MÜHAZİRƏ № 7

Mövzu: Siyasi partiyalar və partiya sistemləri.

Hədəf: anlayışını, mənşəyini, funksiyalarını açır siyasi partiyalar. Siyasi partiyaların təsnifatını verin. Partiya sistemlərinin növlərini təhlil edin. Ukraynada çoxpartiyalı sistemin formalaşması prosesini xarakterizə edin.

Dərsin növü: mühazirə.

Plan

1. Siyasi partiyaların anlayışı, mənşəyi, təsnifatı və funksiyaları.

2. Partiya sistemləri və onların tipologiyası.

3. Ukraynada çoxpartiyalı sistemin formalaşması.

1. Siyasi partiyaların anlayışı, mənşəyi, təsnifatı və funksiyaları.

Müasir cəmiyyətin həyatında ən görkəmli yerlərdən biri siyasi partiyalara məxsusdur. Partiyalar cəmiyyətin siyasi sisteminin çox mühüm və bəzən həlledici elementi kimi çıxış edirlər. Onlar müəyyən siniflərin və sosial qrupların maraq və məqsədlərinin ifadəçiləridir. Tərəflər mexanizmin işləməsində fəal iştirak edirlər siyasi güc ya da ona müəyyən təsir göstərir. Onların fəaliyyətinin mühüm istiqaməti əhaliyə ideoloji təsir göstərmək və siyasi şüurun formalaşmasıdır. Siyasi partiya ideoloji-siyasi dəyərlərə əsaslanan, müəyyən sosial təbəqələri, sosial qrupları və təbəqələri təmsil edən, siyasi hakimiyyət əldə etməklə və ya orada iştirak etməklə ümumi maraq və məqsədləri həyata keçirməyə çalışan insanların könüllü birliyidir.

Hakimiyyət hər hansı bir partiyanın son məqsədi, onun sosial bazası olan həmin sosial qrupların və ya siniflərin maraqlarını həyata keçirmək alətidir. Partiya qarşısına hansı vəzifələr qoyursa - kommunizm qurmaq və ya xilas etmək mühit, - onların köməyi ilə o, hakimiyyətə, öz hökumətini qurmağa və ya daxil olmağa çalışır koalisiya hökuməti onların nümayəndələri. Partiya hakim partiya olmaqla, bütün dövlət hakimiyyətini təmsil etdiyi sosial və sinfi qüvvələrin maraqları naminə istifadə etməyə çalışır. Bu partiya, məsələn, fərqlidir ictimai təşkilatlar və siyasi həyatda da fəal iştirak edən, lakin siyasi güc əldə etmək və ondan istifadə etmək məqsədi güdməyən hərəkatlar, lobbi birləşmələri. Beləliklə, partiyalarla ictimai hərəkatlar arasındakı əsas fərq, partiyaların həyata keçirilməsində iştirak etmək üçün mübarizə aparmasıdır dövlət hakimiyyəti, və hərəkatlar bunda birbaşa iştirak iddiasında deyil və bununla bağlı öhdəliklər götürmürlər. Bundan əlavə, siyasi partiyalar ictimai hərəkatlarla müqayisədə daha yüksək və sabit təşkilat formasıdır.

TO Əsas xüsusiyyətləri siyasi partiyalara daxildir:

Siyasi mübarizədə fəal iştirak;

Üzvlüyün mövcudluğu;

Müəyyən sosial baza;

Siyasi proqramın və nizamnamənin olması;

Partiyada birləşən insanların maraqlarının ümumiliyi və ideoloji baxışlarının oxşarlığı;

Bir və ya bir neçə liderin olması.

Partiyalar haqqında ilk fikirlər C.Monteskyeu, J.-J. kimi böyük mütəfəkkirlərin və siyasi xadimlərin adları ilə bağlıdır. Russo, E.Börk və başqaları.Siyasi partiyalar problemi 20-ci əsrin əvvəllərində məşhur alimlərin: M.Veberin, M.Ostroqorskinin, R.Mişelsin, Q.Moskanın əsərlərində mühüm yer tuturdu.

Siyasi partiyalar nə vaxt yaranıb?

İlk partiya birləşmələri haqqında məlumatlara istinad edilir Qədim Yunanıstan. Beləliklə, Aristotel vadinin, dağın partiyalarından danışır, təbii ki, sözün müasir mənasında partiyalar deyil, mənasını verir. siyasi birliklər. Bunlar nisbətən az və dar tərkibli birliklər və ya qruplaşmalar idi ki, onlar sabit deyil və möhkəm institusionallaşdırılmamışlar. Belə formasiyalar orta əsrlərdə də mövcud olmuşdur.

Müasir mənada siyasi partiyalar ilk dəfə 19-cu əsrin ikinci yarısında Avropada, sonra isə dünyanın digər yerlərində yaranmışdır. Onların doğulmasına ümumi seçki hüququnun tətbiqi, parlamentlərin və dövlət hakimiyyətinin təşkili və həyata keçirilməsi forması kimi parlamentarizmin yaranması birbaşa təsir göstərmişdir. Başlanğıcda kapitalist cəmiyyətində siyasi partiyalar əsasən burjuaziyanın müxtəlif qrupları, eləcə də feodal-kübar təbəqələr içərisindən onun əleyhdarları tərəfindən yaradılırdı. Sonradan muzdlu işçilərin maraqlarını müdafiə edən kütləvi partiyalar yaranmağa başladı. Demokratik cəmiyyətdə partiyalar xalqı, parlamenti və hökuməti birləşdirən ən mühüm halqadır. Məhz partiyalar vasitəsilə dövlət orqanları dəstək üçün kütləyə müraciət edə, kütlə isə öz növbəsində parlament və hökumətin işinə, onların formalaşma prosesinə təsir göstərə bilər.

