2010 में, "शिक्षा पर" एक नए कानून का मसौदा तैयार करने के लिए "वीरतापूर्ण" काम चल रहा था। परियोजना के पहले संस्करण की आलोचना नहीं हुई और उसे संशोधन के लिए भेजा गया। लेकिन सवाल उठता है: सामान्य तौर पर, रूसी शिक्षा के लिए जो विनाशकारी है उसे ठीक करना क्यों आवश्यक है?

1 दिसंबर 2010 से 1 फरवरी 2011 तक एक संशोधित मसौदा कानून इंटरनेट पर सार्वजनिक चर्चा के लिए रखा गया था। पहली बात जिसने मुझे चौंका दिया वह थी इसकी लंबाई, 240 पृष्ठ, एक औसत आकार का उपन्यास। खैर, "वॉर एंड पीस" नहीं, बल्कि "फादर्स एंड संस", निश्चित रूप से तुर्गनेव से नहीं। क्या उपन्यास है, मसौदा कानून रूसी संघ के आपराधिक संहिता को भी पार करने में कामयाब रहा। रूसी संघ की आपराधिक संहिता में 48,000 कम मुद्रित अक्षर हैं (कंप्यूटर में अक्षर गिनने का जुनून (बिना) है)! कल्पना कीजिए: रूसियों द्वारा किए गए सभी अपराधों की सूची, उनकी परिभाषाओं, दंडों आदि के साथ, शिक्षा पर मसौदा कानून से छोटी है! लेकिन वास्तव में, इसके पाठ का एक महत्वपूर्ण हिस्सा दो लेखों में प्रस्तुत किया जा सकता है:

अनुच्छेद 1. शिक्षा एवं विज्ञान मंत्रालय चाहे तो कुछ भी कर सकता है।

अनुच्छेद 2. जो नहीं समझते, उनके लिए अनुच्छेद 1 देखें।

शिक्षा के क्षेत्र में इन भव्य योजनाओं के विशिष्ट अवतार को "बोलोग्ना प्रक्रिया" के रूप में जाना जाता है, जो 1988 में शुरू हुई, जब तथाकथित "विश्वविद्यालयों के सामान्य चार्टर" को अपनाया गया, जिसने पूरी तरह से हानिरहित चीजों की घोषणा की - स्वायत्तता और समानता विश्वविद्यालयों के साथ-साथ शैक्षिक और अनुसंधान गतिविधियों के बीच अटूट संबंध। प्रक्रियाएं।

लेकिन दस्तावेज़ की क्षमता की यूरोपीय नवउदारवादियों ने सराहना की, जिन्होंने तुरंत इस प्रक्रिया का नियंत्रण अपने दृढ़ हाथों में ले लिया। उनके संवेदनशील नेतृत्व में, चार्टर में दिया गया जोर धीरे-धीरे बदल गया। सामान्य सौम्य और प्रोफेसनल टोन को बनाए रखते हुए, मुख्य अवधारणाएँ "महाद्वीप के समग्र विकास के लिए उनके रोजगार की संभावना के साथ नागरिकों की गतिशीलता" और "यूरोपीय उच्च शिक्षा प्रणाली की प्रतिस्पर्धात्मकता" के साथ-साथ विचार भी थीं। दो-डिग्री शिक्षा (यूरोपीय शिक्षा मंत्रियों का संयुक्त वक्तव्य, 1999)।

श्रम गतिशीलता, जिसे प्रशिक्षण कार्यक्रमों और ज्ञान मूल्यांकन (पूर्व में "विश्वविद्यालय समानता और सहयोग") के मानकीकरण द्वारा सुनिश्चित किया जाना चाहिए, वैश्विक बाजार में बेहद महत्वपूर्ण है। इसके बिना, "आर्थिक पक्ष" (सस्ते श्रम और कम सामाजिक और श्रम गारंटी) वाले क्षेत्रों में उत्पादन की मुक्त आवाजाही, साथ ही उच्च मुनाफे की तलाश में उद्योग से उद्योग तक पूंजी की आवाजाही असंभव है। दोनों को जल्दी और बिना पुनः प्रशिक्षण (या न्यूनतम पुनर्प्रशिक्षण के साथ) की क्षमता की आवश्यकता होती है, अर्थात। अतिरिक्त लागत के बिना, किसी भी समय और किसी भी समय पर्याप्त संख्या में योग्य कर्मचारियों की भर्ती करें। प्रतिस्पर्धा शैक्षणिक सेवाएंराजनीतिक रूप से सही से सुगम्य अर्थ में अनुवादित:

1. न्यूनतम लागत पर सबसे लोकप्रिय सामान का उत्पादन करने वाले पूर्ण पूंजीवादी उद्यमों में शैक्षणिक संस्थानों का परिवर्तन।
2. वेतन में कटौती, छात्रवृत्तियाँ रद्द करना, भौतिक संसाधनों में कमी, "लाभहीन" संकायों को बंद करना और, सबसे महत्वपूर्ण, ट्यूशन फीस। "कुछ भी अतिरिक्त नहीं"।

इस अनकहे आदर्श वाक्य के तहत, उच्च शिक्षा को दो चक्रों में विभाजित किया गया है: स्नातक और मास्टर डिग्री।

2003 में, रूस आधिकारिक तौर पर बोलोग्ना प्रक्रिया में शामिल हो गया। हमारी सरकार जिस उत्साह के साथ डब्ल्यूटीओ को आगे बढ़ा रही है, उसके बारे में हर कोई जानता है। घरेलू नीति में परिणाम स्पष्ट हैं।

1997, 2002, 2005 में, रूसी संघ की सरकार और अंतर्राष्ट्रीय पुनर्निर्माण और विकास बैंक (आईबीआरडी) के बीच शिक्षा के आधुनिकीकरण के लिए ऋण पर समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। शिक्षा विकास रणनीति में शामिल हैं: राज्य के प्रभाव को कमजोर करना और शिक्षा को श्रम बाजार की आवश्यकताओं पर केंद्रित करना। यहां आईबीआरडी की कुछ प्राथमिकता वाली सिफारिशें दी गई हैं: "बंद करना शैक्षणिक संस्थान"; "बंद करना व्यावसायिक स्कूल» ; प्रवेश करना "स्कूलों का प्रति व्यक्ति वित्तपोषण"; "कुल सकल घरेलू उत्पाद में उच्च या माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा पर खर्च का हिस्सा न बढ़ाएं"; "परीक्षा प्रणाली की अनुचितता और अक्षमता को समाप्त करें।"

आईबीआरडी की सिफारिशों के अनुसार, स्कूल को रूस में नैतिकता और आध्यात्मिकता के खिलाफ लड़ाई में एक उपकरण बनना चाहिए। स्थापित करने का सुझाव दिया गया "नागरिकता के न्यूनतम मानक", जिन्हें रिपोर्ट के लेखकों ने कम कर दिया था "मानचित्रों को सही ढंग से पढ़ने, विदेशी भाषा में स्पष्टीकरण देने, कर रिटर्न सही ढंग से भरने की क्षमता... इस सूची में रूसी कला और साहित्य की सराहना करने की क्षमता, साथ ही अन्य सामाजिक समूहों की सहनशीलता भी शामिल हो सकती है".

दिसंबर 1999 में, स्टेट यूनिवर्सिटी हायर स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स के आधार पर सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक रिसर्च बनाया गया था। जी. ग्रेफ़ इसके अध्यक्ष बने, ई. नबीउलीना इसके उपाध्यक्ष बने। 2001 में, ई. नबीउलीना के पति यारोस्लाव कुज़मिनोव की पहल पर, शिक्षा के विकास के लिए रूसी सार्वजनिक परिषद बनाई गई थी। 2004 में, हायर स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स के रेक्टर वाई. कुज़मिनोव ने रूस में शिक्षा की संरचना में सुधार पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की। शिक्षा के तीन सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांत - सार्वभौमिकता, स्वतंत्रता और मौलिकता - को पूरी तरह से अलाभकारी के रूप में संशोधित किया गया। कुज़मिनोव के अनुसार, हमारा देश बहुत अधिक शिक्षित है: "...गरीब रूस में, 16 वर्ष की आयु के 98.6% किशोर पढ़ते हैं,और उच्च शिक्षा की तुलना में माध्यमिक शिक्षा पर अधिक खर्च किया जाता है।”.

2010 तक, रूसी शिक्षा में सुधार के लिए कई उपाय लागू किए गए:

1. 40 शैक्षणिक संस्थान बंद हैं;
2. व्यावसायिक स्कूलों की व्यवस्था वस्तुतः नष्ट हो गई है;
3. रूसी स्कूल पहले से ही "नागरिकता के न्यूनतम मानकों" की ओर बढ़ रहे हैं;
4. अनुचित परीक्षा प्रणाली का स्थान एकीकृत राज्य परीक्षा ने ले लिया है।

2003 में, रूसी संघ के लेखा चैंबर ने आईबीआरडी परियोजनाओं के कार्यान्वयन में सरकारी खर्च की प्रभावशीलता का ऑडिट किया। जैसा कि 2008 के रूसी संघ एसपी के बुलेटिन से स्पष्ट है, " "शिक्षा के क्षेत्र में उधार ली गई धनराशि के उपयोग की पूरी अवधि के लिए, रूसी पक्ष ने किसी भी आईबीआरडी परियोजना की प्रभावशीलता का मूल्यांकन नहीं किया।". मैं ध्यान देता हूं कि ऋणों का पुनर्भुगतान और भुगतान संघीय बजट की कीमत पर किया गया था।

2001 में, शिक्षा मंत्रालय को शैक्षिक सेवाओं के मल्टी-चैनल वित्तपोषण, ग्रामीण स्कूलों के पुनर्गठन आदि को सुनिश्चित करने के लिए एकीकृत राज्य परीक्षा, जीआईएफओ (राज्य पंजीकृत वित्तीय दायित्वों) के कार्यान्वयन के लिए सभी धनराशि समर्पित करनी पड़ी। उसी समय, जैसा कि लेखा चैंबर की सामग्रियों से प्रमाणित होता है, रूसी शिक्षा अकादमी को वास्तव में शिक्षा के विकास के लिए मुख्य दिशाओं को विकसित करने से बाहर रखा गया था: "वैज्ञानिक परियोजनाओं का विकास उन संगठनों को सौंपा गया था... जिनके पास इस स्तर के विकास के लिए आवश्यक वैज्ञानिक क्षमता नहीं थी।"लेखा चैंबर की सामग्रियों के अनुसार, सभी शैक्षिक प्रयोग कई विधायी उल्लंघनों (सिविल कोड, टैक्स कोड, बजट कोड, आदि) के साथ किए गए थे।

शिक्षा सुधार एक अवैध प्रयोग है जिसके लिए कोई ज़िम्मेदार नहीं है।, यह वही है जिसे रूसी सुधारक हर समय दबाने की कोशिश कर रहे हैं. लेकिन विश्व बैंक द्वारा रूसी शिक्षा में निवेश की गई राशि "सही" हाथों में आ गई।

यह सुधार प्रीस्कूल शिक्षा से लेकर विश्वविद्यालयों तक पूरी शिक्षा प्रणाली को हिलाकर रख देगा। पहले से ही स्कूल स्तर पर, सामाजिक विभाजन का पहला चरण घटित होगा। बच्चों की शिक्षा का स्तर पूरी तरह से उनके माता-पिता की जेब में पैसे की उपलब्धता पर निर्भर करेगा।

व्यवहार में यह कैसा दिखेगा?

1. उच्च शिक्षा मूलतः सवेतन हो जायेगी। बोलोग्ना प्रक्रिया में शामिल करने के कारण ऐसा हुआ, प्रशिक्षण को विभाजित किया गया मुख्य रूप सेसशुल्क स्नातक डिग्री (3-4 वर्ष) और केवलसशुल्क मास्टर डिग्री. इसके अलावा अवैतनिक बजट स्थानों और अन्य राज्य गारंटी में सामान्य कमी के कारण, देश के सर्वोत्तम विश्वविद्यालयों में बड़े शहरों में शिक्षा की कुल लागत में वृद्धि (रहने की लागत, घर से संचार, आदि) के कारण।

मुद्दा उच्च शिक्षा के उस प्रकार को नष्ट करने का है जो 300 वर्षों में रूसी संस्कृति में विकसित हुआ है। हमारे विश्वविद्यालयों ने ऐसे विशेषज्ञ तैयार किये जो हमारी प्राकृतिक, सांस्कृतिक और आर्थिक वास्तविकता के लिए पर्याप्त थे। अब वे अपर्याप्त हो जायेंगे. रूसी शिक्षा प्रणाली हमेशा से पश्चिमी शैक्षणिक हलकों के लिए ईर्ष्या का विषय रही है। वैश्विक वैज्ञानिक समुदाय को धोखा देना असंभव है। दुनिया भर के वैज्ञानिकों ने हमेशा रूसी वैज्ञानिक स्कूल की उच्चतम क्षमता को श्रद्धांजलि दी है। यूरोपीय शाही दरबार और बुर्जुआ अमेरिका के लोकतांत्रिक कुलों दोनों ने रूसी दिमागों का शिकार किया। राष्ट्र की बुद्धि, शायद, एकमात्र ऐसी चीज़ है जिसे हमारा देश कठिन समय के वर्षों के दौरान भी संरक्षित करने में कामयाब रहा। बुद्धिमत्ता के कारण ही रूस सदैव विश्व की सबसे बड़ी शक्ति रहा है।

1. सामान्य माध्यमिक शिक्षा हाई स्कूल में सशुल्क शिक्षा की शुरूआत के लिए तैयार की गई है।

संघीय राज्य शैक्षिक मानकों (एफएसईएस) के डेवलपर्स ने छह विषय समूहों की पहचान की है।

• पहला समूह रूसी भाषा और साहित्य है, साथ ही देशी भाषाऔर साहित्य;
• दूसरा समूह विदेशी भाषाएँ हैं;
• तीसरा समूह गणित और कंप्यूटर विज्ञान है;
• चौथा समूह सामाजिक विज्ञान है;
• पाँचवाँ समूह - प्राकृतिक विज्ञान;
• छठा - कला या पसंद का विषय।

