공공기관에 관한 기본조항

공공 기관의 설립자 및 헌장

공공기관 참여자(구성원)의 권리와 의무

공공 기관 관리의 특징

공공기관의 개념과 기본조항

2014년 5월 5일자 법률 No. 99-FZ는 § 6 "비상업적 기업 조직" 러시아 연방 민법 전체 섹션 3 "공공 기관"(조항 123 8 - 123 11):

제123조 4항. 공공기관에 관한 기본조항

공공기관영적 또는 기타 비물질적 필요를 충족하고, 공동의 이익을 대표 및 보호하고, 법에 위배되지 않는 기타 목표를 달성하기 위해 공동의 이익을 기반으로 법에 규정된 방식으로 연합한 시민의 자발적인 단체가 인정됩니다.

공공 기관은 재산의 소유자입니다. 참가자(구성원)는 회비를 포함하여 조직의 소유권으로 양도된 재산에 대한 재산권을 보유하지 않습니다.

공공기관의 참여자(구성원)는 구성원으로 참여하는 기관의 의무에 대해 책임을 지지 않으며, 기관은 구성원의 의무에 대해 책임을 지지 않습니다.

공공기관은 본 강령에서 정한 절차에 따라 협회(노조)를 결성할 수 있습니다.

공공기관은 참여자(구성원)의 결정에 따라 협회(조합), 자율적인 비영리단체 또는 재단으로 전환될 수 있습니다.

민법 제123조 4항 해설

이전에 "공공 협회에 관한"법률에 주어진 공공 조직의 개념은 큰 변화를 겪지 않았습니다.

공공 조직은 다음과 같은 특징이 있는 조직입니다.

자발성;

자기 관리;

비상업적 성격;

공동의 이익을 기반으로 연합된 시민의 주도로 만들어졌습니다.

는 동시에 법정 목표인 참가자의 공통 목표를 달성하기 위해 만들어졌습니다(즉, 활동의 목표 지향성을 가짐).

자발성시민이 장애물 없이 외부 이유를 고려하지 않고 강제 없이 자유 의지를 보여 공공 기관에 가입(참여자가 됨)할 수 있는 기회를 의미합니다. 러시아 연방 헌법 30조는 "모든 사람은 결사의 권리를 가지며" "누구도 어떤 결사에 가입하거나 유지하도록 강요받을 수 없다"고 규정합니다.

자기 관리조직의 자율적이고 독립적인 기능과 설립자의 자유로운 선택에 의한 법적 목표의 결정을 의미합니다.

비상업적 성격이익 창출이 공공 기관 활동의 주요 목표가 아니며 얻은 이익이 참가자들에게 분배되지 않는다고 가정합니다. 다만, 영리행위는 원칙적으로 허용된다. 동시에 기업 활동은 그들의 활동에 대한 자금의 주요 원천이 될 수 있지만 그러한 조직의 목적이 이익을 창출하는 것이 아니라면 여전히 비영리적일 것입니다.

이익 분배 금지는 본질적으로 이 이익을 처분할 수 있는 권리를 제한하는 것을 의미합니다.

공동의 이익을 기반으로 단결된 시민의 주도로 조직을 만든다는 것은 시민의 의지에 따라 직접적이고 명백하게 표현되는 적어도 세 명 이상의 조직을 만드는 것을 의미합니다. 이니셔티브는 특정 순서로 조직을 만드는 작업의 형태로 나타납니다.

또 다른 필수 기능은 시민 통합이라는 공통 목표를 구현하기 위해 모든 조직이 만들어 졌다는 것입니다.

목표는 공공 협회의 헌장에 고정되어 있습니다. 시민의 건강을 보호하고 개발하기 위해 사회, 자선, 문화, 교육, 과학 및 관리 목표를 달성하기 위해 공공 기관을 만들 수 있습니다. 체육스포츠, 시민의 영적 및 기타 비 물질적 요구 충족, 시민 및 조직의 권리, 정당한 이익 보호, 분쟁 및 갈등 해결, 법적 지원 제공 및 공공 이익 달성을 목표로하는 기타 목적.

이제 공공 조직의 창립자는 개인.

공공 기관의 설립자 및 헌장

2014년 5월 5일자 법률 No. 99-FZ는 설립자 요구 사항 및 공공 기관 헌장 내용에 대한 기사를 소개합니다.

제123조 5항. 공공 기관의 설립자 및 헌장

공공 기관의 창립자 수는 다음보다 적을 수 없습니다. 삼.

공공 기관의 헌장에는 이름과 위치, 활동의 주제와 목표, 공공 기관에 가입 (수락) 및 탈퇴 절차에 대한 조건, 기관의 구성 및 권한 및 권한에 대한 정보가 포함되어야합니다. 문제, 만장일치로 또는 자격을 갖춘 다수의 투표에 의해 결정되는 문제, 조직 참가자 (구성원)의 재산권 및 의무 및 남은 재산 분배 절차를 포함하여 결정을 내리는 절차 조직의 청산.

민법 제123조 5항 해설

민법은 공공 조직의 최소 창립자 수를 3명("공공 협회에 관한 법률" 조항에 해당)으로 규정하고 있습니다.

공공 기관의 창립자는 러시아 시민뿐만 아니라 모든 개인이 될 수 있습니다.

제한 사항은 법률에 구체적으로 규정되어 있을 수 있습니다. 예를 들어, 법률 No. 10-FZ의 2조 "노동 조합, 그들의 권리 및 활동 보장"에 따라 14세에 도달하고 노동(전문) 활동에 종사하는 개인은 가입할 권리가 있습니다. 노동 조합. 영토 밖에 거주하는 러시아 연방 시민은 러시아 노동 조합의 회원이 될 수 있습니다. 외국인러시아 연방 영토에 거주하는 무국적자는 연방법 또는 러시아 연방 국제 조약에 의해 설정된 경우를 제외하고 러시아 노동 조합의 회원이 될 수 있습니다.

"공공 협회에 관한" 법률에서 초기에 설립된 창립자가 될 수 있는 사람의 범위에 대한 모든 제한이 제거됩니다.

조항 설정 일반적인 요구 사항공공 기관의 유일한 구성 문서인 헌장의 내용에 따라.

법인은 조직 및 법적 형식의 표시를 포함하는 고유한 이름을 가집니다.

공공 기관의 이름에는 해당 활동의 성격에 대한 표시가 포함되어야 합니다.

비영리단체의 특수한 법적 능력(민법 제49조)을 고려하고 민법 제52조에 따라 공공기관의 헌장도 그 위치, 활동 관리 절차를 결정해야 합니다. 법인, 뿐만 아니라 법인의 활동 주제.

공공기관 참여자(구성원)의 권리와 의무

2014년 5월 5일자 법률 No. 99-FZ는 공공 기관 참가자(구성원)의 권리와 의무에 관한 조항을 소개합니다.

제123조 6항. 공공기관 참여자(구성원)의 권리와 의무

공공단체의 참가자(구성원)는 이 법 제65조제2항 제1항에 규정된 기업의 권리를 단체헌장이 정하는 방법에 따라 행사하여야 한다. 그는 또한 조직의 다른 참가자(구성원)와 동등한 입장에서 조직에서 제공하는 서비스를 무료로 사용할 권리가 있습니다.

공공 조직의 참가자(구성원)는 본 법 제65조 2항 4항에 따라 기업 참가자에게 제공되는 의무와 함께 헌장에서 제공하는 회원 및 기타 재산 기부금을 지불할 의무도 집니다.

