Institutt for økonomi og gruvedrift

Utarbeidet av: student gr. EUG-092

Segodina N.V.

Akseptert av: Førsteamanuensis G.M. Kabanova

Novokuznetsk 2012

Introduksjon

4.2 Biosfærereservater

4.3 Nasjonalparker

4.6 Naturminner

Konklusjon

Bibliografi

Introduksjon

I Russland er opprettelsen av spesielt beskyttede naturområder en tradisjonell og svært effektiv form for miljøvern.

I henhold til føderal lov Den russiske føderasjonen"On Specially Protected Natural Territories" datert 14. mars 1995, "Special Protected Natural Territories (SPNA) er områder med land, vannoverflate og luftrom over dem der naturlige komplekser og objekter er lokalisert som har spesielle miljømessige, vitenskapelige, kulturelle, estetiske , rekreasjons- og helseverdi, som fjernes ved vedtak fra myndighetene statsmakt helt eller delvis fra økonomisk bruk og som det er etablert et særskilt verneregime for. Spesielt vernede naturområder er klassifisert som riksantikvarer."

Disse inkluderer alle statlige naturreservater og nasjonalparker, biosfærereservater og føderale reserver. Totalt er det for tiden 204 beskyttede områder på føderalt nivå i Russland med et samlet areal på rundt 580 tusen kvadratmeter. km i 84 av 89 undersåtter av føderasjonen (det er ingen beskyttede områder på føderalt nivå bare i St. Petersburg, Volgograd og Tula-regionene, Stavropol-territoriet og Komi-Permyak autonome okrug). Av disse: 101 er naturreservater, 35 er nasjonalparker og 68 er føderale reserver i Den russiske føderasjonen.

1. Det moderne systemet med statlige naturreservater og nasjonalparker i Russland

Det eksisterende systemet med statlige naturreservater og nasjonalparker i Russland har blitt dannet over 85 år og inkluderer (se figur 1):

100 statlige naturreservater med et samlet areal på 33,5 millioner hektar;

35 nasjonalparker med et areal på 7 millioner hektar;

68 føderale reserver i den russiske føderasjonen.

Figur 1 - Spesielt beskyttede naturområder i Russland

I samsvar med gjeldende lovgivning har statlige naturreservater og nasjonalparker status som miljø-, forsknings- og miljøutdanningsinstitusjoner, og sysselsetter over 8 tusen heltidsansatte. Alle 35 nasjonalparker og 95 (av 100) statlige naturreservater er under departementets jurisdiksjon og forvaltning naturlige ressurser Den russiske føderasjonen, 4 reserver opererer i systemet til det russiske vitenskapsakademiet, 1 reserve - i systemet til utdanningsdepartementet i den russiske føderasjonen

Det nasjonale systemet med naturreservater og nasjonalparker har internasjonal anerkjennelse: 27 russiske naturreservater og 3 nasjonalparker har internasjonal status som UNESCO-biosfærereservater, 9 naturreservater og 5 nasjonalparker er under jurisdiksjonen til den internasjonale konvensjonen for bevaring av Verdens kultur- og naturarv, 12 naturreservater og 1 nasjonalpark - under jurisdiksjonen til den internasjonale konvensjonen om våtmarker av internasjonal betydning, spesielt som leveområde for vannfugler, 4 reservater har diplomer fra Europarådet, 3 reservater er en del av internasjonal grenseoverskridende spesielt vernede naturområder.

2. Utvikling av et geografisk nettverk av spesielt beskyttede naturområder i Russland

Systemet med statlige naturreservater i Russland har blitt dannet siden 1916. Og systemet med nasjonalparker i Russland begynte å ta form mye senere, siden 1983.

I 1997 ble det opprettet fire nye statsreservater under jurisdiksjonen til Statens komité for økologi i Russland: Bastak, Bogdinsko-Baskunchaksky, Bolonsky, Nenets. I tillegg ble området til Wrangel Island-reservatet utvidet med 14,3 tusen km 2 ved å inkludere en 12-mils sone rundt de beskyttede øyene Wrangel og Herald.

I februar 1998 ble Norsky State Nature Reserve etablert i Amur-regionen med et samlet areal på 211 168 hektar. I 1998 ble territoriet til Central Black Earth State Natural Biosphere Reserve oppkalt etter. V.V. Alekhine og det statlige naturreservatet "Chazy" i republikken Khakassia. Totalt ved begynnelsen av 1998, i Den russiske føderasjonen, fungerte 98 statlige naturreservater offisielt med et totalt område etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen på 32 935 874 hektar, inkludert et havområde på 6 473 173 hektar. Landområdet med innlandsvannforekomster av reservatene er 26 462 701 hektar.

I systemet til Russlands statskomité for økologi innen 1999, fungerte 93 reservater med et samlet areal på 32 740 823 hektar offisielt, inkludert marine farvann - 6 410 515 hektar. Landområdet her er 26 330 308 hektar. Utenfor systemet til staten Komiteen for økologi i Russland var det 6 reservater, det totale offisielt utpekte området er 411 259 hektar, inkludert det marine området - omtrent 63 000 hektar. Dette inkluderer spesielt:

4 reserver under jurisdiksjonen til det russiske vitenskapsakademiet og den direkte ledelsen av dets strukturelle divisjoner;

Galichya Mountain Nature Reserve, som er under jurisdiksjonen til det russiske utdanningsdepartementet og den direkte ledelsen av Voronezh State University;

Sør-Ural naturreservat, som er under jurisdiksjonen til Rosleskhoz og den direkte ledelsen av skogbruksdepartementet i Republikken Bashkortostan;

Den som ikke er med på den generelle listen og som ligger i Tver-regionen har også en spesiell status og formål. statlig kompleks"Zavidovo" fra det russiske forsvarsdepartementet, stiftelsesår - 1929, totalt faktisk areal - 1254 km 2.

Ved begynnelsen av 2000 var det offisielle antallet statlige reserver ikke endret. Deres totale offisielle areal var 33 257 ml. hektar, som er mindre enn 1,6% av hele den russiske føderasjonens territorium. Som et resultat av aktivt arbeid for å utvide området til en rekke reserver, ved utgangen av 2000, oversteg deres totale offisielle territorium, ifølge estimater, 33,5 millioner hektar. Naturreservater ligger på territoriet til 18 av 21 republikker i Den russiske føderasjonen, 5 av 6 territorier, 35 av 49 regioner, den jødiske autonome regionen og 7 av 10 autonome okruger.

Ved årsskiftet 2000-2001. Den russiske føderasjonens regjering har tatt en offisiell beslutning om dannelsen av et annet statlig naturreservat "Erzi" i republikken Ingushetia. Reservatet ligger i systemet til departementet for naturressurser i Russland; i samsvar med regjeringsvedtaket ble nesten 6 tusen hektar land tildelt den.

I perioden 2003-2010. Arbeidet vil fortsette med å utvide territoriene til eksisterende statlige naturreservater, inkludert gjennom opprettelse av biosfæreprøveområder. For eksempel utvidelse av territoriene til reservene: Kaukasisk (Krasnodar-territoriet og republikken Adygea), "Kedrovaya Pad" (Primorsky-territoriet), "Black Lands" (Republikken Kalmykia), Rostovsky (Rostov-regionen), Lapplandskij (Murmansk) region), "Belogorye" (Belgorod-regionen) region). Innen utgangen av 2010 vil regjeringen i den russiske føderasjonen utvikle og godkjenne en ny lovende ordning for utvikling av et nettverk av statlige naturreservater og nasjonalparker for perioden frem til 2015.

3. Verdens kultur- og naturarvsteder

Konvensjonen for beskyttelse av verdens kultur- og naturarv ble vedtatt på den XVII sesjon av UNESCOs generalkonferanse 16. november 1972 og trådte i kraft 17. desember 1975. Dens hovedmål er å tiltrekke seg verdens innsats fellesskap for å bevare unike kultur- og naturområder. I 1975 ble konvensjonen ratifisert av 21 stater, i løpet av de 25 årene den eksisterte sluttet ytterligere 137 stater seg til den, og for tiden har det totale antallet stater som er parter i konvensjonen nådd 158. Betydningen av konvensjonen kan bedømmes av konvensjonen. følgende faktum: blant miljøvern er det den mest representative når det gjelder antall deltakende stater.

For å forbedre effektiviteten til konvensjonen ble Verdensarvkomiteen og Verdensarvfondet opprettet i 1976. To år senere ble de første kultur- og naturområdene tatt opp på verdensarvlisten – et slags fond av fremragende kultur- og naturminner.

Av naturområdene var nasjonalparkene Galapagosøyene, Yellowstone (USA), Na-Hanni (Canada) og Simen (Etiopia) de første som fikk status som verdensarvsted. De siste årene har listen blitt veldig representativ både når det gjelder regionene på planeten som er representert og i antall objekter: Ved begynnelsen av 2000 inkluderte den 128 naturlige, 480 kulturelle og 22 naturkulturelle steder i 118 land. Italia og Spania har det største antallet kultursteder på listen, Amerika og Australia er de rikeste på verdensarvsteder. Under beskyttelsen av konvensjonen er slike verdensberømte naturmonumenter som Niagara Falls, Great Barrier Reef, Hawaii-øyene, Grand Canyon og Mount Kilimanjaro.

Å være på nivå med slike naturperler er selvfølgelig en ære og prestisje for ethvert naturlig territorium. Og dette kan oppnås.

De første forsøkene på å inkludere russiske vernede naturområder på UNESCOs verdensarvliste ble gjort tidlig på 90-tallet. I 1994 ble den russiske føderasjonens statskomité for beskyttelse miljø og Greenpeace Russland inngikk en avtale om å gjennomføre arbeid for å inkludere en rekke russiske naturområder på listen over verdens kultur- og naturarv. Samme år forberedte Greenpeace Russlands arbeidsgruppe Påkrevde dokumenter for inkludering i listen over et naturlig kompleks kalt "Virgin Komi Forests". Og i desember 1995 var den den første i Russland som fikk status som verdensnaturarv.

Ved utgangen av 1996 fikk om lag 6,5 millioner flere hektar uberørt russisk natur høyest miljøstatus. Listen inkluderte gjenstandene "Lake Baikal" og "Vulcanoes of Kamchatka". I 1998 ble listen fylt opp med et annet russisk naturkompleks - "Altai - Golden Mountains", og i desember 1999, på XXIII-sesjonen til Verdensarvkomiteen, ble det tatt en beslutning om å inkludere et femte russisk naturområde på listen - "Vestlige Kaukasus".

For tiden er dokumenter på følgende steder under behandling av verdensarvkomiteen: "Ubsunur-bassenget", "Lena-deltaet", "Kursk spytte", "Wrangel Island" og "Sentral Sikhote-Alin". Arbeidet med innlevering til Listen har startet naturlige komplekser Putorana-platået, Valdai Upland, Kuril og Commander Islands.

Russland er rikt på enestående naturkomplekser som ikke har blitt påvirket av økonomisk aktivitet. Ifølge grove anslag er det mer enn 20 territorier i landet vårt som er verdig status som verdensnaturarv. Blant territoriene som er lovende med tanke på deres inkludering i listen i nær fremtid, er folkekompleksene til Astrakhansky, Daursky, Magadansky, Black Lands naturreservater og Meshchersky National Park.

4. Spesielt vernede naturområder

Spesielt vernede naturområder (SPNA) er riksantikvarer og er områder med land-, vannoverflate- og luftrom over dem der det ligger naturkomplekser og objekter som har spesiell miljømessig, vitenskapelig, kulturell, estetisk, rekreasjons- og helseverdi, som trekkes tilbake. ved vedtak fra statlige myndigheter helt eller delvis fra økonomisk bruk og som det er etablert et særskilt verneregime for.