प्रत्येक समूह में, मानक के लेखकों के अनुसार, छात्र एक या दो विषयों का चयन करने में सक्षम होंगे, लेकिन तीन विषय हैं जिनके लिए बदलाव असंभव होगा - पाठ्यक्रम "विश्व में रूस", जीवन सुरक्षा और शारीरिक शिक्षा सभी के लिए अनिवार्य होगी। इस प्रकार, हाई स्कूल में एक छात्र द्वारा पढ़े जाने वाले विषयों की संख्या 16-21 से घटकर 9-10 हो जाएगी। विद्यालय अब बहुआयामी, मौलिक के रूप में लुप्त हो गया है सार्वजनिक संस्थाबच्चे के व्यक्तित्व का विकास और गठन, स्कूल आबादी को शैक्षिक सेवाएं प्रदान करने के लिए एक प्रकार का बाजार उपांग बन जाता है।

1. प्रीस्कूल संस्थानों का नेटवर्क सिकुड़ता रहेगा। पूर्ण विकसित पूर्वस्कूली शिक्षा कार्यक्रम (नर्सरी और किंडरगार्टन) को विभिन्न प्रकार के खंडित कार्यक्रमों, जैसे अस्थायी बाल देखभाल केंद्रों की सेवाओं आदि में आसानी से स्थानांतरित किया जाएगा। पूर्वस्कूली शिक्षा की लागत में काफी वृद्धि होगी।
2. पूर्वस्कूली शिक्षा के समान ही अतिरिक्त सामान्य शिक्षा (रचनात्मकता के महल, बाल विकास केंद्र, आदि) और ग्रामीण स्कूलों के साथ भी होगा।
3. रचनात्मक स्कूलों, कॉलेजों और विश्वविद्यालयों की व्यवस्था जानबूझकर और निंदनीय तरीके से ध्वस्त हो रही है। संगीत और कला विद्यालय अतिरिक्त सामान्य शिक्षा के मानकों के बराबर हैं, और शैक्षणिक संस्थान उन्हें बोलोग्ना प्रक्रिया में खींचने और अभिनेताओं और संगीतकारों को स्नातक और परास्नातक में विभाजित करने की कोशिश कर रहे हैं। शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के तर्क के अनुसार, यह पता चलता है कि एक अभिनेता का कौशल प्रतिभा पर नहीं, बल्कि विश्वविद्यालय में बिताए वर्षों की संख्या पर निर्भर करता है। यदि आपने पाँच साल तक अध्ययन किया है, तो हेमलेट की भूमिका निभाने के लिए आपका स्वागत है, लेकिन यदि यह चार साल है, तो क्षमा करें, आप प्रांतीय थिएटर में कोलोबोक से ऊपर नहीं उठ पाएंगे।
4. रूसी स्कूल एकजुट होना बंद कर देता है और अंततः दो दिशाओं में विभाजित हो जाता है:
   क) "अमीरों" के लिए स्कूलों और विश्वविद्यालयों के एक संकीर्ण वर्ग और "गरीबों" के लिए बड़े पैमाने पर स्कूल;
   बी) मेगासिटीज में स्कूलों और विश्वविद्यालयों के साथ-साथ गैर-सब्सिडी वाले क्षेत्रों और अन्य क्षेत्रों और शहरों में शैक्षणिक संस्थानों के लिए।
5. शिक्षा के सभी स्तरों पर, प्रीस्कूल से लेकर उच्च शिक्षा तक, कमी के कारण शैक्षिक स्थानशिक्षण और सेवा कर्मियों में उल्लेखनीय कमी आई है।
6. सामान्य शिक्षा - देश के प्रजनन, विकास और बुनियादी सुरक्षा का आधार - एकीकृत राज्य परीक्षा (यूएसई) के परिणामों से बंध गई है। परिणामस्वरूप, सामान्य शिक्षा की मौलिक प्रकृति, जो उच्च क्षमताओं (सोच, समझ, कल्पना) और चेतना और सोच की अन्य बुनियादी व्यक्तित्व विशेषताओं के निर्माण की अनुमति देती है, नष्ट हो गई है।
7. शिक्षा के क्षेत्र के आसपास के सभी "वातावरण" का क्षरण तेजी से बढ़ रहा है: वैज्ञानिक, सांस्कृतिक, उन्नत औद्योगिक (जैसे मैकेनिकल इंजीनियरिंग, उच्च तकनीक, आदि)। उदाहरण के लिए, विज्ञान में, संगठनों और वैज्ञानिकों की संख्या में भारी कमी के साथ-साथ वैज्ञानिक गतिविधि की स्थिति और किसी अन्य, मुख्य रूप से वाणिज्यिक और व्यापारिक गतिविधि के साथ विज्ञान की पहचान का पूर्ण क्षरण होता है।
8. शिक्षा क्षेत्र अंततः "बाज़ार" से बंध जाएगा, अर्थात। उद्योग और सामाजिक क्षेत्र के विकास के मौजूदा स्तर तक। शिक्षा "भविष्य के उत्पादन" के क्षेत्र से "वर्तमान की सेवा" के क्षेत्र में बदलती जा रही है। विश्वस्तरीय शिक्षा देश की बहुसंख्यक आबादी के लिए दुर्गम हो जाएगी। सामान्य तौर पर, न केवल रूसी शिक्षा की गुणवत्ता में कोई सुधार होगा, एक और प्रणालीगत विफलता घटित होगी, गिरावट त्वरित और अपरिवर्तनीय हो जाएगी. रूसी स्कूल औपनिवेशिक हो जाएगा, और रूस तीसरी दुनिया का देश, "बनाना रिपब्लिक" बन जाएगा, जहां केले हमारा उत्तरी तेल और गैस हैं। सुधारों के पीछे 21वीं सदी में रूस की एक बहुत विशिष्ट छवि है। और यह किसी विश्व शक्ति की छवि नहीं है, जिसके आकार और दायरे में रूस को स्पष्ट रूप से अपनी शक्ति कम करनी चाहिए।

कुल मिलाकर, "शिक्षा पर" मसौदा कानून की दो महीने की चर्चा के दौरान 10,000 से अधिक टिप्पणियाँ और टिप्पणियाँ प्राप्त हुईं।

लियोनिद इवानोविच वोल्चकेविच - एमएसटीयू में प्रोफेसर। एन.ई. बाउमन, तकनीकी विज्ञान के डॉक्टर, रूसी संघ के उच्च शिक्षा के सम्मानित कार्यकर्ता, लेख में "एक छिपे हुए बम के साथ निर्देशों का थैला" (http://www.ng.ru/education/2011-02-01/8_zakon) .html) कहता है: "शिक्षा पर" मसौदा कानून के पाठ से पहली धारणा, विशेष रूप से अध्याय 15 "उच्च शिक्षा" - अत्यधिक ब्लोट, प्रावधानों की बहुतायत है जो विभागीय निर्देशों के स्तर पर स्व-स्पष्ट और कम महत्व के हैं; केवल घोषणात्मक, बिना अर्थ संबंधी भार के। उदाहरण के लिए, रूसी संघ के कानून के स्तर पर, हमें स्नातक विद्यालय की अवधि बढ़ाने के लिए लंबे समय से स्थापित प्रक्रियाओं पर ध्यान क्यों देना चाहिए? यदि मसौदा कानून के लेखक उच्च शिक्षा के विनियमन को सबसे छोटे विवरण में परिष्कृत करने का इरादा रखते हैं, तो मैं निम्नलिखित जोड़ का प्रस्ताव करता हूं: "छात्रों को जूते पहनकर कक्षाओं में आना होगा और प्रवेश पर उन्हें पोंछना होगा।"

चुटकुले एक तरफ, जितना अधिक ध्यान से आप Ch के पाठ पढ़ेंगे। 15, यह विश्वास उतना ही अधिक बढ़ता है कि यह सारी वाचालता पंक्तियों के बीच सबसे महत्वपूर्ण चीजों को छिपाने का एक सिद्ध तरीका है। मैं इस भावना को हिला नहीं सकता कि Ch के ग्रंथों में। 15, कम से कम दो "बम" छिपे हुए हैं, जो घरेलू उच्च विद्यालय को उड़ाने में सक्षम हैं।

"बम" नंबर एक. आज देश में संघीय प्रबंधन और वित्त पोषण वाले लगभग 600 सार्वजनिक विश्वविद्यालय हैं। हालाँकि, अनुच्छेद 133 और 135 सीधे तौर पर कहते हैं कि केवल तीन श्रेणियां रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र में रहती हैं: 1) मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी। एम.वी. लोमोनोसोव और सेंट पीटर्सबर्ग स्टेट यूनिवर्सिटी; 2) संघीय विश्वविद्यालय; 3) राष्ट्रीय अनुसंधान विश्वविद्यालय जिनमें विशिष्ट विश्वविद्यालयों की कुल संख्या लगभग पचास है। दूसरों का क्या भाग्य इंतजार कर रहा है? मौन।

सच है, आगे के पाठों में कोई "क्षेत्रीय और नगरपालिका शैक्षणिक संस्थान" जैसे शब्दों को "पकड़" सकता है। लेकिन च में. 15 - उनकी स्थिति, संगठन, वित्तपोषण, प्रशिक्षण की गुणवत्ता सुनिश्चित करने आदि के बारे में एक शब्द भी नहीं, जैसा कि उल्लिखित तीन श्रेणियों के लिए किया गया था। क्या हमें यह समझना चाहिए कि राज्य वर्तमान राज्य विश्वविद्यालयों में से 90% को स्थानीय अधिकारियों, राज्यपालों से लेकर ग्राम अध्यक्षों की मनमानी पर छोड़ रहा है?

कानून में क्षेत्रीय और स्थानीय अधिकारियों की जिम्मेदारी के बारे में एक शब्द भी नहीं है। परिणामस्वरूप, वर्तमान राज्य विश्वविद्यालय, ठहराव और गिरावट की अवधि के बाद, अस्तित्व में नहीं रह सकते हैं या वाणिज्यिक "विश्वविद्यालय डिप्लोमा बेचने वाले कार्यालयों" में बदल सकते हैं। उच्च शिक्षा की एकीकृत राज्य प्रणाली, जो सोवियत देश का गौरव थी और दुनिया भर में सम्मानित थी, "विस्फोट" हो जाएगी।

बम नंबर दो. अनुच्छेद 131 का तात्पर्य विश्वविद्यालय प्रशिक्षण की दो-स्तरीय (बैचलर-मास्टर) और एक-स्तरीय (विशेषज्ञ) प्रणालियों की कानूनी समानता से है। दोनों के फायदे और नुकसान हैं, आवेदन के उचित क्षेत्र हैं। इस प्रकार, दो-स्तरीय प्रणाली (आम बोलचाल में - "बोलोग्ना"), जाहिर तौर पर, वैज्ञानिक विशिष्टताओं के लिए तर्कसंगत है। और तकनीकी लोगों के लिए तो ये दम घोंटने का पक्का जरिया है. क्योंकि 3.5-4 साल में एक उच्च श्रेणी के डिजाइनर, टेक्नोलॉजिस्ट और ऑपरेटर को प्रशिक्षित करना असंभव है, खासकर रक्षा उद्योगों के लिए। इसके बारे में सबूतों और उदाहरणों के साथ इतनी बार कहा और लिखा गया है कि मैं खुद को दोहराना नहीं चाहता। वैसे! शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय की बहरी प्रतिक्रिया चुप्पी की व्याख्या आलोचना के साथ मौन सहमति के अलावा नहीं की जा सकती; जाहिर है, प्रतिक्रिया में कहने के लिए कुछ भी नहीं है।

मसौदा कानून मुख्य बात के बारे में चुप है - विशिष्ट विश्वविद्यालयों और विशिष्टताओं के लिए शैक्षिक प्रक्षेप पथ चुनने का अधिकार किसे होगा। वास्तव में, सब कुछ गुमनाम सरकारी अधिकारियों की दया पर निर्भर हो सकता है जो किसी भी चीज़ के लिए ज़िम्मेदार नहीं हैं। "शिक्षा पर" मसौदा कानून के लेखक एक घिसे-पिटे रास्ते पर चल रहे हैं। 2006 में, रूसी संघ के राज्य ड्यूमा ने वन संहिता को अपनाया, जिसके अनुसार राज्य ने देश की सबसे बड़ी राष्ट्रीय संपदा - वनों के बारे में चिंताओं को छोड़ दिया। इसका एक परिणाम पिछली गर्मियों की राष्ट्रीय आपदा थी। क्या ऐसा नहीं होगा कि कुछ ही वर्षों में व्यापक जनसमूह को यह एहसास हो जाएगा कि उन्हें गुणवत्तापूर्ण उच्च शिक्षा से, और इसलिए अच्छे काम के अवसरों से, वंचित कर दिया गया है। एक सभ्य जीवन. और फिर देश इतना जलेगा कि पिछले साल की आग टिमटिमाती मोमबत्ती जैसी लगेगी।”

और यहाँ मॉस्को स्कूल के मुख्य शिक्षक वसीली वाशकोव "शिक्षा पर" कानून के मसौदे के बारे में लिखते हैं (http://newsland.ru/news/detail/id/626967/cat/42/): “हमारे सामने एक मसौदा कानून है, जिसे बिना किसी संदेह के अपनाया जाएगा और जिसके अनुसार, 1 जनवरी, 2013 से हमें जीना होगा। मैं पूर्ण विश्लेषण प्रदान करने का दिखावा नहीं करता; मैं विधेयक पर केवल कुछ टिप्पणियों की अनुमति दूंगा।

अनुच्छेद 8.राज्य एक शिक्षा प्रणाली और उचित सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियाँ बनाकर सभी के शिक्षा के अधिकार की प्राप्ति सुनिश्चित करता है .