Partiyaların yaranma tarixində M. Veber üç mərhələni ayırır: aristokratik qrup, siyasi klub, kütləvi partiya . Siyasi elmdə partiyaların bu cür bölgüsü ümumiyyətlə qəbul edilir. Lakin qeyd edirik ki, yalnız iki ingilis partiyası bu klassik sxem üzrə inkişafın bütün mərhələlərini keçib: liberal (Whigs) və mühafizəkar (Tory). Əksər hallarda partiyaların formalaşması müxtəlif yollarla getdi. İlk kütləvi siyasi partiya 1861-ci ildə İngiltərədə yaradılmışdır. Bu, Liberal Seçki Qeydiyyatı Tərəfdaşlığı adlanırdı. Proletariatın ilk siyasi təşkilatlarından biri də 1847-ci ildə K. Marks və F. Engels tərəfindən yaradılmış “Kommunistlər İttifaqı” idi. Londonda. Onun proqramı 1848-ci ildə K. Marks və F. Engels tərəfindən yazılmış “Kommunist Partiyasının Manifesti” idi. “Kommunistlər İttifaqı”nın şüarı “Bütün ölkələrin fəhlələri, birləşin!” şüarı idi. Əhəmiyyətli bir addım işçi sinfi partiyalarının yaranması yolunda 1864-cü ildə yaradıldı. Beynəlxalq İşçilər Assosiasiyası - Birinci Beynəlxalq.

Siyasi partiyaların təsnifatı (tipologiyası).

Burada çox şey tipləşdirmə üçün əsas götürülən meyarlardan asılıdır: xarakter, məqsədlər, vəzifələr, fəaliyyət şəraiti, sinfi maraqlar və s.

Əgər, məsələn, onların fəaliyyətinin (istiqamətinin) xarakteri və məqsədləri tərəflərin təsnifatı üçün əsas götürülürsə, onda bütün mövcud partiyalar adətən aşağıdakı növlərə endirilir: inqilabi, dərin, əsaslı dəyişikliklərin arxasında ictimaiyyətlə əlaqələr; islahatçı, sistemin əsaslarına qəsd etmədən sosial həyatın müxtəlif sahələrində mötədil dəyişikliklərin tərəfdarı; mühafizəkar, qoruma mövqelərində dayanır , müasir həyatın əsas xüsusiyyətlərinin qorunmasının tərəfdarı olanlar; mürtəce, özlərinə köhnə strukturları bərpa etmək vəzifəsi qoyurlar.

Partiyaların marksist təhlili və partiya təsnifatı var. Onlarda müəyyənedici rol meyarların sinif xarakterinə verilir, buna görə fərqləndirirlər. burjua, xırda burjua, kəndli və proletar partiyaları.

Hakimiyyətin həyata keçirilməsində iştirakına görə partiyalar iqtidar və müxalifətə bölünür. Hakim partiyalar parlamentdə yerlərin əksəriyyətinə malikdirlər, hökumət qururlar və böyük mühafizəkarlığı ilə seçilirlər. Mövcud vəziyyəti saxlamağa, qəfil və sürətli dəyişikliklərin qarşısını almağa çalışırlar. Müxalifət partiyaları , əksinə, dinamikdirlər. Onlar mövcud hökuməti tənqid etməyə və islahatların tərəfdarı olmağa meyllidirlər.

Siyasi partiyaları da partiyalara bölmək olar ideoloji Və maraq tərəfləri . Birinci halda, söhbət müəyyən sosial nizamın yaradılmasından gedir. Onlar, bir qayda olaraq, sosial quruluşun konkret modelini aydın təsəvvür edir və onu praktikada həyata keçirməyə çalışırlar. Bu cür partiyaya misal olaraq “köhnə dünyanı” məhv etməyə və onun xarabalıqları üzərində əsaslı şəkildə yeni cəmiyyət qurmağa çalışan bolşevik partiyasını göstərmək olar.

Maraqlar partiyasının əsas məqsədi bu və ya digərinin mövqeyini müdafiə etmək hesab edilə bilər sosial qrup. Onun şərəf nöqtəsi cəmiyyətin yaradıldığı təbəqələr üçün "günəşdə yer" qazanmaqdır. Bu da öz növbəsində maraqlı tərəflərin bölünməsinə şərait yaradır fəhlə, kəndli, ziyalı partiyaları və s. Daha çox oxşar partiyalar var son illər az və az. Bu da ondan irəli gəlir ki, insanlar sosial mənsubiyyətindən asılı olmayaraq tədricən öz ümumi maraqlarını həyata keçirməyə başlayırlar.

Partiyalar çox vaxt siyasi spektrdə sağdan sola yerləşdirilir: sağ, mərkəz, sol . IN müasir siyasət "sol" Kommunist, sosialist, sosial-demokratik idealların həyata keçirilməsini, istehsal vasitələrinin ictimai mülkiyyətə verilməsini müdafiə edən, güclü partiyalar hesab etmək ümumiyyətlə qəbul edilir. sosial təminatlar. "Hüquqlar" partiyalar ənənəvi olaraq xüsusi mülkiyyəti və qurulmuş sosial sistemi qoruyan güclü dövləti müdafiə edirlər. Tərəflər “sol” və “sağ” arasında ara yeri tuturlar. "Mərkəz".

