Böyük Vətən Müharibəsi silahlı qüvvələrin tərkibinə, strukturuna və idarəçiliyinə əhəmiyyətli dəyişikliklər etdi. Çoxmilyonluq faşist ordusunun ölkəmizə hücumu təcili səfərbərlik tələb edirdi. Səfərbərlik planına uyğun olaraq, artıq 22 iyun 1941-ci ildə Rəyasət Heyəti Ali Şura SSRİ, SSRİ Konstitusiyasını rəhbər tutaraq, ölkənin 14 hərbi dairəsinə 14 yaşlı hərbi qulluqçuların səfərbər edilməsini elan etdi. Müharibənin ilk günlərində 5 milyon insan orduya çağırılmışdı. Daha sonra digər rayonlarda da səfərbərlik aparılıb və 18 yaşdan 55 yaşa qədər kişilər hərbi xidmətə çağırılıb. Müharibənin sonuna qədər Sovet silahlı qüvvələrinin sayı 11.365 min nəfərə çatdı. Ümumilikdə, müharibə zamanı 1927-ci ilə qədər anadan olan təxminən 31 milyon insan Qırmızı Orduda xidmət etdi.

Hərbi inkişafın ən mühüm vəzifələrindən biri fəal ordunu artırmaq üçün Vətən müdafiəçilərinin kütləvi şəkildə hazırlanması idi. Sovet dövləti orduya və donanmaya hər yeni əlavənin artıq hərbi bacarıqlara malik olmasını təmin etmək üçün tədbirlər görürdü. Dövlət Müdafiə Komitəsinin “Xalq Müdafiə Komissarlığı və Xalq Komissarlığı sistemində ehtiyatların hazırlanması haqqında” qərarlarına uyğun olaraq. Dəniz 16 iyul 1941-ci il tarixli və 18 sentyabr 1941-ci il tarixli “SSRİ vətəndaşları üçün ümumi icbari hərbi hazırlıq haqqında” 16 yaşdan 50 yaşadək bütün kişilər icbari təhsilə cəlb edildi. Ümumilikdə, müharibə illərində təxminən 18 milyon insan hərbi ilkin ümumi hazırlıq sistemindən keçdi.

Hərbi səfərbərlik yox idi yeganə mənbədir silahlı qüvvələrin doldurulması. Müharibənin ilk günlərində vətənpərvərlik yüksəlişi bütün sovet vətəndaşlarını bürüdü. Yüz minlərlə könüllü orduya qatıldı. Xalq milis diviziyaları, döyüşçü batalyonları, könüllü qadınlardan ibarət dəstələr formalaşmağa başladı. 1941-ci il iyulun əvvəlində Dövlət Müdafiə Komitəsi milis bölmələrinin yaradılmasına icazə verdi. Bu diviziyalar faşist qoşunlarının bilavasitə təhdid etdiyi ərazilərdə məcburi səfərbərliyə məruz qalmayan vətəndaşlardan könüllülük əsasında yaradılırdı. Xalq milisləri nizami orduya kömək etməklə özünü sönməz şöhrətə bürüdü.

Faşistlərin müvəqqəti ələ keçirdikləri ərazidə partizan birləşmələrinin sayı artdı - bu, işğalçılara qarşı azadlıq mübarizəsində xalq kütlələrinin fəallığının bariz göstəricisidir. Təkcə rəsmi məlumatlara görə, partizan dəstə və birləşmələrində 1 milyondan çox döyüşçü var idi. SSRİ xalqları faşist qəsbkarları üzərində qələbəni daha da yaxınlaşdırmaq üçün şüurlu şəkildə döyüşə getmiş, fədakarlıqlar və əziyyətlər vermişlər.

Komanda heyətinin hazırlanması sisteminin təkmilləşdirilməsi istiqamətində xeyli işlər görülüb. Müharibə zamanı oradan 2 milyona yaxın hərbi qulluqçu keçib.

1943-cü ilin yanvar-fevral aylarında Qırmızı Ordu və Hərbi Dəniz Qüvvələrinin şəxsi heyəti üçün yeni nişanlar təqdim edildi və çiyin qayışları bərpa edildi.

Ən çətin halda ilkin dövr Döyüşlərdəki müharibələr Sovet Qvardiyasını doğurdu. Qəhrəmanlıq, yüksək təşkilatçılıq və düşmənə qalib gəlmək bacarığı göstərən hərbi hissələrə, gəmilərə, birləşmələrə və birləşmələrə (ordulara) qvardiya adları verilmiş və Qvardiya Qırmızı Bayraqları verilmişdir. Şəxsi heyət üçün hərbi qarovul rütbələri və döş nişanı şəklində xüsusi fərqlər müəyyən edilmişdir. Müharibə zamanı döyüşlərdə xüsusi fərqlənən əsgər və zabitləri həvəsləndirmək üçün doqquz yeni hərbi orden, o cümlədən Suvorov, Kutuzov, Aleksandr Nevski, Vətən Müharibəsi, Şöhrət və bir çox medallar təsis edildi.

Böyük Vətən Müharibəsinin başlaması təşkilata əhəmiyyətli dəyişikliklər gətirdi hərbi idarə .

1941-ci ilin iyun-avqust aylarında Silahlı Qüvvələrin strateji və operativ idarəetmə orqanları sistemi yenidən quruldu. 1941-ci il iyunun 23-də Ümumittifaq Bolşeviklər Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin və SSRİ Xalq Komissarları Sovetinin qərarı ilə SSRİ Silahlı Qüvvələrinin Baş Komandanlığının qərargahı yaradıldı. ölkənin ən yüksək hərbi rəhbərliyi. 1941-ci il iyulun 10-da Ali Komandanlıq Qərargahı adını, avqustun 8-də isə - Ali Baş Komandanlığın qərargahı . Onun tərkibinə Partiya Mərkəzi Komitəsinin Siyasi Bürosunun üzvləri və Xalq Müdafiə Komissarlığının rəhbərləri: S.K. Timoşenko (sədr), SM. Budyonny, K.E. Voroşilov, G.K. Jukov, N.G. Kuznetsov, V.M. Molotov, I.V. Stalin.

Müharibə illərində Stalin bir sıra yüksək partiya və hökumət vəzifələrində çalışıb. O, eyni zamanda Bolşeviklərin Ümumittifaq Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin Baş katibi, SSRİ Xalq Komissarları Sovetinin sədri (6 may 1941-ci ildən), Dövlət Müdafiə Komitəsinin sədri, Ali Baş Komandan idi. Rəis (8 avqust 1941-ci ildən), Xalq Komissarı SSRİ-nin müdafiəsi(19 iyul 1941-ci ildən), Dövlət Müdafiə Komitəsinin Nəqliyyat Komitəsinin sədri.

Qərargahın işçi aparatı Baş Qərargah, Xalq Müdafiə Komissarlığının idarələri və Hərbi Dəniz Donanması Xalq Komissarlığı idi. Qərargahın qəbul etdiyi qərarlar Ali Baş Komandanlığın göstərişləri şəklində cəbhə və donanma komandanlığına çatdırılırdı. Qərargah öz fəaliyyətində cəbhələrin hərbi şuralarına arxalanırdı. Cəbhələrlə əlaqə həm də Qərargahın nümayəndələri vasitəsilə həyata keçirilirdi ki, onların vəzifələrinə: cəbhələrin hərəkətlərinin əlaqələndirilməsi, Ali Ali Baş Komandanlığın göstərişlərinin yerinə yetirilməsinə nəzarət, əməliyyatların planlaşdırılması, hazırlanması və keçirilməsində cəbhələrə köməklik daxildir. Ən tez-tez Qərargahı G.K. Jukov, 1942-ci ilin avqustunda Ali Baş Komandanın birinci müavini, Baş Qərargah rəisi A.M. Vasilevski.

1941-ci ilin iyulundan bəri ən yüksək qoşun birləşmələri Baş Komandanlığının (Şimal-Qərb - K.E. Voroşilov, Qərb - S.K. Timoşenko, Cənub-Qərb - S.M. Budyonnı) rəhbərlik etdiyi üç ən vacib strateji istiqamət idi və 1942-ci ilin iyulunda istiqamətlər islahatından sonra. , komandirlərin və hərbi şuraların rəhbərlik etdiyi cəbhələr qoşunların ən yüksək birləşmələrinə çevrildi. Onlar hərbi əməliyyatlara rəhbərlik edirdilər.