Med hensyn til særegenhetene til regimet og statusen til miljøinstitusjonene som ligger på dem, skilles vanligvis følgende kategorier av disse territoriene:

Statens naturreservater, inkludert biosfærereservater;

Nasjonalparker;

Naturparker;

Statens naturreservater;

Naturminner;

Dendrologiske parker og botaniske hager;

Medisinske og rekreasjonsområder og feriesteder.

De to første gruppene av de ovennevnte territoriene er av spesiell betydning for beskyttelsen av naturen til landet vårt.

Den russiske føderasjonens regjering, de relevante utøvende myndigheter i føderasjonens konstituerende enheter og lokale myndighetsorganer kan opprette andre kategorier av beskyttede områder.

Dendrologiske parker og botaniske hager er miljøinstitusjoner som har som oppgaver å lage spesielle samlinger av planter for å bevare mangfoldet og berikelsen av floraen, samt utføre vitenskapelige, pedagogiske og pedagogiske aktiviteter. Territoriene til dendrologiske parker og botaniske hager er kun ment å oppfylle sine direkte oppgaver, mens land overføres for evig bruk enten til parker eller til forsknings- eller utdanningsinstitusjoner under hvis jurisdiksjon de er lokalisert.

Dendrologiske parker og botaniske hager kan være av føderal eller regional betydning og dannes deretter ved beslutninger utøvende organer Den russiske føderasjonens statsmakt eller representative og utøvende organer for statsmakten til de tilsvarende undersåtter i føderasjonen.

Et av hovedproblemene til botaniske hager og arboreter er bevaring av territoriell integritet. Områdene til hager og parker virker ofte veldig attraktive for gjennomføring av ulike prosjekter, for eksempel etablering av rekreasjonsfasiliteter, bygging idrettsplasser, hytter, parkeringsplasser, legging av motorveier m.m.

Blant andre problemer som er karakteristiske for botaniske hager og arboreter, er en av de vanskeligste inngrep i deres territorium av ulike organisasjoner. Lignende tilfeller ble notert i de botaniske hagene til Perm, Voronezh og Kuban universiteter, Sakhalin botaniske hage, Cheboksary-grenen til Statens botaniske hage oppkalt etter. N.V. Tsitsina. Lignende problemer er typiske for de botaniske hagene i Sør-Sibir og Gorno-Altai, hvor husdyrbeite forekommer i tilstøtende områder.

Fremveksten av slike problemer skyldes ofte den velkjente usikkerheten rundt rettstilstanden til de aktuelle objektene, som sammen med tilhørighet til en selvstendig kategori verneområder har status som naturminne av regional eller lokal betydning. Dette faktum former i de fleste tilfeller befolkningens og lokale myndigheters holdning til botaniske hager og arboreter, samt til parker som har mer rekreasjonsmessig enn vitenskapelig og miljømessig betydning.

For å løse problemene med botaniske hager og dendrologiske parker, er det først og fremst nødvendig å styrke det lovgivende rammeverket. Det trengs mer klar definisjon deres juridiske status og etablering av strenge straffer for bruk av de relevante territoriene til formål som strider mot deres tiltenkte formål. Det er også nødvendig å iverksette tiltak for å bedre budsjettfinansieringen, som vil gjøre det mulig å løse akutte økonomiske problemer, og bruke de frigjorte ressursene til utvikling av vitenskapelig og miljømessig virksomhet.

For å beskytte beskyttede områder mot uheldige menneskeskapte påvirkninger, kan det opprettes områder med land og vann ved siden av dem. sikkerhetssoner eller regulerte forretningsdistrikter.

Beskyttede områder kan ha føderal, regional eller lokal betydning. Beskyttede områder av føderal betydning er føderal eiendom og er under jurisdiksjonen til føderale regjeringsorganer. SPNA-er av regional betydning er eiendommen til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen og er under jurisdiksjonen til statlige myndigheter i de konstituerende enhetene i føderasjonen. PA-er av lokal betydning er kommunenes eiendom og er underlagt lokale myndigheters jurisdiksjon.

PA-er er heterogene i deres miljøregime og funksjoner. I det hierarkiske systemet kjennetegnes hver kategori av verneområder ved sin evne til å holde naturkomplekset eller dets individuelle strukturelle deler fra ødeleggelse og alvorlige endringer.

4.1 Statlige naturreservater

Statens naturreservater er miljø-, forsknings- og miljøutdanningsinstitusjoner rettet mot å bevare og studere det naturlige forløpet til naturlige prosesser og fenomener, det genetiske fondet for flora og fauna, individuelle arter og samfunn av planter og dyr, typiske og unike økologiske systemer. Disse reservatene er den mest tradisjonelle og strenge formen for territoriell naturvern i Russland, som har prioritert betydning for bevaring av biologisk mangfold.

På territoriet til reservatene trekkes spesielt beskyttede naturkomplekser og objekter som har miljømessig, vitenskapelig, miljømessig og pedagogisk betydning som eksempler på naturmiljøet, typiske eller sjeldne landskap, og steder der det genetiske fondet av flora og fauna er bevart, fullstendig tilbake fra økonomisk bruk.

Land, vann, undergrunn, flora og fauna som ligger i territoriene til naturreservater er gitt for bruk av sistnevnte under rettighetene gitt av føderale lover. Eiendommen til reservatene er føderal eiendom. Bygninger, anlegg, historiske, kulturelle og andre eiendomsobjekter henføres til naturreservater med driftsmessig forvaltningsrett. Inndragning eller annen oppsigelse av rettigheter til tomter og andre naturressurser som inngår i naturreservater er forbudt. Naturressurser og eiendom av reserver er fullstendig trukket ut av sirkulasjon.

Forskriftene om en spesifikk reserve og dens status er godkjent av et organ som er autorisert til å gjøre det av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

På reservatets territorium er enhver aktivitet som er i strid med formålene til reservatet og regimet for spesiell beskyttelse av dets territorium forbudt; Innføring av levende organismer for å akklimatisere dem er forbudt.

På territoriene til naturreservater, arrangementer og aktiviteter rettet mot:

Lagre til naturlig tilstand naturlige komplekser, restaurering og forebygging av endringer i naturlige komplekser og deres komponenter som et resultat av menneskeskapt påvirkning;

Opprettholde forhold som sikrer sanitær- og brannsikkerhet;

Forebygging av forhold som kan forårsake naturkatastrofer som truer menneskeliv og befolkede områder;

Gjennomføring av miljøovervåking;

Utføre forskningsoppgaver;

Utføre miljøundervisningsarbeid;

Implementering av kontroll- og tilsynsfunksjoner.

Nettverket av naturreservater i Russland har blitt opprettet i løpet av de siste åtti årene.

Systemet med russiske statlige naturreservater er allment anerkjent i verden: 21 russiske reservater har internasjonal status som biosfærereservater, 7 er under jurisdiksjonen til Verdenskonvensjonen om bevaring av kultur- og naturarv, 10 faller under jurisdiksjonen til Ramsar Convention, 4 - Oksky, Teberdinsky, Central Black Earth og Kostomuksha - har diplomer fra Europarådet.

4.2Biosfærereservater

Status for statlige naturlige biosfærereservater gis til statlige naturreservater som er en del av det internasjonale systemet av relevante reservater som utfører global miljøovervåking.

Territoriene til biosfærereservater med det formål å utføre vitenskapelig forskning, miljøovervåking, samt testing og implementering av metoder for rasjonell miljøforvaltning som ikke ødelegger det naturlige miljøet og ikke tømmer biologiske ressurser, kan omfatte territorier med biosfæreteststeder, inkludert de med et differensiert regime for spesiell beskyttelse og drift .

Det spesifikke regimet for spesiell beskyttelse av territoriet til biosfærepolygonen er etablert i samsvar med forskriftene om det, godkjent av statlige organer med ansvar for biosfærereservater.

Prosjektering og bygging av økonomiske og andre anlegg gjennomføres i mange tilfeller uten positiv konklusjon fra statlig miljøvurdering. For tiden, i strid med lovgivningen i Den russiske føderasjonen, har aktivitetene til regjeringen i republikken Adygea derfor intensivert for å implementere prosjektet for bygging av Maikop-Dagomys-motorveien gjennom territoriet til det kaukasiske statlige biosfærereservatet.

4.3 Nasjonalparker

Nasjonalparker er miljø-, miljø-, utdannings- og forskningsinstitusjoner, hvis territorier inkluderer naturkomplekser og gjenstander av spesiell økologisk, historisk og estetisk verdi, og som er beregnet på bruk til miljømessige, utdanningsmessige, vitenskapelige og kulturelle formål og for regulert turisme.

Land, vann, undergrunn, flora og fauna som ligger på territoriet til nasjonalparker er gitt til bruk av parkene under rettighetene gitt av føderale lover. Historiske og kulturelle gjenstander som er satt under statlig vern på fastsatt måte, overføres til bruk til nasjonalparker kun etter avtale med det statlige organ for vern av historiske og kulturminner. I noen tilfeller kan det innenfor grensene til parker være tomter til andre brukere, samt eiere. Nasjonalparker har enerett til å erverve disse landene på bekostning av det føderale budsjettet og andre kilder som ikke er forbudt ved lov. Disse parkene er utelukkende føderal eiendom. Bygninger, anlegg, historiske, kulturelle og andre eiendomsobjekter henføres til nasjonalparker med rett til operativ forvaltning. En spesifikk park opererer på grunnlag av forskrifter godkjent av statsorganet under hvis jurisdiksjon den ligger, i avtale med det spesielt autoriserte statlige organet i Den russiske føderasjonen innen miljøvern. En beskyttelsessone med et begrenset regime for miljøforvaltning opprettes rundt nasjonalparken.

I utlandet er nasjonalparker den mest populære typen verneområder. Spesielt i USA går historien til opprettelsen av noen parker mer enn hundre år tilbake.

I Den russiske føderasjonen begynte nasjonalparker å bli opprettet først i 1983 og ble en ny form for territoriell naturvern for Russland. Ideen om deres opprettelse er relatert til kombinasjonen bred rekkevidde oppgaver: beskyttelse av natur- og kulturarv, organisering av turisme, søke etter måter for bærekraftig utvikling av territoriet. Den nye formen for verneområder gjør det mulig å bevare både unike naturkomplekser og gjenstander av historisk og kulturell betydning. Samtidig gir nasjonalparker mulighet for et stort antall mennesker til å besøke dem, bli kjent med naturlige, historiske og kulturelle attraksjoner og slappe av i pittoreske landskap.

De aller fleste nasjonalparker ligger i den europeiske delen av den russiske føderasjonen. Nasjonalparker ble dannet på territoriet til 13 republikker i den russiske føderasjonen, 2 territorier og 20 regioner. De fleste nasjonalparkene var direkte underordnet Føderal tjeneste skogbruket i Russland og en er under jurisdiksjonen til Moskva-regjeringen.

Et differensiert regime for spesiell beskyttelse er etablert i territoriene til nasjonalparker, under hensyntagen til deres naturlige, historiske, kulturelle og andre trekk. Basert på disse funksjonene kan forskjellige funksjonelle soner skilles i parkterritoriene, inkludert beskyttede områder, med et regime som er karakteristisk for naturreservater. Det er også avsatt en sikkerhetssone rundt parken, hvor økonomiske aktiviteter skal koordineres med parkadministrasjonen.

