Fëmijëria dhe rinia

Mikhail Mikhailovich Speransky lindi më 1 janar 1772 në fshatin Cherkutino, provinca Vladimir (tani në rrethin Sobinsky të rajonit Vladimir). Babai, Mikhail Vasilyevich Tretyakov (1739-1801), ishte një prift i kishës në pasurinë e fisnikut Ekaterininsky Saltykov. Të gjitha punët e shtëpisë ishin tërësisht mbi nënën - Praskovya Fedorova, vajza e dhjakut vendas.

Nga të gjithë fëmijët, vetëm 2 djem dhe 2 vajza janë rritur në moshë madhore. Michael ishte fëmija më i madh. Ai ishte një djalë me shëndet të dobët, i prirur për të menduar dhe mësoi të lexonte herët. Mikhail kaloi pothuajse gjithë kohën e tij vetëm ose në komunikim me gjyshin e tij Vasily, i cili ruajti një kujtesë të mrekullueshme për histori të ndryshme të përditshme. Ishte prej tij që burrështetasi i ardhshëm mori informacionin e parë për strukturën e botës dhe vendin e njeriut në të. Djali shkonte rregullisht në kishë me gjyshin e tij të verbër dhe atje lexonte Apostullin dhe Librin e Orëve në vend të sekstonit.

Speransky më pas nuk e harroi kurrë origjinën e tij dhe ishte krenar për të. Biografi i tij M. A. Korf tregoi historinë se si një mbrëmje ai ra në Speransky, atëherë tashmë një zyrtar i shquar. Mikhail Mikhailovich bëri një shtrat për vete në një stol me duart e veta: ai shtriu një pallto lëkure delesh dhe një jastëk të ndotur.

Djali ishte gjashtë vjeç kur ndodhi një ngjarje në jetën e tij që pati një ndikim të madh në jetën e tij të mëvonshme: në verë, pronari i pasurisë, Nikolai Ivanovich, dhe kryeprifti Andrei Afanasyevich Samborsky, i cili në atë kohë ishte kabineti i oborrit të trashëgimtari i fronit, Pavel Petrovich, mbërriti në Cherkutino, dhe më vonë (që nga viti 1784) u bë rrëfimtari i Dukës së Madhe Aleksandër dhe Konstantin Pavlovich. Samborsky ra shumë në dashuri me djalin, takoi prindërit e tij, luajti me të, e mbajti në krahë dhe me shaka e ftoi në Shën Petersburg.

Seminari Vladimir

Opala (1812-1816)

Reformat e kryera nga Speransky prekën pothuajse të gjitha shtresat Shoqëria ruse. Kjo shkaktoi një stuhi thirrjesh të pakënaqur nga fisnikëria dhe zyrtarët, interesat e të cilëve u prekën më shumë. E gjithë kjo ndikoi negativisht në pozicionin e vetë këshilltarit shtetëror. Aleksandri I nuk e plotësoi kërkesën për dorëheqje në shkurt 1811 dhe Speransky vazhdoi të punojë. Por rrjedha e mëtejshme e punëve dhe koha i solli atij gjithnjë e më shumë keqbërës. Në rastin e fundit, Erfurt dhe takimet me Napoleonin u kujtuan për Mikhail Mikhailovich. Ky qortim në kushtet e marrëdhënieve të rënduara ruso-franceze ishte veçanërisht i rëndë. Intriga luan gjithmonë një rol të madh aty ku ka një regjim pushteti personal. Krenarisë iu shtua Aleksandri një frikë ekstreme nga tallja. Nëse dikush qeshte në praninë e tij, duke e parë atë, Aleksandri menjëherë filloi të mendonte se ata po qeshnin me të. Në rastin e Speransky, kundërshtarët e reformave e kryen këtë detyrë shkëlqyeshëm. Pasi ranë dakord mes tyre, pjesëmarrësit në intrigë filluan për ca kohë t'i raportojnë rregullisht sovranit vlerësime të ndryshme të paturpshme që vinin nga buzët e sekretarit të tij të shtetit. Por Aleksandri nuk kërkoi të dëgjonte, pasi kishte probleme në marrëdhëniet me Francën, dhe paralajmërimet e Speransky për pashmangshmërinë e luftës, thirrjet e tij këmbëngulëse për t'u përgatitur për të, këshillat specifike dhe të arsyeshme nuk dhanë arsye për të dyshuar në besnikërinë e tij ndaj Rusisë. Në ditëlindjen e tij të 40-të, Speransky iu dha Urdhri i Aleksandër Nevskit. Sidoqoftë, rituali i dorëzimit ishte jashtëzakonisht i rreptë dhe u bë e qartë se "ylli" i reformatorit kishte filluar të zbehej. Dashamirësit e Speransky (midis të cilëve ishte baroni suedez Gustav Armfeld, kryetar i Komitetit të Çështjeve Finlandeze dhe A. D. Balashov, kreu i Ministrisë së Policisë) u bënë edhe më aktivë. Ata i kaluan Aleksandrit të gjitha thashethemet dhe thashethemet për Sekretarin e Shtetit. Por, ndoshta, këto denoncime të dëshpëruara në analizë të fundit nuk do të kishin një efekt të fortë te perandori nëse në pranverën e vitit 1811 kampi i kundërshtarëve të reformave nuk do të kishte marrë papritur përforcim ideologjik dhe teorik. Në Tver, rreth motrës së Aleksandrit, Ekaterina Pavlovna, u krijua një rreth njerëzish, të cilët ishin të pakënaqur me liberalizmin e sovranit dhe, në veçanti, me aktivitetet e Speransky. Në sytë e tyre, Speransky ishte një "kriminel". Gjatë vizitës së Aleksandrit I, dukeshë e madhe e prezantoi Karamzinin me sovranin dhe shkrimtari i dha atij një "Shënim mbi të lashtën dhe Rusia e re"- një lloj manifesti i kundërshtarëve të ndryshimit, një shprehje e përgjithësuar e pikëpamjeve të drejtimit konservator të mendimit shoqëror rus. Pyetjes nëse është e mundur të kufizohet autokracia në ndonjë mënyrë pa dobësuar fuqinë shpëtimtare mbretërore, ai u përgjigj negativisht. Çdo ndryshim, "çdo lajm në rendin shtetëror është një e keqe, të cilës duhet t'i drejtohemi vetëm kur është e nevojshme". Shpëtimi Karamzin pa në traditat dhe zakonet e Rusisë, njerëzit e saj, të cilët nuk kanë nevojë të marrin një shembull nga Evropa Perëndimore. Karamzin pyeti: "Dhe fermerët do të jenë të lumtur, të çliruar nga pushteti i zotërisë, por të tradhtuar si një sakrificë për veset e tyre? Nuk ka dyshim se […] fshatarët janë më të lumtur […] duke pasur një kujdestar dhe përkrahës vigjilent.» Ky argument shprehte mendimin e shumicës së pronarëve të tokave, të cilët, sipas D. P. Runich, "humbën kokat e tyre vetëm nga mendimi se kushtetuta do të hiqte robërinë dhe se fisnikëria do t'i linte vendin plebejve". Në mënyrë të përsëritur i dëgjoi ata, me sa duket, dhe perandori. Megjithatë, pikëpamjet u përqendruan në një dokument, të shkruar gjallërisht, gjallërisht, bindshëm, bazuar në fakte historike dhe një person që nuk është afër gjykatës, i pa investuar me pushtet që do të kishte frikë ta humbiste. Ky shënim i Karamzin luajti një rol vendimtar në qëndrimin e tij ndaj Speransky. Në të njëjtën kohë, vetëbesimi i vetë Speransky, qortimet e tij të pakujdesshme ndaj Aleksandrit I për mospërputhje në punët shtetërore, përfundimisht mbizotëruan kupën e durimit dhe irrituan perandorin. Nga ditari i Baron M. A. Korf. Hyrja e datës 28 tetor 1838: “Duke i dhënë drejtësi të plotë mendjes së tij, nuk mund të them të njëjtën gjë për zemrën e tij. Nuk e kam fjalën këtu privatësi, në të cilën mund të quhet e vërtetë person i sjellshëm, madje as gjykime për çështje në të cilat edhe ai ishte gjithmonë i prirur drejt mirësisë dhe filantropisë, por ajo që unë e quaj zemër në një respekt shtetëror ose politik - karakter, drejtësi, drejtësi, qëndrueshmëri në rregullat e zgjedhura dikur. Speransky nuk kishte ... as karakter, as politikë dhe as drejtësi private. Për shumë prej bashkëkohësve të tij, Speransky dukej pikërisht ashtu siç u përshkrua nga biografi i tij kryesor në fjalët e sapocituara.

Denoncimi erdhi në mars 1812, kur Aleksandri I i njoftoi Speransky përfundimin e detyrave të tij zyrtare. Në orën 20:00 të datës 17 mars, në Pallatin e Dimrit u zhvillua një bisedë fatale midis Perandorit dhe Sekretarit të Shtetit, për përmbajtjen e së cilës historianët mund vetëm të spekulojnë. Speransky doli "pothuajse pa ndjenja, në vend të letrave ai filloi të fuste kapelën në çantën e tij dhe më në fund ra në një karrige, kështu që Kutuzov vrapoi për ujë. Disa sekonda më vonë, dera nga zyra e sovranit u hap dhe sovrani u shfaq në prag, me sa duket i mërzitur: "Lamtumirë përsëri, Mikhail Mikhailovich," tha ai, dhe më pas u zhduk ... "Në të njëjtën ditë, Ministri i Policia Balashov tashmë po priste Speransky në shtëpi me një urdhër për t'u larguar nga kryeqyteti. Mikhail Mikhailovich dëgjoi në heshtje urdhrin e perandorit, shikoi vetëm dyert e dhomës ku flinte vajza e tij dymbëdhjetë vjeçare, mblodhi disa nga letrat e biznesit që dispononte në shtëpi për Aleksandrin I dhe, pasi kishte shkruar një shënim lamtumire, u largua. Ai as që mund ta imagjinonte se do të kthehej në kryeqytet vetëm pas nëntë vjetësh, në mars 1821.

Bashkëkohësit do ta quajnë këtë dorëheqje "rënia e Speransky". Në realitet, nuk ishte një rënie e thjeshtë e një personaliteti të lartë, por një rënie e një reformatori me të gjitha pasojat që pasuan. Duke shkuar në internim, ai nuk e dinte se çfarë dënimi iu shqiptua në Pallatin e Dimrit. Qëndrimi i njerëzve të thjeshtë ndaj Speransky ishte kontradiktor, siç vëren M. A. Korf: "... në vende ai shkonte përreth, duke thënë me zë të lartë se i preferuari i sovranit ishte shpifur, dhe shumë fshatarë pronarë madje dërguan lutje shpëtimi për të dhe ndezën qirinj. Duke u ngritur, - thanë ata, - nga pisllëku në grada dhe poste të larta dhe duke qenë mendje mbi të gjitha ndër këshilltarët mbretërorë, ai u bë shërbëtor ..., duke nxitur kundër vetes të gjithë zotërinjtë që, për këtë, dhe jo për ndonjë tradhti. , vendosi ta shkatërronte atë”. Nga 23 shtator 1812 deri më 19 shtator 1814, Speransky u internua në qytetin e Perm. Nga shtatori deri në tetor 1812, M. M. Speransky jetoi në shtëpinë e tregtarit I. N. Popov. Megjithatë, akuza për tradhti nuk u shlye. Në 1814, Speransky u lejua të jetonte nën mbikëqyrjen e policisë në pasurinë e tij të vogël, Velikopolye, provinca Novgorod. Këtu ai u takua me A. A. Arakcheev dhe përmes tij i kërkoi Aleksandrit I për "faljen" e tij të plotë. M. M. Speransky iu drejtua vazhdimisht perandorit dhe ministrit të policisë me një kërkesë për të sqaruar pozicionin e tij dhe për ta mbrojtur atë nga fyerjet. Këto ankesa patën pasoja: me urdhër të Aleksandrit, Speransky duhej të paguhej 6 mijë rubla në vit nga momenti i dëbimit. Ky dokument filloi me fjalët: "Për këshilltarin e fshehtë Speransky, i cili është në Perm ...". Për më tepër, urdhri ishte dëshmi që perandori Speransky nuk harron dhe vlerëson.

Kthehu në shërbim. (1816-1839)

Guvernatori Civil i Penzës

Më 30 gusht (11 shtator) 1816, me dekret të perandorit, M. M. Speransky u kthye në shërbimin publik dhe u emërua guvernator civil i Penzës. Mikhail Mikhailovich mori masa të fuqishme për të rivendosur rendin e duhur në provincë dhe së shpejti, sipas M. A. Korf, "e gjithë popullsia e Penzës ra në dashuri me guvernatorin e tyre dhe e lavdëroi atë si një dashamirës të rajonit". Vetë Speransky, nga ana tjetër, e vlerësoi këtë rajon në këtë mënyrë në një letër drejtuar vajzës së tij: "njerëzit këtu, në përgjithësi, janë të sjellshëm, klima është e mrekullueshme, toka është e bekuar ... Unë do të them në përgjithësi: nëse Zoti na sjell të jetojmë këtu me ju, atëherë ne do të jetojmë këtu më paqësisht dhe më këndshëm, se kudo dhe kurrë më parë.

Guvernatori i Përgjithshëm i Siberisë

Sidoqoftë, në mars 1819, Speransky papritur mori një emërim të ri - Guvernator i Përgjithshëm i Siberisë. Speransky jashtëzakonisht shpejt u zhyt në problemet dhe rrethanat lokale me ndihmën e "glasnost" të shpallur prej tij. Apeli i drejtpërdrejtë drejtuar autoriteteve më të larta pushoi së "përbërë krim". Për të përmirësuar disi situatën, Speransky fillon të reformojë administrimin e rajonit. "Bashkëpunësi i parë" në kryerjen e reformave siberiane ishte Decembristi i ardhshëm G. S. Batenkov. Së bashku me Speransky, ai u angazhua energjikisht në zhvillimin e "Kodit Siberian" - një kod i gjerë i reformimit të aparatit administrativ të Siberisë. Me rëndësi të veçantë midis tyre ishin dy projekte të miratuara nga perandori: "Institucionet për menaxhimin e provincave të Siberisë" dhe "Karta për menaxhimin e të huajve". Një tipar ishte ndarja e re e popullsisë autoktone të Siberisë e propozuar nga Speransky sipas mënyrës së jetesës në sedentare, nomade dhe endacake.

Gjatë periudhës së punës së tij, Batenkov besonte sinqerisht se Speransky, "një fisnik i sjellshëm dhe i fortë", do ta transformonte vërtet Siberinë. Më pas, atij iu bë e qartë se Speransky nuk iu dha "asnjë mjet për të përmbushur urdhrin e besuar". Sidoqoftë, Batenkov besonte se "Speransky nuk mund të fajësohet personalisht për dështimin". Në fund të janarit 1820, Speransky i dërgoi një raport të shkurtër mbi aktivitetet e tij perandorit Aleksandër, ku deklaroi se do të ishte në gjendje të përfundonte të gjitha punët e tij deri në muajin maj, pas së cilës qëndrimi i tij në Siberi "nuk do të kishte asnjë qëllim. " Perandori udhëzoi ish-sekretarin e tij të shtetit që të rregullonte rrugën nga Siberia në mënyrë të tillë që të mbërrinte në kryeqytet deri në ditët e fundit të marsit të vitit të ardhshëm. Kjo vonesë pati një ndikim të fortë te Speransky. Një ndjenjë e pakuptimësisë së veprimtarisë së tij filloi të mbizotëronte në shpirtin e tij. Sidoqoftë, Speransky nuk mbeti në dëshpërim për një kohë të gjatë dhe në mars 1821 u kthye në kryeqytet.

Kthehu në kryeqytet

Ai u kthye në Shën Petersburg më 22 mars, perandori në atë kohë ishte në Laibach. Pas kthimit më 26 maj, ai priti ish-Sekretarin e Shtetit vetëm disa javë më vonë - më 23 qershor. Kur Mikhail hyri në zyrë, Aleksandri bërtiti: "Uh, sa nxehtë është këtu" dhe e mori me vete në ballkon, në kopsht. Çdo kalimtar ishte në gjendje jo vetëm t'i shihte, por edhe ta dëgjonte plotësisht bisedën e tyre, por sovrani mund ta shihte këtë dhe donte të kishte një arsye për të mos qenë i sinqertë. Speransky e kuptoi se ai kishte pushuar së përdoruri ndikimin e tij të mëparshëm në gjykatë.

Nën Nikollën I

"Perandori Nikolla I shpërblen Speransky për përpilimin e një kodi ligjesh." Piktura nga A.Kivshenko

Pikëpamjet dhe reformat politike

Një përkrahës i rendit kushtetues, Speransky ishte i bindur se të drejta të reja shoqërisë duhet t'i jepeshin nga autoritetet. Një shoqëri e ndarë në prona, të drejtat dhe detyrimet e së cilës përcaktohen me ligj, ka nevojë për ligjin civil dhe penal, zhvillimin publik të çështjeve gjyqësore dhe lirinë e shtypit. Speransky i kushtoi rëndësi të madhe edukimit të opinionit publik.

