แคทเธอรีนที่ 2 จักรพรรดินีผู้ยิ่งใหญ่ ปกครองประเทศของเรามาเป็นเวลา 34 ปีพอดี นี่เป็นช่วงเวลาที่ยิ่งใหญ่ของประวัติศาสตร์ซึ่งมีเหตุการณ์ต่างๆ เกิดขึ้นมากมาย

ในจิตสำนึกของมวลชน ผู้ปกครององค์นี้มีความเกี่ยวข้องกับผู้หญิงที่ไม่รู้จักพอในความรัก แคทเธอรีนที่ 2 มีชื่อเสียงในเรื่องความรักของเธอในนวนิยายอิงประวัติศาสตร์หลายเรื่องคุณสามารถอ่านได้ว่าจักรพรรดินีเปลี่ยนรายการโปรดอยู่ตลอดเวลา แต่มาเผชิญความจริงกันเถอะ: ตลอด 34 ปีที่ผ่านมาเธอยุ่งกับเรื่องนี้จริงๆเหรอ? ไม่แน่นอน: นักประวัติศาสตร์ชาวรัสเซียทุกคนถือว่าช่วงเวลาแห่งการครองราชย์ของเธอเป็นยุครุ่งเรืองของวรรณคดี วิทยาศาสตร์ และภาพวาดของรัสเซีย ตอนนั้นเองที่โอเปร่าของรัสเซียปรากฏตัวขึ้นและศิลปะการแสดงละครก็พัฒนาขึ้นอย่างรวดเร็วอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน

มันคือแคทเธอรีน 2 ซึ่งมีการพิจารณาการปฏิรูปอย่างสมดุลและระมัดระวังซึ่งทิ้งร่องรอยไว้อย่างลึกซึ้งในประวัติศาสตร์ของการทูตและกฎหมายของรัสเซีย

เราไม่ควรลืมเกี่ยวกับชัยชนะทางทหารอันยอดเยี่ยม ขณะที่ผู้มีอำนาจเผด็จการรายนี้ครองบัลลังก์ รัสเซียไม่ประสบความพ่ายแพ้ทางทหารแม้แต่ครั้งเดียว ไม่เหมือนในสมัยก่อน ตัวอย่างเช่น ในปี 1812 เราเอาชนะฝรั่งเศสได้ แม้ว่าก่อนหน้านั้นชัยชนะในสนามรบจะเป็นของพวกเขาก็ตาม เวลาของแคทเธอรีนมีลักษณะเฉพาะคือการผนวกแหลมไครเมียตลอดจน "บทเรียน" อันโหดร้ายสำหรับชนชั้นสูงชาวโปแลนด์ สุดท้ายนี้ ขอให้เราระลึกถึงการปฏิรูปที่มีชื่อเสียงของแคทเธอรีน 2

นโยบายภายในประเทศ

เกิดอะไรขึ้นภายในประเทศในเวลานี้? มีเหตุการณ์มากมายเนื่องจากแคทเธอรีนซึ่งแตกต่างจากรุ่นก่อน ๆ ของเธอเข้ามามีอำนาจด้วยแผนปฏิบัติการที่เตรียมไว้ซึ่งทำให้เธอสามารถดำเนินนโยบายที่มีประสิทธิผลอย่างแท้จริง เธอวางตำแหน่งตัวเองว่าเป็น “ผู้ติดตามผู้ซื่อสัตย์แห่งการตรัสรู้” แคทเธอรีนรู้วิธีที่จะเข้าใจว่าทฤษฎีใดที่เหมาะกับชีวิตจริงและทฤษฎีใดไม่ดีนัก

ดังนั้นในปี พ.ศ. 2316 เดนิส ดิเดอโรต์ผู้โด่งดังจึงเดินทางมาเยือนรัสเซียซึ่งมีความสนใจอย่างมากในการปฏิรูปการบริหารจัดการของแคทเธอรีนที่ 2 เขารู้สึกประหลาดใจที่พบว่าจักรพรรดินีฟังเขาอย่างตั้งใจฟังข้อเสนอทั้งหมดของเขา แต่.. . ไม่รีบร้อนที่จะนำสิ่งเหล่านี้ไปใช้ในชีวิต เมื่อนักปรัชญาที่ค่อนข้างฉุนเฉียวถามว่าทำไมสิ่งนี้ถึงเกิดขึ้น แคทเธอรีนกล่าวว่า: "กระดาษสามารถต้านทานทุกสิ่งได้ แต่ฉันต้องจัดการกับคนที่มีผิวหนังบางกว่าใยกระดาษมาก"

ความคิดสำคัญประการที่สองของเธอเกี่ยวข้องกับความจริงที่ว่าความคิดริเริ่มและการปฏิรูปใด ๆ ควรดำเนินการอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยค่อยๆ เตรียมสังคมให้พร้อมสำหรับการยอมรับ สิ่งนี้ทำให้แคทเธอรีนมีความโดดเด่นอย่างมากจากทั้งผู้ปกครองในประเทศและกษัตริย์ชาวยุโรปซึ่งแทบไม่เคยคำนึงถึงผลประโยชน์ของอาสาสมัครในเรื่องดังกล่าวเลย

แล้วจักรพรรดินีแคทเธอรีนที่ 2 ทำอะไรกันแน่? การปฏิรูปควรเริ่มอธิบายจากระดับจังหวัด

การปฏิรูปจังหวัด

เธอเริ่มดำเนินการนี้ไม่นานหลังจากการจลาจลของ Pugachev ซึ่งทำให้เสาหลักของจักรวรรดิสั่นสะเทือนและเป็นผู้นำของเหตุการณ์โศกนาฏกรรมในอนาคต ต่างจาก Nicholas II ตรงที่ Catherine รู้วิธีหาข้อสรุป

ประการแรก ชื่อของการเปลี่ยนแปลงนี้ไม่ถูกต้องโดยสิ้นเชิง ประเด็นก็คือสาระสำคัญของการปฏิรูปนั้นลึกซึ้งกว่ามากซึ่งแสดงถึงการสร้างระบบการจัดการที่เกือบจะใหม่ "บนพื้นดิน"

มีการเสนอการแบ่งแยกประเทศใหม่ มีทั้งหมด 50 จังหวัด และการแบ่งแยกนี้แทบจะไม่เปลี่ยนแปลงเลยจนกระทั่งจักรวรรดิล่มสลายในปี พ.ศ. 2460 สิ่งนี้หมายความว่า? พูดง่ายๆ ก็คือ มีการก่อตั้งเมืองที่มีความสำคัญ "รัฐบาลกลาง" ขึ้นในประเทศมากกว่าที่เคยเป็นมาหลายเท่า ผู้ว่าการที่ได้รับการแต่งตั้งจะมาถึงในพื้นที่เฉพาะ และส่งผู้คนที่กระตือรือร้นและมีการศึกษาจำนวนมากไปที่นั่น เป็นผลให้เมืองในเขตที่เงียบสงบและ "เหม็นอับ" ในไม่ช้าก็กลายเป็นศูนย์กลางของชีวิตทางสังคมและการเมืองในท้องถิ่น

ตอบสนองต่อการกบฏของ Pugachev

ที่นี่ผู้อ่านที่เอาใจใส่อาจถามคำถาม: "แล้วอิทธิพลของการกบฏของ Pugachev อยู่ที่ไหน" ง่ายมาก: หลังจากเหตุการณ์เหล่านี้ แคทเธอรีนต้องการให้เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นส่วนใหญ่ได้รับคัดเลือกจากคนพื้นเมืองในพื้นที่เดียวกัน พูดง่ายๆ เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของราชวงศ์โรมานอฟที่ประชาชนมีโอกาสเลือกผู้ที่จะปกครองพวกเขาอย่างอิสระ ความก้าวหน้าอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนในยุคนั้น! นี่คือสิ่งที่ Catherine 2 มีชื่อเสียง การปฏิรูปของเธอทำให้สามารถย้ายออกจากระบบสังคมที่ปกคลุมไปด้วยหญ้าในช่วงต้นศตวรรษที่ 16 และในที่สุดก็บังคับให้หลายอุตสาหกรรมต้องพัฒนาอย่างแท้จริง

หน่วยงานปกครองตนเองเกิดขึ้นซึ่งคุ้นเคยกับยุคสมัยของเรา แต่มีความอยากรู้อยากเห็นในยุคนั้น มาจองกันทันที: ทั้งหมดนี้ในทางทฤษฎีมีอยู่ก่อนแคทเธอรีน แต่สิ่งนี้ไม่ได้ทำโดยเจตนา แต่เพียงเพราะขาดเจ้าหน้าที่เมืองหลวงที่สามารถส่งไปยังเมืองและหมู่บ้านทั้งหมดของอาณาจักรอันกว้างใหญ่ได้ ร่างทั้งหมดเหล่านี้ไม่มีอำนาจที่แท้จริง มีเพียงสิทธิ์ในการเก็บภาษีและการดำเนินการทางกลอื่นๆ เท่านั้น หากเราวาดความคล้ายคลึงกับยุคปัจจุบัน การปฏิรูปภายในของแคทเธอรีน 2 ก็มุ่งเป้าไปที่การกระจายอำนาจอีกครั้ง

การเปลี่ยนแปลงทั้งหมดนี้เป็นผลมาจากความเชื่อมั่นของจักรพรรดินีว่าการจลาจลทั้งหมดเกิดจากการที่เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการแต่งตั้งไม่สามารถ "เข้าสู่" ปัญหาในพื้นที่ได้อย่างรวดเร็วและแก้ไขได้ โดยหลักการแล้วผู้ว่าการรัฐดังกล่าวไม่มีความปรารถนาที่จะทำเช่นนั้น: เป็นสิ่งสำคัญสำหรับพวกเขาที่จะต้องรายงานความสำเร็จของ "แผนห้าปีของประชาชน" และเก็บภาษี ไม่มีอะไรจำเป็นสำหรับพวกเขาอีก และความคิดริเริ่มก็มีโทษเสมอ

สิ่งสำคัญคือต้องสังเกตว่าหลังจากปี 1775 เมื่อดำเนินการปฏิรูปนี้ไม่มีการก่อกบฏ Pugachev แม้แต่ครั้งเดียว (!) เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นแม้ว่าบางครั้งจะมีความปรารถนาที่จะติดสินบนเหมือนกัน แต่ก็ยังสนใจที่จะปรับปรุงชีวิตในดินแดนบ้านเกิดของตนมากกว่า พูดง่ายๆ ก็คือการปฏิรูปรัฐบาลของแคทเธอรีนที่ 2 มุ่งเป้าไปที่ผลประโยชน์ของประเทศอย่างแท้จริง

การเกิดขึ้นของจิตสำนึกพลเมือง

นักประวัติศาสตร์หลายคนเห็นพ้องกันว่าตั้งแต่นั้นมา ลักษณะที่ปรากฏของประชาสังคมและอัตลักษณ์ที่จางๆ แต่ยังคงเห็นได้ชัดเจนก็เริ่มปรากฏให้เห็น ดังนั้นในสมัยนั้นมันเกิดขึ้นตลอดเวลาที่ชาวเมืองเล็ก ๆ จัดการประชุมรวบรวมเงินบริจาคโดยสมัครใจและใช้เงินเหล่านี้เพื่อสร้างโรงยิมห้องสมุดโบสถ์และวัตถุอื่น ๆ ของขอบเขตทางสังคมและจิตวิญญาณ

ก่อนหน้านั้นไม่สามารถจินตนาการถึงความสอดคล้องและเป็นเอกฉันท์ดังกล่าวได้ Diderot ที่กล่าวถึงไปไกลแค่ไหนจากการแก้ปัญหาสังคมที่แท้จริง!