Hoveddelen av parkenes territorium er okkupert av land som er gitt dem for forvaltning og gjennomføring av deres hovedaktiviteter. Andre territorier er inkludert innenfor grensene til parker, som regel, uten å trekke dem fra økonomisk bruk. Vanligvis er det på disse landene at kulturelle og historiske monumenter ligger, og danner en helhet med de omkringliggende naturkompleksene. Av alle nasjonalparkene har i dag ca. 20 tomter av andre eiere, eiere og brukere. Andelen slike landområder i en rekke parker er eksepsjonelt høy.

Dagens nettverk av nasjonalparker dekker 7 fysisk-geografiske regioner, 11 regioner og 27 provinser. Parkene inneholder følgende vegetasjon: sletter - taiga og løvskoger, løvskoger; stepper; fjell - mørke barskoger, lyse barskoger, løvfellende fjellskoger; samt sumper.

Naturressursene i nasjonalparkene er usedvanlig rike og varierte. Naturkomplekser, for eksempel Sotsji nasjonalpark, inkluderer opptil 1,5 tusen arter av karplanter. Hver park beskytter opptil 200 arter av fugler og opptil 50 arter av pattedyr. Spesielt sted i nasjonalparksystemet er de der mange kulturelle og historiske monumenter er vernet. Dette er det "russiske nord", hvor de verdensberømte Kirillo-Belozersky og Ferapontov klostrene ligger, "Kenozersky", hvor det er en stor konsentrasjon av monumenter av russisk trearkitektur, Pereslavl naturhistorisk, etc.

I Samarskaya Luka-parken er det en av de største bosetningene i Volga Bulgaria (9.-13. århundre) - Murom-byen, i Sotsji er det rundt 150 monumenter fra stein- og bronsealderen, i Nizhnyaya Kama er det knyttet over 80 arkeologiske monumenter. med steder av det gamle mennesket. Kenozersky nasjonalpark inneholder 12 trekirker, 50 kapeller og 18 arkitektoniske monumenter. I Vodlozersky-parken er det et unikt monument av trearkitektur fra 1700-tallet. - Ilyinsky Pogost.

Tatt i betraktning de naturlige, historiske, kulturelle og andre trekk ved nasjonalparker, kan forskjellige funksjonelle soner skilles ut i dem, inkludert:

Reserve, der enhver økonomisk aktivitet og rekreasjonsbruk av territoriet er forbudt;

Spesielt beskyttet, innenfor hvilke betingelser er gitt for bevaring av naturlige komplekser og gjenstander og på territoriet som strengt regulerte besøk er tillatt;

Utdanningsturisme, beregnet på å organisere miljøopplæring og bli kjent med attraksjonene i parken;

Rekreasjons, beregnet for rekreasjon;

Beskyttelse av historiske og kulturelle gjenstander, innenfor hvilke betingelser for bevaring er gitt;

Besøkstjenester, designet for å romme overnatting, teltleirer og andre turisttjenester, kultur-, forbruker- og informasjonstjenester for besøkende;

Økonomisk formål, innenfor hvilke økonomiske aktiviteter som er nødvendige for å sikre parkens funksjon, utføres.

Forholdet mellom størrelsene på hvert funksjonsområde varierer merkbart i forskjellige parker. Dermed utgjør det beskyttede området den største prosentandelen av området i parkene "Elbrus" (73%), "Yugyd Va" (64%), "Pripyshminskie Bors" (52%), "Zabaikalsky" (41%), "Curonian Spit" (38%), "Sochi" (37,5%), "Zyuratkul" (33%), den minste - i nasjonalparkene "Meshchersky" (0,1%), "Russian North" (1%), " Pereslavsky" (2,5%), "Nedre Kama" (7%), "Valdaisky" (11%), "Shorsky" (11,5%), "Smolensk Poozerie" (11,6%).

Innenfor verneområdene til nasjonalparker tilsvarer et regime generelt verneregimet til naturreservater. Innenfor grensene til nasjonalparkens rekreasjonssone kan det være territorier beregnet på sport og amatørjakt og fiske. Samtidig utføres jakt i parkterritoriene av dem uavhengig eller ved å leie ut jaktområder til andre jaktbrukere.

I 1999 gjennomførte parksikkerhetstjenesten 5 228 kollektive raid, utarbeidet 2 462 protokoller for ulike brudd på det etablerte regimet, inkludert: for brudd på brannsikkerhetsregler - 433, fiskeregler - 624, ulovlig jakt - 200, uautorisert logging - 433 2070 fiske- og jaktutstyr, inkludert 109 skytevåpen, ble konfiskert fra regimekrenkere.

Det bør også bemerkes at i 1999 besøkte over 1,205 millioner mennesker nasjonalparker, inkludert 21,4 tusen utenlandske turister. Det var 74 hoteller og 156 turistsentre, 23 museer, 16 besøkssentre, 92 skogskjul, 76 miljøleirer, 105 parkeringsplasser, 947 utstyrte rekreasjonsområder til tjeneste for besøkende.

4.4 Naturparker av regional betydning

Naturparker av regional betydning er en relativt ny kategori av beskyttede områder i Russland. De er miljømessige rekreasjonsinstitusjoner administrert av føderasjonens konstituerende enheter, hvis territorier inkluderer naturlige komplekser og gjenstander av betydelig miljømessig og estetisk verdi, og er beregnet på bruk for miljø-, utdannings- og rekreasjonsformål. Parker ligger på land som er gitt dem for ubestemt bruk, i noen tilfeller - på land til andre brukere, så vel som eiere.

For øyeblikket inkluderer antallet beskyttede områder med status som naturparker i Russland 30 territorier.

4.5 Statlige naturreservater

Statlige naturreservater er territorier som er av særlig betydning for bevaring eller restaurering av naturlige komplekser eller deres komponenter og opprettholdelse av den økologiske balansen. Å erklære et territorium som et statlig naturreservat er tillatt både med og uten uttak fra brukere, eiere og eiere av tomter.

Statens naturreservater kan være av føderal eller regional betydning og ha en annen profil. Landskapsreservater er designet for å bevare og gjenopprette naturlige komplekser - bevare og gjenopprette sjeldne og truede arter av planter og dyr; paleontologisk - bevaring av fossile gjenstander; hydrologisk - bevaring og restaurering av verdifulle vannforekomster og økologiske systemer; geologisk - bevaring av verdifulle gjenstander og komplekser av livløs natur.

Statlige naturreservater av føderal betydning, som er under jurisdiksjonen til det russiske landbruksdepartementet - Agrakhansky, Altacheysky, Badzhalsky, Bairovsky, Barsovy, Belozersky, Burkalsky, Vaspukholsky, Voronezhsky, Dautsky, Elizarovsky, Ingushsky, Kanozersky, Kizhisky, Kletnyansky, Klyazminsky, Kunovatsky, Kurgansky, Lebedinsky, Mekletinsky, Murmansk tundra, Muromsky, Mshinskoye sump, Nadymsky, Nenetsky, Nizhne-Obsky, Olonetsky, Oldzhikansky, Orlovsky, Priazovsky, Purinsky, Remdovsky, Samyursky, Sarypinsky, Sarypinsky, Sarypinsky, Sovjet, Sotsji, Starokulatkinsky, Stepnoy, Sursky, Tlyaratinsky, Tomsky, Tofolarsky, Tulomsky, Tumninsky, Tyumensky, Udyl, Frolikhinsky, Harbinsky, Khekhtsirsky, Khingan-Arkharinsky, Tsimlyansky, Yaroslavlsky;

Statlige naturreservater av føderal betydning, som er under administrasjon av departementet for naturressurser i Russland - Verkhne-Kondinsky, Eloguisky, Franz Josef Land, Kabansky, Kamennaya Steppe, Small Kuriles, Severozemelsky, Sumarokovsky, Tsasucheysky Bor, Tseysky, South Kamchatka .

I 1999 var mer enn 4000 reserver av regional betydning under jurisdiksjonen og forvaltningen av de territorielle organene til Russlands landbruks- og matdepartement, Rosleskhoz og Statens komité for økologi i Russland. Et lite antall fiskereservater (iktyologiske) er under jurisdiksjonen til bassengavdelinger for beskyttelse av fiskebestander og regulering av fiskerier, som er en del av Russlands statlige fiskerikomité, og noen geologiske og paleontologiske reservater er under jurisdiksjonen til organer. for beskyttelse av undergrunnen, en del av systemet til departementet for naturressurser i Den russiske føderasjonen.

4.6 Naturminner

Naturminner er unike, uerstattelige, økologisk, vitenskapelig, kulturelt og estetisk verdifulle naturkomplekser, samt gjenstander av naturlig og kunstig opprinnelse.

Land- og vannområder, samt enkeltstående naturobjekter, kan erklæres for naturminner, inkludert:

Naturskjønne områder;

Referanseområder med uberørt natur;

Områder med overvekt av kulturlandskap;

Vekststeder og habitater for verdifulle, relikte, små, sjeldne og truede arter av planter og dyr;

Skogområder og skogområder som er spesielt verdifulle for sine egenskaper, samt eksempler på fremragende prestasjoner innen skogbruksvitenskap og praksis;

Naturlige objekter som spiller en viktig rolle i å opprettholde det hydrologiske regimet;

Unike landformer og tilhørende naturlige;

Geologiske utspring av spesiell vitenskapelig verdi;

Geologiske og geografiske polygoner, inkludert klassiske områder med spesielt uttrykksfulle spor av seismiske fenomener, samt eksponeringer av diskontinuerlige og foldede bergforkastninger;

Plassering av sjeldne eller spesielt verdifulle paleontologiske gjenstander;

Seksjoner av elver, innsjøer, våtmarkskomplekser, reservoarer, marine områder, små elver med flomsletter, innsjøer, reservoarer og dammer;

Naturlige hydromineralkomplekser, termiske og mineralvannkilder, avleiringer av medisinsk gjørme;

Innretninger på land;

Skill gjenstander av levende og livløs natur.

Naturminner kan ha føderal, regional eller lokal betydning, avhengig av den miljømessige, estetiske og andre verdien av de beskyttede naturkompleksene og gjenstandene.

I likhet med naturreservater er denne kategorien verneområder mest utbredt på regionalt nivå. Statlig kontroll over funksjonen til mer enn 7,5 tusen naturmonumenter av regional betydning ble utført av de territorielle organene til departementet for naturressurser i Russland, Statens komité for økologi i Russland og Rosleskhoz.

Konklusjon

Med tanke på dette emnet, konkluderte jeg: det er mange problemer i utviklingen av et system med spesielt beskyttede naturområder. Årsaken til disse problemene ligger i uvitenhet og misforståelse fra relevante tjenestemenn i regionene av den sanne betydningen, oppgavene og spesifikasjonene til naturreservater og nasjonalparker som beskyttede naturområder og samtidig miljø-, forsknings- og miljøutdanningsinstitusjoner. .

Betydningen og fordelene for regioner, individer og natur ved opprettelsen av naturreservater og nasjonalparker er åpenbare. For regionene er dette en lønnsom investering i infrastruktur. Og deres positive aktiviteter vil gjøre det mulig å utnytte deres miljømessige, rekreasjons-, vitenskapelige og intellektuelle potensiale maksimalt i regionens interesse.

Spesielt beskyttede naturområder er designet for å bevare naturlig renhet, uberørt av mennesker, for å bevare unike elementer av dyrelivet. Slike territorier lar menneskeheten bevare kulturelle og eldgamle monumenter og berøre planetens historie. Og den estetiske betydningen av slike territorier er uvurderlig!

Og først når vi innser fordelene og betydningen av nasjonalparker, naturreservater og biosfærereservater, vil vi kunne bruke dem med verdighet uten å skade kjernemiljømålene deres.