Në të njëjtën kohë, ai besonte se Rusia nuk ishte gati për një sistem kushtetues, se ishte e nevojshme të fillonte transformimet me riorganizimin e aparatit shtetëror.

Periudha 1808-1811 ishte epoka e rëndësisë dhe ndikimit më të lartë të Speransky, për të cilin ishte në këtë kohë që Joseph de Maistre shkroi se ai ishte "ministri i parë dhe madje i vetmi" i perandorisë: reforma e shtetit. Këshilli (1810), reforma e ministrave (1810-1811), reforma Senati (1811-1812). Reformatori i ri, me zjarret e tij të zakonshme, u përpoq të hartonte një plan të plotë për arsimin e ri. të kontrolluara nga qeveria në të gjitha pjesët e saj: nga zyra e sovranit deri te qeveria e turpshme. Tashmë më 11 dhjetor 1808, ai i lexoi Aleksandrit I shënimin e tij "Për përmirësimin e arsimit të përgjithshëm publik". Jo më vonë se tetori 1809, i gjithë plani ishte tashmë në tryezën e perandorit. Tetori dhe nëntori kaluan në një përmbledhje pothuajse të përditshme të pjesëve të ndryshme të tij, në të cilat Aleksandri I bëri korrigjimet dhe shtesat e tij.

Pikëpamjet e reformatorit të ri M. M. Speransky pasqyrohen më plotësisht në shënimin e 1809 - "Hyrje në Kodin e Ligjeve të Shtetit". Kodi i Speransky hapet me një serioze hulumtim teorik"pronat dhe objektet e ligjeve shtetërore, vendase dhe organike". Ai gjithashtu shpjegoi dhe vërtetoi mendimet e tij në bazë të teorisë së së drejtës ose, më saktë, filozofisë së së drejtës. Reformatori i kushtoi një rëndësi të madhe rolit rregullator të shtetit në zhvillimin e industrisë vendase dhe, nëpërmjet transformimeve të tij politike, forcoi në çdo mënyrë autokracinë. Speransky shkruan: "Sikur të ishte e drejtë pushtetin shtetëror do të ishin të pakufizuara, nëse forcat e shtetit do të ishin të bashkuara në pushtet sovran dhe nuk do t'u linin asnjë të drejtë nënshtetasve të tyre, atëherë shteti do të ishte në skllavëri dhe qeveria do të ishte despotike.

Sipas Speransky, një skllavëri e tillë mund të marrë dy forma. Forma e parë jo vetëm që i përjashton subjektet nga çdo pjesëmarrje në ushtrimin e pushtetit shtetëror, por edhe i heq lirinë për të disponuar personin dhe pronën e tyre. E dyta, më e buta, i përjashton edhe subjektet nga pjesëmarrja në qeverisje, por u lë atyre lirinë në raport me personin dhe pronën e tyre. Për rrjedhojë, subjektet nuk kanë të drejta politike, por të drejtat civile mbeten me to. Dhe prania e tyre do të thotë se ka liri në shtet deri diku. Por nuk është mjaftueshëm e garantuar, prandaj - shpjegon Speransky - është e nevojshme ta mbroni atë - përmes krijimit dhe forcimit të ligjit bazë, pra Kushtetutës Politike.

Të drejtat civile duhet të renditen në të "në formën e pasojave fillestare civile që rrjedhin nga të drejtat politike", dhe qytetarëve duhet t'u jepen të drejta politike me anë të të cilave ata do të jenë në gjendje të mbrojnë të drejtat e tyre dhe lirinë e tyre civile. Pra, sipas Speransky, të drejtat dhe liritë civile nuk sigurohen mjaftueshëm me ligje dhe ligj. Pa garanci kushtetuese, ata janë të pafuqishëm në vetvete, prandaj, ishte pikërisht kërkesa për të forcuar sistemin civil që formoi bazën e të gjithë planit të reformave shtetërore të Speransky dhe përcaktoi idenë e tyre kryesore - "sundimin, deri tani autokratik, për të vendosur dhe vendosur në baza e ligjit”. Ideja është që pushteti shtetëror duhet të ndërtohet mbi baza të përhershme dhe qeveria duhet të qëndrojë mbi një bazë solide kushtetuese dhe ligjore. Kjo ide buron nga tendenca për të gjetur në ligjet themelore të shtetit një bazë solide për të drejtat dhe liritë qytetare. Ajo mbart dëshirën për të siguruar lidhjen e sistemit civil me ligjet themelore dhe për ta vendosur fort atë, duke u mbështetur pikërisht në këto ligje. Plani i transformimit përfshinte një ndryshim në strukturën sociale dhe një ndryshim rendit publik. Speransky copëton shoqërinë në bazë të dallimeve në të drejta. “Nga një rishikim i të drejtave civile dhe politike, bëhet e qartë se të gjitha ato, në përkatësinë e tyre në tre klasa, mund të ndahen: Të drejtat civile janë të përbashkëta për të gjitha subjektet; fisnikëria; Njerëz të klasës së mesme; Njerëzit që punojnë”. E gjithë popullsia dukej se ishte civilisht e lirë, dhe skllavëria u shfuqizua, megjithëse, duke vendosur "lirinë civile për fshatarët pronarë", Speransky në të njëjtën kohë vazhdon t'i quajë ata "bujkrobër". Fisnikët ruajtën të drejtën për të zotëruar toka të populluara dhe lirinë nga shërbimi i detyrueshëm. Punëtorët përbëheshin nga fshatarë, zejtarë dhe shërbëtorë. Planet madhështore të Speransky filluan të realizohen. Në pranverën e vitit 1809, perandori miratoi "Rregulloret për përbërjen dhe menaxhimin e komisionit për hartimin e ligjeve" të zhvilluar nga Speransky, ku për shumë vite (deri në mbretërimin e ri) u përcaktuan drejtimet kryesore të veprimtarisë së tij: " Punimet e Komisionit kanë këto tema kryesore:

1. Kodi Civil. 2. Kodi Penal. 3. Kodi Tregtar. 4. Pjesë të ndryshme që i përkasin ekonomisë së shtetit dhe të drejtës publike. 5. Kodi i ligjeve provinciale për provincat Ostsee. 6. Kodi ligjor për ato provinca të rusishtes së vogël dhe polake të aneksuar.

Speransky flet për nevojën e krijimit të një shteti të së drejtës, i cili në fund të fundit duhet të jetë një shtet kushtetues. Ai shpjegon se siguria e një personi dhe e pasurisë është pasuria e parë e patjetërsueshme e çdo shoqërie, pasi paprekshmëria është thelbi i të drejtave dhe lirive qytetare, të cilat kanë dy lloje: liritë personale dhe liritë materiale. Përmbajtja e lirive personale:

1. Askush nuk mund të dënohet pa gjyq; 2. Askush nuk është i detyruar të dërgojë shërbim personal, përveç me ligj. Përmbajtja e lirive materiale: 1. Secili mund të disponojë me pasurinë e tij sipas dëshirës, ​​në përputhje me ligjin e përgjithshëm; 2. Askush nuk detyrohet të paguajë tatimet dhe detyrimet përveçse sipas ligjit dhe jo sipas arbitraritetit. Kështu, ne shohim se Speransky kudo e percepton ligjin si një metodë për mbrojtjen e sigurisë dhe lirisë. Megjithatë, ai sheh se duhen garanci edhe kundër arbitraritetit të ligjvënësit. Reformatori i afrohet kërkesës së një kufizimi kushtetues dhe ligjor të pushtetit, në mënyrë që të ketë parasysh ligjin ekzistues. Kjo do t'i jepte asaj më shumë stabilitet.

Speransky e konsideron të nevojshme një sistem të ndarjes së pushteteve. Këtu ai pranon plotësisht idetë që atëherë dominuan Evropën Perëndimore dhe shkruan në veprën e tij se: "Është e pamundur të bazohet qeveria në ligj nëse një fuqi sovrane do të hartojë ligjin dhe ta zbatojë atë". Prandaj, Speransky sheh një strukturë racionale të pushtetit shtetëror në ndarjen e tij në tre degë: legjislative, ekzekutive dhe gjyqësore, duke ruajtur formën autokratike. Meqenëse diskutimi i projektligjeve përfshin pjesëmarrjen e një numri të madh njerëzish, është e nevojshme të krijohen organe speciale që përfaqësojnë pushtetin legjislativ - Duma.

Speransky propozon përfshirjen e popullsisë (personalisht të lirë, përfshirë fshatarët e shtetit, në prani të një kualifikimi pronësor) për pjesëmarrje të drejtpërdrejtë në autoritetet legjislative, ekzekutive dhe gjyqësore në bazë të një sistemi zgjedhjesh me katër faza (volost - qark - provincial - Duma e Shtetit). Nëse ky plan do të kishte marrë një mishërim të vërtetë, fati i Rusisë do të ishte ndryshe, mjerisht, historia nuk e njeh gjendjen subjuktive. E drejta për t'i zgjedhur ata nuk mund t'u takojë të gjithëve në mënyrë të barabartë. Speransky përcakton se sa më shumë pronë të ketë një person, aq më shumë është i interesuar të mbrojë të drejtat e pronësisë. Dhe ata që nuk kanë as pasuri të paluajtshme e as kapital përjashtohen nga procesi zgjedhor. Pra, shohim se për Speransky është i huaj parimi demokratik i zgjedhjeve universale dhe të fshehta, dhe në ndryshim nga kjo, ai parashtron dhe i kushton më shumë rëndësi parimit liberal të ndarjes së pushtetit. Në të njëjtën kohë, Speransky rekomandon decentralizim të gjerë, domethënë së bashku me atë qendror Duma e Shtetit duhet të krijohen edhe dumat lokale: volost, uyezd dhe provincial. Duma është thirrur të zgjidhë çështje me karakter lokal. Pa pëlqimin e Dumës së Shtetit, autokrati nuk kishte të drejtë të ligjësonte, përveç rasteve kur bëhej fjalë për shpëtimin e atdheut. Sidoqoftë, në të kundërt, perandori gjithmonë mund të shpërndante deputetët dhe të thërriste zgjedhje të reja. Rrjedhimisht, ekzistenca e Dumës së Shtetit, si të thuash, u thirr për të dhënë vetëm një ide për nevojat e njerëzve dhe për të ushtruar kontroll mbi degën ekzekutive. Pushteti ekzekutiv përfaqësohet nga bordet, dhe në nivelin më të lartë - nga ministritë, të cilat u formuan nga vetë perandori. Për më tepër, ministrat duhej të ishin përgjegjës para Dumës së Shtetit, së cilës iu dha e drejta të kërkonte heqjen e akteve të paligjshme. Kjo është qasja thelbësisht e re e Speransky, e shprehur në dëshirën për të vënë zyrtarët, si në qendër ashtu edhe në terren, nën kontrollin e opinionit publik. Dega gjyqësore e qeverisë përfaqësohej nga gjykatat rajonale, të rrethit dhe krahinave, të përbëra nga gjyqtarë të zgjedhur dhe që vepronin me pjesëmarrjen e jurive. Gjykata më e lartë ishte Senati, anëtarët e të cilit zgjidheshin përgjithmonë nga Duma e Shtetit dhe miratoheshin personalisht nga perandori.

Uniteti i pushtetit shtetëror, sipas projektit të Speransky, do të mishërohej vetëm në personalitetin e monarkut. Ky decentralizim i legjislacionit, gjykatave dhe administratës duhej t'i jepte mundësinë vetë pushtetit qendror të zgjidhte me vëmendjen e duhur ato çështje shtetërore më të rëndësishme që do të përqendroheshin në organet e saj dhe që nuk do të errësoheshin nga masa e çështjeve të vogla aktuale të vendit. interesi. Kjo ide e decentralizimit ishte edhe më e shquar, sepse nuk ishte ende në radhën e mendimtarëve politikë të Evropës Perëndimore, të cilët ishin më të shqetësuar me zhvillimin e pyetjeve rreth qeverisë qendrore.

Monarku mbeti i vetmi përfaqësues i të gjitha degëve të qeverisë, në krye të tyre. Prandaj, Speransky besonte se ishte e nevojshme të krijohej një institucion që do të kujdesej për bashkëpunimin e planifikuar midis autoriteteve individuale dhe do të ishte, si të thuash, një shprehje konkrete e mishërimit themelor të unitetit të shtetit në personalitetin e monarkut. Sipas planit të tij, Këshilli i Shtetit do të bëhej një institucion i tillë. Në të njëjtën kohë, ky organ duhej të vepronte si gardian i zbatimit të legjislacionit.

Më 1 janar 1810, u shpall një manifest për krijimin e Këshillit të Shtetit, duke zëvendësuar Këshillin e Përhershëm. M. M. Speransky mori postin e sekretarit të shtetit në këtë organ. Ai ishte në krye të të gjithë dokumentacionit që kalonte në Këshillin e Shtetit. Speransky fillimisht e parashikoi Këshillin e Shtetit në planin e tij të reformës si një institucion që nuk duhet të përfshihet veçanërisht në përgatitjen dhe zhvillimin e projektligjeve. Por duke qenë se krijimi i Këshillit të Shtetit u konsiderua si faza e parë e transformimit dhe ishte ai që duhej të krijonte plane për reforma të mëtejshme, në fillim këtij organi iu dhanë kompetenca të gjera. Tani e tutje, të gjitha projektligjet duhej të kalonin në Këshillin e Shtetit. Mbledhja e përgjithshme përbëhej nga anëtarë të katër departamenteve: 1) legjislativ, 2) çështje ushtarake (deri në 1854), 3) çështje civile dhe shpirtërore, 4) ekonomia shtetërore; dhe nga ministrat. Vetë perandori e kryesonte atë. Në të njëjtën kohë, parashikohet se mbreti mund të miratonte vetëm mendimin e shumicës së mbledhjes së përgjithshme. Kryetari i parë i Këshillit të Shtetit (deri më 14 gusht 1814) ishte Kancelari Konti Nikolai Petrovich Rumyantsev (1751_1826). Sekretari i Shtetit (pozicioni i ri) u bë kreu i Kancelarisë së Shtetit.

Speransky jo vetëm që zhvilloi, por gjithashtu vendosi një sistem të caktuar kontrollesh dhe balancash në veprimtaritë e organeve më të larta shtetërore nën supremacinë e perandorit. Ai argumentoi se tashmë mbi bazën e kësaj është vendosur vetë drejtimi i reformave. Pra, Speransky e konsideroi Rusinë mjaft të pjekur për të filluar reformat dhe për të marrë një kushtetutë që siguron jo vetëm liri civile, por edhe politike. Në një memorandum drejtuar Aleksandrit I, ai shpreson se "nëse Zoti i bekon të gjitha ndërmarrjet, atëherë deri në vitin 1811 ... Rusia do të perceptojë një qenie të re dhe do të transformohet plotësisht në të gjitha pjesët". Speransky argumenton se nuk ka shembuj në histori të një populli tregtar të ndritur që ka mbetur në një gjendje skllavërie për një kohë të gjatë dhe se trazirat nuk mund të shmangen nëse sistemi shtetëror nuk korrespondon me frymën e kohës. Prandaj, krerët e shteteve duhet të vëzhgojnë me kujdes zhvillimin e frymës publike dhe t'i përshtaten atij sistemet politike. Nga kjo, Speransky nxori përfundimin se do të ishte një avantazh i madh të kishim një kushtetutë në Rusi falë "frymëzimit të dobishëm të fuqisë supreme". Por pushteti suprem në personin e perandorit nuk ndau të gjitha pikat e programit të Speransky. Aleksandri I ishte mjaft i kënaqur vetëm me transformimet e pjesshme të Rusisë feudale, të aromatizuara me premtime liberale dhe argumente abstrakte për ligjin dhe lirinë. Aleksandri I ishte gati të pranonte të gjitha këto. Por ndërkohë, ai përjetoi edhe presionin më të fortë nga mjedisi gjyqësor, përfshirë anëtarët e familjes së tij, të cilët kërkuan të parandalonin ndryshimet radikale në Rusi.

Gjithashtu, një nga idetë ishte përmirësimi i "ushtrisë burokratike" për reformat e ardhshme. Më 3 prill 1809, u lëshua një dekret për radhët e gjykatës. Ai ndryshoi rendin e marrjes së titujve dhe privilegjeve të caktuara. Tani e tutje, këta tituj do të konsideroheshin thjesht si shenja. Privilegje u jepeshin vetëm atyre që kryenin shërbimin publik. Dekreti, i cili reformoi procedurën për marrjen e gradave gjyqësore, u nënshkrua nga perandori, por për askënd nuk ishte sekret se kush ishte autori i tij i vërtetë. Për shumë dekada, pasardhësit e familjeve më fisnike (fjalë për fjalë nga djepi) morën gradat gjyqësore të junkerit të dhomës (përkatësisht - klasi i 5-të), pas një kohe - odatar (klasi i 4-të). Kur hynin në shërbimin civil ose ushtarak me arritjen e një moshe të caktuar, ata që nuk kishin shërbyer askund, zinin automatikisht "vendet më të larta". Me dekret të Speransky, junkerët e dhomës dhe odatët që nuk ishin në shërbim aktiv u urdhëruan të gjenin një lloj aktiviteti për veten e tyre brenda dy muajve (përndryshe - dorëheqja).