การปฏิรูปวุฒิสภา

แน่นอนว่า แคทเธอรีน 2 (ซึ่งการปฏิรูปที่เราอธิบายไว้ที่นี่) ยังห่างไกลจากการเป็น "ผู้ประกาศแห่งประชาธิปไตย" เธอไม่สามารถจินตนาการถึงการจำกัดอำนาจของเธอในทางใดทางหนึ่งและทำให้สถาบันสมบูรณาญาสิทธิราชย์ของรัฐอ่อนแอลง ดังนั้น เมื่อเห็นความเป็นอิสระที่เพิ่มขึ้นของวุฒิสภา จักรพรรดินีจึงตัดสินใจ "อยู่ภายใต้ฝ่ายรัฐบาลที่เข้มแข็ง" โดยจำกัดอำนาจที่แท้จริงขององค์กรที่สำคัญนี้ในทุกวิถีทางที่เป็นไปได้

ในตอนท้ายของปี พ.ศ. 2306 โครงสร้างของวุฒิสภาได้รับการยอมรับว่า "ไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง" บทบาทของอัยการสูงสุดซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากจักรพรรดินีเองนั้นได้รับการยกระดับอย่างมาก

A. A. Vyazemsky ได้รับการเสนอชื่อเข้าชิงสถานที่นี้ โดยทั่วไปแล้วเขาเป็นคนที่มีชื่อเสียง: แม้แต่ศัตรูของเขาก็เคารพเขาในเรื่องความไม่เน่าเปื่อยความซื่อสัตย์และความกระตือรือร้นในการรับใช้ปิตุภูมิ พระองค์ทรงรายงานทุกวันต่อแคทเธอรีนเกี่ยวกับงานของวุฒิสภา ทรงมอบหมายให้อัยการประจำจังหวัดทั้งหมดอยู่ใต้บังคับบัญชาของพระองค์เอง และยังทรงปฏิบัติหน้าที่หลายอย่างโดยลำพังซึ่งจนกระทั่งถึงตอนนั้นได้มีการแจกจ่ายในวุฒิสภา แน่นอนว่าบทบาทของร่างกายนี้ลดลงอย่างต่อเนื่อง แม้ว่าอย่างเป็นทางการจะไม่เป็นเช่นนั้นก็ตาม

ในไม่ช้า หน้าที่ทั้งหมดของวุฒิสภาก็ถูกกระจายไปยังหน่วยงานอิสระโดยสมบูรณ์ ซึ่งจริงๆ แล้วเป็นเพียงหุ่นเชิดเท่านั้น และไม่สามารถดำเนินนโยบายทั่วไปที่สอดคล้องกันได้อีกต่อไป

การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการบริหารราชการ

ในเวลาเดียวกันความไม่สอดคล้องกันโดยสิ้นเชิงของระบบการจัดการเมืองแบบเก่ากับแรงบันดาลใจใหม่ของรัฐเริ่มชัดเจนมากขึ้นเรื่อย ๆ การปฏิรูปจังหวัดของ Catherine II ซึ่งเราได้อธิบายไปแล้วทำให้แต่ละเมืองเป็นหน่วยการปกครองที่เป็นอิสระอย่างแท้จริง นายกเทศมนตรีมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดการซึ่งมีสถานะเพิ่มขึ้นอย่างไม่เป็นสัดส่วนทันที

เขาได้รับการแต่งตั้งจากบรรดาขุนนางที่เคยรับราชการทหารและมีอำนาจมหาศาล เจ้าหน้าที่คนเดียวกันนี้มีหน้าที่รับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่ของตำรวจไม่ใช่เพียงหน้าที่การบริหารจัดการดังนั้นบุคคลในตำแหน่งนี้จึงต้องโดดเด่นด้วยการทำงานหนักที่น่าอิจฉา การปฏิรูปการปกครองท้องถิ่นโดยแคทเธอรีนที่ 2 มีส่วนช่วยในการฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยในท้องถิ่นทันที

ในทางตรงกันข้าม ศาลากลางและผู้พิพากษาแทบจะสูญเสียความสำคัญด้านการบริหารไปทันที กลายเป็นหน่วยงานตุลาการสำหรับพ่อค้าและนักอุตสาหกรรม มีการสร้างผู้พิพากษาคนใหม่ ผู้คนถูกคัดเลือกตามคำแนะนำของพ่อค้าและนักอุตสาหกรรม ร่างนี้ได้รับการจัดการโดยนายกเทศมนตรี นอกจากนี้ ศาลสาธารณะและศาลเด็กกำพร้ายังดำเนินการในเมืองต่างๆ จากทั้งหมดนี้ได้มีการจัดตั้งการปกครองตนเองในเมืองขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างการปฏิรูปหลายประการของแคทเธอรีน 2 แน่นอนว่ามันอยู่ภายใต้การดูแลอย่างต่อเนื่องโดยรัฐบาลกลาง แต่ก็ยังเป็นความก้าวหน้าใน สาขาสังคมและการบริหารจัดการ อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่ไม่มีทางเลือกอื่น: เมืองต่างๆ เติบโตอย่างรวดเร็ว มีองค์กร ชุมชน การศึกษา และสถาบันการศึกษาอื่นๆ มากมายปรากฏขึ้น ทั้งหมดนี้จะต้อง "นำมาสู่ตัวส่วนร่วม" ทุกอย่างจำเป็นต้องมีการจัดการเมืองที่เพียงพอซึ่งมีเพียงการปฏิรูประดับจังหวัดของ Catherine II เท่านั้นที่สามารถนำไปใช้ในทางปฏิบัติได้

การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมของแคทเธอรีน

ทั้งหมดข้างต้นนำไปสู่ข้อสรุปง่ายๆ: การพัฒนาอย่างรวดเร็วของขอบเขตทางสังคมจะเป็นไปไม่ได้หากไม่มีหน่วยงานตุลาการปกติที่สามารถแก้ไขความขัดแย้งและข้อพิพาทที่เกิดขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้อย่างถูกต้องทั้งระหว่างสมาชิกแต่ละคนในสังคมและระหว่างกลุ่มทั้งหมดของพวกเขา

ควรเน้นย้ำด้วยว่าการปฏิรูปการพิจารณาคดีของแคทเธอรีน 2 มีพื้นฐานมาจากความคิดริเริ่มที่คล้ายกันของ Peter I มีเพียงจักรพรรดินีเท่านั้นที่สามารถหาวิธีแก้ปัญหาที่หรูหรากว่านี้ได้มากและดังนั้นโปรแกรมนี้จึงไม่เพียงนำไปใช้เท่านั้น แต่ยังให้ผลลัพธ์ที่ดีมากด้วย .

ในปี ค.ศ. 1775 ได้มีการเผยแพร่กฎระเบียบอย่างเป็นทางการชุดแรก ศาลปกครองหลายแห่งถูกยกเลิกและยุบโดยสิ้นเชิง สุดท้ายมีการแบ่งแยกออกเป็น 2 ฝ่ายอย่างชัดเจน คือ ฝ่ายตุลาการและฝ่ายบริหารซึ่งเคยรวมเข้าด้วยกันแล้ว นอกจากนี้อำนาจบริหารยังคงมีเอกภาพในการบังคับบัญชา ในขณะที่อำนาจตุลาการอยู่ภายใต้การควบคุมร่วมกัน

แน่นอนว่านี่ไม่ใช่สิ่งที่ทำให้การปฏิรูปของแคทเธอรีน 2 โด่งดัง ความสำคัญหลักสำหรับระบบตุลาการมีการเปิดเผยโดยย่อด้านล่าง

โน๊ตสำคัญ

ที่สำคัญคือคดีแพ่งและอาญาก็แยกออกจากกันในที่สุด ครั้งหนึ่ง "ลัทธิ atavism" นี้เองที่แทรกแซงการบริหารความยุติธรรมตามปกติ เนื่องจากเป็นการยากที่จะแยกแยะระหว่างความผิดที่เกิดจากการละเมิดการบริหารกับการกระทำที่ร้ายแรงอย่างแท้จริง อำนาจที่ต่ำกว่าคือศาลแขวง เรื่องเล็กๆ น้อยๆ ไม่สำคัญก็ถูกจัดการในตัวเขา สิ่งนี้ช่วยลดภาระของกรรมการที่กำลังทำสิ่งที่สำคัญจริงๆ ได้อย่างมาก

โดยทั่วไปผลลัพธ์ของการปฏิรูปของ Catherine 2 ในทุกด้านจะเหมือนกัน - ประสิทธิภาพที่เพิ่มขึ้นอย่างมากของหลายอุตสาหกรรม สิ่งนี้ยังคงทำให้เราเคารพจักรพรรดินีสำหรับความสามารถในการบริหารจัดการอันน่าทึ่งของเธอ แต่ขอกลับไปที่ศาลกันดีกว่า

หน่วยงานของเทศมณฑลกำลังพิจารณาคำขอที่จริงจังกว่านี้ ต่างจาก zemstvo ที่อธิบายไว้ข้างต้น ในศาลนี้ผู้ประเมินได้รับการคัดเลือกจากเจ้าของที่ดิน มีการประชุมปีละสามครั้งอย่างแน่นอนและงานของหน่วยงานนี้ได้รับการดูแลโดยอัยการซึ่งมีหน้าที่รวมถึงหน้าที่ของ "ตำรวจภายใน" เนื่องจากผู้พิพากษาได้บันทึกคดีการละเมิดกฎหมายทั้งหมดโดยผู้พิพากษาเองและรายงานพวกเขา “ไปด้านบน”

ในระดับจังหวัด หน่วยงานหลักในลำดับชั้นกลายเป็นศาล Zemstvo ที่สูงขึ้น ซึ่งอาจตั้งอยู่ไม่เพียงแต่ในจังหวัดเท่านั้น แต่ยังอยู่ในเขตเมืองด้วย จากนี้ไป ศูนย์บริหารแต่ละแห่งสามารถมีหน่วยงานดังกล่าวได้หลายแห่งในคราวเดียว แต่ละคนมีผู้ประเมินสิบคนแล้ว ประธานได้รับการคัดเลือกจากวุฒิสภาโดยเฉพาะ และการอนุมัติของพวกเขามักจะดำเนินการโดยประมุขแห่งรัฐเป็นการส่วนตัว

แต่นี่ไม่ใช่สิ่งเดียวที่บ่งบอกถึงการปฏิรูปของ Catherine II กล่าวโดยสรุปคือศาลมีความเชี่ยวชาญมากขึ้น