क्या स्थितियाँ? क्या वे मज़दूरी बढ़ाएंगे या निर्वाह खेती की ओर रुख करेंगे? क्या सभी को फाउंटेन पेन या लैपटॉप दिया जाएगा? क्या वे तुम्हें पढ़ने के लिए खलिहान या महल में रखेंगे? यहां या इससे आगे कुछ खास नहीं. निरंतर घोषणाएँ: राज्य गारंटी देता है, प्रदान करता है, बढ़ावा देता है... यह वास्तव में क्या गारंटी देता है, यह क्या प्रदान करता है, यह क्या बढ़ावा देता है?

अनुच्छेद 10-14.

शैक्षिक प्रबंधन पर पाँच लेख, विभिन्न निकायों की शक्तियों की सूची। यह पता चला है कि OU (नियंत्रण निकाय) हर किसी को आदेश दे सकता है! शक्तियों के बारे में लगभग तीन हजार शब्द, और कर्तव्यों और जिम्मेदारियों के बारे में एक भी नहीं!

अनुच्छेद 22. शिक्षा के क्षेत्र में प्रायोगिक एवं नवीन गतिविधियाँ।

मुझे नहीं पता कि विश्वविद्यालयों में यह कैसा है, लेकिन यह सबसे शर्मनाक चीज़ है जो आज स्कूलों में मौजूद है! दस साल पहले इस तरह की कोई बात नहीं होती थी. यह बिल्कुल सही माना गया था कि एक शिक्षक का काम, अपने मूल में, एक निरंतर खोज और प्रयोग है। यह सच है: दो समान बच्चे, दो समान कक्षाएं और दो समान पाठ नहीं हैं। लेकिन 90 के दशक के उत्तरार्ध में, शिक्षक की इस सामान्य गतिविधि को आधिकारिक, नौकरशाही, बदसूरत रूपों में मजबूर किया जाने लगा। अधिकारियों के हाथों में केंद्रित अतिरिक्त फंडिंग ने अनगिनत प्रयोगात्मक साइटों का निर्माण किया है, जो अर्थहीन और मूर्खतापूर्ण हैं, जिससे केवल रिपोर्टिंग की लहर पैदा होती है और कई नौकरशाही पदों के अस्तित्व की आवश्यकता को उचित ठहराया जाता है। आज, कई स्कूल एक ही समय में 3-5 साइटों में शामिल हैं। यह बहुत, बहुत लायक है...

फरवरी 2010 में एक बैठक में, मास्को जिलों में से एक के प्रमुख ने इस प्रकार की गतिविधि पर जिले द्वारा खर्च की गई राशि की घोषणा की: 2009 के लिए 150 मिलियन रूबल! उस पल मुझे ऐसा लगा कि वह खुद बताए गए नंबर से डर रही थी। मॉस्को में 10 जिले हैं। 1.5 अरब बर्बाद! प्रति व्यक्ति वित्तपोषण के साथ, यह वर्ष के दौरान 50 हजार बच्चों को शिक्षित करने के लिए पैसा है! लेकिन 400-500 हजार की आबादी वाले शहर में स्कूली बच्चों की संख्या इतनी है! अब डरने की कोई बात नहीं है, ये सब लीगल हो जाएगा.

अनुच्छेद 28. एक शैक्षिक संगठन का प्रबंधन.

अकेले कार्यकारिणी निकायशैक्षिक संगठन शैक्षिक संगठन का प्रमुख होता है...

इन्हीं निकायों की शक्तियों को परिभाषित किए बिना कॉलेजियम निकायों (परिषद, शिक्षक परिषद...) के बारे में अन्य सभी अस्पष्ट चर्चाएँ प्रबंधन के लोकतंत्रीकरण के एक संकेत के अभाव की शर्म को ढकने वाली एक अंजीर का पत्ता मात्र हैं।

अनुच्छेद 31.एक शैक्षिक संगठन की योग्यता, अधिकार, कर्तव्य और जिम्मेदारियाँ।

एक शैक्षिक संगठन के पास अधिकार और योग्यताएं होती हैं, लेकिन मसौदा कानून उन्हें बहुत ही अनूठे तरीके से व्याख्या करता है; वास्तव में, वे सभी, एक या दूसरे तरीके से, इस बात पर निर्भर करते हैं कि संगठन को क्या करना चाहिए, यानी उसकी जिम्मेदारियां। सब मिलाकर,« उसे हल चलाने का अधिकार है।” जहां तक ​​उस जिम्मेदारी का सवाल है जिससे अनुच्छेद 10-14 में सूचीबद्ध निकाय वंचित हैं, यह पूरी सीमा तक शैक्षिक संगठन को सौंपा गया है। वह न केवल उसके लिए जिम्मेदार है जो उसने खुद किया, बल्कि उसके इन अंगों ने जो निर्देशित किया उसके लिए भी जिम्मेदार है।

अध्याय 5।शिक्षण, प्रबंधन और अन्य कर्मचारी।

कानून इन श्रमिकों को जवाब देने की आवश्यकता स्थापित करता है योग्यता संबंधी जरूरतें, एकीकृत योग्यता निर्देशिका द्वारा प्रदान किया गया। जब तक आप यह नहीं पढ़ लेते कि इस मैनुअल की आवश्यकता क्या है, तब तक सब कुछ ठीक रहेगा। उदाहरण के लिए, निदेशक और मुख्य शिक्षक के पास शैक्षणिक नहीं, बल्कि प्रबंधन शिक्षा होनी चाहिए, शिक्षक को प्रबंधन के सिद्धांत का ज्ञान होना चाहिए, ब्राउज़र का उपयोग करने में सक्षम होना चाहिए, लेकिन अपने विषय के ज्ञान के संबंध में, केवल तीन शब्द:« सामान्य सैद्धांतिक विषयों की नींव..."

संक्षेप में, कानून, हैंडबुक के साथ मिलकर, स्कूल को एक कमज़ोर नौकरशाही संरचना में बदल देता है जिसने अपना मूल अर्थ खो दिया है।

यदि यह शिक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति है, जिसका अनुच्छेद 9 में कभी खुलासा नहीं किया गया है, तो इसका लक्ष्य स्कूल का विनाश है।

अनुच्छेद 73. शैक्षिक गतिविधियों का लाइसेंस .

हुर्रे! अंततः, स्थायी लाइसेंसिंग! लेकिन क्या इससे जीवन आसान हो जाएगा? मुझे शक है। कई साल पहले, स्कूल प्रमाणन प्रक्रिया को आधिकारिक तौर पर समाप्त कर दिया गया था। लेकिन हम जल्दी खुश थे! इस प्रक्रिया को चुपचाप राज्य मान्यता प्रक्रिया में शामिल कर दिया गया। उन्होंने किसी भी अधिकारी को नहीं हटाया, उन्होंने जीएसएलए में संकेतों को बदलने की भी जहमत नहीं उठाई। प्रक्रिया रद्द होने के दो साल बाद यह चिन्ह इस तरह लटका दिया गया।« स्कूल प्रमाणन विभाग के प्रमुख।" क्या ऐसा दोबारा होगा?

अनुच्छेद 74.राज्य मान्यता...

अच्छा लेख. किसी स्कूल के लिए बारह वर्षों के लिए मान्यता अच्छी बात है, लेकिन लाइसेंस की तरह असीमित क्यों नहीं? नौकरशाही के बहुत सारे पागलपन को दूर करता है। लेकिन अन्य लेख इसे पुनर्जीवित करना आसान बनाते हैं।

अनुच्छेद 75.राज्य पर्यवेक्षण.

प्रभु, फिर वही गीत! चरम ( जिम्मेदार) सदैव एक शैक्षिक संगठन है। लेकिन उन संरचनाओं के बारे में क्या जो अनुच्छेद 10-14 में कानूनी रूप से परिभाषित हैं? यदि संगठन ने उनके निर्देशों का पालन किया तो क्या होगा? एक साल पहले, हमारे स्कूल के लाइसेंसिंग के दौरान, विशेषज्ञों की टिप्पणियों के जवाब में, मैंने बार-बार अधिकारियों (प्रशासन और पद्धति केंद्र) से सीधे निर्देशों का उल्लेख किया था, जिस पर मुझे एक स्पष्ट उत्तर मिला:« कायदे से, वे केवल आपको अनुशंसा कर सकते हैं, और आप निर्णय लेते हैं। स्कूल जिम्मेदार है।" बेशक, ऐसा ही है, लेकिन अगर मैंने इनकी अवज्ञा की« सिफ़ारिशें" पर्याप्त नहीं लगेंगी। उदाहरण के लिए, लेखांकन किसी पाठ्यक्रम को वित्त पोषित करने से इंकार कर देता है जब तक कि ऐसा न हो« पद्धतिगत सेवा के साथ सहमत” (पढ़ें-अनुमोदित), जो वर्तमान कानून के तहत भी एक सलाहकार निकाय है।

मुझे डर है कि नये कानून से स्थिति में सुधार नहीं होगा. हाँ, हम उत्तर देने के लिए सहमत हैं, हम सहमत हैं! लेकिन केवल अपने काम के लिए, किसी और के निर्देशों का पालन करने के लिए नहीं! यह परियोजना नौकरशाही स्वैच्छिकता की अभिव्यक्ति के लिए यथासंभव व्यापक क्षेत्र तैयार करती है।

यदि आप शैक्षिक गतिविधियों में भाग नहीं लेने का प्रयास करते हैं, तो आप कानून का पालन नहीं करेंगे, और यदि भागीदारी के परिणामस्वरूप कक्षाएं बाधित होती हैं, तो आप भी कानून तोड़ रहे होंगे। घटनाओं के कारण कक्षाएं बाधित होती हैं, लेकिन उन्हें इसके लिए भुगतान करना पड़ता है - एक साथ दो उल्लंघन! बिल्कुल पुरानी फिल्म की तरह:« गोरे आयेंगे और लूटेंगे, लाल आयेंगे और लूटेंगे... किसान कहाँ जाये?”

ए« किसी से भी और हर किसी से शिक्षा लूटना। उदाहरण के लिए, रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के दिनांक 31 अगस्त 2007 संख्या 569 के आदेश के आधार पर किए गए कार्यस्थलों के प्रमाणीकरण की कहानी। इस आदेश के अनुसार, प्रत्येक कार्यस्थल (शिक्षक के) के लिए डेस्क, उदाहरण के लिए) कागज के टुकड़ों का एक गुच्छा पूरा किया जाना चाहिए। व्यवहार में, केवल इसके लिए विशेष रूप से बनाई गई कंपनियाँ ही ऐसा कर सकती हैं। एक स्थान के प्रमाणीकरण की लागत लगभग 2000 रूबल थी। स्कूल को ऐसी करीब 50 जगहों को प्रमाणित करने की जरूरत है. नकद में लगभग 100 हजार रूबल। मॉस्को में 1,500 से अधिक स्कूल हैं। सबसे रूढ़िवादी अनुमान के अनुसार - 150 मिलियन.

स्कूलों को यह पैसा कहां से मिला? (वे अनुमान में नहीं हैं!) आइए इस बारे में चुप रहें। मैं केवल एक ही बात कह सकता हूं: प्रमाणन के लिए भुगतान करने वाले किसी भी निदेशक को विभिन्न वित्तीय उल्लंघनों के लिए सुरक्षित रूप से बर्खास्त किया जा सकता है। और सभी ने इसके लिए भुगतान किया।

किंडरगार्टन के बारे में क्या? विश्वविद्यालयों के बारे में क्या? कॉलेज? प्रस्तावित मसौदा कानून ऐसी लूट से बिल्कुल भी रक्षा नहीं करता है।

अध्याय 9. अर्थशास्त्र और वित्त।

सिद्धांत रूप में, यह एक सामान्य विचार है, अच्छी बात यह है कि छोटे पैमाने के ग्रामीण स्कूलों के लिए अतिरिक्त धन उपलब्ध कराया जाता है, लेकिन इसमें कोई विशेष विवरण नहीं है, सब कुछ स्थानीय नौकरशाही पर छोड़ दिया गया है, जो आज सार्वजनिक धन के किसी भी व्यय पर विचार नहीं करता है। व्यक्तिगत संवर्धन से संबंधित व्यर्थ होना।

आपके विकास कार्यक्रमों के लिए अतिरिक्त धनराशि एक अच्छा विचार प्रतीत होगा। लेकिन राष्ट्रीय परियोजना के ढांचे के भीतर इसके परीक्षण की प्रक्रिया के दौरान क्या हुआ« शिक्षा'', इसे हल्के ढंग से कहें तो, कुछ चिंताओं को प्रेरित करती है। कुख्यात मिलियन प्राप्त करना तुरंत शैक्षिक नौकरशाही संरचनाओं के बीच एक प्रकार की प्रतिस्पर्धा में बदल गया। सबसे उन्नत स्कूलों को नामांकित किया गया था, सबसे जरूरतमंदों को नहीं। अनुदान की प्राप्ति पूरी तरह इस बात पर निर्भर करती थी कि कैसे« विकास कार्यक्रम खूबसूरती से लिखा गया था और बाकी कागजात कितने ठोस लग रहे थे। इन कार्यक्रमों का मूल्यांकन शैक्षिक सिद्धांतकारों और अधिकारियों द्वारा किया गया था। कार्यक्रमों की आवश्यकताएँ ठोस वैज्ञानिक विकास या डॉक्टरेट शोध प्रबंधों की आवश्यकताओं के समान थीं। जीतने के लिए, कुछ स्कूलों ने सही लोगों को काम पर रखा।« विशेषज्ञ" वैज्ञानिक ग्रंथ लिखने में। परिणामस्वरूप, लागत अनुदान से अधिक हो सकती है। मुझे डर है कि यह कानून, जो इस मुद्दे की बहुत अस्पष्ट व्याख्या करता है, इस अपमान को आदर्श में बदलना संभव बना देगा।

अनुच्छेद 88.खराब गुणवत्ता वाली शिक्षा से होने वाले नुकसान के मुआवजे की विशेषताएं।

शिक्षा कल की खट्टी चटनी और उसके बाद दस्त के साथ पकाई गई चीज़ नहीं है। शिक्षा दी नहीं जा सकती, केवल ली जा सकती है! लेख स्पष्ट रूप से हानिकारक है, कानूनी लापरवाही को श्रद्धांजलि है, अमेरिकियों की नकल है जो इस आधार पर पागल हो गए हैं।

अध्याय 10.पूर्व विद्यालयी शिक्षा।

किसी तरह बहुत मामूली, सिर्फ सौ पंक्तियाँ। लेकिन समस्या ज्वलंत है! किंडरगार्टन की भारी कमी है; 7 वर्ष से कम उम्र के लगभग 30 प्रतिशत वर्तमान बच्चे किंडरगार्टन में प्रवेश किए बिना स्कूल आएंगे। किंडरगार्टन में वेतन न केवल कम है, बल्कि अपमानजनक रूप से कंगाली है। मॉस्को किंडरगार्टन जहां मेरा बेटा जाता है, वह 5,000 रूबल के वेतन के साथ 0.75 दरों पर एक नानी की तलाश कर रहा है! क्षेत्रों में क्या हो रहा है?! क्या, कानून बनाने वालों को मौजूदा समस्याओं की जानकारी तक नहीं है? या क्या वे उन्हें हल नहीं करने जा रहे हैं? या क्या उन्होंने बच्चों को केवल तस्वीरों में ही देखा?