Cəbhələrin və orduların hərbi şuraları daim Dövlət Müdafiə Komitəsi və Ali Ali Komandanlıqla bağlı idi və onların qarşısında tam məsuliyyət daşıyırdı. döyüşmək, qoşunların hərbi hazırlığı, siyasi-mənəvi vəziyyəti və maddi-texniki təminatı.

Müharibə zamanı birləşmələrə korpuslar, bölmələr və briqadalar daxil idi. Döyüş əməliyyatlarına bilavasitə rəhbərlik edən cəbhə və ordu komandirlərinə, birləşmə komandirlərinə hərbi rütbələr vermək, komandanlıq və idarəetmə heyətini vəzifələrə təyin etmək, döyüşdə fərqlənənləri orden və medallarla təltif etmək hüququ verilmişdir. SSRİ Ali Soveti. Qırmızı Ordudakı birliklər alaylar, eləcə də komandanlığı daha yüksək səviyyədə hüquqlara malik olan "ayrı-ayrılıqda" (ayrı-ayrı batalyon, ayrı diviziya) adlı xüsusi bir bölmə kateqoriyası idi.

Ordu və donanmada siyasi qurumlar mühüm rol oynayırdı. Orduda partiya-siyasi işə ümumi rəhbərlik Qırmızı Ordunun Baş Siyasi İdarəsi (GPU) və Hərbi Dəniz Donanmasının Baş Siyasi İdarəsi (hər ikisi Partiya Mərkəzi Komitəsinin hərbi şöbələri kimi. XX əsrin sonunadək) tərəfindən həyata keçirilirdi. müharibə, orduda 2 mindən çox siyasi qurum və 78 minə yaxın ilk təşkilat fəaliyyət göstərirdi.

1941-ci il iyulun 16-da birlik və birləşmələrdə partiya-siyasi işlərə rəhbərlik edərkən komandirlərlə yanaşı, qoşunların döyüş hazırlığına və döyüş səmərəliliyinə tam məsuliyyət daşıyan hərbi komissarlar institutu tətbiq edildi. Amma zamanlardan fərqli olaraq vətəndaş müharibəsi Komissarların komanda heyətinə nəzarət funksiyaları yox idi. Bölmələrdə siyasi təlimatçı vəzifəsi tətbiq edilib. Çoxmilyonluq ordunun uğurla yerləşdirilməsindən, onun mənəvi-siyasi ruhunun və döyüş səmərəsinin yüksəlməsindən, komandirlərin siyasi işdə təcrübəsinin toplanmasından sonra qoşunların idarə edilməsində komandanlıq vəhdətini möhkəmləndirmək mümkün oldu. 1942-ci ilin oktyabrında ordu və donanmada hərbi komissarlıq institutu ləğv edildi. Komandirlərin siyasi məsələlər üzrə müavinlərinin vəzifələri təqdim edildi. Partizan dəstələrində hərbi komissarlar saxlanılırdı. Baş Siyasi İdarənin nəzdində və cəbhələrin siyasi şöbələrində partizan şöbələri var idi.

30 may 1942-ci il partizan mübarizəsinin rəhbərliyini düşmən xətləri arxasında ümumittifaq miqyasında birləşdirmək və hərəkətləri əlaqələndirmək partizan dəstələri Qərargahda Qırmızı Ordu bölmələri ilə partizan hərəkatının Mərkəzi Qərargahı (Belarus (bolşeviklər) Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin birinci katibi P.K. Ponomarenko tərəfindən idarə olunur) və respublika (Ukrayna, Belarusiya, Litva, Latviya) yaradıldı. , Estoniya) qərargahı. Ordu qərargahında partizan dəstələri ilə əlaqə üçün xüsusi şöbələr yaradıldı.

Bu andan partizan hərəkatı daha mütəşəkkilləşir və öz hərəkətlərini ordu ilə (Belarus, Ukraynanın şimal hissəsi, Bryansk, Smolensk və Oryol vilayətləri) əlaqələndirir. 1943-cü ilin yazına qədər ələ keçirilən ərazinin demək olar ki, bütün şəhərlərində yeraltı təxribat işləri aparıldı. Təcrübəli komandirlərin rəhbərlik etdiyi böyük partizan birləşmələri (alaylar, briqadalar) yaranmağa başladı: S.A. Kovpak, A.İ.Saburov, A.F. Fedorov, N.Z. Kolyada, S.V. Qrişin və başqaları.Demək olar ki, bütün partizan birləşmələrinin Mərkəzlə radio əlaqəsi var idi. 1943-cü ilin yayından etibarən böyük partizan birləşmələri birləşmiş silah əməliyyatları çərçivəsində döyüş əməliyyatları həyata keçirdilər. Xüsusilə genişmiqyaslı partizan hərəkətləri zamanı idi Kursk döyüşü, Əməliyyatlar Dəmiryol Müharibəsi və Konsert. Gəldiyi kimi sovet qoşunları partizan hissələri yenidən təşkil edilərək nizami ordu hissələrinə birləşdirildi.

Ümumilikdə, müharibə illərində partizanlar düşmənin 1,5 milyon əsgər və zabitini sıradan çıxarmış, 20 min düşmən qatarını və 12 min körpünü partlatmış, 65 min avtomobilini, 2,3 min tankını, 1,1 min təyyarəsini, 17 min km rabitə xəttini məhv etmişlər.

Müharibə boyu 1 milyondan çox partizan düşmən xətlərinin arxasında vuruşdu. Partizan hərəkatının mərkəzi qərargahı partizan birləşmələri ilə əlaqə yaradır, onların fəaliyyətini istiqamətləndirir və əlaqələndirir, partizan mübarizəsini yenidən genişləndirir, kadrlar hazırlayır, partizanları silah, sursat, dərmanla təmin edir, ən əsası isə onların qoşunlarla qarşılıqlı əlaqəsini təşkil edirdi. Bir müddət (1942-ci il sentyabrın 6-dan noyabrın 19-dək) ​​partizan hərəkatının baş komandanı (Sovet İttifaqının marşalı K.E. Voroşilov) vəzifəsi var idi.

Müharibə zamanı ordunun bütün qollarının döyüş təcrübəsi mütəmadi olaraq ümumiləşdirilir və 1942-ci il Piyada Döyüş Təlimatında, 1942-ci il Qərargah Sahə Xidməti Təlimatında və 1942-ci il Hərbi Kəşfiyyat Təlimatında da daxil olmaqla yeni nizamnamə və təlimatlarda aydın şəkildə əksini tapırdı.

Müharibənin ilkin dövründə yaranmış ağır vəziyyət daxili işlər orqanlarına rəhbərliyin gücləndirilməsi və mərkəzləşdirilməsi məqsədilə bəzi təşkilati dəyişikliklərin həyata keçirilməsinə səbəb oldu. dövlət təhlükəsizliyi.

1941-ci il iyulun 20-də SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin “SSRİ Xalq Daxili İşlər Komissarlığının və SSRİ Dövlət Təhlükəsizliyi Xalq Komissarlığının vahid Xalq Daxili İşlər Komissarlığına birləşdirilməsi haqqında” Fərmanı SSRİ-nin” buraxılışı olmuşdur.

SSRİ Hərbi Dəniz Qüvvələrinin DQMV və NK-nın üçüncü idarə və idarələri yenidən Xüsusi İdarələrə çevrilərək NKVD sisteminə qaytarıldı.

1943-cü ilə qədər Sovet-Alman cəbhəsində vəziyyət SSRİ-nin xeyrinə köklü şəkildə dəyişdi. Alman komandanlığı açıq silahlı mübarizədəki uğursuzluqlarını casusluq və təxribat fəaliyyətini gücləndirməklə kompensasiya etməyə çalışırdı.