การแบ่งโครงสร้างของศาล

ศาลเซมสกี้ตอนบนถูกแบ่งออกเป็นแผนกอาญาและแผนกธุรการล้วนๆ นี่เป็นอำนาจที่สำคัญสำหรับเจ้าหน้าที่ "รุ่นน้อง" นอกจากนี้ผู้พิพากษายังมีสิทธิ์ฟังคดีที่ซับซ้อนมากขึ้น ความจริงก็คือถึงแม้ในขณะนั้นกฎหมายกำหนดรายการความผิดซึ่งตัวแทนของศาล zemstvo และศาลแขวงตอนล่างรวมถึงสมาชิกของผู้พิพากษาไม่สามารถพิจารณาได้ ทั้งหมดนี้ขัดขวางการพัฒนาของการเลือกที่รักมักที่ชังในท้องถิ่น

ศาลจังหวัดก็มีห้องสาธารณะและห้องอาญาด้วย แต่ละคนมีประธานของตนเอง ตลอดจนที่ปรึกษาและผู้ประเมินอีกสองคน พวกเขายังสามารถได้รับเลือกโดยวุฒิสภาโดยเฉพาะและได้รับการยืนยันจากอำนาจสูงสุด เป็นศาลที่สูงที่สุดในสมัยนั้น ซึ่งมีการพิจารณาคดีที่ซับซ้อนที่สุด และมีการจัดการกับอาชญากรรมที่ร้ายแรงและอันตรายที่สุดทั้งหมด

กล่าวอีกนัยหนึ่ง การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมของแคทเธอรีน 2 นั้นซับซ้อนมาก

การปฏิรูปฆราวาสนิยม

แคทเธอรีนเริ่มทำงานในปี พ.ศ. 2307 ขณะนี้ที่ดินอารามทั้งหมดถูกโอนอย่างเป็นทางการไปยังฝ่ายบริหารของคณะกรรมการเศรษฐกิจ ในระหว่างการปฏิรูปนี้ แคทเธอรีนเดินตามรอยเท้าของปีเตอร์ที่ 1 ซึ่งไม่ชอบพระสงฆ์มากเกินไป ในด้านหนึ่ง จากนี้ไปรัฐจำเป็นต้องสนับสนุนคริสตจักร... แต่ในขณะเดียวกัน เจ้าหน้าที่ฝ่ายฆราวาสเองก็ได้กำหนดจำนวนอารามและนักบวชที่ประเทศต้องการ วิทยาลัยยังมีสิทธิ์โอนที่ดิน "ส่วนเกิน" ให้กับกองทุนของรัฐ

การเปลี่ยนแปลงในภาคการศึกษา

การปฏิรูปการศึกษาของ Catherine II เป็นที่รู้จักเช่นกัน ภารกิจหลักคือการสร้างบ้านการศึกษาซึ่งนักเรียนได้รับเงินช่วยเหลือการบำรุงรักษาและการศึกษาเต็มรูปแบบ เป็นผลให้ประเทศเติมเต็มตำแหน่งพลเมืองของตนด้วยคนหนุ่มสาวที่มีการศึกษาและชาญฉลาดจำนวนมากที่อุทิศตนเพื่อรัฐและเลี้ยงดูด้วยจิตวิญญาณทางศีลธรรมและจริยธรรมที่จำเป็น

การปฏิรูปตำรวจ

ในปี พ.ศ. 2325 ได้มีการอนุมัติ "กฎบัตรคณบดี" สภาเริ่มบริหารจัดการกรมตำรวจเมืองอย่างเป็นทางการ ประกอบด้วยปลัดอำเภอ หัวหน้าตำรวจ และนายกเทศมนตรี ตลอดจนคณะกรรมาธิการพลเมือง ซึ่งองค์ประกอบต่างๆ ถูกกำหนดโดยการลงคะแนนเสียง หน่วยงานนี้อาจกำหนดโทษปรับหรือตำหนิ และยังมีสิทธิ์ห้ามกิจกรรมบางประเภทด้วย

มีการปฏิรูปที่สำคัญอื่นใดของแคทเธอรีน 2 อีกบ้าง? ตารางจะให้คำตอบสำหรับคำถามนี้และจะช่วยเสริมเป้าหมายของกิจกรรมที่ได้กล่าวถึงในบทความนี้บ้าง

นี่คือการปฏิรูปอื่น ๆ ของ Catherine 2 ตารางเผยให้เห็นสาระสำคัญในรายละเอียดที่เพียงพอ

ผลลัพธ์

หากปราศจากการพูดเกินจริง เราสามารถพูดได้ว่าเหตุการณ์ทั้งหมดที่ดำเนินไปล้วนเป็นเวรเป็นกรรมอย่างแท้จริง การปฏิรูปของแคทเธอรีน 2 มีส่วนช่วยอะไร? โดยสรุป (ตารางแสดงประเด็นนี้) พวกเขามุ่งเป้าไปที่การบรรลุเป้าหมายสองประการ:

การเสริมสร้างระบอบเผด็จการ

เสรีภาพทางเศรษฐกิจของประชากร โอกาสของคนเก่งที่จะก้าวขึ้นมาจากชนชั้นล่าง

ในรัชสมัยของพระองค์ ภัยคุกคามจากการไม่เชื่อฟังจากเสรีชนคอซแซคเกือบหมดสิ้นไป การปฏิรูปของแคทเธอรีน 2 จะมีผลกระทบอะไรอีกบ้าง? ในที่สุดคริสตจักรก็อยู่ภายใต้เจตจำนงของรัฐ ฝ่ายตุลาการก็มีความยืดหยุ่นมากขึ้น ประชาชนไม่ทางใดก็ทางหนึ่งมีโอกาสที่จะมีส่วนร่วมในชะตากรรมของเมืองหรือจังหวัดของตนเอง

นี่คือสิ่งที่บ่งบอกถึงการปฏิรูปของแคทเธอรีน 2 โดยสังเขป (ตารางจะช่วยให้คุณเห็นสิ่งนี้) สังคมเริ่มมีจิตสำนึกอิสระและได้รับการคุ้มครองทางสังคมมากขึ้น

รัชสมัยของแคทเธอรีนที่ 2 (ค.ศ. 1762-1796)

การรัฐประหารในพระราชวังในปี พ.ศ. 2305 นำแคทเธอรีนที่ 2 ภรรยาของปีเตอร์ที่ 3 และเจ้าหญิงโซเฟีย ออกัสตา เฟรเดอริกาแห่งอันฮัลต์-เซิร์บสต์ขึ้นครองบัลลังก์ แคทเธอรีนที่มีการศึกษาและชาญฉลาดสามารถเอาชนะไม่เพียง แต่ผู้ใกล้ชิดของเธอเท่านั้น แต่ยังรวมถึงพระมหากษัตริย์ นักการทูต และนักวิทยาศาสตร์ต่างชาติด้วย เมื่อเข้ามามีอำนาจอันเป็นผลมาจากการรัฐประหารในวัง แคทเธอรีนที่ 2 ถูกบังคับให้ดำเนินนโยบายที่ยืดหยุ่นโดยคำนึงถึงความคิดเห็นของประชาชนและผลประโยชน์ของขุนนาง ในเวลาเดียวกันเธอเผชิญกับงานที่ยากที่สุดในการเสริมสร้างระบอบอำนาจส่วนบุคคลและเพิ่มอำนาจของตน ด้วยเหตุนี้จักรพรรดินีจึงทรงเรียกให้รับใช้ชาวฝรั่งเศส การศึกษา(แนวคิดของนักปรัชญาวอลแตร์, มงเตสกีเยอ, ดิเดอโรต์)

ยุคแห่งการตรัสรู้(ศตวรรษที่ XVII - XVIII) - หนึ่งในยุคสำคัญในประวัติศาสตร์วัฒนธรรมยุโรปที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาความคิดทางวิทยาศาสตร์ ปรัชญา และสังคม การเคลื่อนไหวทางปัญญานี้มีพื้นฐานมาจาก เหตุผลนิยมและการคิดอย่างอิสระ. เริ่มต้นในอังกฤษภายใต้อิทธิพลของการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์ในศตวรรษที่ 17 การเคลื่อนไหวนี้แพร่กระจายไปยังฝรั่งเศส เยอรมนี รัสเซีย และครอบคลุมประเทศอื่นๆ ในยุโรป ผู้รู้แจ้งชาวฝรั่งเศสมีอิทธิพลเป็นพิเศษ และกลายเป็น “ผู้เชี่ยวชาญทางความคิด” หลักการของการตรัสรู้เป็นพื้นฐานของชาวอเมริกัน คำประกาศอิสรภาพและคำประกาศสิทธิของมนุษย์และพลเมืองของฝรั่งเศส. การเคลื่อนไหวทางปัญญาในยุคนี้มีอิทธิพลอย่างมากต่อการเปลี่ยนแปลงด้านจริยธรรมและชีวิตทางสังคมที่ตามมาในยุโรปและอเมริกา การต่อสู้เพื่อเอกราชของชาติอาณานิคมอเมริกาของประเทศในยุโรป การเลิกทาส การกำหนดสิทธิมนุษยชน. นอกจากนั้นแล้ว เขย่าอำนาจของขุนนางและอิทธิพลของคริสตจักรเกี่ยวกับชีวิตทางสังคม สติปัญญา และวัฒนธรรม

รัชสมัยของแคทเธอรีนเรียกว่าช่วงเวลา สมบูรณาญาสิทธิราชย์ตรัสรู้คือช่วงเวลาที่ อำนาจสูงสุดมีความเข้มแข็งขึ้นโดยการใช้ความคิดขั้นสูง และนอกจากนี้ ยังพยายามแก้ไขสิ่งที่หลงเหลืออยู่อย่างป่าเถื่อนของระบบศักดินา. ลัทธิสมบูรณาญาสิทธิราชย์ผู้รู้แจ้งฉบับภาษารัสเซียเป็นตัวแทนของขั้นตอนพิเศษของการพัฒนาการเมืองและรัฐที่เกี่ยวข้อง ในแง่เศรษฐกิจและสังคมกับ การล่มสลายของระบบศักดินา, ในทางการเมือง- ด้วยการค้นหาการประนีประนอม พระมหากษัตริย์ที่มีความสูงส่งและขุนนางซึ่งเป็นกำลังหลักในการรัฐประหารครั้งก่อนๆ ยิ่งกว่านั้นหลักการทางกฎหมายของลัทธิสมบูรณาญาสิทธิราชย์ที่รู้แจ้งไม่ใช่หลักการของหลักนิติธรรมเนื่องจากอำนาจทั้งหมด (นิติบัญญัติ ตุลาการ และการบริหาร) อยู่ในมือของพระมหากษัตริย์ นอกจากนี้ ยังยืนยันการขัดขืนไม่ได้ของการแบ่งชนชั้นในสังคม