अध्याय 11.सामान्य शिक्षा।

यह मज़ेदार है, पहले से ही तीसरे पैराग्राफ में यह वर्णन किया गया है कि किन मामलों में बच्चे को दूसरे वर्ष के लिए छोड़ना संभव है। वाक्यांश के ठीक बाद:« सामान्य शिक्षा अनिवार्य है।" जाहिरा तौर पर, परियोजना के प्रारूपकारों के लिए भी, इन बिंदुओं का कारण-और-प्रभाव संबंध स्पष्ट है। क्या होगा यदि यही ब्लॉकहेड, जिसे कानून के अनुसार दूसरे वर्ष के लिए बनाए रखा जाना चाहिए, उसी कानून के अनुच्छेद 88 के अनुसार, स्कूल पर उसे कम गुणवत्ता वाली शिक्षा देने का आरोप लगाता है? और कौन इससे खिलवाड़ करना चाहता है? संभवतः छात्रों और उनके माता-पिता की जिम्मेदारियों को अधिक स्पष्ट रूप से समझना और अनिवार्य सामान्य शिक्षा की अवधारणा को एक अधिकार से बदलना सार्थक होगा:« रूसी संघ के किसी भी नागरिक को मुफ्त सामान्य शिक्षा प्राप्त करने का अधिकार है।

अध्याय 12.व्यावसायिक शिक्षा।

« ईस्टर बीतने पर पुजारी ने उसके अंडे छीन लिए,'' मेरी दादी कहा करती थीं। उन्होंने सब कुछ बर्बाद क्यों किया और अब इसे फिर से क्यों बनाया? आप कहां हैं, सीपीसी, आप कहां हैं, अत्यधिक पेशेवर मास्टर, बच्चों को पढ़ाने के लिए तैयार? हालाँकि, यह अच्छा है कि उन्हें याद आया।

बहुत हो गया, शायद, मैं कुछ परिणामों को संक्षेप में बता दूं:

1. एक शिक्षा कानून का विचार अपने आप में बुरा नहीं है, लेकिन इस कानून में सब कुछ इकट्ठा करना, इसे इतने अनुपात में बढ़ाना शायद इसके लायक नहीं था।
2. ऐसे कई समझदार, आवश्यक लेख हैं, जिनकी तत्काल आवश्यकता शिक्षकों द्वारा लंबे समय से महसूस की गई है।
3. अधिकांश लेख प्रकृति में घोषणात्मक हैं, कुछ इस तरह« इरादे के बयान।"
4. किसी विशिष्ट राशि को निर्दिष्ट किए बिना वित्तीय मुद्दों पर चर्चा की जाती है।
5. कानून अत्यंत है« आधिकारिक-गहन” (नए, अनाड़ी शब्द के लिए खेद है)। इसके वर्तमान स्वरूप में इसे अपनाने से न केवल तंत्र और अतिव्यापी नौकरशाही संरचनाओं में कमी आएगी, बल्कि कई नए ढांचे भी सामने आएंगे। यह अधिकारियों द्वारा अधिकारियों की सुविधा के लिए लिखा गया कानून है।

ये सभी कमियाँ संभवतः इस तथ्य के कारण हैं कि चिकित्सकों को कानून का मसौदा तैयार करने से बाहर रखा गया था। जो सिखाते हैं! नए कानून का मसौदा उन ज्वलंत मुद्दों को छूने की कोशिश भी नहीं करता है जो चिकित्सकों को अच्छी तरह से ज्ञात हैं:

1. ज्ञान की वास्तविक गुणवत्ता में किसी की रुचि नहीं है; अधिकारियों को केवल अपने नेतृत्व की सफलता की पुष्टि करने वाली अच्छी रिपोर्ट की आवश्यकता होती है।
2. विशिष्ट शिक्षा बुरी तरह विफल रही है; यह तभी काम कर सकती है जब हाई स्कूल को अलग कर दिया जाए - बड़ी संख्या में अलग-अलग शैक्षिक संगठन बनाए जाएं अलग-अलग प्रोफाइल. इस बारे में कोई बात नहीं हो रही है.
3. मसौदे में निर्धारित शिक्षकों के लिए सभी गारंटियों को एक के साथ प्रतिस्थापित किया जाना चाहिए - उन्हें सिविल सेवकों के रूप में मान्यता देना। (यदि वे नहीं तो राज्य के लिए कौन काम करता है?) इसके बजाय, उन्हें नौकरशाही इच्छाशक्ति के मूर्ख निष्पादकों की स्थिति में डाल दिया गया है।

एक और चीज़ है जो हमारे देश की विशेषता है - कानूनों के अनुसार नहीं, अवधारणाओं के अनुसार जीवन। उदाहरण के लिए, कानून के अनुसार, आज मॉस्को के स्कूल अपने वित्त का प्रबंधन स्वयं करते हैं। अवधारणाओं के अनुसार, यह केंद्रीकृत लेखा विभागों द्वारा किया जाता है। नए साल से पहले कई जिलों के लेखा विभागों ने इसकी घोषणा की« पैसे ख़त्म हो गए हैं, कुछ कटौती करनी पड़ेगी...'' हालाँकि, अधिकांश स्कूलों में लागत वृद्धि का अनुभव नहीं हुआ। किसी प्रकार का रहस्यवाद:« उह! आपका पैसा जल गया!” और आप कानून कहते हैं..."

आज, घरेलू शिक्षा - पूर्वस्कूली शिक्षा से लेकर उच्च शिक्षा और विज्ञान तक - सबसे अधिक कुख्यात "ट्रिश्किन कफ्तान" से मिलती जुलती है। इसे ठीक करने में बहुत देर हो चुकी है: इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि आप इसे कहाँ दबाते हैं, बस एक बड़ा छेद होता है। कठोर उपायों की आवश्यकता है. रूसी संघ की सरकार द्वारा प्रस्तावित विकल्प: एक सामाजिक संस्था के रूप में शिक्षा प्रणाली का विनाश और उसी आड़ में एक वाणिज्यिक संस्थान का निर्माण। राजनीतिक रूप से सही इसे कहा जाता है: "शिक्षा प्रणाली की संरचना को अर्थव्यवस्था की वास्तविक जरूरतों को पूरा करने के लिए लाना". इस दृष्टिकोण के साथ, रूसी स्कूलों, जो पहले "संप्रभु के बच्चे" थे, को धन का अपना स्रोत खोजने के लिए "स्वतंत्रता" दी जाती है। रूसी संघ के संविधान द्वारा घोषित निःशुल्क (साथ) सशुल्क शिक्षा, अनिवार्य रूप से सशुल्क शिक्षा में बदल जाती है।

जैसे ही राज्य शिक्षा को अपने प्राथमिक सामाजिक और राजनीतिक कार्यों के क्षेत्र से व्यावसायिक सेवाओं की श्रेणी में स्थानांतरित करेगा, यह ढह जाएगी। और कोई भी निवेश और कोई विदेशी ऋण इसे जुटाने में सक्षम नहीं होगा। नैतिक चूक आर्थिक चूक से कहीं अधिक बदतर है, क्योंकि इसके बाद इसे उठाने वाला कोई नहीं होगा।

शिक्षा कभी भी, किसी भी समय, खरीद-बिक्री का विषय नहीं रही। यह एक ऐसा ऋण है जिसे पुरानी पीढ़ी हमेशा युवा पीढ़ी को उस ऋण के रूप में चुकाती है जो उन्हें अपने पिता और दादाओं से प्राप्त हुआ था। और इस श्रृंखला के विनाश से पूरी मानवता के लिए दुखद परिणाम हो सकते हैं।

हमारे देश के प्रत्येक व्यक्ति को हमारे पूर्वजों द्वारा संचित महानतम ऐतिहासिक अनुभव में भाग लेने का समान अधिकार है। और किसी भी अधिकारी को यह तय करने का अधिकार नहीं है कि किसी बच्चे को अच्छी शिक्षा प्राप्त करने का अधिकार है या नहीं।

राज्य का मुख्य कार्य देश के किसी भी नागरिक को संपूर्ण ज्ञान प्राप्त करने के समान अवसर सुनिश्चित करना है। इसलिए, "शैक्षिक सेवाओं" की अवधारणा का परिचय, जिसके लिए एक नागरिक को अपनी जेब से भुगतान करना होगा, मानवाधिकारों का घोर उल्लंघन है।

आज हम क्या देख रहे हैं?

आरंभ करने के लिए, पूर्वस्कूली शिक्षा अब शिक्षा नहीं रह गई है। कक्षाएं एक सशुल्क सेवा बन जाती हैं, और भाषण चिकित्सक और मनोवैज्ञानिकों को कर्मचारियों से हटा दिया जाता है। पिछली गर्मियों में, किंडरगार्टन की समस्याओं पर चर्चा करते हुए, रूसी राष्ट्रपति डी. मेदवेदेव ने पहली बार "देखभाल और पर्यवेक्षण समूह" शब्द का उच्चारण किया। इस सूत्रीकरण का मतलब है कि रूसी अधिकारी किंडरगार्टन को "भंडारण कक्ष" में बदलने के कार्य को गंभीरता से ले रहे हैं जहां शिक्षा, बौद्धिक या सौंदर्य विकास के लिए कोई जगह नहीं है। राज्य को स्मार्ट नागरिकों को शिक्षित करने की कोई आवश्यकता नहीं है। मूर्ख लोगों को प्रबंधित करना आसान होता है। यह सुरक्षित रूप से भूलने का प्रस्ताव है कि बच्चों को स्कूल के लिए तैयार करने के अलावा, किंडरगार्टन ने महिलाओं की मुक्ति में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जिससे उन्हें शिक्षा प्राप्त करने, काम करने और बच्चे के जन्म के बाद समाज में खुद को महसूस करने का अवसर मिला। बेशक, बाल देखभाल सेवाएँ उपलब्ध रहेंगी, लेकिन व्यावसायिक आधार पर। इसका मतलब यह है कि इसका झटका मुख्य रूप से युवा परिवारों, एकल माताओं और महिला श्रमिकों पर पड़ेगा।

माध्यमिक शिक्षा में पाठ्यक्रम काफी कम कर दिया जाएगा। साथ ही, अनिवार्य कार्यक्रम से "कम" किए गए सभी विषयों को भुगतान ऐच्छिक के रूप में पेश किया जाएगा। और अगर माता-पिता अपने बच्चे को अच्छी शिक्षा देना चाहते हैं, तो उन्हें पैसे खर्च करने के लिए मजबूर होना पड़ेगा। पाठ्यक्रम से "परिधीय" विषयों का विस्थापन विशेष शिक्षा की शुरूआत के साथ होगा: हाई स्कूल के छात्रों को उन विषयों का अध्ययन करने पर ध्यान केंद्रित करना होगा जो उनके लिए एक निश्चित प्रोफ़ाइल के विश्वविद्यालय में प्रवेश के लिए उपयोगी होंगे।

उच्च शिक्षा के क्षेत्र में, वी. पुतिन ने अपने समय में काम की दिशा को रेखांकित किया, जब 2004 के अपने संबोधन में उन्होंने कहा कि देश में बहुत सारे छात्र थे, और शिक्षा की स्थिति श्रम बाजार की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती थी। .