Masa e dytë ishte dekreti i botuar më 6 gusht 1809 mbi rregullat e reja për ngritjen në gradat e shërbimit civil, të përgatitura fshehurazi nga Speransky. Në një shënim drejtuar sovranit nën një titull shumë të thjeshtë, u rrënjos një plan revolucionar për një ndryshim rrënjësor të rendit të prodhimit në gradë, duke vendosur një lidhje të drejtpërdrejtë midis marrjes së gradës dhe kualifikimit arsimor. Kjo ishte një përpjekje e guximshme për sistemin e prodhimit të rangut, i cili ka funksionuar që nga epoka e Pjetrit I. Mund të imagjinohet vetëm se sa keqbërës dhe armiq kishte Mikhail Mikhailovich vetëm falë këtij dekreti. Speransky proteston kundër padrejtësisë monstruoze kur një i diplomuar në Fakultetin e Drejtësisë merr gradë më vonë se një koleg që nuk ka studiuar kurrë askund. Tani e tutje, grada e vlerësuesit kolegjial, e cila më parë mund të merrej me vjetërsi, u jepej vetëm atyre zyrtarëve që kishin në dorë një certifikatë të përfundimit me sukses të një kursi studimi në një nga universitetet ruse ose që kishin dhënë provime në një program të veçantë. Në fund të shënimit, Speransky flet drejtpërdrejt për dëmshmërinë sistemi ekzistues renditet sipas “Tabela e gradave” të Pjetrit, duke sugjeruar ose anulimin e tyre, ose rregullimin e marrjes së gradave, duke filluar nga klasa e 6-të, me praninë e një diplome universitare. Ky program parashikohet një test i njohurive të gjuhës ruse, një nga gjuhë të huaja, e drejta natyrore, romake, shtetërore dhe penale, historia e përgjithshme dhe ruse, ekonomia shtetërore, fizika, gjeografia dhe statistikat e Rusisë. Grada e vlerësuesit kolegjial ​​korrespondonte me klasën e 8-të të "Tabela e gradave". Duke filluar nga kjo klasë e lart, zyrtarët kishin privilegje të mëdha dhe paga të larta. Shtë e lehtë të merret me mend se kishte shumë që donin ta merrnin atë, dhe shumica e aplikantëve, si rregull, në moshë të mesme, thjesht nuk mund të merrnin provimet. Urrejtja ndaj reformatorit të ri filloi të rritet. Perandori, duke mbrojtur shokun e tij besnik me kujdesin e tij, e ngriti atë në shkallët e karrierës.

Elementet e marrëdhënieve të tregut në ekonominë ruse u përfshinë gjithashtu në projektet e M. M. Speransky. Ai ndau idetë e ekonomistit Adam Smith. Speransky lidhi të ardhmen zhvillimi ekonomik me zhvillimin e tregtisë, transformimin sistemi financiar dhe qarkullimin e parave. Në muajt e parë të vitit 1810 u diskutua problemi i rregullimit të financave publike. Speransky hartoi një "Plan Financiar", i cili formoi bazën e manifestit të carit të 2 shkurtit. Qëllimi kryesor i këtij dokumenti ishte eliminimi i deficitit buxhetor. Sipas përmbajtjes së tij, u ndërpre emetimi i parave në letër, u zvogëlua vëllimi i burimeve financiare, aktivitetet financiare ministrat u vunë nën kontroll. Për të rimbushur thesarin e shtetit, taksa e anketimit u rrit nga 1 rubla në 3 dhe u prezantua një taksë e re, e paprecedentë më parë - "të ardhura progresive". Këto masa dhanë një rezultat pozitiv dhe, siç vuri në dukje vetë Speransky më vonë, "duke ndryshuar sistemin financiar ... ne shpëtuam shtetin nga falimentimi". Deficiti buxhetor u zvogëlua dhe të ardhurat e thesarit u rritën me 175 milion rubla në dy vjet.

Në verën e vitit 1810, me iniciativën e Speransky, filloi riorganizimi i ministrive, i cili përfundoi në qershor 1811. Gjatë kësaj kohe, Ministria e Tregtisë u likuidua, u ndanë raste të sigurisë së brendshme, për të cilat një ministri speciale e policisë. u formua. Vetë ministritë u ndanë në departamente (me një drejtor në krye), departamente në departamente. Nga zyrtarët më të lartë të ministrisë u formua këshilli i ministrit dhe nga të gjithë ministrat një komision ministrash për të diskutuar çështjet administrative dhe ekzekutive.

Retë fillojnë të mblidhen mbi kokën e reformatorit. Speransky, në kundërshtim me instinktin e vetë-ruajtjes, vazhdon të punojë me vetëmohim. Në një raport që iu dorëzua perandorit më 11 shkurt 1811, Speransky raporton: “/…/ u kryen këto çështje kryesore: I. U krijua Këshilli i Shtetit. II. Plotësuar dy pjesë të Kodit Civil. III. Është bërë një ndarje e re e ministrive, për to është hartuar një statut i përgjithshëm dhe janë hartuar draft statutet për ato private. IV. Përpiluar dhe miratuar sistem i përhershëm për pagesën e borxheve publike: 1) ndërprerja e emetimit të kartëmonedhave; 2) shitja e pasurisë; 3) vendosja e një komisioni shlyerjeje. V. Është hartuar një sistem monetar. VI. U hartua një kod tregtar për 1811.

Asnjëherë, ndoshta, në Rusi gjatë një viti nuk u morën kaq shumë dekrete të përgjithshme shtetërore sa në të kaluarën. /…/ Nga kjo rrjedh se për të përfunduar me sukses planin që Lartmadhëria Juaj denon të denjojë për vete, është e nevojshme të forcohen metodat e zbatimit të tij. /…/ për këtë duken absolutisht të nevojshme këto lëndë: I. Të plotësohet kodi civil. II. Hartoni dy kode shumë të nevojshme: 1) gjyqësor, 2) penal. III. Plotësoni rregullimin e Senatit Gjyqësor. IV. Hartoni strukturën e Senatit në pushtet. V. Administrimi i provincave në rendin gjyqësor dhe ekzekutiv. VI. Konsideroni dhe forconi mënyrat për të shlyer borxhet. VII. Krijimi i të ardhurave vjetore të shtetit: 1) Duke futur një regjistrim të ri të popullsisë. 2) Formimi i taksës së tokës. 3) Një pajisje e re për të ardhurat e verës. 4) pajisja më e mirë të ardhura nga prona publike. /…/ Mund të thuhet me siguri se /…/ duke i kryer ato /…/ perandoria do të vendoset në një pozicion kaq të fortë dhe të besueshëm sa që epoka e Madhërisë suaj do të quhet gjithmonë një shekull i bekuar. Mjerisht, planet madhështore për të ardhmen e përshkruara në pjesën e dytë të raportit mbetën të paplotësuara (kryesisht reforma e Senatit).

Nga fillimi i 1811, Speransky propozoi dhe projekt i ri Ndryshimet e Senatit. Thelbi i projektit ishte shumë i ndryshëm nga ai origjinal. Është dashur të ndajë Senatin në një qeveri dhe një gjyqësor. Përbërja e kësaj të fundit parashikonte emërimin e anëtarëve të saj si më poshtë: një pjesë - nga kurora, tjetra zgjidhej nga fisnikëria. Për arsye të ndryshme të brendshme dhe të jashtme, Senati mbeti në të njëjtin gjendje, dhe vetë Speransky përfundimisht arriti në përfundimin se projekti duhet të shtyhej. Vëmë re gjithashtu se në 1810, sipas planit të Speransky, u krijua Liceu Tsarskoye Selo.

I tillë ishte konturi i përgjithshëm i reformës politike. Gjendja e skllavërisë, gjykata, administrata, legjislacioni - gjithçka gjeti vend dhe zgjidhje në këtë vepër madhështore, e cila mbeti monument talentesh politike përtej nivelit edhe të njerëzve shumë të talentuar. Disa e qortojnë Speransky që nuk i kushton vëmendje të mjaftueshme reforma fshatare. Në Speransky lexojmë: "Marrëdhëniet në të cilat janë vendosur të dyja këto klasa (fshatarë dhe pronarë tokash) shkatërrojnë plotësisht të gjithë energjinë në popullin rus. Interesi i fisnikërisë kërkon që fshatarët t'i nënshtrohen plotësisht; interesi i fshatarësisë është që edhe fisnikët të ishin në varësi të kurorës... Froni është gjithmonë një bujkrob si kundërpesha e vetme e pasurisë së zotërve të tyre, "domethënë robëria ishte e papajtueshme me lirinë politike. “Kështu, Rusia u nda në klasa të ndryshme, shter forcat e saj në luftën që këto klasa bëjnë ndërmjet tyre dhe ia lë qeverisë të gjithë hapësirën e pushtetit të pakufizuar. Një shtet i organizuar në këtë mënyrë - domethënë për ndarjen e klasave armiqësore - nëse ka një ose një tjetër strukturë të jashtme - këto dhe të tjera letra drejtuar fisnikërisë, letra drejtuar qyteteve, dy senateve dhe të njëjtit numër parlamentesh - është një shtet despotik, dhe përderisa përbëhet nga të njëjtat elementë (klasa ndërluftuese), do të jetë e pamundur që të jetë shtet monarkik. Vetëdija e nevojës, në interes të vetvetes reforma politike, për të shfuqizuar robërinë, si dhe vetëdija për nevojën që rishpërndarja e pushtetit të korrespondojë me rishpërndarjen e pushtetit politik, është e qartë nga argumenti.

Kodi ligjor

Perandori Nikolla I, së pari vendosi të krijojë një sistem të fortë legjislacioni. Arkitekti i këtij sistemi ishte Speransky. Pikërisht përvojën dhe talentin e tij donte të përdorte perandori i ri, duke i besuar përpilimin e Kodit të Ligjeve. Perandoria Ruse“. Speransky drejtoi degën e dytë të Vet Madhëria Perandorake zyrë. Nën udhëheqjen e Mikhail Mikhailovich, deri në vitin 1830, u përpilua "Koleksioni i plotë i ligjeve të Perandorisë Ruse" në 45 vëllime, i cili përfshinte ligje nga "Kodi" i Car Alexei Mikhailovich (1649) deri në fund të mbretërimit të Aleksandrit. I. Në vitin 1832, u botua një Kod Ligjesh me 15 vëllime. Si shpërblim për këtë, Speransky mori Urdhrin e Shën Andreas të Parë të thirrurit. Në një mbledhje të posaçme të Këshillit Shtetëror në janar 1833, kushtuar botimit të botimit të parë të Kodit të Ligjeve të Perandorisë Ruse, perandori Nikolla I, pasi hoqi yllin e Shën Andreas, ia vuri Speranskit.

Ai krijoi Kodin e Ligjeve të Perandorisë Ruse, provoi Decembrists, debatoi me Karamzin. Sipas legjendës, pas takimit me të, Napoleoni i ofroi Aleksandrit I që ta shkëmbente "për ndonjë mbretëri".

Duke folur mbiemrin

Mikhail Mikhailovich Speransky lindi në familjen e një kleriku, kështu që ai nuk mori një mbiemër nga babai i tij. Speransky u emërua nga xhaxhai i tij kur u regjistrua në Seminarin Teologjik të Vladimirit. Edhe atëherë, Mikhail 8-vjeçar tregoi aftësi të jashtëzakonshme dhe mbiemri, i cili vjen nga latinishtja spero (d.m.th., "Shpresoj"), foli për shpresat që dha seminaristi i ri.
Në seminar, Speransky u tregua një nga studentët më të mirë. Atje ai filloi të studionte gjuhë (përfshi latinisht dhe greqishten e vjetër), filozofi, teologji, retorikë, matematikë dhe shkenca natyrore. Për sukseset e tij, Speransky u nderua të bëhej shoqëruesi i qelisë së prefektit, gjë që i dha atij akses në bibliotekën e tij.

Rrugë e pazgjedhur

Në 1790, Speransky u bë student i Seminarit Kryesor Alexander Nevsky, ku u dërguan studentët më të mirë të seminarit nga e gjithë Rusia. Ky institucion trajnonte elitën e klerit. Ndër lëndët e studiuara ishin shumë disiplina laike: matematika e lartë, fizika, madje edhe filozofia e re franceze. Speransky zotëroi në mënyrë të përsosur gjuhën frënge dhe u interesua seriozisht për punën e iluministëve perëndimorë. Sidoqoftë, reformatori i ardhshëm tregoi sukses të shkëlqyeshëm në të gjitha çështjet.

Në 1792, Speransky u diplomua shkëlqyeshëm në Seminarin Kryesor, ai mbeti me të si mësues i matematikës. Më vonë ai filloi të jepte edhe fizikë, elokuencë dhe filozofi dhe në vitin 1795 u bë prefekt i seminarit. Në të njëjtin vit, Speransky u rekomandua si sekretar i shtëpisë së Princit Kurakin. Kur princi mori postin e prokurorit të përgjithshëm, ai sugjeroi që Speransky të hiqte dorë nga mësimi dhe të shkonte në shërbimin civil. Në përgjigje të kësaj, mitropoliti, duke dashur të mbante Speransky në fushën shpirtërore, i sugjeroi që të merrte velin si murg, gjë që hapi rrugën për një peshkopatë të lartë. Sidoqoftë, Speransky preferoi të refuzonte këtë mundësi dhe në 1797 ai u regjistrua në zyrën e prokurorit të përgjithshëm.

Ne krye

Karriera burokratike e Speransky u zhvillua me shpejtësi. Në 1797, ai ishte një këshilltar titullar, 3 muaj më vonë - një vlerësues kolegjial, që nga viti 1798 - një këshilltar gjykate, dhe në 1799 - një këshilltar shtetëror. Në vitin 1801, kur Aleksandri I erdhi në fron, Speransky u bë një sovjetik i vërtetë shtetëror. Kjo gradë civile korrespondonte me gradën e gjeneral-majorit në ushtri, dhe bartësi i saj mund të mbante edhe postin e guvernatorit.

Pas përmbysjes së Pavel Speransky, ai u bë sekretar i shtetit i Këshilltarit Privy D.P. Troshchinsky - Sekretar i Shtetit i Aleksandrit I. Që nga viti 1802, Speransky kreu punë për përgatitjen e draft reformave shtetërore në Ministrinë e Brendshme.
Gjatë këtyre viteve, ai hartoi disa projekte të rëndësishme politike për carin, kryesori i të cilave ishte Shënimi për Organizimin e Institucioneve Gjyqësore dhe Qeveritare në Rusi. Speransky gjithashtu mori pjesë në hartimin e një dekreti për kultivuesit e lirë, i cili ishte hapi i parë drejt heqjes së skllavërisë.

Reformator i madh

Në "Hyrje në Kodin e Ligjeve Shtetërore" (1809), Speransky ishte një nga ideologët e parë të shtetit ligjor në Rusi. Ai mbrojti një monarki kushtetuese, mbrojti parimin e ndarjes së pushteteve dhe nevojën për t'u dhënë të drejta politike qytetarëve. U propozua krijimi i Dumës së Shtetit, zgjedhja e gjyqtarëve dhe futja e gjykimeve të jurisë, krijimi i Këshillit të Shtetit - një organ që komunikon monarkun me të gjitha autoritetet. Këto transformime politike çuan në mënyrë të pashmangshme në heqjen e robërisë.

Sipas reformatorit, kalimi në një sistem kushtetues duhej të bëhej në mënyrë evolucionare, ndaj projekti i tij nuk e kufizoi drejtpërdrejt autokracinë, por krijoi mjete për një kufizim të tillë në të ardhmen.
Por ndërmarrjet e Speransky praktikisht nuk u realizuan, aroma reformiste e carit u tha shpejt dhe Rusia humbi edhe një herë mundësinë për ndryshim, duke rrëshqitur në reagim.

Karamzin kundër Speransky

Në 1810, me iniciativën e Speransky, u krijua Këshilli i Shtetit, i cili u konceptua si hapi i parë drejt reformave politike në shkallë të gjerë. Në të njëjtin vit, 1810, do të shfaqej një manifest për zgjedhjet në Dumën e Shtetit. Megjithatë, transformimet ranë në refuzim nga qarqet aristokratike, megjithëse plani i Speransky fillimisht u miratua nga cari.

Fisnikëria nuk e pëlqeu Speransky për përpjekjen e tij për procedurën e zakonshme për marrjen e gradave civile dhe mbajtjen e posteve publike. Tani fisnikëria nuk mund t'i shkruante pasardhësit e tyre nga djepi në shërbim, dhe për të marrë gradën, ishte e nevojshme të diplomohej nga universiteti.

