Pas zgjedhjes së M.S. Gorbachev në postin e Sekretarit të Përgjithshëm të Komitetit Qendror të CPSU në mars 1985, në një periudhë të shkurtër kohore, ndryshime madhështore ideologjike, politike, ekonomike dhe sociale tronditën të gjithë vendin, duke ndryshuar të gjithë grupin e strukturave shtetërore dhe ekonomike të krijuara pas tetorit 1917. .

Perestrojka e Gorbaçovit filloi me pushtimin e lirisë së fjalës. Duke qenë fillimisht një slogan politik që synonte kryesisht përmirësimin e ideologjisë shtetërore, glasnost ndihmoi në çlirimin e shpejtë të forcave që synonin liberalizimin e regjimit. Ndërsa glasnost u zhvillua, i konceptuar si një mjet për të luftuar "të metat e socializmit" pa "minuar vlerat e tij", ai u bë gjithnjë e më i vështirë për t'u menaxhuar dhe më në fund ngriti një pyetje themelore për vetë legjitimitetin e pushtetit partiak, për natyrën e stalinizmit. .

Dënimi i stalinizmit në të gjitha manifestimet e tij çoi në një studim të arsyeve të degjenerimit të pushtetit dhe shfaqjes së një sistemi komandues-administrativ. Kjo ka çuar në polarizimin e shtresave gjithnjë e më të gjera të shoqërisë në sfondin e një përkeqësimi të mprehtë të kushteve të jetesës dhe një krize ekonomike.

Pas glasnost-it, lidershipi i ri parashtroi sloganin “përshpejtim”, i cili në pamje të parë dukej mjaft tradicional, si një thirrje për të përshpejtuar ritmin e zhvillimit socio-ekonomik. Por shumë shpejt, në vitin 1987, u vendos të ndryshonte konceptin e "përshpejtimit" në konceptin e "perestrojkës". Thelbi i programit të ristrukturimit ekonomik ishte ideja e transferimit të një ekonomie shtetërore rreptësisht të centralizuar, të planifikuar në një bazë tregu, mall-para brenda kornizës së socializmit.

Në këto kushte u kryen një sërë reformash, të zhvilluara nga një grup ekonomistësh, sociologësh dhe politologësh (L. Abalkin, A. Aganbegyan, T. Zaslavskaya, F. Burlatsky). Ai synonte të zgjeronte pavarësinë e ndërmarrjeve, bazuar në parimet e vetë-mjaftueshmërisë dhe vetëfinancimit; të drejtat e kolektivëve të punës të ndërmarrjeve dhe organizatave u rritën ndjeshëm; parashikonte nxitjen e iniciativës private në ato zona ku ajo konsiderohej e “justifikueshme shoqërore”, për shembull, në bujqësia, në sferën e ringjallur të veprimtarisë individuale të punës, në sektorin e shërbimeve.

Ringjallja graduale e sektorit privat vendas në mënyrë të pashmangshme shkaktoi braktisjen e monopolit të tregtisë së jashtme dhe hapjen e tregut sovjetik ndaj investimeve të huaja. Sipas teoricienëve të reformës, sektori privat, investimet e huaja dhe integrimi më i thellë në tregun botëror duhej të shërbenin si një nxitje për zhvillimin dhe rritjen e konkurrencës së ndërmarrjeve sovjetike.

Koncepti i ri u formulua në Ligjin për Ndërmarrjet Shtetërore të 30 qershorit 1987, i cili zgjeroi pavarësinë e ndërmarrjeve shtetërore në bazë të vetëfinancimit dhe vetëfinancimit. Nëse deri atëherë plani mbetej bërthama kryesore rreth së cilës shpaloseshin të gjitha aktivitetet e ndërmarrjes, tani ajo ka lirinë të planifikojë aktivitetet e saj në bazë të kontratës me furnitorët dhe konsumatorët me një nivel të kufizuar të investimeve të centralizuara. Ndërmjetësimi i Komitetit të Planifikimit Shtetëror po bëhej i panevojshëm.

Zbatimi i këtyre dispozitave duhej të mbështetej nga masa të tjera radikale: reforma e çmimeve, furnizimi me materiale etj. Por duke qenë se shteti mbeti klienti kryesor në industri, u la sipërmarrjeve mundësi shumë të kufizuara për aktivitet tregtar. Shteti ruajti gjithashtu të drejtën për të përcaktuar gamën e produkteve, për të vendosur çmimet dhe normat e taksave. Departamentet qendrore vazhduan të "shkruanin ajkën" nga të ardhurat e ndërmarrjeve, pasi nuk donin të hiqnin dorë nga prerogativat e tyre të mëparshme.

Një hallkë tjetër e dobët ishte problemi i furnizimit. Për shkak të mungesës së një sistemi të vendosur tregtia me shumicë ndërmarrjet ishin të kufizuara në zgjedhjen e furnitorëve dhe këta të fundit nuk mbanin përgjegjësi të konsiderueshme për këtë në rast të shkeljes së kontratave, pasi mungonte edhe legjislacioni i nevojshëm për këto çështje.

Kështu, fushëveprimi i tregut ishte i kufizuar dhe fusha e kontrollit të centralizuar u zgjerua.

Zgjerimi i kontrollit shtetëror mbi cilësinë e produktit çoi, nga ana tjetër, në një reduktim aktual të të ardhurave të punëtorëve, pasi shumica e produkteve nuk plotësonin "standardet e cilësisë" të vendosura. Për të shmangur falimentimin, ndërmarrjet u detyruan të përdorin subvencionet e qeverisë, duke mbetur nën mbikëqyrjen e rreptë të strukturave drejtuese. Punëtorët mendonin se pavarësisht premtimit për vetëadministrim, të gjitha vendimet ishin ende të imponuara nga burokracia.

Problemi më i vështirë i tranzicionit në një ekonomi tregu ishte problemi i çmimeve. Nëse çmimet do të vendoseshin në bazë të kostove të prodhimit, çmimet me pakicë do të duhej të rriteshin. Reforma e çmimeve u shty deri në pranverën e vitit 1991 nga burokracia, e cila kishte frikë nga humbja e të ardhurave dhe privilegjeve që kishin formuar një sistem të tërë që u krijua duke luajtur me subvencionet, shitjet e garantuara dhe duke manipuluar marrëdhëniet e çmimeve të shoqëruara me një deficit të përgjithshëm. Çmimi social për çlirimin e vazhdueshëm të çmimeve dhe kalimin në një ekonomi tregu ishte shumë i lartë.

I miratuar më 19 nëntor 1986 dhe i ndryshuar më 26 maj 1988, Ligji i Veprimtarisë Private legalizoi më shumë se 30 lloje të prodhimit të mallrave dhe shërbimeve. Sektori kooperativist dhe veprimtaria individuale e punës filluan të zhvillohen me shpejtësi. Shfaqja e sektorit privat u shoqërua me çmime shumë të larta, të cilat nuk synonin konsumatorin mesatar – dhe të ndjerë të mashtruar. U ngrit, si rregull, pa përdorur kredi bankare sektorit privat filloi të “pastrojë” kapitalin e ekonomisë në hije.

Marrëveshja e qirasë, e njohur zyrtarisht në vitin 1988, parashikonte dhënien me qira të tokës për një periudhë të gjatë, deri në 50 vjet, me kusht për asgjësimin e plotë të produkteve të prodhuara. Fermave kolektive iu dha e drejta për të përcaktuar sipërfaqen e parcelave individuale dhe numrin e bagëtive në fermat private. Të dyja masat dhanë rezultate simbolike në praktikë. Fermat kolektive mbetën nën tutelën e autoriteteve të rrethit, të cilët vazhduan të planifikonin prodhimin dhe furnizimet e tyre për shtetin. Përveç kësaj, fshatarët u privuan pajisjet e nevojshme dhe të gjithë infrastrukturën ekonomike të nevojshme për t'i bërë produktet të tregtueshme dhe për t'i shitur ato. Ata që donin të merrnin tokë me qira hasën në rezistencën e autoriteteve lokale. Më shpesh, periudha e qirasë e parashikuar nuk i kalonte pesë deri në dhjetë vjet, dhe marrëveshjet ishin të vlefshme vetëm për personat që i lidhnin, pa të drejtë testamenti dhe trashëgimie.

Asnjë nga reformat e nisura në ekonomi nuk ka dhënë rezultat pozitiv. Ndërkohë, reformat ekonomike përbënin një kërcënim vdekjeprurës për të gjitha privilegjet e aparatit burokratik. Sipërmarrësit e rinj kërkuan të merrnin fitimin maksimal në kohën më të shkurtër të mundshme në një situatë politike jashtëzakonisht të paqëndrueshme.

Në fund të vitit 1989 dhe në fillim të vitit 1990, reforma në sistemin ekonomik mori një shkallë të gjerë, duke përfshirë ristrukturimin e marrëdhënieve pronësore në të gjithë sektorët e ekonomisë kombëtare, me përjashtim të mbrojtjes dhe industrisë së rëndë. U shpall një qëllim i ri i reformës ekonomike - jo përshpejtimi, por një kalim në një ekonomi tregu; u zgjodh modeli i "tregut të rregulluar" - një kombinim i planit dhe tregut - i parashikuar në ligj me dekretin e Sovjetit Suprem të BRSS " Mbi konceptin e kalimit në një ekonomi të rregulluar tregu në BRSS" në qershor 1990 Ky ishte një program për "marrjen me qira të ekonomisë", autori i të cilit ishte L.I. Abalkin. Ajo zëvendësoi programin e “përshpejtimit të rritjes ekonomike” nga A.G. Agan-begyana.

Në aspektin ekonomik, vitet e perestrojkës ishin shumë dramatike. Situata në ekonominë kombëtare vazhdoi të përkeqësohej, standardi i jetesës po binte me shpejtësi, duke minuar çdo ditë besimin e popullsisë në diskutimet për reformën ekonomike. Që nga viti 1988-1989 Prodhimi bujqësor filloi të binte ndjeshëm, gjë që ndikoi menjëherë në furnizimin me ushqime. Normat e rritjes prodhimit industrial vazhdoi të bjerë, duke arritur në zero në vitin 1989 dhe duke shënuar një ulje prej 10% në gjysmën e parë të vitit 1991. Në dhjetor 1990, kreu i qeverisë N.I. Ryzhkov vuri në dukje kolapsin e ekonomisë dhe dha dorëheqjen.

Kreu i ri i qeverisë së B.C. Pavlov vendosi në janar - prill 1991 të marrë masa jopopullore - duke shkëmbyer para dhe duke rritur çmimet me 2-10 herë. Në verën e vitit 1991, inflacioni ishte rritur në qiell, duke arritur në 25% në javë në fund të vitit. Në të njëjtën kohë, kursi i këmbimit të rublave ra: nga 10 rubla. për 1 dollar amerikan. në fillim të vitit 1991 në PO-120 në fund. Rritja e çmimit “Pavlovian” nuk mund ta shpëtonte më situatën dhe të çonte në një ndryshim të situatës ekonomike.

Reformat politike dhe legjislative që filluan gjatë procesit të perestrojkës u ndërthurën me dëshirën e M.S. Gorbaçovi ruajti sistemin politik të udhëhequr nga CPSU dhe bashkimi i republikave sovjetike. Udhëheqja e Unionit, e udhëhequr nga Gorbaçovi, arriti në përfundimin se zhvillimi ekonomik i vendit po pengohej nga sistemi politik konservator dhe e ktheu vëmendjen e tij kryesore drejt transformimit politik. Bëhej fjalë për rivendosjen e rolit të sovjetikëve si organe të pushtetit socialist dhe kthimin e organizatave publike në kuptimin e tyre origjinal. Qëllimi i dytë i reformës ishte rishpërndarja e pushtetit, por duke ruajtur rolin drejtues të partisë.

Një fazë e rëndësishme në transformimin politik ishte miratimi në verën e vitit 1988 i një projekt-reforme kushtetuese, e cila çoi në krijimin e një sistemi përfaqësues me dy nivele - Kongresi i Deputetëve Popullorë të BRSS dhe Sovjeti Suprem i BRSS, dhe pastaj në vendosjen e postit të Presidentit të BRSS, të pajisur me kompetenca të gjera. Funksionet e Kongresit përfshinin kryerjen e reformave kushtetuese, politike, ekonomike dhe sociale, si dhe zgjedhjen, së bashku me Këshillin e Lartë, të presidentit të vendit, të ngarkuar me kompetenca drejtuese. politikë e jashtme dhe mbrojtjes, emërimin e një kryeministri.

Në pranverën e vitit 1990, u përcaktua një qëllim i ri i reformës - krijimi i një shteti të së drejtës që mund të sigurojë kalimin në një treg dhe një shoqëri demokratike. Ndër detyrat kryesore të reformimit të sistemit politik ishin forcimi i pushtetit presidencial në BRSS dhe kalimi në një sistem shumëpartiak. 15 mars 1990 M.S. Gorbaçovi u zgjodh presidenti i parë i BRSS. Së shpejti filloi të formohej struktura e pushtetit presidencial, një nga hallkat e së cilës ishte Këshilli Presidencial, i cili shpejt u shndërrua së pari në Këshillin e Federatës, dhe më pas në Këshillin e Shtetit. Kalimi në një sistem presidencial të pushtetit në BRSS nënkuptonte shkurtimin dhe më vonë likuidimin e pushtetit sovjetik.

Këto ndryshime u shoqëruan me miratimin e ligjeve që synonin krijimin e një shteti të së drejtës. U pranua se ligji sovjetik në thelb nuk i shërbente shoqërisë, por shtetit. Dëshira për të garantuar të drejtat e qytetarëve dhe nevoja për të krijuar një mekanizëm për mbrojtjen ligjore të reformave ekonomike u bënë baza për kalimin në ndërtimin e një shteti të së drejtës.

Në vitet 1988-1990 U miratuan një sërë ligjesh, në veçanti, për të drejtën e qytetarëve për të apeluar në mënyrë gjyqësore vendimet e paligjshme të administratës, për sigurinë e shtetit, për shtypin dhe median, për organizatat publike, për hyrjen dhe daljen nga BRSS.