Bibliografi

1. Boguslavsky M.M. Internasjonal beskyttelse av kultureiendommer. - M.: Internasjonale relasjoner, 1999.

2. Internasjonal lov: Lærebok / Svar. utg. Yu.M. Kolosov, V.I. Kuznetsov. - M.: Internasjonale relasjoner, 2001.

3. Internasjonale normative handlinger fra UNESCO, M., 1999.

4. Internasjonale normative handlinger fra UNESCO / Sammenstilt av I.D. Nikulin. - M.: Forlag. Logoselskap, 2002.

5. Uranov G.V.. UNESCO: til 40-årsjubileet for sin aktivitet. - M.: Internasjonale relasjoner, 1999

Spesielt vernede naturområder(fork. SPNA) er arealer av land eller vannflate som på grunn av sin miljømessige og andre betydning er helt eller delvis utelukket fra økonomisk bruk og som det er etablert et særskilt verneregime for. I henhold til den føderale loven "om spesielt beskyttede naturområder" inkluderer disse: statlige naturreservater, inkludert biosfærereservater; Nasjonalparker; statlige naturreservater; naturlige monumenter; dendrologiske parker og botaniske hager.

Andelen av alle spesielt beskyttede naturområder i Russland utgjør omtrent 10 % av territoriet. I 1996 vedtok regjeringen i Den russiske føderasjonen en resolusjon om prosedyren for å opprettholde statens matrikkel for spesielt beskyttede naturområder. Statens matrikkel er et offisielt dokument som inneholder informasjon om alle spesielt beskyttede naturområder av føderal, regional og lokal betydning. Regimet i disse territoriene er beskyttet ved lov. For brudd på regimet etablerer lovgivningen i Den russiske føderasjonen administrativt og strafferettslig ansvar.

Statlige naturreservater er territorier som er fullstendig trukket tilbake fra økonomisk bruk. De er miljø-, forsknings- og utdanningsinstitusjoner. Deres mål er å bevare og studere det naturlige forløpet til naturlige prosesser og fenomener, unike økosystemer og individuelle arter og samfunn av planter og dyr. Reserver kan være omfattende Og spesiell. I komplekse reservater er hele naturkomplekset vernet i samme grad, og i spesialreservater er noen av de mest spesifikke objektene vernet. For eksempel, i Stolby naturreservat, som ligger i Krasnoyarsk-territoriet, er unike fjellformasjoner underlagt beskyttelse, hvorav mange er formet som søyler.

Biosfærereservater, i motsetning til vanlige, har internasjonal status og brukes til å overvåke endringer i biosfæreprosesser. Identifikasjonen deres begynte på midten av 70-tallet av forrige århundre og utføres i samsvar med UNESCOs "Man and the Biosphere"-programmet. Resultatene av observasjoner blir eiendommen til alle land som deltar i programmet og internasjonale organisasjoner. I tillegg til observasjoner av biologiske objekter av økosystemer, registreres også hovedindikatorene for tilstanden til atmosfæren, vann, jord og andre objekter konstant. For tiden er det mer enn tre hundre biosfærereservater i verden, hvorav 38 er i Russland (Astrakhan, Baikal, Barguzin, Lappland, Kaukasus, etc.). På territoriet til Tver-regionen er det Central Forest Biosphere State Reserve, der det pågår arbeid for å studere og beskytte økosystemene i den sørlige taigaen.

Nasjonalparker er enorme territorier (fra flere tusen til flere millioner hektar), som inkluderer både fullstendig beskyttede områder og de som er beregnet for visse typer økonomiske aktiviteter. Målene for å opprette nasjonalparker er miljø (bevaring av naturlige økosystemer, utvikling og implementering av metoder for å beskytte det naturlige komplekset under forhold med masseopptak av besøkende) og rekreasjon (regulert turisme og rekreasjon av mennesker).

Det er mer enn 2300 nasjonalparker i verden. I Russland begynte systemet med nasjonalparker å ta form først på 80-tallet av forrige århundre. For tiden er det 38 nasjonalparker i Russland. Alle er føderal eiendom.

Statlige naturreservater er territorier beregnet på å bevare eller gjenopprette naturlige komplekser eller deres komponenter og opprettholde økologisk balanse. Innenfor deres grenser er økonomisk aktivitet begrenset for å beskytte en eller flere arter av organismer, sjeldnere - økosystemer og landskap. De kan være komplekse, biologiske, hydrologiske, geologiske osv. Det er naturreservater av føderal og regional betydning. Materiale fra siden

Naturminner er unike, uerstattelige, økologisk, vitenskapelig, kulturelt og estetisk verdifulle naturkomplekser, samt gjenstander av kunstig eller naturlig opprinnelse. Dette kan være flere hundre år gamle trær, fosser, grotter, steder hvor sjeldne og verdifulle plantearter vokser, osv. De kan være av føderal, regional og lokal betydning. I territoriene der naturminner er lokalisert og innenfor grensene til deres beskyttede soner, er enhver aktivitet som innebærer brudd på bevaringen av naturminnet forbudt.

Dendrologiske parker og botaniske hager er miljøinstitusjoner som har som oppgaver å lage en samling av planter, bevare mangfold og berike floraen, samt vitenskapelige, pedagogiske og pedagogiske aktiviteter. På deres territorier er enhver aktivitet som ikke er relatert til utførelsen av oppgavene deres og innebærer brudd på sikkerheten til blomstergjenstander forbudt. I dendrologiske parker og botaniske hager arbeides det også med introduksjon og akklimatisering av plantearter som er nye for regionen. For tiden i Russland er det 80 botaniske hager og dendrologiske parker med forskjellige avdelingstilknytninger.

I henhold til den føderale loven "On Specially Protected Natural Territories" (som endret 27. desember 2009 N 379-FZ), er spesielt beskyttede naturlige territorier områder med land, vannoverflate og luftrom over dem der naturlige komplekser og gjenstander av spesiell betydning er lokalisert, miljømessig, vitenskapelig, kulturell, estetisk, rekreasjons- og helseverdi, helt eller delvis trukket tilbake fra økonomisk bruk, som det er etablert et særskilt rettsvernregime for. Spesielt vernede naturområder er klassifisert som riksantikvar.

Med hensyn til særegenhetene ved regimet til spesielt beskyttede naturterritorier og statusen til miljøinstitusjoner som ligger på dem, skilles følgende kategorier av disse territoriene:

a) statlige naturreservater, inkludert biosfærereservater;

Spesielt beskyttede naturkomplekser og gjenstander (land, vann, undergrunn, flora og fauna) på reservatets territorium har miljømessig, vitenskapelig, miljømessig og pedagogisk betydning som eksempler på naturmiljøet, typiske eller sjeldne landskap, steder for å bevare det genetiske fondet av flora og fauna. Statens naturreservater er miljø-, forsknings- og miljøutdanningsinstitusjoner rettet mot å bevare og studere det naturlige forløpet til naturlige prosesser og fenomener, det genetiske fondet for flora og fauna, individuelle arter og samfunn av planter og dyr, typiske og unike økologiske systemer. Statens naturlige biosfærereservater er opprettet med det formål å utføre vitenskapelig forskning, miljøovervåking, samt teste og implementere metoder for rasjonell miljøforvaltning som ikke ødelegger miljøet og ikke tømmer biologiske ressurser.

I dag i Den russiske føderasjonen er det mer enn 100 statlige naturreservater av føderal betydning med et samlet areal på mer enn 31 millioner hektar, inkludert land (med indre vannforekomster) - mer enn 26 millioner hektar, som er omtrent 1,53% av hele Russlands territorium. Reservene ligger på territoriet til 18 republikker, 4 territorier, 35 regioner, 6 autonome distrikter. Det store flertallet av statlige naturreservater er under direkte ledelse av statskomiteen i Den russiske føderasjonen for miljøvern, 1 - under utdanningsdepartementet, 4 - under jurisdiksjonen til det russiske vitenskapsakademiet, 1 - under myndighet av Rosleskhoz.

Statlige naturreservater har status som miljø-, forsknings- og miljøutdanningsinstitusjoner, som sysselsetter rundt 5 tusen heltidsansatte. Historien om opprettelsen av nasjonale naturreservater går tilbake 80 år, det første slike reservat ble opprettet på slutten av 1916 - dette er det berømte Barguzinsky naturreservat ved Baikalsjøen, som fortsatt fungerer i dag.

Statens naturreservater er tildelt følgende oppgaver:

Utføre beskyttelse av naturområder for å bevare biologisk mangfold og opprettholde beskyttede naturlige komplekser og gjenstander i deres naturlige tilstand;

Organisering og gjennomføring av vitenskapelig forskning, inkludert vedlikehold av naturens krønike;

Gjennomføring av miljøovervåking innenfor rammen av det nasjonale miljøovervåkingssystemet;

Miljøundervisning;

Deltakelse i statlig miljøvurdering av prosjekter og oppsett for økonomiske og andre anlegg;

Bistand til opplæring av vitenskapelig personell og spesialister innen miljøvern.

b) nasjonalparker;

Nasjonalparker i den russiske føderasjonen begynte å bli opprettet i 1983; i dag er det 32 ​​nasjonalparker i Russland (0,6% av hele Russlands territorium). Nesten alle nasjonalparker er under jurisdiksjonen til Federal Forestry Service of Russia, og bare to (Pereslavsky og Losiny Ostrov) er under myndighet av administrasjonen av henholdsvis Yaroslavl-regionen og Moskva-regjeringen.

Det unike med Russlands system av reservater og nasjonalparker, deres rolle i å bevare naturarv og biologisk mangfold er anerkjent over hele verden. 18 russiske naturreservater har internasjonal status som biosfærereservater (de har blitt utstedt tilsvarende UNESCO-sertifikater), 5 naturreservater og 4 nasjonalparker er under jurisdiksjonen til Verdenskonvensjonen om bevaring av kultur- og naturarv, 8 naturreservater og 1 nasjonalpark faller inn under jurisdiksjonen til Ramsar-konvensjonen om våtmarker, av internasjonal betydning, 2 reservater har diplomer fra Europarådet.

En spesifikk nasjonalpark opererer på grunnlag av forskrifter godkjent av statsorganet under hvis jurisdiksjon den ligger, i avtale med det spesielt autoriserte statlige organet i Den russiske føderasjonen innen miljøvern. En beskyttelsessone med et begrenset regime for miljøforvaltning opprettes rundt nasjonalparken.

Nasjonalparker er miljø-, miljø-, utdannings- og forskningsinstitusjoner, hvis territorier (vannområder) omfatter naturkomplekser og gjenstander av spesiell økologisk, historisk og estetisk verdi, og er beregnet på bruk for miljømessige, utdanningsmessige, vitenskapelige og kulturelle formål og for regulert turisme. Nasjonalparker er tildelt følgende hovedoppgaver:

Bevaring av naturlige komplekser, unike og referansenatursteder og gjenstander;

Bevaring av historiske og kulturelle gjenstander;

Miljøutdanning av befolkningen;

Skapelse av forhold for regulert turisme og rekreasjon;

Utvikling og implementering av vitenskapelige metoder for naturvern og miljøopplæring;

Gjennomføring av miljøovervåking;

Restaurering av skadede naturlige, historiske og kulturelle komplekser og gjenstander.

c) naturparker;

Dette er miljømessige rekreasjonsinstitusjoner administrert av den russiske føderasjonens konstituerende enheter, hvis territorier (vannområder) inkluderer naturlige komplekser og gjenstander av betydelig miljømessig og estetisk verdi, og er beregnet på bruk til miljø-, utdannings- og rekreasjonsformål. Naturparker er tildelt følgende oppgaver:

Bevaring av det naturlige miljøet, naturlandskap;

Oppretting av forhold for rekreasjon (inkludert masserekreasjon) og bevaring av rekreasjonsressurser;

Utvikling og implementering effektive metoder naturvern og opprettholdelse av økologisk balanse i forholdene for rekreasjonsbruk av naturparkens territorier.

d) statlige naturreservater;

Dette er territorier (vannområder) som er av særlig betydning for bevaring eller restaurering av naturlige komplekser og deres komponenter og opprettholdelse av den økologiske balansen. Statens naturreservater kan ha en annen profil, inkludert:

Kompleks (landskap) designet for bevaring og restaurering av naturlige komplekser (naturlandskap);

Biologisk (botanisk og zoologisk), beregnet på bevaring og restaurering av sjeldne og truede arter av planter og dyr, inkludert verdifulle arter i økonomiske, vitenskapelige og kulturelle termer;

Paleontologisk, beregnet for bevaring av fossile gjenstander;

Hydrologisk (myr, innsjø, elv, hav), designet for å bevare og gjenopprette verdifulle vannforekomster og økologiske systemer;

Geologisk, beregnet for bevaring av verdifulle gjenstander og komplekser av livløs natur.