राष्ट्रीय विश्वविद्यालय विभिन्न प्रकार के प्रोफाइल के उच्च योग्य विशेषज्ञों और प्रबंधकों को प्रशिक्षित करेंगे। अधिकतर धनी परिवारों के लोग यहां अध्ययन करेंगे, क्योंकि वे ही प्रवेश और ट्यूशन दोनों की तैयारी के लिए भुगतान करने में सक्षम होंगे, जो सस्ता नहीं होगा। संघीय विश्वविद्यालय अत्यधिक विशिष्ट विशेषज्ञों की एक परत बनाना शुरू कर देंगे। यह श्रेणी मध्य वर्ग के लोगों के साथ-साथ "क्लेमाटिस" के लिए अल्मा मेटर बन जाएगी, जो गरीब होंगे लेकिन सक्षम होंगे। विश्वविद्यालयों का तीसरा समूह "व्यावसायिक कंपनियाँ" हैं जो उन लोगों को डिप्लोमा जितना ज्ञान नहीं बेचती हैं जो अवैतनिक स्थानों पर नहीं गए हैं या अधिक प्रतिष्ठित संस्थान में अध्ययन के लिए भुगतान नहीं कर सकते हैं, लेकिन कम से कम कुछ शिक्षा प्राप्त करना चाहते हैं।

शिक्षा व्यक्तित्व की खोज और विकास का एक साधन है, इसलिए इसे हर किसी को और अधिक से अधिक लोगों को दिया जाना चाहिए, ताकि हर कोई अपनी प्रतिभा को खोज सके और उसका विकास कर सके। कई शताब्दियों के दौरान, रूसी शिक्षा शास्त्रीय दृष्टिकोण के आधार पर गठित ज्ञान की एक अभिन्न मौलिक प्रणाली के रूप में विकसित हुई है। इसका मतलब यह है कि ज्ञान को हमेशा किसी व्यक्ति को कोई व्यावहारिक कार्य सिखाने के दृष्टिकोण से नहीं, बल्कि उसे एक व्यक्तित्व के रूप में बनाने के दृष्टिकोण से माना जाता है। एक व्यक्ति को इस दुनिया में अपने स्थान को समझने के लिए, पृथ्वी पर अपने अस्तित्व के सार को समझने के लिए व्यापक ज्ञान की आवश्यकता होती है। ऐसी शिक्षा प्रणाली ही व्यक्ति के जीवन को नैतिक अर्थ से भरकर उसे निर्माता बनाने में सक्षम है।

शिक्षा सुधार का परिणाम न केवल शिक्षा की गुणवत्ता में गिरावट होगी, बहुसंख्यकों के लिए ज्ञान प्राप्त करने के अवसर में भारी कमी होगी, और सांस्कृतिक गिरावट की संभावना भी होगी रूसी समाजआम तौर पर। प्रभुत्व और अधीनता के संबंधों को मजबूत करना, सामाजिक असमानताऔर बाज़ार प्रतियोगिता"सब सबके विरुद्ध" सत्ताधारी वर्गवस्तुनिष्ठ रूप से उस समय से एक ऐतिहासिक आंदोलन शुरू होता है जब ज्ञान, स्वतंत्र रूप से सोचने और बनाने की क्षमता कुछ लोगों का विशेषाधिकार थी।

यदि हम अभी भी इंसान बने हुए हैं और आत्म-सम्मान बनाए रखना चाहते हैं, तो हम सरकार को खुद को उसके द्वारा बनाई गई दोषपूर्ण आर्थिक व्यवस्था के लिए उपभोग्य वस्तु मानने की अनुमति नहीं दे सकते, जो रूस की तरह नहीं, बल्कि दुनिया भर में लंबे समय से अप्रचलित हो चुकी है। आज सस्ती शिक्षा को कायम रखने की लड़ाई एक नई बर्बरता के खिलाफ बेहतर भविष्य की लड़ाई है। और इस संघर्ष का परिणाम केवल हम पर ही निर्भर हो सकता है!

बहुत से लोग सोचते हैं कि एक बार कानून पारित हो गया तो कुछ नहीं किया जा सकता। दरअसल, कानून बनाने के चलन पर नजर डालें तो कानूनों को बदलना, उनमें संशोधन लाना, कुछ कानूनों को निरस्त करना एक सामान्य विधायी प्रक्रिया है जिसमें कुछ भी अलौकिक नहीं है। वित्त मंत्रालय के आदेशों के डेवलपर्स स्वयं कहते हैं: "आप किसी ऑर्डर से क्या उम्मीद कर सकते हैं यदि वह नए साल से ठीक पहले किसी आपात स्थिति में तैयार किया गया हो?" अब इसका परिशोधन शुरू होगा, अनेक परिवर्तन किये जायेंगे, आदि।”

हमें याद रखना चाहिए कि हमारी निष्क्रियता हमारे साथ क्रूर मजाक कर सकती है। आप बाहर बैठकर खुद को बजट सुधार से अलग नहीं कर सकते। केवल एक सक्रिय जीवन स्थिति ही मामलों में मदद कर सकती है। हमें बड़े पैमाने पर अधिकारियों को यह प्रदर्शित करने की ज़रूरत है कि हम, लोग, वास्तव में ये सुधार नहीं चाहते हैं!

रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय ने देश के सभी स्कूलों को नगरपालिका अधीनता से वापस लेने और तीन साल में राज्य में स्थानांतरित करने का वादा किया है।

रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्री ओल्गा वासिलीवा ने रूस में स्कूली शिक्षा में बड़े पैमाने पर सुधार की घोषणा की - स्कूलों को नगरपालिका अधिकारियों से क्षेत्रीय अधिकारियों में स्थानांतरित करना। आज शिक्षा और विज्ञान पर राज्य ड्यूमा समिति की एक बैठक में बोलते हुए, मंत्री ने कहा कि "जब सुधार अपनाया गया था, वह एक ऐतिहासिक अवधि थी, अब वह अवधि आ गई है जब "सार्वजनिक स्कूल" प्रकट होने चाहिए। “अर्थात्, स्कूलों को राज्य को लौटाना और निर्माण करना सरकार नियंत्रित, क्योंकि अब स्कूल राज्य की देखभाल और सहायता से बाहर हैं, ”वासिलीवा ने कहा।

2004 में, संघीय कानून "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर" अपनाया गया था। इस संबंध में, रूसी संघ में अधिकांश स्कूलों के संस्थापक नगरपालिका अधिकारी होने लगे, और प्रदान की गई शैक्षिक सेवाओं की गुणवत्ता की जिम्मेदारी भी नगर पालिकाओं की है। एक नियम के रूप में, जिला बजट बहुत कमजोर हैं, एकमात्र सुखद अपवाद मॉस्को और सेंट पीटर्सबर्ग हैं, जहां नगर पालिका और क्षेत्र एक ही व्यक्ति हैं। इसलिए, वहां के सभी स्कूलों को राज्य कहा जाता है, और अन्य सभी को नगरपालिका कहा जाता है।

मंत्री के अनुसार, वर्तमान प्रणाली, जब स्कूल नगरपालिका अधिकारियों के अधीन होते हैं, अप्रभावी होती है और इसमें बदलाव की आवश्यकता होती है - विशेष रूप से, शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के प्रमुख के साथ ऊर्ध्वाधर प्रबंधन को मजबूत करने के लिए। वासिलीवा ने कहा कि स्कूलों की नगरपालिका अधीनता मंत्रालय के लिए लगभग कोई प्रत्यक्ष लाभ नहीं छोड़ती है।

“चूंकि नगरपालिका सरकार के पास पर्याप्त धन नहीं है, इसलिए शिक्षा की गुणवत्ता, पाठ्यपुस्तकों की संख्या की परवाह किए बिना, पूरे रूसी संघ में शैक्षिक स्थान की एकता के लिए आवश्यकताओं और प्रवृत्ति को पूरा नहीं करेगी। आज हमारे देश में 44 हजार शिक्षण संस्थान हैं और वे सभी अपनी संसाधन क्षमताओं में बहुत भिन्न हैं। उदाहरण के लिए: रूसी संघ के क्षेत्रों में से एक में क्रमशः बाईस जिले हैं, नगर पालिका को एक अलग प्रबंधक की आवश्यकता होती है, जिसकी क्षमता काफी हद तक उसकी पर निर्भर करती है व्यक्तिगत गुण, शिक्षा और स्थिति की समझ से। इसलिए, प्रत्येक जिले के लिए एक अलग प्रबंधक नियुक्त करने की तुलना में एक स्तर पर एक उच्च पेशेवर प्रबंधक ढूंढना बहुत आसान है। तदनुसार, यदि प्रबंधन की एक और कड़ी हटा दी जाए तो शिक्षा प्रणाली में महत्वपूर्ण बचत होगी। इसके अलावा, शिक्षकों पर निरीक्षण विशेषज्ञों का नौकरशाही दबाव भी कमजोर होगा। तथ्य यह है कि जैसे ही एक नगरपालिका अधिकारी को एक निश्चित पद पर नियुक्त किया जाता है, उसे गतिविधि का एक निश्चित रूप दिखाना होगा, जिसमें रिपोर्ट और विश्लेषणात्मक योजनाएं प्रदान करने की आवश्यकता के साथ अंतहीन जांच शामिल है, "मास्को शिक्षा केंद्र के निदेशक ने समझाया बेल ऑफ़ रशिया अखबार "ज़ारित्सिनो", पीपुल्स टीचर ऑफ़ रशिया इफ़िम राचेव्स्की को।

सुधार की शुरुआत होगी आरंभिक परियोजना: 16 क्षेत्रों ने पहले ही इसमें भाग लेने की इच्छा व्यक्त की है, और यह समारा, अस्त्रखान क्षेत्रों और सेंट पीटर्सबर्ग में पहले ही शुरू हो चुका है। सुधार को पूरे देश में फैलाने के लिए विधायी परिवर्तनों की आवश्यकता होगी।

“नगर पालिकाओं से क्षेत्रों में स्कूलों के स्थानांतरण के साथ, शिक्षा प्रणाली के प्रबंधन में मध्यवर्ती लिंक स्वचालित रूप से समाप्त हो जाता है। एक नियम के रूप में, शिक्षा प्रबंधन का नगरपालिका स्तर सबसे कमजोर है, जिसमें इसकी क्षमता भी शामिल है। नतीजतन, क्षेत्रों में शक्तियों के हस्तांतरण से सामग्री और वित्तीय आधार मजबूत होगा और स्कूल की संसाधन क्षमताओं में वृद्धि होगी। साथ ही, शैक्षणिक संस्थानों के प्रबंधन में एक और कड़ी को समाप्त कर दिया जाएगा, और इस प्रकार, संघीय कानून 83 की आवश्यकताओं को पूरी तरह से लागू किया जाएगा, ”प्रकाशन के वार्ताकार आश्वस्त हैं।

जैसा कि रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्री ने कहा है, स्कूलों के प्रबंधन की शक्तियां तीन साल से कम समय में नगर पालिकाओं से क्षेत्रों में स्थानांतरित करने की योजना है। “हमारे पास 5-10 साल नहीं हैं। मुझे लगता है कि यह 3 साल से भी तेज होगी, क्योंकि यह समय की मांग है, ”शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के प्रमुख ने कहा। वासिलीवा के अनुसार, यह प्रबंधन मॉडल सबसे प्रभावी है और इसमें लागत की आवश्यकता नहीं होती है।

इसके अलावा, शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय ने युवा शिक्षकों और अनुभवी शिक्षकों के आय स्तर के बीच संबंध का मुद्दा उठाया। जैसा कि विभाग के प्रमुख ओल्गा वासिलीवा ने बताया, उनके वेतन में भारी अंतर को खत्म करने के लिए ऐसी पहल आवश्यक है। वसीलीवा के अनुसार विभाग अपने संचित अनुभव से आगे बढ़ेगा।

राचेव्स्की के अनुसार, सामान्य शिक्षा प्रणाली के क्षेत्र में प्रशासनिक सुधार सही चीज़ है, जो लंबे समय से अपेक्षित है। “मौजूदा परिस्थितियों में, उचित संसाधन समर्थन के बिना अच्छी गुणवत्ता वाली शिक्षा प्रदान करना अवास्तविक है। इसलिए, यदि कल्पित विचार को लागू किया जा सकता है, तो यह अनिवार्य रूप से रूस की संपूर्ण शिक्षा प्रणाली में गुणात्मक परिवर्तन लाएगा, और नगरपालिका स्तर पर भी सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा, ”विशेषज्ञ ने निष्कर्ष निकाला।

इससे पहले, ओल्गा वासिलीवा ने पाठ्यपुस्तकों के मानकीकरण और रूस में एक एकीकृत शैक्षिक स्थान के निर्माण की वकालत की थी। साथ ही, उनके अनुसार, निकट भविष्य में रूसी शिक्षा में उपयोग की जाने वाली पाठ्यपुस्तकों की संख्या में तेजी से कमी आएगी, और उनकी सामग्री अधिक आधुनिक हो जाएगी।

शिक्षा और विज्ञान मंत्री ने कहा कि सभी प्रमुख विषयों में पाठ्यपुस्तकों की एक बुनियादी पंक्ति का निर्माण स्कूली बच्चों के बीच एक राष्ट्रीय सामाजिक-सांस्कृतिक पहचान के निर्माण में योगदान देगा। मंत्री के अनुसार, एकीकृत पाठ्यपुस्तकें किशोरों को समय पर राज्य में अपनी जगह समझने और पूर्ण नागरिक बनने की अनुमति देंगी।

अनातोली मोलचानोव

रूस में शिक्षा सुधार का विश्लेषण

1. रूसी संघ में स्कूल शिक्षा प्रणाली (1992-2012)

1.1 रूसी संघ में शिक्षा प्रणाली की संरचना

रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर" के अनुसार, रूसी शिक्षा क्रमिक स्तरों की एक सतत प्रणाली है, जिनमें से प्रत्येक पर विभिन्न प्रकारों और प्रकारों के राज्य, गैर-राज्य, नगरपालिका शैक्षणिक संस्थान हैं:

· प्रीस्कूल;

· सामान्य शिक्षा;

· अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के लिए संस्थाएँ;

· पेशेवर (प्राथमिक, माध्यमिक विशेष, उच्चतर, आदि);

· संस्थान अतिरिक्त शिक्षा;

· शैक्षिक सेवाएँ प्रदान करने वाले अन्य संस्थान।

राज्य और नगरपालिका शैक्षणिक संस्थान प्रासंगिक प्रकार और प्रकार के शैक्षणिक संस्थानों पर रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित मानक नियमों के आधार पर अपनी गतिविधियाँ करते हैं। शैक्षणिक संस्थानों के चार्टर मानक प्रावधानों के आधार पर विकसित किए जाते हैं। शैक्षिक प्रणाली प्रीस्कूल, सामान्य माध्यमिक, विशिष्ट माध्यमिक, विश्वविद्यालय, स्नातकोत्तर और अतिरिक्त शिक्षा को जोड़ती है, जिसके शैक्षणिक संस्थान भुगतान या मुफ्त, वाणिज्यिक और गैर-लाभकारी हो सकते हैं। उन सभी को एक दूसरे के साथ समझौते में प्रवेश करने, वैज्ञानिक, औद्योगिक और अन्य की भागीदारी के साथ शैक्षिक परिसरों (किंडरगार्टन - प्राथमिक विद्यालय, लिसेयुम - कॉलेज - विश्वविद्यालय) और शैक्षिक, वैज्ञानिक और उत्पादन संघों (संघों) में एकजुट होने का अधिकार है। संस्थाएँ और संगठन। शिक्षा अंशकालिक या नौकरी पर, पारिवारिक (घरेलू) शिक्षा के साथ-साथ बाहरी अध्ययन के रूप में प्राप्त की जा सकती है।