ในเวลาเดียวกัน แคทเธอรีนที่ 2 ไม่ต้องการที่จะคลุมลัทธิสมบูรณาญาสิทธิราชย์ของรัสเซียด้วยแนวคิดขั้นสูงมากนัก แต่ต้องการให้ประเทศก้าวหน้าไปตามเส้นทางความก้าวหน้าของยุโรป คำยืนยันที่ชัดเจนคือ” คำสั่ง» คณะกรรมาธิการที่ถูกวางไว้ซึ่งประชุมกันภายใต้อิทธิพลของแนวคิดของนักรู้แจ้งชาวฝรั่งเศส เพื่อพัฒนาการปฏิรูปที่ควรจะบรรเทาความตึงเครียดทางสังคมและเสริมสร้างฐานของระบอบเผด็จการ

ใน "Nakaz" เขียนในปี ค.ศ. 1765-1767 จักรพรรดินีได้แสดงความคิดเกี่ยวกับ เผยแพร่การศึกษา ขจัดความไร้กฎหมาย ความโหดร้าย เผด็จการ เพิ่มความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชน. นอกจากนี้ เอกสารดังกล่าวยังยืนยันถึง "ความเป็นธรรมชาติ" ของระบอบเผด็จการไร้ขีดจำกัดในรัสเซียและความไม่เท่าเทียมกันทางสังคม “คำสั่ง” ควรทำหน้าที่เป็นแนวทางในการทำงานของคณะกรรมาธิการซึ่งประชุมกันในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2310 เพื่อเตรียมหลักปฏิบัติใหม่

ค่าคอมมิชชันแบบซ้อนเป็นรูปแบบชั่วคราวพิเศษในการดึงดูดผู้แทนชั้นเรียนอิสระให้มาปกครองรัฐตามหลักการบริหาร-ระบบราชการ และกลายเป็นอีกก้าวหนึ่งของการทำให้การเป็นตัวแทนชั้นเรียนเป็นทางการ มีเจ้าหน้าที่เข้าร่วม 564 คน ซึ่งรวมถึงตัวแทนจากขุนนาง 161 คน 208 คนจากเมือง และ 167 คนจากชาวนาอิสระ ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2311 ภายใต้ข้ออ้างในการทำสงครามกับจักรวรรดิออตโตมัน คณะกรรมาธิการตามกฎหมายซึ่งเริ่มสร้างภาระอย่างหนักต่อจักรพรรดินีก็ถูกสลายไป ภารกิจหลักของคณะกรรมการตามกฎหมาย (การสร้างกฎหมายชุดใหม่) ไม่เคยเสร็จสิ้น

การปฏิรูปแคทเธอรีน 2 (สั้น ๆ )

แคทเธอรีนที่ 2 เช่นเดียวกับพระมหากษัตริย์ส่วนใหญ่ที่ครองราชย์ในช่วงเวลาสำคัญ ๆ พยายามที่จะดำเนินการปฏิรูป นอกจากนี้ รัสเซียยังตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก กองทัพและกองทัพเรืออ่อนแอลง มีหนี้ต่างประเทศจำนวนมาก การทุจริต การล่มสลายของระบบตุลาการ เป็นต้น

การปฏิรูปจังหวัด: “สถาบันเพื่อการจัดการจังหวัดของจักรวรรดิรัสเซียทั้งหมด” นำมาใช้เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน พ.ศ. 2318 แทนที่จะแบ่งเขตการปกครองเดิมออกเป็นเขตจังหวัดและเขต แบ่งดินแดนออกเป็นจังหวัด(300-400,000 คน) และมณฑล(20,000-30,000 คน) จำนวนจังหวัดเพิ่มขึ้นจากยี่สิบสามเป็นห้าสิบ. แบ่งออกเป็น 10-12 อำเภอกองทหารของสองหรือสามจังหวัดได้รับคำสั่งจากผู้ว่าราชการจังหวัดหรือเรียกอีกอย่างว่า อุปราช. ที่หัวของแต่ละจังหวัดคือ ผู้ว่าราชการจังหวัด, แต่งตั้งโดยวุฒิสภาและรายงานตรงต่อจักรพรรดินี. รองผู้ว่าการรับผิดชอบด้านการเงิน และห้องธนารักษ์เป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของเขา เจ้าหน้าที่สูงสุดของเขตคือ ร้อยตำรวจตรี ศูนย์กลางของเขตเป็นเมือง แต่เนื่องจากมีไม่เพียงพอ การตั้งถิ่นฐานในชนบทขนาดใหญ่ 216 แห่งจึงได้รับสถานะเมือง (ในตาตาร์สถาน, เทตูชิ, ชิสโตปอล, บูกุลมา ฯลฯ )

การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม: สำหรับแต่ละชั้นเรียนมีการจัดตั้งศาลของตัวเองขึ้น ขุนนางตัดสิน ศาลเซมสโว, ชาวเมือง - ผู้พิพากษาและชาวนา - การตอบโต้. นอกจากนี้ยังมี ศาลที่มีมโนธรรมได้รับการจัดตั้งขึ้นจากตัวแทนของทั้งสามชนชั้น ซึ่งทำหน้าที่ของผู้มีอำนาจประนีประนอมทั้งหมดนี้ ศาลได้รับเลือก. อำนาจที่สูงกว่าคือห้องพิจารณาคดีซึ่งสมาชิกได้รับการแต่งตั้ง และหน่วยงานตุลาการที่สูงที่สุดของจักรวรรดิรัสเซียก็คือ วุฒิสภา.

การปฏิรูปฆราวาสนิยม:

ฆราวาสนิยม(ภาษาละตินตอนปลาย saecularis - ทางโลก, ทางโลก): - ในด้านวิทยาศาสตร์ประวัติศาสตร์ การนำบางสิ่งออกจากคริสตจักร เขตอำนาจทางจิตวิญญาณ และการโอนไปยังเขตอำนาจศาลทางโลกและทางแพ่ง

จัดขึ้นในปี พ.ศ. 2307 ดินแดนสงฆ์ทั้งหมดรวมทั้งชาวนาที่อาศัยอยู่ในพื้นที่นั้นถูกโอนไปยังเขตอำนาจของวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ที่จัดตั้งขึ้นเป็นพิเศษ รัฐเข้ารับการรักษาระบบสงฆ์ แต่ตั้งแต่นั้นมารัฐก็ได้รับสิทธิ์ในการกำหนดจำนวนอารามและพระภิกษุที่จักรวรรดิต้องการ 26 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2307

ที่ดินของคริสตจักรทั้งหมด (ชาวนา 911,000 คน) ถูกย้ายจากแผนกจิตวิญญาณไปยังรัฐ (ไปยังวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์); สำหรับการบำรุงรักษาวัดวาอารามและบ้านของพระสังฆราชนั้น เงินเดือนประจำจะแบ่งออกเป็น 3 ระดับ คือ อารามที่ปราศจากมรดกถูกยกเลิกบางส่วน ส่วนหนึ่งถูกทิ้งให้เป็นไปตามชะตากรรม (ไม่รวมอยู่ในรัฐ)

การปฏิรูปวุฒิสภา: เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม พ.ศ. 2306 แถลงการณ์ของแคทเธอรีน 2 ได้รับการตีพิมพ์ "เกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยงานในวุฒิสภา ผู้พิพากษา คณะกรรมการมรดก และคณะกรรมการแก้ไข ในการแบ่งกิจการที่เกี่ยวข้องกับพวกเขา" บทบาทของวุฒิสภาแคบลง และในทางกลับกัน อำนาจของหัวหน้าพรรคคืออัยการสูงสุดก็ขยายออกไป วุฒิสภากลายเป็นศาลสูงสุดเขาเป็น แบ่งออกเป็นหกแผนก: คนแรก (นำโดยอัยการสูงสุดเอง) รับผิดชอบงานของรัฐและการเมืองในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก คนที่สอง - ฝ่ายตุลาการในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก คนที่สาม - การขนส่ง การแพทย์ วิทยาศาสตร์ การศึกษา ศิลปะ คนที่สี่ - กิจการทางบกและทางทะเลของทหาร ส่วนที่ห้า - รัฐและการเมืองในมอสโก และที่หก - แผนกตุลาการของมอสโก หัวหน้าแผนกทั้งหมด ยกเว้นแผนกแรก เป็นหัวหน้าอัยการที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของอัยการสูงสุด

การกระจายตัวของหน้าที่ของวุฒิสภาและการเติมเต็มด้วยเจ้าหน้าที่ที่เชื่อฟังทำให้ความสำคัญลดลงอย่างมาก ดังนั้นเมื่อต้นรัชสมัยจึงมีการใช้มาตรการเพื่อหยุดข้อ จำกัด ใด ๆ เกี่ยวกับระบอบเผด็จการ

การปฏิรูปเมือง:การปฏิรูปเมืองของรัสเซียถูกควบคุมโดย “ หนังสือรับรองสิทธิและผลประโยชน์ของเมืองต่างๆ ในจักรวรรดิรัสเซีย" ซึ่งเผยแพร่โดย Catherine II ในปี 1785 คือ มีการแนะนำสถาบันเลือกใหม่. จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพิ่มขึ้น. ผู้อยู่อาศัยในเมืองแบ่งออกเป็นหกประเภทตามต่างๆ ทรัพย์สินลักษณะคลาส, และ อันทรงคุณประโยชน์ต่อสังคมและรัฐกล่าวคือ: จริง ชาวเมือง– ผู้ที่เป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ในเมือง พ่อค้าจากสามกิลด์; ช่างฝีมือของกิลด์; แขกต่างชาติและแขกต่างประเทศ; พลเมืองที่มีชื่อเสียง– สถาปนิก จิตรกร นักแต่งเพลง นักวิทยาศาสตร์ ตลอดจนพ่อค้าและนายธนาคารผู้มั่งคั่ง ชาวเมือง- ผู้ที่ทำงานหัตถกรรมและงานฝีมือในเมือง แต่ละอันดับมีสิทธิ ความรับผิดชอบ และสิทธิพิเศษของตัวเอง

การปฏิรูปตำรวจ: พ.ศ. 2325 จักรพรรดินีแคทเธอรีนที่ 2 ทรงแนะนำ “ กฎบัตรคณบดีหรือตำรวจ" ตามนั้นร่างของกรมตำรวจเมืองกลายเป็น สภาคณบดี. มันรวมอยู่ด้วย ปลัดอำเภอ นายกเทศมนตรี และหัวหน้าตำรวจ, และ พลเมืองที่กำหนดโดยการเลือกตั้ง. ศาลเพื่อ การละเมิดสาธารณะฉัน : การเมาสุรา การดูหมิ่น การพนัน ฯลฯ รวมทั้งเพื่อ การก่อสร้างที่ไม่ได้รับอนุญาตและสินบนดำเนินการ เจ้าหน้าที่ตำรวจเอง, และสำหรับเรื่องอื่นๆได้มีการสอบสวนเบื้องต้นแล้วจึงโอนคดีไป ศาล. การลงโทษที่ตำรวจใช้ ได้แก่ การจับกุม การตำหนิ การจำคุกในสถานพยาบาล ค่าปรับ และการห้ามกิจกรรมบางประเภท

การปฏิรูปการศึกษา: การสร้างโรงเรียนของรัฐในเมืองต่างๆใส่ จุดเริ่มต้นของระบบรัฐของโรงเรียนที่ครอบคลุมในรัสเซีย. พวกเขาเป็น สองประเภท: โรงเรียนหลักวี เมืองต่างจังหวัดและ เล็ก- วี เขต. สถาบันการศึกษาเหล่านี้ได้รับการสนับสนุนจากกระทรวงการคลัง และผู้คนทุกชนชั้นสามารถเรียนที่นั่นได้ การปฏิรูปโรงเรียนดำเนินการในปี พ.ศ. 2325 และก่อนหน้านี้ในปี พ.ศ. 2307 ได้เปิดดำเนินการ โรงเรียนที่ Academy of Artsและวันที่ 24 เมษายน (5 พฤษภาคม) พ.ศ. 2307 สถาบัน Smolny ของ Noble Maidensเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก - สถาบันการศึกษาสตรีแห่งแรกในรัสเซียซึ่งวางรากฐานสำหรับการศึกษาสตรีในประเทศแล้ว (ในปี พ.ศ. 2315) - โรงเรียนพาณิชยกรรม. เปิด ห้องสมุดสาธารณะ.