Gjatë periudhës së perestrojkës, politika shtetërore në fushën e jetës shpirtërore filloi të ndryshojë. Organet qeveritare dhe partiake filluan të largoheshin nga metodat administrative të menaxhimit të kulturës. Faktori më i rëndësishëm Rritja e aktivitetit shoqëror filloi të diskutohej në faqet e gazetave "Moscow News", "Literary Gazette", revista "Ogonyok", etj. Në faqet e revistave "të trasha" letrare dhe gazetareske "New World", "Znamya", "Tetori", "Neva" u kthyen veprat e shkrimtarëve dhe poetëve që vdiqën pas vitit 1917 ose që u larguan nga Rusia - N.S. Gumileva, I.A. Bunina, O.E. Mandelstam, Z.N. Gippius, D.S. Merezhkovsky dhe shumë të tjerë Filluan të shfaqen shtëpitë e para botuese joshtetërore (kooperative). Sfera e kulturës filloi të zhvillohej më aktive, më e ndritshme dhe më e larmishme. Por në të njëjtën kohë, proceset e perestrojkës çuan në humbje serioze për shkencën dhe arsimin, dhe depërtimi i marrëdhënieve të tregut në letërsi dhe art nuk mund të çonte në një ulje të dukshme të nivelit të përgjithshëm të veprave artistike.

Në maj - qershor 1989 u mbajt Kongresi i Parë i Deputetëve Popullorë të BRSS, u zgjodh Këshilli i Lartë i BRSS, i kryesuar nga M.S. Gorbaçov. Në maj 1990, në Kongresin e Deputetëve të Popullit të RSFSR, B.N. u bë Kryetar i Këshillit Suprem të RSFSR. Jelcin. Nisma për reformimin e sistemit politik kaloi në duart e deputetëve të popullit.

Që nga viti 1990, kalimi në një sistem shumëpartiak është bërë një çështje që kërkon zgjidhje të menjëhershme. Kuptimi i kësaj u lehtësua shumë nga shfaqja e B.N. Jelcin nga partia në Kongresin e fundit, XXVIII të CPSU në korrik 1990. Kongresi III i Deputetëve Popullorë të BRSS ndryshoi formulimin e Artit. 6 të Kushtetutës së BRSS të vitit 1977, duke hequr prej saj dispozitën për CPSU si forca drejtuese dhe drejtuese e shoqërisë sovjetike dhe thelbi i sistemit politik. Ky ishte një kurs drejt ringjalljes së një sistemi shumëpartiak në shoqëri. Pas "puçit të gushtit" të vitit 1991, pezullimit të aktiviteteve të Partisë Komuniste të BRSS në territorin rus në nëntor 1991, sistemi politik ishte i dënuar.

Edhe gjatë viteve të perestrojkës, filluan procese që çuan në rënien e BRSS. Konfliktet kombëtare, më i madhi prej të cilave ishte konflikti i armatosur midis Armenisë dhe Azerbajxhanit mbi pronësinë e Nagorno-Karabakut, minuan shtetin e bashkimit. Në këtë situatë, M.S. Gorbaçovi doli me një draft të një versioni të ri të traktatit të bashkimit, i cili propozonte dhënien e pushteteve të gjera për republikat duke ruajtur një fuqi të fortë të bashkimit qendror. Në thelb, u propozua transformimi i shtetit të bashkimit në një konfederatë republikash të kryesuar nga Presidenti i BRSS. "Puçi i gushtit" i vitit 1991 ishte një përpjekje e forcave konservatore për të penguar këtë plan dhe për të mbajtur pushtetin aktual me qendrën e sindikatave.

Pas dështimit të përpjekjes për të vendosur një gjendje të jashtëzakonshme, filloi faza përfundimtare e rënies së BRSS. Më 8 dhjetor 1991, udhëheqësit e RSFSR-së, SSR-së së Ukrainës dhe SSR-së së Bjellorusisë, të cilët u takuan në Belovezhskaya Pushcha (Bjellorusi), përfunduan të ashtuquajturën "Marrëveshje Belovezhskaya" për shpërbërjen e BRSS dhe krijimin e CIS (Commonwealth). të Shteteve të Pavarura). Në fund të dhjetorit, udhëheqësit e 11 republikave, të mbledhur në Almaty, mbështetën Marrëveshjen Belovezhskaya. Më 25 dhjetor 1991, Presidenti i BRSS njoftoi zyrtarisht dorëheqjen e tij dhe të nesërmen Sovjeti Suprem i BRSS njohu shpërbërjen e BRSS dhe vendosi vetë-likuidimin.

Politika e jashtme e shtetit Sovjetik gjatë viteve të perestrojkës u ndikua nga koncepti i M.S. Gorbaçov, u shpreh në librin e tij "Perestrojka dhe të menduarit e ri për vendin tonë dhe për të gjithë botën". Ministri i Jashtëm E.A. mori pjesë aktive në zhvillimin e konceptit të “të menduarit të ri politik”. Shevardnadze dhe anëtari i Byrosë Politike të Komitetit Qendror të CPSU A.N. Yakovlev. Koncepti u bazua në refuzimin e tezës së kontradiktave të papajtueshme midis dy sistemeve socio-politike kundërshtare - kapitaliste dhe socialiste - dhe njohjen se bota moderne është një sistem i vetëm, i ndërlidhur.

Baza marrëdhëniet ndërkombëtare u propozua t'u jepej përparësi vlerave universale njerëzore mbi ato klasore, që nënkuptonte një përpjekje për të zbatuar idetë e perestrojkës në arenën ndërkombëtare. Në vitin 1989, BRSS nënshkroi Deklaratën e Vjenës të Konferencës për Sigurinë dhe Bashkëpunimin në Evropë (KSBE) dhe u angazhua për të garantuar të drejtat dhe liritë themelore të njeriut dhe për të sjellë të gjitha ligjet e vendit tonë në përputhje me rregullat ndërkombëtare.

Në politikën e jashtme, BRSS filloi të udhëhiqej nga parimet e de-ideologjizimit në zgjidhjen e problemeve pan-evropiane. Pas rezultateve të Deklaratës së Berlinit (1987), me iniciativën e udhëheqjes sovjetike, Departamenti i Punëve të Brendshme iu nënshtrua shpërbërjes. Në 40 vjetorin e bombardimeve bërthamore të Hiroshimës dhe Nagasakit, BRSS vendosi një moratorium (ndalim) për testimin e armëve bërthamore dhe propozoi një plan për çarmatimin bërthamor me faza dhe të plotë (1987).

Në vitin 1985, takimet sovjeto-amerikane rifilluan dhe u bënë të përhershme. niveli më i lartë. Bazuar në Traktatin e Uashingtonit (1987) midis BRSS dhe SHBA për raketat me rreze të mesme (INF), procesi i çarmatimit filloi dhe të dyja palët eliminuan 4% të stoqeve të armëve bërthamore në botë (1990). Traktati për kufizimin e armëve sulmuese strategjike (START-1) u nënshkrua në Moskë në 1991.

Në vitin 1989, BRSS tërhoqi trupat nga Afganistani dhe pjesëmarrja e vendit tonë në këtë luftë u njoh nga udhëheqja sovjetike si një gabim i rëndë politik. Në të njëjtin vit filloi tërheqja trupat sovjetike nga Mongolia, e cila kontribuoi në normalizimin e marrëdhënieve me Kinën.

Në vitin 1990 u bë fillimi i reduktimit të Forcave të Armatosura Sovjetike dhe tërheqja e njësive sovjetike nga vendet evropiane dhe të tjera socialiste. Në të njëjtën kohë, kursi i ri i politikës së jashtme të udhëheqjes sovjetike shkaktoi një rënie të mprehtë të autoritetit të partive në pushtet të vendeve socialiste dhe çoi në një sërë revolucionesh në vende. të Evropës Lindore, si rezultat i së cilës partitë komuniste u hoqën nga pushteti. Ky proces filloi me Poloninë (1989), dhe në vitin 1990 RDGJ dhe Republika Federale e Gjermanisë u bashkuan. Regjimet demokratike që erdhën në pushtet në vendet e Evropës Lindore vendosën një kurs për afrim me NATO-n. Në vitin 1991, shpërbërja e OVD dhe CMEA u zyrtarizua zyrtarisht. Sistemi socialist më në fund u shemb.

Është e qartë se ndryshimet globale brenda vendit dhe në arenën ndërkombëtare nuk mund të mos ndikonin në përkeqësimin katastrofik të situatës ekonomike në Rusi, e rrethuar më parë nga "Perdja e Hekurt" nga ekonomia botërore. Fuqitë perëndimore u përpoqën të përdornin rënien e BRSS dhe të sistemit socialist në avantazhin e tyre, duke forcuar pozitat e tyre ekonomike këtu. Në vitin 1991, vendet e G7 të përbërë nga SHBA, Anglia, Franca, Gjermania, Italia, Japonia dhe Kanadaja dhe Fondi Monetar Ndërkombëtar (FMN) refuzuan ndihmën financiare për Rusinë, duke përmendur një situatë të paqëndrueshme politike të brendshme. E tyre ekonomike dhe planet politike Ajo që ishte më e qëndrueshme nuk ishte ndërtimi i një Rusie të re e të begatë, por mbështetja e separatizmit në ish-republikat sovjetike.

3.1. Strategjia e përshpejtimit dhe metodat për zbatimin e saj . Koncepti kryesor në strategjinë e reformës së Gorbaçovit ishte nxitimi prodhimi i mjeteve të prodhimit, sfera sociale, progresi shkencor dhe teknologjik. Detyra prioritare e reformave ekonomike u njoh si zhvillimi i përshpejtuar i inxhinierisë mekanike si bazë për ri-pajisjen e ekonomisë kombëtare. Në të njëjtën kohë, theksi ishte në forcimin e disiplinës së prodhimit dhe performancës (masa për të luftuar dehjen dhe alkoolizmin); kontrolli mbi cilësinë e produktit (Ligji për pranimin e shtetit).

b) ringjallja graduale e sektorit privat të ekonomisë (fillimisht nëpërmjet zhvillimit të lëvizjes kooperativiste);

V) braktisja e monopolit të tregtisë së jashtme;

G) integrimi i thellë në tregun global;

d) zvogëlimi i numrit të ministrive dhe departamenteve të linjës ndërmjet të cilave duhej të krijoheshin partneritete;

e) njohja e barazisë në zonat rurale të pesë formave kryesore të menaxhimit (fermat kolektive, fermat shtetërore, komplekset bujqësore, kooperativat me qira, fermat.

Rezultatet:

A). Zbatimi i reformës u karakterizua nga mospërputhje dhe gjysmë zemre. Gjatë transformimit nuk ka pasur asnjë reformë të politikës së kreditimit, të çmimeve, sistemi i centralizuar furnizimet. Megjithatë, pavarësisht kësaj, reforma kontribuoi në formimin e sektorit privat në ekonomi. Në vitin 1988 u miratuan Ligji për Bashkëpunim dhe Ligji për Veprimtarinë Individuale të Punës (ILA). Ligjet e reja hapën mundësinë e aktivitetit privat në më shumë se 30 lloje të prodhimit të mallrave dhe shërbimeve. Deri në pranverën e vitit 1991, më shumë se 7 milion njerëz ishin të punësuar në sektorin kooperativë dhe 1 milion të tjerë në vetëpunësim. Ana negative Ky proces ishte legalizimi i “ekonomisë së hijes”. Që nga viti 1990, filloi një rënie e përgjithshme e prodhimit industrial.

B). Reformimi i bujqësisë . Gjithashtu nuk ishte e mundur të arriheshin ndryshime serioze në politikën bujqësore. Nuk u miratua asnjë ligj për kalimin e tokës në pronësi private dhe shtimin e parcelave shtëpiake. Në maj 1988, u njoftua vetëm këshillueshmëria e kalimit në kontratat e qiradhënies në zonat rurale (sipas një marrëveshjeje qiraje toke për 50 vjet me të drejtën e asgjësimit të produkteve që rezultojnë). Deri në verën e vitit 1991, vetëm 2% e tokës u kultivua në kushte qiraje dhe 3% e bagëtive mbahej. Që nga viti 1988 filloi një rënie e përgjithshme e prodhimit bujqësor. Si rezultat, popullsia u përball me mungesë të produkteve ushqimore (shpërndarja e standardizuar u prezantua në Moskë).

NË). Programi "500 ditë" . Në verën e vitit 1990 (në rezolutën e Sovjetit Suprem të BRSS "Për konceptin e kalimit në një ekonomi të rregulluar në BRSS"), në vend të përshpejtimit, u shpall një kurs për kalimin në një ekonomi tregu, të planifikuar për vitin 1991, në fund të Planit të 12-të Pesëvjeçar (1985-1990). Megjithatë, në ndryshim nga planet e Gorbaçovit për një futje graduale (për disa vite) të tregut, u zhvillua një plan i njohur si programi "500 ditë", që synonte një përparim të shpejtë në marrëdhëniet e tregut (mbështetur nga Kryetari i Këshillit të Lartë i RSFSR B.N. Jeltsin). Autorët e projektit të radhës ishin ekonomistët G. Yavlinsky, akademiku S. Shatalin dhe të tjerë. Gjatë gjysmës së parë të mandatit ishin planifikuar: kalimi i ndërmarrjeve në qira të detyruar, privatizimi në shkallë të gjerë dhe decentralizimi i ekonomisë. futja e legjislacionit antimonopol. Gjatë gjysmës së dytë, supozohej se do të hiqeshin kontrollet e çmimeve të qeverisë, duke lejuar një rënie në sektorët bazë të ekonomisë, papunësinë e rregulluar dhe inflacionin në mënyrë që të ristrukturohej ashpër ekonomia. Ky projekt krijoi një bazë reale për bashkimin ekonomik të republikave. Nën presionin e konservatorëve M.S. Gorbaçovi refuzoi të mbështeste këtë program.

Nxitimi. "Nuk ka ligj për alkoolin". Publicitet. Reformat politike. Lëvizjet kombëtare.