I samsvar med landlovgivningen er opprettelsen av statlige naturreservater koordinert med eiere, eiere og brukere av land- og vannområdene de ligger på. På territoriet til statlige naturreservater er enhver aktivitet permanent eller midlertidig forbudt eller begrenset hvis den strider mot målene om å opprette statlige naturreservater eller forårsaker skade på naturlige komplekser og deres komponenter.

Eiere, eiere og brukere av tomter som ligger innenfor grensene til statlige naturreservater er forpliktet til å overholde det spesielle beskyttelsesregimet etablert i statlige naturreservater og bære administrativt, strafferettslig og annet ansvar fastsatt ved lov for brudd på det.

e) naturminner;

Dette er unike, uerstattelige, økologisk, vitenskapelig, kulturelt og estetisk verdifulle naturkomplekser, samt gjenstander av naturlig og kunstig opprinnelse.

Eiere, eiere og brukere av tomter hvor det ligger naturminner forplikter seg til å sikre et regime med særskilt vern av naturminner. Utgifter til eiere, eiere og brukere av de angitte tomtene for å sikre det etablerte regimet for spesiell beskyttelse av naturminner refunderes fra det føderale budsjettet, så vel som fra midler utenom budsjettet.

I tilfelle en umiddelbar trussel om ødeleggelse av nylig identifiserte unike naturkomplekser og gjenstander før de blir erklært som naturminner på etablert måte, tar spesielt autoriserte statlige organer i Den russiske føderasjonen innen miljøvern og deres territorielle inndelinger beslutninger om å suspendere handlinger som kan føre til ødeleggelse eller skade på disse naturlige komplekser og gjenstander, og utstede, i samsvar med prosedyren fastsatt ved lov, et pålegg om å suspendere disse aktivitetene til de relevante økonomiske enhetene.

f) dendrologiske parker og botaniske hager;

Dendrologiske parker og botaniske hager er miljøinstitusjoner som har som oppgaver å lage spesielle samlinger av planter for å bevare mangfoldet og berikelsen av floraen, samt utføre vitenskapelige, pedagogiske og pedagogiske aktiviteter. Territoriene til dendrologiske parker og botaniske hager er kun ment å oppfylle deres direkte oppgaver, mens tomter overføres for ubestemt (permanent) bruk til dendrologiske parker, botaniske hager, samt forsknings- eller utdanningsinstitusjoner som forvalter dendrologiske parker og botaniske hager.

Territoriene til dendrologiske parker og botaniske hager kan deles inn i forskjellige funksjonelle soner, inkludert:

a) utstilling hvis besøk er tillatt på den måten som er bestemt av direktoratet for dendrologiske parker eller botaniske hager;

b) vitenskapelig og eksperimentell, som kun er tilgjengelig for forskere ved dendrologiske parker eller botaniske hager, samt spesialister fra andre forskningsinstitusjoner;

c) administrativt.

g) medisinske og rekreasjonsområder og feriesteder.

Disse kan omfatte territorier (vannområder) som er egnet for organisering av behandling og forebygging av sykdommer, samt rekreasjon for befolkningen og å ha naturlige helbredende ressurser ( mineralvann, terapeutisk gjørme, saltlake av elvemunninger og innsjøer, terapeutisk klima, strender, deler av vannområder og innlandshav, andre naturlige gjenstander og forhold). Medisinske og rekreasjonsområder og feriesteder er tildelt for formålet med deres rasjonell bruk og sikre bevaring av deres naturlige helbredende ressurser og helsefremmende egenskaper.

Selv om grønne soner i byer og andre bosetninger ikke er utpekt som i den føderale loven "Om spesielt beskyttede naturterritorier" uavhengig type spesielt beskyttede naturområder, i hovedsak er de slike. I miljøvernloven er denne arten inkludert i kapittelet «Naturgjenstander under særskilt vern». Slike soner utfører miljøvern (miljødannende, økologiske), sanitære, hygieniske og rekreasjonsfunksjoner. Naturobjekter med spesiell beskyttelse inkluderer sjeldne og truede planter og dyr. Beskyttelsen deres forfølger hovedmålet om å bevare biologisk mangfold.

Utviklingen av et system med spesielt beskyttede naturområder i Russland er nært knyttet til å sikre overholdelse og beskyttelse av alles rett til et gunstig miljø. Miljøet kan anses som gunstig dersom dets tilstand er i samsvar med kriteriene, standardene og forskriftene fastsatt i miljølovgivningen med hensyn til renhet (ikke-forurensning), ressursintensitet (uuttømmelighet), miljømessig bærekraft, artsmangfold og estetisk rikdom. I stor grad sikres egenskapene til et gunstig miljø knyttet til opprettholdelse av artsmangfold og estetisk rikdom nettopp gjennom deklarering av særskilt vernede naturområder og gjenstander.

Under hensyntagen til den spesielle betydningen av spesielt vernede naturområder, stiller lovverket spesifikke krav til dem. Dermed forbyr loven om miljøvern beslagleggelse av naturreservater, unntatt i tilfeller som er fastsatt i føderale lover. Landområder innenfor grensene til territorier hvor det befinner seg naturgjenstander som har spesiell miljømessig, vitenskapelig, historisk, kulturell, estetisk, rekreasjonsmessig, helsemessig og annen verdifull betydning og er under spesiell beskyttelse, er ikke gjenstand for privatisering.

Regimet for spesielt beskyttede naturområder er regulert av de føderale lovene "On Environmental Protection" (som endret 27. desember 2009 N 374-FZ), "On Specially Protected Natural Areas" (som endret 27. desember 2009 N 379- FZ) og "Om naturlige helbredende ressurser, medisinske og rekreasjonsområder og feriesteder" (som endret 27. desember 2009 N 379-FZ), den russiske føderasjonens landkode og andre regulatoriske rettsakter.

Bevaring er en metode for konservativ bevaring av naturen. Hovedsakelig til vitenskapelige formål kan områder i naturreservater tildeles der enhver menneskelig inngripen i naturlige prosesser er utelukket. Størrelsen på slike områder bestemmes ut fra behovet for å bevare hele naturkomplekset i sin naturlige tilstand.

Alle spesielt vernede naturområder kan klassifiseres i tre grupper basert på deres naturreservater:

1. Absolutt bud. Dette regimet er iboende i naturreservater og naturminner. Det utelukker menneskelig økonomisk aktivitet på sitt territorium. Menneskelig inngripen er kun tillatt i unntakstilfeller - for vitenskapelig forskning, utførelse av sanitære avskjæringer av trær, bekjempelse av branner, utryddelse av rovdyr, etc.

2. Relativt bud. Dette regimet betyr en kombinasjon av et absolutt forbud og begrensede økonomiske aktiviteter for utnyttelse av naturressurser. Organiseringen av reserver tilsvarer denne funksjonen.

3. Blandet modus. Dette regimet betyr en kombinasjon av verneområder med områder som brukes til rekreasjon og turisme. Det manifesterer seg i organiseringen av nasjonal- og naturparker.

Etter kriteriet om organisasjonsstruktur skilles det ut følgende grupper av spesielt vernede naturområder.

1. Spesielt vernede naturområder, hvis forvaltning og beskyttelse er sikret av miljøinstitusjoner med samme navn (det vil si non-profit juridiske enheter). Eksempler inkluderer statlige naturreservater, nasjonalparker, naturparker, dendrologiske parker og botaniske hager.

2. Spesielt vernede naturområder for forvaltning som det ikke opprettes rettssubjekter for. Disse inkluderer naturminner, statlige naturreservater, kursteder og feriesteder.

Basert på kriteriet om eierskap til land og andre naturressurser, skilles spesielt beskyttede naturområder av føderal, regional og lokal betydning.

For å oppsummere dette kapittelet kan vi derfor konkludere med at lovgivningssystemet for spesielt vernede naturområder er et ganske flernivåsystem. Lovlig basis organisering, beskyttelse og bruk av spesielt beskyttede naturområder i Den russiske føderasjonen er:

a) Internasjonale rettsakter. For eksempel konvensjonen for beskyttelse av verdens kultur- og naturarv, Paris, 1972, etc.;

b) Den russiske føderasjonens grunnlov;

c) føderal lov "om miljøvern";

d) Føderal lov "om spesielt beskyttede naturområder";

e) Føderal lov "om naturlige helbredende ressurser, kursteder og feriesteder";

f) Regjeringsvedtak. For eksempel vedtok regjeringen i den russiske føderasjonen resolusjon nr. 1249 av 19. oktober 1996 "Om prosedyren for å opprettholde statens matrikkel for spesielt beskyttede naturområder";

g) lover og handlinger fra utøvende myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter. For eksempel, i republikken Bashkortostan, ble det vedtatt egen lov- Lov i republikken Bashkortostan "Om spesielt beskyttede naturområder i republikken Bashkortostan" (som endret 28. februar 2008 nr. 537-z).

Til tross for den ganske brede listen over regulatoriske rettsakter, kan vi med sikkerhet si at hovedlovgivningen innen organisering, beskyttelse og bruk av spesielt beskyttede naturområder i Den russiske føderasjonen er den føderale loven "Om spesielt beskyttede naturområder". Loven gir de grunnleggende begrepene om spesielt vernede naturområder. Loven definerer også kategorier og typer spesielt vernede naturområder. Med hensyn til særegenhetene ved regimet til spesielt beskyttede naturterritorier og statusen til miljøinstitusjoner som ligger på dem, skilles følgende kategorier av disse territoriene:

Statens naturreservater, inkludert biosfærereservater;

Nasjonalparker;

Naturparker;

Statens naturreservater;

Naturminner;

Dendrologiske parker og botaniske hager;

Medisinske og rekreasjonsområder og feriesteder.

Men etter å ha analysert den spesialiserte litteraturen, kan man se at grunnlaget for å klassifisere spesielt vernede naturområder er ganske mangfoldige. For eksempel, klassifiser i tre grupper basert på bevaring:

Absolutt bud;

Relativt bud;

Blandet modus.

Eller, for eksempel, i henhold til kriteriet om eierskap til land og andre naturressurser, identifiseres spesielt beskyttede naturområder av føderal, regional og lokal betydning.

I systemet med miljøverntiltak er det viktigste området tilbaketrekking av visse territorier og vannområder fra økonomisk bruk eller begrensning av økonomisk aktivitet på dem. Disse tiltakene er utformet for å fremme bevaring av økosystemer og arter av biota i en tilstand som er nærmest naturlig, bevaring av genpoolen av planter og dyr, samt landskap - som standarder for naturen, for vitenskapelige og pedagogiske formål.