Lufta me Francën, idetë e së cilës frymëzuan Speransky-n në reformat e tij, u dha karta atu në duart e konservatorëve dhe zyrtarëve të pakënaqur. U përhapën thashetheme shpifëse për tradhtinë e Speransky, pas së cilës sovrani e dërgoi atë në mërgim.
Udhëheqësi ideologjik i kundërshtarëve të Speransky ishte shkrimtari i famshëm Karamzin. Ai përpiloi për sovranin një "Shënim mbi Rusinë e Lashtë dhe të Re", në të cilin vërtetoi bindshëm paprekshmërinë e autokracisë, duke mohuar nevojën për reforma.

Mikhail Mikhailovich (1 janar 1772, Cherkutino, provinca Vladimir - 11 shkurt 1839, Shën Petersburg) - një burrë shteti i shquar i Rusisë, siberian në 1819–1821, kont.

Lindur në familjen e një prifti fshati. Studioi në Seminarin e Vladimirit, nga viti 1788 në Seminarin Aleksandër Nevski në Shën Petersburg. Në fund, ai u la në të nga një mësues. Në vitin 1795 M.M. Speransky bëhet prefekt i seminarit, por së shpejti e lë atë dhe bëhet sekretar i Prokurorit të Përgjithshëm A. B. Kurakin, dhe nga viti 1799 - sundimtar i zyrës së tij.

Ngritja e karrierës së M.M. ra në vitet e para të mbretërimit të Aleksandrit I. Erudicioni, aftësia e madhe për punë, pavarësia e gjykimit - e gjithë kjo tërhoqi carin e ri te M.M. . Në 1801, ai e bën atë Sekretar Shteti dhe e udhëzon atë të zhvillojë një plan për reformat shtetërore. MM. Speransky emërohet drejtor i departamentit të Ministrisë së Brendshme të sapoformuar dhe merret me çështje të strukturave shtetërore. Deri në vitin 1809, ai i dha Aleksandrit I një projekt liberal për të transformuar administratën shtetërore në vend, por për shkak të kundërshtimit të fisnikërisë konservatore, ai u zbatua vetëm pjesërisht, dhe vetë reformatori u dërgua në mërgim në mars 1812 në Nizhny Novgorod. , dhe nga shtatori i atij viti në Perm.

Në 1814 ai u lejua të kthehej nga mërgimi dhe të jetonte në pasurinë Novgorod të Velikopolye. Në gusht 1816 M.M. Speransky u kthye përsëri në shërbimin publik dhe u emërua guvernator civil i Penzës. Në mars 1819, ai u caktua të drejtojë rishikimin e Siberisë dhe u emërua guvernator i përgjithshëm i Siberisë. Në një kohë të shkurtër ai udhëtoi pothuajse në të gjithë Siberinë, luftoi me vendosmëri kundër arbitraritetit dhe përvetësimit të administratës lokale. 680 zyrtarë u sollën në gjykatë, nga të cilët u gjetën 2.8 milion rubla. 29 gusht 1819 M.M. Speransky mbërriti në. Një ekip i vogël i M.M. Speransky, i cili përfshinte Decembristin e ardhshëm, brenda një kohe të shkurtër përgatiti një paketë reformash për të transformuar menaxhimin e Siberisë. Ndër to janë “Karta për administrimin e të huajve”, “Karta për të internuarit”, adm. dhe reforma gjyqësore, etj. Në Shën Petersburg u krijua një organ i posaçëm për të shqyrtuar çështjet siberiane - Komiteti Siberian.

Në mars 1821 M.M. Speransky u kthye në kryeqytet dhe u prezantua në Këshillin e Shtetit. Nga fundi i viteve 1820, ai u angazhua në përpilimin e Kodit të Ligjeve të Perandorisë Ruse dhe kodifikimin e ligjit civil dhe penal. Deri në vitin 1835 puna përfundoi dhe Kodi i Ligjeve hyri në fuqi.

1 janar 1839 M.M. Speransky u ngrit në dinjitetin e një konti dhe një muaj më vonë ai vdiq papritur.

Kompozime

1. Projekte dhe shënime. - M.; L., 1961.
2. Letrat e Speransky nga Siberia drejtuar vajzës së tij Elizaveta Mikhailovna. - M., 1869.

Irkutsk. Fjalor historik dhe i njohurive lokale. - Irkutsk: Sib. libër, 2011.

Mikhail Mikhailovich Speransky në Irkutsk

Ndër shtetarët e shquar Rusia XIX shek, një nga vendet e para i përket M.M. Speransky. Një vendas pa rrënjë i "klasës së mëzit", falë inteligjencës së tij natyrore dhe punës së palodhur, Speransky bëri një karrierë të shkëlqyer në një kohë të shkurtër, njohu ngritjet më të larta dhe hidhërimin e rënies, duke lënë pas kujtimin e një reformatori të njohur dhe një avokat i shquar. Me vullnetin e fatit, pasi e gjeti veten në 1819 guvernator të përgjithshëm në rajonin e gjerë Trans-Ural, Speransky gjithashtu u angazhua në reforma këtu, ndikimin e dobishëm të të cilit siberianët e ndjejnë edhe sot. Dëshira vetëmohuese për të mirën e vendit do të mbetet gjatë në kujtesën e njerëzve.

Duke dërguar Speransky në Siberi, Aleksandri I i dha atij fuqi të paparë. Speransky shkoi në Siberi në dy persona - si auditor dhe si "kryetar i rajonit", i cili u udhëzua të kryente një auditim, " jepni ata që kanë nevojë për një gjykim ligjor", kuptoje" në vend pajisjen më të dobishme të këtij rajoni të largët dhe bëni një mbishkrim në letër". Në pranverën e 1819 Speransky kaloi kufirin e Siberisë. Qyteti i parë siberian i Tyumen e bëri atë të dukej "i trishtuar", në Tobolsk - kryeqyteti i lashtë Siberia - auditori gjithashtu nuk vonoi. Ai nxitoi në Irkutsk të largët dhe misterioz, sikur të parashikonte se aty ishte "rrënja e së keqes". Pasi ka arritur më në fund, Speransky, brenda pak ditësh, do të shkruajë rreshtat që më vonë u bënë të famshëm. "Nëse në Tobolsk do t'i nxjerr të gjithë në gjyq ... atëherë këtu do të lihej të vareshin të gjithë».

Irkutsk po përgatitej për ardhjen e guvernatorit të ri të përgjithshëm si kurrë më parë. Qytetarët e kujtuan takimin për një kohë të gjatë. Ndërtesat kryesore të qytetit - Katedralja, Porta e Triumfit dhe rrugët kryesore - Bolshaya dhe Zamorskaya - u përmbytën fjalë për fjalë me drita. Në kalimin mbi Angara, një orkestër gjëmonte dhe midis grumbullimit të madh të njerëzve, guvernatori N.I. Treskin me zyrtarë me uniforma të plota dhe urdhra. Në ditarin e tij, Speransky përshkroi përshtypjet e tij të para për: Pamja e qytetit të ndriçuar nga përtej lumit ishte e mrekullueshme". Megjithatë, tashmë njohja e parë me rezultatet e menaxhimit të rajonit nga I.B. Pestel dhe Treskin tronditën Mikhail Mikhailovich. " Sa më tej zhytem në fund të Siberisë, aq më shumë gjej të keqen dhe pothuajse të padurueshme.", ai shkroi.

Duke filluar rishikimin, Speransky ishte i vetëdijshëm për mendimin, i cili kishte zënë rrënjë në qarqet qeveritare që nga koha e Katerinës, se të gjithë siberianët janë Yabednik. Prandaj, nuk ia vlen t'i kushtohet vëmendje faljes dhe ankesave të tyre. Me shumë vështirësi, ai mundi t'i bindte banorët e krahinës se " se ankesat ndaj autoriteteve vendore nuk përbëjnë krim". Dhe pastaj ... ankesat ranë, si nga një brirë. Numri i tyre arrinte në treqind në ditë. Në Irkutsk, brenda pak ditësh, e gjithë letra e stampuar u shit, mbi të cilën duheshin shkruar ankesat.

Guvernatori ishte, sipas Speransky, një burrë " i guximshëm, i guximshëm, budalla", Por" edukuar keq"Dhe" dinake dhe dinake si një demon". Për ta krahasuar atë ishte një tufë zyrtarësh me gradë më të ulët: oficeri i policisë Verkhneudinsky M.M. Gedenstrom, Irkutsk - Voiloshnikov, Nizhneudinsky - Loskutov.

Auditimi nxori në pah një pamje flagrante të abuzimeve dhe arbitraritetit të administratës vendore. Vetë auditori shkroi se zhvatja në të gjitha format e saj është bërë objekt i zakonshëm i "çështjeve hetimore". Treskin u vu në gjyq, së bashku me të, rreth shtatëqind zyrtarë të një rangu më të ulët u përfshinë në abuzime të ndryshme. Speransky ishte në gjendje të pastronte "stallat Augean" në një kohë të shkurtër. Kjo është meritë e tij e padyshimtë.

Jeta e heroit tonë në Irkutsk ishte organizuar shumë modeste. Së bashku me zyrtarët e rinj që erdhën me të - G.S. Batenkov, K.G. Repinsky, F.I. Zeyer dhe të tjerët, ata jetonin dhe punonin në një mënyrë të thjeshtë, por jo shumë shtëpi komode A.A. Kuznetsov, i vendosur në asnjë mënyrë në qendër, por në periferi, jo shumë larg lumit. E vetmja tërheqje e kësaj shtëpie ishte një kopsht i braktisur, i cili u bë një vend i preferuar për shëtitjen e Speransky dhe të rinjve që e shoqëronin. Të dielave, Speransky ndoqi meshën në kishën e famullisë, i pëlqente të dilte jashtë qytetit në lumë, dhe në mbrëmje ai mund të shikonte lehtësisht dritën e tregtarëve të njohur. Shumë vite më vonë, pleqtë e Irkutskut kujtuan një burrë të gjatë, pak të përkulur që ecte në ajër të pastër në çdo mot, të veshur me një pardesy të thjeshtë pa asnjë shenjë, një kapak lëkure modeste. Ishte e vështirë të perceptohej në këtë endacak të vetmuar një mendimtar i shquar, në këmbim të të cilit Napoleoni i ofroi Aleksandrit I të hiqte dorë nga ndonjë nga shtetet e Evropës që i përkisnin.

Biznesi kryesor i Mikhail Mikhailovich gjatë qëndrimit të tij dy vjeçar në Irkutsk nuk ishte një rishikim, por zhvillimi i projekteve për një reformë të ardhshme, të cilat u përfshinë në literaturë nën emrin e përgjithshëm të "institucionit siberian" ose "Reformat siberiane". i 1822. Speransky dhe "të besuarit" e tij nëpërmjet Komitetit Siberian i paraqitën Aleksandrit I shqyrtimin e një pakete propozimesh, e përbërë nga 10 projektligje: "Institucioni për administrimin e provincave të Siberisë"; "Karta për menaxhimin e të huajve"; "Karta për të mërguarit"; "Karta për etapat"; "Karta për menaxhimin e Kirgiz-Kaisaks"; "Karta për komunikimet tokësore"; "Karta për Kozakët e qytetit"; "Rregullorja mbi detyrat e zemstvo"; "Rregullorja për rezervat e grurit"; "Rregulloret mbi detyrimet e borxhit midis fshatarëve dhe të huajve", të cilat u miratuan nga mbreti më 22 qershor 1822. sistemi i ri Speransky u përpoq të ndërtonte administrimin e Siberisë mbi një kompromis të interesave të pushtetit suprem, d.m.th., autokratik, me karakteristika rajonale dhe një kuptim të qartë të pamundësisë në atë kohë për ta nënshtruar plotësisht Siberinë ndaj veprimit të legjislacionit të përgjithshëm perandorak.

Që nga koha e Katerinës II, qeveria në nivele të ndryshme tradicionalisht ka njohur tiparet domethënëse të rajonit të Siberisë. Një nga manifestimet e kësaj ishte qëllimi i Katerinës për të bërë një rezervë të veçantë për mospërhapjen e institucioneve provinciale në 1775 në Siberi. Në 1801, duke dërguar I.O. Selifontov me një rishikim në Siberi, Aleksandri I deklaroi në mënyrë eksplicite në dekret: " Ne konstatojmë se Territori Siberian, për sa i përket hapësirës së tij, për sa i përket dallimeve në pozicionin e tij natyror, për sa i përket gjendjes së popujve që e banojnë ... kërkon ... në ndarjen e tij ... dhe në vetë mënyra e qeverisjes, një rezolutë e veçantë"e bazuar" mbi njohuritë e besueshme të rrethanave lokale". Por ideja e nevojës për një formë të veçantë të qeverisjes për Siberinë u shpreh më qartë në raportin e M.M. Speransky për një studim të rajonit. Një auditor i zhytur në mendime në faqet e dokumentit i kthehet kësaj ideje në mënyrë të përsëritur. Në fund, ai arrin në përfundimin se Siberia në hapësirën e saj " kërkon rregullime të veçanta».

Në legjislacionin siberian të vitit 1822, para së gjithash, vëmendja i kushtohet kujdesit të tij përgatitje paraprake. MM. Speransky dhe ndihmësit e tij, kryesisht G.S. Batenkov; u mblodh dhe u analizua një kompleks i madh materialesh burimore. “Paketa” përfundimtare e ligjeve në formën e miratuar jo vetëm që bie në sy në vëllim – përbëhet nga 4019 paragrafë – por dallohet edhe për cilësinë jashtëzakonisht të lartë të zhvillimit të akteve ligjore për atë kohë. Karakteristika e saj më karakteristike ishte dëshira e Speransky për të siguruar në legjislacionin e ri një kombinim të parimeve themelore politike të funksionimit të perandorisë, specifikave siberiane me zgjidhjen e detyrave kombëtare.

Rajonalizmi i M.M. Speransky u shfaq kryesisht në ndarjen e Siberisë në dy guvernatorë të përgjithshëm - Siberinë Perëndimore dhe Lindore. Kështu, në thelb, u hodh fillimi për ndarjen administrative të Siberisë, e cila është ruajtur deri më sot. Motivet rajonale u frymëzuan nga propozimi për krijimin e dy Drejtorive kryesore dhe organeve këshillimore në varësi të tyre - këshillave. I njëjti mekanizëm u prezantua në nivel krahine dhe rrethesh (rrethi). Krijimi nga Speransky i një sistemi të kundërpeshës ndaj pushtetit individual duket të jetë një fenomen unik në legjislacionin rus në gjysmën e parë të shekullit të 19-të. Shumë më vonë, në vitet 1860, diçka e ngjashme mund të vërehet në guvernatorët e tjerë të përgjithshëm të Rusisë aziatike, për shembull, në Turkestan. Megjithatë, në atë kohë ishte një risi themelore në praktikën legjislative, e frymëzuar nga dëshira tradicionale e burokracisë siberiane për "autokraci". Këshillat kolegjialë, sipas planit të Speranskit, do të bëheshin garantuesit e ligjshmërisë së vendimeve të marra. Tërhiqet vëmendja për përbërjen e Drejtorive kryesore, të cilat, nën kryesimin e Guvernatorit të Përgjithshëm, përfshinin nga gjashtë zyrtarë secili: tre të emëruar nga kreu më i lartë i rajonit dhe tre që përfaqësonin interesat e Ministrisë së Punëve të Brendshme. Financa dhe Drejtësia. Në një mekanizëm të tillë për formimin e këshillave, kemi gjetur një ndërthurje të parimeve të niveleve sektoriale, territoriale dhe kombëtare të qeverisjes, tendencat e centralizimit dhe decentralizimit. Të njëjtat themele u vendosën në nenet e ligjit që përcaktonin marrëdhëniet e guvernatorit të përgjithshëm me departamentet mbarëkombëtare të përfaqësuara në rajon: xhandarmërinë dhe shërbimet postare, zyrtarët e kabinetit, dhomat e shtetit etj.

Motivet rajonale ishin veçanërisht të theksuara në zhvillimin e "Kartës për menaxhimin e të huajve". Fakti që një kategori e re e pasurive u shfaq në legjislacionin rus është dëshmi e kësaj. Ishte Speransky ai që futi fjalën "të huaj" në praktikën e gjuhës ruse, në fjalorin ligjor. Ai pasqyroi evolucionin e marrëdhënieve midis qeverisë dhe popujve të Siberisë, thellësinë e përfshirjes së aborigjenëve siberianë në mekanizmat dhe proceset kombëtare politike, ekonomike dhe socio-kulturore. Këtu është e përshtatshme të theksohet se gjatë treqind viteve të historisë së Siberisë para-sovjetike, emri zyrtar i popujve të rajonit ka ndryshuar vazhdimisht. Në shekullin e 17-të banorët indigjenë të Siberisë quheshin "të huajt yasash", pasi Siberia dhe popullsia e saj sapo kishin filluar të ishin pjesë e shtetit rus. Megjithatë, meqë ata pohuan besnikërinë e tyre, ata pushuan së qeni të huaj. në dekadën e shtatëmbëdhjetë dhe të parë të shekullit të nëntëmbëdhjetë. Vendasit siberianë quheshin zakonisht " johebrenj yasak”, pra njerëz të një feje të ndryshme nga ajo e krishterimit. Në shekullin e 19-të në lidhje me përhapjen e Ortodoksisë midis popujve të Siberisë, ky emër zhduket si pasqyrim i pasaktë i përkatësisë konfesionale të vendasve. Speransky prezanton një term të ri - "të huaj", i cili u bë emri zyrtar i popujve të rajonit dhe fitoi një karakter klasor. Kështu, në vetë termin "të huaj" ka elementë të specifikës rajonale që lidhen me një ndryshim në statusin juridik dhe social të këtyre popujve brenda shtetit rus. I njëjti dokument tërheq vëmendjen për një sërë dispozitash të tjera që lidhen me specifikat siberiane: ndarja e aborigjenëve në tre kategori - të vendosur, nomadë dhe endacakë, kodifikimi i propozuar i së drejtës zakonore - nga njëra anë dhe integrimi i mundshëm i aborigjenëve në sistemi administrativ dhe ekonomik gjithë-rus - me një tjetër.