공공 기관의 참가자(구성원)는 자신의 재량에 따라 언제든지 자신이 참여하는 기관에서 탈퇴할 권리가 있습니다.

공공 기관의 회원 자격은 양도할 수 없습니다. 공공기관의 참여자(구성원)의 권리행사는 타인에게 양도할 수 없습니다.

민법 제123조 6항 해설

공공 조직은 설립자의 주도로 만들어집니다. 설립자는 "자동으로", 즉 조직이 만들어지는 순간부터 동시에 구성원(참가자)이 되어 적절한 지위를 획득합니다.

공공 기관 참가자의 주요 권리와 의무는 기사에 나와 있습니다.

공공 기관에서의 관리

2014년 5월 5일자 법률 No. 99-FZ는 공공 기관의 관리 문제 규제에 관한 기사를 소개합니다.

제123조 7항. 공공 기관 관리의 특징

본 법 제65조 3항 2항에 명시된 문제와 함께 공공 기관의 최고 기관의 배타적 권한에는 멤버십 참가자(구성원)의 지불 금액 및 절차에 대한 결정 채택과 기타 재산 기부.

공공기관에 단독집행체(회장, 회장 등)를 구성하고, 상설합의체 집행 기관(협의회, 이사회, 상임위원회 등).

공공기관 구성원 총회의 결정에 따라 본 기관이 그 임무를 중대하게 위반하거나 업무를 제대로 수행할 수 없거나 기타 중대한 사유가 있는 경우 해당 기관의 권한이 조기에 종료될 수 있습니다.

주목!

"민법 변경 사항 - 러시아 연방 민법 초안 2013 - 2014: 2014년 5월 5일 No. 99-FZ 법률에 의해 개정된 공공 기관" 주제에 대한 유용한 링크

태그: 공공, 기업, 조직, 공공 기관, 기업 조직, 공공 기업 조직

비영리 단체를 단계별로 여는 방법

과거에는 질문 국가 등록별도의 서비스 (FRS)를 담당했습니다. 그러나 나중에 폐지되었고 허구는 법무부로 직접 이관되었습니다. 그 결과 절차에 몇 가지 변경 사항이 있습니다.

• 조직 등록;
• 구성 문서에 이전에 표시된 정보 수정;
• 개편;
• 그리고 마지막으로 청산.

그것이 무엇이든 관심있는 질문은 하나뿐입니다. 비영리 조직을 여는 방법은 무엇입니까? 법무부에 직접 문의하셔야 합니다. 후자가 국가에서 일을 시작하려는 경우 러시아 및 외국 NGO를 등록하는 것은이 부서입니다.

각 지역에는 특정 조직의 개설을 담당하는 법무부 영토 사무소가 있습니다. 구성 문서 패키지의 제출은 창립자가 개인적으로 그리고 Russian Post를 통해 수행합니다. 후자의 경우 서류는 인벤토리와 함께 등기 우편으로 발송됩니다.

동시에, 물론 별도의 비용으로 필요한 모든 집안일을 완전히 돌볼 수있는 전문 상업 조직이 미국에 많이 있습니다. 평균적으로 러시아 연방에서의 서비스 비용은 15,000 루블입니다.

열기 위해 필요한 것

먼저 다음과 같은 일련의 작업을 수행해야 합니다.

• 이름을 생각해 내십시오.
• 그 위치가 법적 주소가 될 구내를 찾으십시오.
• 활동 방향을 결정합니다.
• NPO 설립 결정을 수정하십시오.

선택한 조직의 이름은 활동의 성격을 나타내야 합니다. 법은 전체 및 약어 형태의 국가 구조 이름 사용을 금지합니다.

조직의 위치는 등록 장소에 따라 결정됩니다. 법적 주소는 작업을 위해 선택한 영토 단위의 경계 내에 있어야 하는 법인의 국가 등록부에 입력됩니다.

활동 범위가 상당히 넓습니다. 이러한 상황에서 NCO 설립자는 가장 적합한 형태를 선택할 수 있습니다.

조직 설립 결정은 발기인이 만장일치로 결정합니다. 총회, 그 상황에서 NPO가 여러 시민을 만들기로 결정한 경우. 그런 다음 헌장을 승인하고 이사회를 구성해야 합니다.

위의 모든 사항을 완료한 후에야 예비 절차필요한 문서 수집을 시작할 수 있습니다.

NPO 양식

종교 또는 사회 단체. 그들은 공통된 견해와 세계관을 고수하는 시민 단체입니다. 그들의 임무는 무형의 자연의 요구를 충족시키는 것입니다.

자선 재단. 이 유형조직은 구성원이 없다는 점에서 위와 다릅니다. 의 주도로 설립되었습니다. 상업 구조물, 그리고 개인. 그 활동의 기초는 다음과 같은 목적으로 자발적인 기부금을 모으는 것입니다.

• 자비로운;
• 사회의;
• 문화;
• 교육 등

또한 언급 할 가치가 있습니다 비상업적 파트너십. 이 형태의 NPO는 회원 자격을 기반으로 합니다. 시민과 법인 모두 설립할 수 있습니다. 주요 임무는 조직의 모든 참가자가 사회에 중요한 다양한 목표를 달성하도록 돕는 것입니다.

사설기관은 1인의 시민 또는 법인이 설립한 NPO입니다. 그 목적은 다음과 같은 비상업적 기능을 수행하는 것입니다.

• 사회문화적;
• 관리.

자치 NPO도 언급할 가치가 있습니다. 이러한 종류의 조직은 구성원이 없으며 다음 서비스를 제공하기 위해 만들어집니다.

• 교육적인;
• 보건 의료;
• 문화;
• 과학적;
• 합법적인;
• 스포츠 등

협회는 공동의 이익을 보호하기 위해 고안된 법인 및 개인의 협회입니다.

코사크 사회. 이것은 다음을 보장하기 위해 행동하는 또 다른 형태의 시민 조직입니다.

• 권리 보호;
• 전통적인 생활 방식의 보존;
• Cossack 운동의 부흥;
• 사업 활동 수행
• 문화 발전.

러시아 연방의 토착 소수 민족 공동체.

다음과 같은 근거로 사람들을 통합하는 특정한 형태의 조직:

• 관련된;
• 영토적으로 이웃.

존재의 목적은 전통, 문화 및 공예를 보존하는 것입니다.

각 형태의 협회는 등록 후 다른 지역에서 만들 권리가 있습니다.

• 나뭇가지;
• 별도의 부서.

또한 해당 위치에서 등록해야 합니다.

참조: 개인이 Sberbank에서 외화 계좌를 개설하는 방법

필요 서류

등록을 위한 서류 제출은 제헌의회 이후 3개월 이내에 이루어져야 합니다. 법률은 다음 문서가 반드시 필요함을 나타냅니다.

• 공증인이 인증한 신청서(양식 РН0001)
• 협회 각서 또는 승인된 협회 정관;
• 생성에 대한 결의안(2부);
• 주 수수료 이전을 확인하는 문서;
• NGO의 위치에 대한 정보.

신청서는 다음을 나타내야 합니다. 전체 이름설립자, 집 주소 및 연락처 전화 번호.

NPO의 위치에 대한 정보를 포함하는 문서로 다음이 적합합니다.

• 부동산 소유권 증명서;
• 임대 계약;
• 보증서 등

고려 사항 및 문서 제출 조건

실습에서 알 수 있듯이 검토에는 상당한 시간이 걸립니다. 일반적으로 전체 프로세스는 다음 단계로 나눌 수 있습니다.