Fəaliyyət şərtlərinə görə partiyaları bölmək olar qanuni, yarı qanuni və qeyri-qanuni . Birincisi rəsmi olaraq icazə verilir, qeydiyyata alınır və qanun çərçivəsində fəaliyyət göstərir, ikincisi qeydiyyata alınmır, lakin qadağan olunmur, nəhayət, üçüncüsü dövlət tərəfindən qadağan edilir və fəaliyyət göstərir. qeyri-ənənəvi üsullar tez-tez konstitusiya normalarına zidd olan . Sonunculara, bir qayda olaraq, mövcud sistemin zorakılıqla dəyişdirilməsi şüarları ilə çıxış edən partiyalar daxildir.

Siyasi partiyaların funksiyaları

Birincisi, inkişaf məqsədini müəyyənləşdirmək. Tərəflər öz proqramlarını hazırlayarkən sosial inkişaf strategiyasının istiqamətini və son məqsədi əsaslandırmağa çalışırlar;

İkincisi, ictimai maraqların ifadəsi və birləşdirilməsi. Vətəndaşların ayrı-ayrı qrupları öz maraqlarını ifadə edə bilər, lakin onları yalnız partiyalar bir araya gətirir və dövlət orqanlarının qərarlarına birbaşa təsir edən formada birləşdirir;

Üçüncüsü, vətəndaşların səfərbərliyi və sosiallaşması. Partiyalar vətəndaşların siyasi fəallığını gücləndirmək və uzunmüddətli siyasi fəaliyyət üçün zəmin yaratmaq məqsədi daşıyır;

Dördüncüsü, demokratik siyasi sistemdə hakim elitanın və hökumətin tərkibinin formalaşması (sonuncu həlledici əhəmiyyətə malikdir, bu funksiya olmadan heç bir partiyanın səmərəli fəaliyyəti mümkün deyil);

Beşincisi, seçki kampaniyasının aparılması. Partiyalar bu işi güc strukturlarının, bürokratik aparatın (bürokratların) öhdəsinə buraxmadan əsas təşkilatçı və aktor kimi çıxış etməyə çağırılır;

Altıncısı, hakimiyyət üzərində nəzarəti həyata keçirmək. Bu, bir nəfərin və ya bir qrup insanın hakimiyyəti qəsb etməsinə imkan verməmək deməkdir. Demokratiya gələcəyi bir şəxslə bağlamır, çoxluğun iradəsinin ifadəsidir, onun bu çoxluq vasitəsilə həyata keçirilməsidir.

Bu funksiyaları həyata keçirməyin əsas yolu seçki kampaniyası, partiyanın qanunvericilik orqanlarına və hökumətə namizədlərinin irəli sürülməsidir. Tutaq ki, seçki kampaniyasının başlaması ilə hər bir partiya təbliğat-təşviqat kampaniyasına başlayır və bu kampaniya zamanı öz proqram məqsəd və vəzifələrini, namizədlərini ən cəlbedici formada təqdim etməyə, mümkün qədər çox seçici qazanmağa çalışır. onun tərəfi. Bu zaman müxtəlif iş forma və üsullarından istifadə olunur: şifahi və çap olunmuş təbliğat və təşviqat, televiziya, radio və s.Seçkilər fəaliyyətin ən aktiv mərhələsidir.

©2015-2019 saytı
Bütün hüquqlar onların müəlliflərinə məxsusdur. Bu sayt müəllifliyi iddia etmir, lakin pulsuz istifadəni təmin edir.
Səhifənin yaranma tarixi: 26-04-2016

40-cı illərin əvvəllərində. XVII əsr Hollandiya Hindistanının Baş Qubernatoru Avstraliyanın Cənubi Qitənin bir hissəsi olub-olmadığını və Yeni Qvineyanın ona bağlı olub-olmadığını öyrənmək qərarına gəlib.

Xarici siyasət Belarus dövlətinin ideologiyasının bir hissəsi kimi

Siyasi partiyalar demokratların ictimai həyatında mühüm rol oynayır tik cəmiyyəti. Siyasi partiyanın hər hansı üç funksiyasını adlandırın siyasi sistem cəmiyyəti və onların hər birini konkret misalla təsvir edin

1. ifadə səlahiyyətlidir əhəmiyyətli maraqlar ayrı qruplar(siyasi partiyanın parlament fraksiyası orta və kiçik biznesin fəaliyyətini tənzimləyən qanunvericiliyin və vergi güzəştlərinin qəbuluna can atan orta təbəqənin maraqlarını təmsil edir)

2. siyasi proqramların hazırlanması (siyasi partiya vətəndaş cəmiyyətinin inkişafı proqramını təqdim etdi)

3. vətəndaşların siyasi ictimailəşməsi və onların siyasi həyata cəlb edilməsi (siyasi partiya demokratik islahatlara dəstək məqsədilə bir sıra mitinqlər keçirdi...)