Dëshira e Speransky për të marrë parasysh veçoritë rajonale mund të shihet lehtësisht edhe në analizën e ligjeve të tjera që përbëjnë kompleksin e "institucionit siberian". Një shembull i kësaj është rregullimi i taksave dhe tarifave, krijimi i stoqeve shtetërore të drithit, përfundimi i transaksioneve tregtare, etj.

Në të njëjtën kohë, është e pamundur të mos vërehet se rajonalizmi ligjor i Speransky bazohej në legjislacionin perandorak, postulatet e tij dhe kishte kufij të matur rreptësisht. Në "institucionin siberian" të 1822, mund të gjurmohen lehtësisht idetë e Institucionit të Katerinës për provincat e 1775, i cili shpalli parimin e unitetit të komandës në personin e guvernatorit të përgjithshëm si një person ekskluzivisht i besuar nga perandori. Speransky nuk kishte aspak ndërmend të kufizonte pushtetin e guvernatorit të përgjithshëm. Në kushte monarki absolute ishte e pamundur dhe Speransky nuk e donte. Megjithatë, ai u përpoq t'i vendoste aktivitetet e autoriteteve rajonale brenda një kuadri legjislacioni të përcaktuar rreptësisht, i cili ishte një risi e padyshimtë për rajonin dhe perandorinë në tërësi.

Në të njëjtën kohë, vetë fakti i ekzistencës së pushtetit të guvernatorit të përgjithshëm, kufijtë dhe thelbi i të cilit nuk ishin të përcaktuara qartë në legjislacion, e ndërlikoi çështjen e nënshtrimit të institucioneve të departamenteve të ndryshme ndaj tij, shkaktoi diskutime dhe pyetje që ishin të padëshirueshme nga këndvështrimi i qeverisë. Duket se pushteti i guvernatorit të përgjithshëm futi një element të caktuar decentralizimi në sistemin e qeverisjes, i cili ishte produkt i drejtpërdrejtë i kontradiktave në politikën e brendshme të autokracisë në gjysmën e parë të shekullit të 19-të. " Mospërputhja e Aleksandrit në çështjet e përmirësimit të brendshëm ndikoi në të gjitha ngjarjet". Ashtu e karakterizuar Duka i Madh Nikolai Mikhailovich politika e brendshme paraardhësi i tij i kurorëzuar.

Në këtë karakterizim, ne shohim para së gjithash një kombinim të parimeve perandorake dhe rajonalizmit në legjislacionin e 1822. ishte në përputhje me politikën publike. Siç e dini, në vitin 1809 Finlanda, një ish provincë suedeze, pasi iu bashkua Rusisë, mori statusin autonom të Dukatit të Madh të Finlandës, pozicioni i së cilës ishte shumë i privilegjuar edhe "në krahasim me rajonet autoktone të perandorisë". Në dhjetor 1815 perandori Aleksandri I " i dha një kushtetutë Polonisë”, që konsiderohej në atë kohë kulmi i liberalizmit në Evropë. Në Kaukaz, i cili ishte një konglomerat shumë i larmishëm i grupeve etnike dhe feve, a reforma administrative, e cila kishte për qëllim lidhjen më të fortë të këtij rajoni të rëndësishëm strategjik me Rusinë, por në të njëjtën kohë të ndërtuar duke marrë parasysh traditat lokale etnike, fetare dhe të tjera. Zgjerimi i territorit të shtetit dhe, si rrjedhojë, ndërlikimi i detyrave të brendshme politike, përfshirë ato menaxheriale, shtroi detyrën e gjetjes së rrugëve për përfshirjen e territoreve të reja në hapësirën e përgjithshme perandorake përpara qeverisë. Një nga këto metoda ishte zhvillimi i legjislacionit rajonal-territorial, i cili pasqyronte qartë veçoritë gjeopolitike të territoreve të veçanta. Legjislacioni siberian i vitit 1822, themelet e të cilit u zhvilluan në Irkutsk, përshtatet logjikisht dhe plotësoi doktrinën e politikës margjinale të autokracisë. Ajo u bë përvoja e parë e legjislacionit kompleks rajonal në perandori, i cili funksionoi pa ndryshime të rëndësishme deri fundi i XIX shekull dhe përpara kodifikimit mbarërus me dhjetë vjet.

Fëmijëria dhe rinia

Mikhail Mikhailovich Speransky lindi më 1 janar 1772 në fshatin Cherkutino, provinca Vladimir (tani në rrethin Sobinsky të rajonit Vladimir). Babai, Mikhail Vasilyevich Tretyakov (1739-1801), ishte një prift i kishës në pasurinë e fisnikut Ekaterininsky Saltykov. Të gjitha punët e shtëpisë ishin tërësisht mbi nënën - Praskovya Fedorova, vajza e dhjakut vendas.

Nga të gjithë fëmijët, vetëm 2 djem dhe 2 vajza janë rritur në moshë madhore. Michael ishte fëmija më i madh. Ai ishte një djalë me shëndet të dobët, i prirur për të menduar dhe mësoi të lexonte herët. Mikhail kaloi pothuajse gjithë kohën e tij vetëm ose në komunikim me gjyshin e tij Vasily, i cili ruajti një kujtesë të mrekullueshme për histori të ndryshme të përditshme. Ishte prej tij që burrështetasi i ardhshëm mori informacionin e parë për strukturën e botës dhe vendin e njeriut në të. Djali shkonte rregullisht në kishë me gjyshin e tij të verbër dhe atje lexonte Apostullin dhe Librin e Orëve në vend të sekstonit.

Speransky më pas nuk e harroi kurrë origjinën e tij dhe ishte krenar për të. Biografi i tij M. A. Korf tregoi historinë se si një mbrëmje ai ra në Speransky, atëherë tashmë një zyrtar i shquar. Mikhail Mikhailovich bëri një shtrat për vete në një stol me duart e veta: ai shtriu një pallto lëkure delesh dhe një jastëk të ndotur.

Djali ishte gjashtë vjeç kur ndodhi një ngjarje në jetën e tij që pati një ndikim të madh në jetën e tij të mëvonshme: në verë, pronari i pasurisë, Nikolai Ivanovich, dhe kryeprifti Andrei Afanasyevich Samborsky, i cili në atë kohë ishte kabineti i oborrit të trashëgimtari i fronit, Pavel Petrovich, mbërriti në Cherkutino, dhe më vonë (që nga viti 1784) u bë rrëfimtari i Dukës së Madhe Aleksandër dhe Konstantin Pavlovich. Samborsky ra shumë në dashuri me djalin, takoi prindërit e tij, luajti me të, e mbajti në krahë dhe me shaka e ftoi në Shën Petersburg.

Seminari Vladimir

Opala (1812-1816)

Reformat e kryera nga Speransky prekën pothuajse të gjitha shtresat e shoqërisë ruse. Kjo shkaktoi një stuhi thirrjesh të pakënaqur nga fisnikëria dhe zyrtarët, interesat e të cilëve u prekën më shumë. E gjithë kjo ndikoi negativisht në pozicionin e vetë këshilltarit shtetëror. Aleksandri I nuk e plotësoi kërkesën për dorëheqje në shkurt 1811 dhe Speransky vazhdoi të punojë. Por rrjedha e mëtejshme e punëve dhe koha i solli atij gjithnjë e më shumë keqbërës. Në rastin e fundit, Erfurt dhe takimet me Napoleonin u kujtuan për Mikhail Mikhailovich. Ky qortim në kushtet e marrëdhënieve të rënduara ruso-franceze ishte veçanërisht i rëndë. Intriga luan gjithmonë një rol të madh aty ku ka një regjim pushteti personal. Krenarisë iu shtua Aleksandri një frikë ekstreme nga tallja. Nëse dikush qeshte në praninë e tij, duke e parë atë, Aleksandri menjëherë filloi të mendonte se ata po qeshnin me të. Në rastin e Speransky, kundërshtarët e reformave e kryen këtë detyrë shkëlqyeshëm. Pasi ranë dakord mes tyre, pjesëmarrësit në intrigë filluan për ca kohë t'i raportojnë rregullisht sovranit vlerësime të ndryshme të paturpshme që vinin nga buzët e sekretarit të tij të shtetit. Por Aleksandri nuk kërkoi të dëgjonte, pasi kishte probleme në marrëdhëniet me Francën, dhe paralajmërimet e Speransky për pashmangshmërinë e luftës, thirrjet e tij këmbëngulëse për t'u përgatitur për të, këshillat specifike dhe të arsyeshme nuk dhanë arsye për të dyshuar në besnikërinë e tij ndaj Rusisë. Në ditëlindjen e tij të 40-të, Speransky iu dha Urdhri i Aleksandër Nevskit. Sidoqoftë, rituali i dorëzimit ishte jashtëzakonisht i rreptë dhe u bë e qartë se "ylli" i reformatorit kishte filluar të zbehej. Dashamirësit e Speransky (midis të cilëve ishte baroni suedez Gustav Armfeld, kryetar i Komitetit të Çështjeve Finlandeze dhe A. D. Balashov, kreu i Ministrisë së Policisë) u bënë edhe më aktivë. Ata i kaluan Aleksandrit të gjitha thashethemet dhe thashethemet për Sekretarin e Shtetit. Por, ndoshta, këto denoncime të dëshpëruara në analizë të fundit nuk do të kishin një efekt të fortë te perandori nëse në pranverën e vitit 1811 kampi i kundërshtarëve të reformave nuk do të kishte marrë papritur përforcim ideologjik dhe teorik. Në Tver, rreth motrës së Aleksandrit, Ekaterina Pavlovna, u krijua një rreth njerëzish, të cilët ishin të pakënaqur me liberalizmin e sovranit dhe, në veçanti, me aktivitetet e Speransky. Në sytë e tyre, Speransky ishte një "kriminel". Gjatë vizitës së Aleksandrit I, Dukesha e Madhe prezantoi Karamzinin me sovranin dhe shkrimtari i dorëzoi "Shënim mbi Rusinë e Lashtë dhe të Re" - një lloj manifesti i kundërshtarëve të ndryshimit, një shprehje e përgjithësuar e pikëpamjeve të konservatorëve. Drejtimi i mendimit shoqëror rus. Pyetjes nëse është e mundur të kufizohet autokracia në ndonjë mënyrë pa dobësuar fuqinë shpëtimtare mbretërore, ai u përgjigj negativisht. Çdo ndryshim, "çdo lajm në rendin shtetëror është një e keqe, të cilës duhet t'i drejtohemi vetëm kur është e nevojshme". Shpëtimi Karamzin pa në traditat dhe zakonet e Rusisë, njerëzit e saj, të cilët nuk kanë nevojë të marrin një shembull nga Evropa Perëndimore. Karamzin pyeti: "Dhe fermerët do të jenë të lumtur, të çliruar nga pushteti i zotërisë, por të tradhtuar si një sakrificë për veset e tyre? Nuk ka dyshim se […] fshatarët janë më të lumtur […] duke pasur një kujdestar dhe përkrahës vigjilent.» Ky argument shprehte mendimin e shumicës së pronarëve të tokave, të cilët, sipas D. P. Runich, "humbën kokat e tyre vetëm nga mendimi se kushtetuta do të hiqte robërinë dhe se fisnikëria do t'i linte vendin plebejve". Në mënyrë të përsëritur i dëgjoi ata, me sa duket, dhe perandori. Megjithatë, pikëpamjet u përqendruan në një dokument, të shkruar gjallërisht, gjallërisht, bindshëm, bazuar në fakte historike dhe nga një person jo afër gjykatës, i pa investuar me pushtet që do të kishte frikë ta humbiste. Ky shënim i Karamzin luajti një rol vendimtar në qëndrimin e tij ndaj Speransky. Në të njëjtën kohë, vetëbesimi i vetë Speransky, qortimet e tij të pakujdesshme ndaj Aleksandrit I për mospërputhje në punët shtetërore, përfundimisht mbizotëruan kupën e durimit dhe irrituan perandorin. Nga ditari i Baron M. A. Korf. Hyrja e datës 28 tetor 1838: “Duke i dhënë drejtësi të plotë mendjes së tij, nuk mund të them të njëjtën gjë për zemrën e tij. Këtu nuk e kam fjalën për një jetë private në të cilën mund ta quajmë një person vërtet të sjellshëm, apo edhe gjykime në rastet kur edhe ai ka qenë gjithmonë i prirur drejt mirësisë dhe filantropisë, por atë që unë e quaj zemrën në një respekt shtetëror apo politik. - karakteri, drejtësia, drejtësia, qëndrueshmëria në rregullat e zgjedhura dikur. Speransky nuk kishte ... as karakter, as politikë dhe as drejtësi private. Për shumë prej bashkëkohësve të tij, Speransky dukej pikërisht ashtu siç u përshkrua nga biografi i tij kryesor në fjalët e sapocituara.

Denoncimi erdhi në mars 1812, kur Aleksandri I i njoftoi Speransky përfundimin e detyrave të tij zyrtare. Në orën 20:00 të datës 17 mars, në Pallatin e Dimrit u zhvillua një bisedë fatale midis Perandorit dhe Sekretarit të Shtetit, për përmbajtjen e së cilës historianët mund vetëm të spekulojnë. Speransky doli "pothuajse pa ndjenja, në vend të letrave ai filloi të fuste kapelën në çantën e tij dhe më në fund ra në një karrige, kështu që Kutuzov vrapoi për ujë. Disa sekonda më vonë, dera nga zyra e sovranit u hap dhe sovrani u shfaq në prag, me sa duket i mërzitur: "Lamtumirë përsëri, Mikhail Mikhailovich," tha ai, dhe më pas u zhduk ... "Në të njëjtën ditë, Ministri i Policia Balashov tashmë po priste Speransky në shtëpi me një urdhër për t'u larguar nga kryeqyteti. Mikhail Mikhailovich dëgjoi në heshtje urdhrin e perandorit, shikoi vetëm dyert e dhomës ku flinte vajza e tij dymbëdhjetë vjeçare, mblodhi disa nga letrat e biznesit që dispononte në shtëpi për Aleksandrin I dhe, pasi kishte shkruar një shënim lamtumire, u largua. Ai as që mund ta imagjinonte se do të kthehej në kryeqytet vetëm pas nëntë vjetësh, në mars 1821.

Bashkëkohësit do ta quajnë këtë dorëheqje "rënia e Speransky". Në realitet, nuk ishte një rënie e thjeshtë e një personaliteti të lartë, por një rënie e një reformatori me të gjitha pasojat që pasuan. Duke shkuar në internim, ai nuk e dinte se çfarë dënimi iu shqiptua në Pallatin e Dimrit. Qëndrimi i njerëzve të thjeshtë ndaj Speransky ishte kontradiktor, siç vëren M. A. Korf: "... në vende ai shkonte përreth, duke thënë me zë të lartë se i preferuari i sovranit ishte shpifur, dhe shumë fshatarë pronarë madje dërguan lutje shpëtimi për të dhe ndezën qirinj. Duke u ngritur, - thanë ata, - nga pisllëku në grada dhe poste të larta dhe duke qenë mendje mbi të gjitha ndër këshilltarët mbretërorë, ai u bë shërbëtor ..., duke nxitur kundër vetes të gjithë zotërinjtë që, për këtë, dhe jo për ndonjë tradhti. , vendosi ta shkatërronte atë”. Nga 23 shtator 1812 deri më 19 shtator 1814, Speransky u internua në qytetin e Perm. Nga shtatori deri në tetor 1812, M. M. Speransky jetoi në shtëpinë e tregtarit I. N. Popov. Megjithatë, akuza për tradhti nuk u shlye. Në 1814, Speransky u lejua të jetonte nën mbikëqyrjen e policisë në pasurinë e tij të vogël, Velikopolye, provinca Novgorod. Këtu ai u takua me A. A. Arakcheev dhe përmes tij i kërkoi Aleksandrit I për "faljen" e tij të plotë. M. M. Speransky iu drejtua vazhdimisht perandorit dhe ministrit të policisë me një kërkesë për të sqaruar pozicionin e tij dhe për ta mbrojtur atë nga fyerjet. Këto ankesa patën pasoja: me urdhër të Aleksandrit, Speransky duhej të paguhej 6 mijë rubla në vit nga momenti i dëbimit. Ky dokument filloi me fjalët: "Për këshilltarin e fshehtë Speransky, i cili është në Perm ...". Për më tepër, urdhri ishte dëshmi që perandori Speransky nuk harron dhe vlerëson.

