grunn av dette er det nødvendig å vurdere Frankrikes forhold til Russland på alle nivåer.

Med de seksti årene siden andre verdenskrig som helhet forblir Frankrikes utenrikspolitiske mål uendret. Selv om visse endringer selvfølgelig har skjedd. Frankrike utviklet seg mot en modell nær den som ble skapt av sosialdemokratiene i Nord-Europa. Dette øker behovet for å vurdere fransk utenrikspolitikk fra perspektivet til et forent Europa, generell globalisering og samarbeid.

Frankrikes utenrikspolitikk er rettet mot å fortsette europeisk konstruksjon for å garantere stabilitet og velstand på kontinentet; å være aktiv i det internasjonale samfunnet for å fremme fred, demokrati og utvikling.

De samme prinsippene ligger etter vår mening til grunn for den utenrikspolitiske linjen overfor Russland. Frankrike er en av de ledende partnerne til den russiske føderasjonen på den internasjonale arena. Russisk-franske forhold har en rik historie. Ofte, i vanskelige perioder av historien, løste landene våre sammen de mest presserende internasjonale problemene; husk bare tidene under andre verdenskrig. Sammen sto vi ved opprinnelsen til paneuropeisk verdensfremgang. Den siste tiden har det vært visse forstyrrelser i forholdet vårt. Under påskudd av hendelser i Nord-Kaukasus ble de som begynte å stille spørsmål ved utviklingen av forholdet til Russland mer aktive i Paris, og snakket ut for en viss pause i bilaterale kontakter. Moralsk lære regnet ned over Russland om hvordan de skulle løse dets interne problemer. Alt dette kunne ikke annet enn å påvirke den generelle atmosfæren i russisk-franske forhold og påvirke kontaktene i visse områder negativt.

Når det gjelder økonomiske bånd, dannes nå russisk-fransk handelsforbindelser, økonomiske, vitenskapelige og tekniske forbindelser. Den generelle nedgangen i utenrikshandelsomsetningen, forårsaket av Sovjetunionens kollaps og andre årsaker, påvirket naturlig nok russisk-franske forretningsforbindelser. Den ganske vellykkede utviklingen av bilaterale forbindelser på 1980-tallet ga plass til en merkbar nedgang i handelsomsetningen. Til en viss grad var dette påvirket av at det på midten av 1990-tallet var et betydelig prisfall på verdensmarkedet for energiressurser, som utgjør hoveddelen av russisk eksport til Frankrike. Dette har selvsagt redusert våre kjøp av varer i hard valuta betydelig.

I 1990-1996 Frankrike ble nummer tre etter USA og Storbritannia blant investorer i Russland.

Hovedvarene for russisk eksport til Frankrike er olje, petroleumsprodukter og naturgass. I dag har det begynt å dukke opp muligheter for å markedsføre russiske fly, kjemiske produkter og forbruksvarer på det franske markedet. Dette kan og bør legges til rette ved å øke konkurranseevnen til russiske industrivarer.

De viktigste importvarene til Russland fra Frankrike er: maskiner, utstyr, jernholdige metallurgiprodukter, samt råvarer og halvfabrikata for produksjon av forbruksvarer.

Franske forretningskretser viser interesse for å utvide industrielle, økonomiske og handelsmessige bånd med Russland. Men samtidig ser de i vårt land først og fremst et marked for utstyr, samt overskudd av landbruksprodukter og tradisjonelle jernmetallurgiprodukter. Imidlertid er franske selskaper på det russiske markedet betydelig dårligere i aktivitet enn representanter for Tyskland, Japan, Italia, Storbritannia, USA og en rekke andre land, siden deres tilbud ofte ikke er konkurransedyktige med tilbud fra andre vestlige selskaper. På grunn av problemer knyttet til solvensen til den russiske siden, praktiseres byttetransaksjoner i russisk-fransk handel.

Innenfor vitenskapelige og tekniske relasjoner, for å utdype bilateral interaksjon, ble det fremsatt spesifikke forslag til fransk side for å gjennomføre felles vitenskapelig forskning for å bringe dem til industriell implementering innen bioingeniørfag, en liste over forslag ble sendt inn for en rekke av stillinger av russiske konkurrerende vitenskapelige og tekniske produkter i sektorer som maskinteknikk, instrumentproduksjon, nye materialer, elektroteknikk, medisin, landbruk.