Polinin müxtəlif funksiyalarını aşkar edən dörd mühakimə tərtib edin Müasir cəmiyyətdə siyasi partiyalar

Artıq partiyaların təmsilçiliyə ehtiyacından, onların mübarizəsindən irəli gələn üstünlüklərdən və çatışmazlıqlardan danışdıq. Siyasi azadlıq ictimai qüvvələri ictimai işlərdə iştirak etməyə çağırır. Buna görə siyasi hərəkat burada cəmiyyətin bölündüyü müxtəlif cərəyanların və istiqamətlərin qarşılıqlı təsirindən başqa heç bir şəkildə baş vermir. Konstitusiya dövlətlərində siyasi həyatın əsas mənbəyi buradadır.

Partiyalar təbii olaraq ictimai rəydən yaranır. Kollektiv fəaliyyət üçün nizam-intizam və təşkilatlanma zərurəti sərbəst təsadüfi düşüncələrin nizamlanmamış kütləsini siyasi fəaliyyətin subyekti ola bilən az-çox güclü və davamlı qüvvələrə çevirir.

Mütəşəkkil partiyalarla fərqli istəkləri hesablamaq və ümumi məqsədə yönəltmək mümkündür; Partiyalar nə qədər sabitdirsə, xalqın tarixi ilə bir o qədər qaynayıb-qarışıb, proqramı müəyyənləşib, azadlığa söykənən siyasi həyat bir o qədər düzgün cərəyan edir. Əksinə, partiyanın yalnız sonsuz müxtəlif cərəyanların qeyri-müəyyən fermentasiyasını təmsil etdiyi yerdə siyasi azadlıqdan ancaq xaos doğulur. Digər tərəfdən, yalnız siyasi azadlıqla real partiyalar yarana bilər, çünki yalnız bundan sonra çoxlarının daimi və birgə səyi ilə siyasi sahədə birgə fəaliyyət göstərmək, müəyyən məqsədlərə nail olmaq mümkün və zəruri olur. Ancaq bunun üçün təkcə azadlıq kifayət etmir; Cəmiyyətdə partiyalar üçün zəruri olan elementlərin mövcud olması, siyasi mənanın inkişaf etdirilməsi, əsas istiqamətlərin müəyyənləşdirilməsi, insanların yaratdığı müəyyən prinsiplər ətrafında qruplaşması və nəhayət, siyasi əxlaqların inkişaf etdirilməsi lazımdır ki, onlar da onların yaratdığı siyasi əxlaqlardır. birgə səylər tələb edən istənilən sosial fəaliyyət. Bir sözlə, yalnız yetkin ictimai rəy real siyasi partiyaları doğur. Və bu şəraitdə onlar birdən-birə yaranmır, yavaş-yavaş, siyasi mübarizədə formalaşır və lazımi güc və güc almadan çox sınaqlardan keçməlidirlər. Ona görə də düşünməmək lazımdır ki, nümayəndəlik nizam-intizamının yaradılması dərhal parlament idarəçiliyini bərqərar edəcək. Partiyalar əməliyyat təcrübəsi toplamana və dövləti idarə etmək qabiliyyətini sübut etməyənə qədər mümkün deyil.

(B.N. Çiçerin)

C2. Mətnə əsasən, siyasi partiyaların “siyasi fəaliyyət subyektinə” çevrilməsi üçün hər hansı dörd şərti göstərin.

C3. Müəllif cəmiyyətdəki mütəşəkkil və təşkilatlanmamış partiyaları xarakterizə etmək üçün hansı sözlərdən istifadə edir? (Bu partiya qruplarının hər birini xarakterizə edən bir müəllifin mülahizəsini yazın) Müəllifin təsvirini təsdiqləyən mövcud (və ya mövcud) təşkilatlanmış partiyalardan birinin fəaliyyətinə misal göstərin.

C4. Bəziləri hesab edir ki, parlament idarəçiliyi partiya nümayəndələrinin dövlət orqanlarına seçilməsindən dərhal sonra başlayır. Müəllif bu fikri bölüşürmü? Cavabınızı mətndəki sözlərlə dəstəkləyin və bu mühakimənin düzgünlüyünü göstərmək üçün bir misal göstərin.

C1. 1. Siyasi azadlıq ictimai qüvvələri ictimai işlərdə iştirak etməyə çağırır 2. Əsas mənbə: cəmiyyətin bölündüyü müxtəlif cərəyanların və istiqamətlərin qarşılıqlı əlaqələri
C2. 1. partiya sıralarında nizam-intizamın olması 3. kollektiv fəaliyyət üçün təşkilatın olması 4. siyasi azadlığın olması 5. siyasi mənanın inkişafı 6. onların fəaliyyətinin əsas istiqamətlərinin müəyyən edilməsi 7. yaratdıqları bəzi prinsiplər ətrafında insanlar 8. siyasi əxlaqın inkişafı 9. ictimai fəaliyyət birgə səylər tələb edən 10. ictimai rəy formalaşdırmışdır
C3. 1a. Mütəşəkkil partiyalarla fərqli istəkləri hesablamaq və ümumi məqsədə yönəltmək mümkündür; Partiyalar nə qədər sabitdirsə, xalqın tarixi ilə bir o qədər qaynayıb-qarışıb, proqramı müəyyənləşib, azadlığa söykənən siyasi həyat bir o qədər düzgün cərəyan edir 1b. partiyanın yalnız sonsuz müxtəlif cərəyanların qeyri-müəyyən fermentasiyasını təmsil etdiyi yerdə yalnız siyasi azadlıqdan doğan xaos var 2. məsələn: ABŞ-da əsr yarımdan artıqdır ki, respublikaçıların və demokratların böyük partiyaları fəaliyyət göstərir, onların proqramları var. ölkədə və dünyada baş verən dəyişiklikləri nəzərə alaraq inkişaf edir, seçicilərin maraqlarını əks etdirir.
C4. 1. Bölməz 2. Nümayəndəlik nizamının yaradılmasının dərhal parlament hakimiyyəti qurduğunu düşünməmək lazımdır. Partiyalar əməliyyat təcrübəsi toplamana və dövləti idarə etmək qabiliyyətini sübut etməyənə qədər mümkün deyil. 3. demokratiyaya keçid edən ölkələrdə növbədənkənar seçkilər nəticəsində parlamentlərdə yaranmış partiya koalisiyaları qeyri-sabitlik və ümumiləşdirilmiş qərarlar qəbul etmək qabiliyyətinin olmaması ilə xarakterizə olunur.