การเมืองสังคม– ต่างจังหวัดมีคำสั่งให้สาธารณกุศล ในมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก - สถานเลี้ยงเด็กกำพร้าให้กับเด็กข้างถนนที่พวกเขาได้รับการศึกษาและการเลี้ยงดู สร้างขึ้นเพื่อช่วยเหลือหญิงม่าย คลังของหญิงม่าย. มีการแนะนำการฉีดวัคซีนไข้ทรพิษภาคบังคับภายใต้แคทเธอรีนที่ 2 การควบคุมการแพร่ระบาดในรัสเซียเริ่มได้รับลักษณะของเหตุการณ์ของรัฐซึ่งรวมอยู่ในความรับผิดชอบของสภาจักรวรรดิและวุฒิสภาโดยตรง ตามคำสั่งของแคทเธอรีนได้มีการสร้างด่านหน้าขึ้นซึ่งไม่เพียงแต่อยู่ที่ชายแดนเท่านั้น แต่ยังอยู่บนถนนที่ทอดไปสู่ใจกลางรัสเซียด้วย ถูกสร้าง " กฎบัตรชายแดนและด่านกักกันท่าเรือ" การปรากฏตัวของชาวยิวหลังการแบ่งโปแลนด์นำไปสู่การเกิดขึ้นของ " สีซีดของการตั้งถิ่นฐาน» สำหรับชาวยิว จำกัดสิทธิในการอยู่อาศัยของชาวยิว ตามแถลงการณ์ "ในการอนุญาตให้ชาวต่างชาติทุกคนเข้ารัสเซียเพื่อตั้งถิ่นฐานในจังหวัดที่พวกเขาต้องการและสิทธิที่ได้รับ" (1762) ชาวต่างชาติจำนวนมากย้ายไปรัสเซีย ส่วนใหญ่เป็นชาวเยอรมัน - ไปยังภูมิภาคโวลก้า จากนั้นชาวกรีกและเซิร์บไปยัง ทางตอนใต้ของรัสเซีย - มีการแนะนำสิทธิประโยชน์มากมายสำหรับชนชาติ "ใหม่" จำนวนมาก โดยส่วนใหญ่อยู่ในเรื่องของการเก็บภาษี โดยรวมแล้วในช่วงรัชสมัยของแคทเธอรีนที่ 2 เนื่องจากดินแดนและผู้ตั้งถิ่นฐานที่ถูกผนวกเข้าด้วยกันทำให้ประชากรของประเทศเพิ่มขึ้น 7 ล้านคน (ไม่นับการเติบโตภายใน)

การปฏิรูปสกุลเงินในรัชสมัยของพระเจ้าแคทเธอรีนที่ 2 มี ก่อตั้งธนาคารของรัฐและธนาคารสินเชื่อแล้ว. และเป็นครั้งแรกในรัสเซียด้วย เงินกระดาษ (ธนบัตร) ถูกนำเข้าสู่การหมุนเวียน). เปิดตัวสู่การหมุนเวียนในปี พ.ศ. 2312 เงินกระดาษ-ธนบัตร- ในช่วงทศวรรษแรกของการดำรงอยู่ พวกเขาคิดเป็นเพียงไม่กี่เปอร์เซ็นต์ของปริมาณเงินโลหะ (เงินและทองแดง) และมีบทบาทเชิงบวก ทำให้รัฐสามารถลดต้นทุนในการเคลื่อนย้ายเงินภายในจักรวรรดิได้ อย่างไรก็ตามเนื่องจากขาดเงินในคลังซึ่งกลายเป็นปรากฏการณ์อย่างต่อเนื่องตั้งแต่ต้นทศวรรษที่ 1780 จึงมีการออกธนบัตรจำนวนมากขึ้นโดยมีปริมาณถึง 156 ล้านรูเบิลในปี พ.ศ. 2339 และมูลค่าของธนบัตรก็ลดลง 1.5 ครั้ง นอกจากนี้รัฐยืมเงินไปต่างประเทศจำนวน 33 ล้านรูเบิล และมีภาระผูกพันภายในที่ค้างชำระต่างๆ (ตั๋วเงิน เงินเดือน ฯลฯ) จำนวน 15.5 ล้านรูเบิล ที่. จำนวนหนี้รัฐบาลทั้งหมดอยู่ที่ 205 ล้านรูเบิลคลังว่างเปล่าและค่าใช้จ่ายงบประมาณเกินรายรับอย่างมาก

ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 18 มาก กฎหมายทาสขยายออกไป. ตามพระราชกฤษฎีกาปี 1765 เจ้าของที่ดินได้รับอนุญาตให้ส่งชาวนาที่กระทำความผิดไปทำงานหนักในไซบีเรียและตามพระราชกฤษฎีกาปี 1767 ห้ามมิให้ชาวนาร้องเรียนต่อเจ้าของที่ดิน การค้าขายของชาวนาเริ่มขึ้น

การปฏิรูปเศรษฐกิจ- ในปี พ.ศ. 2318 ได้มีการประกาศเสรีภาพในการประกอบกิจการ และในปี พ.ศ. 2305 การผูกขาดทางการค้าและอุตสาหกรรมก็ถูกยกเลิก โดยการชำระค่าธรรมเนียม พ่อค้าจะไม่ต้องเสียภาษีการเลือกตั้งและอากรเกณฑ์ทหาร

ในปี พ.ศ. 2328 พวกเขาได้รับการเปิดเผยต่อสาธารณะ หนังสือมอบอำนาจแก่ขุนนางยืนยันเอกสิทธิ์ทั้งหมดที่ขุนนางได้รับในศตวรรษที่ 18 นอกจากนี้ยังได้รับการยกเว้นจากหน้าที่บริการสาธารณะและการลงโทษทางร่างกาย. กฎบัตรดังกล่าวได้เสร็จสิ้นการก่อตั้งตามกฎหมายของมรดกแห่งแรก และให้สิทธิในวงกว้าง รวมถึงสิทธิในการปกครองตนเองในการชุมนุมอันสูงส่ง

จดหมายยกย่องเมืองต่างๆรวมถึงการปลดปล่อยชนชั้นพ่อค้าชั้นนำจากภาษีโพลและการเกณฑ์ทหาร ประชากรในเมืองแบ่งออกเป็นหกประเภท (แต่ละประเภทมีสิทธิและความรับผิดชอบของตนเอง) เธอก็เหมือนกัน แนะนำการปกครองตนเองในเมือง

ในตอนท้ายของรัชสมัยของแคทเธอรีนที่ 2 แนวทางของรัฐบาลหันไปทางขวาอย่างรุนแรงซึ่งเกี่ยวข้องกับการตอบสนองต่อการปฏิวัติฝรั่งเศสครั้งใหญ่และสงครามชาวนาที่นำโดยอี. ปูกาเชฟ แนวความคิดเกี่ยวกับการตรัสรู้ทำให้ตัวเองเสื่อมเสียชื่อเสียง และกลายเป็นพื้นฐานทางอุดมการณ์ของการปฏิวัติฝรั่งเศสครั้งใหญ่ ซึ่งเป็นช่วงที่สถาบันกษัตริย์ถูกโค่นล้มและกษัตริย์ถูกประหารชีวิต โดยธรรมชาติแล้ว จักรพรรดินีไม่สามารถใช้อุดมการณ์ภายใต้ธงที่ระบอบกษัตริย์ถูกโค่นล้มและศีรษะของกษัตริย์ถูกตัดออกอีกต่อไป ด้วยความกลัวว่าประวัติศาสตร์การปฏิวัติฝรั่งเศสจะซ้ำรอย รัฐบาลจึงสั่งห้ามแนวคิดที่ "เป็นอันตราย" ลงโทษการเข้าร่วมในองค์กรลับ และกองกำลังฝ่ายค้านทั้งหมดในประเทศก็พ่ายแพ้ ในปี พ.ศ. 2333 A. Radishchev ผู้เขียนหนังสือ "การเดินทางจากเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กไปมอสโก" ถูกจับและถูกตัดสินประหารชีวิต จักรพรรดินีทรงเห็นการเผยแพร่แนวความคิดของชาวฝรั่งเศสในหนังสือ ในปี พ.ศ. 2335 ผู้จัดพิมพ์หนังสือ N. Novikov ถูกจับกุมและถูกกล่าวหาว่าอยู่ในสังคมอิฐ

จักรพรรดินีผู้ชราภาพไม่สามารถควบคุมความคิดสาธารณะ ความผิดปกติทางการเงิน และระบบราชการได้อีกต่อไป เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน พ.ศ. 2339 แคทเธอรีนมหาราชสิ้นพระชนม์โดยทิ้งบัลลังก์ให้กับลูกชายของเธอพาเวลเปโตรวิชวัย 42 ปี

สงครามชาวนา ค.ศ. 1773-1775 นำโดย Emelyan Pugachev(Pugachevshchina, การจลาจลของ Pugachev, การกบฏของ Pugachev) - การจลาจล (การก่อจลาจล) ของคอสแซค Yaik (ต่อมาคือ Ural) ซึ่งกลายเป็นสงครามเต็มรูปแบบที่นำโดย E.I. Pugachev กับจักรพรรดินีแคทเธอรีนมหาราช การจลาจลเริ่มต้นเมื่อวันที่ 17 กันยายน พ.ศ. 2316 จากด่านหน้า Budarinsky และดำเนินต่อไปจนถึงกลางปี ​​​​1775 แม้ว่ากองทัพบัชคีร์ - คอซแซคจะพ่ายแพ้ทางทหารและการยึด Pugachev ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2317

ถึงสาเหตุหลักที่ทำให้เกิดการลุกฮือของประชาชนครึ่งหลังของศตวรรษที่ 18 สามารถนำมาประกอบได้:

1) การเสริมสร้างความเป็นทาส(พ.ศ. 2303 - การอนุญาตให้เจ้าของที่ดินเนรเทศทาสไปยังไซบีเรียโดยไม่มีการพิจารณาคดี พ.ศ. 2308 - ทำงานหนัก พ.ศ. 2310 - ห้ามไม่ให้บ่นเกี่ยวกับเจ้าของต่ออธิปไตยเพิ่มคอร์วี) ซึ่งบังคับให้ชาวนาหนีจากเจ้าของที่ดินไปยังชานเมือง ประเทศไปยังภูมิภาคคอซแซคและป่าทางตอนเหนือรวมถึงการกบฏต่อเจ้านาย (ในปี 1760 เจ้าของที่ดิน 27 รายเสียชีวิตด้วยน้ำมือของข้ารับใช้ในจังหวัดมอสโกเพียงแห่งเดียว)

2) การแสวงหาผลประโยชน์อย่างเข้มข้นของคนทำงานในโรงงานซึ่งนำไปสู่การออกจากสถานประกอบการโดยไม่ได้รับอนุญาต และยังก่อให้เกิดความต้องการปรับปรุงสภาพการทำงานและค่าจ้างที่สูงขึ้น

3) นโยบายของรัฐบาลต่อคอสแซคซึ่งเสริมสร้างสิทธิพิเศษของคอสแซคที่ร่ำรวยให้เสียหายต่อผลประโยชน์ของผู้อื่น กีดกันคอสแซคในเอกราชและสิทธิ์ในการทำงานฝีมือแบบดั้งเดิม (ตกปลา ฯลฯ )

4) บังคับให้ Russification ของชนพื้นเมืองของเขตแดนของประเทศ(ภูมิภาคโวลก้า).