Reformat gjatë viteve të perestrojkës

Prezantimi

Koncepti i "perestrojkës" është shumë i diskutueshëm: secili nënkupton me të diçka që korrespondon me pikëpamjet e tij politike. Me fjalën “perestrojkë” kuptoj tërësinë e proceseve socio-politike në periudhën 1985-1991. Për sa i përket shkallës së ndryshimeve që shkaktoi në Evropë dhe në mbarë botën, perestrojka me të drejtë krahasohet me të tilla ngjarje historike, si Revolucioni i Madh Francez ose Tetori 1917 në Rusi. Pra, termi "perestrojkë" u shfaq në fjalorin tonë politik në 1985.

Prilli 1985 shënoi fillimin e reformave të ngadalta dhe të kujdesshme që synonin të përditësonin pjesërisht sistemin ekzistues. Ndryshimet që ndodhën gjatë tre viteve të ardhshme të kujtonin në mënyrë të paqartë situatën që u zhvillua në Rusi në fund të viteve 50 të shekullit të kaluar. Njëqind e tridhjetë vjet më parë, nevoja për modernizim të pjesshëm të regjimit u kuptua si rezultat i humbjes në Luftën e Krimesë, e cila i tregoi të gjithë botës se sa larg ishte Perandoria Ruse nga të tjerët. fuqitë evropiane gjatë kohës që kaloi pas fitores së saj triumfuese ndaj Francës Napoleonike. Tani arsyeja e "riparimit" që filloi ishte ngecja pas Shteteve të Bashkuara në garën e armëve hapësinore: pamundësia, për arsye ekonomike, për t'i dhënë një përgjigje programit "luftërat e yjeve" i bindi qarqet sunduese të BRSS se konkurrenca në sferë Teknologji e larteështë pothuajse e humbur (afërsia e krizës ekonomike dëshmohet nga fakti i mëposhtëm: nga viti 1971 deri në vitin 1985 ka pasur një tendencë negative të rritjes në treguesit më të rëndësishëm ekonomikë).

Çështja nuk ishte aspak ndryshimi i sistemit - ai ekzistues i përshtatej mjaft mirë elitës në pushtet. Ata kërkuan vetëm ta përshtatnin këtë sistem me kushtet e reja - kryesisht ndërkombëtare. Përkundrazi, në projektin origjinal të perestrojkës, teknologjia u vu në ballë, jo njerëzit - atij iu caktua roli i pakuptueshëm i "faktorit njerëzor".

1.Nxitimi

Në Plenumin e Prillit 1985 të Komitetit Qendror të CPSU, Gorbaçovi foli "si autor" i strategjisë së përshpejtimit, thelbi i së cilës u përcaktua nga Sekretari i Përgjithshëm sipas të gjitha rregullave të stilit partiak-burokratik: "Përdorimi i gjerë i arritjet e revolucionit shkencor dhe teknologjik, duke sjellë formën e menaxhimit socialist në përputhje me kushtet dhe nevojat moderne, duhet të arrijmë një përshpejtim të ndjeshëm të progresit social-ekonomik” /1/. Gorbaçovi foli gjithashtu për "përshpejtimin" në Kongresin e 27-të të CPSU në shkurt 1986.

Nga fillimi i vitit 1970, u bë e qartë për specialistët se ekonomia e BRSS në tërësi nuk mund të përballonte konkurrencën me ekonominë e "botës kapitaliste": SHBA, Evropën Perëndimore, Japoninë. Më 14 maj 1975, në Drejtorinë e parë kryesore të KGB-së (inteligjencës së huaj), drejtori i Institutit të Ekonomisë dhe Matematikës të Akademisë së Shkencave të BRSS, akademik N.V., bëri një raport të madh. Fedorenko. Ai u tha oficerëve të inteligjencës të habitur se zhvillimi normal ekonomik është i mundur vetëm nëse dy të tretat e rritjes së prodhimit vjetor ndodh për shkak të përparimit shkencor dhe teknologjik, dhe një e treta për shkak të faktorëve të tjerë (investimet monetare, disiplina e punës, etj.) , ndërsa në BRSS situata është e kundërta. Shifra të tjera trishtuese u dhanë: puna krahu në industri është 60%, në bujqësi - 80%, në transport - 50%. Këto statistika kishin ndryshuar pak nga fillimi i viteve 1980. vjet. Por në pjesën tjetër të botës, ndryshimet globale filluan të ndodhin. Politologu F.M. Burlatsky, një nga ideologët e perestrojkës, shkroi: “Duket se ne ende nuk jemi mjaft të vetëdijshëm për atë proces madhështor (dhe ndoshta të frikshëm) që, si valët e oqeanit, po përhapet anembanë globit. Po flasim për një revolucion teknologjik, ose më mirë, një revolucion të ri teknologjik” /2/. Një ekspert dhe teoricien i revolucionit teknologjik, shkencëtari amerikan O. Toffler, e vlerësoi revolucionin global që kishte filluar në botë si më poshtë: "Gjatë periudhës së "valës së parë", qytetërimi bujqësor - forma më e rëndësishme e pronës - ishte tokë. Gjatë "valës së dytë", prona më e rëndësishme nuk është më toka. Këto janë ndërtesa, fabrika, makineri, mjete të prodhimit industrial. Vetia kryesore gjatë “valës së tretë” është informacioni... Prandaj, nuk ka asgjë më të dëmshme se kontrolli, censura dhe fshehtësia e tepruar. Prandaj, liria e informacionit për herë të parë bëhet jo vetëm një çështje politike apo filozofike, por veçanërisht një çështje ekonomike: sa rubla ka një rus në xhep? Informacioni po bëhet një çështje qendrore në zhvillimin ekonomik. Kjo na detyron të rishqyrtojmë ideologjinë tonë – borgjeze dhe marksiste” /3/.

Sidoqoftë, asnjë nga udhëheqësit e BRSS nuk do të rishikonte ideologjinë marksiste. Ekonomia e vonuar i shqetësoi ata sepse nuk mund të mos ndikonte në efektivitetin luftarak të ushtrisë dhe marina. Sipas vetë amerikanëve, Shtetet e Bashkuara po bënin "dy luftëra në të njëjtën kohë: në fushën e armatimeve - me Bashkimin Sovjetik, në fushën e industrisë - me Japoninë". Pra, u vendos detyra më e rëndësishme - përshpejtimi i zhvillimit ekonomik përmes revolucionit shkencor dhe teknologjik. Anëtarët e Byrosë Politike dhe të Këshillit të Ministrave filluan të mendojnë se si ta jetësojnë atë: “... ku të fillohet progresi? Në kimi? Në aviacion? Në metalurgji? U vendos që të fillojë me inxhinierinë mekanike. Ata filluan të investojnë intensivisht para nga buxheti në këtë industri vërtet të rëndësishme, forcuan kontrollin mbi cilësinë e produkteve (u krijua i ashtuquajturi "Pranimi i Shtetit") - por asgjë nuk ndihmoi. Ekonomia dhe shkenca ende nuk gjetën një gjuhë të përbashkët. Meqenëse nuk kishte absolutisht konkurrencë midis ndërmarrjeve të ekonomisë shtetërore, menaxhmenti i tyre thjesht nuk kishte asnjë nxitje për të futur teknologjitë më të fundit në transportuesit e tyre - paratë vinin rregullisht nga thesari, pavarësisht se si funksiononin fabrikat dhe fabrikat. “Përshpejtimi” nuk ndodhi kurrë.

2. "Ndalimi"

Në maj 1985, u shfaq një rezolutë e Komitetit Qendror të CPSU dhe një dekret i Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS: "Partia dhe shteti Sovjetik po vendosin një detyrë cilësisht të re, të përgjegjshme me rëndësi të madhe politike: me një front të bashkuar. , për të krijuar kudo një mjedis intolerance ndaj dehjes, për ta zhdukur atë” /4/. "Lufta kundër dehjes" e udhëhequr nga Gorbaçovi dhe ekipi i tij tregoi qartë natyrën e dhunshme të "revolucioneve nga lart", kur iniciativat e mira zbatohen nga burokracia në atë mënyrë që ato kthehen në të liga. Autorët e dekretit arsyetuan: “Pse punëtorët dhe fshatarët punojnë keq? - sepse pinë shumë vodka. Le të reduktojmë sasinë e pijeve alkoolike të prodhuara, të mbyllim disa dyqane pijesh alkoolike, restorante, bare dhe më pas popullata do të pijë më pak dhe do të punojë më mirë.” Brenda një viti, "një regjim ndalimi u vendos praktikisht në BRSS". Rezultatet ishin mahnitëse: konsumi i drogës u rrit, radhët e mëdha u krijuan në dyert e dyqaneve dhe "ekonomia në hije" zotëroi menjëherë prodhimin nëntokësor të pijeve alkoolike me cilësi jashtëzakonisht të ulët, të cilat shiteshin "nën banak", duke rritur kapitalin e krimi i organizuar (në 1987-1988 në faqet e shtypit quhet hapur "mafia"). Shpresat e njerëzve për "mbretin e mirë" filluan të shuheshin gradualisht.

3. Glasnost

Ndërsa pësuan pengesa serioze në transformimin e ekonomisë, "revolucionarët nga lart" arritën sukses mbresëlënës në zbatimin e politikës së glasnostit. Kur, në vitet '60 të shekullit të 19-të, qeveria e Aleksandrit II Çlirimtar luftoi kundër rezistencës së fisnikëve dhe zyrtarëve feudalë me mendje konservatore, ajo ndoqi gjithashtu një politikë "glasnost", duke lejuar gazetarët dhe shkrimtarët të ekspozojnë abuzimet individuale. Këshilltarët e Gorbaçovit, të cilët kishin studiuar historinë e "revolucioneve nga lart", vendosën ta përdorin këtë përvojë. Që nga viti 1986, në faqet e gazetave dhe revistave janë shfaqur gjithnjë e më shumë kritika kundër ryshfetmarrësve, dembelëve, madje edhe kriminelëve të hapur nga radhët e burokracisë partiake dhe shtetërore. Sigurisht, “glasnost” kishte kufij të qartë. Dikush mund të kritikojë: L.I. Brezhnev dhe bashkëpunëtorët e tij; e pamundur: CPSU në tërësi, socializmi, udhëheqja në pushtet e partisë dhe e shtetit. Sekretari i ri i Përgjithshëm dhe "ekipi" i tij u përpoqën në mënyrë aktive të përdorin "armë ideologjike" - mediat - kundër kundërshtarëve të tyre. Në vitin 1987, romani i A.B. fitoi një popullaritet të veçantë. "Fëmijët e Arbatit" të Rybakov, duke treguar për ngjarjet e vitit 1934: vrasja e S.M. Kirov, intrigat brendapartiake dhe fillimi i represioneve masive. Kjo është një provë e qartë se "ekipi" i është kthyer kryesisht politikave të Hrushovit. Edhe në agimin e historisë së saj, Partia Bolshevike i kushtoi një ndikim të madh propagandës. Për dekada të tëra, komunistët i shpjeguan të gjitha krizat dhe vështirësitë në zhvillimin e vendit me dy arsye kryesore: “trashëgiminë e vështirë të regjimit carist” dhe “makinacionet e imperializmit botëror”. Në vitin 1987, nuk ishte më e mundur të shpjegohej stagnimi i ekonomisë me "trashëgiminë e rëndë" që pretendohej se kishte lënë dinastia Romanov. U bë gjithashtu e papërshtatshme për të fajësuar të gjitha problemet mbi "rrethimin kapitalist": diplomatët sovjetikë po kryenin negociata të vështira me Shtetet e Bashkuara dhe shtetet evropiane që drejtonin për të kufizuar garën e armëve. Atëherë u formulua ideja bazë e Glasnostit: Stalini, pasi kishte arroguar për vete pushtet të pakufizuar, shtrembëroi idetë e Leninit, shfarosi komunistët parimorë të përkushtuar ndaj kauzës së Leninit, si rezultat i së cilës socializmi, megjithëse u ndërtua socializmi, pati shumë mangësitë. Tani duhet t'i korrigjojmë këto mangësi. Në të njëjtën kohë, u ngrit termi "perestrojka". Inteligjencia sovjetike e pranoi me entuziazëm politikën e glasnostit. Shumë shkencëtarë, shkrimtarë dhe publicistë e konsideruan si detyrë të tyre qytetare të ekspozonin "krimet e Stalinit". Është shkruar shumë për tragjedinë e 37-38 në 87-89 në gazetat "Moskovsky Komsomolets", "Argumente dhe fakte", "Izvestia", "Pravda"; në revistat "Ogonyok", "Bota e Re", "Miqësia e Popujve", "Zvezda", "Tetori", "Neva". Censura dobësohej çdo vit dhe temat e ndaluara bëheshin gjithnjë e më pak. Komiteti Qendror

CPSU udhëzon prokurorinë të përfundojë rehabilitimin e atyre zyrtarëve të shtypur partiakë dhe qeveritarë, të cilët Hrushovi nuk kishte kohë ose kishte frikë t'i lironte. Në vitin 1990 ishte radha " armiku më i keq Fuqia Sovjetike" A.I. Solzhenitsyn, deklaratat e të cilit u cituan nga politikanët kryesorë nga foltorja e Kongresit të Deputetëve të Popullit. Bukharin dhe Rykov, të cilët ishin kundër shfuqizimit të NEP në 29, u liruan; Kamenev, Zinoviev dhe Trotsky. Gjatë perestrojkës, shikuesit sovjetikë ishin në gjendje të shihnin filma të huaj të paarritshëm më parë, si dhe filma sovjetikë të ndaluar në vitet '70, për shembull, filmi i T. Abuladze "Pendimi", i cili u bëri thirrje shikuesve të hiqnin dorë nga trashëgimia e kohës komuniste. U hapën ekspozita të artistëve dhe skulptorëve të emigruar, si E. Neizvestny dhe M. Shemyakin. U botua libri i ndaluar më parë i Solzhenicin "Archipelago Gulag", "Në rrethin e parë", etj. Figura të lëvizjeve muzikore të ndaluara dolën nga nëntoka. Grupet më të njohura të rock-ut ishin Kino, Alisa, Aquarium dhe DDT. Jeta fetare në vend është ringjallur. Në vitin 1988, mijëvjeçari i adoptimit të krishterimit në Rusi u festua gjerësisht. Pas kësaj, persekutimi i rusëve u ndal Kisha Ortodokse. Në BRSS, jo vetëm pasuesit e Ortodoksisë filluan të veprojnë lirshëm, por edhe myslimanët, budistët dhe përfaqësuesit e sekteve të ndryshme.