• 문서 준비;
• 법무부 기관으로 이전;
• 국가 등록부에 NCO 등록;
• 세금 등록, 연금 기금, 고용 서비스;
• 인쇄 및 제작 허가 획득;
• Federal Tax Service에서 NPO 지위 획득.

아시다시피 절차는 매우 복잡하고 신중한 준비가 필요합니다.

지연을 피하려면 관련 법률의 모든 규범을 준수하는 것이 매우 중요합니다. 전문적으로 컴파일된 패키지는 여는 데 최소한의 시간이 걸린다는 것을 보장합니다. 등록 자체는 일반적으로 약 30일이 소요됩니다.

의무는 4 천 루블입니다. 비현금 방식으로 모든 상업 은행 또는 국영 은행을 통해 지불할 수 있습니다. 법무부 지역 지부의 세부 정보를 찾는 것은 어렵지 않습니다. 공식 웹 사이트를 방문하십시오.

정부 기관에서 발행하는 문서

문제가 긍정적으로 해결된 후, 법무부는 새로운 법인에 대한 데이터가 세무 서비스에 입력되는 것을 기반으로 적절한 해결책을 마련합니다.

그 후 설립자는 등록증만 받으면 됩니다. 그 순간부터 조직은 법인으로 인정됩니다. 설립자는 Federal Tax Service로부터 TIN을 받습니다. 그런 다음 그는 조직에 할당된 통계 코드를 선택해야 합니다. 이렇게하려면 신청서, 법인의 주 등록부에서 발췌 한 내용 및 등록 증명서를 제공해야합니다. Rosstat는 창립자 자신뿐만 아니라 그의 대리인도 연락할 수 있습니다. 후자는 공증인이 발행한 위임장이 있어야 합니다.

다른 법인과 마찬가지로 NPO는 예산 외 국가 기금에 ​​등록해야 합니다. 이것은 다음에 관한 것입니다.

이 절차는 NGO 활동의 형식이 고용된 노동력의 사용을 포함한다는 사실 때문에 필수입니다. 위의 조직은 세무 당국이나 법무부로부터 필요한 모든 정보를 받는다는 것을 이해하는 것이 중요합니다. 즉, 창립자는 등록증만 수령하면 됩니다.

NCO는 은행 계좌를 개설할 필요가 없습니다. 그러나 미래에 그것이 없으면 작업이 상당히 복잡해질 수 있다는 것을 아는 것은 가치가 있습니다. 문제는 법인 간의 상호 결제는 비 현금 형태로만 이루어져야한다는 것입니다.

위에서 언급한 모든 문서를 받은 후에만 비영리 단체는 법적 활동에 참여할 권리가 있습니다.

당신은 사회적으로 유용한 대의에 참여하고 있으며 당신의 일을 전문화하고 다른 시민들과 힘을 합쳐 공공 조직을 만들고 싶습니까? 너무 번거롭지 않게 시간을 절약하고 NGO를 만드는 방법에 대한 조언을 드릴 수 있습니다.

시민의 홍보는 현행법에 의해 규제됩니다. 러시아 연방, 통합, 생성, 청산 및 (또는) 재조직 할 시민의 권리 행사 공공 협회법으로 정해진 일정한 조건이 있습니다. 컨설턴트 없이는 이러한 일련의 입법 행위를 이해하기 어렵습니다. 그러나 첫 번째 단계는 다른 사람들과 연합하여 우리의 삶을 조금 더 좋게 만들고자 하는 열망입니다. 당신은 이미 그렇게 했습니다.

공공 협회의 국가 등록에는 다음 문서가 필요합니다.

• 1. 공공기관의 헌장
• 2. 창립자 총회 의사록.
• 3. 치리회에 대한 정보를 포함한 등록 신청서.
• 4. NCO 생성의 창시자-이니시에이터에 대한 정보.
• 5. 지점에 관한 규정(있는 경우).

이 모든 문서는 조직이 등록된 Tver 지역의 러시아 연방 법무부에 2부로 제출됩니다.

기타 비영리 단체는 다음 문서를 제출합니다.

• 1. 비영리 단체 헌장.
• 2. 협회 각서(필요한 경우).
• 3. 창립자 총회 의사록.
• 4. 등록 신청.
• 5. NCO 생성의 창시자-이니시에이터에 대한 정보.
• 6. 등록비 납부 영수증.

이 모든 서류는 행정부에 제출됩니다. 지방 자치체조직이 등록된 곳.

그러나 처음부터 알아야 할 몇 가지 사항이 있기 때문에 등록 순서는 중요한 것이 아닙니다.

러시아 연방 민법에 따르면 조직이 이익 창출을 목표로 하고 기업 활동에 참여하며 이 활동의 ​​결과로 얻은 수입을 참가자(주주, 주주 등)에게 분배하는 경우 조직은 상업적인 것으로 간주됩니다. .). 공공, 즉 NPO(Non-Profit Organization)는 법적 목적(통합, 재활, 권리 보호 등)을 달성하기 위해 만들어진 조직으로, 영리를 목적으로 하는 것이 아니라 기업 활동에 참여하고 그 결과로 얻은 소득을 바로 이러한 법정 목표를 달성하는 데 사용합니다. 즉, NPO의 주요 목표는 수익 창출이 될 수 없으며 구현 결과 기업 활동 NPO이고 이익을 받으면 창립자 및 (또는) 회원에게 분배 할 수 없습니다.

다양한 사회적으로 유익한 목표를 달성하기 위해 NCO를 만들 수 있습니다. 헌법 질서의 기초를 강제로 변경하고 러시아 연방의 무결성을 침해하고 국가 안보를 훼손하고 무장 조직을 만들고 사회적, 인종적, 국가적 또는 종교적 선동을 목표로하는 목표 또는 행동을 목표로하는 조직을 만드는 것은 허용되지 않습니다. 증오. NCO의 활동은 전체 사회와 개별 그룹 또는 범주 모두의 이익을 위해 수행될 수 있습니다.

또 다른 아주 중요한 점, 구별 상업 조직비상업적 - 주주 또는 주주는 JSC, LLC 등의 재산 소유자입니다. 공공기관의 구성원은 재산의 소유자가 아니며, 공공기관에 양도되는 경우 법률이나 임대차, 이용계약 등에 특별한 규정이 없는 한 소유권을 상실합니다.

일부 형태의 NCO(모든 공공 협회의)는 비공식적일 수 있습니다. 그들의 활동은 국가 등록없이 허용되지만 동시에 법인의 지위를 얻지 않고 조직은 다른 부동산을 소유하거나 기반으로 별도의 재산을 소유하거나 권리와 의무를 부담하며 자체적으로 행동합니다. 법원. 법인의 지위를 가진 조직만이 재산권 및 비재산권을 획득하고 의무를 이행할 수 있습니다(민사 거래에 참여, 경제 활동), 법정에서 원고와 피고가 되는 것. 법인은 독립적인 대차대조표, 예산 또는 추정치를 보유하고 세금 및 기타 통제 및 회계 국가 기관에 등록되어야 합니다. 그들은 또한 은행 계좌를 개설하고 사용할 수 있습니다.

NPO는 사업 활동을 할 수 있습니다. 여기에는 특히 다음이 포함됩니다. 소비재의 판매 및 구매, 서비스 제공(유료 또는 비용 이하의 유료 서비스 포함), 구내 임대, 보관 돈예금 계좌, 증권 매매, 참여 기업및 파트너십.