5) การเสื่อมถอยของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจในประเทศโดยทั่วไป- ภาระภาษีที่เพิ่มขึ้นที่เกี่ยวข้องกับสงครามที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง

6) ข่าวการรัฐประหารในวังทำให้เกิดความไม่ไว้วางใจในอำนาจและการหลอกลวงเพิ่มมากขึ้น(การปรากฏตัวของ "บุตรชายของซาร์อีวาน", "เจ้าชายอเล็กซีฟ", "เปตรอฟที่ 2" และส่วนใหญ่มักจะเป็น "เปตรอฟที่ 3")

นักประวัติศาสตร์เชื่อว่าสงครามชาวนาระหว่างปี พ.ศ. 2316-2318 ก็เป็นหนึ่งในการแสดงอาการ วิกฤตสังคมเฉียบพลันซึ่งเกิดขึ้นในช่วงกลางรัชสมัยของแคทเธอรีนซึ่งมีการลุกฮือหลายครั้งในส่วนต่าง ๆ ของประเทศ (การจลาจลของ Kizhi ใน Zaonezhie ในปี 1769-1770 การจลาจลของโรคระบาดในปี 1771 ในกรุงมอสโก การจลาจลของ Yaik Cossacks ในปี 1769- พ.ศ. 2315 เป็นต้น) นักประวัติศาสตร์จำนวนหนึ่งชี้ไปที่การเปลี่ยนแปลงในลักษณะของการประท้วงทางสังคม การได้มาซึ่งชนชั้น และลักษณะต่อต้านผู้สูงศักดิ์ ด้วยเหตุนี้ ดี. บลัมจึงตั้งข้อสังเกตว่าผู้เข้าร่วมการจลาจลของปูกาเชฟสังหารขุนนางไปประมาณ 1,600 คน เกือบครึ่งหนึ่งเป็นผู้หญิงและเด็ก และอ้างถึงกรณีอื่นๆ ของการฆาตกรรมขุนนางระหว่างการลุกฮือของชาวนาในยุคนั้น ดังที่ V. O. Klyuchevsky เขียนไว้ การลุกฮือของชาวนาในรัชสมัยของแคทเธอรีน "ถูกทาสีด้วยสีสันทางสังคม พวกเขาไม่ได้ลุกฮือของผู้ที่ถูกปกครองต่อต้านฝ่ายบริหาร แต่เป็นของชนชั้นล่าง - ต่อต้านผู้สูงกว่า ผู้ปกครอง และต่อต้านขุนนาง"

การปฏิรูปแคทเธอรีน 2 (สั้น ๆ )

คำอธิบายสั้น ๆ เกี่ยวกับการปฏิรูปของแคทเธอรีนครั้งที่สอง

เช่นเดียวกับกษัตริย์รัสเซียส่วนใหญ่ แคทเธอรีนที่ 2 ยังพยายามที่จะแนะนำการปฏิรูปเชิงนวัตกรรมของเธอเอง ยิ่งกว่านั้นการครองราชย์ของพระองค์ยังตกอยู่ในช่วงเวลาที่ยากลำบากของคนทั้งประเทศ การล่มสลายของระบบตุลาการ การทุจริต หนี้ภายนอกจำนวนมหาศาล ตลอดจนกองทัพเรือและกองทัพที่อ่อนแอลง - นี่คือสิ่งที่จักรพรรดินีพบเมื่อเธอขึ้นครองบัลลังก์

การปฏิรูปจังหวัด

ตามการปฏิรูปครั้งนี้ซึ่งประกาศใช้เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน พ.ศ. 2318 แทนที่จะแบ่งจังหวัดเป็นจังหวัด อำเภอ และจังหวัด ที่ดินเริ่มแบ่งออกเป็นอำเภอและจังหวัด ในเวลาเดียวกัน จำนวนจังหวัดทั้งหมดเพิ่มขึ้นกว่าสองเท่า (จากยี่สิบเป็นห้าสิบ) พวกเขาทั้งหมดถูกแบ่งออกเป็นหลายสิบเขตและบทบาทของหัวหน้าของสองหรือสามจังหวัดนั้นแสดงโดยผู้ว่าราชการจังหวัดซึ่งเป็นผู้ว่าราชการจังหวัด

การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม

จากนี้ไป แต่ละชนชั้นจะมีสนามของตัวเอง ดังนั้นในหมู่ชาวนาสิ่งเหล่านี้จึงถูกตอบโต้ในหมู่ชาวเมือง - โดยผู้พิพากษาและขุนนางถูกตัดสินโดยศาลที่เรียกว่า zemstvo นอกจากนี้ ยังมีการจัดตั้งศาลที่มีมโนธรรมเพื่อประนีประนอมชนชั้นต่างๆ ซึ่งรวมถึงตัวแทนของทั้งสามชนชั้นด้วย วุฒิสภาทำหน้าที่เป็นหน่วยงานตุลาการสูงสุด

การปฏิรูปฆราวาสนิยม

การปฏิรูปนี้ซึ่งดำเนินการในปี พ.ศ. 2307 โดยดินแดนสงฆ์ทั้งหมดดำเนินการโดยวิทยาลัยเศรษฐกิจ ขณะเดียวกัน รัฐบาลก็ดูแลรักษาพระสงฆ์และกำหนดจำนวนพระภิกษุตลอดจนวัดวาอาราม

การปฏิรูปวุฒิสภา

ตามคำแถลงของแคทเธอรีนที่ 2 เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม พ.ศ. 2306 บทบาทของวุฒิสภาก็แคบลงอย่างมีนัยสำคัญ อย่างไรก็ตาม อำนาจของอัยการสูงสุด (หัวหน้า) กลับขยายออกไป ในขณะเดียวกัน วุฒิสภาก็กลายเป็นจุดสุดยอดของอำนาจตุลาการ

การปฏิรูปเมือง

การปฏิรูปเมืองของรัสเซียได้รับการควบคุมโดยกฎบัตรที่ออกโดยแคทเธอรีนในปี พ.ศ. 2328 เธอแนะนำสถาบันการเลือกตั้งใหม่ๆ ซึ่งทำให้จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพิ่มมากขึ้น ชาวเมืองถูกแบ่งออกเป็นกลุ่มตามเกณฑ์ต่างๆ (จากระดับสู่ทรัพย์สิน) แต่ละอันดับมีสิทธิพิเศษ ความรับผิดชอบ และสิทธิของตนเอง

การปฏิรูปตำรวจ

แคทเธอรีนที่ 2 ยังแนะนำสิ่งที่เรียกว่า "กฎบัตรตำรวจ" ซึ่งคณบดีกลายเป็นหน่วยงานตำรวจ ประกอบด้วยชาวเมือง หัวหน้าตำรวจ นายกเทศมนตรี และปลัดอำเภอ

การปฏิรูปการศึกษา

การจัดตั้งโรงเรียนรัฐบาลในพื้นที่ที่มีประชากรถือเป็นจุดเริ่มต้นของการเกิดขึ้นของระบบโรงเรียนรัสเซียที่ครอบคลุมในประเทศ โรงเรียนแบ่งออกเป็นสองประเภท: โรงเรียนขนาดเล็กและโรงเรียนหลัก

การปฏิรูปสกุลเงิน

ภายใต้แคทเธอรีนที่ 2 สำนักงานแคชเชียร์ของศาลและธนาคารของรัฐได้ถูกสร้างขึ้น นอกจากนี้ ยังมีการนำเงินกระดาษชุดแรกมาใช้ด้วย

“ขอสวรรค์ทำให้บรรดาผู้ที่ทำหน้าที่ปกครองประเทศต่างๆ อับอายโดยไม่ได้คำนึงถึงผลประโยชน์อันแท้จริงของรัฐ” แคทเธอรีนเขียน

ความสำคัญทางประวัติศาสตร์ของกิจกรรมของแคทเธอรีนที่ 2 นั้นถูกกำหนดได้ง่ายมากตามสิ่งที่เราได้กล่าวไว้เกี่ยวกับนโยบายแต่ละด้านของแคทเธอรีน ในกิจการภายใน กฎหมายของแคทเธอรีนที่ 2 เสร็จสิ้นกระบวนการทางประวัติศาสตร์ที่เริ่มต้นภายใต้คนงานชั่วคราว ความสมดุลในตำแหน่งของชนชั้นหลักซึ่งมีอยู่ในความแข็งแกร่งทั้งหมดภายใต้พระเจ้าปีเตอร์มหาราชเริ่มล่มสลายลงอย่างแม่นยำในยุคของคนงานชั่วคราว (ค.ศ. 1725-1741) เมื่อชนชั้นสูงซึ่งผ่อนปรนหน้าที่ของรัฐเริ่มที่จะบรรลุผลบางอย่าง สิทธิพิเศษทางทรัพย์สินและอำนาจที่มากขึ้นเหนือชาวนา - ตามกฎหมาย เราสังเกตเห็นการเพิ่มขึ้นของสิทธิของขุนนางในช่วงเวลาของทั้งเอลิซาเบธและปีเตอร์ที่ 3 ภายใต้แคทเธอรีน ขุนนางไม่เพียงแต่กลายเป็นชนชั้นพิเศษที่มีองค์กรภายในที่เหมาะสมเท่านั้น แต่ยังเป็นชนชั้นปกครองในเขต (ในฐานะชนชั้นเจ้าของที่ดิน) และในการบริหารทั่วไป (ในฐานะระบบราชการ) ควบคู่ไปกับการเติบโตของสิทธิอันสูงส่งและขึ้นอยู่กับมัน สิทธิพลเมืองของชาวนาเจ้าของที่ดินกำลังลดลง การเพิ่มขึ้นของสิทธิพิเศษอันสูงส่งในศตวรรษที่ 18 จำเป็นต้องเชื่อมโยงกับการเพิ่มขึ้นของความเป็นทาส ดังนั้นช่วงเวลาของแคทเธอรีนที่ 2 จึงเป็นช่วงเวลาทางประวัติศาสตร์ที่ความเป็นทาสมีการพัฒนาอย่างเต็มที่และยิ่งใหญ่ที่สุด ดังนั้นกิจกรรมของ Catherine II ที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน (อย่าลืมว่ามาตรการการบริหารของ Catherine II เป็นไปตามลักษณะของมาตรการด้านอสังหาริมทรัพย์) จึงเป็นความต่อเนื่องโดยตรงและเสร็จสิ้นของการเบี่ยงเบนเหล่านั้นจากระบบรัสเซียเก่าที่พัฒนาใน ศตวรรษที่ 18. ในนโยบายภายในประเทศของพระองค์ แคทเธอรีนทรงปฏิบัติตามประเพณีที่บรรพบุรุษที่ใกล้เคียงที่สุดจำนวนหนึ่งทรงมอบให้แก่เธอ และทรงทำสิ่งที่พวกเขาเริ่มไว้จนสำเร็จ