Kthehu në shërbim. (1816-1839)

Guvernatori Civil i Penzës

Më 30 gusht (11 shtator) 1816, me dekret të perandorit, M. M. Speransky u kthye në shërbimin publik dhe u emërua guvernator civil i Penzës. Mikhail Mikhailovich mori masa të fuqishme për të rivendosur rendin e duhur në provincë dhe së shpejti, sipas M. A. Korf, "e gjithë popullsia e Penzës ra në dashuri me guvernatorin e tyre dhe e lavdëroi atë si një dashamirës të rajonit". Vetë Speransky, nga ana tjetër, e vlerësoi këtë rajon në këtë mënyrë në një letër drejtuar vajzës së tij: "njerëzit këtu, në përgjithësi, janë të sjellshëm, klima është e mrekullueshme, toka është e bekuar ... Unë do të them në përgjithësi: nëse Zoti na sjell të jetojmë këtu me ju, atëherë ne do të jetojmë këtu më paqësisht dhe më këndshëm, se kudo dhe kurrë më parë.

Guvernatori i Përgjithshëm i Siberisë

Sidoqoftë, në mars 1819, Speransky papritur mori një emërim të ri - Guvernator i Përgjithshëm i Siberisë. Speransky jashtëzakonisht shpejt u zhyt në problemet dhe rrethanat lokale me ndihmën e "glasnost" të shpallur prej tij. Apeli i drejtpërdrejtë drejtuar autoriteteve më të larta pushoi së "përbërë krim". Për të përmirësuar disi situatën, Speransky fillon të reformojë administrimin e rajonit. "Bashkëpunësi i parë" në kryerjen e reformave siberiane ishte Decembristi i ardhshëm G. S. Batenkov. Së bashku me Speransky, ai u angazhua energjikisht në zhvillimin e "Kodit Siberian" - një kod i gjerë i reformimit të aparatit administrativ të Siberisë. Me rëndësi të veçantë midis tyre ishin dy projekte të miratuara nga perandori: "Institucionet për menaxhimin e provincave të Siberisë" dhe "Karta për menaxhimin e të huajve". Një tipar ishte ndarja e re e popullsisë autoktone të Siberisë e propozuar nga Speransky sipas mënyrës së jetesës në sedentare, nomade dhe endacake.

Gjatë periudhës së punës së tij, Batenkov besonte sinqerisht se Speransky, "një fisnik i sjellshëm dhe i fortë", do ta transformonte vërtet Siberinë. Më pas, atij iu bë e qartë se Speransky nuk iu dha "asnjë mjet për të përmbushur urdhrin e besuar". Sidoqoftë, Batenkov besonte se "Speransky nuk mund të fajësohet personalisht për dështimin". Në fund të janarit 1820, Speransky i dërgoi një raport të shkurtër mbi aktivitetet e tij perandorit Aleksandër, ku deklaroi se do të ishte në gjendje të përfundonte të gjitha punët e tij deri në muajin maj, pas së cilës qëndrimi i tij në Siberi "nuk do të kishte asnjë qëllim. " Perandori udhëzoi ish-sekretarin e tij të shtetit që të rregullonte rrugën nga Siberia në mënyrë të tillë që të mbërrinte në kryeqytet deri në ditët e fundit të marsit të vitit të ardhshëm. Kjo vonesë pati një ndikim të fortë te Speransky. Një ndjenjë e pakuptimësisë së veprimtarisë së tij filloi të mbizotëronte në shpirtin e tij. Sidoqoftë, Speransky nuk mbeti në dëshpërim për një kohë të gjatë dhe në mars 1821 u kthye në kryeqytet.

Kthehu në kryeqytet

Ai u kthye në Shën Petersburg më 22 mars, perandori në atë kohë ishte në Laibach. Pas kthimit më 26 maj, ai priti ish-Sekretarin e Shtetit vetëm disa javë më vonë - më 23 qershor. Kur Mikhail hyri në zyrë, Aleksandri bërtiti: "Uh, sa nxehtë është këtu" dhe e mori me vete në ballkon, në kopsht. Çdo kalimtar ishte në gjendje jo vetëm t'i shihte, por edhe ta dëgjonte plotësisht bisedën e tyre, por sovrani mund ta shihte këtë dhe donte të kishte një arsye për të mos qenë i sinqertë. Speransky e kuptoi se ai kishte pushuar së përdoruri ndikimin e tij të mëparshëm në gjykatë.

Nën Nikollën I

"Perandori Nikolla I shpërblen Speransky për përpilimin e një kodi ligjesh." Piktura nga A.Kivshenko

Pikëpamjet dhe reformat politike

Një përkrahës i rendit kushtetues, Speransky ishte i bindur se të drejta të reja shoqërisë duhet t'i jepeshin nga autoritetet. Një shoqëri e ndarë në prona, të drejtat dhe detyrimet e së cilës përcaktohen me ligj, ka nevojë për ligjin civil dhe penal, zhvillimin publik të çështjeve gjyqësore dhe lirinë e shtypit. Speransky i kushtoi rëndësi të madhe edukimit të opinionit publik.

Në të njëjtën kohë, ai besonte se Rusia nuk ishte gati për një sistem kushtetues, se ishte e nevojshme të fillonte transformimet me riorganizimin e aparatit shtetëror.

Periudha 1808-1811 ishte epoka e rëndësisë dhe ndikimit më të lartë të Speransky, për të cilin ishte në këtë kohë që Joseph de Maistre shkroi se ai ishte "ministri i parë dhe madje i vetmi" i perandorisë: reforma e shtetit. Këshilli (1810), reforma e ministrave (1810-1811), reforma Senati (1811-1812). Reformatori i ri, me entuziazmin e tij karakteristik, u nis për hartimin e një plani të plotë për formimin e ri të administratës shtetërore në të gjitha pjesët e tij: nga sovraniteti deri te qeveria e turpshme. Tashmë më 11 dhjetor 1808, ai i lexoi Aleksandrit I shënimin e tij "Për përmirësimin e arsimit të përgjithshëm publik". Jo më vonë se tetori 1809, i gjithë plani ishte tashmë në tryezën e perandorit. Tetori dhe nëntori kaluan në një përmbledhje pothuajse të përditshme të pjesëve të ndryshme të tij, në të cilat Aleksandri I bëri korrigjimet dhe shtesat e tij.

Pikëpamjet e reformatorit të ri M. M. Speransky pasqyrohen më plotësisht në shënimin e 1809 - "Hyrje në Kodin e Ligjeve të Shtetit". “Kodi” i Speranskit hapet me një studim serioz teorik të “vetive dhe objekteve të ligjeve shtetërore, vendase dhe organike”. Ai gjithashtu shpjegoi dhe vërtetoi mendimet e tij në bazë të teorisë së së drejtës ose, më saktë, filozofisë së së drejtës. Reformatori i kushtoi një rëndësi të madhe rolit rregullator të shtetit në zhvillimin e industrisë vendase dhe, nëpërmjet transformimeve të tij politike, forcoi në çdo mënyrë autokracinë. Speransky shkruan: "Nëse të drejtat e pushtetit shtetëror do të ishin të pakufizuara, nëse forcat e shtetit do të ishin të bashkuara në pushtetin sovran dhe nuk do t'u linin asnjë të drejtë nënshtetasve, atëherë shteti do të ishte në skllavëri dhe sundimi do të ishte despotik".

Sipas Speransky, një skllavëri e tillë mund të marrë dy forma. Forma e parë jo vetëm që i përjashton subjektet nga çdo pjesëmarrje në ushtrimin e pushtetit shtetëror, por edhe i heq lirinë për të disponuar personin dhe pronën e tyre. E dyta, më e buta, i përjashton edhe subjektet nga pjesëmarrja në qeverisje, por u lë atyre lirinë në raport me personin dhe pronën e tyre. Për rrjedhojë, subjektet nuk kanë të drejta politike, por të drejtat civile mbeten me to. Dhe prania e tyre do të thotë se ka liri në shtet deri diku. Por nuk është mjaftueshëm e garantuar, prandaj - shpjegon Speransky - është e nevojshme ta mbroni atë - përmes krijimit dhe forcimit të ligjit bazë, pra Kushtetutës Politike.

Të drejtat civile duhet të renditen në të "në formën e pasojave fillestare civile që rrjedhin nga të drejtat politike", dhe qytetarëve duhet t'u jepen të drejta politike me anë të të cilave ata do të jenë në gjendje të mbrojnë të drejtat e tyre dhe lirinë e tyre civile. Pra, sipas Speransky, të drejtat dhe liritë civile nuk sigurohen mjaftueshëm me ligje dhe ligj. Pa garanci kushtetuese, ata janë të pafuqishëm në vetvete, prandaj, ishte pikërisht kërkesa për të forcuar sistemin civil që formoi bazën e të gjithë planit të reformave shtetërore të Speransky dhe përcaktoi idenë e tyre kryesore - "sundimin, deri tani autokratik, për të vendosur dhe vendosur në baza e ligjit”. Ideja është që pushteti shtetëror duhet të ndërtohet mbi baza të përhershme dhe qeveria duhet të qëndrojë mbi një bazë solide kushtetuese dhe ligjore. Kjo ide buron nga tendenca për të gjetur në ligjet themelore të shtetit një bazë solide për të drejtat dhe liritë qytetare. Ajo mbart dëshirën për të siguruar lidhjen e sistemit civil me ligjet themelore dhe për ta vendosur fort atë, duke u mbështetur pikërisht në këto ligje. Plani i transformimit përfshinte një ndryshim në strukturën shoqërore dhe një ndryshim në rendin shtetëror. Speransky copëton shoqërinë në bazë të dallimeve në të drejta. “Nga një rishikim i të drejtave civile dhe politike, bëhet e qartë se të gjitha ato, në përkatësinë e tyre në tre klasa, mund të ndahen: Të drejtat civile janë të përbashkëta për të gjitha subjektet; fisnikëria; Njerëz të klasës së mesme; Njerëzit që punojnë”. E gjithë popullsia dukej se ishte civilisht e lirë, dhe skllavëria u shfuqizua, megjithëse, duke vendosur "lirinë civile për fshatarët pronarë", Speransky në të njëjtën kohë vazhdon t'i quajë ata "bujkrobër". Fisnikët ruajtën të drejtën për të zotëruar toka të populluara dhe lirinë nga shërbimi i detyrueshëm. Punëtorët përbëheshin nga fshatarë, zejtarë dhe shërbëtorë. Planet madhështore të Speransky filluan të realizohen. Në pranverën e vitit 1809, perandori miratoi "Rregulloret për përbërjen dhe menaxhimin e komisionit për hartimin e ligjeve" të zhvilluar nga Speransky, ku për shumë vite (deri në mbretërimin e ri) u përcaktuan drejtimet kryesore të veprimtarisë së tij: " Punimet e Komisionit kanë këto tema kryesore:

1. Kodi Civil. 2. Kodi Penal. 3. Kodi Tregtar. 4. Pjesë të ndryshme që i përkasin ekonomisë së shtetit dhe të drejtës publike. 5. Kodi i ligjeve provinciale për provincat Ostsee. 6. Kodi ligjor për ato provinca të rusishtes së vogël dhe polake të aneksuar.

Speransky flet për nevojën e krijimit të një shteti të së drejtës, i cili në fund të fundit duhet të jetë një shtet kushtetues. Ai shpjegon se siguria e një personi dhe e pasurisë është pasuria e parë e patjetërsueshme e çdo shoqërie, pasi paprekshmëria është thelbi i të drejtave dhe lirive qytetare, të cilat kanë dy lloje: liritë personale dhe liritë materiale. Përmbajtja e lirive personale:

1. Askush nuk mund të dënohet pa gjyq; 2. Askush nuk është i detyruar të dërgojë shërbim personal, përveç me ligj. Përmbajtja e lirive materiale: 1. Secili mund të disponojë me pasurinë e tij sipas dëshirës, ​​në përputhje me ligjin e përgjithshëm; 2. Askush nuk detyrohet të paguajë tatimet dhe detyrimet përveçse sipas ligjit dhe jo sipas arbitraritetit. Kështu, ne shohim se Speransky kudo e percepton ligjin si një metodë për mbrojtjen e sigurisë dhe lirisë. Megjithatë, ai sheh se duhen garanci edhe kundër arbitraritetit të ligjvënësit. Reformatori i afrohet kërkesës së një kufizimi kushtetues dhe ligjor të pushtetit, në mënyrë që të ketë parasysh ligjin ekzistues. Kjo do t'i jepte asaj më shumë stabilitet.

Speransky e konsideron të nevojshme një sistem të ndarjes së pushteteve. Këtu ai pranon plotësisht idetë që atëherë dominuan Evropën Perëndimore dhe shkruan në veprën e tij se: "Është e pamundur të bazohet qeveria në ligj nëse një fuqi sovrane do të hartojë ligjin dhe ta zbatojë atë". Prandaj, Speransky sheh një strukturë racionale të pushtetit shtetëror në ndarjen e tij në tre degë: legjislative, ekzekutive dhe gjyqësore, duke ruajtur formën autokratike. Meqenëse diskutimi i projektligjeve përfshin pjesëmarrjen e një numri të madh njerëzish, është e nevojshme të krijohen organe speciale që përfaqësojnë pushtetin legjislativ - Duma.

Speransky propozon përfshirjen e popullsisë (personalisht të lirë, përfshirë fshatarët e shtetit, në prani të një kualifikimi pronësor) për pjesëmarrje të drejtpërdrejtë në autoritetet legjislative, ekzekutive dhe gjyqësore në bazë të një sistemi zgjedhjesh me katër faza (volost - qark - provincial - Duma e Shtetit). Nëse ky plan do të kishte marrë një mishërim të vërtetë, fati i Rusisë do të ishte ndryshe, mjerisht, historia nuk e njeh gjendjen subjuktive. E drejta për t'i zgjedhur ata nuk mund t'u takojë të gjithëve në mënyrë të barabartë. Speransky përcakton se sa më shumë pronë të ketë një person, aq më shumë është i interesuar të mbrojë të drejtat e pronësisë. Dhe ata që nuk kanë as pasuri të paluajtshme e as kapital përjashtohen nga procesi zgjedhor. Pra, shohim se për Speransky është i huaj parimi demokratik i zgjedhjeve universale dhe të fshehta, dhe në ndryshim nga kjo, ai parashtron dhe i kushton më shumë rëndësi parimit liberal të ndarjes së pushtetit. Në të njëjtën kohë, Speransky rekomandon decentralizim të gjerë, domethënë, së bashku me Dumën Qendrore të Shtetit, duhet të krijohen edhe duma lokale: volost, rrethi dhe provincial. Duma është thirrur të zgjidhë çështje me karakter lokal. Pa pëlqimin e Dumës së Shtetit, autokrati nuk kishte të drejtë të ligjësonte, përveç rasteve kur bëhej fjalë për shpëtimin e atdheut. Sidoqoftë, në të kundërt, perandori gjithmonë mund të shpërndante deputetët dhe të thërriste zgjedhje të reja. Rrjedhimisht, ekzistenca e Dumës së Shtetit, si të thuash, u thirr për të dhënë vetëm një ide për nevojat e njerëzve dhe për të ushtruar kontroll mbi degën ekzekutive. Pushteti ekzekutiv përfaqësohet nga bordet, dhe në nivelin më të lartë - nga ministritë, të cilat u formuan nga vetë perandori. Për më tepër, ministrat duhej të ishin përgjegjës para Dumës së Shtetit, së cilës iu dha e drejta të kërkonte heqjen e akteve të paligjshme. Kjo është qasja thelbësisht e re e Speransky, e shprehur në dëshirën për të vënë zyrtarët, si në qendër ashtu edhe në terren, nën kontrollin e opinionit publik. Dega gjyqësore e qeverisë përfaqësohej nga gjykatat rajonale, të rrethit dhe krahinave, të përbëra nga gjyqtarë të zgjedhur dhe që vepronin me pjesëmarrjen e jurive. Gjykata më e lartë ishte Senati, anëtarët e të cilit zgjidheshin përgjithmonë nga Duma e Shtetit dhe miratoheshin personalisht nga perandori.

Uniteti i pushtetit shtetëror, sipas projektit të Speransky, do të mishërohej vetëm në personalitetin e monarkut. Ky decentralizim i legjislacionit, gjykatave dhe administratës duhej t'i jepte mundësinë vetë pushtetit qendror të zgjidhte me vëmendjen e duhur ato çështje shtetërore më të rëndësishme që do të përqendroheshin në organet e saj dhe që nuk do të errësoheshin nga masa e çështjeve të vogla aktuale të vendit. interesi. Kjo ide e decentralizimit ishte edhe më e shquar, sepse nuk ishte ende në radhën e mendimtarëve politikë të Evropës Perëndimore, të cilët ishin më të shqetësuar me zhvillimin e pyetjeve rreth qeverisë qendrore.