4.Reformat politike

Për të bashkuar partinë dhe për të rritur rolin e saj në shoqëri, Gorbaçovi u përpoq të fillonte reformat e CPSU. Në Kongresin e 27-të, të mbajtur në shkurt-mars 1986, u miratua një botim i ri i programit të partisë dhe statuti i ri i saj. Disa dispozita të statutit shpallnin liri më të madhe në jetën partiake. Gradualisht, Gorbaçovi dhe bashkëpunëtorët e tij arritën në përfundimin se detyra të tilla të mëdha për rindërtimin e vendit, siç kishin vendosur, mund të zgjidheshin vetëm duke zgjeruar lirinë dhe demokracinë në jetën e të gjithë shoqërisë. Në vitin 1987, në plenumin e janarit të Komitetit Qendror të CPSU, u vendosën detyrat e "demokratizimit të mëtejshëm të shoqërisë sovjetike" dhe "përmirësimit të sistemit zgjedhor Sovjetik", dhe u propozua që të mbahen zgjedhje të liderëve partiakë dhe shtetërorë në një alternativë. bazë /5/. Megjithatë, shpejt u bë e qartë se kurs i ri Nuk është miratuar nga të gjithë drejtuesit e lartë të partisë. Fjalimet e ashpra nga konservatorët u dëgjuan gjithashtu në konferencën e 19-të të CPSU, të mbajtur në verën e vitit 1988. Shumë e kritikuan politikën “glasnost” dhe i quajtën fjalimet e gazetarëve “denigrim”. Kishte kërkesa për të kufizuar programin e demokratizimit dhe për të forcuar kontrollin e partisë mbi shoqërinë. “Perestrojka është e vetmja mënyrë e mundshme forcimi dhe zhvillimi i socializmit, zgjidhja e problemeve urgjente të zhvillimit shoqëror... Perestrojka është fati ynë, shansi që na jep historia. Nuk mund dhe nuk duhet humbur, "tha M.S. Gorbachev, duke folur në Konferencën e XIX All-Union të CPSU /6/.

Por shumica e delegatëve të konferencës ende mbështetën Gorbaçovin dhe ranë dakord për të kryer reforma të reja, shumë më radikale. Ndryshimet e fundit prekën kryesisht organet më të larta të pushtetit shtetëror. Më 1 dhjetor 1988, Këshilli Suprem i BRSS miratoi ligjet "Për ndryshimet dhe shtesat në Kushtetutën e BRSS" dhe "Për zgjedhjen e deputetëve të popullit të BRSS". Tani e tutje, Kongresi i Deputetëve Popullorë të BRSS u konsiderua autoriteti më i lartë në Bashkimin Sovjetik. Takohej një herë në vit. Në intervalet ndërmjet mbledhjeve të Kongresit, funksionoi Sovjeti Suprem i BRSS, në të cilin anëtarë u bënë deputetë individualë të Kongresit. Përbërja e Këshillit të Lartë do të rinovohej çdo vit me 1/5.

Në janar 1989 filloi fushata zgjedhore në BRSS dhe më 26 mars u zhvilluan zgjedhjet, të cilat u bënë më demokratiket në të gjithë historinë e Bashkimit Sovjetik. Në Kongres u deleguan shumë figura publike që folën me pikëpamje opozitare dhe kritikuan plotfuqishmërinë e Partisë Komuniste (B.N. Yeltsin dhe A.D. Sakharov).

5.Lëvizjet kombëtare

Udhëheqësit e CPSU gjithmonë kanë pohuar se çështja kombëtare në BRSS është zgjidhur një herë e përgjithmonë: nuk ka kombe të shtypura dhe nuk ka kufizime për të drejtat e individëve të çdo kombi apo populli. Ajo që nuk u tha ishte se një unitet i tillë u arrit me mjete mizore: traditat dhe fetë e të gjithë popujve të BRSS, pa përjashtim, u shpallën "relike reaksionare", "nacionalizëm" dhe u zhdukën pa mëshirë. Kur fuqia e shtetit u dobësua, menjëherë dolën në sipërfaqe kontradiktat që ishin shtyrë thellë pas formimit të BRSS në 1922. Problemi më i rëndësishëm me të cilin përballet tani udhëheqja e re sovjetike ishte lëvizja nacionaliste. Në vitin 1986, trazirat ndodhën në Almaty, ku të rinjtë dolën në rrugët e qytetit nën sloganet e quajtura "nacionaliste". Demonstruesit u shpërndanë dhe mediat raportuan për trazirat e shkaktuara nga "elementë huliganë". Në atë kohë, askush në udhëheqjen e BRSS nuk ishte në gjendje të vlerësonte thellësinë e krizës në zhvillim. Kjo u pasua nga konflikti në Nagorno-Karabakh, Letoni, Lituani, Estoni dhe Moldavi, të cilat përfundimisht përshpejtuan rënien e Bashkimit Sovjetik. Në këto republika filloi krijimi i të ashtuquajturave "fronte popullore", duke avokuar që republikat të shkëputeshin nga BRSS. Ndërsa situata ekonomike vazhdoi të përkeqësohej në një hapësirë ​​të madhe të vendit, u bë gjithnjë e më e vështirë për qeverinë e Gorbaçovit t'u provonte njerëzve të shqetësuar përfitimet e jetës së tyre brenda BRSS. Përveç kësaj, krimi i organizuar lokal dhe ish-udhëheqësit e partisë, të cilët mendonin se ekzistonte një mundësi për të hequr qafe kontrollin e Moskës, mbështetën dhe financuan disa lëvizje kombëtare.

6. NEP i dështuar

Në vitin 1987, një nga idetë më të njohura ishte ideja e ringjalljes së NEP. Dështimi i politikës së "përshpejtimit" bëri që udhëheqja e BRSS të dëgjonte mendime të tilla. Gorbachev, Ryzhkov dhe konsulenti i tyre kryesor ekonomik L.I. Abalkin vendosi të përpiqet të kombinojë socializmin dhe tregun. Që nga viti 1989, të gjitha ndërmarrjet shtetërore kanë kaluar në vetëfinancim dhe vetëfinancim. Kjo do të thoshte se menaxhmenti i fabrikave, fabrikave, fermave kolektive dhe fermave shtetërore tani duhej të kërkonte shitje për produktet e tyre dhe të vendoste vetë se si të menaxhonte fitimet. Por shteti ruajti të drejtën për të vendosur të ashtuquajturat "urdhra shtetërorë" midis ndërmarrjeve industriale dhe bujqësore, të detyrueshme për ekzekutim. Në vitin 1986, BRSS filloi të lejonte krijimin e kooperativave (ndërmarrjeve private) në fushën e ushqimit, shërbimeve të konsumatorit, punëtorive, mensave, kafeneve dhe restoranteve. Vërtetë, taksat që duhet të paguanin kooperativistët arrinin në 65% të të ardhurave të marra /7/. Kapitali nga "ekonomia në hije" u vërsul menjëherë në lëvizjen kooperative. U shfaqën milionerët e parë sovjetikë (Artem Tarasov). Megjithatë, taksat e larta i inkurajuan sipërmarrësit të fshehin të ardhurat e tyre. Shumë prej tyre filluan të blejnë mallra nga ndërmarrjet shtetërore dhe më pas t'i rishesin me çmime të fryra. Në të njëjtën kohë, një fluks mallrash nga jashtë u derdh në vend, me të cilin industria sovjetike nuk mund të konkurronte. Një situatë e pazakontë ekonomike u zhvillua në BRSS: pothuajse gjithçka mund të blihej në dyqane private, por me çmime të paarritshme për shumicën e popullsisë. Raftet e zinxhirit shtetëror të shitjes me pakicë po zbrazeshin çdo ditë. Radhët vazhduan të rriteshin. Të ardhurat e shtetit ranë. Në 88-89, deficiti buxhetor arriti në 100 miliardë rubla. Bashkimi Sovjetik nuk ishte gati për treg /8/

konkluzioni

Pasi kemi shqyrtuar transformimet kryesore ekonomike dhe politike gjatë epokës së perestrojkës, mund të fillojmë të shqyrtojmë rezultatet dhe rezultatet e saj, atë që kërkonte Gorbaçovi dhe çfarë morëm në të vërtetë. Nga fundi i vitit 1991, vendi kishte një hibrid tregjesh burokratike dhe ekonomike (i pari mbizotëronte), dhe kishte pothuajse të plotë (pikërisht për shkak të pasigurisë themelore ligjore në lidhje me të drejtat formale të pronësisë) nomenklatura kapitalizmi. Mbizotëronte forma ideale për kapitalizmin burokratik - forma pseudo-shtetërore e veprimtarisë së kapitalit privat. Në sferën politike, ajo është një hibrid i formave sovjetike dhe presidenciale të qeverisjes, një republikë postkomuniste dhe parademokratike.

Rusia e sapo pavarur u përball me detyra shumë të vështira dhe në shkallë të gjerë. E para dhe më urgjente ishte reforma ekonomike, e krijuar për të nxjerrë vendin nga kriza dhe për t'u siguruar rusëve nivel të mirë jeta. Në ekonomi, u pa e vetmja mënyrë për këtë - kalimi në metodat e menaxhimit të tregut, zgjimi i iniciativës sipërmarrëse të pronarëve privatë.

Gjatë viteve të “perestrojkës”, çuditërisht pak u bë për të reformuar realisht mekanizmin ekonomik. Ligjet e miratuara nga udhëheqja e Unionit zgjeruan të drejtat e sipërmarrjeve, lejuan sipërmarrjen e vogël private dhe bashkëpunuese, por nuk ndikuan në themelet themelore të ekonomisë komanduese-shpërndarje. Paraliza e pushtetit qendror dhe, si pasojë, dobësimi i kontrollit shtetëror mbi ekonominë kombëtare, shpërbërja progresive e lidhjeve prodhuese midis ndërmarrjeve të republikave të ndryshme sindikale, autokracia e shtuar e drejtorëve, politika dritëshkurtër e artificiale, për shkak të çështjet shtesë të parasë, rritja e të ardhurave të popullsisë, si dhe masa të tjera populiste në ekonomi - e gjithë kjo çoi në një rritje gjatë viteve 1990-1991. krizës ekonomike në vend. Shkatërrimi i sistemit të vjetër ekonomik nuk u shoqërua me daljen në vend të një të riu. Ky problem duhej zgjidhur tashmë Rusia e re/9/. Procesi i formimit të një shoqërie të lirë demokratike, i nisur me sukses nga “perestrojka”, duhej të vazhdonte. Vendi kishte tashmë lirinë e vërtetë të fjalës, e cila doli nga politika “glasnost”, një sistem shumëpartiak po merrte formë, zgjedhjet u mbajtën në një bazë alternative (nga disa kandidatë) dhe u shfaq një shtyp zyrtarisht i pavarur. Por pozita mbizotëruese e një partie mbeti - CPSU, e cila në fakt u bashkua me të aparatit shtetëror. Forma sovjetike e organizimit të pushtetit shtetëror nuk siguronte një ndarje të njohur përgjithësisht të pushteteve në degë legjislative, ekzekutive dhe gjyqësore. Ishte e nevojshme të reformohej sistemi shtetëror-politik i vendit, i cili doli të ishte mjaft brenda aftësive të udhëheqjes së re ruse.

Nga fundi i vitit 1991, ekonomia e BRSS u gjend në një situatë katastrofike. Rënia e prodhimit u përshpejtua. Të ardhurat kombëtare u ulën me 20% në krahasim me vitin 1990. Deficiti i buxhetit të shtetit, pra tejkalimi i shpenzimeve qeveritare mbi të ardhurat, sipas vlerësimeve të ndryshme, ishte nga 20% në 30% të prodhimit të brendshëm bruto (PBB). Rritja e ofertës monetare në vend kërcënoi humbjen e kontrollit të shtetit mbi sistemin financiar dhe hiperinflacion, pra inflacion mbi 50% në muaj, i cili mund të paralizojë të gjithë ekonominë /10/.

Rritja e përshpejtuar e pagave dhe përfitimeve, e cila filloi në 1989, rriti kërkesën e pakënaqur; në fund të vitit, shumica e mallrave u zhdukën nga tregtia shtetërore, por u shitën me çmime të tepruara në dyqane komerciale dhe në tregun e zi. Midis 1985 dhe 1991, çmimet me pakicë pothuajse u trefishuan; kontrollet e çmimeve të qeverisë nuk mund të ndalonin inflacionin. Ndërprerjet e papritura në furnizimin e popullatës me mallra të ndryshme të konsumit shkaktuan “kriza” (duhan, sheqer, vodka) dhe radhë të mëdha. U prezantua një shpërndarje e standardizuar e shumë produkteve (bazuar në kupon). Njerëzit kishin frikë nga uria e mundshme /11/.

Dyshime serioze u ngritën midis kreditorëve perëndimorë për aftësinë paguese të BRSS. Borxhi total i jashtëm i Bashkimit Sovjetik deri në fund të vitit 1991 ishte më shumë se 100 miliardë dollarë; duke marrë parasysh borxhet e ndërsjella, borxhi neto i BRSS në monedhë të konvertueshme në terma realë u vlerësua në rreth 60 miliardë dollarë. Deri në vitin 1989, 25-30% e sasisë së eksporteve sovjetike në monedhë të konvertueshme shpenzohej për shërbimin e borxhit të jashtëm (pagimi i interesit, etj.), Por më pas, për shkak të një rënie të mprehtë të eksporteve të naftës, Bashkimi Sovjetik duhej të shiste rezervat e arit. për të blerë monedhën që mungon. Në fund të vitit 1991, BRSS nuk mund të përmbushte më detyrimet e saj ndërkombëtare për të shërbyer borxhin e saj të jashtëm. Reforma ekonomike u bë e pashmangshme dhe jetike /12/.

Bibliografi

1. Materialet e Plenumit të Prillit të Komitetit Qendror të CPSU. M., Politizdat, 1985.

2. F. Burlatsky. Shënime të një bashkëkohësi M., 1989.

3. O. Toffler. Shkenca kompjuterike dhe ideologjia. Përkthim nga anglishtja M., 1992.

4. Rezoluta e Komitetit Qendror të CPSU dhe Sovjetit Suprem të BRSS "Për forcimin e luftës kundër dehjes dhe alkoolizmit", M., 1985.