ในทางตรงกันข้าม ในด้านนโยบายต่างประเทศ ดังที่เราได้เห็นไปแล้ว แคทเธอรีนเป็นผู้ติดตามโดยตรงของปีเตอร์มหาราช และไม่ใช่นักการเมืองตัวเล็กๆ ของศตวรรษที่ 18 เช่นเดียวกับพระเจ้าปีเตอร์มหาราช ที่จะเข้าใจภารกิจพื้นฐานของนโยบายต่างประเทศของรัสเซีย และรู้วิธีที่จะบรรลุสิ่งที่อธิปไตยของมอสโกมุ่งมั่นมานานหลายศตวรรษให้สำเร็จ และที่นี่เช่นเดียวกับการเมืองภายใน เธอทำงานของเธอให้เสร็จ และหลังจากการทูตรัสเซียของเธอ ก็ต้องกำหนดภารกิจใหม่ให้กับตัวเอง เพราะงานเก่าหมดแรงและล้มเลิกไป หากในตอนท้ายของรัชสมัยของแคทเธอรีน นักการทูตมอสโกในศตวรรษที่ 16 หรือ 17 ฟื้นขึ้นมาจากหลุมศพ เขาจะรู้สึกพึงพอใจอย่างยิ่ง เนื่องจากเขาจะได้เห็นประเด็นนโยบายต่างประเทศทั้งหมดที่กังวลมากจนคนรุ่นเดียวกันของเขาคลี่คลายอย่างน่าพอใจ ดังนั้นแคทเธอรีนจึงเป็นบุคคลดั้งเดิมแม้ว่าเธอจะทัศนคติเชิงลบต่ออดีตรัสเซียแม้ว่าในที่สุดเธอจะแนะนำเทคนิคใหม่ในการจัดการแนวคิดใหม่ในการหมุนเวียนทางสังคม ความเป็นคู่ของประเพณีที่เธอปฏิบัติตามยังกำหนดทัศนคติแบบคู่ของลูกหลานของเธอที่มีต่อเธอด้วย หากบางคนชี้ให้เห็นว่ากิจกรรมภายในของแคทเธอรีนสร้างความชอบธรรมให้กับผลลัพธ์ที่ผิดปกติของยุคมืดของศตวรรษที่ 18 อย่างไม่มีเหตุผล คนอื่นๆ ก็ยอมจำนนต่อความยิ่งใหญ่ของผลลัพธ์ของนโยบายต่างประเทศของเธอ อาจเป็นไปได้ว่าความสำคัญทางประวัติศาสตร์ของยุคของแคทเธอรีนนั้นยิ่งใหญ่มากเพราะในยุคนี้ผลลัพธ์ของประวัติศาสตร์ก่อนหน้าได้ถูกสรุปและกระบวนการทางประวัติศาสตร์ที่พัฒนาขึ้นก่อนหน้านี้ก็เสร็จสมบูรณ์ ความสามารถของแคทเธอรีนในการยุติคำถามที่ประวัติศาสตร์ตั้งไว้กับเธอเพื่อแก้ไขให้เสร็จสิ้นบังคับให้ทุกคนยอมรับว่าเธอเป็นบุคคลสำคัญทางประวัติศาสตร์โดยไม่คำนึงถึงความผิดพลาดและจุดอ่อนส่วนตัวของเธอ

1. ประวัติโดยย่อของ Catherine II ……………………………………………………… 4

2. ต้นรัชกาล…………………………………………6

3. การปฏิรูปของแคทเธอรีนที่ 2 ……………………………………………….…….7

สรุป……………………………………………………………………..17

อ้างอิง………………………………………………………......19

การแนะนำ

ในบรรดาผู้เผด็จการของจักรวรรดิรัสเซียมีบุคคลที่เข้มแข็งและเอาแต่ใจจำนวนมากซึ่งกิจกรรมทางการเมืองและกฎหมายมีผลกระทบอย่างมากต่อการเติบโตของรัสเซียโดยรวมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงชั้นทางสังคมส่วนบุคคลชีวิตและวัฒนธรรมของสังคมด้วย ความทันสมัยของชีวิตในรัสเซียอย่างค่อยเป็นค่อยไปซึ่งเป็นแรงผลักดันหลักที่ได้รับจากนโยบายของยุโรปของปีเตอร์ที่ 1 ยังคงดำเนินต่อไปโดยพระมหากษัตริย์อื่น ๆ ซึ่งยุคสมัยมีบทบาทสำคัญในการก่อตัวของจักรวรรดิรัสเซียที่ทรงอำนาจ จักรพรรดินีแคทเธอรีนที่ 2 แห่งรัสเซียทรงเป็นผู้บัญญัติกฎหมายที่ทรงอำนาจ ในรัฐบาลของเธอ เธอแสวงหาการปฏิรูปและมีส่วนสนับสนุนอันล้ำค่าในการพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของรัสเซีย ยุคแห่งการครองราชย์ของเธอถูกเน้นโดยนักประวัติศาสตร์ว่าเป็นขั้นตอนที่แยกจากกันในการพัฒนาจักรวรรดิเนื่องจากแคทเธอรีนที่ 2 เป็นผู้ดำเนินการปฏิรูปในชีวิตทางสังคมและการเมืองของรัสเซียโดยมุ่งเป้าไปที่ความทันสมัยและเสริมสร้างอำนาจรัฐใน ประเทศ. กิจกรรมทางกฎหมายของจักรพรรดินีตอบสนองต่อจิตวิญญาณแห่งกาลเวลา แนวโน้มและแนวคิดใหม่ๆ ของยุโรปที่การตรัสรู้นำมาด้วยในศตวรรษที่ 18 นโยบายสมบูรณาญาสิทธิราชย์ผู้รู้แจ้งของแคทเธอรีนที่ 2 ซึ่งเป็นภาพสะท้อนหลักของหลักการของการตรัสรู้ในรัสเซียนั้นน่าสนใจไม่เพียง แต่สำหรับนวัตกรรมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการผสมผสานระหว่างกระแสตะวันตกเข้ากับความคิดริเริ่มของรัสเซียด้วย

1. ชีวประวัติโดยย่อของ Catherine II

แคทเธอรีนเกิดในปี 1729 ในเมืองสเตตตินริมทะเลของเยอรมนี เกิดที่โซเฟีย เฟรเดอริกา ออกัสตาแห่งอันฮัลต์-เซิร์บสต์ เธอมาจากครอบครัวเจ้าชายชาวเยอรมันที่ยากจน

Ekaterina Alekseevna เป็นคนที่ค่อนข้างซับซ้อนและแน่นอนว่าเป็นคนที่ไม่ธรรมดา ในด้านหนึ่ง เธอเป็นผู้หญิงที่น่ารักและน่ารัก อีกด้านหนึ่ง เธอเป็นรัฐบุรุษคนสำคัญ

ในปี ค.ศ. 1745 แคทเธอรีนที่ 2 เปลี่ยนมานับถือศาสนาคริสต์นิกายออร์โธดอกซ์และแต่งงานกับรัชทายาทแห่งบัลลังก์รัสเซีย ซึ่งก็คือปีเตอร์ที่ 3 ในอนาคต เมื่อมาถึงรัสเซียเมื่ออายุสิบห้าปี เธอก็เชี่ยวชาญภาษาและประเพณีรัสเซียอย่างรวดเร็ว แต่ด้วยความสามารถทั้งหมดของเธอ แกรนด์ดัชเชสจึงมีช่วงเวลาที่ยากลำบากในการปรับตัว: มีการโจมตีจากจักรพรรดินี (Elizabeth Petrovna) และการละเลยจากสามีของเธอ (Peter Fedorovich) ความภาคภูมิใจของเธอได้รับความเดือดร้อน จากนั้นแคทเธอรีนก็หันไปหาวรรณกรรม ด้วยความสามารถ ความตั้งใจ และการทำงานหนักที่โดดเด่น เธอจึงได้รับความรู้มากมาย เธออ่านหนังสือมากมาย: ผู้รู้แจ้งชาวฝรั่งเศส, นักเขียนโบราณ, ผลงานพิเศษเกี่ยวกับประวัติศาสตร์และปรัชญา, ผลงานของนักเขียนชาวรัสเซีย เป็นผลให้แคทเธอรีนนำแนวคิดของผู้รู้แจ้งเกี่ยวกับประโยชน์สาธารณะมาเป็นเป้าหมายสูงสุดของรัฐบุรุษ เกี่ยวกับความจำเป็นในการให้ความรู้และให้ความรู้แก่วิชาต่างๆ เกี่ยวกับความเป็นอันดับหนึ่งของกฎหมายในสังคม

ในปี ค.ศ. 1754 แคทเธอรีนให้กำเนิดลูกชายคนหนึ่ง (พาเวล เปโตรวิช) ซึ่งเป็นรัชทายาทในอนาคตของบัลลังก์รัสเซีย แต่เด็กถูกพรากจากแม่ไปที่อพาร์ตเมนต์ของจักรพรรดินีเอลิซาเบธเปตรอฟนา

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2304 จักรพรรดินีเอลิซาเวตา เปตรอฟนาสิ้นพระชนม์ พระเจ้าปีเตอร์ที่ 3 เสด็จขึ้นครองบัลลังก์

แคทเธอรีนที่ 2 โดดเด่นด้วยความสามารถอันมหาศาลในการทำงาน จิตตานุภาพ ความมุ่งมั่น ความกล้าหาญ ไหวพริบ ความหน้าซื่อใจคด ความทะเยอทะยานและความหยิ่งทะนงไม่ จำกัด โดยทั่วไปแล้วลักษณะทั้งหมดที่เป็นลักษณะของผู้หญิงที่แข็งแกร่ง เธอสามารถระงับอารมณ์ของเธอเพื่อประโยชน์ของการพัฒนาเหตุผลนิยม เธอมีความสามารถพิเศษในการได้รับความเห็นอกเห็นใจโดยทั่วไป