Det må sies at den franske siden viser interesse for å vurdere spørsmål om Russlands deltakelse i å løse det presserende

nåværende problemer i de internasjonale penge- og handelssystemene. Dette bidrar til å utvikle samarbeid mellom russiske organisasjoner og bedrifter og vestlige firmaer.

På slutten av 1990-tallet dukket det opp alarmerende trender i forholdet mellom de to landene. På den ene siden er de assosiert med krisen landet vårt opplever på det økonomiske, politiske og sosiale området. På den annen side ble rapporter om militære operasjoner i Tsjetsjenia mottatt svært smertefullt i Frankrike. Tsjetsjenia ødela forholdet mellom Paris og Moskva i ganske lang tid. Hvis i løpet av den første tsjetsjensk krig President Jacques Chirac, for å illustrere hele den historiske kompleksiteten av russisk-tsjetsjenske bånd, ble aldri lei av å sitere «den onde tsjetsjeneren kryper til kysten...», og anklaget senere Russland for brudd på menneskerettighetene.

Situasjonen har imidlertid endret seg. Presidenten har endret seg i Russland. Arrestasjonen på seilskipet "Sedov" og på regnskapene til den russiske ambassaden og handelsoppdraget i Frankrike ble opphevet. Samtidig kan ikke tonen i den franske pressen overfor Russland kalles vennlig. Krigen i Jugoslavia bedret heller ikke den gjensidige forståelsen. Forholdet mellom de to tradisjonelle allierte ble ikke bedre. Til en viss grad skyldtes dette fransk politikk: sameksistens av en høyreorientert president og en venstreorientert regjering. Den franske opinionen er tradisjonelt venstreorientert, og venstreradikale spiller en viktig rolle i dens dannelse, mange av dem kunne ikke tilgi Russland for å ha forlatt ideene om «sosialisme med et menneskelig ansikt». En konfliktsituasjon som ikke har noen reelle reelle årsaker kan ikke vare lenge.

Det franske utenriksdepartementet ga uttrykk for at forholdet mellom de to landene ikke bør avhenge av individuelle konfliktsaker. Franske forretningsmenn som jobber med Russland delte samme oppfatning. Når det gjelder handelsomsetning, fortsatte volumene å vokse til tross for spenningen i diplomatiske forbindelser. På slutten av 1900-tallet. handelsomsetningen nådde 40-45 milliarder franc. Imidlertid etter flere år hurtig vekst Salget av franske varer i Russland i 1999 gikk ned med 22,8 %. Som et resultat befant Russland seg på 31. plass på listen over kjøpere av varer fra Frankrike.

Når det gjelder import (energiressurser og halvfabrikata), holdt den seg på samme nivå. Som et resultat har handelsunderskuddet forverret seg, men likevel øker vår franske andel av det russiske markedet.

Franske investeringer i Russland er sakte, men har fortsatt en tendens til å øke. De sendes først og fremst til forbruksvareindustrien, energiindustrien, og også til regionene.

De største investorene inkluderer blant annet selskaper som Renault, Total Fina og Danone. Her ligger Frankrike på 5. plass etter USA, Storbritannia, Tyskland og Østerrike.

I dag kommer partnerskapene som tradisjonelt eksisterer mellom Russland og Frankrike til uttrykk i følgende: konstante bilaterale møter mellom statsoverhoder, regjerings- og utenriksministre, møter i statsministerkommisjonen, som fremmer og arbitrerer vårt samarbeid og våre økonomiske prosjekter. Kommisjonen ble opprettet i 1996 og har vært sammenkalt flere ganger. Den består av to grupper: Council on Economics, Finance, Industry and Trade og Committee on Agro-Industrial Issues™.

Parlamentene i våre to land samarbeider tett: Frankrikes nasjonalforsamling og statsdumaen, på den ene siden, og det franske senatet og det russiske føderasjonsrådet, på den andre, er knyttet sammen av partnerskapsrelasjoner.

Det er praktiske endringer. Dermed hevet Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling Russlands vurdering fra det syvende til det sjette risikonivået. Dette kan også føre til endringer i posisjonen til den franske uCOFAS. Etter krisen i 1998 gir ikke COFAS garantier for transaksjoner med Russland i det hele tatt, selv om andre EU-land allerede har kommet seg etter konsekvensene av augustkrisen. Frankrike er som alltid forsiktige her. Noe som i noen tilfeller kan være berettiget, men som et grunnleggende prinsipp kan gi resultater som er langt fra de ønskede.