5. Materialet e Plenumit të janarit të KQ të CPSU. M., Politizdat, 1987.

7. Ligji i BRSS "Për Kooperativat", M., 1986.

8. Historia e Rusisë dhe fqinjëve të saj. Avanta plus, 1999.

9. Yegor Gaidar "Shteti dhe Evolucioni", 1998.

10.S. Ryabikin "Historia e fundit e Rusisë (1991-1997)"

11.Mikhail Geller “Sekretari i shtatë: 1985-1990”

12. Mikhail Geller "Rusia në një udhëkryq: 1990-1995"

Në 1985, u bë një përpjekje e re për të modernizuar shoqërinë sovjetike. Ekipi i M.S. Gorbachev erdhi në pushtet. Thelbi ideologjik i perestrojkës ishte eurocentrizmi, mbi bazën e të cilit u formulua koncepti i "kthimit të Rusisë në qytetërim" dhe orientimi drejt vlerave universale njerëzore.

Pakthyeshmëria e procesit të perestrojkës shpjegohet kryesisht nga përdorimi i gjerë i glasnost. Fillimisht, M.S. Gorbachev e pa përmbajtjen kryesore të glasnostit në rinovimin e ideologjisë komuniste. Glasnost kishte kostot e veta - jo të gjithë ishin gati për një rivlerësim rrënjësor të vlerave, gjë që çoi në një përplasje të mprehtë interesash të ndryshme grupet sociale. Përhapja e gjerë e glasnostit kontribuoi në shfaqjen e pluralizmit politik dhe në emancipimin e vetëdijes së njerëzve.

"Perestrojka" në sferën politike filloi me sloganin tradicional të "rritjes së rolit udhëheqës të CPSU" dhe "përmirësimit të sistemit politik sovjetik". Në të njëjtën kohë, vlerat dhe tezat themelore socialiste ("Bashkimi Sovjetik është vendi më i avancuar dhe më demokratik në botë", "socializmi ka avantazhe të mëdha ndaj kapitalizmit", etj.) nuk u vunë në dyshim. Gradualisht, M.S. Gorbachev kuptoi se sistemi politik sovjetik ishte deformuar thellësisht si rezultat i sundimit të Stalinit. Po bëhet një përpjekje për të rindërtuar sistemin politik totalitar në atë demokratik me plotfuqinë e sovjetikëve. Në një kuptim të gjerë, u parashtrua detyra për të reformuar sistemin sovjetik, duke ristrukturuar socializmin administrativ stalinist në socializëm demokratik me " fytyrë njerëzore”, e cila ishte “e konceptuar nga Lenini”.

Në janar 1987, në plenumin e Komitetit Qendror të CPSU, u zhvilluan masat e mëposhtme që synonin rritjen e veprimtarive të partive dhe organizatave publike: zgjedhjet alternative; votimi i fshehtë gjatë zgjedhjes së zyrtarëve përgjegjës të partisë; zgjedhja e kandidatëve brenda vetë ndërmarrjes; futja e formave dhe mekanizmave të rinj për pjesëmarrjen e punëtorëve në menaxhimin e ndërmarrjes. Si rezultat, nuk ndodhi asnjë ndryshim në sistemin politik dhe shoqërinë - populli nuk mbështeti sloganet e vjetra.

Në vitin 1988, në Konferencën e 19-të të Gjithë Bashkimit të CPSU, për herë të parë gjatë viteve të pushtetit Sovjetik, u ngrit çështja e nevojës për një reformë të thellë të sistemit politik. Ata deklaruan një kurs drejt krijimit të shtetit ligjor dhe shoqërisë civile. Ishte planifikuar krijimi i një Kongresi të Deputetëve të Popullit dhe transformimi i Sovjetit Suprem të BRSS në një parlament të përhershëm. Parimi i alternativës u fut në sistemi zgjedhor. Si rezultat, filluan ndryshimet në sistemin shtetëror-politik.

Kundërshtimi ndaj M.S. Gorbachev u rrit: 1. "në të djathtë" - komunistë ortodoksë që flisnin në mbrojtje të I.V. Stalinit dhe socializmit tradicional (N. Andreeva dhe të tjerë); patriotë kombëtarë që mbrojnë idetë e identitetit rus dhe kundërshtojnë “perëndimizimin e Rusisë” (Ju. Bondarev, I. Glazunov etj.). 2. opozita "në të majtë" - reformatorë radikalë komunistë që kritikuan M.S. Gorbaçovin për ngadalësinë dhe përgjysmimin e reformave (B. Yeltsin, Yu. Afanasyev, etj.) Lëvizjet joformale filluan të shfaqen në mënyrë aktive: fronte popullore, klube, qarqe. , etj .P.

Aktiv fazën përfundimtare perestrojka, procesi i demokratizimit ishte aktiv: një fushatë zgjedhore për zgjedhjen e deputetëve; punimet e kongreseve të deputetëve të popullit; u vendos pluralizmi politik dhe sistemi shumëpartiak; rehabilitimi i viktimave të represionit politik. Një rol të rëndësishëm luajti miratimi i ligjit “Për shtypin” (gusht 1990) dhe i ligjit “Për organizatat publike” (tetor 1990), i cili kontribuoi në e përhapur liria e fjalës dhe krijimi i partive.

Transformimet politike, që synonin fillimisht shkatërrimin e sistemit politik të kazermave dhe grumbullimin e popullit sovjetik rreth reformatorëve komunistë, shpejt filluan të përbënin një kërcënim për vetë pushtetin e CPSU. Futja e postit të Presidentit të BRSS dhe heqja e nenit 6 të Kushtetutës nuk mund të kompensonte rënien e autoritetit të autoriteteve. Politika e glasnostit çoi në gërryerjen e vlerave socialiste.

Marrëdhëniet federale dhe ndëretnike gjatë kësaj periudhe përjetuan një krizë të thellë. Demokratizimi ekspozoi të metat e federalizmit sovjetik dhe shkaktoi një rritje të ndërgjegjes kombëtare dhe nacionalizmit. U ndezën konfliktet ndëretnike (Karabak, Abkhazi, Uzbekistan, Taxhikistan). Filloi dëbimi i rusëve nga republikat. Radikalët kombëtarë erdhën në pushtet në republika. "Parada e sovraniteteve" dhe "lufta e ligjeve" u intensifikuan. Veprimet e qendrës sindikale ishin të paqëndrueshme dhe kontradiktore: nuk u ndërmorën hapa në kohë për të parandaluar përplasjet ndëretnike; Puna për zhvillimin e një traktati të ri bashkimi filloi me shumë vonesë. Në fund të fundit, këto procese çuan në rënien e BRSS.

Në përgjithësi, reforma politike e periudhës së "perestrojkës" kontribuoi në transformimin e sistemit politik Sovjetik, minimin e fuqisë së CPSU, shfaqjen e opozitës, pluralizmit politik dhe një sistemi shumëpartiak. Thellimi i procesit të demokratizimit çoi në rënien e CPSU, rënien e BRSS dhe formimin në vend të saj të shteteve të reja të pavarura, përfshirë Rusinë.

Në shkurt 1986, në Kongresin XXVII të CPSU, u propozua koncepti i "përshpejtimit të zhvillimit socio-ekonomik të vendit". Dukej se të gjitha hallet e ekonomisë buronin nga shpërndarja e fondeve, nga mosmendimi i mjaftueshëm i investimeve kapitale. Prandaj, thelbi kryesor i përshpejtimit ishte një ndryshim në politikën e investimeve. U parashikua rishpërndarja e investimeve kapitale në industri që përcaktojnë progresin teknik, kryesisht në inxhinieri mekanike. Në të ishte planifikuar të investohej 1.8 herë më shumë fonde sesa në planin e mëparshëm pesëvjeçar dhe mbi këtë bazë, në kohën më të shkurtër të mundshme, të ndërtoheshin fabrika të reja, të rindërtoheshin të vjetrat, të sigurohej ripajisja teknike e industrisë, të kryhen elektronizimi, kompjuterizimi, zhvillimi i teknologjive më të avancuara, kryesisht kursimi i burimeve. Në thelb, ne po flisnim për industrializimin e dytë të vendit.

Ndryshe nga vitet 1930, kur industrializimi u krye në bazë të forcën e vet, parashikuar për tërheqje në shkallë të gjerë të kredive të huaja. Rimëkëmbja e shpejtë ekonomike e pritshme do të mundësonte kthimin e tyre sa më shpejt të jetë e mundur.

Programi i ri-pajisjes teknike u fut menjëherë në inercinë e sistemit. Transferimi në punë me turne 2-3 kërkonte një ndryshim në orarin e funksionimit të transportit, dyqaneve, mensave dhe ambienteve të kujdesit për fëmijët, dhe për këtë arsye nuk u krye në ndonjë shkallë të gjerë. Në kushtet e mungesave të përgjithshme dhe monopolizmit të prodhuesit, slogani i përmirësimit të cilësisë dukej thjesht qesharak - ata morën çdo produkt. Masat që synonin forcimin e disiplinës ishin aq të pamenduara saqë nuk sollën gjë tjetër veçse dëm.

Fushata kundër alkoolit që filloi në maj 1985 shkaktoi dëme të veçanta si në ekonominë e vendit ashtu edhe në autoritetin e autoriteteve. Në një numër zonash, u vendos një ndalim i plotë i shitjes së alkoolit dhe filloi prerja masive e vreshtave në Armeni dhe Krime. Radhët e pafundme për vodka çuan në poshtërimin e njerëzve, në hidhërimin masiv të njerëzve. Prodhimi i dritës së hënës dhe përdorimi i zëvendësuesve janë rritur. Masat e marra nuk ishin të justifikuara ekonomikisht - të ardhurat nga shitja e vodkës përbënin një pjesë të konsiderueshme të të ardhurave buxhetore (sipas disa vlerësimeve, deri në 30%). Dëmi nga legjislacioni kundër alkoolit arriti në rreth 40 miliardë rubla.

Fatkeqësia e Çernobilit shkaktoi dëme të mëdha në ekonomi. 25 prill 1986 më Centrali bërthamor Pati një shpërthim dhe zjarr në reaktor. Reja radioaktive preku një numër të vendet evropiane dhe, para së gjithash, Ukraina dhe Bjellorusia. Mbi 120 mijë njerëz u evakuuan. Ishte e vështirë të parandalohej ndotja radioaktive e Dnieper dhe lumenjve të tjerë. Tragjedia ishte vërtet në një shkallë planetare; eliminimi i pasojave të saj kërkonte fonde të mëdha - të gjitha planet për rritjen ekonomike u ndërprenë menjëherë.

Filloi një ristrukturim rrënjësor i menaxhimit të ekonomisë. Ministritë duhej të menaxhonin ndërmarrjet jo me direktiva, por me ndihmën e levave ekonomike: kreditë, urdhrat e qeverisë dhe sistemin e çmimeve.

Në verën e vitit 1989, ekipet e ndërmarrjeve morën të drejtën për t'i dhënë me qira dhe për t'u larguar nga ministritë. Uzinat dhe fabrikat e ministrive të ndryshme tani mund të bashkohen në koncerte dhe shoqëri aksionare. Ndërmarrjet u lejuan të emetojnë aksione.

Në bujqësi u shpall barazia e të gjitha formave të pronës dhe zhvillimi i marrëdhënieve të qirasë në zonat rurale. Programi i përshpejtimit kërkonte investime gjigante në zhvillimin industrial për zbatimin e tij. Filluan zbatimet kryesore programet sociale: “Strehimi deri në vitin 2000”, rritja e pensioneve, bursa për studentët. Shpenzimet për to nuk çuan në rritje të prodhimit të mallrave.

Rënia e çmimeve botërore të naftës, e cila përbën zërin kryesor të eksportit, çoi në uljen e të ardhurave nga valuta. Qeveria u detyrua të reduktonte ndjeshëm importet, por ky reduktim ndodhi në kurriz të mallrave të konsumit, ilaçeve, ushqimeve – ndërkohë që importi i makinerive dhe pajisjeve vazhdoi. Kjo e komplikoi më tej situatën në tregun e konsumit.

Në duart e popullsisë filluan të grumbulloheshin shuma të konsiderueshme parash. para të gatshme, jo të pajisur me burime mallrash. Në të njëjtën kohë, çmimet e vendosura nga shteti, sipas ideologjisë së socializmit, mbetën të pandryshuara. Tani ata nuk kishin kohë për të furnizuar mallra në dyqan - raftet ishin menjëherë bosh. Dyqanet ishin bosh nga mallrat dhe frigoriferët e shtëpisë ishin plot. Ekonomia në hije po merrte një shkallë gjithnjë e më të madhe - pasuri të mëdha po fitoheshin nga rishitja e mallrave. Për të përmbushur kërkesat e konsumatorëve, importet e mallrave të konsumit me bazë kredie janë rritur. Shteti hyri në borxhe, por nuk arriti të stabilizonte tregun.

Që nga viti 1989, proceset inflacioniste kanë marrë një karakter orteku. Ndërmarrjet, duke u përpjekur të heqin qafe paratë, filluan t'i investojnë ato në të gjitha llojet e burimeve. Rezervat e tepërta janë rritur ndjeshëm. Në marrëdhëniet e tyre me njëra-tjetrën, ndërmarrjet filluan të kalojnë në qarkullimin e tregtisë pa para dhe refuzuan urdhrat e qeverisë.

Rritja e çmimeve të shkaktuara nga inflacioni çoi në faktin që fermat kolektive dhe shtetërore filluan të refuzojnë t'i shesin produkte shtetit dhe të kërkojnë mënyra për shkëmbim të drejtpërdrejtë në natyrë me ndërmarrjet. Me korrje rekord (1989 - 211 miliardë ton, 1990 - 230 miliardë ton drithë), filloi të ndihej mungesa e ushqimit.