이 법안은 "조직의 목표와 일치하는 기업 활동"의 의미를 명확히 하지 않습니다. 의사 결정은 항상 조직의 수장(지배 기구)에게 있으며, 분쟁이 있는 경우, 갈등 상황조직의 법정 목표에 따라 수행되는 활동의 준수 여부는 법원에서 결정합니다.

비즈니스 활동에서 NGO는 상업 조직과 동일한 법률을 따릅니다. 법인은 특정 유형의 활동에 참여할 수 있으며 그 목록은 특별 허가(라이선스)에 따라서만 법률로 결정됩니다. 허가된 활동 목록은 지속적으로 업데이트되므로 NPO 책임자는 러시아 연방 법률의 변경 사항을 지속적으로 모니터링해야 합니다.

NPO는 연방법에 의해 결정된 조직 및 법적 형식으로만 설립될 수 있습니다.

현재 러시아에서는 이익 창출 활동의 주요 목표가 없는 조직을 다음과 같은 형태로 만들 가능성이 있습니다.

• 1. 공공기관.
• 2. 사회운동.
• 3. 공공기금.
• 4. 공공기관
• 5. 공익기관.
• 6. 비상업적 파트너십.
• 7. 기관.
• 8. 자율적인 비영리 조직.
• 9. 기금.
• 10. 협회(노조).
• 11. 종교 단체.
• 12. 주택 소유자 협회.
• 13. 소비자 사회.
• 14. 소비자 단체 연합.
• 15. 소비자협동조합.
• 16. 농업협동조합.
• 17. 농업협동조합연합.
• 18. 노동조합.

회원 조직은 다른 비영리 조직보다 더 민주적이고 유동적입니다. 회원 조직의 최고 관리 기관은 항상 회원의 총회(컨퍼런스, 총회)뿐이며, 다른 관리 및 통제 기관은 반드시 이에 대해 책임을 집니다. 조직의 모든 구성원은 선출된 기관의 업무 참여를 신청할 수 있습니다. 조직 활동에 대한 정보는 모든 구성원이 사용할 수 있어야 합니다. 이러한 조직의 창립자는 새로 가입한 구성원과 전혀 다르지 않습니다. 창립 구성원은 다른 구성원과 동일한 방식으로 조직에서 제명될 수 있습니다. 투표 시 창립 멤버는 소수에 남을 수 있으며, 창립 멤버의 이익에 부합하지 않는 결정이 내려질 것입니다. 입법은 창립 회원에게 조직의 다른 회원보다 더 많은 권리를 부여하는 것을 금지합니다. 창립자의 이익을 보호하기 위해 조직의 정책 변경으로 이어지는 결정의 채택을 방지하지만 한편으로는 새로운 구성원의 유입을 인위적으로 제한하지 않기 위해 많은 계열사에서 " 집행 유예» 미래의 회원을 위해. 이와 같은 절차에 의하여 입회하고자 하는 자는 먼저 소정의 기간 동안 입회후보(준회원)가 되고, 그 후 후보자에 대하여 이의가 없을 경우에 한하여 회원(완전회원)으로 받아들여진다. 회원). 후보자 기간 동안 조직의 미래 구성원은 모든 회의, 행사에 참여하고 비용을 지불하고 기타 의무를 수행하지만 후보자의 권리 범위는 일반적으로 조직 구성원보다 훨씬 좁으며 대부분 중요한 것은 그가 총회에서 결정을 내릴 때 투표권이 없거나 치리회에 선출되지 않을 수 있다는 것입니다.

러시아 연방에서 고려되는 비영리 단체의 법적 지위는 다음에 의해 규제됩니다.

“모든 사람은 자신의 이익을 보호하기 위해 노동조합을 결성할 권리를 포함하여 결사의 권리가 있습니다. 공공단체 활동의 자유가 보장된다.

어느 누구도 어떤 단체에 가입하거나 남아 있도록 강요받지 않습니다."

제117조. 공공 및 종교 단체(협회)

제118조 재단,

제119조

제120조 기관

다음에 의해 규제되는 공공 협회 등록 절차 및 규칙을 아는 것이 매우 중요합니다.

러시아 연방 법무부는 연방 집행 기관입니다. 공공 정책여러 가지 기본 기능 중에서 할당 된 임무에 따라 다른 연방 집행 기관의이 영역에서 활동을 조정하는 것뿐만 아니라 정의 분야에서 관리를 수행하고 모든 러시아인의 국가 등록을 수행합니다. 국제 공공 협회, 외국 비정부 협회의 지부 및 러시아 연방 법률에 규정된 경우 법인.

러시아 연방 대법원에 의한 공공 협회 청산은 Art를 기반으로 수행됩니다.

연방법 "공공 협회"의 29 및 52. 이는 협회가 규정된 기간(연방법 52조) 내에 주 재등록을 통과하지 못했을 뿐만 아니라 Art. 영구 치리회의 실제 위치, 통합 국가 등록부에 포함 된 정보의 양에 대한 지도자의 이름 및 데이터를 나타내는 활동 지속에 대한 정보를 등록 기관에 매년 제출하는 법률 29 법인. 파트 2 예술. 상기 연방법 29조는 3년 이내에 통합 주 등록부에 등록하기 위한 업데이트된 정보를 제출하지 않으면 협회를 다음과 같이 활동을 중단한 것으로 인정한다는 주장과 함께 협회를 법원에 등록한 기관의 항소를 수반함을 나타냅니다. 법인이며 법인의 통합 국가 등록부에서 제외합니다.

우리가 제공하는 정보가 시작하는 데 도움이 되기를 바랍니다. 귀하의 경험에 대해 저희에게 편지를 보내주시면 기꺼이 이 정보를 사이트에 게시하겠습니다.

제6조. 공공 협회의 설립자, 회원 및 참가자

공공 협회의 창립자는 개인 및 법인입니다. 공공 협회의 헌장이 채택되고 관리 및 통제 및 감사 기관이 구성되는 의회 (회의) 또는 총회를 소집 한 공공 협회입니다. 공공 협회의 설립자(개인 및 법인)는 동등한 권리를 가지며 동등한 의무를 집니다.

공공 협회의 회원은 개인 및 법인입니다. 헌장 규범에 따라이 협회 문제의 공동 해결에 대한 관심이 적절한 개별 진술 또는 문서로 공식화되는 공공 협회입니다. 이 협회의 회원으로서의 평등을 보장하기 위해 공공 협회의 회원. 공공 협회의 구성원(개인 및 법인)은 동등한 권리를 가지며 동등한 의무를 집니다.

공공 협회의 회원은 협회의 헌장에 따라 공공 협회의 관리 기관의 활동을 통제할 뿐만 아니라 이 협회의 관리 및 통제 및 감사 기관을 선출하고 선출할 권리가 있습니다.

공공협회의 회원은 공공협회 헌장 규정의 요구 사항에 따라 권리와 의무를 가지며, 이러한 요구 사항을 준수하지 않는 경우 다음과 같은 방식으로 공공 협회에서 제명될 수 있습니다. 헌장.

공공 협회의 참가자는 달리 명시되지 않는 한 참여 조건을 의무적으로 등록하지 않고 활동에 참여하여 본 협회의 목표 및/또는 특정 조치에 대한 지지를 표명한 개인 및 법인입니다. 헌장으로. 공공 협회의 구성원(개인 및 법인)은 동등한 권리를 가지며 동등한 의무를 집니다.