आइए रूस में माध्यमिक शिक्षा पर विस्तार से विचार करें: शिक्षा में नए सुधारों के आलोक में रूसी स्कूलों में शिक्षा 6 साल की उम्र में शुरू होती है और पूर्ण शिक्षा (11 कक्षाएं) के साथ 11 साल तक चलती है, बुनियादी शिक्षा 9 साल (9 कक्षाएं) होती है ). हालाँकि रूस में एक एकीकृत शैक्षिक प्रणाली है, फिर भी पाठ्यक्रम हर स्कूल में अलग-अलग होता है और साल-दर-साल बदलता रहता है, इसलिए सभी शैक्षणिक संस्थान, जो ज्यादातर राज्य के स्वामित्व वाले हैं, स्कूली बच्चों को आवश्यक साहित्य प्रदान नहीं कर सकते हैं।

रूस में स्कूली शिक्षा निम्नलिखित प्रकार के स्कूलों द्वारा दर्शायी जाती है:

.रूस में प्राथमिक विद्यालय स्कूली शिक्षा का पहला चरण है, जहाँ बच्चे आगे की शिक्षा के लिए मौलिक ज्ञान प्राप्त करते हैं। वर्तमान में, स्कूल पारंपरिक शिक्षा प्रणाली के साथ-साथ घरेलू वैज्ञानिकों एल.एस. द्वारा विकसित सिद्धांतों के आधार पर प्राथमिक शिक्षा की तीन प्रणालियाँ प्रदान करता है। वायगोत्स्की, एल.वी. ज़ांकोव, डी.बी. एल्कोनिन, वी.वी. डेविडॉव। सभी प्रणालियों का उद्देश्य छात्रों का बौद्धिक और नैतिक विकास करना है। बच्चे अब 6 साल की पूरी उम्र में स्कूल जाना शुरू कर सकते हैं। फिलहाल, स्कूल में दाखिला लेते समय बच्चों का परीक्षण किया जाता है, जहां उनके बौद्धिक स्तर की जांच की जाती है।

आम तौर पर स्वीकृत शैक्षिक विषयों (रूसी भाषा / लेखन / संक्षिप्त, पढ़ना, गणित, "हमारे आसपास की दुनिया," शारीरिक शिक्षा, संगीत, स्थानीय इतिहास, श्रम, ललित कला) के साथ, कई स्कूल दूसरी कक्षा से एक विदेशी भाषा शुरू करते हैं। जो जल्द ही सर्वव्यापी हो जाएगा (और वरिष्ठ विशिष्ट विद्यालय में, अनिवार्य अंग्रेजी के अलावा, एक दूसरी भाषा पढ़ाई जाएगी - जर्मन, फ्रेंच और स्पेनिश), और निकट भविष्य में बच्चों के लिए कंप्यूटर कौशल प्रशिक्षण शुरू करने की योजना है दूसरा दर्जा।

कुल मिलाकर, प्राथमिक विद्यालय के छात्रों के लिए प्रति सप्ताह घंटों की संख्या पहली कक्षा में 20 से लेकर चौथी कक्षा में 30 तक होती है।

प्राथमिक विद्यालय की पहली कक्षा के पहले भाग में इस तरह की कोई ग्रेडिंग प्रणाली नहीं है। इसके बजाय, बच्चों को एक सितारा ("5"), एक वर्ग ("4"), एक त्रिकोण ("3") दिया जाता है, लेकिन अक्सर छात्रों की प्रगति लिखित रूप में दी जाती है (प्रशंसा जैसे "अच्छा", " शाबाश”, “चतुर”)। वर्ष की दूसरी छमाही से, बच्चों को पाँच-बिंदु पैमाने पर ग्रेड प्राप्त होते हैं ("5" उच्चतम ग्रेड है)। प्रत्येक के अंत में स्कूल वर्षछात्रों को ग्रेड के साथ अपना रिपोर्ट कार्ड प्राप्त होता है। बच्चे इसके साथ चले जाते हैं (या पर्याप्त न होने पर दूसरे वर्ष तक वहीं रह जाते हैं)। अच्छा प्रदर्शनशैक्षणिक प्रदर्शन) इस या किसी अन्य स्कूल की पाँचवीं कक्षा में। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि, जर्मनी के विपरीत, रूस में बच्चों और उनके माता-पिता को प्राथमिक विद्यालय से स्नातक होने के बाद आगे के शैक्षणिक संस्थान का प्रकार चुनने की आवश्यकता नहीं है। अर्थात्, एक बच्चा सामान्य शिक्षा स्कूल और व्यायामशाला या लिसेयुम दोनों में प्राथमिक शिक्षा प्राप्त कर सकता है, क्योंकि इस प्रकार के शैक्षणिक संस्थानों का हमारे देश में व्यापक रूप से प्रतिनिधित्व किया जाता है - ग्रेड 1 से 11 तक।

.सामान्य माध्यमिक शिक्षा

रूस में सामान्य माध्यमिक शिक्षा में प्राथमिक शिक्षा, सामान्य माध्यमिक विद्यालय की 5 कक्षाएं और हाई स्कूल की 2 वरिष्ठ कक्षाएं शामिल हैं। इसलिए, 10 साल की उम्र में, यानी प्राथमिक विद्यालय के बाद, बच्चे माध्यमिक विद्यालय के जूनियर स्तर पर चले जाते हैं, जहाँ शिक्षा 5 साल तक चलती है। 15 वर्ष की आयु में, वे कानून के अनुसार इस स्तर को पूरा करते हैं (अर्थात, वे बुनियादी स्कूल कार्यक्रम का पाठ्यक्रम पूरा करते हैं) और अपूर्ण माध्यमिक (सामान्य माध्यमिक) शिक्षा का प्रमाण पत्र प्राप्त करते हैं। फिर वे या तो स्कूल में अपनी शिक्षा जारी रख सकते हैं (अर्थात पूर्ण-स्कूल शैक्षिक कार्यक्रम पूरा कर सकते हैं) और पूरा होने पर पूर्ण माध्यमिक शिक्षा का प्रमाण पत्र प्राप्त कर सकते हैं, या प्राथमिक या माध्यमिक व्यावसायिक स्कूलों में दाखिला ले सकते हैं।

स्कूली बच्चे सप्ताह में 6 दिन एक साथ पढ़ते हैं, भेदभाव केवल श्रम पाठों के साथ-साथ हाई स्कूल में शारीरिक शिक्षा पाठों में भी किया जाता है। प्रति सप्ताह घंटों की संख्या 30-36 है।

पीछे पिछले साल कामाध्यमिक शिक्षा के बुनियादी स्तर पर विद्यालयों के प्रकार एवं प्रकार की विविधता में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। सभी स्कूल बुनियादी कार्यक्रमों में महारत हासिल करने के लिए जिम्मेदार हैं; स्नातक द्वारा प्राप्त प्रमाण पत्र रूस और सीआईएस गणराज्यों के सभी क्षेत्रों में मान्यता प्राप्त है। प्रारंभिक विशेषज्ञता के अवसर व्यायामशालाओं और लिसेयुम द्वारा प्रदान किए जाते हैं। गैर-राज्य विद्यालयों के अधिकांश छात्रों को राज्य डिप्लोमा प्राप्त नहीं होता है। व्यायामशालाओं और लिसेयुम सहित सभी प्रकार के सामान्य शैक्षणिक संस्थानों में प्रतिस्पर्धात्मक प्रवेश 1997 से प्रतिबंधित कर दिया गया है।

.लिसेयुम शिक्षा

आधुनिक प्रकार के शैक्षणिक संस्थानों में, रूस में सबसे आम माध्यमिक विद्यालय, लिसेयुम और व्यायामशाला हैं। लिसेयुम “1990 के दशक की शुरुआत से रूसी संघ में एक प्रकार का माध्यमिक या उच्च शैक्षणिक संस्थान है। "लिसेयुम" नाम कुछ माध्यमिक शैक्षणिक संस्थानों द्वारा एक निश्चित प्रोफ़ाइल में विषयों के गहन अध्ययन के साथ अपनाया जाता है।

हालाँकि, व्यायामशालाओं के साथ समानता होने के कारण, लिसेयुम उनसे मौलिक रूप से भिन्न हैं, क्योंकि वे विश्वविद्यालयों के साथ बातचीत करते हैं और अब उन्होंने व्यक्तिगत व्यक्तिगत विकास के उद्देश्य से शिक्षा के संकेत प्राप्त कर लिए हैं।

आज, लिसेयुम शिक्षा मुख्य रूप से भौतिकी और गणित फोकस वाले स्कूलों में विकसित हो रही है, जिनकी गतिविधियाँ विश्वविद्यालयों और तकनीकी विश्वविद्यालयों द्वारा शुरू की जाती हैं।

रूसी लिसेयुम में शिक्षा कक्षा 1 से 11 तक चलती है, अर्थात छात्र पूरे 10 वर्षों तक एक ही संस्थान में शिक्षा प्राप्त कर सकते हैं। इस प्रकार के जर्मन स्कूलों की तरह, लिसेयुम प्रोफाइल (मानविकी, प्राकृतिक विज्ञान, गणित) में इन ब्लॉकों के विषयों पर जोर दिया जाता है।

.रूस में व्यायामशालाएँ

ऐसा होता है कि "व्यायामशाला" की अवधारणा आज के रूसियों के मन में अभिजात्यवाद के साथ जुड़ी हुई है, अर्थात्, उस प्रकार के प्रतिष्ठित शैक्षणिक संस्थानों के साथ जहां बच्चे बड़प्पन, धन, कनेक्शन, जहां वे हैं, के मानदंडों के अनुसार शिक्षा प्राप्त करते हैं। भविष्य में नेतृत्वकारी पदों पर काम करने के लिए तैयार हैं। कई लोगों का मानना ​​है कि ऐसे बच्चे आधुनिक समाज के "अभिजात वर्ग" का गठन करते हैं, मुख्य रूप से "रक्त से अभिजात वर्ग" का।

व्यायामशालाएँ अधिकतर औसत प्रकार के राज्य शैक्षणिक संस्थान हैं। बच्चे यहां सीखने की बढ़ती प्रेरणा के साथ पढ़ते हैं।

अन्य प्रकार के माध्यमिक शैक्षणिक संस्थानों की तरह, व्यायामशाला विश्वविद्यालय में अध्ययन जारी रखने के लिए पर्याप्त शिक्षा प्राप्त करने का अवसर प्रदान करती है। यह जर्मनी के व्यायामशालाओं से एक महत्वपूर्ण अंतर है, जिसके पूरा होने पर ही विश्वविद्यालय में प्रवेश का अधिकार मिलता है। इसके अलावा, रूसी व्यायामशालाओं में छात्र समूहों का गठन पहली कक्षा में शुरू होता है। आप शिक्षा के बुनियादी चरण में अपनी पढ़ाई के दौरान और उसके पूरा होने के बाद किसी अन्य प्रकार के स्कूल से व्यायामशाला में स्थानांतरित हो सकते हैं। इस मामले में, व्यायामशाला की 9वीं कक्षा के स्नातकों को बुनियादी माध्यमिक शिक्षा के प्रमाण पत्र भी प्रदान किए जाते हैं, जिसके बाद वे तय करते हैं कि पूर्ण माध्यमिक शिक्षा प्राप्त करने के लिए यहां रहना है या व्यावसायिक शैक्षणिक संस्थान में जाना है।

1.2 शिक्षा का वित्तपोषण

रूसी संघ की शिक्षा प्रणाली मुख्यतः राज्य के स्वामित्व वाली है। इसका मतलब यह है कि इसके मुख्य तत्व राज्य या नगरपालिका शैक्षणिक संस्थान हैं। उनकी गतिविधियों को संबंधित राज्य (संघीय और क्षेत्रीय) नगरपालिका बजट से वित्तपोषित किया जाता है।

निजी स्कूल पूरी तरह से अभिभावकों द्वारा वित्त पोषित होते हैं।

शिक्षा कानून के अनुसार, संघीय बजट का कम से कम 10% शिक्षा के लिए आवंटित किया जाना चाहिए; उसी प्रतिशत को स्थानीय बजट में शामिल किया जाना चाहिए।

इस प्रकार, शैक्षिक संस्थानों का वित्तपोषण बजट अनुमानों के आधार पर किया जाता है, जिसकी संरचना रूसी संघ के बजट के व्यय के बजट वर्गीकरण में किए गए परिवर्तनों के कारण सालाना बदलती है, खासकर इसके आर्थिक हिस्से में। सार्वजनिक और मुफ्त सामान्य शिक्षा प्राप्त करने के नागरिकों के अधिकारों की राज्य गारंटी के कार्यान्वयन के लिए खर्चों का वित्तपोषण रूसी संघ के घटक इकाई द्वारा स्थानीय बजट में सबवेंशन के आवंटन के माध्यम से किया जाता है। इस प्रकार के खर्चों का गठन प्रति छात्र मानक प्रति व्यक्ति वित्तपोषण के सिद्धांत के आधार पर किया जाता है।

प्रत्येक शैक्षणिक संस्थान एक या एक से अधिक संस्थापकों द्वारा बनाया जाता है जो इसकी गतिविधियों को वित्तपोषित करते हैं। कला के अनुसार. रूसी संघ के नागरिक संहिता के 120 "एक संस्था मालिक द्वारा गैर-लाभकारी प्रकृति के प्रबंधकीय, सामाजिक-सांस्कृतिक या अन्य कार्यों को करने के लिए बनाई गई एक संस्था है और उसके द्वारा पूर्ण या आंशिक रूप से वित्तपोषित होती है।"

राज्य और नगरपालिका शैक्षणिक संस्थानों का मालिक वह राज्य है जिसका प्रतिनिधित्व संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय सरकारी निकाय करते हैं।

इसके अनुसार, किसी नागरिक को मानकों के भीतर शिक्षा प्राप्त करने के लिए राज्य की गारंटी का आधार राज्य या नगरपालिका वित्त पोषण है। बजट निधि की मात्रा पैमाने को दर्शाने वाले मुख्य संकेतकों में से एक है सरकारी विनियमनशिक्षा का क्षेत्र.