C6.Mühafizəkar partiya idarəçiliyinin xüsusiyyətlərini göstərmək üçün üç nümunədən istifadə edin.

Siyasi partiyalar üç qrupa birləşdirilə bilən bir sıra funksiyaları yerinə yetirirlər: siyasi funksiyalar, ideoloji, sosial.

Siyasi funksiyalar: hakimiyyət uğrunda mübarizə, siyasi liderlərin və hakim elitanın işə götürülməsi. Tərəflər hamısında iştirak edirlər siyasi proseslər və mahiyyət etibarı ilə siyasi hakimiyyətin bölüşdürülməsi və yenidən bölüşdürülməsinin əsas mexanizmlərindən biridir. Onların əsas məqsədi öz proqramlarında qarşıya qoyulan məqsədlərə çatmaq üçün siyasi gücdən istifadə etmək və fəth etməkdir. Seçim bütün səviyyələrdə siyasi partiyaların rəhbərliyindən siyasi elitaya aparılır. Cəmiyyətin idarə olunmasında (xüsusən, yaradılmasında) partiyalar tərəfindən irəli sürülən peşəkar siyasətçilərlə yanaşı dövlət proqramları, strateji hökumət kursunun hazırlanmasında və s.) partiya analitikləri və ekspertləri çox tez-tez iştirak edirlər.

İdeoloji funksiyalar: partiya ideologiyasının və siyasi doktrinalarının yaradılması, partiyanın təbliğatı. Hər bir partiya öz ideoloji və siyasi oriyentasiyasını inkişaf etdirir və korreksiya edir. Eyni zamanda yeni, orijinal baxışlar təklif edən öz ideoloqlarını irəli sürə bilər, həm də ictimai inkişaf sahəsində məlum idealları dəstəkləyə bilər. Partiyaların müəyyən anlayış və ideallara: demokratiya, sosializm, avtoritarizm, liberalizm, mühafizəkarlıq və başqalarına doğru ideoloji-siyasi yönümlü olması bizə partiyaların əsas sosial dəyərlərə münasibətini mühakimə etməyə və nəticə etibarilə onların proqramlarını mütərəqqi və ya mürtəce, irticaçı və ya mütərəqqi olaraq təsnif etməyə imkan verir. mühafizəkar. Siyasi partiyaların funksiyalarının bu qrupunda partiya təbliğatı mühüm yer tutur. Onun məqsədi çox genişdir və ilk növbədə konkret partiyanın irəli sürdüyü proqramın üstünlükləri barədə kütlələri fəal şəkildə məlumatlandırmaq, həmçinin bu partiyaya müsbət ictimai rəy formalaşdırmaq daxildir.

Sosial xüsusiyyətlər: sosial təmsil və sosiallaşma. Hər bir siyasi partiya əhalinin müəyyən qruplarına və təbəqələrinə arxalanır, öz maraqlarını ifadə edir. Yaxın keçmişdə bir çox partiyalar bunu vurğulamağa çalışıblar. Buna misal olaraq Bolqarıstan Kənd Təsərrüfatı İttifaqı və Polşa Birləşmiş Fəhlə Partiyasını göstərmək olar. Lakin müasir şəraitdə demək olar ki, hər bir siyasi partiya imkan daxilində cəmiyyətin geniş təbəqələrini birləşdirməyə və təmsil etməyə çalışır. Aydındır ki, dar qrup deyil, milli maraqları ifadə edən partiyalar uğura ümid edə bilərlər.

arasında sosial funksiyalar siyasi partiyalar mühüm rol oynayır vətəndaşların sosiallaşması. Söhbət şəxsiyyətin siyasət aləminə daxil olmasından gedir. Partiyalar seçicilər uğrunda mübarizə aparmaqla və ictimai maarifləndirməni hər cür təşviq etməklə vətəndaşların müəyyən bilik, norma və dəyərlərə yiyələnməsinə töhfə verirlər. Bu, vətəndaşlara siyasi münasibətlərin tamhüquqlu iştirakçısına çevrilməyə imkan verir. Sosiallaşma prosesi struktur olaraq bir sıra elementlərlə təmsil olunur. Bu:

1) əhalinin müəyyən siyasi bilik və ictimai-siyasi fəaliyyət bacarıqlarını mənimsəməsi;

2) əldə edilmiş biliyin inanclara çevrilməsi;

3) bu bilikləri müdafiə etmək bacarığının inkişaf etdirilməsi;

4) vətəndaşların siyasi oriyentasiyaya yiyələnməsi;

5) mövcud siyasi şəraitə adekvat davranışın inkişafı.