Industrielle partnerskap forbinder bedrifter innen høyteknologi, spesielt innen luftfartsindustrien (MIG AT-treningsflyet er et resultat av samarbeidet mellom MIG, SNECMA og SEKSTANT), space (SOYUZ bærerakett, hvis salg ble utført av det fransk-russiske selskapet STARSEM, ALKATEL ) og oljeindustrien (TEKNIP).

Samarbeid på finansområdet: bistanden som Frankrike gir Russland utgjør milliarder av franc.

Bistanden fra det franske utenriksdepartementet innen kultur, vitenskap og teknologi kommer til uttrykk i seriøs finansiering, hvorav 14 millioner franc er til kulturelt og språklig samarbeid, alle millioner til samarbeid på det tekniske området.

Hovedbilaterale avtaler:

Traktat mellom Frankrike og Russland, protokoll om samarbeid mellom utenriksdepartementene;

Forsvarssamarbeidsavtale;

Godkjenningserklæring fra statsministerkommisjonen;

Avtale om energiressurser (inkludert kjernekraft for fredelige formål) om beskyttelse av miljø og informatikk;

Finansiell protokoll og avtale om investering i petroleumsindustrien;

Avtale om avskaffelse av dobbeltbeskatning av inntekt, avtale om samarbeid på romområdet;

Avtale om russiske lån;

Tollavtale;

Fransk-tysk-russisk avtale om fredelig bruk av militært plutonium;

Intensjonserklæring innen opplæringsfeltet for russisk offentlig og privat sektor.

I en tid med europeisk forening og globalisering, Russland som Europeisk makt legger stor vekt på både multilaterale forbindelser og bilaterale forbindelser med Frankrike, som alltid har vært vår partner.

Etter vår mening, til tross for alle forskjellene, streber de to landene etter å gi innrømmelser til hverandre. Det pågår stadig forhandlinger, ulike kommisjoner opprettes, ulike avtaler utvikles, og det er kulturutveksling. Dette tjener som grunnlag for den videre utviklingen av forholdet mellom Frankrike og Russland.

Europa beveger seg videre langs integrasjonsveien. Stater som er medlemmer av Den europeiske union er tvunget til å gi fra seg deler av sin suverenitet på mange områder. Dette gjelder i økende grad utenrikspolitikkens sfære. Ethvert EU-land blir tvunget, med vilje, til å tilpasse sine utenrikspolitiske retningslinjer til det generelle utenrikspolitiske konseptet til unionen, og noen ganger ganske seriøst justere sin adferd på den internasjonale arenaen. En god illustrasjon på dette fenomenet kan være utviklingen av russisk-franske forhold under det franske formannskapet i EU.

Samarbeid og kulturelle aktiviteter utført av den franske ambassaden dekker følgende områder:

1. Teknisk samarbeid, basert på ønsket om å bidra til etablering av rettsstaten og styrking av sosioøkonomiske reformer i Russland, er konsentrert rundt organiseringen av organer statsmakt, juridisk og rettslig reform, bistand til yrkesopplæring, spesialisert samarbeid.

2. Støtte til høyere utdanningsinstitusjoner, forskningssentre, fransk og Russiske institusjoner for utvikling på

vitenskapelig utveksling mellom laboratorier, profesjonell opplæring innen eksakte vitenskaper, informasjon om fransk og europeisk finansiering innen vitenskapelig forskning.

3. Aktiviteter på kulturområdet utføres ved å holde kulturelle arrangementer i Moskva og i hele Russland, felles kreative produksjoner, bistand til å lære det franske språket og eksport av franske audiovisuelle programmer.

4. Når det gjelder administrativt samarbeid mellom de to landene, for det første på nivå med statlige sentrale strukturer for å forbedre kvalifikasjonene til høytstående tjenestemenn og i fellesskap studere mulighetene for å modernisere embetsverket og for det andre på nivå med lokale myndigheter for å sikre fransk tilstedeværelse i provinsen.

5. Uten unntak deltar alle russiske deltakere i reformen i juridisk og rettslig samarbeid: Justisdepartementet, Presidentadministrasjonen, Høyesterett, Høyeste Voldgiftsdomstol, samt statsadvokatens kontor. Aktiviteter i russiske regioner er preget av etableringen av vennskap mellom rettsinstitusjonene i begge land.