वर्तमान में विशिष्ट गुरुत्वशिक्षा पर कुल व्यय में संघीय बजट लगभग 20% है, क्षेत्रीय और स्थानीय बजट का हिस्सा लगभग 80% है।

वित्तपोषण व्यय में एक स्तर या किसी अन्य के बजट की भागीदारी की डिग्री कई कारकों पर निर्भर करती है, जिनमें शामिल हैं: राज्य संरचना और सार्वजनिक प्रशासन की सामान्य प्रणाली; शिक्षा के प्रकारों के लिए जिम्मेदारी का विधायी वितरण; स्थापित परंपराएँ, आदि। हमारा देश क्षेत्रीय और प्रादेशिक प्रबंधन सिद्धांतों को जोड़ता है। यह हमें बजट स्तरों के आधार पर शिक्षा के रखरखाव के लिए वित्तीय प्रवाह की संरचना को वर्गीकृत करने की अनुमति देता है। संघीय स्तर पर वित्तपोषण व्यय के तीन क्षेत्र शामिल हैं:

व्यावसायिक शिक्षा के मुख्य संस्थान में संघीय क्षेत्राधिकार के संस्थानों को वित्तपोषित करना;

संघीय शैक्षिक लक्ष्य कार्यक्रमों, जैसे "अनाथ", "रूस के युवा", शिक्षा विकास कार्यक्रम, आदि के कार्यान्वयन के लिए।

हाल के वर्षों में, धन के लक्षित आवंटन की ओर रुझान रहा है, जिसके लिए संघीय स्तर पर विभिन्न फंड बनाए जा रहे हैं, जिसमें संघीय शासनादेशों का वित्तपोषण भी शामिल है। चूंकि शिक्षा का अधिकार रूसी संघ के नागरिकों के बुनियादी संवैधानिक अधिकारों में से एक है, यदि क्षेत्रों में अपर्याप्त धन है, तो भविष्य में शिक्षा के सह-वित्तपोषण की प्रणाली का अधिक व्यापक रूप से उपयोग करने की योजना है।

क्षेत्रीय और स्थानीय स्तर संघीय स्तर के समान हैं। प्रादेशिक बजट अपने अधिकार क्षेत्र के तहत गतिविधियों को चलाने और संस्थानों को बनाए रखने और अपने स्वयं के विकास कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए धन प्रदान करते हैं। ऐसे मामलों में जहां समान खर्चों को अलग-अलग बजट से वित्तपोषित किया जाता है, "बहु-स्तरीय वित्तपोषण" शब्द का उपयोग किया जाता है। यदि वित्तीय संसाधनों के स्रोत न केवल बजटीय आवंटन हैं, बल्कि अतिरिक्त-बजटीय निधि भी हैं, तो "मल्टी-चैनल वित्तपोषण" शब्द का उपयोग किया जाता है।

शैक्षिक क्षेत्र में वित्त पोषण के अतिरिक्त-बजटीय स्रोतों को आकर्षित करने का कानूनी आधार विधायी कृत्यों की एक पूरी श्रृंखला थी, जिनमें से, 13 जनवरी, 1996 के संघीय कानून संख्या 12-एफजेड "शिक्षा पर" के अलावा, कोई भी प्रकाश डाल सकता है। 19 मई 1995 नंबर 82-एफजेड के कानून "सार्वजनिक संघों और सार्वजनिक संगठनों पर", दिनांक 11 अगस्त 1995 नंबर 135-एफजेड "धर्मार्थ गतिविधियों और धर्मार्थ संगठनों पर", दिनांक 12 जनवरी 1996 नंबर 7-एफजेड "गैर-लाभकारी संगठनों पर"।

वर्तमान में, शिक्षा में निजी उद्यमिता की प्रणाली राज्य अर्थव्यवस्था के विकास की नई दिशाओं के प्रति सार्वजनिक प्रतिक्रिया को दर्शाती है। शैक्षिक सेवा बाजार को न केवल राज्य के आदेश को संतुष्ट करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जो बजटीय आवंटन द्वारा प्रदान किया जाता है, बल्कि विभिन्न जनसंख्या समूहों और उद्यमों की सामाजिक व्यवस्था को भी संतुष्ट करता है। शैक्षिक प्रक्रियाओं में उद्यमियों के उभरते वर्ग और राष्ट्रीय संघों और धार्मिक समुदायों के विभिन्न आंदोलनों के प्रतिनिधि शामिल हैं। अपने हित में शिक्षा प्रणाली में सुधार करने की इच्छा उन्हें वैकल्पिक गैर-राज्य शैक्षणिक संस्थान खोलने और सार्वजनिक संस्थानों को वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए प्रोत्साहित करती है। बदले में, सरकारी संस्थानों को भुगतान के आधार पर आबादी को शैक्षिक सेवाओं की एक विस्तृत श्रृंखला की पेशकश करने का अधिकार है। शिक्षा के लिए अतिरिक्त स्रोतों को आकर्षित करना दो तरीकों से किया जा सकता है:

उद्यमशीलता, सशर्त रूप से उद्यमशीलता या शैक्षणिक संस्थान की विशिष्ट गतिविधियाँ;

किसी शैक्षणिक संस्थान के पक्ष में दान कार्य करने में सक्षम कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों के साथ बातचीत।

कानून ने मुद्रास्फीति की वृद्धि के अनुसार शैक्षिक संस्थानों के बजट का अनुक्रमण पेश किया, और उद्यमों, संस्थानों, संगठनों के लिए कर कटौती की स्थापना की। व्यक्तियों(विदेशी सहित) शिक्षा में निवेश। नगर पालिकाकरण और विकेंद्रीकरण की प्रक्रिया ने शिक्षा के वित्तपोषण में स्थानीय बजट के योगदान को बढ़ा दिया है। शिक्षा के क्षेत्र में आर्थिक तंत्र में सुधार के रणनीतिक कार्य का समाधान नए वित्तपोषण मॉडल की शुरूआत के माध्यम से प्राप्त होने की उम्मीद है शैक्षिक संगठनशिक्षा के सभी स्तरों पर, ऐसे तंत्रों की शुरूआत जो शैक्षिक संगठनों और संस्थानों की आर्थिक स्वतंत्रता के विकास को बढ़ावा देते हैं, शिक्षा क्षेत्र के निवेश आकर्षण को बढ़ाते हैं, निवेश के प्रवाह को सुविधाजनक बनाते हैं, साथ ही वित्तीय, सामग्री, बौद्धिक और अन्य संसाधनों को भी बढ़ावा देते हैं। शिक्षा प्रणाली। बजटीय धन की कमी की स्थिति में, वित्त पोषण के अतिरिक्त-बजटीय स्रोतों की भूमिका बढ़ जाती है, जिन्हें शैक्षणिक संस्थान आकर्षित कर सकते हैं। शिक्षा के क्षेत्र में कानून ने स्पष्ट रूप से निषिद्ध गतिविधियों को छोड़कर, लगभग सभी प्रकार की आय-सृजन गतिविधियों को करने का अवसर प्रदान किया है। हाल के वर्षों में, शैक्षिक संस्थानों ने न केवल शिक्षा के भुगतान रूपों और शैक्षिक सेवाओं की एक विस्तृत श्रृंखला के प्रावधान को विकसित किया है, बल्कि अन्य प्रकार की गतिविधियाँ भी विकसित की हैं जो सीधे शैक्षिक प्रक्रिया से संबंधित नहीं हैं। इनमें विभिन्न शामिल हैं सशुल्क सेवाएँ, परामर्श गतिविधियाँ, शैक्षणिक संस्थानों द्वारा वाणिज्यिक संगठनों का निर्माण और उनकी गतिविधियों में भागीदारी, शैक्षणिक संस्थानों को सौंपी गई संपत्ति को पट्टे पर देना आदि। एक शैक्षणिक संस्थान, जो भुगतान की गई शैक्षणिक गतिविधियाँ करता है, निम्नलिखित शर्तों के अधीन कर लाभ का अधिकार सुरक्षित रखता है:

किसी राज्य या नगरपालिका शैक्षणिक संस्थान की निर्दिष्ट गतिविधियों से आय, संस्थापक (मालिक) का हिस्सा घटाकर, इस संस्था में पुनर्निवेश किया जाता है, जिसमें वेतन लागत में वृद्धि (रूसी संघ के कानून के अनुच्छेद 45 के खंड 2 "शिक्षा पर) शामिल है ”);

एक गैर-राज्य शैक्षणिक संस्थान की निर्दिष्ट गतिविधियों से होने वाली आय का उपयोग पूरी तरह से प्रावधान की लागतों की प्रतिपूर्ति के लिए किया जाता है शैक्षिक प्रक्रिया(मजदूरी सहित), किसी दिए गए शैक्षणिक संस्थान में इसका विकास और सुधार (अनुच्छेद 46 का खंड 2)।

इस मामले में, भुगतान किया गया शैक्षणिक गतिविधियांउद्यमशील नहीं माना जाता है, और इसलिए, कर लाभ प्रदान करने का नियम लागू किया जा सकता है।

इस प्रकार, शैक्षणिक संस्थानों का वित्तपोषण एक ऐसी प्रक्रिया है जिसका उद्देश्य इसकी वर्तमान समस्याओं और विकास कार्यों को हल करना है। सामान्य तौर पर, आधुनिक रूसी अभ्यास में शिक्षा के क्षेत्र में राज्य की गारंटी के कार्यान्वयन के लिए बजट आवंटन की मात्रा सीखने की प्रक्रिया के मानकीकरण, खर्चों के वित्तीय विनियमन और राज्य के गठन के तत्वों के उपयोग के आधार पर निर्धारित की जाती है। (नगरपालिका) बजट सेवाओं के प्रकार के अनुसार आदेश। हालाँकि, यह नहीं कहा जा सकता है कि किसी भी वित्तपोषण प्रणाली के तहत, शिक्षा में आर्थिक दक्षता और सामाजिक न्याय को एक दूसरे का पूरक होना चाहिए।

1.3 स्कूलों में छात्रों की संख्या में बदलाव

2012 के स्कूल वर्ष में, 13.3 मिलियन बच्चे अपने डेस्क पर बैठे, जो कि 15 साल पहले की तुलना में 44% कम है, शोधकर्ता इसका श्रेय इस तथ्य को देते हैं कि 90 के दशक की शुरुआत से देश में जनसांख्यिकीय स्थिति तेजी से बिगड़ने लगी थी।

रूसी स्कूलों में छात्रों की संख्या में वार्षिक गिरावट जनसांख्यिकीय गिरावट से जुड़ी है जो हाल तक देश में देखी गई थी। हालाँकि, हम निकट भविष्य में वृद्धि की उम्मीद नहीं कर सकते। स्कूलों और विश्वविद्यालयों में यह स्थिति करीब पांच साल तक बनी रहेगी.

1980 के दशक की शुरुआत से स्कूल जाने वाले बच्चों (7-17 वर्ष) की संख्या में वृद्धि हुई, 1990 के दशक के उत्तरार्ध में चरम पर पहुंच गई, और फिर गिरावट शुरू हो गई (स्कूली बच्चों की संख्या में नकारात्मक गतिशीलता 1998 से देखी गई है) /99 स्कूल वर्ष, जब स्कूलों में पढ़ाया जाता था 22 मिलियन लोग).