Partiyalar bu funksiyaları ən çox nə vaxt yerinə yetirirlər? Seçkiqabağı və seçki kampaniyaları zamanı. Bu zaman partiyalar müxtəlif dövlət orqanlarına öz namizədlərini irəli sürməklə yanaşı, müəyyən siyasi ideyaları da fəal şəkildə yayırlar. Rəqabətli namizədlər irəli sürə bilməyən kiçik siyasi partiyalar belə, seçki kampaniyasından ideoloji məqsədlər üçün istifadə edərək, əhali arasında öz vəzifə və proqramları barədə müsbət imic formalaşdırmağa çalışırlar.

Seçkilərdə qalib gələn partiyalar (yaxud qanunverici orqanlarda müəyyən sayda mandat əldə etmişlər) üçün ən əlverişli dövr əsas funksiyalarından birini yerinə yetirmək - hakimiyyəti birləşdirmək və ondan məqsədlərinə çatmaq üçün istifadə etmək üçün başlayır. Onlar öz kadrlarını güc strukturlarına irəli çəkmək, siyasi elitanın formalaşmasında iştirak etmək üçün real imkan əldə edirlər. Nəticədə onlar dövlət qərarlarının qəbulu və onların icrasına nəzarət prosesində iştirak etmək imkanı əldə edirlər. Seçki kampaniyasından sonra siyasi partiyalar adətən qalib partiyaların alyans və bloklarının, müxtəlif partiya koalisiyalarının yaradılmasında, çoxsaylı partiyalararası müqavilələrin bağlanmasında fəallaşırlar.

Lakin əksər partiyalar öz əsas funksiyalarını demək olar ki, daim həyata keçirirlər. Xüsusilə, onlar davamlı olaraq çalışırlar:

Seçiciləri seçimlərinin düzgün olduğuna inandırmaq;

Fondlarda müvafiq kampaniyalar təşkil etməklə iqtidar (yaxud müxalifət) kursuna dəstək vermək kütləvi informasiya vasitələri, yürüşlər, mitinqlər və s.;

Nömrələrinizi genişləndirin;

Maddi vəziyyətinizi gücləndirin.

Siyasi partiyaların yerinə yetirdiyi funksiyaların nəzərə alınması onların kifayət qədər səmərəli həll etdikləri sosial əhəmiyyətli vəzifələr haqqında nəticə çıxarmağa imkan verir. Onlardan bəzilərinin adını çəkək.

Birincisi, siyasi partiyalar əhali ilə dövlət qurumları arasında ünsiyyəti təmin edir. Beləliklə, onlar əhalinin siyasi fəaliyyətinin kortəbii (və deməli, gözlənilməz) formalarını əvəz edir.

İkincisi, partiyalar vətəndaşların siyasi laqeydliyini və passivliyini aradan qaldırmağın ən təsirli formalarından biridir.

Üçüncüsü, siyasi hakimiyyətin bölüşdürülməsi və yenidən bölüşdürülməsinin tərəfdarı olmaqla, müasir partiyalar əksər hallarda bu prosesləri dinc yolla həyata keçirməyə və sosial sarsıntılardan qaçmağa imkan verir.

Cəmiyyətin inkişafının iqtisadi məqsədləri

Hər bir dövlət, hər bir cəmiyyət öz inkişafı üçün ilk növbədə qarşısına müəyyən məqsədlər qoyur və ilk növbədə bunlar iqtisadi məqsədlərdir. Təbii ki, bu məqsədlər insan inkişafının müxtəlif dövrlərində fərqli olmuşdur. İnsan hələ öz inkişafının ibtidai mərhələsində olanda başqa şey idi, köləlik və ya feodalizm şəraitində. Amma bizim dövrümüzdə, dövrümüzdə bu iqtisadi məqsədləri dərk etmək bizim üçün vacibdir müasir inkişaf və insanlıq və iqtisadiyyat.

Həmişə haqqında danışılan iqtisadiyyatın birinci və əsas məqsədi (çox vaxt yalnız bəyan edilir) ölkə vətəndaşlarının rifahını yüksəltməkdir. Və bu məqsədə əsaslanaraq, onun bütün digər vəzifələri müəyyən edilir, yəni:

1. Vətəndaşların rifahının yüksəldilməsi ümumi dövlət iqtisadi artımı olmadan, ictimai istehsalı daim təkmilləşdirməyə, texnologiyalara, əlaqələrə, motivasiyaya və s. yenilənməyə ehtiyacı olan milli iqtisadiyyatın inkişafı olmadan mümkün deyil.

2. Vətəndaşların hər hansı rifahı onların işlə təmin olunmasından başlayır. Məşğulluq səviyyəsi nə qədər yüksəkdirsə, sosial rifah da bir o qədər yüksəkdir və əksinə. İstər, istərsə də əmək qabiliyyətli hər bir vətəndaş istər muzdlu, istər sahibkar, istərsə də istənilən səviyyədə dövlət işçisi şəklində məhz bu işlə təmin olunmalıdır.

3. Amma vətəndaşların məşğulluğu sadəcə məşğulluq olmamalı, səmərəli məşğulluq, yəni müəyyən sosial əmək gəlirliliyi olmalıdır. Əks halda, məşğulluq naminə məşğulluq, sadəcə olaraq, ictimai faydalı əmək adı altında müəyyən sosial dəstək formasına çevrilə bilər.

4. Vətəndaşların səmərəli məşğulluğu ilə yanaşı, istehsaldan ən optimal istifadə sistemi qurulmalıdır və təbii sərvətlər. İstehsalçıların məsrəfləri, buna görə də istehsal olunan məhsulların qiymətləri və əhalinin onları almaq imkanları da məhz bundan asılıdır.