Düşməni “gizli” cəbhədə sarsıdıcı məğlubiyyətə uğratmaq zərurəti, habelə SSRİ ərazisinin işğaldan azad edilməsi şəraitində daxili işlər orqanlarının fəaliyyətinin xüsusiyyətləri gələcək təşkilati-hüquqi dəyişiklikləri tələb etdi. . 1943-cü il aprelin 14-də SSRİ Ali Sovetinin Rəyasət Heyəti NKVD-ni yenidən iki müstəqil xalq komissarlığına böldü: SSRİ NKVD-si (Xalq Komissarı L.P.Beriya) və SSRİ NKQB-si (Xalq Komissarı V.N.Merkulov), V.N.Merkulov. Dövlət Müdafiə Komitəsi NPO və SSRİ Hərbi Dəniz Qüvvələrinin NK-nin "Smersh" Əks-kəşfiyyat İdarəsində NKVD-nin Xüsusi şöbələrini yenidən təşkil etmək qərarına gəldi.

Müharibə NKVD-nin gördüyü işlərin həcmini xeyli çətinləşdirdi və artırdı. Bununla əlaqədar SSRİ-nin hərbi-siyasi rəhbərliyi zəruri olanı qəbul etdi hüquqi aktlar. Belə ki, SSRİ Xalq Komissarları Sovetinin 25 iyun 1941-ci il tarixli qərarı ilə fəal ordunun arxa hissəsinin mühafizəsi (casuslara, diversantlara, fərarilərə, həyəcanvericilərə qarşı mübarizə) NKVD qoşunlarının xüsusi birləşmələrinə həvalə edildi. . SSRİ NKVD-nin nəzdində fəal ordunun Arxa Mühafizə Qoşunlarının Baş İdarəsi, hər cəbhədə isə ön komandanlığa və onun şöbəsinə tabe olan Arxa Mühafizə Qoşunları İdarəsi yaradıldı. Dövlət Müdafiə Komitəsinin fərdi qərarlarına əsasən, NKVD qoşunlarının bazasında fəal ordu üçün çoxlu birləşmələr və bölmələr yaradıldı. Məsələn, yalnız 1941-ci ilin iyulunda SSRİ NKVD-si 15 atıcı diviziya yaradaraq Qırmızı Orduya verdi. Cəbhə şəhərlərində polis şəxsi heyəti döyüş əməliyyatlarında bilavasitə iştirak etmək üçün batalyonlara və alaylara birləşdirildi. Məlum olduğu kimi, müharibədən əvvəlki illərdə SSRİ NKVD-nin aparıcı funksiyalarından biri xalq təsərrüfatının müxtəlif sahələrində həbsxana əməyindən istifadənin təşkili idi. Bu baxımdan Xalq Komissarlığı ən böyük sənaye idarəsinə çevrildi.

Müharibə dövründəki fövqəladə vəziyyət sovet polisinin qurulmasının müharibədən əvvəlki təşkilati formalarının səmərəliliyini göstərdi, buna görə də aparatın əhəmiyyətli dərəcədə yenidən qurulmasına ehtiyac yox idi. Müharibədən əvvəl olduğu kimi, ən yüksək orqan SSRİ NKVD-nin Baş Polis İdarəsi idi. İttifaq və muxtar respublikaların Xalq Daxili İşlər Komissarlıqlarında polis idarələri var idi, onların rəisləri eyni zamanda Xalq Daxili İşlər Komissarlarının müavinləri idilər.

Müharibə zamanı polisə əlavə vəzifələr verildi:

Təxribat xarakterli şayiələrin yayılmasına qarşı mübarizə;

Əmək və hərbi fərarilik;

Əhalinin, sənaye müəssisələrinin, ərzaq ehtiyatlarının və digər maddi sərvətlərin mütəşəkkil şəkildə təxliyəsini təmin etmək;

Talanla mübarizə;

Qırmızı Ordunun ehtiyacları üçün nəqliyyat vasitələrinin səfərbər edilməsi; hərbi xidmətə cəlb olunanların uçota alınması və səfərbər edilməsi;

Məhv batalyonlarının təşkili və s.

hspace=12>Müharibənin başlaması ilə SSRİ Xalq Komissarları Sovetinin və MK-nın Direktivində müəyyən edilmiş vəzifələrə uyğun olaraq sovet məhkəmə və prokurorluq orqanlarının təşkili və fəaliyyəti yenidən quruldu.

Digərləri ilə birlikdə məhkəmə və prokurorluq orqanları hüquq-mühafizə orqanları Vətən xainlərinə, casuslara və diversantlara, fərarilərə və həyəcan təbili çalanlara, Vətənin müdafiəsinə mane olan hər kəsə qarşı amansız mübarizə aparmağa söz verdi.

Müharibə şəraitində araşdırma aparılmasının əsas xüsusiyyəti operativlik idi. Müharibə qanunları cinayət işlərinin araşdırılması üçün qısaldılmış müddətlər (1-3 günə qədər) müəyyən edirdi.

Müharibə illərində cinayət hüququnun inkişafının əhəmiyyətli xüsusiyyəti, ilk növbədə, müharibə şəraitində ən təhlükəli cinayətlərə görə cinayət cəzalarının gücləndirilməsi ilə xarakterizə olunan müharibə qanunlarına əsasən məsuliyyət institutu idi.

Müharibənin əvvəlində SSRİ Ali Məhkəməsi 1941-ci il dekabrın 11-də “Düşmən tərəfindən müvəqqəti işğal olunmuş ərazilərdə cinayət törətmiş şəxslər barəsində işlərə baxılması qaydası haqqında” prinsipial mühüm aydınlıq gətirdi. Müvəqqəti işğal ləğv edilmədi. və ya sovet qanunlarının fəaliyyətini dayandırır, ona görə də “düşmən tərəfindən müvəqqəti işğal olunmuş ərazilərdə və ya cəbhə xəttində cinayət törətmiş və bu ərazilərdən təxliyə edilmiş vətəndaşların məsuliyyəti ittifaq respublikasının cinayət qanunvericiliyi ilə müəyyən edilir. cinayət törədilib”. Böyük Vətən Müharibəsi illərində həqiqi hərbi qulluqçuların döyüş qabiliyyətinin gücləndirilməsi üçün tətbiq edilən fövqəladə cinayət-hüquqi tədbirləri də qeyd etmək lazımdır. Fakt budur ki, artıq müharibənin ilk aylarında SSRİ-nin hərbi-siyasi rəhbərliyi “az qanla və yad ərazidə” hərbi əməliyyatlar aparmaq siyasətinin yanlışlığına əmin idi. Qırmızı Ordu dəfələrlə geri çəkilmək və özünü müdafiə etmək məcburiyyətində qaldı və eyni zamanda, tutulması da daxil olmaqla, canlı qüvvədə xeyli itki verdi. Mövcud məlumatlara görə, müharibə illərində sovet silahlı qüvvələrinin 6 milyona yaxın hərbi qulluqçusu əsir götürülüb, onlardan 3 milyondan çoxu təkcə 1941-ci ildə əsir götürülüb.Cəbhədəki əlverişsiz vəziyyətdən narahat olan Dövlət Müdafiə Komitəsi bu barədə qərar qəbul edib. 16 iyul 1941-ci il tarixli xüsusi qətnamə. “bütün şirkətlərdə, batareyalarda, eskadrilyalarda və aviasiya eskadrilyalarında” oxunmalı olan fərman. Qətnamədə bildirilirdi ki, Dövlət Müdafiə Komitəsi onu “hakimiyyətin hərəkətsizliyi, idarəetmənin olmaması, qoşunlara nəzarətin çökməsi, silahların təhvil verilməsi” maddəsi ilə həbs edib və hərbi tribunal qarşısında mühakimə edib.

döyüşmədən və döyüş mövqelərini icazəsiz tərk etmədən düşmənə” ordunun 9 baş komandiri və komissarı.