แคทเธอรีนค่อยๆ เคลื่อนตัวไปสู่บัลลังก์รัสเซียอย่างช้าๆ แต่แน่นอน และในที่สุดก็ได้รับอำนาจจากสามีของเธอ ไม่นานหลังจากการครอบครองของ Peter III ซึ่งไม่เป็นที่นิยมในหมู่ขุนนางของตระกูลเธอก็โค่นล้มเขาโดยอาศัยกองทหารองครักษ์

ตั้งแต่วันแรกของการครองราชย์ แคทเธอรีนต้องการเป็นที่นิยมในหมู่ประชาชนที่กว้างขวางที่สุด เธอได้เข้าร่วมการแสวงบุญและไปสักการะสถานที่ศักดิ์สิทธิ์อย่างสาธิต

ในช่วงปีแรกของการครองราชย์ แคทเธอรีนที่ 2 ทรงค้นหาหนทางที่จะสถาปนาตนเองบนบัลลังก์อย่างเข้มข้น ขณะเดียวกันก็แสดงความระมัดระวังอย่างยิ่ง เมื่อตัดสินชะตากรรมของคนโปรดและเมียน้อยในรัชกาลที่แล้วเธอก็แสดงความมีน้ำใจและถ่อมตัวระวังอย่าตัดไหล่ เป็นผลให้คนที่มีความสามารถและมีประโยชน์อย่างแท้จริงจำนวนมากยังคงอยู่ในตำแหน่งเดิม แคทเธอรีนรักและรู้วิธีชื่นชมคุณธรรมของผู้คน เธอเข้าใจว่าคำชมและรางวัลของเธอจะทำให้ผู้คนทำงานหนักขึ้น

2. เริ่มรัชสมัย

ในตอนเริ่มต้นรัชสมัยของพระองค์ แคทเธอรีนยังไม่คุ้นเคยกับบทบาทใหม่ของพระองค์ และทรงดำเนินนโยบายตามที่กำหนดไว้ในครั้งก่อนต่อไปหรือดำเนินการให้เสร็จสิ้น นวัตกรรมบางอย่างของจักรพรรดินีมีลักษณะส่วนตัวและไม่ได้ให้เหตุผลในการจำแนกรัชสมัยของแคทเธอรีนว่าเป็นปรากฏการณ์ที่โดดเด่นในประวัติศาสตร์รัสเซีย

แคทเธอรีนชี้ให้เห็นสถานการณ์ที่ค่อนข้างยากลำบากซึ่งเธอเริ่มครองราชย์โดยไม่มีเหตุผล การเงินก็ขาดแคลน กองทัพไม่ได้รับค่าจ้างเป็นเวลาสามเดือน การค้าขายตกต่ำ เนื่องจากสาขาหลายแห่งถูกมอบให้ผูกขาด ไม่มีระบบที่ถูกต้องในเศรษฐกิจของรัฐ กระทรวงกลาโหมมีหนี้ท่วมหัว ทะเลแทบจะไม่สามารถอยู่ได้และถูกละเลยอย่างยิ่ง พวกนักบวชไม่พอใจที่จะยึดที่ดินไปจากเขา ความยุติธรรมถูกขายทอดตลาด และปฏิบัติตามกฎหมายเฉพาะในกรณีที่พวกเขาสนับสนุนผู้มีอำนาจเท่านั้น

ทันทีหลังจากการภาคยานุวัติของแคทเธอรีน กิจกรรมที่เข้มแข็งก็เห็นได้ชัดเจนในหน่วยงานของรัฐ ในเวลาเดียวกัน การมีส่วนร่วมส่วนตัวของจักรพรรดินีในการแก้ไขปัญหาทุกประเภทก็แสดงให้เห็นทุกประการ

นับตั้งแต่ช่วงเวลาที่เธอขึ้นครองบัลลังก์จนถึงพิธีราชาภิเษก แคทเธอรีนเข้าร่วมการประชุมวุฒิสภา 15 ครั้งและไม่ประสบความสำเร็จ ในปีพ.ศ. 2506 วุฒิสภาได้รับการปฏิรูป โดยแบ่งออกเป็น 6 แผนกโดยมีหน้าที่ที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัด และภายใต้การนำของอัยการสูงสุด ซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากพระมหากษัตริย์ ได้กลายเป็นหน่วยงานที่ควบคุมกิจกรรมของกลไกของรัฐและตุลาการสูงสุด อำนาจ. วุฒิสภาสูญเสียหน้าที่หลัก - ความคิดริเริ่มด้านกฎหมาย จริง ๆ แล้วส่งต่อไปยังจักรพรรดินี การตายของอีวานอันโตโนวิชทำให้แคทเธอรีนเป็นอิสระจากความกลัวต่ออนาคตบัลลังก์ของเธอ ตอนนี้ความทะเยอทะยานของเธอสามารถบรรลุผลได้ด้วยการดำเนินการตามแผนของเธอเอง เธอสั่งสมประสบการณ์ด้านการบริหารจัดการมาบ้าง และมีแผนการนำนวัตกรรมไปใช้

3. การปฏิรูปของแคทเธอรีน ครั้งที่สอง

“อาณัติ” และคณะกรรมาธิการ พ.ศ. 2310 - 2311

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2308 แคทเธอรีนเริ่มทำงานโดยตรงในโครงการนิติบัญญัติ

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2310 เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งในท้องถิ่นมากกว่า 500 คนมารวมตัวกันที่กรุงมอสโกเพื่อจัดตั้ง "คณะกรรมาธิการในการร่างประมวลกฎหมายใหม่" ซึ่งดำเนินงานมาเป็นเวลาเจ็ดปี เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน คณะกรรมาธิการเริ่มทำงาน "คำสั่ง" ได้รับการประกาศอย่างเป็นทางการ และเจ้าหน้าที่ทุกคนได้รับตำราประมวลหลักกฎหมาย

ข้อความอย่างเป็นทางการของ "คำสั่งของคณะกรรมาธิการในการร่างรหัสใหม่" ประกอบด้วยบทเฉพาะเรื่อง 20 บทและบทความ 526 บทความ เห็นได้ชัดว่าข้อความส่วนใหญ่ยืมมา อย่างไรก็ตาม ในท้ายที่สุด แคทเธอรีนก็ได้สร้างสรรค์ผลงานที่ไม่ขึ้นกับหลักการออกแบบและการเมืองขึ้นมา หลักการของกฎหมายที่เธอพัฒนาขึ้นมีจุดมุ่งหมายเพื่อเสริมสร้างอำนาจอันไร้ขอบเขตของพระมหากษัตริย์ ความถูกต้องตามกฎหมายบนพื้นฐานของ "การผ่อนผันตามสมควร" รับประกันสิทธิพลเมืองในรูปแบบของสิทธิพิเศษสำหรับชนชั้น และการปฏิรูประบบกฎหมายโดยทั่วไปตามจิตวิญญาณของหลักการเหล่านี้ .

ห้าบทแรกบันทึกหลักการที่สำคัญที่สุดของอำนาจของรัฐบาลในรัสเซียว่าเป็นหลักการ "พื้นฐาน" ของชีวิตสังคมโดยทั่วไปที่เถียงไม่ได้ บทความแรกๆ ของคำสั่งประกาศให้รัสเซียเป็นมหาอำนาจของยุโรป บทบัญญัตินี้มีความหมายแฝงทางการเมืองที่สำคัญ: ตามเกณฑ์ของมงเตสกีเยอ กฎหมายทั้งหมดของมลรัฐของยุโรปมีอยู่ในรัสเซีย แม้ว่าจะมีความกว้างใหญ่ไพศาลเป็นพิเศษก็ตาม กฎหมายหลักประการหนึ่งคือ“ อธิปไตยในรัสเซียเป็นเผด็จการ เพราะไม่มีอำนาจอื่นใดทันทีที่พลังที่เป็นเอกภาพในตัวเขาสามารถทำหน้าที่คล้ายกับพื้นที่ของรัฐที่ยิ่งใหญ่เช่นนี้ได้” และ “กฎอื่นๆ ไม่เพียงแต่จะเป็นอันตรายต่อรัสเซียเท่านั้น แต่ยังส่งผลเสียหายในท้ายที่สุดด้วย” อย่างไรก็ตาม สถาบันพระมหากษัตริย์ตามกฎหมายใหม่มีเป้าหมายใหม่ คือ กำกับการกระทำของประชาชนให้ได้รับสิ่งที่ดีที่สุดจากทุกคน ส่งเสริมความเจริญรุ่งเรืองของสังคม และรับประกันสิทธิของพลเมือง อธิปไตยไม่สามารถและไม่ควรปกครองทุกที่ด้วยตัวเขาเอง แม้ว่าเขาจะเป็นผู้ที่ควรจะเป็นแหล่งอำนาจทางกฎหมายทั้งหมดในรัฐก็ตาม นี่แสดงให้เห็นว่า "Nakaz" รักษาระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ของสถาบันกษัตริย์ไว้ได้อย่างเต็มที่

บทที่ 9 และ 10 กำหนดหลักการของกฎหมายในด้านกฎหมายอาญา กฎหมายอาญาที่สร้างขึ้นอย่างถูกต้องได้รับการประกาศให้เป็นหลักประกันที่สำคัญที่สุดของ "เสรีภาพ" ของพลเมือง “คำสั่ง” ได้ห้ามการลงโทษอย่างโหดร้ายทุกรูปแบบอย่างเด็ดขาด และลดกรณีที่อาจเกิดโทษประหารชีวิตลง ศาลไม่ได้เป็นสถาบันลงโทษมากเท่ากับองค์กรเพื่อปกป้องสังคมและพลเมือง และเนื่องจากศาลดำเนินงานในสังคมอสังหาริมทรัพย์ การรับประกันความยุติธรรมของศาลจึงควรประกอบด้วยการมีส่วนร่วมของผู้แทนที่ได้รับเลือกจากนิคมอุตสาหกรรมในการพิจารณาคดี

บทที่ 11-18 อุทิศให้กับการออกกฎหมายในขอบเขตทางสังคมและกฎหมายและกฎหมายแพ่ง สังคมแบ่งออกเป็นสามชนชั้น ตามความแตกต่างทางธรรมชาติและประวัติศาสตร์ในอาชีพ สถานที่อันทรงเกียรติของขุนนางรับประกันสิทธิพิเศษในการรับใช้และในทรัพย์สิน แต่ชาวนาก็สำคัญเช่นกันที่จะต้อง "สร้างสิ่งที่มีประโยชน์" กฎหมายต้องคุ้มครองทุกคน แต่ให้สิทธิพลเมืองตามชนชั้น

บทที่ 19 และ 20 สุดท้ายของ "คำสั่ง" ได้กำหนดกฎเกณฑ์บางประการในเรื่องกฎหมายบางประการ มีการประกาศเสรีภาพในการนับถือศาสนา และศาลที่กฎหมายไม่ได้บัญญัติไว้เป็นสิ่งต้องห้าม