5. Bir çox cəhətdən sifariş, qiymət səviyyəsi, onların qalxması və ya düşməsi iqtisadi inkişafda sabitliyi müəyyən edir. İstənilən inkişaf müəyyən sabitlik tələb edir, iqtisadiyyat isə daha çox. Əgər qiymətlər çox dəyişərsə, o zaman həm istehsalçıların, həm də istehlakçıların onlara uyğunlaşması çox çətin olacaq və bu, burada-burda müxtəlif irili-xırdalı ifrat istehsal böhranlarına, istehsalçıların iflasına və istehlakçılardan tələbin azalmasına səbəb olacaq və buna görə də vətəndaşların ümumi rifahının azalması.

6. Lakin qiymət sabitliyi ilə yanaşı, ən mühüm amildir iqtisadiyyatın inkişafında iqtisadiyyat sahəsində və ona bitişik sahələrdə qanunvericiliyin sabitliyi və ədalətli olmasıdır. Sadəcə olaraq, bəzi qanunlar bu gün, digərləri isə sabah tətbiq olunarsa, iqtisadiyyat normal inkişaf edə bilməz. İqtisadi inkişaf üçün vergi sistemi çox vacibdir ki, bu da təkcə dövlət xəzinəsini doldurmamalı, həm də digər funksiyaları yerinə yetirməlidir. Birincisi, ədalətli olmalıdır (daha çox olanlar, məsələn, Rusiyada olduğu kimi, təsadüfi deyil, daha çox ödəməlidirlər). İkincisi, iqtisadiyyatın, xüsusən də onun “ağ” rəsmi hissəsinin inkişafını stimullaşdırmaq, sahibkarları və vətəndaşları müxtəlif gizlətmələrə sövq etməmək. Əgər gəlirlərin kütləvi şəkildə gizlədilməsi və ya sadəcə olaraq iqtisadiyyatda hansısa fəaliyyət varsa, bu, artıq vətəndaşların deyil, dövlətin, onun hökumətinin və qanunvericilərin günahıdır.

7. İqtisadi fəaliyyət öz fəaliyyətində, gəlir əldə etməkdə, biznes açmaq, inkişaf etdirmək və bağlamaq imkanlarında, işçilərin işə götürülməsində və s.-də müəyyən sərbəstliyə malik olmalıdır. İqtisadi inkişaf yolunda nə qədər müxtəlif maneələr dayanarsa, o, bir o qədər yavaş, daha az aktiv və səmərəli inkişaf edəcəkdir. Qanunla icazə verilən istənilən fəaliyyət hər hansı bir bürokratik qeyd-şərt olmadan istənilən vətəndaş üçün əlçatan olmalıdır. Lakin, eyni zamanda, vətəndaşların sağlamlığı və ya təhlükəsizliyi ilə bağlı istənilən fəaliyyətə kifayət qədər nəzarət edilməlidir, lakin normal fəaliyyətə mane olmamalıdır.

8. Vətəndaşların ümumi rifahı üçün ictimai təsərrüfat elə fəaliyyət göstərməlidir ki, bir tərəfdən onun inkişafı üçün hər cür şərait yaratsın, digər tərəfdən isə ümumi ictimai məhsulu elə bölüşdürsün ki, Bəzilərinin yoxsullaşmasından ötəri bəziləri üçün artıq gəlir yoxdur, daha çox təəssüf ki, bugünkü Rusiya iqtisadiyyatı fərqlidir. Xüsusilə zəif olan çoxlu sayda vətəndaşın yoxsullaşmasına gəldikdə sosial müdafiə müxtəlif səviyyələrdə və ya digər büdcələrə birbaşa və ya dolayı yolla daxil olmaqdan istifadə edərək başqalarının şübhəli zənginləşməsi nəticəsində dövlətlər hökumət funksiyaları həm də istənilən məqsəd və səviyyə üçün.

9. Hər bir dövlətin digər mühüm vəzifəsi düzgün xarici ticarətdir ki, bu, birincisi, müsbət ticarət saldosu gətirməli (pul ifadəsində ixrac idxalı üstələməlidir), ikincisi, satış strukturu son məhsula yönəldilməlidir və xammal və ya material deyil.

10. Və nəhayət, dövlətin daha bir mühüm vəzifəsini qeyd etmək lazımdır. Müsbət ticarət saldosu ilə yanaşı, həm də kapitalın (pulun) ixracı, o cümlədən vətəndaşlar tərəfindən kapitalın ixracı ilə onun ölkəyə idxalı arasında müsbət saldoya malik olmaq lazımdır. Çünki təkcə malların, işlərin və xidmətlərin ixrac-idxalının ticarət balansı məcmu tələbə deyil, həm də idxal-ixrac balansına təsir göstərir. Pul, əlbəttə ki, nağdsız pul daxil olmaqla. İqtisadi artım isə digər amillərlə yanaşı, müsbət ticarət və investisiya balansı hesabına formalaşan artan tələbə əsaslanır.