Bu sənədləri konkret tarixi vəziyyət baxımından dəyərləndirsək, Vətən üçün çətin bir zamanda hərbi borcunu sona qədər yerinə yetirmək tələbi, şübhəsiz ki, ədalətli sayılmalıdır. Eyni zamanda, Dövlət Müdafiə Komitəsinin yuxarıda qeyd olunan qərarı və Ali Baş Komandanlıq Qərargahının əmri, emosional çağırışlar “ dəmir əl ilə qorxaqları və xəyanətkarları cəzalandırın”, dəqiq hüquqi müddəalarla dəstəklənmir, çox vaxt əsassız repressiyalara səbəb olur. Əsir düşmüş hərbi qulluqçuların ailə üzvlərinə qarşı ağır cinayət məsuliyyəti nəzərdə tutulub ki, bu da kobud qanun pozuntusudur.

Mövzu haqqında daha çox fövqəladə hallar orqanlarının idarə edilməsinin yenidən təşkili xüsusiyyətləri (1941-1945):

1. 3. BÖYÜK VƏTƏN MÜHARİBƏSİ (1941-1945) DÖVRÜNDƏ DÖVLƏT İDARƏETMƏNİN XÜSUSİYYƏTLƏRİ.
2. Dövlət hakimiyyətinin fövqəladə orqanlarının (VChK - GPU - OGPU) və polisin yenidən təşkili
3. § 3 1941-1945-ci illər Böyük Vətən Müharibəsi şəraitində məhkəmə idarəçiliyinin xüsusiyyətləri.
4. 8. Mülki müdafiə, fövqəladə hallar və fəlakətlərin nəticələrinin aradan qaldırılması üzrə idarəetmə orqanı
5. Mühazirə 11.22. Belarus torpaqları ərazisində dövlət orqanlarının yenidən təşkili (19-cu əsrin ortaları)

Muxtar qeyri-kommersiya təhsil təşkilatı

ali peşə təhsili

Odintsovo HUMANİTLER İNSTİTUTU

Axşam və qiyabi təhsil fakültəsi

şöbəsi ümumi nəzəriyyə dövlət və bələdiyyə idarəsi

TEST

“Tarix” fənni üzrə hökumət nəzarətindədir Rusiyada"

mövzusunda: “Böyük Vətən Müharibəsi illərində dövlət idarəçiliyi”

Tələbə tərəfindən tamamlandı

Ryaboşapka A.V.

Qrup GMU-P-Z-41

Yoxlandı:

Ph.D. Karsanova E.S.

Odintsovo 2009

GİRİŞ

1. MÜHARİBƏ ƏRFƏSİNDƏ SSRİ DÖVLƏT İDARƏETMƏNİN VƏZİYYƏTİ.

2. BÖYÜK VƏTƏN MÜHARİBƏSİ DÖVLƏRİNDƏ SSRİ DÖVLƏT İDARƏETMƏSİ

3. DÖVLƏT İDARƏSİ ORQANLARI. SSRİ BÖYÜK VƏTƏN MÜHARİBƏSİ İLƏ

4. BÖYÜK VƏTƏN MÜHARİBƏSİ DÖVLƏRİNDƏ DÖVLƏT İDARƏETMƏNİN XƏRCLƏRİ

NƏTİCƏ

BİBLİOQRAFİYA

GİRİŞ

Rusiyada dövlət idarəçiliyi tarixi bir tarix elmidir. O, rus cəmiyyətinin tarixinin bir hissəsidir və ictimai fikir tarixi, məhsuldar qüvvələrin inkişaf tarixi, sənət tarixi və s. ilə bərabərdir.

Rusiyada dövlət idarəçiliyi tarixi təkcə qanunauyğunluqları deyil, həm də dövlət-hüquqi hadisələrin bütövlüyü, birliyi, xronoloji ardıcıllığı, qarşılıqlı əlaqəsi və qarşılıqlı asılılığı ilə xüsusiyyətlərini öyrənir.

Dövlət idarəçiliyi mürəkkəb və çoxşaxəli bir hadisədir. Dövlət idarəetməsi dedikdə, dövlət orqanlarının və işçilərin aktların (idarəetmə qərarlarının) planlaşdırılması, təşkili, motivasiyası, nəzarəti, qəbulu və həyata keçirilməsində məqsədyönlü hərəkətləri başa düşülür.

Dövlət ən mühüm qurumdur siyasi sistem cəmiyyət, insanların, sosial qrupların, siniflərin və birliklərin birgə fəaliyyətini və münasibətlərini təşkil edən, istiqamətləndirən və nəzarət edən.

Dövlət cəmiyyətdə hakimiyyətin mərkəzi institutudur və bu hakimiyyət tərəfindən siyasət və idarəetmənin cəmləşmiş şəkildə həyata keçirilməsidir.

Rusiyada dövlət idarəçiliyi tarixində xüsusi yer Böyük Vətən Müharibəsi illərində dövlət idarəetməsi tutur. Bu əsər Böyük Vətən Müharibəsi illərində ən ağır güc sınağına məruz qalmış dövlət idarəçiliyi sistemini əks etdirir. O, bu sınaqdan inanılmaz səylər və fədakarlıqlar bahasına keçdi. Bunun sayəsində dövlətin bütövlüyü, müstəqilliyi qorunub saxlanıldı.

1. MÜHARİBƏ ƏRFƏSİNDƏ SSRİ DÖVLƏT İDARƏETMƏNİN VƏZİYYƏTİ.

Böyük Vətən Müharibəsinin əvvəlində SSRİ-də hökumətin vəziyyəti aşağıdakılarla xarakterizə olunur.

SSRİ-nin dövlət idarəçiliyi modelinin formalaşması 1936-cı il SSRİ Konstitusiyası ilə müəyyən edilmiş, ölkədə formalaşmış idarəetmənin komanda-inzibati üsullarını qanuniləşdirmişdir.

1937-1938-ci illərdə aparılan təmizləmələr də öz rolunu oynadı, bu zaman bütün fəaliyyət sahələrində bir çox görkəmli dövlət orqanlarının rəhbərləri öldürüldü.

Belə bir mühitdə şübhə və qorxu mühiti qeyri-müəyyənliyə, zəncirlənmiş təşəbbüsə səbəb olduğundan, yuxarı instansiyalardan gələn direktivlərin passiv icraçılarını rəhbər vəzifələrə yüksəltdiyindən dövlət idarəçiliyi sistemi istənilən səviyyədə yüksək effektiv ola bilməzdi. Bütün bunlar müharibədən əvvəlki dövrdə və müharibə dövründə ölkənin Silahlı Qüvvələrinin idarə olunmasına mənfi təsir göstərmişdir. Mərkəzi aparatda və hərbi dairələrdə rəhbər heyətin qızdırmalı yerdəyişməsi baş verdi.

Böyük Vətən müharibəsinə qədər Sovet rəhbərliyi ölkənin müdafiə qabiliyyətini gücləndirmək üçün bir sıra addımlar atdı. 1939-cu ilə qədər var idi kadr sistemi qoşunların toplanması və təşkili, hərbi şəbəkə genişləndirildi təhsil müəssisələri, qoşunların yeni texnika ilə təchiz edilməsi üçün tədbirlər görülüb. Siyasi Büro xüsusi qərar qəbul edərək, iri fabriklərin direktorlarını hərbi məmulatların istehsalı barədə Mərkəzi Komitəyə gündəlik məlumat verməyə məcbur etdi.

1940-cı ilin mayında Sovet-Fin müharibəsi zamanı qoşunların idarə edilməsində buraxılmış nöqsanlara görə Xalq Müdafiə Komissarlığının rəhbərliyinin dəyişdirilməsi haqqında qərar qəbul edildi.

İdarəetmə problemlərinin həllinə əmək və istehsalat intizamının möhkəmləndirilməsinə yönəldilmiş tədbirlər də kömək etdi. SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin fərmanları qəbul edildi:

1940-cı il iyunun 26-dan “Səkkiz saatlıq iş gününə və yeddigünlük iş həftəsinə keçid və fəhlə və qulluqçuların müəssisə və idarələrdən icazəsiz çıxmasının qadağan edilməsi haqqında”;

10 iyul 1940-cı il tarixli "Sənaye müəssisələri tərəfindən keyfiyyətsiz və ya natamam məhsulların buraxılmasına və məcburi standartlara əməl edilməməsinə görə məsuliyyət haqqında".