Denne retningen for naturvern gjennomføres på grunnlag av det eksisterende, lovfestede, nettverket av vernede naturområder (PA). Den inneholder en rekke kategorier av verneområder av ulik miljømessig betydning. Antallet av disse kategoriene øker som et resultat av utviklingen av former for kombinasjon av økonomiske og miljømessige aktiviteter til mennesker, samt på grunn av fremveksten av nye negative konsekvenser irrasjonell utnyttelse av naturressurser og store menneskeskapte katastrofer (for eksempel etablering av et spesielt restaureringsregime i Polesie Radiation-Ecological Reserve i Hviterussland og på territoriet til Øst-Ural radioaktivt spor).

Det viktigste trekk ved forskjellen mellom verneområder er i hvilken grad reserverte områder er utelukket fra økonomisk sirkulasjon. Det er identifisert kategorier av spesielt beskyttede naturområder (SPNA) som har størst spatiotemporal stabilitet og derfor har høyeste verdi for å redde enkeltområder.

I Russland er hovedlovgivningen som regulerer forholdet innen organisering, beskyttelse og bruk av spesielt beskyttede naturområder den føderale loven "On Specially Protected Natural Areas", som er i kraft siden mars 1995.

I samsvar med denne lov er særskilt vernede naturområder områder med land, vannoverflate og luftrom over dem, hvor det befinner seg naturkomplekser og gjenstander som har spesiell miljømessig, vitenskapelig, kulturell, estetisk, rekreasjons-, helsemessig verdi, som trekkes tilbake av vedtak fra statlige organer myndigheter helt eller delvis fra økonomisk bruk og som det er etablert et særskilt verneregime for. Verneområder er klassifisert som riksantikvar.

For å beskytte spesielt beskyttede naturområder mot uheldige menneskeskapte påvirkninger, kan det opprettes beskyttelsessoner eller distrikter med et regulert regime for økonomisk aktivitet på tilstøtende områder med land og vann. Alle verneområder tas i betraktning ved utvikling av territorielle planer komplekse ordninger naturvern, arealforvaltning og regionale planordninger, prosjekter for økonomisk utvikling av territorier.

Det russiske systemet med verneområder er ganske nær den internasjonale klassifiseringen av verneområder som ble foreslått av International Union for Conservation of Nature i 1992. Med hensyn til særegenhetene ved regimet til spesielt beskyttede naturområder og statusen til miljøinstitusjoner som ligger på dem, skilles følgende kategorier av beskyttede områder ut:

1. statlige naturreservater (inkludert biosfære);
2. Nasjonalparker;
3. naturparker;
4. statlige naturreservater;
5. naturlige monumenter;
6. dendrologiske parker og botaniske hager;
7. medisinske og rekreasjonsområder og feriesteder.

Av gjeldende lovverk Den russiske føderasjonens regjering, de relevante utøvende myndighetene i de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen, lokale myndigheter kan opprette andre kategorier av spesielt beskyttede naturområder (for eksempel grønne soner bosetninger, urbane skoger, byparker, monumenter av landskapskunst og andre). Beskyttede områder kan ha føderal, regional eller lokal betydning.

Territoriene til statlige naturreservater og nasjonalparker er klassifisert som spesielt beskyttede naturområder av føderal betydning. Territorier med statlige reservater, naturmonumenter, dendrologiske parker og botaniske hager, samt kursteder og feriesteder kan være av både føderal og lokal betydning.

I Russland har statlige naturreservater, nasjonalparker, statlige naturreservater og naturminner prioritet for bevaring av naturarv og biologisk mangfold. Disse kategoriene er mest utbredt og danner tradisjonelt grunnlaget for det statlige nettverket av spesielt vernede naturområder.

Å balansere verneområder med intensivt utnyttet naturareal er kun mulig med en passende andel verneområder av ulike kategorier i det totale arealet, tilstrekkelig til å kompensere for tap av naturområder som følge av irrasjonell bruk av naturressurser. Denne andelen bør være betydelig større enn i dag. Jo mer betydelig naturlandskapet i et land (region, lokalitet) transformeres, desto større bør det være egenvekt SPNA. Andelen vernede økosystemer (ekstensivt utnyttede områder og verneområder) bør være størst i polare ørkener, tundraer og halvørkener, samt i områder med høye høydesoner. Utenlandske forskere anbefaler at 20-30 % av totalarealet avsettes til verneområder, og 3-5 % av totalarealet til verneområder. For Russland er den optimale verdien 5-6%.

Det unike og høye graden av bevaring av naturkompleksene i russiske beskyttede områder gjør dem til en uvurderlig ressurs for hele menneskeheten. Dette bekreftes av at en rekke verneområder på ulike nivåer er inkludert på UNESCOs verdensnatur- og kulturarvliste.

Statens naturreservater

Naturreservater (i henhold til den internasjonale klassifiseringen - strenge naturreservater) er sonale representative områder av biosfæren for alltid fjernet fra den økonomiske brukssfæren, har egenskapene til en naturlig standard og oppfyller oppgavene med biosfæreovervåking.

På territoriene til statlige naturreservater blir beskyttede naturkomplekser og gjenstander (land, vann, undergrunn, flora og fauna) av spesiell miljømessig, vitenskapelig, miljømessig og pedagogisk betydning fullstendig trukket tilbake fra økonomisk bruk.

I samsvar med loven er statlige naturreservater miljø-, forsknings- og miljøutdanningsinstitusjoner som tar sikte på å bevare og studere det naturlige forløpet til naturlige prosesser og fenomener, det genetiske fondet for flora og fauna, individuelle arter og samfunn av planter og dyr, typiske og unike miljøsystemer

Statlige naturreservater som inngår i det internasjonale systemet for biosfærereservater for global miljøovervåking har status som biosfærereservater.

Grunnlaget for det moderne nettverket av statlige naturreservater ble lagt på slutten av 1800- og 1900-tallet av ideene til fremragende naturvitere: V.V. Dokuchaev, I.P. Borodin, G.F. Morozov, G.A. Kozhevnikov, V.P. Semenov - Tien-Shansky og mange andre . Opprettelsen av naturreservater av nasjonal betydning begynte på den tiden Det russiske imperiet. I 1916 ble et regime for spesiell beskyttelse av Kedrovaya Pad-kanalen etablert og institusjonalisert i det nåværende territoriet til reservatet med samme navn. Samme år ble det første nasjonale reservatet opprettet - Barguzinsky, på kysten, som fortsatt fungerer vellykket i dag.

Nettverket av statlige naturreservater utvides stadig. Siden 1992 har 20 nye reserver blitt opprettet, territoriene til 11 har blitt utvidet, og det totale arealet av reserver i Russland har økt med mer enn en tredjedel.

Fra 1. januar 2003 var det 100 statlige naturreservater i den russiske føderasjonen med et samlet areal på 33,231 millioner hektar, inkludert landreserver (med innlandsvannforekomster) - 27,046 millioner hektar, som er 1,58% av hele territoriet av Russland. Hoveddelen (95) av statlige naturreservater er under jurisdiksjonen til departementet for naturressurser, 4 - i systemet til det russiske vitenskapsakademiet, 1 - i systemet til Russlands utdanningsdepartement. Naturreservater er lokalisert i 66 konstituerende enheter i den russiske føderasjonen.

Systemet med russiske statlige naturreservater har bred internasjonal anerkjennelse. 21 reservater (uthevet på kartet) har internasjonal status som biosfærereservater (de har passende UNESCO-sertifikater), (Pechora-Ilychsky, Kronotsky, Baikalsky, Barguzinsky, Baikal-Lensky) er under jurisdiksjonen til Verdenskonvensjonen for bevaring av kultur- og naturarv, 8 faller inn under Ramsar-konvensjonen om våtmarker av internasjonal betydning, 2 (Oka og Teberdinsky) har vitnemål fra Europarådet.

I samsvar med miljølovgivningen er statlige naturreservater utformet for å løse følgende oppgaver:

a) vern av naturområder for å bevare biologisk mangfold og opprettholde beskyttede naturkomplekser og gjenstander i deres naturlige tilstand;

b) organisering og gjennomføring av vitenskapelig forskning, inkludert opprettholdelse av naturens krønike;

c) gjennomføring av miljøovervåking innenfor rammen av nasjonalt miljøovervåkingssystem mv.

I territoriene til statlige naturreservater er enhver aktivitet som er i strid med de oppførte oppgavene og regimet for deres spesielle beskyttelse forbudt, dvs. forstyrre den naturlige utviklingen av naturlige prosesser og true tilstanden til naturlige komplekser og gjenstander. Det er også forbudt å leie ut landområder, vann og andre naturressurser i reservatområder.

Samtidig er det i naturreservatenes territorier tillatt å utføre tiltak som tar sikte på å bevare naturlige komplekser i deres naturlige tilstand, gjenopprette og forhindre endringer i komponentene deres som følge av menneskeskapte påvirkninger.

Territoriene til de statlige naturlige biosfærereservatene kan knyttes til territoriene til de såkalte biosfæretestområdene for å utføre vitenskapelig forskning, miljøovervåking, samt testing og implementering av metoder for rasjonell miljøforvaltning som ikke ødelegger det naturlige miljøet og gjør ikke tømmer biologiske ressurser. Beskyttelse av naturlige komplekser og gjenstander i territoriene til statlige naturreservater utføres av en spesiell statlig inspeksjon.

nasjonalparker

Nasjonalparker (NP) - den nest høyeste kategorien av verneområder - er en spesiell territoriell form naturvern på føderalt nivå. De betraktes som miljøinstitusjoner, hvis territorier (vannområder) inkluderer naturlige komplekser og gjenstander av spesiell miljømessig, historisk og estetisk verdi. Derfor brukes de, sammen med miljøvern, til rekreasjons-, vitenskapelige, pedagogiske og kulturelle formål.

Hele det globale mangfoldet av nasjonalparker tilsvarer én enkelt internasjonal standard, nedfelt i vedtaket fra generalforsamlingen til Den internasjonale naturvernunionen (IUCN) i 1969: «En nasjonalpark er et relativt stort område: 1) hvor man eller flere økosystemer er ikke vesentlig endret som et resultat av utnyttelse og menneskelig bruk der dyre- og plantearter, geomorfologiske områder og habitater er av vitenskapelig, pedagogisk og rekreasjonsmessig interesse eller hvor landskap med fantastisk skjønnhet befinner seg; 2) der landets høyeste og kompetente myndigheter har tatt skritt for å forhindre eller eliminere all utnyttelse og utnyttelse av hele dets territorium og for å sikre effektiv overholdelse av forskriftene om de økologiske og estetiske egenskapene som førte til dannelsen; 3) hvor besøkende får komme inn med spesiell tillatelse for inspirasjon eller utdannings-, kultur- og rekreasjonsformål.»

Den eldste nasjonalparken i verden er Yellowstone (USA), opprettet i 1872, dvs. for nesten 130 år siden. Siden den gang har antallet NP-er på jorden vokst til 3300.

I Russland ble de første NP-ene - Losiny Ostrov og Sotsji - dannet først i 1983. På relativt kort tid nådde antallet russiske NP-er 35, som er nesten en tredjedel av antallet reserver, hvis system ble dannet over 80 år.

Nasjonalparker omfatter områder med land, dets undergrunn og vannrom med alle objekter innenfor deres grenser, som trekkes tilbake fra økonomisk utnyttelse og overføres for bruk til en nasjonalpark (landene og vannområdene til andre landbrukere kan inkluderes her).