Bu məqalə hər hansı bir dövlətin ən mühüm iqtisadi məqsədlərini həll etmək üçün mənim fikrimcə, on əsas vəzifəni müəyyənləşdirir. Amma təbii ki, dövlətin iqtisadiyyatının vəziyyətindən, ölkənin siyasi sistemindən, müəyyən resursların olub-olmamasından və bir çox digər amillərdən asılı olaraq onların sayı daha çox ola bilər. Sizə əsas olanı başa düşmək kifayətdir: bu gün dünyada dövlətlərin ideal siyasi strukturları, daha az ideal şəkildə qurulmuş iqtisadi modellər yoxdur. Bu, hər hansı bir Hökumətin, onun nümayəndəli orqanlarının əsas vəzifəsidir, əgər onlar təbii ki, öz vətəndaşlarına yaxşılıq istəyirlərsə, öz iqtisadiyyatlarını yaxşılaşdırmaq üçün bir dəstə doymayan şəxslərin deyil, öz vətəndaşlarının əksəriyyətinin mənafeyinə uyğun düzgün yol tapsınlar. .

Mətndə adı çəkilməyən siyasi partiyaların iki funksiyasını adlandırın.

Mətni oxuyun və 21-24-cü tapşırıqları yerinə yetirin.

IN müasir elm siyasi partiyalar öz liderlərinin dövlət vəzifəsinə seçilməsinə və ya yüksəldilməsinə çalışan təşkilatlar kimi müəyyən edilir. Müasir qanunvericilik siyasi partiyanın aşağıdakı xüsusiyyətlərini təmin edir: o, sərbəst yaradılmışdır muxtar təşkilat, özünüidarəetmə prinsipləri əsasında fəaliyyət göstərən; vətəndaşları davamlı olaraq birləşdirən davamlı təşkilat; partiyaya birləşmə ideoloji amillər - onun proqram müddəalarında ifadə olunan üzvlərinin əqidə və məqsədləri birliyi əsasında baş verir; Bu qeyri-kommersiya təşkilatı onun ayrı-ayrı bölmələri məşğul ola bilsə də, mənfəət əldə etmək məqsədi güdməyən istehsal fəaliyyəti partiyanın ehtiyaclarını ödəmək; demokratik prinsiplər əsasında, şəffaflıq, aşkarlıq və aşkarlıq əsasında qurulan və fəaliyyət göstərən təşkilat; partiyalar dinc və konstitusion vasitələrdən, xüsusən də seçkilərdə iştirakdan istifadə etməklə xalqın siyasi iradəsinin formalaşmasına və ifadə olunmasına töhfə verirlər. Totalitar sosialist ölkələrində dövlət qulluqçularının hakim kommunist partiyasının üzvü olması gözlənilir, baxmayaraq ki, bu cür hüquqi öhdəlik yoxdur.

Siyasi partiyalar haqqında qanunlarda partiyaların maliyyə və əmlakı ilə bağlı qaydalar var. Birincisi, onlar maliyyələşdirmə mənbələrini müəyyən edirlər: töhfələr, əmlakdan gəlirlər, ianələr, kreditlər. İkincisi, tərəflərdən daxil olan bütün töhfələrin və ianələrin, gəlir və xərclərin uçotunu aparması tələb olunur. Üçüncüsü, bir çox ölkələrin qanunlarında partiyalar tərəfindən aparılan seçki kampaniyalarına dövlət maliyyə dəstəyi nəzərdə tutulub. Bu məqsədlə dövlət büdcəsindən vəsait ayrılır. Belə maliyyə bütün partiyalara və ya yalnız seçkilərdə müəyyən faiz səs toplayan partiyalara verilə bilər.

Tərəflərin təsnifatı müxtəlif əsaslarla mümkündür. Bunlar əvvəlki nizamın qorunmasını müdafiə edən, islahatlara qarşı çıxan mühafizəkar partiyalar ola bilər (Böyük Britaniyada Mühafizəkarlar Partiyası); klerikal (dini) partiyalar (Almaniyada Xristian Demokratik İttifaqı); liberal azadlıq tərəfdarı partiyalar iqtisadi fəaliyyət, dövlətin müdaxilə etməməsi sosial həyat; xüsusi mülkiyyəti qoruyaraq sosializm şüarları altında sosial ədaləti müdafiə edən islahatçı partiyalar (Avropada sosial-demokrat partiyalar); dövlət hakimiyyətinin köklü şəkildə yenidən qurulmasını müdafiə edən radikal partiyalar. Bu baxımdan təşkilati strukturu Kadr, kütləvi və hərəkat partiyalarını ayırmaq adətdir. Xüsusiyyətlər baxımından hüquqi vəziyyət Qeydiyyata alınmış və qeydiyyatsız, hüquqi və qeyri-qanuni tərəflər arasında fərqlər var. Hüquqi tərəflər qanuni fəaliyyət göstərən tərəflərdir. Tərəf qanunla qadağan olunarsa, qanunsuz olur, məhkəmə qərarı, lakin yeraltı fəaliyyətini davam etdirir.

İzah.

Siyasi partiyaların funksiyaları:

− öz namizədlərini dairə seçicilərinə təqdim edir;

− öz namizədlərinin seçilməsi üçün təşviqat aparırlar;

- kütləni öz tərəfinə çəkmək.

Digər xüsusiyyətlər:

− siyasi ictimailəşmə (Vətəndaş N. partiya tərəfdarı olduqdan sonra siyasəti anlamağa, onu daha yaxşı başa düşməyə başladı);

− siyasi partiya müəyyən ideologiyanın maraqlarını təmsil edir (Z ölkəsinin mühafizəkar partiyası adət-ənənələrə hörmət və dinin əhəmiyyətini müdafiə edir).