Bu fərmanlar işə gecikməyə və işçilərin bir müəssisədən digərinə keçirilməsinə, keyfiyyətsiz məhsul istehsalına görə cinayət məsuliyyətini nəzərdə tuturdu.

Hərbi hücum təhlükəsi Sovet rəhbərliyini ümumittifaq idarəetmə institutlarını gücləndirməyə və hakimiyyəti ümumittifaq orqanlarında mərkəzləşdirməyə məcbur etdi. Dövlət idarəçiliyinin nüfuzunun artırılmasının məqsədləri SSRİ Xalq Komissarları Sovetinin gücləndirilməsi tədbirləri idi. Müdafiə Komitəsinin tərkibi yenilənib. Xalq Komissarları Sovetinin və Ümumittifaq Bolşevik Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin 21 mart 1941-ci il tarixli qərarı ilə SSRİ Xalq Komissarları Sovetinin Bürosu yaradıldı. Yeni yaradılmış orqan Xalq Komissarları Sovetinin bütün hüquqlarına malik idi və onun qərarları Xalq Komissarları Sovetinin qərarları kimi verilirdi. Xalq Komissarları Soveti Bürosunun yaradılması idarəetmənin səmərəliliyini xeyli artırdı. Əgər Xalq Komissarları Sovetinin tam tərkibi hər ay yığılmalı idisə, Büro həftədə bir dəfə, lazım gəldikdə isə daha tez-tez toplanırdı.

Lakin müharibənin əvvəlində nəzərdə tutulanların çoxu yerinə yetirilmədi. Müdafiənin gücləndirilməsi üçün maddi-texniki və təşkilati tədbirlər düşmənə lazımi müqavimət göstərmədi ilkin mərhələ müharibə.

2. BÖYÜK VƏTƏN MÜHARİBƏSİ DÖVLƏRİNDƏ SSRİ DÖVLƏT İDARƏETMƏSİ

Sovet dövründə nasist Almaniyasının SSRİ-yə hücumundan sonra dövlət aparatı hərbi şəraitə görə lazımi dəyişikliklər edildi.

Həm mərkəzi, həm də yerli dövlət hakimiyyəti və idarəetmə orqanları müharibə dövründə öz səlahiyyətlərini saxladılar. SSRİ Ali Soveti, onun Rəyasət Heyəti, Xalq Komissarları Soveti və Xalq Komissarlıqları buraxılmadı, lakin fəaliyyətini davam etdirdi. Respublika orqanlarında, yerli sovet qurumlarında da belə idi.

Müharibə güc strukturlarının işində öz izini buraxdı, onu müharibə dövrünün ehtiyaclarına tabe etdi. 22 iyun 1941-ci ildə SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin ölkənin bütün Avropa hissəsində tətbiq edilən “Hərbi vəziyyət haqqında” Fərmanı qəbul edildi. Bu ərazidə müdafiənin, təbiətin mühafizəsinin təşkili ilə bağlı dövlət hakimiyyəti və idarəetmə orqanlarının bütün funksiyaları həyata keçirilir ictimai asayiş dövlət təhlükəsizliyinin təmin edilməsi isə hərbi hakimiyyət orqanlarına verildi. Müəssisələrin hərbi rejimdə fasiləsiz fəaliyyətini təmin etmək üçün hərbi obyektlərin tənzimlənməsi, epidemiyalara qarşı mübarizə, fövqəladə tənzimləmə tədbirləri tətbiq edilib. əmək münasibətləri. Onlara idarə və müəssisələrin iş vaxtını tənzimləmək, əhalini cəlb etmək və nəqliyyat vasitələri müdafiə məqsədləri və milli təsərrüfat və hərbi obyektlərin mühafizəsi üçün. Hərbi hakimiyyət orqanları bütün əhali, eləcə də yerli hakimiyyət orqanları və ictimai təşkilatlar üçün məcburi olan qaydalar çıxara bilərdi. Sonralar SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin fərmanları ilə Gürcüstan SSR-də, Zaqafqaziyanın bəzi şəhərlərində, Qara və Xəzər dənizlərinin sahillərində, eləcə də bütün ərazilərdə hərbi vəziyyət tətbiq edildi. dəmir yolları ah, dəniz, çay və hava nəqliyyatında. Nəqliyyatda hərbi vəziyyətin tətbiqi onun fəhlə və qulluqçularını hərbi xidmətə bərabərləşdirdi və əmək intizamını, o cümlədən qanunsuzluqlara və cinayətlərə görə cinayət məsuliyyəti vasitəsilə artırdı.

Müharibə şəraitində operativ məsələlərin vaxtında və tez həllini təmin etmək üçün 1 iyul 1941-ci ildə “Müharibə şəraitində SSRİ Xalq Komissarlarının hüquqlarını genişləndirmək haqqında” qərar qəbul edildi və bu qərarda Xalq Komissarlıqları yaradıldı. maddi sərvətlərin bölüşdürülməsi və yenidən bölüşdürülməsi, tikinti layihələrinin müəssisələrinin və onların ayrı-ayrı hissələrinin istismara verilməsinə icazə vermək, hərbi əməliyyatlar nəticəsində dağılmış müəssisələrin və yaşayış evlərinin bərpası üçün xərclər çəkmək hüququ verilmişdir.

Sovetlərin və onların icra komitələrinin (icra komitələrinin) fəaliyyətində Vətənin silahlı müdafiəsinin təşkili ilə bağlı məsələlər ön plana çıxırdı. Əhalinin səfərbər edilməsi, Qırmızı Ordunun silah və hərbi geyimlə təmin edilməsi, geridə qalan insanlar üçün məqbul yaşayış və iş şəraitinin yaradılması - bütün bu problemləri partiya və sovet orqanları həll edirdi. Onların aparatlarının birləşdirilməsi intensivləşib. Onlar hərbi, səfərbərlik və iqtisadi həyatın ən mühüm məsələlərini birgə həll edirdilər.

Müttəfiq Xalq Komissarlıqlarının idarəedici orqanlar kimi fəaliyyəti müharibə dövrü ilə əlaqədar olaraq səngimədi, əksinə, yeni cəhətlər qazandı. 1 iyul 1941-ci ildə SSRİ Xalq Komissarları Soveti “Müharibə şəraitində SSRİ Xalq Komissarlarının hüquqlarını genişləndirmək haqqında” qərar qəbul etdi. Xalq Komissarlıqlarının rəhbərləri, eləcə də zavod direktorları və tikinti nəzarətçiləri öz səlahiyyətləri daxilində geniş səlahiyyətlər aldılar ki, bu da idarəetmənin səmərəliliyinin artırılmasına və onlara verilən tapşırıqların vaxtında həllinə kömək etdi.

1941-ci ilin iyulunda Xalq Komissarları Soveti “Respublikaların Xalq Komissarları Sovetlərinə və vilayət (vilayət) icraiyyə komitələrinə fəhlə və qulluqçuları başqa işlərə keçirmək hüququnun verilməsi haqqında” qərar qəbul etdi. Bu qərar yerli orqanlara təqsirkarları başqa işə keçməkdən imtina etdiklərinə görə qanuni məsuliyyətə cəlb etmək hüququ verdi, həm də icazəsiz işdən çıxdı.

SSRİ Xalq Komissarları Soveti yanında sənayeni təmin edən bir sıra mərkəzi idarələr yarandı: Qlavsnabneft , Qlavsnabugol , Glavsnables və s... Xalq Komissarlıqlarında da yeni bölmələr yaradıldı.

SSRİ Dövlət Müdafiə Komitəsi

Dövlət Müdafiə Komitəsi(qısaldılmış GKO) - Böyük Vətən Müharibəsi illərində yaradılmış, SSRİ-də tam hakimiyyətə malik olan fövqəladə idarəetmə orqanı. Yaradılma zərurəti o vaxtkı idarəetmə sisteminin çaşqınlığından yaranan böhran nəticəsində özünü büruzə verdi. Stalin və Siyasi Büro faktiki olaraq dövlətə başçılıq edirdi və bütün qərarları qəbul edirdi. Amma formal olaraq bu qərarlar Ali Sovetin Rəyasət Heyətindən, Bolşeviklərin Ümumittifaq Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsindən və s. Belə bürokratiya müharibə illərində çətinliklər yaratmış və Dövlət Müdafiə Komitəsinin yaradılması ilə bunun aradan qaldırılması qərara alınmışdır.