Monarku mbeti i vetmi përfaqësues i të gjitha degëve të qeverisë, në krye të tyre. Prandaj, Speransky besonte se ishte e nevojshme të krijohej një institucion që do të kujdesej për bashkëpunimin e planifikuar midis autoriteteve individuale dhe do të ishte, si të thuash, një shprehje konkrete e mishërimit themelor të unitetit të shtetit në personalitetin e monarkut. Sipas planit të tij, Këshilli i Shtetit do të bëhej një institucion i tillë. Në të njëjtën kohë, ky organ duhej të vepronte si gardian i zbatimit të legjislacionit.

Më 1 janar 1810, u shpall një manifest për krijimin e Këshillit të Shtetit, duke zëvendësuar Këshillin e Përhershëm. M. M. Speransky mori postin e sekretarit të shtetit në këtë organ. Ai ishte në krye të të gjithë dokumentacionit që kalonte në Këshillin e Shtetit. Speransky fillimisht e parashikoi Këshillin e Shtetit në planin e tij të reformës si një institucion që nuk duhet të përfshihet veçanërisht në përgatitjen dhe zhvillimin e projektligjeve. Por duke qenë se krijimi i Këshillit të Shtetit u konsiderua si faza e parë e transformimit dhe ishte ai që duhej të krijonte plane për reforma të mëtejshme, në fillim këtij organi iu dhanë kompetenca të gjera. Tani e tutje, të gjitha projektligjet duhej të kalonin në Këshillin e Shtetit. Mbledhja e përgjithshme përbëhej nga anëtarë të katër departamenteve: 1) legjislativ, 2) punë ushtarake (deri në 1854), 3) çështje civile dhe shpirtërore, 4) ekonomi shtetërore; dhe nga ministrat. Vetë perandori e kryesonte atë. Në të njëjtën kohë, parashikohet se mbreti mund të miratonte vetëm mendimin e shumicës së mbledhjes së përgjithshme. Kryetari i parë i Këshillit të Shtetit (deri më 14 gusht 1814) ishte Kancelari Konti Nikolai Petrovich Rumyantsev (1751_1826). Sekretari i Shtetit (pozicioni i ri) u bë kreu i Kancelarisë së Shtetit.

Speransky jo vetëm që zhvilloi, por gjithashtu vendosi një sistem të caktuar kontrollesh dhe balancash në veprimtaritë e organeve më të larta shtetërore nën supremacinë e perandorit. Ai argumentoi se tashmë mbi bazën e kësaj është vendosur vetë drejtimi i reformave. Pra, Speransky e konsideroi Rusinë mjaft të pjekur për të filluar reformat dhe për të marrë një kushtetutë që siguron jo vetëm liri civile, por edhe politike. Në një memorandum drejtuar Aleksandrit I, ai shpreson se "nëse Zoti i bekon të gjitha ndërmarrjet, atëherë deri në vitin 1811 ... Rusia do të perceptojë një qenie të re dhe do të transformohet plotësisht në të gjitha pjesët". Speransky argumenton se nuk ka shembuj në histori të një populli tregtar të ndritur që ka mbetur në një gjendje skllavërie për një kohë të gjatë dhe se trazirat nuk mund të shmangen nëse sistemi shtetëror nuk korrespondon me frymën e kohës. Prandaj, krerët e shteteve duhet të monitorojnë nga afër zhvillimin e frymës publike dhe t'i përshtatin atij sistemet politike. Nga kjo, Speransky nxori përfundimin se do të ishte një avantazh i madh të kishim një kushtetutë në Rusi falë "frymëzimit të dobishëm të fuqisë supreme". Por pushteti suprem në personin e perandorit nuk ndau të gjitha pikat e programit të Speransky. Aleksandri I ishte mjaft i kënaqur vetëm me transformimet e pjesshme të Rusisë feudale, të aromatizuara me premtime liberale dhe argumente abstrakte për ligjin dhe lirinë. Aleksandri I ishte gati të pranonte të gjitha këto. Por ndërkohë, ai përjetoi edhe presionin më të fortë nga mjedisi gjyqësor, përfshirë anëtarët e familjes së tij, të cilët kërkuan të parandalonin ndryshimet radikale në Rusi.

Gjithashtu, një nga idetë ishte përmirësimi i "ushtrisë burokratike" për reformat e ardhshme. Më 3 prill 1809, u lëshua një dekret për radhët e gjykatës. Ai ndryshoi rendin e marrjes së titujve dhe privilegjeve të caktuara. Tani e tutje, këta tituj do të konsideroheshin thjesht si shenja. Privilegje u jepeshin vetëm atyre që kryenin shërbimin publik. Dekreti, i cili reformoi procedurën për marrjen e gradave gjyqësore, u nënshkrua nga perandori, por për askënd nuk ishte sekret se kush ishte autori i tij i vërtetë. Për shumë dekada, pasardhësit e familjeve më fisnike (fjalë për fjalë nga djepi) morën gradat gjyqësore të junkerit të dhomës (përkatësisht - klasi i 5-të), pas një kohe - odatar (klasi i 4-të). Kur hynin në shërbimin civil ose ushtarak me arritjen e një moshe të caktuar, ata që nuk kishin shërbyer askund, zinin automatikisht "vendet më të larta". Me dekret të Speransky, junkerët e dhomës dhe odatët që nuk ishin në shërbim aktiv u urdhëruan të gjenin një lloj aktiviteti për veten e tyre brenda dy muajve (përndryshe - dorëheqja).

Masa e dytë ishte dekreti i botuar më 6 gusht 1809 mbi rregullat e reja për ngritjen në gradat e shërbimit civil, të përgatitura fshehurazi nga Speransky. Në një shënim drejtuar sovranit nën një titull shumë të thjeshtë, u rrënjos një plan revolucionar për një ndryshim rrënjësor të rendit të prodhimit në gradë, duke vendosur një lidhje të drejtpërdrejtë midis marrjes së gradës dhe kualifikimit arsimor. Kjo ishte një përpjekje e guximshme për sistemin e prodhimit të rangut, i cili ka funksionuar që nga epoka e Pjetrit I. Mund të imagjinohet vetëm se sa keqbërës dhe armiq kishte Mikhail Mikhailovich vetëm falë këtij dekreti. Speransky proteston kundër padrejtësisë monstruoze kur një i diplomuar në Fakultetin e Drejtësisë merr gradë më vonë se një koleg që nuk ka studiuar kurrë askund. Tani e tutje, grada e vlerësuesit kolegjial, e cila më parë mund të merrej me vjetërsi, u jepej vetëm atyre zyrtarëve që kishin në dorë një certifikatë të përfundimit me sukses të një kursi studimi në një nga universitetet ruse ose që kishin dhënë provime në një program të veçantë. Në fund të shënimit, Speransky flet drejtpërdrejt për dëmtimin e sistemit ekzistues të gradave sipas "Tabelës së Rankeve" të Pjetrit, duke sugjeruar ose anulimin e tyre ose rregullimin e marrjes së gradave, duke filluar nga klasa e 6-të, me praninë. të një diplome universitare. Ky program përfshinte testimin e njohurive të gjuhës ruse, një prej gjuhëve të huaja, të së drejtës natyrore, romake, shtetërore dhe penale, historisë së përgjithshme dhe ruse, ekonomisë shtetërore, fizikës, gjeografisë dhe statistikave të Rusisë. Grada e vlerësuesit kolegjial ​​korrespondonte me klasën e 8-të të "Tabela e gradave". Duke filluar nga kjo klasë e lart, zyrtarët kishin privilegje të mëdha dhe paga të larta. Shtë e lehtë të merret me mend se kishte shumë që donin ta merrnin atë, dhe shumica e aplikantëve, si rregull, në moshë të mesme, thjesht nuk mund të merrnin provimet. Urrejtja ndaj reformatorit të ri filloi të rritet. Perandori, duke mbrojtur shokun e tij besnik me kujdesin e tij, e ngriti atë në shkallët e karrierës.

Elementet e marrëdhënieve të tregut në ekonominë ruse u përfshinë gjithashtu në projektet e M. M. Speransky. Ai ndau idetë e ekonomistit Adam Smith. Speransky e lidhi të ardhmen e zhvillimit ekonomik me zhvillimin e tregtisë, transformimin e sistemit financiar dhe qarkullimin e parave. Në muajt e parë të vitit 1810 u diskutua problemi i rregullimit të financave publike. Speransky hartoi një "Plan Financiar", i cili formoi bazën e manifestit të carit të 2 shkurtit. Qëllimi kryesor i këtij dokumenti ishte eliminimi i deficitit buxhetor. Sipas përmbajtjes së tij, u ndalua emetimi i parave në letër, u zvogëlua vëllimi i burimeve financiare dhe u vu nën kontroll aktivitetet financiare të ministrave. Për të rimbushur thesarin e shtetit, taksa e anketimit u rrit nga 1 rubla në 3 dhe u prezantua një taksë e re, e paprecedentë më parë - "të ardhura progresive". Këto masa dhanë një rezultat pozitiv dhe, siç vuri në dukje vetë Speransky më vonë, "duke ndryshuar sistemin financiar ... ne shpëtuam shtetin nga falimentimi". Deficiti buxhetor u zvogëlua dhe të ardhurat e thesarit u rritën me 175 milion rubla në dy vjet.

Në verën e vitit 1810, me iniciativën e Speransky, filloi riorganizimi i ministrive, i cili përfundoi në qershor 1811. Gjatë kësaj kohe, Ministria e Tregtisë u likuidua, u ndanë raste të sigurisë së brendshme, për të cilat një ministri speciale e policisë. u formua. Vetë ministritë u ndanë në departamente (me një drejtor në krye), departamente në departamente. Nga zyrtarët më të lartë të ministrisë u formua këshilli i ministrit dhe nga të gjithë ministrat një komision ministrash për të diskutuar çështjet administrative dhe ekzekutive.

Retë fillojnë të mblidhen mbi kokën e reformatorit. Speransky, në kundërshtim me instinktin e vetë-ruajtjes, vazhdon të punojë me vetëmohim. Në një raport që iu dorëzua perandorit më 11 shkurt 1811, Speransky raporton: “/…/ u kryen këto çështje kryesore: I. U krijua Këshilli i Shtetit. II. Plotësuar dy pjesë të Kodit Civil. III. Është bërë një ndarje e re e ministrive, për to është hartuar një statut i përgjithshëm dhe janë hartuar draft statutet për ato private. IV. U hartua dhe u miratua një sistem i përhershëm për pagimin e borxheve shtetërore: 1) duke ndërprerë emetimin e kartëmonedhave; 2) shitja e pasurisë; 3) vendosja e një komisioni shlyerjeje. V. Është hartuar një sistem monetar. VI. U hartua një kod tregtar për 1811.

Asnjëherë, ndoshta, në Rusi gjatë një viti nuk u morën kaq shumë dekrete të përgjithshme shtetërore sa në të kaluarën. /…/ Nga kjo rrjedh se për të përfunduar me sukses planin që Lartmadhëria Juaj denon të denjojë për vete, është e nevojshme të forcohen metodat e zbatimit të tij. /…/ për këtë duken absolutisht të nevojshme këto lëndë: I. Të plotësohet kodi civil. II. Hartoni dy kode shumë të nevojshme: 1) gjyqësor, 2) penal. III. Plotësoni rregullimin e Senatit Gjyqësor. IV. Hartoni strukturën e Senatit në pushtet. V. Administrimi i provincave në rendin gjyqësor dhe ekzekutiv. VI. Konsideroni dhe forconi mënyrat për të shlyer borxhet. VII. Krijimi i të ardhurave vjetore të shtetit: 1) Duke futur një regjistrim të ri të popullsisë. 2) Formimi i taksës së tokës. 3) Një pajisje e re për të ardhurat e verës. 4) Burimi më i mirë i të ardhurave nga prona shtetërore. /…/ Mund të thuhet me siguri se /…/ duke i kryer ato /…/ perandoria do të vendoset në një pozicion kaq të fortë dhe të besueshëm sa që epoka e Madhërisë suaj do të quhet gjithmonë një shekull i bekuar. Mjerisht, planet madhështore për të ardhmen e përshkruara në pjesën e dytë të raportit mbetën të paplotësuara (kryesisht reforma e Senatit).

Në fillim të 1811, Speransky propozoi gjithashtu një projekt të ri për transformimin e Senatit. Thelbi i projektit ishte shumë i ndryshëm nga ai origjinal. Është dashur të ndajë Senatin në një qeveri dhe një gjyqësor. Përbërja e kësaj të fundit parashikonte emërimin e anëtarëve të saj si më poshtë: një pjesë - nga kurora, tjetra zgjidhej nga fisnikëria. Për arsye të ndryshme të brendshme dhe të jashtme, Senati mbeti në të njëjtin gjendje, dhe vetë Speransky përfundimisht arriti në përfundimin se projekti duhet të shtyhej. Vëmë re gjithashtu se në 1810, sipas planit të Speransky, u krijua Liceu Tsarskoye Selo.

I tillë ishte konturi i përgjithshëm i reformës politike. Gjendja e skllavërisë, gjykata, administrata, legjislacioni - gjithçka gjeti vend dhe zgjidhje në këtë vepër madhështore, e cila mbeti monument talentesh politike përtej nivelit edhe të njerëzve shumë të talentuar. Disa qortojnë Speransky se i kushtoi pak vëmendje reformës fshatare. Në Speransky lexojmë: "Marrëdhëniet në të cilat janë vendosur të dyja këto klasa (fshatarë dhe pronarë tokash) shkatërrojnë plotësisht të gjithë energjinë në popullin rus. Interesi i fisnikërisë kërkon që fshatarët t'i nënshtrohen plotësisht; interesi i fshatarësisë është që edhe fisnikët të ishin në varësi të kurorës... Froni është gjithmonë një bujkrob si kundërpesha e vetme e pasurisë së zotërve të tyre, "domethënë robëria ishte e papajtueshme me lirinë politike. “Kështu, Rusia, e ndarë në klasa të ndryshme, i shteron forcat e saj në luftën që këto klasa bëjnë mes tyre dhe i lë qeverisë të gjithë hapësirën e pushtetit të pakufizuar. Një shtet i organizuar në këtë mënyrë - domethënë për ndarjen e klasave armiqësore - nëse ka një ose një tjetër strukturë të jashtme - këto dhe të tjera letra drejtuar fisnikërisë, letra drejtuar qyteteve, dy senateve dhe të njëjtit numër parlamentesh - është një shtet despotik, dhe përderisa përbëhet nga të njëjtat elementë (klasa ndërluftuese), do të jetë e pamundur që të jetë shtet monarkik. Vetëdija e nevojës, në interes të vetë reformës politike, për të shfuqizuar robërinë, si dhe vetëdija e nevojës që rishpërndarja e pushtetit të korrespondojë me rishpërndarjen e pushtetit politik, duket nga arsyetimi.

Kodi ligjor

Perandori Nikolla I, së pari vendosi të krijojë një sistem të fortë legjislacioni. Arkitekti i këtij sistemi ishte Speransky. Ishte përvoja dhe talenti i tij që perandori i ri donte të përdorte, duke i besuar përpilimin e Kodit të Ligjeve të Perandorisë Ruse. Speransky drejtoi departamentin e dytë të Kancelarisë së Madhërisë së Tij Perandorake. Nën udhëheqjen e Mikhail Mikhailovich, deri në vitin 1830, u përpilua "Koleksioni i plotë i ligjeve të Perandorisë Ruse" në 45 vëllime, i cili përfshinte ligje nga "Kodi" i Car Alexei Mikhailovich (1649) deri në fund të mbretërimit të Aleksandrit. I. Në vitin 1832, u botua një Kod Ligjesh me 15 vëllime. Si shpërblim për këtë, Speransky mori Urdhrin e Shën Andreas të Parë të thirrurit. Në një mbledhje të posaçme të Këshillit Shtetëror në janar 1833, kushtuar botimit të botimit të parë të Kodit të Ligjeve të Perandorisë Ruse, perandori Nikolla I, pasi hoqi yllin e Shën Andreas, ia vuri Speranskit.

Zyrtari dhe reformatori i njohur Mikhail Speransky (jeta: 1772-1839) njihet si autor i disa programeve për ndryshimin e legjislacionit të Rusisë në fillim të shekullit të 19-të. Ai i mbijetoi kulmit dhe rënies së karrierës së tij, jo të gjitha idetë e tij u zbatuan, por është emri i tij që është sinonim i drejtimit liberal në të cilin shteti ynë mund të zhvillohej nën Aleksandrin I dhe Nikollën I.