For å bistå innen faglig opplæring, opprettes dusinvis av opplæringsprogrammer (innledende og videregående opplæring) innenfor rammen av partnerskap mellom russiske og franske institusjoner. Åpningen av fransktalende lokalavdelinger bør i fremtiden, gjennom gradvis integrering i universitetsområdet, kunne fremme overføring av metoder for opplæring av spesialister, bistå med å utføre vitenskapelig forskning innen reform av innholdet i rettsprosessen, og også bidra til å utvikle prinsippet om studentmobilitet i forbindelse med åpning av studiepoeng for europeiske lands samfunn.

Til slutt gir fransk-russisk samarbeid støtte til utvikling av rådgivende og metodiske aktiviteter i spesielle sektorer. Disse inkluderer prosjekter innen kjernekraftindustrien (sammenstilling av en mulighetsstudie for et atomavfallsdeponeringssystem), vannforsyning (kvalitetskontrolllaboratorium), landbruk (beskyttelse av planteforedlerrettigheter og frøsertifisering), transport (rettslig støtte mht. innføring av veiavgifter), helsetjenester (sykehusledelse, infeksjonskontroll, legemiddelsertifisering).

Vitenskap og teknologi.

Frankrike inntar fortsatt en av de første plassene i teorien om matematikk, astrofysikk, biologi, medisin, genetikk og fysikk (Charpak, de Gennes, Neel). I løpet av de siste nitti årene har det franske folkesamfunnet mottatt 26 nobelpriser.

I det franske budsjettet utgjør utgiftene til vitenskapelig forskning 2,22 % av bruttonasjonalproduktet (BNP), som plasserer det på fjerdeplass i verden etter USA, Japan og Tyskland. Staten finansierer 46 % av all vitenskapelig forskning (per 1998).

Forskning innen anvendt vitenskap er ansvaret til vitenskaps- og utviklingsavdelingene til store industribedrifter eller private strukturer som de tilhører. Hovedområder anvendt forskning: elektronikk, romfart, kjemi, farmakologi og bilkonstruksjon.

Strukturen for hver dag av den franske ambassaden i utlandet inkluderer avdelingen for samarbeid og kultur, ledet av en samarbeidsrådgiver. Avdelingens oppgave er å koordinere på nivå med et spesifikt land eksternt kulturelle aktiviteter i alt dets mangfold: kulturelt og kreativt samarbeid, samarbeid innen språk og utdanning, bokpolitikk, audiovisuelt og vitenskapelig-teknisk samarbeid.

Presidentene i Russland og Frankrike mener at prosessen med "noe avkjøling" i forholdet mellom de to landene er overvunnet. Ved å svare på spørsmål fra journalister på en felles pressekonferanse med Jacques Chirac, sa spesielt Vladimir Putin: «Jeg vil merke at samtalene med Frankrikes president fant sted i en ærlig og vennlig atmosfære. Vi prøvde å gi disse relasjonene en privilegert karakter og puste ny pust inn i dem.»

Vladimir Putin sa også at under forhandlinger med Chirac ble spørsmål knyttet til familien til Masha Zakharova diskutert. Vi snakker om en jente hvis far er fransk og hvis mor er russisk, og jenta er ikke gitt til moren. Ifølge Putin oppfattet den franske presidenten kompleksiteten i problemet når et barn ikke får snakke morsmål, forstyrre valg av religion. Russlands president uttrykte håp om støtte til å løse dette komplekse humanitære problemet fra Frankrikes sjef.

Jacques Chirac bemerket på sin side at Masha er en "fransk statsborger." Han sa at han "lyttet med stor oppmerksomhet til Russlands president, som snakket om dette emnet i lang tid." "Men vi har en rettsstat og bare domstolen kan ta en passende avgjørelse," understreket Chirac.

Når det gjelder tilnærmingene til de to landene til skjebnen til ABM-traktaten, uttalte presidentene likheten mellom de russiske og franske posisjonene. Jacques Chirac bemerket nok en gang at dette dokumentet, etter hans mening, ikke bør revideres. Han sa at han hyller stillingen til Bill Clinton, som talte for å utsette spørsmålet om ABM-traktaten for fremtiden.