U bë e qartë se politika e përshpejtimit të zhvillimit social-ekonomik, e shpallur nga Kongresi i 27-të, kishte dështuar dhe kishte çekuilibruar plotësisht ekonominë. Vendi u përball me nevojën për të kufizuar ndjeshëm investimet kapitale në ndërtim, për të kufizuar importet industriale dhe për të rishpërndarë burimet për prodhimin dhe blerjen e mallrave të konsumit.

Në lidhje me krizën ekonomike janë shtuar tendencat separatiste. Republikat vendosën barriera doganore, kufizuan eksportin e mallrave industriale dhe produkteve ushqimore nga territoret e tyre dhe lidhjet ekonomike filluan të shemben.

Pakënaqësia e njerëzve për mungesën e mallrave shkaktoi greva masive, të cilat e përkeqësuan edhe më shumë situatën. Nuk ishte më një ngadalësim, por një ulje e prodhimit.

Mendimi u vendos gjithnjë e më shumë se sistemi socialist në parim nuk ishte i reformueshëm - ai duhej ndryshuar rrënjësisht. Gradualisht, ky këndvështrim u vendos gjithnjë e më shumë në vetëdijen publike. E vetmja rrugëdalje u pa në tranzicionin në një ekonomi tregu.

Programi për një tranzicion të tillë u zhvillua në vjeshtën e vitit 1990 nga grupi i S. Shatalin dhe G. Yavlinsky. Ai parashikonte si hap të parë privatizimin e ekonomisë, si me transferim të lirë ashtu edhe me shitje. Privatizimi do të bënte të mundur lidhjen e kursimeve monetare të popullsisë, të çonte në demonopolizim dhe të krijonte konkurrencë midis ndërmarrjeve. Hapi tjetër duhet të ishte liberalizimi i çmimeve, kalimi në çmime të lira. Kjo do të çonte në një rritje të çmimeve, por në kushtet e konkurrencës midis prodhuesve dhe politikës strikte deflacioniste të qeverisë, duke kufizuar sasinë e parave në qarkullim, kërcimi, sipas autorëve, do të ishte jetëshkurtër - çmimet duhet të ishin stabilizuar. dhe filloi të bjerë. Të gjitha këto masa duhej të shoqëroheshin me një politikë solide sociale (rritje e pensioneve, bursa për studentët, indeksimin e të ardhurave). I gjithë programi u hartua për 1.5 vjet dhe u quajt "500 ditë".

Ky plan përputhej mirë me stereotipin e të menduarit që ishte krijuar në vetëdijen e masës, duke premtuar ndryshime të shpejta rrufe për mirë. Projekti i G. Yavlinsky u miratua nga Këshilli i Ministrave i Federatës Ruse dhe në fakt u shndërrua në një armë të luftës politike me qendrën, me "konservatorët që nuk donin asnjë reformë".

Ekonomia e Unionit u bë e pamenaxhueshme. Qeveria e V. Pavlov, i cili zëvendësoi N.A. Ryzhkova, nuk guxoi të ndërmerrte hapa drastikë, kreu vetëm një sërë masash konfiskuese (ngrirje e depozitave në bankat e kursimeve, vendosja e taksës së shitjes prej 5%, rritja e çmimeve me 50 - 70%, etj.).

Borxhi kombëtar i BRSS arriti shifrën astronomike prej 60 miliardë dollarësh. Rezervat e arit të vendit për 1985 - 1991. u ul me 10 herë dhe arriti në vetëm 240 ton.Në vitin 1991, kartat për produktet ushqimore bazë, produktet e verës dhe vodkës dhe të duhanit u prezantuan në të gjithë vendin, duke përfshirë Moskën. Duheshin masa drastike dhe vendimtare.

Perestrojka: reformat gjinore dhe rezultatet e tyre

Ideologjia e reformave. Fillimisht (që nga viti 1985), strategjia u vendos për të përmirësuar socializmin dhe për të përshpejtuar zhvillimin socialist. Në Plenumin e janarit 1987 të Komitetit Qendror të CPSU, dhe më pas në Konferencën e XIX të Partisë Gjithë Bashkimi (verë 1988) M.S.

Gorbaçovi përshkroi një ideologji dhe strategji të re për reforma.

Për herë të parë u kuptua prania e deformimeve në sistemin politik dhe u vendos detyra e krijimit të një modeli të ri - socializmit me fytyrë njerëzore.

Ideologjia e perestrojkës përfshinte disa parime liberale demokratike (ndarja e pushteteve, demokracia përfaqësuese (parlamentarizmi), mbrojtja e të drejtave civile dhe politike të njeriut). Në Konferencën e 19-të të Partisë, u shpall për herë të parë qëllimi i krijimit të një shoqërie civile (juridike) në BRSS.

Demokratizimi dhe hapja u bënë shprehje thelbësore të konceptit të ri të socializmit.

Demokratizimi preku sistemin politik, por u pa edhe si bazë për reformat radikale ekonomike.

Në këtë fazë të perestrojkës u zhvillua gjerësisht glasnosti dhe kritika ndaj deformimeve të socializmit në ekonomi, politikë dhe sferën shpirtërore. Për popullin Sovjetik U bënë të disponueshme shumë vepra të teoricienëve dhe praktikuesve të bolshevizmit, të cilët u shpallën armiq të popullit në kohën e tyre, dhe figura të emigracionit rus të brezave të ndryshëm.

Demokratizimi i sistemit politik.

Si pjesë e demokratizimit, mori formë pluralizmi politik. Në vitin 1990, neni 6 i Kushtetutës, i cili siguronte pozicionin monopol të CPSU në shoqëri, u shfuqizua, gjë që hapi mundësinë për formimin e një sistemi ligjor shumëpartiak në BRSS.

Baza e tij ligjore është pasqyruar në Ligjin për shoqatat publike(1990).

Në vjeshtën e vitit 1988, në kampin e reformatorëve u shfaq një krah radikal, në të cilin roli i udhëheqësve i përkiste A.D. Saharov, B.N. Jelcin dhe të tjerët.Radikalët sfiduan pushtetin e Gorbaçovit dhe kërkuan shpërbërjen e shtetit unitar.

Pas zgjedhjeve të pranverës të vitit 1990, forcat në opozitë me udhëheqjen e CPSU - përfaqësues të lëvizjes së Rusisë Demokratike (udhëheqësi E.T. Gaidar) erdhën gjithashtu në pushtet në këshillat lokale dhe komitetet e partisë në Moskë dhe Leningrad. 1989-1990 u bë një periudhë e rritjes së aktivitetit të lëvizjeve informale dhe organizimit të partive opozitare.

Gorbaçovi dhe mbështetësit e tij u përpoqën të kufizonin aktivitetet e radikalëve. Jelcin u përjashtua nga udhëheqja. Por, duke krijuar mundësinë për të eliminuar hegjemoninë e CPSU, Gorbaçovi dhe bashkëpunëtorët e tij nuk e kuptuan pamundësinë e kthimit në mënyrat e vjetra.

Në fillim të vitit 1991, politikat centriste të Gorbaçovit përkonin gjithnjë e më shumë me pozicionin e konservatorëve.

Në 1989 u zhvilluan zgjedhjet e deputetëve të popullit të BRSS - zgjedhjet e para të autoritetit më të lartë të BRSS, në të cilat votuesve iu dha një zgjedhje midis disa kandidatëve. Diskutimi i programeve zgjedhore (përfshirë debatet televizive) u bë një përparim i vërtetë drejt lirisë së fjalës dhe luftës reale politike.

Në këtë kohë po formohet një grup kandidatësh për lidership politik, i ashtuquajturi. "përgjegjësit e perestrojkës". Ata mbrojtën eliminimin e monopolit të CPSU mbi pushtetin, një ekonomi tregu dhe zgjerimin e pavarësisë së republikave. Ndër ta, më të njohurit ishin G. Popov, Yu. Afanasyev, A. Sobchak, G. Starovoitova, I. Zaslavsky, Yu. Chernichenko.

Në ditën e parë të Kongresit, ai zgjodhi Gorbaçovin Kryetar të Sovjetit Suprem të BRSS. Në ditën e fundit të Kongresit, duke qenë në një pakicë relative, deputetët radikalë formuan Grupin Ndërrajonal të Deputetëve të Popullit (bashkëkryetarët e grupit: A. D. Sakharov, B. N. Yeltsin, Yu. N. Afanasyev, G. Kh. Popov, V. Palm ) . Ata mbrojtën përshpejtimin e mëtejshëm të transformimeve politike dhe ekonomike në BRSS, për një reformë edhe më radikale të shoqërisë sovjetike, dhe në lidhje me kundërshtarët e tyre - deputetët që votuan në përputhje me linjën e Komitetit Qendror të CPSU, ata përdorën frazën e qëndrueshme ". shumicë agresive-bindur”.

Në të, pakica radikale, e cila, pas vdekjes së A. Sakharov gjatë Kongresit, u drejtua nga Boris Yeltsin, kërkoi heqjen e nenit 6 të Kushtetutës së BRSS (i cili thoshte se " CPSU është forca drejtuese dhe udhëzuese"në shtet). Nga ana tjetër, shumica konservatore vuri në dukje proceset destabilizuese, shpërbërëse në BRSS dhe, rrjedhimisht, nevojën për të forcuar fuqitë e qendrës (grupi "Bashkimi").

Në shkurt 1990, në Moskë u mbajtën mitingje masive duke kërkuar heqjen e nenit 6 të Kushtetutës së BRSS.

Në këto kushte, Gorbaçovi, gjatë pushimit midis Kongreseve II dhe III të Deputetëve Popullorë të BRSS, ra dakord për heqjen e nenit 6 të Kushtetutës, duke ngritur në të njëjtën kohë çështjen e nevojës për kompetenca shtesë të degës ekzekutive.

Në Mars 1990, Kongresi i Tretë i Deputetëve të Popullit shfuqizoi nenin 6 - miratoi ndryshime në Kushtetutën e BRSS që lejonte një sistem shumëpartiak, prezantoi institucionin e presidencës në BRSS dhe zgjodhi M.

S. Gorbachev (si përjashtim, Presidenti i parë i BRSS u zgjodh nga Kongresi i Deputetëve Popullorë të BRSS, dhe jo me votë popullore).

Në mars 1990, u mbajtën zgjedhjet për deputetët e popullit të republikave të bashkimit (zgjedhjet për Këshillat e Lartë të republikave Balltike u mbajtën më herët, në shkurt 1990) dhe për Këshillat vendorë të Deputetëve Popullorë.

Më 12 qershor 1990, me 907 vota pro dhe vetëm 13 vota kundër, Kongresi i Parë i Deputetëve të Popullit të RSFSR-së miratoi "Deklaratën mbi Sovranitetin Shtetëror të RSFSR". Ka deklaruar se "Për të siguruar garanci politike, ekonomike dhe juridike të sovranitetit të RSFSR-së, vendoset: fuqia e plotë e RSFSR në zgjidhjen e të gjitha çështjeve shtetërore dhe jeta publike, me përjashtim të atyre që kalohen vullnetarisht në juridiksionin e BRSS; supremacia e Kushtetutës së RSFSR dhe Ligjeve të RSFSR në të gjithë territorin e RSFSR; vlefshmëria e akteve të BRSS që bien ndesh me të drejtat sovrane të RSFSR pezullohet nga Republika në territorin e saj"..

Kjo shënoi fillimin e "luftës së ligjeve" midis RSFSR dhe Qendrës së Bashkimit.

Më 12 qershor 1990, u miratua Ligji i BRSS "Për shtypin dhe mediat e tjera". Ai ndalonte censurën dhe garantonte lirinë për mediat.

Procesi i "sovranizimit të Rusisë" çoi në miratimin më 1 nëntor 1990 të "Rezolutës për Sovranitetin Ekonomik të Rusisë".

Gjatë periudhës në shqyrtim u formuan parti të ndryshme.

Shumica e partive vepronin në territorin e një republike sindikale, gjë që kontribuoi në forcimin e separatizmit në republikat e bashkimit, përfshirë RSFSR-në. Shumica e partive të sapoformuara ishin në opozitë me CPSU.

CPSU po përjetonte një krizë të rëndë gjatë kësaj periudhe. Ajo theksoi të ndryshme drejtimet politike. Kongresi XXVIII i CPSU (korrik 1990) çoi në largimin e anëtarëve më radikalë të CPSU, të udhëhequr nga Boris Yeltsin.

Madhësia e partisë në vitin 1990 u ul nga 20 në 15 milion njerëz; Partitë Komuniste të republikave Baltike u shpallën të pavarura.

Kongresi IV i Deputetëve Popullorë të BRSS shpalli një referendum për ruajtjen e BRSS si një "federatë e rinovuar e republikave të barabarta sovrane". Për këtë qëllim u miratua ligji për votën popullore (referendum) të BRSS. Kongresi miratoi ndryshimet kushtetuese që i dhanë Gorbaçovit kompetenca shtesë.

Kishte një rinënshtrim të vërtetë ndaj Presidentit të Këshillit të Ministrave të BRSS, i riemërtuar tani Kabineti i Ministrave të BRSS. U prezantua posti i Zëvendës Presidentit, në të cilin Kongresi zgjodhi G.I. Yanaev. Në vend të V.V. Bakatin, B.K. Pugo bëhet Ministër i Punëve të Brendshme, E.A. Shevardnadze si Ministër i Punëve të Jashtme u zëvendësua nga A.A. Bessmertnykh.

Mendimi i ri politik

Ardhja e Gorbaçovit në pushtet fillimisht nuk parashikoi asgjë të re në fushën e politikës së jashtme.

Ai tradicionalisht deklaroi nevojën për të luftuar kërcënimin ushtarak, për të forcuar komunitetin socialist dhe për të mbështetur lëvizjet nacionalçlirimtare. Politika e jashtme filloi të ndryshojë pas ndryshimit të Ministrit të Jashtëm të BRSS(në vend të A.

A. Gromyko, ky post u mor nga E. A. Shevardnadze në korrik 1985). Ishin të vendosur Drejtimet kryesore të politikës së jashtme: normalizimi i marrëdhënieve me vendet perëndimore (kryesisht me SHBA); fillimi i reduktimeve dypalëshe të armëve; përfundimi i konfrontimit të armatosur me Shtetet e Bashkuara dhe aleatët e saj në Azi, Afrikë, Amerikën Latine (zhbllokimi i konflikteve rajonale).