공공 기관(NPO)의 개설은 시민의 비물질적 요구를 충족시키기 위해 수행됩니다. 예를 들어, 과학, 스포츠 개발, 자선 제공 및 도움이 필요한 사람 돕기, 권리 보호 및 갈등 해결 등 정치적 또는 종교적 활동에 관해서. 그러한 조직을 등록하면 국가로부터 지원을 받을 수 있으며 이것은 또한 평판에 대한 권리를 부여합니다. 등록 후에는 아무도 귀하의 조직 이름, 주요 아이디어 및 협회를 사용할 수 없습니다. 완전히 합법화됩니다.

비영리 공공기관 등록

공공 협회도 상업 활동에 참여할 수 있지만, 자금은 사회의 필요에 따라야 하고 동시에 항상 문서로 비용을 증명할 준비가 되어 있어야 합니다. 때때로 기존의 병행 상업 조직을 돕기 위해 NGO가 열립니다.

공공 기관의 국가 등록을 발급하려면 몇 가지 단계를 수행하는 것이 중요합니다.

1. 회사 설립자를 한 명 이상 선택합니다. 이것은 법인, 러시아 연방의 유능한 시민 또는 외국인일 수 있습니다.
2. 다음으로 마지막으로 어떤 종류의 활동을 할 것인지 결정하십시오. 헌장은 모든 유형과 유형을 자세히 지정해야 합니다. 또한 이 정보는 통합 주 법인 등록부(Unified State Register of Legal Entities)에 제출해야 합니다.
3. 조직의 이름을 정하십시오. 규칙에 따라 러시아어로 작성해야 하며 회사에서 하는 일이 명확해야 합니다.
4. 주소를 지정합니다. 조직이 건물을 임대하는 경우 임대 계약을 제공하십시오. 회사 소유의 경우 이를 확인하는 문서를 지참해야 합니다.
5. 서류를 준비하고 국세를 지불하십시오. 법무부 (법무부)에 제출해야합니다. 직접 방문하거나 State Services 포털에 등록하고 필요한 모든 조치를 온라인으로 완료하십시오.
6. 등록증을 받으십시오. 여기에는 조직 이름, 주소 및 개별 코드의 세 가지 항목이 포함됩니다.

공공 기관의 등록 기간은 일반적으로 약 30 일이 소요됩니다. 법무부는 귀하의 신청을 2 주간 고려하고 긍정적 인 결정이 내려지면 문서를 Federal Tax Service (Federal Tax Service)로 보냅니다. 세금 서비스) 5 일 이내에 NGO가 등록부에 입력되고 법무부에 통보하고 패키지를 다시 보내면 3 일 이내에 인증서가 발급됩니다.

공공기관 등록서류

법무부는 다음을 준비해야 합니다.

• 지원서(2부).
• 조직의 향후 헌장 또는 구성 문서(3부).
• 규약. 커뮤니티를 만들기로 한 결정과 협회의 승인을 명시하고 지정된 기관에 대한 정보를 표시해야 합니다(2 부).
• 국세 납부를 확인하는 문서 (원본 및 사본), 설립자에 대한 정보 (2 부).
• 사무실 위치 또는 협회 기관과의 의사 소통이 수행되는 기타 건물의 주소를 확인하는 문서 (임대 계약서 또는 소유권 증명 일 수 있음).
• 이름 및 기호(있는 경우)를 사용할 권리를 확인하는 문서.
• 창업자 중 한 명이면 외국인, 그의 국가에서 발행된 그의 법적 지위를 확인하는 증명서가 있어야 합니다. 또한 이 경우 외국 대리인의 기능을 수행하는 조직의 등록부에 NPO를 포함시키기 위한 또 다른 신청서를 작성해야 합니다.

지역공공단체의 등록은 연맹급 협회의 경우와 동일하게 한다. 최대 1 개월 동안 주정부 의무 금액은 4 천 루블입니다.

공공기관 개설 거부

때때로 그들은 NPO 개설 및 등록을 거부할 수 있습니다. 등록을 어렵게 만드는 요소를 미리 파악하여 처음부터 피할 수 있도록 하는 것이 좋습니다.

조직이 승인되지 않는 가장 일반적인 이유는 다음과 같습니다.

1. 필요한 모든 문서를 제공하지 않았습니다.
2. 창립자는 (러시아 연방 법률에 따라)이 직책을 맡을 권리가 없습니다.
3. 제공된 정보는 허위로 판명되었습니다.
4. 유사한 회사 이름이 이미 존재합니다.
5. 이름은 다른 사람의 감정을 상하게 하거나 상하게 합니다.
6. 서류가 법무부의 잘못된 부서에 제출되었습니다.

거절 사유가 이 목록에 있거나 변경될 수 있는 다른 사항으로 인해 결정된 경우 이를 수행하고 문서를 다시 제출하십시오. 거부가 부당하고 부당하다고 생각되면 법원에 신청할 수 있습니다.

등록 없이 공공 협회 설립

공공 기관은 등록 없이 존재할 수 있습니다. 그것은 국가의 모든 규범 (예 : 기호 및 이름에 대한 권리)의 적용을받지 않는다는 점에서 일반 NPO와 다르지만 그러한 협회의 대표자는 등록하는 데 많은 돈과 시간을 할애 할 필요가 없습니다 조직. 또한 부기 및 세금 신고를 별도로 처리할 필요가 없습니다.

등록하지 않고 NPO를 만들려면 다음이 필요합니다.

1. 먼저 협회의 조직 및 법적 형태를 선택해야 합니다.
2. 다음으로 조직의 이름과 목표를 결정합니다.
3. 다음 단계는 헌장을 개발하는 것입니다(샘플은 정부 웹 사이트에서 찾을 수 있음).
4. 그리고 마지막으로 총회를 소집하여 헌장 승인 및 협회 창설을 승인합니다.

이 경우 공익단체를 개설하기 위해서는 3인 이상(법인이 아니어도 됨)이 모여 공동의 이익을 바탕으로 일정한 단체를 만들고 싶다는 의사결정을 할 필요가 있다. 그러한 회의에서는 의사록과 헌장이 작성되어야 합니다.

러시아의 공공 기관 등록은 다음에 따라 수행됩니다. 정해진 규칙 1995년 5월 19일 러시아 연방 연방법 No. 82-FZ "공공 협회" 및 2001년 8월 8일 러시아 연방 연방법 No. 129-FZ "법인 및 개인 기업가의 국가 등록" . 법에 따르면 집행력 구조에 공공 협회를 등록하려면 최소 3명의 자연인 설립자의 의지와 관련 문서가 필요합니다. 동시에 그러한 회사의 등록은 창립자가 일반 투표에서 법인을 만들기로 결정하고 헌장을 승인하고 리더십을 형성한 후에 수행됩니다. 공공 기관 등록 절차는 무엇이며 기사에서 자세히 살펴볼 것입니다.

공공기관 등록은 어디로?

현재 러시아 연방 법무부는 공공 기관 등록을 처리합니다. 법무부와 그 지역 지부는 협회의 설립, 개편 또는 청산 문제를 포함하여 협회의 국가 등록에 대한 결정을 내립니다. 구성 문서의 모든 변경 사항과 Unified State Register of Legal Entities(Unified State Register of Legal Entities)에 특정 조합을 포함하는 것은 법무부에 의해 이루어집니다.

2017년 비영리 공공기관 등록: 단계별 지침

러시아에서 비영리 공공 기관(NPO)을 등록하는 절차에는 여러 단계가 포함됩니다.