Definisjonen av NP er nedfelt i den ovennevnte føderale loven til den russiske føderasjonen "Om spesielt beskyttede naturterritorier" (1995). Nasjonalparker er miljø-, miljø-, utdannings- og forskningsinstitusjoner, hvis territorier (vannområder) omfatter naturkomplekser og gjenstander av spesiell økologisk, historisk og estetisk verdi, og som er beregnet på bruk til miljømessige, utdanningsmessige, vitenskapelige og kulturelle formål og for regulert turisme.

Nasjonalparker i Russland er underlagt et enkelt styrende organ - departementet for naturressurser (med unntak av Losiny Island, som er underlagt myndighetene i den russiske føderasjonens konstituerende enhet).

Alle russiske NP-er har en enkelt liste over hovedoppgaver: bevaring av naturlige komplekser, unike og standard naturlige steder og gjenstander; restaurering av skadede naturlige, historiske og kulturelle komplekser og gjenstander mv.

I tillegg til hovedoppgavene som er felles for alle NP-er, utfører hver park, på grunn av dens beliggenhet, naturforhold og historien til territoriets utvikling, også en rekke tilleggsfunksjoner. For eksempel er NP-er nær store urbane tettsteder og/eller i populære turist- og rekreasjonsområder utformet for å bevare et relativt svakt modifisert naturmiljø og historiske og kulturelle gjenstander fra påvirkning fra industri, skogbruk og/eller landbruk, samt for å hindre forringelse av økosystemer under påvirkning av masserekreasjon og turisme. Slike problemer løses av Losiny Ostrov, Nizhnyaya Kama, Russian North og en rekke andre nasjonalparker.

Kartet "Spesielt beskyttede naturområder" viser at territoriene til NP og statlige reservater i en rekke tilfeller er tilstøtende. Slike NP-er distraherer til en viss grad noen av de besøkende som ønsker å gå inn i reservatet for rene rekreasjonsformål. I nasjonalparker kan de finne de nødvendige rekreasjonsforholdene og tilfredsstille deres kognitive behov.

For at nasjonalparken mer vellykket skal oppfylle mange oppgaver, som noen ganger kan motsi hverandre, etableres et differensiert beskyttelsesregime på dens territorium avhengig av naturlige, historiske og andre forhold. For dette formålet utføres funksjonell sonering av hele nasjonalparkens territorium. I samsvar med den føderale loven kan opptil 7 funksjonssoner tildeles i en nasjonalpark. Noen av dem er grunnleggende, karakteristiske for alle NP-er uten unntak. Disse områdene inkluderer:

• et beskyttet område der enhver økonomisk aktivitet og rekreasjonsbruk av territoriet er forbudt;
• pedagogisk turisme, designet for å organisere miljøundervisning og bli kjent med severdighetene i nasjonalparken. Noen ganger kombineres denne sonen med en rekreasjonssone beregnet for rekreasjon;
• besøkstjenester, designet for å romme overnatting, teltleirer og andre turisttjenester, kultur-, forbruker- og informasjonstjenester for besøkende. Ofte er det kombinert med en økonomisk sone, innenfor hvilken økonomiske aktiviteter som er nødvendige for å sikre funksjonen til nasjonalparker, utføres.

Sammen med disse hovedområdene har mange NP en særskilt beskyttet sone, som skiller seg fra et vernet område ved at det tillates strengt regulerte besøk her. I enkelte NP er det spesielt tildelt en sone for vern av historiske og kulturelle gjenstander dersom de ligger kompakt.

Sammen med det faktum at hver funksjonell sone har sitt eget regime for beskyttelse og bruk av naturressurser, er det typer økonomiske aktiviteter forbudt over hele NPs territorium. Dette er leting og utvikling; bygging av hovedveier, rørledninger, høyspentlinjer og annen kommunikasjon; bygging av økonomiske og boligfasiliteter som ikke er relatert til aktivitetene til NP; tildeling av hage- og sommerhyttetomter. I tillegg er slutthogst og gjennomskjæring forbudt. Det er forbudt å fjerne gjenstander av historisk og kulturell verdi fra parkenes territorium.

Dersom NP ligger i et område bebodd av en urbefolkning, er det tillatt å tildele spesielle områder hvor tradisjonell utstrakt naturressursforvaltning, håndverk mv er tillatt. Relaterte typer bruk av naturressurser koordineres med parkadministrasjonen.

Som allerede nevnt, når du organiserer en NP, blir hele territoriet eller en del av det trukket tilbake fra sin tidligere økonomiske bruk og gitt over til parken.

I hvert NP utføres vitenskapelig forskning i samsvar med oppgavene den er tillagt. Temaene deres er svært forskjellige: fra inventar av flora og fauna og miljøovervåking til spesifikke problemer med bioenergi, populasjonsøkologi, etc.

Takket være den høye graden av bevaring av naturlige komplekser og deres spesielle verdi, samt seriøs vitenskapelig forskning, har russiske NP-er fått internasjonal anerkjennelse. Dermed er Yugyd Va NP inkludert av UNESCO i listen over verdens natur- og kulturarv, Vodlozersky - i listen over biosfærereservater på planeten.

Et besøk til NP gjennomføres i form av såkalt økoturisme. Det skiller seg fra det vanlige ved et system med sammenhengende oppgaver som løses under et besøk i et beskyttet område: miljøopplæring, forbedring av kulturen i forholdet mellom menneske og natur, innføring av en følelse av personlig ansvar hos alle for naturens skjebne.

Som kartet viser er NP-er ekstremt ujevnt fordelt over hele Russland. Mer enn halvparten av NP-ene er konsentrert i den europeiske delen av landet. I det fjerne nord og Langt øst ingen NP er opprettet ennå. I det enorme territoriet Sibir, Fjernøsten og Fjerne Nord er det nødvendig å opprette nye NP-er, og arbeidet med utformingen deres utføres veldig aktivt.

Statlige naturreservater og naturminner

Dyrereservater var opprinnelig bare en form for beskyttelse for sine innbyggere. De ble opprettet for en viss tidsperiode som er nødvendig for å gjenopprette utarmede jaktressurser. Til dags dato har omfanget av deres aktiviteter blitt betydelig utvidet.

I henhold til føderal lov er statlige naturreservater territorier (vannområder) som er av spesiell betydning for bevaring eller restaurering av naturlige komplekser eller deres komponenter og opprettholdelse av den økologiske balansen.

Avhengig av de spesifikke oppgavene med å beskytte naturmiljøet og naturressursene, kan statlige naturreservater være landskap (komplekse), biologiske (botaniske eller zoologiske), hydrologiske (sump, innsjø, elv, hav), paleontologiske og geologiske.

Komplekse (landskap) reservater er designet for å bevare og gjenopprette naturlige komplekser (naturlandskap) som helhet. Biologiske (botaniske og zoologiske) er opprettet for å bevare og gjenopprette antallet sjeldne og truede arter (underarter, populasjoner) av planter og dyr, så vel som økonomisk, vitenskapelig og kulturelt verdifulle. For å bevare funn og ansamlinger av rester eller fossiliserte eksemplarer av fossile dyr og planter som har spesiell vitenskapelig betydning, opprettes paleontologiske reserver. Hydrologiske (myr, innsjø, elv, sjø) reserver er designet for å bevare og gjenopprette verdifulle vannforekomster og økologiske systemer. For å bevare verdifulle gjenstander og komplekser av livløs natur (torvmyrer, forekomster av mineraler og andre mineraler, bemerkelsesverdige landformer og tilhørende landskapselementer), opprettes geologiske reserver.

Territorier (vannområder) kan erklæres for statlige naturreservater både med og uten uttak fra brukere, eiere og besittere av disse områdene.

I territoriene til statlige naturreservater og deres individuelle seksjoner er enhver aktivitet som er i strid med målene for å opprette reservatene eller forårsaker skade på naturlige komplekser og deres komponenter permanent eller midlertidig forbudt eller begrenset. I territoriene til reservater der små etniske samfunn bor, er bruk av naturressurser tillatt i former som sikrer beskyttelse av habitatet og bevaring av deres tradisjonelle livsstil.

Det er statlige naturreservater av føderal og regional (lokal) betydning. Dyrereservater av føderal betydning kjennetegnes av et strengere beskyttelsesregime, kompleksitet og ubegrenset gyldighet. De utfører funksjonene bevaring, restaurering og reproduksjon av naturressurser, og opprettholder den generelle økologiske balansen.

I den russiske føderasjonen er det rundt 3000 statlige naturreservater med et samlet areal på over 60 millioner hektar. Fra 1. januar 2002 var det 68 føderale reserver med et samlet areal på 13,2 millioner hektar. Disse inkluderer det største statlige naturreservatet - Franz Josef Land (innenfor øygruppen med samme navn) med et samlet areal på rundt 4,2 millioner hektar.

Selv om statlige naturreservater er en kategori av verneområder mer lavt nivå enn naturreservater og nasjonalparker, er deres rolle i naturvern meget stor, noe som bekreftes ved å gi dem status som internasjonale miljøorganisasjoner (19 statlige naturreservater på føderalt og regionalt nivå er underlagt Ramsar-konvensjonens jurisdiksjon).

Naturminner- unike, uerstattelige, økologisk, vitenskapelig, kulturelt og estetisk verdifulle naturkomplekser, samt gjenstander av naturlig og kunstig opprinnelse. Avhengig av den miljømessige, estetiske og andre verdien av beskyttede naturkomplekser og gjenstander, kan naturminner ha føderal eller regional betydning.

Verdens naturarvsteder er uthevet på kartet. Fra 1. januar 2002 inkluderte den russiske føderasjonen 6 naturområder med et samlet areal på 17 millioner hektar på UNESCOs liste over naturarvsteder: Jomfru Komi-skoger, Baikalsjøen, vulkaner, gyldne fjell i Altai, Vest-Kaukasus, Sentral Sikhote-Alin.

Jomfruskoger i Komi, objektet inkluderer territoriene til Yugyd Va nasjonalpark, Pechora-Ilych naturreservat og buffersonen mellom dem, og er det største utvalget av primærskoger, med et areal på 3,3 millioner hektar, som er igjen i Europa.

Baikalsjøen, er et enormt område med et areal på 3,15 millioner hektar, noe som gjør dette stedet til et av de største på hele UNESCO-listen. Dette området inkluderer selve den unike innsjøen med en øy og mindre øyer, samt hele det naturlige nærmiljøet til Baikalsjøen innenfor grensene til 1. nedbørfelt, som har status som en "kystbeskyttelsesstripe". Omtrent halvparten av hele området på denne stripen er okkupert av beskyttede områder i Baikal-regionen (naturreservatene Barguzinsky, Baikalsky og Baikal-Lensky, Pribaikalsky, Transbaikalsky og delvis Tunkinsky nasjonalparker, Frolikhinsky og Kabansky-reservatene).

Vulkanene i Kamchatka– et såkalt klyngeobjekt, bestående av 5 separate territorier med et samlet areal på 3,9 millioner hektar. Det inkluderer territoriene til Kronotsky naturreservat; Bystrinsky, Nalychevsky og South Kamchatka naturparker; Southwestern tundra og South Kamchatka reserves. Dette er den eneste regionen i verden hvor et slikt antall aktive og utdødde vulkaner, fumaroler (rykende sprekker i vulkaner), geysirer, termiske og mineralske kilder, gjørmevulkaner og kjeler, varme innsjøer og lavastrømmer er konsentrert i et relativt lite område .