Təhsil GKO

GKO-ların tərkibi

İlkin olaraq (SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin, Xalq Komissarları Sovetinin və Bolşeviklər İttifaqı Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin 30 iyun tarixli birgə Qərarı əsasında, aşağıya bax) Dövlət Müdafiə Komitəsinin tərkibi belə idi:

• Dövlət Müdafiə Komitəsinin sədri - İ.V.Stalin.

• Dövlət Müdafiə Komitəsi sədrinin müavini - V. M. Molotov.

Dövlət Müdafiə Fərmanları

Dövlət Müdafiə Komitəsinin ilk qərarı (“Krasnoye Sormovo zavodunda T-34 orta tanklarının istehsalının təşkili haqqında”) sonuncu, iyulun 1-də (№ 9971 “Qəbul edilmiş natamam döyüş sursatı elementlərinin qalıqlarının ödənilməsi haqqında”) sənayedən və SSRİ DQMV və NKVMF bazalarında yerləşir” ) - 4 sentyabr . Qətnamələrin nömrələnməsi davamlı olaraq qaldı.

Bu on minə yaxın qərardan 98 sənəd və daha üçü hazırda qismən məxfi saxlanılır.

GKO qərarlarının əksəriyyətini onun sədri Stalin, bəzilərini də onun müavini Molotov və GKO üzvləri Mikoyan və Beriya imzalayıb.

Dövlət Müdafiə Komitəsinin öz aparatı yox idi, onun qərarları müvafiq xalq komissarlıqlarında və idarələrində hazırlanır, sənədləşmə işlərini isə Ümumittifaq Bolşevik Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin Xüsusi sektoru həyata keçirirdi.

GKO qətnamələrinin böyük əksəriyyəti “Gizli”, “Tamamilə Gizli” və ya “Tamamilə Gizli/Xüsusilə Vacib” (nömrədən sonra “s”, “ss” və “ss/s” təyinatı) kimi təsnif edilirdi, lakin bəzi qətnamələr açıq idi. və mətbuatda dərc edilmişdir (Belə bir qərara misal olaraq Moskvada mühasirə vəziyyətinin tətbiqi haqqında GKO-nun 19 oktyabr 1941-ci il tarixli 813 saylı qərarıdır).

GKO qətnamələrinin böyük əksəriyyəti müharibə ilə bağlı mövzulara aiddir:

• əhalinin və sənayenin evakuasiyası (Böyük Vətən Müharibəsinin birinci dövründə);
• sənayenin səfərbər edilməsi, silah və sursat istehsalı;
• ələ keçirilən silah və sursatlarla işləmək;
• tutulan avadanlıq nümunələrinin öyrənilməsi və SSRİ-yə ixracı; sənaye avadanlıqları, təzminatlar (üçün son mərhələ müharibə);
• döyüş əməliyyatlarının təşkili, silahların paylanması və s.;
• dövlət müdafiə komitələrinin səlahiyyətli nümayəndələrinin təyin edilməsi;
• “uran üzərində işin” başlanması (nüvə silahının yaradılması);
• GKO-nun özündə struktur dəyişiklikləri.

GKO quruluşu

Dövlət Müdafiə Komitəsinə bir neçə struktur bölmə daxil idi. Mövcud olduğu müddətdə Komitənin strukturu bir neçə dəfə dəyişdirilmişdir maksimum səmərəlilik idarəetmə və mövcud şəraitə uyğunlaşma.

Ən mühüm bölmə GKO-nun 2615c saylı qərarı ilə dekabrın 8-də yaradılmış Əməliyyat Bürosu idi. Büroya L.P. Beriya, G. M. Malenkov, A. İ. Mikoyan və V. M. Molotov. Əməliyyat Bürosunun faktiki rəhbəri Beriya idi. Bu bölmənin vəzifələri əvvəlcə bütün digər bölmələrin hərəkətlərini əlaqələndirmək və birləşdirməkdən ibarət idi. Mayın 19-da 5931 nömrəli qərar qəbul edildi, bununla da büronun funksiyaları əhəmiyyətli dərəcədə genişləndirildi - indi onun vəzifələrinə həm də müdafiə sənayesi, nəqliyyat, metallurgiya, Xalq Komissarlıqlarının işinə nəzarət və nəzarət daxildir. sənayenin və elektrik stansiyalarının ən mühüm sahələri; Həmçinin həmin andan ordunun təchizatını Əməliyyat Bürosu, nəhayət, qərarla ləğv edilən Nəqliyyat Komitəsinin vəzifələri ona həvalə edildi.

Dövlət Müdafiə Komitəsinin digər mühüm bölmələri bunlar idi:

• Kubok Komissiyası (1941-ci ilin dekabrında yaradılmış və aprelin 5-də 3123ss saylı Qərarla Kubok Komitəsinə çevrilmişdir);
• Xüsusi Komitə (nüvə silahlarının inkişafı ilə məşğul olur).
• Xüsusi Komitə (təzminat məsələləri ilə məşğul olur).
• Evakuasiya Komitəsi (25 iyun 1941-ci ildə GKO-nun 834 saylı qərarı ilə yaradılmış, 25 dekabr 1941-ci ildə GKO-nun 1066ss saylı qərarı ilə ləğv edilmişdir). 26 sentyabr 1941-ci ildə GKO-nun 715c saylı qərarı ilə bu komitənin nəzdində Əhalinin evakuasiyası idarəsi təşkil edildi.
• Dəmir Yollarının Boşaltma Komitəsi - 25 dekabr 1941-ci ildə GKO-nun 1066ss saylı qərarı ilə yaradılmış, 14 sentyabr 1942-ci ildə GKO-nun 1279 nömrəli qərarı ilə 19 may 1944-cü ilə qədər mövcud olan GKO yanında Nəqliyyat Komitəsinə çevrilmişdir, bundan sonra , GKO-nun 5931 saylı qərarı ilə Nəqliyyat Komitəsi ləğv edilib və onun funksiyaları GKO-nun Əməliyyat Bürosuna verilib;
• Evakuasiya Komissiyası - (22 iyun 1942-ci ildə GKO-nun 1922 saylı qərarı ilə yaradılmışdır);
• Radar Şurası - 4 iyul 1943-cü ildə GKO-nun 3686ss saylı qərarı ilə yaradılmışdır: Malenkov (sələfi), Arkhipov, Berq, Qolovanov, Qoroxov, Danilov, Kabanov, Kobzarev, Stoqov, Terentyev, Uçer, Şaxurin, Şukin.
• Dövlət Müdafiə Komitəsinin bir qrup daimi komissarları və Dövlət Müdafiə Komitəsinin cəbhələrdə daimi komissiyaları.

Dövlət istiqrazlarının funksiyaları

Dövlət Müdafiə Komitəsi müharibə dövründə bütün hərbi və iqtisadi məsələləri idarə edirdi. Hərbi əməliyyatlara rəhbərlik Qərargah vasitəsilə həyata keçirilirdi.

Dövlət Müdafiə Komitəsinin ləğvi

SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin 4 sentyabr tarixli Fərmanı ilə Dövlət Müdafiə Komitəsi ləğv edildi.

Ətraflı məlumat VikiMənbədə

• Dövlət Müdafiə Komitəsinin 30 may 1942-ci il tarixli 1837ss “Partizan hərəkatı məsələləri” qərarı.

həmçinin bax

• KXDR Dövlət Müdafiə Komitəsi

Qeydlər

xarici linklər

• Federal dövlət arxivlərinin məxfi sənədlərinin bülleteni Sayı 6
• SSRİ Dövlət Müdafiə Komitəsinin sənədlərinin siyahısı (1941-1945)

Ədəbiyyat

Qorkov Yu.A. “Dövlət Müdafiə Komitəsi qərar verir (1941-1945)”, M.: Olma-Press, 2002. - 575 s. ISBN 5-224-03313-6

Wikimedia Fondu. 2010.