1. NPO의 창립자/설립자를 선택해야 합니다. 비영리 단체의 회원은 외국인뿐만 아니라 러시아 연방 시민과 법인이 될 수 있습니다.
2. 활동 유형을 결정하는 데 필요합니다. 헌장에 명시된 NCO 설립 목표를 준수해야 합니다. 모든 유형의 계획된 활동을 나타내야 합니다. 통합 국가 법인 등록부는 각 NPO 유형의 활동 유형에 대한 데이터를 제공해야 합니다.
3. 협회의 이름을 결정하십시오. 이름은 러시아어로 되어 있어야 하며 NPO 활동의 유형과 특성을 표시해야 합니다. 회사 이름을 등록하면 회사 이름을 독점적으로 사용할 수 있습니다.

러시아 연방과 러시아라는 명칭을 사용할 때는 주의가 필요합니다. 이 경우 1996년 1월 12일 No. 7-FZ 연방법 "비영리 조직에 관한" 연방법에서 찾을 수 있는 몇 가지 기능이 있습니다.



4. 유효한 법적 주소를 지정하십시오. 구내를 임대하는 경우 반드시 러시아 연방 법무부에 임대 계약서를 제출해야 합니다. 설립자가 사무실을 소유한 경우 USRN에서 적절한 발췌문을 통해 이를 확인해야 합니다.
5. 문서 패키지를 준비하십시오.
6. Art에 따라 NPO 등록에 대한 주정부 의무를 지불하십시오. 러시아 연방 세법 333.33.
7. 일련의 서류를 법무부에 제출하십시오. NPO 개설 결정일로부터 3개월 이내에 서류를 제출해야 합니다. 필요한 모든 양식이 있는 State Services 웹 포털을 통해 문서를 제출할 수 있습니다.
8. 협회등록증을 받습니다. 긍정적인 결정의 경우, 법무부는 NPO가 성공적으로 등록되었음을 보증하는 문서를 발행합니다. 회사의 이름, 법적 주소 및 개별 코드를 나타냅니다.

전 러시아, 지역 또는 국제 공공 기관을 등록하는 절차에는 시기와 문서의 성공적인 실행 측면에서 몇 가지 특징이 있을 수 있으므로 먼저 경험이 풍부한 변호사와 상담하는 것이 좋습니다.

공공기관 등록마감

법무부에이 회사를 등록하는 조건 - 근무일 기준 30 일 이내. 모든 문서가 준비되어 있고 발급을 거부할 이유가 없는 경우 러시아 법무부 또는 지역 사무소는 패키지 수령일로부터 2주 이내에 최종 결정을 내립니다. 서류.

그런 다음 문서는 통합 주 법인 등록부에 정보를 입력하기 위해 연방 세금 서비스(FTS RF)로 전송됩니다. 받은 정보를 바탕으로 새로운 교육에 대한 데이터는 영업일 기준 5일 이내에 등록부에 입력되며 늦어도 다음 영업일까지 연방세청은 이를 법무부에 통보합니다. 그는 차례로 3 근무일 이내에 신청자에게 국가 등록 증명서를 발급합니다.

공공기관 등록서류

우선, 본 협회의 참가자 및 회원이 승인한 헌장을 준비해야 합니다. 노조를 만들려면 협회 각서와 회사 소유자의 결정도 필요합니다.

설립 문서에는 다음 정보가 포함되어야 합니다.

• 고용 유형을 나타내는 기관명;
• 발견 및 후속 조치의 목적
• 법적 주소
• 관리 절차;
• 협회 대표 사무소 및 지회에 대한 정보;
• 설립자의 의무 및 권리;
• 노조 가입 및 탈퇴 조건에 대한 정보;
• 재산 출처 및 사용 세부 사항;
• 협회 각서 및 협회 정관의 변경 사항에 대한 데이터;
• 추가 법적 조항.

법무부에 공공 기관을 등록하려면 필요한 문서 패키지를 제공해야 합니다.

• 공공 기관 등록 신청서(서식 번호 РН0001)
• 정관(있는 경우, 정관);
• 회사 설립 프로토콜;
• 주세 납부 영수증;
• 확인 법적 주소;
• 법적 지위를 증명하는 문서(외국 설립자의 경우)
• 지적 재산이 협회의 이름이나 상징에 사용되는 경우 - 사용 권한 확인.

필요한 문서에 대한 정확한 정보는 권한 있는 기관에 확인해야 합니다.

따라서 등록의 모든 어려움은 준비에 있습니다. 완전한 패키지선적 서류 비치. 최선의 탈출구상황에서 벗어나게 될 것입니다 필수 목록등록 기관에 직접 증권을 제출하고 이 목록을 준수하면 절차를 성공적으로 완료할 수 있습니다.

Pravoved.RU 웹 리소스의 전문가가 이러한 조직의 법적 지위 및 등록 절차에 대한 세부 사항에 대해 조언할 수 있습니다. 이렇게 하려면 지정된 번호로 전화를 걸거나 피드백 양식을 작성하기만 하면 됩니다.

공공 협회에서는 영토 활동 영역에 대한 공공 협회의 지위 의존성이 확립되었습니다. 필수적인 활동의 영토 범위 표시공공 협회는 다음을 포함해야 합니다. 조직의 이름으로. 공공 협회에는 네 가지 지역 유형이 있습니다.

1. 전 러시아 공공 협회러시아 연방 구성 기관의 절반 이상 영역에서 활동을 수행할 수 있으며 조직, 부서 또는 지점 및 대표 사무소와 같은 자체 구조적 세분화가 있습니다. 현재 러시아 연방은 85개 과목으로 구성되어 있습니다. 결석 필요한 금액 구조적 세분화는 위반이며 공공 협회의 청산으로 이어질 수 있습니다. 러시아 연방 또는 러시아라는 이름의 모든 러시아 공공 협회 이름과 이 이름에서 파생된 단어 포함,특별한 허가없이 허용.
2. 지역 간 공공 협회러시아 연방 구성 기관의 절반 미만의 영토에서 활동을 수행하며 조직, 부서 또는 지점 및 대표 사무소와 같은 자체 구조적 세분화가 있습니다. 이 상태를 얻으려면 충분합니다. 러시아 연방의 2개 이상의 구성 기관에 있는 지점. 지역 간 공공 협회는 일반적으로 지역 및 지역 지부로 구성되는 특별한 구조를 가지고 있습니다.
3. 지역 공공 협회, 법적 목표에 따라 그러한 협회의 활동은 한 주제의 영역 내에서 수행됩니다. 예를 들어, 조직의 이름에서 알 수 있듯이 소비자 권리 보호를 위한 모스크바 공공 조직은 모스크바에서 운영됩니다.
4. 지역 공공 협회단 하나의 지방 정부 영역 내에서 활동을 수행합니다. 예를 들어, Losinoostrovskaya Local Public District Organization of Motorists는 모스크바시의 Losinoostrovskoye 도시 내 지방 자치 단체의 영토에서 운영됩니다.

가지 법인의 권리를 취득할 권리가 있습니다.또한 규정된 방식으로 등록된 헌장에 따라 활동을 수행할 수 있습니다. 동시에 지부의 목표와 목표는 모 공익 협회의 헌장과 상충되어서는 안 됩니다. 지역 지사를 만들 때 지역 지사가 독립 법인이 될 가능성은 다음과 같습니다. 최소 3명의 구성원이 지역의 대표. 설립자의 주도로 공공 협회가 만들어지기 때문에 최소 3명의 개인 및/또는 공공 협회가 필요합니다.

공공 협회는 공공 협회 헌장(제5조)에 명시된 공동 목표를 달성하기 위해 공동의 이익을 기반으로 단결된 시민의 주도로 만들어진 자발적이고 자치적이며 비상업적인 조직으로 이해됩니다.