Në vitin 1987

i formuar plotësisht koncepti i ri i politikës së jashtme Udhëheqja sovjetike, e quajtur " mendim i ri". Supozoi ajo refuzimi i idesë së ndarjes së botës në dy sisteme; njohu integritetin dhe pandashmërinë e botës; refuzoi përdorimin e forcës për të zgjidhur problemet botërore; shpalli përparësinë e vlerave universale njerëzore mbi klasore, kombëtare, ideologjike etj.

Këto ide u formuluan në libër Gorbaçov" Perestrojka dhe mendim i ri për vendin tonë dhe për mbarë botën “, por nuk ishin të reja: ato u parashtruan edhe më herët nga shkencëtarët dhe figurat e shquara politike I. Kant, M. Gandhi, A. Einstein, B. Russell e të tjerë. Merita e Gorbaçovit ishte se ai ishte lideri i parë sovjetik vendosi këto ide në bazën e politikës së jashtme të shtetit.

Marrëdhëniet sovjeto-amerikane. Fillimi i çarmatimit bërthamor.

Në nëntor 1985 u zhvillua takimi i parë i M. S. Gorbachev me Presidentin e SHBA R. Reagan. Ajo u ul fillimi i një ngrohjeje të re në marrëdhënie mes Lindjes dhe Perëndimit. Negociatat mes liderëve të dy vendeve janë bërë të përvitshme dhe kanë sjellë rezultate të rëndësishme.

Tashmë në vitin 1987

BRSS dhe SHBA nënshkruan Traktatin për Eliminimin e Raketave me rreze të mesme dhe të shkurtër veprimi, i cili krijoi një rrezik të veçantë për aleatët evropianë të Shteteve të Bashkuara.
Në vitet 1988-1989 Parimet ideologjike filluan të kishin gjithnjë e më pak ndikim në politikën e jashtme të Gorbaçovit. Duke mos pasur sukses të vërtetë në ekonomi, ai u përpoq të arrinte popullaritet brenda vendit dhe në botë përmes "përparimeve" në politikën e jashtme.

Dhe kjo na detyroi të bëjmë lëshime serioze të njëanshme ndaj Perëndimit. Sipas vetë amerikanëve, çdo çështje e diskutueshme u zgjidh në atë mënyrë që "rusët pranuan 80%, dhe amerikanët vetëm 20%. Kjo i lejoi Shtetet e Bashkuara të parashtronin gjithnjë e më shumë kushte të reja, me të cilat Gorbaçovi u detyrua të pajtohej. Së shpejti, BRSS shprehu gatishmërinë e saj, në një masë shumë më të madhe se Shtetet e Bashkuara, për të zvogëluar praninë e saj ushtarake në vendet evropiane dhe për të shkatërruar më shumë armë konvencionale.

Në verën e vitit 1991, BRSS dhe SHBA nënshkruan Traktatin për Reduktimin dhe Kufizimin e Armëve Strategjike Sulmuese (FILLO), i cili parashikonte një ulje prej 40% të llojeve më të fuqishme të armëve sulmuese.
Një pikë kthese në marrëdhëniet me Perëndimin ndodhi gjatë një takimi mes Gorbaçovit dhe presidentit të ri të SHBA-së, George.

Bush (i moshuar) në Maltë në fund të vitit 1989 qytet, ku lideri sovjetik e shpalli këtë “Doktrina e Brezhnjevit ka vdekur ".

Kjo do të thoshte se BRSS nuk do të përdorte forcën ushtarake për të parandaluar ndryshimet në vendet e Evropës Lindore dhe brenda vendit në lidhje me republikat e bashkimit. Shtetet e Bashkuara intensifikuan menjëherë përpjekjet e tyre për të rrëzuar komunitetin socialist.
Vera 1991

Bush i parashtroi Gorbaçovit "gjashtë kushte" për të cilat Perëndimi ra dakord të bashkëpunonte më tej me BRSS: demokraci, treg, federatë, një ndryshim në politikën e BRSS në Lindjen e Mesme, si dhe në Afrikë, dhe refuzimi për të modernizuar sovjetikët. forcat raketore bërthamore. Amerikanët për herë të parë vendosën kushte jo vetëm në sferën e politikës ndërkombëtare, por edhe kërkuan ndryshime në politikën e brendshme të Bashkimit Sovjetik. Në të njëjtën kohë, për ta shtyrë Gorbaçovin në këtë drejtim, ata filluan të zhvillojnë negociata të drejtpërdrejta me drejtuesit e republikave të bashkimit.

Në vjeshtën e vitit 1991, kontaktet midis Perëndimit dhe liderëve të republikave të bashkimit ishin aq të forta dhe të besueshme, saqë edhe denoncimi i Traktatit të Bashkimit të vitit 1922 nga "Trojka Belovezhskaya" u mësua fillimisht nga Presidenti amerikan Bush, dhe vetëm atëherë nga Presidenti i BRSS Gorbachev.
Rënia e sistemit socialist. Ndryshimet në vendet socialiste të Evropës Lindore filluan në vitin 1987.

Nën presionin e Gorbaçovit, ndodhi një rinovim i pjesshëm i udhëheqjes dhe demokratizimi i tyre. Në vitin 1989 filloi tërheqja e trupave sovjetike nga shtetet e Traktatit të Varshavës, gjë që shkaktoi një valë ndjenjash jo vetëm antisocialiste, por edhe anti-sovjetike në to.

Së shpejti, gjatë zgjedhjeve dhe “revolucioneve kadife”, pati një ndryshim të udhëheqjes në Poloni, Çekosllovaki, Hungari, Bullgari dhe Shqipëri. Në fund të vitit 1989, regjimi i N. Çausheskut në Rumani u rrëzua me mjete të armatosura.

Ndryshimet më serioze ndodhën në RDGJ, ku pas dorëheqjes së E. Honecker (tetor 1989), Muri i Berlinit ra dhe thirrjet për bashkimin e Gjermanisë filluan të rriteshin.
Udhëheqja gjermane ishte e gatshme të bënte lëshime serioze për të siguruar unitetin gjerman.

SHBA dhe Gjermania ranë dakord të diskutonin çështjen e neutralitetit të një Gjermanie të bashkuar (që nënkuptonte edhe tërheqjen e saj nga NATO).

Por askush nuk e kërkoi këtë prej tyre. Në verën e vitit 1990, Gorbaçovi ra dakord për bashkimin e Gjermanisë dhe qëndrimin e saj në NATO. Ai besonte se, duke përmbushur dëshirat e Perëndimit, ai do të forconte pozicionin e tij të lëkundur në BRSS . Por "kolapsi" i Organizatës së Traktatit të Varshavës dhe Këshillit për Ndihmën e Ndërsjellë Ekonomike në pranverën e vitit 1991 goditi edhe më shumë interesat sovjetike dhe rriti kritikat ndaj politikave të Gorbaçovit brenda vendit.
Marrëdhëniet me vendet e botës së tretë. Problemi kryesor rajonal mbeti për BRSS lufte ne Afganistan.

Ishte e nevojshme ta ndalonte me çdo kusht. Në prill 1988, u arrit një marrëveshje për t'i dhënë fund ndihmës ushtarake amerikane për muxhahidët në Afganistan dhe për të filluar tërheqjen e trupave sovjetike nga atje. Më 15 shkurt 1989 përfundoi tërheqja e gati 100 mijë nga ky vend.

Ushtarët dhe oficerët sovjetikë (në total, 620 mijë personel ushtarak sovjetik kaluan gjatë luftës në këtë vend, nga të cilët 14.5 mijë u vranë, 53.7 mijë u plagosën).
Prania ushtarake e BRSS në Etiopi, Mozambik dhe Nikaragua pushoi.

Me ndihmën e Bashkimit Sovjetik, trupat vietnameze u tërhoqën nga Kampuchea dhe trupat kubane u tërhoqën nga Angola. Kjo hoqi pengesat e fundit për zgjidhjen e çështjes së normalizimit të marrëdhënieve me Kinën. Në vitin 1989, Gorbachev vizitoi PRC, gjatë së cilës u njoftua normalizimi i marrëdhënieve dypalëshe.
Nën presionin e SHBA, Bashkimi Sovjetik u detyrua jo thjesht refuzoni të mbështesni regjimet në Libi dhe Irak, por gjithashtu miraton veprimet ushtarake perëndimore gjatë krizës së Gjirit në verën e vitit 1990 g., dhe gjithashtu bashkohen me bllokadën e Libisë. Heqja e barrierave ideologjike në politikën e jashtme kontribuoi në përmirësimin e marrëdhënieve midis BRSS dhe Afrikës së Jugut, Koresë së Jugut, Tajvanit, Izraelit.

Rezultatet dhe pasojat e politikës së "të menduarit të ri".".

Politika e “mendimit të ri” kishte rezultate dhe pasoja kontradiktore.
Nga njëra anë, rezultati kryesor i saj ishte dobësimi i kërcënimit të një lufte globale raketore bërthamore. Jo vetëm në Lindje, por edhe në Perëndim filluan të flasin për fundin e Luftës së Ftohtë.

Kontaktet mes njerëzve të zakonshëm janë bërë më të shpeshta. Procesi i zvogëlimit ka filluar dhe shkatërrimin e jo vetëm të zakonshëm, por edhe armë nukleare. Situata është përmirësuar në një numër rajonesh ku për shumë vite SHBA dhe BRSS mbështetën forcat politike ndërluftuese - në Afganistan, Indokinë, Lindjen e Mesme, Afrikën Lindore dhe Jugperëndimore dhe Amerikën Qendrore.

Ndryshime demokratike ndodhën në një sërë vendesh, ku u mbajtën zgjedhje të lira për herë të parë pas shumë vitesh, u krijua një ekonomi e larmishme dhe ndodhi emancipimi shpirtëror.

Megjithatë, "mendimi i ri" kishte gjithashtu një anë negative..

Kishte vetëm një fitues nga Lufta e Ftohtë: Perëndimi, i udhëhequr nga Shtetet e Bashkuara.. Një tjetër pjesëmarrës — BRSS dhe "blloku lindor" jo vetëm që pësuan disfatë, por edhe pushuan së ekzistuari. Kjo çoi në kolapsin e sistemit bipolar të marrëdhënieve ndërkombëtare, mbi të cilin bazohej stabiliteti në botë për shumë vite.

Tundimi për Shtetet e Bashkuara për të përfituar nga kjo situatë e re për të forcuar pozicionin e saj në botë ishte shumë i madh për të mos e përdorur atë. Ata filluan të konsiderojnë më pak jo vetëm ish-të e tyre republikat sovjetike, por edhe me OKB-në.
Si rezultat Vetë sistemi i marrëdhënieve ndërkombëtare Jaltë-Potsdam ishte nën kërcënim ( Roli kryesor në zgjidhjen e problemeve kryesore që lidhen me formimin e një modeli të ri të mbrojtjes ndërkombëtare luhet nga dy superfuqitë e BRSS dhe SHBA.) Dhe kjo, nga ana tjetër, fshehu kërcënimin e një ndarje të re të botës në "sferat e ndikimit".

Siç tregon historia, kjo nuk ka ndodhur kurrë pa luftë.

E mëparshme123456789101112Tjetër

Transformimet politike gjatë periudhës së "perestrojkës".

Ndryshimet në jetën ekonomike, nevoja për reforma, së bashku me përkeqësimin e situatës së popullit, shkaktuan një valë kritikash.

Idetë e demokratizimit ishin kundër sistemit të mbicentralizuar socio-politik. Demokratizimi preku ideologjinë, kulturën dhe politikën. Kërkimi i zgjidhjeve alternative në procesin e zhvillimit çoi në kritika ndaj themeleve ekzistuese parti-shtet dhe historisë së kaluar. Atmosfera e hapjes bëri të mundur të mësohej për faqet tragjike të së shkuarës, për korrupsionin dhe ryshfetin në nivelet e larta të pushtetit. Për herë të parë publiku mësoi se në vitin 1985 janë kryer 2080 mijë krime.

krime, dhe në vitin 1990 - 2787 mijë, ndërsa në vitin 1985 janë dënuar 1269 mijë persona, dhe në vitin 1990 - 820 mijë persona. 5 (*) 0 Numri i të dënuarve rezultoi i krahasueshëm me periudhën e viteve '30, pra me vitet e represionit politik.

Në vitin 1988, intensifikimi i luftës së brendshme ideologjike ishte qartësisht i dukshëm. Shtypi parashtroi qëndrime të papajtueshme politike nga konservatori zyrtar deri te antisovjetizmi dhe nacionalizmi.

Antikomunizmi u përhap gjerësisht. Lëkundjet ideologjike mbërthyen edhe lidershipin politik. Qëndrimet e njerëzve ndaj fesë dhe vlerave shpirtërore perëndimore ndryshuan.

Përballë kritikave të ashpra ndaj deformimeve të socializmit, në udhëheqjen politike ndodh një ndarje.

M.S. Gorbachev, A.N. Yakovlev dhe disa të tjerë arritën në përfundimin se ishte e nevojshme të hiqeshin dorë nga roli drejtues i Partisë Komuniste dhe të hiqeshin garancitë kushtetuese të këtij roli. Në qershor 1988, kjo dispozitë u bë në raportin e M.S. Gorbachev në Partinë XIX. konferenca. Për herë të parë në historinë e partisë u bë një raport pa diskutim paraprak në Komitetin Qendror, por konferenca miratoi dispozitat e raportit.

Kjo ngjarje u bë një moment historik. Refuzimi i partisë në pushtet për të udhëhequr dhe mbajtja vetëm e funksionit të saj ideologjik dhe arsimor nënkuptonte një kalim drejt një ndryshimi rrënjësor në sistemin politik.

Konferenca shpalli detyrën e ndërtimit të një shteti ligjor demokratik dhe u identifikuan drejtimet kryesore reforma politike: - braktisja e monopolit partiak dhe kalimi në një sistem shumëpartiak; - formimi i sovjetikëve mbi një bazë alternative demokratike dhe sigurimi i sovranitetit të tyre; — demokratizimi i organeve qeveritare; — zgjerimi i hapjes dhe pluralizmit në sferën ideologjike ; - ristrukturimi i marrëdhënieve kombëtare mbi baza demokratike.