Digər lüğətlərdə "SSRİ Dövlət Müdafiə Komitəsi" nin nə olduğuna baxın:

GKO qeyri-adi ən yüksək dövlət qurumu Böyük Vətən Müharibəsi illərində bütün hakimiyyəti cəmləşdirən . 30 iyun 1941-ci ildə yaradılmışdır. Tərkibi: L. P. Beriya, K. E. Voroşilov (1944-cü ilə qədər), G. M. Malenkov, V. M. Molotov (sədr müavini), İ. ... ... Siyasi Elm. Lüğət.

Bu terminin başqa mənaları da var, bax Dövlət Müdafiə Komitəsi (mənalar). SSRİ Dövlət Müdafiə Komitəsinin Ali Ali Komandanlıq Dövlət Müdafiə Komitəsinin Qərargahı, SSRİ Dövlət Müdafiə Komitəsi Silahlı Qüvvələrin Gerbi Mövcudluq illəri ilə qarışdırılmamalıdır ... Wikipedia

SSRİ-də DÖVLƏT MÜDAFİƏ KOMİTƏSİ (DMO) Böyük Vətən Müharibəsi illərində bütün hakimiyyəti cəmləşdirmiş fövqəladə ali dövlət orqanıdır. 30.6.1941-ci ildə yaranıb. Tərkibi: L. P. Beriya, K. E. Voroşilov (1944-cü ilə qədər), G. M. Malenkov, ... ... Böyük ensiklopedik lüğət

GKO, SSRİ Dövlət Müdafiə Komitəsi,- 1941-ci il iyunun 30-dan 1945-ci il sentyabrın 4-dək qanunvericilik və icra hakimiyyətinin tamlığını öz əlində cəmləşdirən, konstitusion hakimiyyət və idarəetmə orqanlarını faktiki olaraq əvəz edən fövqəladə ali dövlət orqanı. Ləğv edilib....... Qısa lüğət tarixi və hüquqi terminlər

Bu terminin başqa mənaları da var, bax Dövlət Müdafiə Komitəsi (mənalar). Onları SSRİ-nin dövlət komitələri, mərkəzi hakimiyyət orqanları ilə qarışdırmaq olmaz. Vikipediyadakı komitələrlə qarışdırılmamalıdır

Dövlət Müdafiə Komitəsi: Dövlət Müdafiə Komitəsi Böyük Vətən Müharibəsi illərində SSRİ-də tam hakimiyyətə malik olan fövqəladə idarəetmə orqanı kimi yaradılmışdır. Çin Xalq Respublikasının Dövlət Müdafiə Komitəsi ən yüksək... ... Vikipediya

Böyük Vətən Müharibəsi illərində yaradılan və SSRİ-də tam hakimiyyətə malik olan Dövlət Müdafiə Komitəsini (qısaldılmış GKO) Ali Ali Baş Komandanlığın Qərargahı ilə qarışdırmaq olmaz. Zərurət... ...Vikipediya

- (GKO), Böyük Vətən Müharibəsi illərində fövqəladə ali dövlət orqanı. Ölkədə bütün hakimiyyətə sahib idi. 30 iyun 1941-ci ildə yaradılmışdır. Tərkibi: İ. V. Stalin (sədr), V. M. Molotov (sədr müavini), ... ... ensiklopedik lüğət

DÖVLƏT MÜDAFİƏ KOMİTƏSİ (GOKO)- - SSRİ Ali Sovetinin Rəyasət Heyəti, Partiya Mərkəzi Komitəsi və Şura tərəfindən yaradılan komitə. Xalq Komissarları Mövcud vəziyyətə görə SSRİ 30 iyun 1941-ci il Fövqəladə vəziyyət SSRİ xalqlarının bütün qüvvələrini tez bir zamanda səfərbər etmək üçün ölkədə... ... Sovet hüquq lüğəti

Böyük Vətən Müharibəsi illərində SSRİ ərazisində fəaliyyət göstərən qurumlar sistemi, bunlara daxildir: Xalq Daxili İşlər Komissarlığı (NKVD), Dövlət Təhlükəsizlik Baş İdarəsi (GUGB), Dövlət Təhlükəsizlik Xalq Komissarlığı (NKGB).