해당 법률은 다음을 제외한 모든 공공 협회에 적용됩니다. 종교 단체, 뿐만 아니라 그들이 만든 상업 조직 및 비영리 조합 (협회) (1 부, 2 조). 이 법적 규범과 관련하여 이러한 예외의 타당성에 대해 질문을 할 수 있지만 이 법의 시행과 관련하여 발생하는 첫 번째 문제는 법의 운영이 중요하지 않고 러시아 연방 영토 내 구조적 세분: 조직, 지사, 지점, 외국 비영리 비정부 협회의 대표 사무소를 포함한 대표 사무소(제2부, 제2조)”.

문제의 본질은 연방 수준에서 모든 관료적 장애물과 창설에 대한 장애를 겪은 공공 협회가 실제로 이러한 모든 관료적 절차와 각 주제의 지역 수준에서도 모든 관료적 절차를 거쳐야한다는 것입니다. 지역 조직 또는 지점을 만들 때 연맹 또는 지점 또는 대표 사무소. 법은 공공 협회의 이러한 모든 형태의 내부 하위 부문을 지정하거나 기술하지 않습니다. 법률은 해당 지역의 모든 단위에 대한 등록 절차가 연방 수준에서와 동일함을 명시할 뿐입니다(아래에 설명된 바와 같이 약간의 단순화 포함).

개인(최소 3개) 및 법인 - 공공 협회(기타 법인 - 국가 기관 및 기관, 기업 및 기타 상업 조직 - 공공 협회를 설립할 수 없음)는 공공 협회의 창립자 및 구성원이 될 수 있습니다. 새로 설립된 공립 협회는 먼저 구성 의회(컨퍼런스) 또는 총회를 소집해야 하며, 여기서 협회 자체의 설립 및 헌장 등록에 대한 결정을 내리고 관리 및 통제 및 감사를 구성해야 합니다. 몸. 따라서 의회(컨퍼런스) 결정의 작동 부분은 다음과 같아야 합니다.

"1. 공공 조직 "야생 동물 애호가 협회 "Green Planet"을 만듭니다.

2. 공공 협회 "야생생물 애호가 협회 "녹색 행성"의 헌장을 승인합니다.

공공 협회의 관리 및 통제 및 감사 기관 구성에 대한 결정은 별도로 채택하는 것이 더 합리적입니다.

그러한 결정이 내려진 순간부터 협회는 설립된 것으로 간주됩니다(Art. 6, 18).

설정된 목표와 목표를 고려하여 공공 협회의 조직 및 법적 형식을 결정하는 것이 필요합니다. 법적 형식을 선택할 때 다음 사항을 고려해야 합니다. 현 입법부공공 협회의 생성을 허용합니다. 법에서 명시 적으로 제공하는 형식의 법인 만 가능합니다. 선택 절차를 단순화하려면 두 가지 질문에 답해야 합니다.

1. 귀하의 공공 협회가 회원을 기반으로 합니까? 그렇다면 법인이나 개인이 협회의 회원이 됩니까, 아니면 둘 다 입니다.

2. 누가 협회의 설립자가 될 것인가.

공공 협회는 다음 조직 및 법적 형식 중 하나로 만들 수 있습니다.

1. 공공기관. 공동의 이익을 보호하고 법정 목표를 달성하기 위해 공동 활동을 기반으로 만들어진 회원제 공공 협회. 개인 및 법인은 조직의 구성원이 될 수 있습니다(이 조항은 헌장의 조항 중 하나에 표시됨). 최고 치리회는 의회(컨퍼런스)입니다. 영구 치리회는 의회(컨퍼런스)에 책임을 지는 선출된 단체입니다. 그러한 기관은 공공 기관을 대신하여 법인의 권리를 행사하고 헌장에 따라 임무를 수행합니다. 재산 소유자는 법인의 권리를 가진 공공 기관입니다. 각 개별 구성원은 이 재산의 지분에 대한 소유권이 없습니다. 조직의 단일 헌장을 기반으로 운영되는 구조적 세분(부서)은 할당된 자산의 운영 관리 권한이 있습니다. 영토 조직을 독립적인 단체로 조합(협회)으로 통합하는 공공 기관에서 재산의 소유자는 조합(협회)입니다. 독립 단체로서 조합(협회)의 일부인 영토 조직은 해당 재산의 소유자입니다.

2. 사회 운동.공공 협회, 엄청난, 참가자로 구성되고 구성원이 없으며 운동 참가자가 지원하는 사회적, 정치적 및 기타 사회적으로 유용한 목표를 추구합니다. 최고 치리회는 의회 (컨퍼런스) 또는 총회입니다. 영구 치리회는 의회(컨퍼런스) 또는 총회에 책임을 지는 선출된 단체입니다. 이러한 기관은 공공 운동을 대신하여 법인의 권리를 행사하고 헌장에 따라 의무를 수행합니다. 사회 운동을 대신하여 사회 운동에 참여하는 재산 소유자의 권리와 자신의 비용으로 생성 및 / 또는 취득한 권리는 헌장에 명시된 영구 치리회에 의해 행사됩니다.;

3. 공적 기금. 회원이 없고 자발적인 기부금, 기타 금지되지 않은 수령 및 사회적으로 유용한 목적을 위한 사용을 기반으로 재산 형성에 참여하는 공공 협회입니다. 그러한 재산은 그러한 펀드 재산의 설립자 또는 관리자의 재산이 아닙니다. 치리회는 창립자의 결정이나 회의(컨퍼런스) 또는 총회에서 참가자의 선출에 의해 창립자 및/또는 참가자에 의해 구성됩니다. 공적 기금을 대신하여 헌장에 명시된 상설 치리회가 재산 소유자의 권리를 행사합니다.

4. 공기.회원이 없고 법정 목표를 충족하는 특정 유형의 서비스를 제공하는 공공 협회입니다. 경영은 설립자(설립자)가 임명한 사람이 수행합니다. 소유자(소유자)가 설립하고 자금을 지원하는 공공 기관은 할당된 재산과 관련하여 운영 관리 권한을 행사합니다. 공공기관은 설립자(설립자)로부터 운영관리권을 기준으로 재산을 받는다. 공공기관은 그 재산에 대하여 법령상 목적에 따라 법령이 정한 범위 내에서 점유·사용·처분권을 행사하여야 한다. 공공 기관은 소유자의 서면 허가 없이 할당된 재산을 양도하거나 달리 처분할 수 없습니다.

5. 공공 이니셔티브 기관.회원이 없고 거주지, 직장 또는 학습지에서 시민에게 발생하는 다양한 사회 문제의 공동 해결에 참여하는 공공 협회로, 관심이 관련된 무제한 사람들의 요구를 충족시키는 것을 목표로 합니다. 법정 목표 달성. 그러한 협회는 해결에 관심이 있는 시민들의 주도로 형성됩니다. 이 문제들, 설립자 회의에서 채택된 헌장에 따라 자치에 기초하여 작업을 구축합니다. 공개 아마추어 공연의 몸은 그 자체 위에 더 높은 몸과 조직이 없습니다. 공개 아마추어 공연 기관의 소유권 주제는 공공 아마추어 공연 자체이며 국가 등록 후 법인의 권리가 부여됩니다.

지정된 조직 및 법적 형식 목록은 포괄적이며 광범위하게 해석되지 않습니다. 그러나 동시에 같은 법 조항은 정치 조직, 정당 및 정치 운동, 조직- 법적 형식법이 동일한 공공 조직을 정의하는 것(정치 조직의 경우, 다음을 포함) 정당) 및 사회 운동(정치 운동을 위한)(2부, 7조). 문제가 발생합니다. 왜 그러한 개념의 혼란이 발생합니까?