Putin og Chirac sa at de snakket om å koordinere innsatsen for å løse problemene i Midtøsten, Balkan og Irak. Den franske presidenten erklærte også landet sitt beredt til å bidra så mye som mulig til den vellykkede fremdriften av økonomiske og politiske reformer i Russland: «Vi bekreftet overfor Mr. Putin at vi står til hans fulle disposisjon.»

Våre forhold til Frankrike i dag inntar en spesiell posisjon på bakgrunn av Russlands aktive innsats, utplassert langs hovedparameterne for internasjonal politikk, og utvikler seg gradvis, og spiller rollen som en betydelig faktor for å styrke sikkerhet og stabilitet i Europa og verden.

Som på 1900-tallet, så på 2000-tallet. begynner under tegnet av russisk-fransk avtale. Det er disse relasjonene som har blitt en av Russlands viktigste utenrikspolitiske prioriteringer. Dette valget var naturlig. Historien har tett knyttet skjebnen til våre folk. To ganger på 1900-tallet. vi var ikke bare allierte, men til og med våpenkamerater. Den nære sammenvevingen av kulturene i Russland og Frankrike, de lange tradisjonene for gjensidig kommunikasjon og sympati mellom folkene i de to landene, og nærheten til deres geopolitiske interesser danner et solid grunnlag for russisk-franske bånd. I løpet av de siste tiårene har de blitt mer mangefasetterte og dynamiske. Begge sider viste oppmerksomhet og respekt for dem, uavhengig av samordningen av de interne politiske kreftene ved makten. Overbevisende bevis på dette er den aktive og tillitsfulle politiske dialogen som er etablert mellom Russland og Frankrike på alle nivåer og, i løpet av de siste fem til syv årene, reell samhandling mellom de to landene, først og fremst i spørsmål om å løse regionale konflikter. Det oppnådde høye nivået av russisk-franske forhold er et resultat av kombinasjonen av en rekke faktorer. Selve det faktum at forholdet mellom de to landene i dag var et av de første i Europa som fikk karakteren av et privilegert partnerskap, vitner om den lange veien Russland og Frankrike har reist sammen ved begynnelsen av det tredje årtusenet. Først av alt bør vi hylle det lange og møysommelige arbeidet til mange generasjoner russiske diplomater og politikere. Tilbake i Sovjetunionens dager, til tross for den tøffe blokkkonfrontasjonen, var det arbeidet med å involvere våre partnere i Europa i en aktiv diskusjon om problemene med å bygge en ny europeisk sikkerhetsarkitektur. Blant diplomatene spilte A. Kovalev, Yu. Dubinin, A. Adamishin en fremtredende rolle, og slike ambassadører som S. Chervonenko og Yu. Vorontsov arbeidet i Paris. Kontakter med Frankrike brakte inn et kraftig gjensidig intellektuelt potensial. Noen store initiativ i Europa ble født som et resultat av russisk-fransk idédugnad. For eksempel oppsto selve ideen om konferansen om sikkerhet og samarbeid i Europa opprinnelig som et felles initiativ fra Moskva og Paris.

De enorme endringene i Europa og verden som begynte på 1990-tallet, presset Russland og Frankrike til en dyp revisjon av deres rolle som faste medlemmer av FNs sikkerhetsråd, ansvarlig for skjebnen til den internasjonale verden og utstyrt med status som atommakter. Den russiske føderasjonen, etter å ha blitt den juridiske etterfølgeren til Sovjetunionen i desember 1991 og arvet et omfattende utviklet sett med forbindelser med USA og Vest-Europa, spesielt med Frankrike, har merkbart intensivert sine utenrikspolitiske aktiviteter i europeisk retning.

I januar 1992 ankom den første russiske ambassadøren, Yu. Ryzhakov, Paris. Under det offisielle besøket til Russlands president Boris Jeltsin i Frankrike ble det signert en avtale som bekreftet Frankrikes ønske om å utvikle «nye relasjoner av harmoni basert på tillit, solidaritet og samarbeid» med Russland. Avtalen omhandlet regelmessige konsultasjoner mellom de to landene og bilaterale kontakter i krisesituasjoner som utgjør en trussel mot freden. Prinsippet om systematisk politisk dialog på høyeste nivå ble også nedfelt der - "minst en gang i året, så vel som når behovet oppstår, spesielt gjennom uformelle arbeidskontakter." Samtidig registrerte traktaten en avtale om at utenriksministrene skulle holde konsultasjoner «etter behov og minst to ganger i året».