———————————————————— Dispozitat e konferencës nuk u pranuan unanimisht brenda vetë partisë. Në janar 1989, në Plenumin e KQ, pjesa e tretë e KQ u shkarkua, duke mos rënë dakord me vendimet e konferencës. Largimi nga radhët e partisë është rritur ndjeshëm. Nëse në 1989 140 mijë njerëz u larguan nga radhët e CPSU, atëherë në 1990 - 2.7 milion njerëz. Shumica e Partive Komuniste të Lituanisë, Letonisë dhe Estonisë u larguan nga CPSU, duke organizuar parti të pavarura me orientim socialdemokrat.

Partitë Komuniste të Gjeorgjisë, Armenisë dhe Moldavisë praktikisht pushuan së ekzistuari. Kongresi i fundit XXVIII i CPSU (1990) tregoi paaftësinë e partisë për të pasur një ndikim vendimtar në jetën e vendit.

Pas Konferencës së 19-të të Partisë, u miratuan ligje që luajtën një rol vendimtar në reformimin e sistemit politik, përfshirë ligjin "Për ndryshimet dhe plotësimet në Kushtetutën e BRSS", i cili eliminoi nenin 6 për rolin drejtues të CPSU, si. si dhe ligji “Për Zgjedhjen e Deputetëve të Popullit”, i cili miratoi zgjedhjen e deputetëve Këshillim mbi baza alternative .

Subjekt për ndryshim autoritetet më të larta pushteti shtetëror. Organi suprem përfaqësues i pushtetit u bë Kongresi i Deputetëve Popullorë të BRSS, i cili zgjodhi Këshillin e Lartë dydhomësh, i cili funksionon në mënyrë të përhershme. U prezantua posti i Kryetarit të Sovjetit Suprem të BRSS. U krijua një Komision i Mbikëqyrjes Kushtetuese.

Në mars 1989 u zhvilluan zgjedhjet e para alternative në historinë e pushtetit sovjetik.

Në Kongresin e Parë dhe të Dytë të Deputetëve të Popullit u formuan deputetët. Kongresi III (Mars 1990) për herë të parë në historinë e vendit prezantoi postin e Presidentit të BRSS si kreu i degës ekzekutive, dhe M.S. Gorbachev u zgjodh. Futja e sundimit presidencial ishte një masë për të forcuar sistemin politik në dobësim.

Shfuqizimi i nenit 6 të Kushtetutës së BRSS kontribuoi në intensifikimin e aktiviteteve të partive të reja politike. Bashkimi Demokratik e shpalli veten partia e parë opozitare e CPSU në maj 1988.

Që nga prilli 1988, janë shfaqur Frontet Popullore, organizatat e para kombëtare të natyrës masive: "Fronti Popullor i Estonisë", "Fronti Popullor i Letonisë", "Sąjūdis" (Letoni). Më vonë, organizata të ngjashme u ngritën në të gjitha republikat bashkuese dhe autonome. Viti 1989 ishte viti i shfaqjes së shumë partive. Partitë e sapoformuara pasqyruan të gjitha prirjet kryesore në jetën politike.

Drejtimi ultra-liberal u përfaqësua nga "Bashkimi Demokratik", duke mbrojtur një ndryshim në modelin e zhvillimit shoqëror. Në këtë krah bëjnë pjesë edhe: “Lëvizja Demokristiane Ruse”, “Bashkimi Demokristian i Rusisë”, “Partia Demokristiane e Rusisë” etj.

Përfaqësuesit e parë të prirjes liberale ishin Partia Demokratike e Bashkimit Sovjetik, Partia Demokratike, Partia Liberal Demokratike dhe tre parti kushtetuese demokratike.

Në maj 1990 mori formë partia më e madhe në kampin liberal, Partia Demokratike e Rusisë, dhe në nëntor Partia Republikane e Federatës Ruse. Në tetor 1990, në bazë të lëvizjes së votuesve "Rusia Demokratike" (krijuar gjatë zgjedhjeve të deputetëve popullorë të BRSS në pranverën e vitit 1989), u formua një organizatë masive socio-politike me të njëjtin emër, duke bashkuar partitë. organizatat publike dhe lëvizjet liberale.

Drejtimi socialdemokrat u përfaqësua nga dy organizata kryesore: Shoqata Socialdemokrate dhe Partia Socialdemokrate e Rusisë.

Në qershor 1990 u themelua Partia Socialiste. Prirja anarkiste u pasqyrua në aktivitetet e "Konferencës së Anarko-Sindikalistëve" dhe "Bashkimit Revolucionar Anarko-komunist".

Shumë nga këto parti ishin të vogla në numër dhe nuk kishin një të fortë Struktura organizative dhe bazën sociale dhe më pas u shpërbë.

Pluralizmi politik preku edhe forcën më të madhe politike, CPSU.

Në 1990 - herët Në vitin 1991, në të u identifikuan pesë drejtime: socialdemokratike, “Lëvizja demokratike e komunistëve”, centriste, “Platforma marksiste në CPSU”, tradicionaliste. Secili prej tyre propozoi versionin e vet të reformave.

Në bazë të CPSU, u krijuan partitë e orientimit socialist (Partia Popullore e Rusisë së Lirë, Partia Socialiste e Punëtorëve) dhe orientimi prokomunist (Partia Komuniste Gjithë Bashkimi i Bolshevikëve, Partia e Punëtorëve Komuniste Ruse).

Që në vjeshtën e vitit 1990 filloi formimi i partive politike, duke folur nga pozicioni i një ristrukturimi radikal të djathtë të shoqërisë: Partia Kombëtare Demokratike Ruse, etj.

U dalluan organizatat e tradicionalizmit shtetëror rus (monarkistët) dhe tradicionalizmit socialist revolucionar, grupi Unity etj.

Në vjeshtën e vitit 1991, u shfaqën organizata fetare dhe politike: Lëvizja Kristian Demokrate Ruse, Rilindja Islamike.

Me gjithë larminë e partive dhe lëvizjeve, dy drejtime, komuniste dhe liberale, dolën në qendër të luftës politike. Liberalët (demokratët) mbrojtën reformat radikale dhe komunistët mbrojtën ruajtjen e sistemit të vjetër.

I ri Partitë politike dhe lëvizjet që u ngritën në vend ishin një reagim ndaj krizës së thelluar ekonomike dhe kërkimit të një rrugëdaljeje nga situata aktuale.

Shfaqja e tyre tregoi se sistemi i mëparshëm politik njëpartiak ishte shembur, levat e pushtetit që ishin krijuar prej dekadash pushuan së funksionuari dhe shoqëria hyri në një krizë të thellë politike. Tre tendenca në zhvillimin social-politik janë shfaqur qartë: a) reformiste-demokratike. E përfaqësuar nga partitë demokratike, kjo prirje pasqyronte dëshirën për një shoqëri të stilit europianoperëndimor me institucionet dhe liritë e saj demokratike dhe një ekonomi kapitaliste tregu.

b) nacional-patriotike. Kjo tendencë u shfaq në një vend shumëkombësh dhe u shpreh në formimin e partive dhe lëvizjeve nacionaliste, përfshirë ato ruse. Kjo u lehtësua nga dallimet fetare, rajonale dhe kulturore-kombëtare midis popujve të BRSS, të cilat u bënë kontradikta në kushtet e krizës ekonomike dhe politike. c) komunist tradicional. . Në shfaqjen e kësaj prirje ndikuan mënyra e jetesës socialiste, e formuar në dekada, me shumë elementë të shpërndarjes komuniste, ruajtja e mbetjeve të Partisë Komuniste gati 20 milionëshe dhe e aparatit partiak 1.5 milionësh.

Kështu, plani pesëvjeçar i "perestrojkës" çoi në ndryshime të thella në superstrukturën politike mbi bazën e një sistemi shumëpartiak, pluralizmi dhe shkaktoi në mënyrë të pashmangshme një luftë të mprehtë politike.

E mëparshmeTjetër

Në mars 1985, pas vdekjes së Chernenkos, M.S. Gorbachev u zgjodh si sekretar i ri i përgjithshëm. Ai lindi në rajonin e Stavropolit në vitin 1931. Në vitin 1955, Mikhail Sergeevich hyri në fakultetin juridik të Universitetit Shtetëror të Moskës, pas së cilës u transferua në Komsomolskaya. , dhe më pas punën partiake.Në vitin 1970 ai drejtoi komitetin rajonal të partisë së Stavropolit dhe në vitin 1978 u bë sekretar i Komitetit Qendror për çështjet bujqësore.Në vitin 1980 Gorbaçovi u zgjodh anëtar i Byrosë Politike të Komitetit Qendror të CPSU.

Nën drejtimin e Yu.V. Andropov, Gorbaçovi ishte i përfshirë jo vetëm në bujqësi, por edhe në një gamë të gjerë çështjesh të politikës së brendshme dhe të jashtme.Megjithë rezistencën e konservatorëve, ai u bë personi i dytë i partisë nën K.U. Chernenko.

Me ardhjen në pushtet, M. Gorbachev shpalli kursin e "Perestrojkës" në të gjitha sferat e shoqërisë dhe mori të gjithë mbështetjen e mundshme, pasi nevoja për transformime u bë e dukshme.

Pse transformimi ekonomik nuk arriti të arrijë qëllimin e tij?

Fazat kryesore të reformave ekonomike.

sistemi për shkak të përshpejtimit të progresit shkencor.

1987-1988 Kalimi nga metodat administrative në ato ekonomike

teknike duke ruajtur menaxhimin e centralizuar

nia. Reforma ekonomike e vitit 1987.

1989-1990 Kursi drejt kalimit në treg. Miratimi nga qeveria

Opsioni "radikal-i moderuar".

Mospërputhja dhe vonesa në zbatim

Instituti Kërkimor i Reformës. Thellimi i krizës ekonomike dhe

përkeqësimi i tensionit social.

Hapat e parë në ekonomi ishin një vazhdim i kursit të Yu. Andropov. Në industrinë e lehtë dhe transportin hekurudhor ata eksperimentuan me vetëfinancim. U njoftua nxitimi NTP, por financimi në këtë fushë nuk është rritur. M. Gorbaçovi u mbështet në "faktori njerëzor" dhe bëri thirrje për forcimin disiplinës së punës. Në vitin 1985

nën udhëheqjen e N. Ryzhkov filloi zhvillimi i një strategjie të re ekonomike.

Në Plenumin e Prillit 1985 të Komitetit Qendror, u parashtrua detyra: përshpejtimin e zhvillimit social-ekonomik të vendit". M. Gorbachev shpresonte ta zgjidhte atë duke u mbështetur në "faktorin njerëzor". Në maj 1985 filloi lufta kundër dehjes dhe alkoolizmit. Prodhimi i alkoolit u ul me 15 herë. Por kjo pati edhe pasoja negative - me 67 miliardë.

rubla, të ardhurat në buxhetin e vendit u ulën, vreshtat u shkurtuan, prodhimi i dritës së hënës u përhap dhe, si rezultat, u ulën rezervat e sheqerit.

Një kurs për të përshpejtuar zhvillimin socio-ekonomik të vendit.

Në krijimin e tij morën pjesë ekonomistët më të mëdhenj të asaj kohe.Koncepti bazohej në ruajtjen e një ekonomie të planifikuar.Në të njëjtën kohë supozohej:

të prezantojë vetëfinancimin dhe vetëfinancimin,

ringjalljen e sektorit privat

braktisja e monopolit të tregtisë së jashtme,

integrimin në ekonominë botërore,

reduktimi i ministrive dhe departamenteve,

mbyllja e ndërmarrjeve joprofitabile.

Faza e dytë e reformës ekonomike 1987-1988.

Plenumi i Qershorit i Komitetit Qendror të CPSU (1987) miratoi drejtimet kryesore

ristrukturimi ekonomik

Ligji mbeti në letër.

“Legalizimi i ekonomisë në hije” ka filluar.

Situata në ekonominë kombëtare vazhdoi të përkeqësohej.

Armiqësia dhe mosbesimi ndaj opinionit publik.

Perestrojka u përqendrua kryesisht në zgjidhjen e problemeve sociale, supozohej të zvogëlonte 3 herë pjesën e punës fizike, të rriste rrogat me 30%, të rriste të ardhurat e fshatarëve dhe të zhvillonte institucionet sociale dhe kulturore në fshat.

Por për shkak të vështirësive ekonomike në rritje, këto plane nuk u realizuan.Vërtet, pagat u rritën 2.5 herë, por në vend filloi një mungesë akute mallrash dhe kartat u futën edhe në qytetet e mëdha.

Grevat përfshiu gjithë vendin në vitin 1989.

Shkaku i krizës është mospërputhja e politikave.

Opsionet për kalimin në një ekonomi tregu

Ecuria drejt kalimit në treg - 1990.

Shatalin S.S.

Ryzhkov N.I.

Yavlinsky G.A.

Abalkin L.I.

(500 ditë -1.5 vjet) (Tranzicioni gradual në treg - 6 vjet)

Në fund të viteve 1980, prodhimi i ushqimit në BRSS u ul ndjeshëm. Më shumë se 2000 ton ar u shpenzuan për blerjen e ushqimit jashtë vendit dhe borxhi i jashtëm u rrit ndjeshëm. Në këto kushte, G. Yavlinsky dhe S. Shatalin filluan të zhvillojnë një program tranzicioni - po. në tregun e "500 ditëve". Autoritetet qendrore nuk guxuan ta postonin në Twitter dhe më pas ekipi i Shatalin u ftua nga autoritetet e RSFSR. Në verën e vitit 1991, situata ekonomike në vend ishte përkeqësuar deri në kufi.

Në vitin 1986

Në Kongresin XVII të CPSU, u shqyrtua një draft i një botimi të ri të programit të partisë. Detyra e ndërtimit të komunizmit u shpall e parakohshme, qëllimi ishte përmirësimi i shoqërisë socialiste, kolektivët e punës duhej të bëheshin “qelizat parësore të demokracisë”, por në kushtet e një ekonomie administrative kjo nuk ishte e realizueshme. Ekonomia duhej të vihej në rrugën e zhvillimit intensiv.Për herë të parë lidershipi deklaroi nevojën për “transparencë”.