정치단체나 정당, 정치운동 등 특정 단체의 이름에 자의적으로 각종 금지령을 내린다는 점에서 각급 관료들의 무수한 실책으로 답하고 있다. 법은 사회 조직 또는 사회 운동. 그리고 공식에서 그러한 nit-picking은 매우 빠르게 근본적인 것으로 바뀌어 특히 국가 등록이 의무적 인 지역 수준에서 그러한 정치 협회 및 구조적 세분화의 등록을 방지합니다.

공공 협회의 공식 명칭에는 조직 및 법적 형식과 해당 활동의 영토 범위에 대한 표시가 포함되어야 합니다.

활동의 영토 범위에 따라 러시아 공공 협회는 다음과 같이 나뉩니다.

- 전 러시아인자체 구조적 세분(조직, 지점, 부서 및 대표 사무소)이 있어 러시아 연방 구성 기관의 절반 이상 영역에서 활동을 수행합니다.

- 지역간,러시아 연방 주체의 절반 미만의 영토에서 자신의 세분을 가지고 활동을 수행합니다.

- 지역, 그의 활동은 러시아 연방의 한 주제 영역 내에서 수행되며

- 현지의지방 자치 단체의 영역 내에서 운영(제14조).

전 러시아 공공 협회는 특별한 허가 없이 이름에 "러시아" 또는 "러시아 연방" 또는 해당 문구를 사용할 수 있습니다. 공민의 개인명칭은 공민 본인 또는 법정대리인의 서면동의가 있어야만 단체명으로 사용할 수 있으며 공민의 도덕, 민족적, 종교적 정서를 해치지 못한다.

공공 협회의 상징은 국가 상징과 일치해서는 안 되며 타인의 지적 재산권을 침해해서는 안 됩니다.

국가 등록 전에 고려해야 할 또 다른 문제는 조직의 활동이 헌장에 설명되는 방식입니다. 법적으로 금지되지 않은 모든 유형의 활동을 수행하는 데 필요한 시민권을 보유하고 시민의 의무를 부담하는 상업적 구조와 달리 공공 협회는 해당 조직에서 제공하는 활동 목표에 해당하는 시민권만을 가질 수 있습니다. 창립 문서이 활동과 관련된 의무를 수행합니다.

새로 도입된 12.1조의 요건은 무엇보다도 등록 및 기타 공무원에게 매우 중요합니다. 주요 목표 중 정치적 공공 협회의 헌장은 시민의 정치적 의지 형성에 영향을 미침으로써 사회의 정치 생활에 참여하고, 기관에 대한 선거 참여를 포함해야한다는 법률 국가 권력후보자 지명 및 선거 캠페인 조직, 이러한 조직의 조직 및 활동 참여를 통한 지방 자치 단체 (12.1 조 1 부). 헌장에 그러한 표시가 없는 경우 정치 조직은 선거에 참여할 수 없습니다. 선거 관리 위원회는 이 조직이 지명한 선출직 후보자 등록과 조직 자체 등록을 거부합니다. 선거 협회, 블록 및 정당 목록에 투표하는 경우 ).

정치적 공적 결사체를 만들고 미래의 선거에 참여하고자 하는 시민들이 감히 위의 법률 문구를 어떤 식으로든 변경하거나 그로부터 무언가를 배제한다면 큰 위험에 처하게 됩니다.

문제는 법이 한편으로는 시민이 국가 당국의 사전 허가 없이 자신의 선택에 따라 공공단체를 설립할 수 있는 권리를 보장하지만, 다른 한편으로는 이 협회의 법인(Art. 3.4의 1부, 3조).

실제로 이 보증은 " 깨끗한 물» 그러한 공공 협회는 법인이 없이는 정상적으로 기능할 수 없기 때문에 허구입니다. 은행 계좌를 개설할 수 없으며 건물을 임대할 수 없습니다. 등이므로 국가 등록을 찾아야 합니다.

법인으로서의 공공 협회의 법적 능력은 이 협회의 국가 등록 시점부터 발생합니다(제18조 4항).

정치적 공공 단체는 의무적으로 국가 등록을 받아야 합니다(2부, 21조).

전 러시아 및 국제 공공 협회의 국가 등록은 러시아 연방 법무부, 지역 간-영구 치리회 위치의 사법 당국, 지역 및 지방-해당 주제의 사법 당국에 의해 수행됩니다. 러시아 연방 (제 21 조의 3,4,5 부) .

법적 능력이 출현하는 순간부터 법인으로서 국가 등록, 법률은 법적 목표를 달성하기 위해 공공 협회가 다음과 같은 권리가 있다고 직접 명시합니다.

a) 그들의 활동에 대한 정보를 자유롭게 유포한다.

b) 현행법이 제공하는 방식과 범위 내에서 주 당국 및 지방 정부의 결정 개발에 참여합니다.

c) 회의, 집회, 시위, 행진 및 피켓을 개최한다.

d) 기금 마련 매스 미디어출판 활동을 수행합니다.

e) 국가 기관, 지방 정부 및 공공 협회에서 다른 시민뿐만 아니라 회원 및 참가자의 권리, 정당한 이익을 대변하고 방어합니다.

e) 다양한 문제에 대해 주도권을 잡다 공공 생활공공 기관에 제안서를 제출하기 위해

g) 연방법 및 선거에 관한 러시아 연방 주체의 법률에 따라 선거 캠페인에 참여합니다.

h) 주 당국 및 지방 자치 단체에 대한 선거 기간 동안 후보자(후보자 목록)를 지명합니다(공공 협회가 정치적 공공 협회로 등록된 경우).

위의 권리와 함께 공공 협회에는 다음과 같은 특정 의무가 있습니다.

a) 러시아 연방 법률, 일반적으로 인정되는 원칙 및 규범 준수 국제법헌장 및 기타 구성 문서에서 제공하는 규범뿐만 아니라 활동 범위와 관련하여;

b) 매년 자신의 재산 사용에 대한 보고서를 발행하거나 해당 보고서에 액세스할 수 있도록 합니다.

c) 매년 공공 협회를 등록하는 기관에 영구 통치 기관의 실제 위치, 이름 및 통합 국가 법률 등록부에 포함 된 정보의 양에 대한 공공 협회 지도자의 데이터를 표시하여 활동 지속에 대해 알립니다. 엔티티;

d) 공공 협회를 등록하는 기관의 요청에 따라 공공 협회의 관리 기관 및 공무원의 결정과 세무 당국에 제출된 정보의 양에 대한 활동에 대한 연간 및 분기별 보고서를 제출합니다.

e) 공공 협회가 개최하는 행사에 공공 협회를 등록하는 기관의 대표를 허용합니다.

f) 법정 목표 달성 및 러시아 연방 법률 준수와 관련하여 공공 협회의 활동에 익숙해지도록 공공 협회를 등록하는 기관의 대표에게 지원을 제공합니다.

위의 의무를 이행하지 않으면 공공 협회를 등록하는 기관이 공공 협회의 관리 기관에 그러한 경고에 대한 구체적인 근거를 나타내는 서면 경고를 발행할 근거가 됩니다.

공공 기관의 법률 준수에 대한 일반적인 감독은 러시아 연방 검찰청에서 수행합니다. 일반적으로 공공 협회 준수에 대한 통제 기존 규범표준은 다양한 국가 감독 및 통제 기관(화재, 환경 및 기타)에 의해 구현될 수 있습니다.