Som et resultat av undertegnelsen av avtalen fikk et tett samarbeid mellom utenriksdepartementene i begge land en ny ekstra impuls. Hvis avtalen, som etter 2002 automatisk forlenges for hvert påfølgende femte år, fungerer som det sentrale juridiske grunnlaget for å utdype det russisk-franske partnerskapet, så er hovedmekanismene for implementeringen den russisk-franske kommisjonen for bilateralt samarbeid på nivå med regjeringssjefer - koordinatoren for hele komplekse bilaterale relasjoner (etablert i januar 1996) og rådet for økonomiske, finansielle, industrielle og handelsmessige spørsmål som er underlagt kommisjonen som dens viktigste arbeidsstruktur, samt komiteen for vitenskapelig og teknologisk samarbeid og Agro-industrikomiteen. Den store russisk-franske interparlamentariske kommisjonen er engasjert i utviklingen og samspillet mellom statsdumaen og den franske nasjonalforsamlingen. Det kan bemerkes at Frankrike ikke har et slikt fellesorgan i politiske forbindelser med noe annet land bortsett fra Canada. I fransk retning av russisk utenrikspolitikk er det utviklet et solid rettslig grunnlag og en god mekanisme for utvikling av gjensidig fordelaktig bilateralt samarbeid med en av de ledende vestlige statene, som oppfyller oppgaven med å styrke dens internasjonale posisjoner omfattende. Russland og Frankrike er interessert i å øke effektiviteten av bilateral dialog i ånden

privilegert partnerskap. I denne forbindelse spiller presidentene i de to landene en viktig rolle, mellom dem er det etablert nære, vennlige, varme relasjoner. Møtene deres finner sted ganske regelmessig. Personlige kontakter mellom lederne i de to landene suppleres med jevnlige telefonsamtaler om aktuelle spørsmål om internasjonal politikk og bilaterale forbindelser.

På møter mellom president Putin og president Chirac diskuteres omfattende spørsmål om fransk-russiske forhold og spørsmål knyttet til styrking av fred i Europa og andre regioner. Russland møtte hverandre halvveis og returnerte til Frankrike rundt 950 tusen arkivmateriale tatt ut på slutten av andre verdenskrig. Frankrike på sin side returnerte 255 filer fra de russiske emigrasjonsfondene til Russland og bevilget penger til vedlikehold av disse arkivene.

I februar 2003, under Putins besøk i Paris, 30 kilometer fra den franske hovedstaden, på eiendommen Chateau de Forges, ble Senter for russisk kultur høytidelig åpnet.

Mens han var i Moskva i oktober 2003, uttrykte den franske statsministeren Jean-Pierre Raffarin Frankrikes ønske om å utvikle gjensidig fordelaktige forbindelser med Russland på statlig, regionalt og privat virksomhetsnivå. Den franske statsministeren tok også til orde for franske investeringer i russisk økonomi og for felles forskning innen luftfart og romforskning.

Den vellykkede utviklingen av russisk-franske forhold de siste årene antyder at Frankrike kan bli en strategisk partner for Russland til tross for de objektive forskjellene i den sosioøkonomiske og internasjonale situasjonen til de to statene. Samtidig med å utvikle sine forbindelser med Frankrike, kan Russland ikke unnlate å ta hensyn til at Frankrike, selv om det var medlem av NATO, trakk seg fra den integrerte militære organisasjonen til alliansen i 1966 og ikke har til hensikt å returnere dit. Det er også umulig å ikke ta hensyn til at Frankrike utvilsomt har ulike meninger om hvor langt man bør gå i et strategisk partnerskap med landet vårt, som nå opplever en krise. Det er også de som anser det som nødvendig å vente til den økonomiske og politiske situasjonen i Russland stabiliserer seg.

Og likevel, etter vår mening, vil de virkelige utsiktene føre til konstruktivt samspill mellom Russland og Frankrike. Dette er bevist av Paris' posisjon angående den nye sikkerhetsarkitekturen med vekt på OSSEs systemdannende rolle, og av Paris sine tilnærminger til å revidere det strategiske konseptet til NATO, der USA prøver å utvide kompetansen og alliansens ansvarsområde. Vi er imponert over den ganske avgjørende prestasjonen til den franske hånden

lederskap for NATO-reform under hensyntagen til Russlands interesser. Frankrike ga et betydelig bidrag til utviklingen av grunnloven om gjensidige relasjoner, samarbeid og sikkerhet mellom Den russiske føderasjonen og NATO, som ble undertegnet i Paris i 1997. I 1999 trakk den franske forsvarsministeren A. Richard oppmerksomheten til Vesten. Europeere til "Russlands status som hovedpartner for å sikre sikkerhet og stabilitet på kontinentet."