Inkludert i regionen Gylne fjellene i Altai inkludert Altai naturreservat; en tre kilometer lang sikkerhetssone rundt; Katunsky Reserve; Belukha naturpark, Ukok fredssone med et faunareservat. Det totale arealet av anlegget er mer enn 1,6 millioner hektar. Det ligger i krysset mellom to store fysisk-geografiske regioner: Sentral-Asia og Sibir og er preget av et unikt høyt biologisk mangfold og kontrasterende landskap fra steppene til nival-brebeltet. Regionen er av sentral betydning for bevaring av mange endemiske og truede dyreliv, spesielt snøleoparden.

Vest-Kaukasus er et territorium (totalt areal på omtrent 300 tusen hektar), unikt både i sin rikdom av naturlige gjenstander og biologisk mangfold, og i sin skjønnhet. Blant geografer, biologer og økologer rundt om i verden er den først og fremst kjent for sine fjellskoger med stor deltagelse av relikter og endemisk flora, samt rikdommen og mangfoldet av fauna.

Sentral Sikhote-Alin– det inkluderer Sikhote-Alin naturreservat og Goralia-reservatet. En rekke naboterritorier til andre verneområder kan i fremtiden også inkluderes i dette objektet.

Ramse opp Verdensarv inkludert Curonian Spit nasjonalpark. Dette er en smal sandstripe som skiller den kuriske lagunen fra det åpne vannet. Til tross for den høye landskapsverdien til dette objektet fra vitenskapelige, miljømessige og estetiske synspunkter, ble det i 2000 akseptert på Listen som et kulturarvobjekt i stedet for naturlig.

Det kommende 2017 er året for spesielt vernede naturområder. Det tilsvarende dekretet ble undertegnet 1. august 2016 av presidenten. Spesielt vernede naturområder og objekter er en nasjonal eiendom. De presenteres i form av områder, overflaten av vannet og luftrommet over dem. Innenfor deres grenser er det komplekser som har kulturell, vitenskapelig, rekreasjonsmessig, estetisk og helsemessig verdi. Den føderale loven "om spesielt beskyttede naturområder" som er i kraft i landet, inneholder en liste og egenskaper for dem, og fastsetter regler for bruken av dem.

Kategorier

I spesielt beskyttede naturområder i Russland inkludert:

1. Reserverte skogsområder.
2. Dyrereservater.
3. Reserver.
4. Nasjonalparker.
5. Resort og helseområder.
6. Botaniske hager.
7. Dendrologiske parker.

Regulerende regionale eller kommunale lover kan gi rom for annet typer spesielt vernede naturområder.

Verdi

Grunnleggende betydningen av spesielt vernede naturområder- bevaring av verdifulle botaniske, geologiske, hydrologiske, landskapsmessige, zoologiske komplekser. I følge internasjonale organisasjoner, på slutten av 90-tallet. forrige århundre var det rundt 10 tusen store verdifulle steder over hele verden. Det totale antallet nasjonalparker var omtrent 2 tusen, og biosfærereservater - 350. Betydningen av spesielt vernede naturområder bestemt av deres egenart. De er av stor verdi for pedagogisk turisme. Dette tillater oss å betrakte dem som rekreasjonsressurser, hvis utnyttelse må være strengt regulert.

Karakteristisk

Hvert særskilt vernet naturområde er tildelt sine egne funksjoner. Innenfor dens grenser er det gitt spesifikke oppholdsregler, samt prosedyre for bruk av ressurser. I den hierarkiske strukturen har hvert spesielt beskyttet naturområde evnen til å forhindre ødeleggelse og alvorlige endringer av komplekset eller dets individuelle komponenter. For å beskytte dem mot negative menneskeskapte faktorer, kan det dannes soner eller distrikter i tilstøtende områder. De har et spesielt regime med spesielt beskyttede naturområder.

Reserver

De fungerer som forsknings-, miljø-, miljø- og utdanningsinstitusjoner. Målet deres er å bevare og studere det naturlige forløpet til prosesser og fenomener, unike og typiske økosystemer og genpoolen i planteverdenen. Reservater regnes som de vanligste og typiske spesielt vernede naturområdene. Dyr, planter, økosystemer og undergrunnen i dem er fullstendig trukket tilbake fra sirkulasjon og økonomisk bruk.

Resepter

Eiendommen til reservene tilhører kategorien føderal eiendom. Planter, dyr, undergrunn, vann er gitt til besittelse av institusjoner med spesielle rettigheter. Strukturer, historiske, kulturelle og andre elementer overføres til reserver for operativ forvaltning. "tillater ikke beslagleggelse eller annen oppsigelse av rettigheter til områder og andre ressurser som ligger innenfor deres grenser. Regelverket som bestemmer statusen til et bestemt reservat er godkjent av regjeringen.

Akseptable hendelser

De er sørget for Lov "om spesielt vernede naturområder"". Innenfor reservatet, aktiviteter og arrangementer rettet mot:

1. Sikre bevaring av komplekser i deres naturlige tilstand, restaurering og forebygging av endringer i dem og deres elementer under påvirkning av menneskeskapte faktorer.
2. Opprettholde sanitær- og brannsikkerhetsforhold.
3. Forebygging av faktorer som kan forårsake katastrofer som truer livet til befolkningen og området der de bor.
4. Utføre miljøovervåking.
5. Gjennomføring av forskningsoppgaver.
6. Utførelse av kontroll- og tilsynsfunksjoner.

Vern av spesielt vernede naturområder utføres i henhold til forskriften. Enhver aktivitet som ikke er i samsvar med målene for reservatet og som er i strid med de etablerte reglene er forbudt. Innføring (omplassering) av levende organismer for akklimatisering er ikke tillatt.

Soner

Det spesielt beskyttede naturområdet i reservatet, i motsetning til nasjonalparken, har ganske begrenset rekreasjonsbruk. Hovedsakelig tjener det til pedagogiske formål. Denne situasjonen gjenspeiles i den funksjonelle soneringen av reserver. Spesielt skilles 4 territorier innenfor sine grenser:

1. Reserveregime. I dem utvikler representanter for flora og fauna uten menneskelig innblanding.
2. Vitenskapelig overvåking. I denne sonen overvåker forskere utviklingen og tilstanden til naturlige objekter.
3. Miljøundervisning. Som regel ligger et museum i dette området. Her er det lagt regulerte stier, langs hvilke turistgrupper ledes for å bli kjent med egenskapene til komplekset.
4. Økonomisk og administrativ sone.

nasjonalpark

Dette spesielt vernede naturområdet har historisk, kulturell, miljømessig og estetisk verdi. Nasjonalparken brukes til pedagogiske, vitenskapelige formål, samt til regulert turisme. Objekter som befinner seg innenfor territoriet overføres for bruk i samsvar med gjeldende standarder. Historiske og kulturelle komplekser under statlig beskyttelse overføres til nasjonalparker etter avtale med autoriserte organer.

Nyanser

Innenfor noen områder av nasjonalparken kan det være områder med tredjepartsbrukere og eiere. Administrasjonen av beskyttede områder har enerett til å erverve land ved å bruke føderale midler eller andre kilder som ikke er forbudt ved forskrifter. Nasjonalparker er statlig eiendom. Strukturer, bygninger, historiske, kulturelle og andre komplekser overføres til administrasjonen for operativ ledelse. En bestemt park opererer i samsvar med forskriften. Det er godkjent av organet som er ansvarlig for territoriet, i samsvar med den autoriserte strukturen som opererer innen naturvern.

Mål for nasjonalparken

Sammen med miljøaktiviteter skapes det vilkår for regulert rekreasjon og turisme på territoriet. Det er etablert spesielle soner innenfor nasjonalparken:

Dyrereservater

Disse spesielt beskyttede naturområdene i Russland er representert i stort antall. Dyrereservater opererer i nesten alle regioner i landet. Tildelingen av et territorium til denne kategorien utføres med eller uten beslagleggelse av tomter fra brukere, eiere, eiere. Dyrereservater kan falle inn under føderal eller regional jurisdiksjon. Disse områdene er av særlig betydning for restaurering eller bevaring av naturkomplekser eller deres komponenter, samt for å sikre økologisk balanse. Dyrereservater kan ha forskjellige formål. Landskap er ment for restaurering og bevaring av komplekser, biologiske - for truede og sjeldne representanter for fauna og flora, paleontologiske - for fossile gjenstander, hydrologiske - for akvatiske økosystemer, geologiske - for elementer av det livløse miljøet.

Botaniske hager og dendrologiske parker

Disse miljøinstitusjonene utfører ulike funksjoner. Disse inkluderer spesielt opprettelsen av samlinger av plantearter for å berike floraen og bevare dens mangfold. Pedagogiske, vitenskapelige og pedagogiske aktiviteter utføres i botaniske hager og dendrologiske parker. Territoriene der disse institusjonene er lokalisert, er beregnet på å utføre deres direkte oppgaver. Tomtene overføres til permanent bruk til parker, utdannings- eller forskningsorganisasjoner under deres jurisdiksjon. Disse institusjonene introduserer planter i det naturlige miljøet og studerer deres økologi under stasjonære forhold. Parker og hager utvikler det vitenskapelige grunnlaget for prydhagebruk, landskapsarbeid, landskapsarkitektur, avlsteknikker og -metoder, og så videre. Disse institusjonene kan være under føderal eller regional jurisdiksjon. Opprettelsen deres er de utøvende myndigheters ansvar.

Naturminner

Disse kompleksene regnes som de mest utbredte i landet. Naturminner er uerstattelige, unike, vitenskapelig, økologisk, estetisk og kulturelt verdifulle gjenstander. De kan være av kunstig eller naturlig opprinnelse. Områder med vann og land, samt enkeltelementer, kan erklæres for naturminner. Sistnevnte inkluderer blant annet:

1. Naturskjønne områder.
2. Referanseområder med uberørt natur.
3. Områder hvor kulturlandskapet dominerer. For eksempel er de smug, eldgamle parker, eldgamle gruver, kanaler osv.
4. Habitater og habitater for relikt, verdifulle, sjeldne, sjeldne og truede dyr og planter.
5. Skogområder og deres separate områder som er verdifulle i sine egenskaper. For eksempel kan planter med en unik artssammensetning, genetiske egenskaper, produktivitet osv. vokse på dem.
6. Eksempler på prestasjoner innen skogbrukspraksis og vitenskap.
7. Komplekser som spiller en viktig rolle i å opprettholde det hydrologiske regimet.
8. Unike relieffformer, landskap knyttet til dem. Disse inkluderer for eksempel fjell, kløfter, grupper av steiner og grotter, kløfter, morene-buldrerygger, isbreer, barchans og sanddyner, hydrolaccolitter, gigantiske isdammer, etc.
9. Geologiske utspring med unike egenskaper og har vitenskapelig verdi. Disse inkluderer spesielt stratotyper, referanseseksjoner, utspring av sjeldne bergarter, fossiler og mineraler.
10. Geologiske og geografiske polygoner, klassiske områder hvor det er spesielt uttrykksfulle spor etter seismiske fenomener, eksponeringer av foldede og defekte bergarter.
11. Områder som inneholder spesielt verdifulle eller sjeldne paleontologiske gjenstander.
12. Hydrominerale naturlige komplekser, mineralske og termiske kilder, gjørmeavsetninger.
13. Områder med innsjøer, elver, våtmarkskomplekser, marine områder, dammer, små elvebekker med flomsletter.
14. Kystanlegg. Disse inkluderer spytter, øyer og halvøyer, isthmus, bukter, laguner.
15. Skill gjenstander av livløs og levende natur. Denne kategorien inkluderer hekkeplasser for fugler, planter med bisarre former, trær med lang levetid, samt de med historisk og minneverdig verdi, etc.

Naturminner kan ha regional, føderal eller lokal betydning avhengig av deres miljømessige, kulturelle, estetiske og andre verdier.