Fëmijëria

Burri kryesor i ardhshëm i shtetit Mikhail Speransky lindi më 1 janar 1772. Ai ishte me origjinë modeste - babai i tij punonte në kishë dhe nëna e tij ishte vajza e një dhjaku. Ishin prindërit ata që më së shumti ndikuan në karakterin dhe interesat e fëmijës. Ai mësoi të lexojë dhe të shkruajë shpejt dhe lexoi shumë. Misha u ndikua shumë nga gjyshi i tij, i cili shkoi shumë në kishë, dhe gjithashtu e prezantoi nipin e tij me libra kaq të rëndësishëm si Libri i Orëve dhe Apostulli.

Edhe pas ngritjes së tij, Mikhail Speransky nuk harroi origjinën e tij. Si sekretar i shtetit, ai vetë pastronte dhomat e tij dhe në përgjithësi dallohej nga modestia në jetën dhe zakonet e tij.

Mikhail filloi studimet e tij sistematike në 1780 brenda mureve të Seminarit Dioqezan Vladimir. Pikërisht atje, falë aftësive të tij të jashtëzakonshme, djali u regjistrua për herë të parë me emrin Speransky, i cili ishte një letër gjurmuese nga mbiemri latin, i përkthyer si "premtues". Babai i fëmijës ishte Vasiliev. Mikhail Speransky menjëherë u dallua nga masë totale nxënësit me zgjuarsinë e tyre të shpejtë, dëshirën për të mësuar, dashurinë për të lexuar, si dhe një karakter modest, por të vendosur. Seminari e lejoi atë të mësonte latinishten dhe greqishten e vjetër.

Lëvizja në Petersburg

Mikhail mund të kishte qëndruar në Vladimir dhe të kishte filluar një karrierë në kishë. Ai madje u bë një shoqërues qelie në abatin lokal. Por tashmë në 1788, si një nga studentët më të zgjuar dhe më të talentuar, Speransky mori mundësinë të shkonte në Shën Petersburg dhe të vazhdonte studimet në Seminarin Aleksandër Nevski. Ky institucion ishte nën kontrollin e drejtpërdrejtë të Sinodit. Këtu u zhvilluan programe të reja dhe jepnin mësim mësuesit më të mirë.

Në vendin e ri, Speransky Mikhail Mikhailovich studioi jo vetëm teologjinë, por edhe disiplinat laike, duke përfshirë matematikën e lartë, fizikën, filozofinë dhe frëngjishten, e cila në atë kohë ishte ndërkombëtare. Në seminar mbretëronte disiplina e rreptë, falë së cilës studentët zhvilluan aftësitë për shumë orë punë intensive mendore. Pasi Speransky mësoi të lexonte në frëngjisht, ai u interesua për veprat e shkencëtarëve të këtij vendi. Qasje në më të mirët dhe librat e fundit e bëri seminaristin e ri një nga njerëzit më të arsimuar në vend.

Në 1792 Speransky Mikhail Mikhailovich përfundoi studimet e tij. Ai qëndroi në seminar, ku për disa vite ishte mësues i matematikës, filozofisë dhe elokuencës. Në kohën e lirë ai ishte i dhënë pas trillim dhe gjithashtu shkroi poezi. Disa prej tyre u botuan në revistat e Shën Petersburgut. Të gjitha veprimtaritë e mësuesit të seminarit tradhtuan tek ai një person të gjithanshëm me këndvështrimin më të gjerë.

Fillimi i shërbimit publik

Në 1795, i riu Speransky, me rekomandimin e Mitropolitit Gabriel, u punësua nga Alexander Kurakin. Ai ishte një zyrtar dhe diplomat i shquar metropolitane. Me ngjitjen në fron të Palit I, ai u emërua prokuror i përgjithshëm. Kurakin kishte nevojë për një sekretar që mund të përballonte një sasi të madhe pune. Speransky Mikhail Mikhailovich ishte një person i tillë. Me pak fjalë, ai preferoi një karrierë laike sesa një karrierë brenda Kishës. Në të njëjtën kohë, seminari nuk donte të ndahej me një mësues të talentuar. Mitropoliti e ftoi atë të bënte betimet monastike, pas së cilës Speransky mund të llogariste në titullin e peshkopit. Megjithatë, ai nuk pranoi dhe në 1797 mori gradën e këshilltarit titullar në zyrën e prokurorit të përgjithshëm.

Shumë shpejt zyrtari ngjiti shkallët e karrierës. Në vetëm disa vjet, ai u bë këshilltar shtetëror. Biografia e Speransky Mikhail Mikhailovich është një histori e ngritjes së shpejtë në shërbim për shkak të performancës dhe talentit të tij unik. Këto cilësi e lejuan atë të mos pjellej para eprorëve të tij, gjë që u bë shkak për autoritetin e tij të padiskutueshëm në të ardhmen. Në të vërtetë, Speransky punoi kryesisht për të mirën e shtetit, dhe vetëm atëherë mendoi për interesat e tij.

Ngritja e Reformatorit

Në vitin 1801, Aleksandri I u bë perandori i ri i Rusisë. Ai ishte rrënjësisht i ndryshëm nga babai i tij despotik Pali, i cili shquhej për sjelljet e tij ushtarake dhe pikëpamjet konservatore. Monarku i ri ishte liberal dhe donte të kryente në vendin e tij të gjitha ato reforma që ishin të nevojshme për zhvillimin normal të shtetit. Në përgjithësi, ato konsistonin në zgjerimin e lirive të popullsisë.

Mikhail Speransky kishte të njëjtat pikëpamje. Biografia e kësaj figure është jashtëzakonisht kurioze: ai u takua me Aleksandrin I kur ishte ende trashëgimtar i fronit dhe zyrtari ishte i angazhuar në rregullimin e Shën Petersburgut, duke qenë këshilltar shtetëror. Të rinjtë gjetën menjëherë një gjuhë të përbashkët, dhe cari i ardhshëm nuk harroi figurën e një vendase të ndritur të provincës Vladimir. Me ardhjen e tij në fron, Aleksandri I emëroi Speransky si Sekretar të Shtetit nën Dmitry Troshchinsky. Ky njeri ishte një senator dhe një nga të besuarit e perandorit të ri.

Së shpejti aktivitetet e Mikhail Speransky tërhoqën vëmendjen e anëtarëve të Komitetit Privat. Këta ishin shtetarët më të afërt me Aleksandrin, të bashkuar në një rreth për të marrë vendime për reforma urgjente. Speransky u bë asistent i të famshmit Viktor Kochubey.

Në komitetin e heshtur

Tashmë në 1802, falë Komitetit të Pashprehur, Aleksandri I themeloi ministritë. Ata zëvendësuan kolegjet e vjetruara dhe joefikase të epokës Petrine. Kochubey u bë ministri i parë i punëve të brendshme dhe Speransky u bë sekretari i tij i shtetit. Ai ishte një punëtor klerik ideal: punonte me letra dhjetëra orë në ditë. Së shpejti Mikhail Mikhailovich filloi të shkruante shënimet e tij për zyrtarët më të lartë, në të cilat ai parashtronte mendimet e tij për projektet e reformave të ndryshme.

Këtu nuk do të ishte e tepërt të përmendim edhe një herë se pikëpamjet e Speranskit u formuan falë leximit të mendimtarëve francezë të shekullit të 18-të: Volterit etj. Idetë liberale të sekretarit të shtetit gjetën përgjigje në fuqi. Së shpejti ai u emërua shef i departamentit përgjegjës për zhvillimin e projekteve të reformës.

Ishte nën udhëheqjen e Mikhail Mikhailovich që u formuluan dispozitat kryesore të "Dekretit për kultivuesit e lirë" të famshëm. Ky ishte hapi i parë i ndrojtur i qeverisë ruse drejt shfuqizimit të robërisë. Sipas dekretit, fisnikët tani mund të lironin fshatarët bashkë me tokën. Pavarësisht se kjo nismë gjeti shumë pak reagim nga klasa e privilegjuar, Aleksandri ishte i kënaqur me punën e bërë. Ai udhëzoi që të fillojë hartimi i një plani për reforma themelore në vend. Speransky Mikhail Mikhailovich u vendos në krye të këtij procesi. Një biografi e shkurtër e këtij burri shteti është e mahnitshme: ai, duke mos pasur asnjë lidhje, vetëm falë aftësive dhe zellit të tij ishte në gjendje të arrinte në majën e Olimpit politik të Rusisë.

Midis 1803 dhe 1806 Speransky u bë autor i një numri të madh shënimesh të dorëzuara perandorit. Në gazeta, Sekretari i Shtetit analizoi gjendjen e atëhershme të gjyqësorit dhe pushtetit ekzekutiv. Propozimi kryesor i Mikhail Mikhailovich ishte ndryshimi i sistemit politik. Sipas shënimeve të tij, Rusia do të bëhej një monarki kushtetuese, ku perandorit i hiqej pushteti absolut. Këto projekte mbetën të parealizuara, por Aleksandri miratoi shumë nga tezat e Speransky. Falë punës së tij të madhe, ky zyrtar ndryshoi tërësisht edhe gjuhën e komunikimit klerik në strukturat qeveritare. Ai braktisi shumë arkaizma të shekullit të 19-të dhe mendimet e tij në letër, pa gjëra të panevojshme, ishin të qarta dhe sa më të qarta.

Ndihmësi i Perandorit

Në vitin 1806, Aleksandri I e bëri ish-seministin kryeasistent, duke e “marrë” atë nga Koçubeu. Perandorit i duhej pikërisht një person i tillë si Speransky Mikhail Mikhailovich. Një biografi e shkurtër e këtij nëpunësi civil nuk mund të bëjë pa një përshkrim të marrëdhënies së tij me monarkun. Aleksandri e vlerësoi Speransky kryesisht për izolimin e tij nga qarqe të ndryshme aristokratike, secila prej të cilave lobonte për interesat e veta. Këtë herë, origjina e përulur e Mikhail luajti në duart e tij. Ai filloi të merrte udhëzime personalisht nga mbreti.

Në këtë status, Speransky mori arsimin në seminaret teologjike - një temë personalisht e afërt me të. Ai u bë autor i statutit që rregullonte të gjitha veprimtaritë e këtyre institucioneve. Këto rregulla ekzistonin me sukses deri në vitin 1917. Një tjetër ndërmarrje e rëndësishme e Speransky si auditues i arsimit rus është përpilimi i një shënimi në të cilin ai përvijonte parimet e punës së së ardhmes.Për disa breza, ky institucion mësoi ngjyrën e kombit - të rinjtë nga familjet më të nderuara aristokrate. Aleksandër Pushkin ishte gjithashtu i diplomuar i tij.

Shërbimi Diplomatik

Në të njëjtën kohë, Aleksandri I ishte shumë i zënë politikë e jashtme. Duke shkuar në Evropë, ai pa ndryshim mori me vete Speransky. Kështu ndodhi në vitin 1807, kur u zhvillua Kongresi i Erfurtit me Napoleonin. Pikërisht atëherë Evropa mësoi për herë të parë se kush ishte Mikhail Speransky. Një biografi e shkurtër e këtij zyrtari përmend domosdoshmërisht aftësitë e tij si poliglot. Por deri në vitin 1807 ai nuk kishte qenë kurrë jashtë vendit.

Tani, falë njohjes së gjuhëve dhe arsimimit të tij, Speransky ishte në gjendje të befasonte këndshëm të gjitha delegacionet e huaja që ishin të pranishëm në Erfurt. Vetë Napoleoni tërhoqi vëmendjen te asistenti i Aleksandrit dhe madje gjoja i kërkoi me shaka perandorit rus të ndryshonte sekretarin e talentuar të shtetit "për ndonjë mbretëri". Por jashtë vendit, Speransky u shqua edhe për përfitimet praktike të qëndrimit të tij në delegacion. Ai mori pjesë në diskutimin dhe përfundimin e paqes midis Francës dhe Rusisë. Megjithatë, situata politike në Evropë atëherë ishte e lëkundur dhe këto marrëveshje u harruan shpejt.

Zeniti i karrierës

Speransky kaloi shumë kohë duke punuar në hartimin e kërkesave për hyrjen në shërbimin civil. Njohuritë e shumë zyrtarëve nuk përputheshin me nivelin e pozitës së tyre. Shkak për këtë situatë ishte praktika e përhapur e rekrutimit përmes lidhjeve familjare. Prandaj, Speransky sugjeroi futjen e provimeve për njerëzit që duan të bëhen zyrtarë. Aleksandri u pajtua me këtë ide dhe së shpejti këto norma u bënë ligj.

Me Speransky filloi të drejtojë reformat në provincën e re. Këtu nuk kishte asnjë fisnikëri konservatore, kështu që ishte në këtë vend që Aleksandri mundi të realizonte idetë e tij më të guximshme liberale. Në vitin 1810 u krijua Këshilli i Shtetit. U shfaq edhe posti i sekretarit të shtetit, i cili ishte Mikhail Mikhailovich Speransky. Veprimtaria e reformatorit nuk ishte e kotë. Tani ai është bërë zyrtarisht personi i dytë në shtet.

Opala

Të shumta kanë prekur pothuajse të gjitha sferat e jetës së vendit. Diku ndryshimet ishin rrënjësore, gjë që iu rezistua nga pjesa inerte e shoqërisë. Fisnikët nuk e pëlqyen Mikhail Mikhailovich, sepse për shkak të aktiviteteve të tij, ishin interesat e tyre që vuajtën në radhë të parë. Deri në vitin 1812, një grup ministrash dhe bashkëpunëtorësh u shfaqën në oborrin e sovranit, të cilët filluan të intrigojnë kundër Speransky. Ata përhapën thashetheme të rreme për të, si për shembull se ai gjoja kritikoi perandorin. Me afrimin e luftës, shumë kritikues filluan të kujtojnë lidhjen e tij me Napoleonin në Erfurt.

Në mars 1812, Mikhail Speransky u pushua nga të gjitha postet e tij. Ai u urdhërua të largohej nga kryeqyteti. Në fakt, ai përfundoi në mërgim: i pari në Nizhny Novgorod, pastaj në provincën Novgorod. Disa vjet më vonë, ai megjithatë arriti heqjen e turpit.

Në 1816 ai u emërua guvernator i Penzës. Me pak fjalë, Mikhail Speransky nuk e njihte mirë këtë rajon. Megjithatë, falë aftësive të tij organizative, ai mundi të bëhej garant i rendit në krahinë. Popullsia vendase ra në dashuri me ish-sekretarin e shtetit.

Pas Penzës, zyrtari përfundoi në Irkutsk, ku punoi si guvernator siberian nga 1819 deri në 1821. Këtu gjendja e punëve ishte edhe më e lënë pas dore sesa në Penzë. Speransky mori marrëveshjen: ai zhvilloi statute për menaxhimin e pakicave kombëtare dhe zhvillimin e aktiviteteve ekonomike.

Përsëri në Shën Petersburg

Në 1821, Mikhail Mikhailovich u gjend në Shën Petersburg për herë të parë pas shumë vitesh. Ai arriti një takim me Aleksandrin I. Perandori e bëri të qartë se kohët e vjetra, kur Speransky ishte personi i dytë në shtet, kanë mbaruar. Megjithatë, ai u emërua në krye të komisionit për hartimin e ligjeve. Ky ishte pikërisht pozicioni në të cilin ishte e mundur të zbatohej në mënyrë më efektive e gjithë përvoja që kishte Mikhail Speransky. Portreti historik i këtij njeriu e tregon atë si një reformator të shquar. Prandaj, ai përsëri u angazhua në transformime.

Para së gjithash, zyrtari përfundoi punët e Siberisë. Sipas shënimeve të tij, u krye një reformë administrative. Siberia u nda në perëndimore dhe lindore. NË vitet e fundit mbretërimi, Aleksandri I i kushtoi shumë kohë rregullimit të vendbanimeve ushtarake. Tani Speransky, i cili, së bashku me Alexei Arakcheev, drejtoi komisionin përkatës, ishte gjithashtu i angazhuar në to.

Nën Nikollën I

Në 1825, Aleksandri I vdiq. Kishte një shfaqje të pasuksesshme të Decembrists. Speransky iu besua përpilimi i Manifestit në fillim të mbretërimit të Nikollës I. Sundimtari i ri vlerësoi meritat e Speransky, pavarësisht se ai kishte mendimin e tij politik. Zyrtari i famshëm mbeti liberal. Cari ishte konservator dhe revolta e decembristëve e ktheu atë edhe më shumë kundër reformave.

Në vitet e Nikolaevit puna kryesore Speransky ishte përmbledhja e një grupi të plotë ligjesh të Perandorisë Ruse. Botimi me shumë vëllime mblodhi së bashku një numër të madh dekretesh, i pari prej të cilëve u shfaq në shekullin e 17-të. Në janar 1839, falë meritave të tij, Speransky mori titullin e kontit. Megjithatë, më 11 shkurt, ai vdiq në moshën 67-vjeçare.

Veprimtaria e tij e bujshme dhe produktive u bë motori i reformave ruse të viteve të para.Në kulmin e karrierës së tij, Speransky ra në turp të pamerituar, por më vonë u kthye në detyrat e tij. Ai i shërbeu me besnikëri shtetit, pavarësisht nga çdo vështirësi.