Den felles erfaringen fra russisk-fransk interaksjon har først og fremst blitt samlet innen løsning av internasjonale konflikter og krisesituasjoner. Begge sider undersøkte nøye situasjonen rundt Irak, og ga uttrykk for nærhet og i noen tilfeller fullstendig sammenfall av synspunkter på den nåværende situasjonen i regionen etter den militære aksjonen tatt av USA og Storbritannia. Moskva og Paris ble enige om å gjøre alt for å finne måter å løse problemet på kun gjennom FN. Det er stor gjensidig forståelse mellom Russland og Frankrike i spørsmålet om å opprette en palestinsk stat. Et like viktig samhandlingsområde er felles deltakelse i å løse konflikter på territoriet til det tidligere Sovjetunionen, spesielt Karabakh og georgisk-Abkhaz-konfliktene. Frankrike, sammen med Russland, fungerer som medformann for OSSE-gruppen på Nagorno-Karabakh, og leder også "Gruppen av venner til FNs generalsekretær for Georgia." Stillingene til Frankrike og Russland er i stor grad sammenfallende om det irakiske problemet. Både Russland og Frankrike fordømte på det sterkeste metodene til den amerikanske administrasjonen som førte til store ofre, og krevde en styrking av sikkerhetsrådets rolle.

Takket være støtten fra Frankrike og en rekke andre stater ble Russland tatt opp i Europarådet, Parisklubben, og ble medlem av G8. Det bør også bemerkes at Frankrike har en konstruktiv posisjon når det gjelder våre vanskelige forhold til IMF.

Mekanismene for partnerskap med Frankrike er varierte, blant dem er den russisk-fransk-tyske dialogen innenfor rammen av "De tre store europeiske". Russland er interessert i å bevare og utdype denne unike dialogen. Et av temaene som vår dialog med Frankrike utvides om fra begge siders strategiske interesser, er forholdet mellom Russland og EU. Russland ønsker, med hjelp fra sine franske partnere, aktivt å utvikle ikke bare økonomiske forbindelser med EU. Ikke mindre viktig for oss er politisk dialog med EU, inkludert diskusjon av spørsmål om militær-politisk samarbeid.

Det er umulig å ignorere kontaktene mellom Russland og Frankrike langs den militære linjen. En nyttig utveksling av synspunkter begynte om forsvarskonsepter og organiseringen av de væpnede styrkene, inkludert deres kjernefysiske komponent. Et slikt eksempel er den fransk-russiske

reprosesseringsprosjekt for kjernebrensel. Det handler om gjenbruk atomreaktorer Russland av plutonium oppnådd under eliminering av atomvåpen fra det tidligere Sovjetunionen. Denne ideen får mer og mer aksept. Det er dette som er grunnlaget for det russisk-franske prosjektet IIDA-MOX. Frankrike jobber sammen med Russland med å ødelegge noen av atomvåpnene til det tidligere Sovjetunionen.

Og til slutt er det nødvendig å merke seg den økende interessen blant russere for Frankrike, dets språk og kultur. To århundrer – det 18. og 19. – med litterær påvirkning og gjensidig berikende kulturell utveksling mellom Russland og Frankrike har satt lysende spor. Det må sies at selv nå er det kulturelle samspillet mellom Russland og Frankrike i stor skala. Days of Russia-festivalen, som nylig ble holdt i Paris, ble møtt med interesse av franske tilskuere, som møttes på nytt med allerede kjente stjerner på den russiske scenen og oppdaget nye navn.

Når vi oppsummerer utviklingen av det mangefasetterte samarbeidet mellom Russland og Frankrike, kan vi anta at våre relasjoner er i stigende linje. En analyse av disse relasjonene de siste årene gir oss grunn til å konkludere med at Frankrike og Russland er interessert i ytterligere tilnærming for å implementere tiltak rettet mot å styrke fred og internasjonal sikkerhet, og støtte hverandre i mange spørsmål i det moderne liv.