1934-cü il iyulun 10-da dövlət təhlükəsizliyini və ictimai asayişi idarə edən mərkəzləşdirilmiş orqan kimi SSRİ Xalq Daxili İşlər Komissarlığının (SSRİ NKVD) yaradılması haqqında qərar qəbul edildi. Xalq komissarları: G. G. Yaqoda (10.07.1934 - 26.09.1936), N. İ. Ejov (26.09.1936-25.11.1938), L. P. Beriya (25.11.1938 - 29.12.1936). ). ). NKVD-nin tabeliyinə bir sıra müstəqil bölmələr və qurumlar verildi, o cümlədən konvoy qoşunları, ədliyyə sistemindən çıxarılan islah-əmək müəssisələri 1941-ci ilin fevralına qədər onların sayı 528-ə çatdı. Bütün İttifaqda həmçinin Xalq Daxili İşlər Komissarlığı yaradıldı. respublikalar (RSFSR istisna olmaqla), bölgələrdə isə NKVD idarələri. SSRİ NQÇİ tam şəkildə NKVD-yə birləşdirildi, Dövlət Təhlükəsizliyi Baş İdarəsinə (GUGB) çevrildi. SSRİ NQÇİ-nin ləğv edilmiş məhkəmə kollegiyasının əvəzinə Xalq Komissarının yanında Xüsusi Yığıncaq yaradıldı, ona Xalq Komissarından əlavə onun müavinləri, RSFSR üzrə Komissar, Baş İdarənin rəisi daxil idi. Ərazisində bu və ya digər cinayət işi başlanmış respublikanın xalq komissarı, fəhlə-kəndli milisi (FHKM) və SSRİ prokuroru. Əvvəlcə iclasın səlahiyyətləri 5 ilədək müddətə islah-əmək düşərgəsində məhkəmədənkənar azadlıqdan məhrum etmə, 5 ilə qədər nəzarət altında sürgün və SSRİ-dən deportasiya ilə məhdudlaşdırıldı. 1934-cü il dekabrın 1-də SSRİ Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin Rəyasət Heyəti “Terror aktlarının hazırlanması və ya törədilməsi ilə bağlı işlərin aparılması qaydası haqqında” qərar qəbul etdi, ona əsasən istintaq müddəti 10 günə endirildi. , ittihamnamə müttəhimə məhkəməyə cəmi bir gün qalmış təhvil verilib. İşə məhkəmədə prokuror və vəkilsiz baxılıb. Əfvlə bağlı müraciətlərə və vəsatətlərə icazə verilməyib. Ölüm hökmü dərhal icra olundu. Bənzər bir prosedur təxribat və təxribat işlərinə baxılması üçün 14 sentyabr 1937-ci ildə tətbiq edildi. 1937-1938-ci illərdə dövlət və partiya rəhbərliyində hakimiyyət uğrunda mübarizənin kəskinləşməsi nəticəsində. ölkə cəmiyyətin bütün təbəqələrinin əziyyət çəkdiyi siyasi repressiya uçurumuna qərq oldu. NKVD aparatının cəza komponenti repressiyaların həyata keçirilməsində alət idi, lakin bu, NKVD-ni tam təmizləmədən xilas etmədi. G. G. Yaqoda və N. İ. Ejov, onların bütün müavinləri və köməkçiləri, kütləvi repressiyalara görə məsuliyyət daşıyan bütün böyük həbsxana və düşərgələrin rəhbərləri həbs edilərək güllələndilər. Kəşfiyyat və əks-kəşfiyyat sahəsində çalışan bir çox təhlükəsizlik işçiləri repressiyalara məruz qalıb. 1941-ci il fevralın 3-də Ümumittifaq Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsi Siyasi Bürosunun qərarına və SSRİ Ali Sovetinin fərmanına uyğun olaraq Xalq Dövlət Təhlükəsizliyi Komissarlığı Xalq Komissarlığından ayrıldı. Daxili İşlər. SSRİ NKVD-si ictimai asayişin, sosialist və şəxsi mülkiyyətin qorunması, SSRİ-nin dövlət sərhədlərinin mühafizəsi, yerli hava hücumundan müdafiənin təşkili, məhkumların, hərbi əsirlərin və internirlərin saxlanması funksiyalarını və bir sıra digər funksiyaları özündə saxladı. Sərhəd və daxili qoşunlar, eləcə də onlara xidmət edən xüsusi idarələr onun tabeliyində qaldı. SSRİ Dövlət Təhlükəsizliyi Xalq Komissarlığına (SSRİ NKGB) (xalq komissarı - V.N. Merkulov 02.03 - 20.07.1941 və 14.04.1943 - 05.04.1946) tapşırıqlarını yerinə yetirmək tapşırıldı. xaricdə kəşfiyyat işi, SSRİ daxilində xarici kəşfiyyat orqanlarının təxribat, casusluq, təxribat və terror fəaliyyətlərinə qarşı mübarizə, antisovet gizli gizli qalıqlarının operativ inkişafı və aradan qaldırılması və ölkə rəhbərliyinin müdafiəsi. Müharibənin başlaması ilə düşmən öz kəşfiyyat aparatının, əks-kəşfiyyat və təxribat bölmələrinin əsas qüvvə və vasitələrini sovet-alman cəbhəsində cəmləşdirdi. Dövlət təhlükəsizlik orqanları faşist Almaniyasının xüsusi xidmət orqanlarının təxribat fəaliyyətinin üzə çıxarılması və qarşısının alınması, milli təsərrüfat obyektlərinin təhlükəsizliyinin təmin edilməsi, ölkədə sayıqlığın, mütəşəkkilliyin və asayişin qorunması istiqamətində mürəkkəb və gərgin iş görməli idi. Ümumittifaq Bolşeviklər Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsi Siyasi Bürosunun 25 iyun 1941-ci il tarixli qərarı ilə fəal Qırmızı Ordunun arxa hissəsini qorumaq vəzifəsi NKVD orqanlarına həvalə edildi. Bu məqsədlə dövlət təhlükəsizliyinin təmin edilməsi sisteminin həlqələrindən birinə çevrilmiş NKVD qoşunlarından, cəbhə bölgələrinin polisindən və 1941-ci ilin iyununda NKVD-nin ərazi orqanlarının nəzdində yaradılmış dağıdıcı batalyonlardan istifadə edilmişdir. Onların köməyi ilə düşmənin təxribat-kəşfiyyat qrupları ilə mübarizə, casusların axtarışı və ələ keçirilməsi, müəssisələrin mühafizəsi, ictimai asayişin qorunması sahəsində də vəzifələr həll edilib. məskunlaşan ərazilər. Sonradan aktiv orduya ümumi gücü 250 min nəfər olan 1350 döyüşçü batalyonu qoşuldu. 1941-ci il iyunun sonunda cəbhədəki ağır vəziyyətlə əlaqədar SSRİ hökuməti NKVD-nin sərhəddindən və daxili qoşunlardan 15 atıcı diviziyanın yaradılmasını NKVD-yə həvalə etdi. Yaradılan diviziyalar fəal orduya keçərək Leninqradın müdafiəsində, Moskva döyüşündə və bir çox digər müdafiə və hərbi əməliyyatlarda fəal iştirak etmişlər. hücum əməliyyatları . 1942-ci ilin iyununda NKVD daha 10 diviziya yaradaraq Qırmızı Orduya verdi. Qızıl Ordunun azad etdiyi ərazidə düşmən mühüm obyektlərdə təxribat törətmək, hərbi qulluqçulara, partiya və sovet rəhbərlərinə qarşı terror aktları törətmək üçün çoxlu sayda diversiya dəstələri qoyub. 1942-ci ilin yanvarından başlayaraq, ölkə ərazisi azad edildikdən sonra dövlət təhlükəsizlik orqanları işğalçılarla fəal əməkdaşlıq edən alman agentlərini, onların əlbirlərini və satqınlarını zərərsizləşdirmək üçün tədbirlər gördü. 1941-ci ilin iyulunda Dövlət Müdafiə Komitəsinin və Bolşeviklərin Ümumittifaq Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin qərarı ilə NKVD və NKQB yenidən bir Xalq Komissarlığına - SSRİ NKVD-nə birləşdirildi. Dövlət təhlükəsizliyinin və daxili işlərin mühafizəsi üzrə vahid mərkəzləşdirilmiş orqanın yaradılması müharibənin çətin ilkin dövründə səyləri birləşdirməyə və onları işğalçılara, satqınlara və fərarilərə qarşı mübarizəyə yönəltməyə imkan verdi. 1943-cü ilin aprelində hərbi vəziyyətin dəyişməsi ilə əlaqədar olaraq Xalq Daxili İşlər Komissarlığı nəhayət SSRİ NKVD-si və SSRİ NKQB-nə bölündü. Müharibənin ilk günlərində Xalq Daxili İşlər Komissarının nəzdində düşmənin dərin və yaxın xəttlərində kəşfiyyat və təxribat fəaliyyəti, partizan hərəkatının təşkili və xüsusi radioya rəhbərlik vəzifələri həvalə edilmiş Xüsusi Qrup yaradıldı. düşmənə yanlış məlumat vermək üçün alman kəşfiyyatı ilə oyunlar. Xüsusi Qrupun nəzdində SSRİ NKVD-nin ayrıca xüsusi təyinatlı motoatıcı briqadası (OMSBON) yaradıldı. OMSBON 25 mindən çox döyüşçüdən ibarət idi, onlardan 2 mini əcnəbi idi. Briqadada ən yaxşı sovet idmançıları, o cümlədən boks və atletika çempionları döyüşürdü. OMSBON düşmən xəttinin arxasına atılan təxribat birləşmələrinin əsası oldu. 1941-ci il oktyabrın 3-də Xüsusi Qrupun əvəzinə, müharibənin uzanması, əksər Avropa ölkələrinin və Sovet İttifaqının əhəmiyyətli ərazilərinin işğalı, habelə daha geniş ərazilərdə kəşfiyyat və təxribat fəaliyyətinin aparılması zərurəti ilə əlaqədar cəbhə xəttinin arxasında müstəqil funksiyaları olan SSRİ NKVD-nin 2-ci şöbəsi yaradıldı. Onun əsasında 1942-ci il yanvarın 18-də SSRİ NKVD-NKQB-nin 4-cü İdarəsi yaradıldı. Müharibə illərində Xüsusi Qrup (NKVD-nin 2-ci şöbəsi - SSRİ NKVDNKGB-nin 4-cü İdarəsi, müharibə boyu rəis P.A. Sudoplatov) və onun hərbi birləşmələri Ali Ali Baş Komandanlıq Qərargahının, Moskva Müdafiəsinin mühüm tapşırıqlarını yerinə yetirirdilər. Qərargah, Baş Müdafiə Qərargahı Qafqaz silsiləsi, bir sıra cəbhə komandirləri. Ümumi sayı 15 min olan 2 mindən çox əməliyyat qrupu düşmən xəttinin arxasına göndərildi. 2045 düşmən kəşfiyyat qrupu zərərsizləşdirilib, 87 yüksək rütbəli alman məmuru məhv edilib. Abver və Gestapo ilə 80-dən çox dezinformasiya radio oyunu həyata keçirildi, o cümlədən "Monastr", "Naşılar", "Berezino" əməliyyatları. Dövlət təhlükəsizlik orqanlarının - NKVD, NKQB və əks-kəşfiyyat SMERSH-in 12 mindən çox əməkdaşı Böyük Vətən Müharibəsi cəbhələrində, düşmən xətlərinin arxasında və düşmən agentləri ilə qarşıdurmada həlak olub.

Tarixi mənbələr:

Lubyanka Moskva uğrunda döyüş günlərində. Rusiya FSB-nin Mərkəzi Arxivindən SSRİ dövlət təhlükəsizlik orqanlarının materialları. M., 2002;

Böyük Vətən Müharibəsində SSRİ dövlət təhlükəsizlik orqanları: sənədlər toplusu. 3 T. M., 1995-2003-cü illərdə.