1999 तक जन्म दर गिरती रही और फिर बढ़ने लगी। यह जनसांख्यिकीय समस्या पर रूसी सरकार के विशेष ध्यान के साथ, सरकार द्वारा सामाजिक और आर्थिक समर्थन के विभिन्न उपायों के विकास के कारण है।

2. 1992-2012 में रूसी संघ में स्कूली शिक्षा का सुधार।

2.1 शिक्षा अधिनियम 1992

शिक्षा प्रणाली में सुधार के मूल सिद्धांतों को यूरोपीय शैक्षिक स्थान में एकीकरण, आधुनिक शिक्षा के एक नए आर्थिक मॉडल का गठन और इन प्रक्रियाओं को सुनिश्चित करने वाले संगठनात्मक और प्रबंधकीय कर्मचारियों के विकास जैसी प्रक्रियाओं के दृष्टिकोण से माना जाता है। शिक्षा सुधार की आवश्यकता वस्तुनिष्ठ प्रक्रियाओं से संबंधित है यह अवस्थासमाज का विकास. समाज का एक रूप जिसने किसी व्यक्ति को शक्तिशाली उपकरणों का उपयोग करके नए ज्ञान के बड़े पैमाने पर उत्पादन की ओर बढ़ने की अनुमति दी, जो सूचना और कंप्यूटर प्रौद्योगिकियां हैं, और इसे ज्ञान-आधारित समाज कहा जाता था।

शिक्षा के क्षेत्र में सुधारों की शुरुआत 1992 के शिक्षा कानून से शुरू हुई

1992 के कानून "शिक्षा पर" ने शिक्षा को एक सामाजिक क्षेत्र माना, इसके मानवीय सार और मानवतावादी अर्थ पर प्रकाश डाला और एक सामाजिक राज्य पर रूसी संघ के संविधान के प्रावधान का अनुमान लगाया। इसे यूनेस्को द्वारा 20वीं सदी के उत्तरार्ध के सबसे प्रगतिशील और लोकतांत्रिक शैक्षिक अधिनियम के रूप में मान्यता दी गई थी।

शिक्षा पर एक बुनियादी कानून विकसित करने का कार्य 1990 की गर्मियों में रूस की सर्वोच्च परिषद की विज्ञान और सार्वजनिक शिक्षा समिति के निर्माण के तुरंत बाद निर्धारित किया गया था। पिछली परिषद से विरासत के रूप में, नई समिति को एक समान कानून का मसौदा प्राप्त हुआ, लेकिन इस मसौदे ने शिक्षा प्रणाली में केवल मामूली बदलाव पेश किए और इसे अस्वीकार कर दिया गया।

नए बिल की तैयारी के लिए कार्य समूह की अध्यक्षता समिति के उपाध्यक्ष एम.आई. ने की। विलचेक समारा से डिप्टी हैं।

कानून को सर्वोच्च परिषद द्वारा अपनाया गया, लेकिन राष्ट्रपति द्वारा खारिज कर दिया गया। 10 जुलाई 1992 को रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद के कक्षों की एक संयुक्त बैठक में, संबंधित समिति की ओर से एम.आई. विलचेक ने तीन संशोधन प्रस्तावित किए, जिन्हें अपनाया गया।

रूस का सोवियत-पश्चात विकास इतनी गति से हुआ कि न केवल आधुनिक वास्तविकताओं, बल्कि आधुनिक चुनौतियों को भी ध्यान में रखते हुए, शिक्षा पर गुणात्मक रूप से नया कानून बनाने की आवश्यकता पैदा हुई। अर्थात्, एक ऐसा कानून बनाना आवश्यक हो गया जो न केवल वर्तमान विकास प्रक्रियाओं को सुनिश्चित करता है, बल्कि शिक्षा के गुणात्मक विकास के लिए तंत्र भी शामिल करता है।

2.2 शिक्षा कानून 2012 (नवाचार)

सितंबर 2005, व्लादिमीर पुतिन ने चार प्राथमिकता वाली राष्ट्रीय परियोजनाओं के शुभारंभ की घोषणा की: "शिक्षा", "स्वास्थ्य", " किफायती आवास" और "कृषि-औद्योगिक परिसर का विकास।" राज्य के प्रमुख के अनुसार, “सबसे पहले, ये क्षेत्र ही हैं जो लोगों के जीवन की गुणवत्ता और समाज की सामाजिक भलाई का निर्धारण करते हैं। और, दूसरी बात, अंततः, इन्हीं मुद्दों का समाधान देश में जनसांख्यिकीय स्थिति को सीधे प्रभावित करता है और, जो अत्यंत महत्वपूर्ण है, तथाकथित मानव पूंजी के विकास के लिए आवश्यक प्रारंभिक स्थितियाँ बनाता है। परिशिष्ट 3 देखें

प्राथमिकता वाली राष्ट्रीय परियोजना "शिक्षा" को रूसी शिक्षा के आधुनिकीकरण में तेजी लाने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिसका परिणाम शिक्षा की आधुनिक गुणवत्ता की उपलब्धि होगी जो समाज और सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों की बदलती मांगों के लिए पर्याप्त है। राष्ट्रीय परियोजना में शिक्षा में आवश्यक प्रणालीगत परिवर्तनों को प्रोत्साहित करने के लिए दो मुख्य तंत्र शामिल हैं। सबसे पहले, यह नेताओं की पहचान और प्राथमिकता समर्थन है - शिक्षा की नई गुणवत्ता के "विकास बिंदु"। दूसरे, नए प्रबंधन तंत्र और दृष्टिकोण के तत्वों का बड़े पैमाने पर अभ्यास में परिचय।

प्रतिस्पर्धी आधार पर नवीन कार्यक्रमों को लागू करने वाले सर्वोत्तम शिक्षकों और स्कूलों का समर्थन करने से शैक्षिक प्रणाली के खुलेपन और समाज की जरूरतों के प्रति इसकी प्रतिक्रिया को बढ़ाने में मदद मिलती है। प्रतिभाशाली युवाओं को प्रोत्साहित करने का उद्देश्य रूसी युवाओं की नवीन क्षमता को साकार करने का आधार बनाना है। एक महत्वपूर्ण संस्थागत परिवर्तन एक नई शिक्षक पारिश्रमिक प्रणाली की शुरूआत है। राष्ट्रीय परियोजना के ढांचे के भीतर पेश किया गया कक्षा प्रबंधन के लिए पारिश्रमिक भी इस प्रणालीगत परिवर्तन की दिशा में काम करता है: अतिरिक्त भुगतान की राशि स्थापित करने का सिद्धांत शिक्षा में प्रति व्यक्ति वित्तपोषण के विकास को उत्तेजित करता है।

रूसी शिक्षा के इंटरनेटीकरण का उद्देश्य शिक्षा के माध्यम से उत्पादन और सार्वजनिक जीवन के सभी क्षेत्रों में आधुनिक प्रौद्योगिकियों का प्रसार करना है। सभी रूसी स्कूली बच्चों और शिक्षकों के अवसरों की समानता शैक्षिक सेवाओं की मौलिक रूप से नई गुणवत्ता सुनिश्चित करती है। इसके अलावा, इलेक्ट्रॉनिक शैक्षिक संसाधनों की एक नई पीढ़ी के विकास से शैक्षिक परिणामों में मूलभूत परिवर्तन होंगे और व्यक्तिगत शैक्षिक कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए अवसरों का विस्तार होगा। राष्ट्रीय परियोजना के ढांचे के भीतर शैक्षिक और शैक्षिक-दृश्य उपकरण, साथ ही बसों की आपूर्ति की गई ग्रामीण इलाकोंसभी रूसी स्कूली बच्चों के लिए गुणवत्तापूर्ण शिक्षा की उपलब्धता में उल्लेखनीय वृद्धि।

उपरोक्त सभी क्षेत्र राष्ट्रीय परियोजना के एक अन्य क्षेत्र से निकटता से संबंधित हैं - क्षेत्रीय शिक्षा प्रणालियों का आधुनिकीकरण - इसमें सामान्य शिक्षा कार्यकर्ताओं के लिए पारिश्रमिक की एक नई प्रणाली की शुरूआत शामिल है, जिसका उद्देश्य शिक्षकों की आय में वृद्धि करना है, संक्रमण मानक प्रति व्यक्ति वित्तपोषण, शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए एक क्षेत्रीय प्रणाली का विकास, और निवास स्थान की परवाह किए बिना गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्राप्त करने के लिए शर्तें सुनिश्चित करना और शिक्षा प्रबंधन में सार्वजनिक भागीदारी का विस्तार करना।

इस प्रकार, प्राथमिकता वाली राष्ट्रीय परियोजना "शिक्षा" की दिशाएँ एक अभिन्न मोज़ेक बनाती हैं, जिसके विभिन्न घटक एक-दूसरे के पूरक हैं, शैक्षिक प्रणाली को विभिन्न पक्षों से सामान्य लक्ष्यों की ओर निर्देशित करते हुए, प्रणालीगत परिवर्तन सुनिश्चित करते हैं।

राष्ट्रीय शिक्षा परियोजना को लागू करने वाले एक नए कानून पर 1 जनवरी, 2013 को राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। उसी क्षण से, इसने पूर्ण कानूनी बल प्राप्त कर लिया।

दस्तावेज़ पर तीन साल से अधिक समय तक काम चला। सबसे पहले, कानून में 400 पृष्ठों का पाठ दस्तावेज़ शामिल था और यह एक संदर्भ पुस्तक की तरह था। विभिन्न शिक्षाकर्मियों के वेतन समेत कई छोटे-छोटे सवाल थे. इस पर काम के दौरान कानून कई विशेषज्ञ चर्चाओं से गुजरा। यहां तक ​​कि सार्वजनिक सुनवाई भी ऑनलाइन आयोजित की गई। इसके अलावा, वे काफी सख्ती से आगे बढ़े: आधिकारिक वेबसाइट के पन्नों पर उपयोगकर्ताओं द्वारा 11,000 से अधिक आभासी टिप्पणियाँ छोड़ी गईं। उन सभी का विश्लेषण किया गया और बिल के नए संस्करण में शामिल किया गया।

2012 के शिक्षा कानून का विश्लेषण करते हुए, हम इसके द्वारा स्थापित नवाचारों पर प्रकाश डाल सकते हैं:

· पहली कक्षा में नामांकन के लिए स्कूल को सौंपे गए क्षेत्र में पंजीकृत लोगों को प्राथमिकता दी जाएगी।

· विशिष्ट विशिष्ट कक्षाओं में बच्चों का व्यक्तिगत नामांकन प्राथमिक विद्यालय से स्नातक होने के बाद ही किया जाएगा।

· रचनात्मक शिक्षण संस्थानों के लिए विद्यार्थियों का चयन प्रतियोगिता के आधार पर होगा।

· ग्रामीण स्कूल अब केवल ग्राम सभा के निर्णय से ही बंद हो सकते हैं। साथ ही, ग्रामीण स्कूल के शिक्षकों को क्षेत्रीय औसत के बराबर वेतन की गारंटी दी जाती है

सुधार की सफलता का आकलन करना अभी जल्दबाजी होगी। मैंने 12 से 25 वर्ष की आयु के उत्तरदाताओं के बीच एक सर्वेक्षण किया। मैंने उनसे एक प्रश्न पूछा: क्या आप अपनी स्कूली शिक्षा से संतुष्ट हैं, क्या आप उनके पढ़ाने के तरीके से संतुष्ट हैं, और क्या?

स्कूली शिक्षा रूसी वित्तपोषण

निष्कर्ष

रूसी संघ में शिक्षा व्यक्ति, समाज और राज्य के हितों में शिक्षा और प्रशिक्षण की एक उद्देश्यपूर्ण प्रक्रिया है, जिसमें राज्य द्वारा स्थापित शैक्षिक स्तरों की नागरिक उपलब्धि का विवरण शामिल होता है।

आधुनिक शिक्षा गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली का निर्माण शिक्षा और शैक्षिक प्रौद्योगिकियों की मौजूदा सामग्री में बदलाव के साथ अटूट रूप से जुड़ा हुआ है। मुख्य दक्षताओं को विषय ज्ञान और विषय प्रशिक्षण का स्थान लेना चाहिए। स्कूली विषयों में महारत हासिल करना शिक्षा का एकमात्र और मुख्य लक्ष्य नहीं रह गया है।

समाजीकरण शैक्षिक परिणामों का विषय बनना चाहिए और शिक्षक और छात्र की गतिविधियों के परिणाम के रूप में मूल्यांकन किया जाना चाहिए।

अध्ययन के परिणामस्वरूप, निम्नलिखित लक्ष्य प्राप्त किए गए:

रूसी संघ में शैक्षिक प्रणाली का सार प्रकट हुआ है,

रूसी संघ की शैक्षिक प्रणाली के आगे के विकास के लिए मुख्य दिशाओं की पहचान की गई है,

ग्रन्थसूची

2 बेग्लारोवा, आई. जनसांख्यिकीय स्थिति समाज की स्थिति का व्युत्पन्न है। // रॉस। फेडरेशन आज. -2007.- क्रमांक 11.

3गुरतोव, वी.ए., शिक्षा प्रणाली का वित्तपोषण - सेवरडलोव्स्क स्टेट यूनिवर्सिटी - एम.: पब्लिशिंग हाउस "अज़ूर", - 2010. - 85 पी।

रूसी संघ का नागरिक संहिता: 30 नवंबर 1994 संख्या 51-एफजेड का भाग एक। रूसी संघ का नागरिक संहिता: 26 जनवरी 1996 का भाग दो संख्या 14-एफजेड।

रूस में आधुनिक शिक्षा सुधार।

योजना:

1) रूस में शिक्षा: परिभाषा, शिक्षा का स्तर, शैक्षणिक संस्थानों के प्रकार

2) माध्यमिक शिक्षा सुधार

i) एकीकृत राज्य परीक्षा - रूसी शिक्षा का एक विवादास्पद सुधार

ii) 2015 तक शिक्षा में सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (आईसीटी)।

iii) शिक्षण में मल्टीमीडिया का उपयोग

iv) ऑनलाइन कक्षा पत्रिका, अच्छी या बुरी

v) इलेक्ट्रॉनिक पाठ्यपुस्तकें - आधुनिक स्कूलों के लिए मुक्ति

vi) माध्यमिक विशिष्ट शिक्षा प्राप्त करना

3) विश्वविद्यालय में प्रवेश (समस्या)

4) उच्च शिक्षा सुधार

i) 2010 में शिक्षा के क्षेत्र में परिवर्तन

ii) स्नातक, स्नातकोत्तर और विशेषज्ञ डिग्री।

iii) रूस में उच्च शिक्षा की दक्षता की समस्याएँ

5) स्नातक के बाद स्नातकों को रोजगार।

रूसी संघ में शिक्षा- व्यक्ति, समाज और राज्य के हित में शिक्षा और प्रशिक्षण की एक उद्देश्यपूर्ण प्रक्रिया, राज्य द्वारा स्थापित शैक्षिक स्तर (शैक्षिक योग्यता) के एक नागरिक (छात्र) द्वारा उपलब्धि के विवरण के साथ।

शिक्षा का स्तर

1) सामान्य शिक्षा

ए) पूर्वस्कूली शिक्षा

बी) प्राथमिक सामान्य शिक्षा

ग) बुनियादी सामान्य शिक्षा

घ) माध्यमिक (पूर्ण) सामान्य शिक्षा

ई) बच्चों के लिए अतिरिक्त शिक्षा

2) व्यावसायिक शिक्षा

ए) प्राथमिक व्यावसायिक शिक्षा

बी) माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा

ग) उच्च व्यावसायिक शिक्षा

मैं) स्नातक की डिग्री

ii) मास्टर डिग्री

3) स्नातकोत्तर व्यावसायिक शिक्षा

ए) स्नातकोत्तर अध्ययन

बी) डॉक्टरेट अध्ययन

ग) उन्नत प्रशिक्षण

घ) दूसरी उच्च शिक्षा

ई) पुनर्प्रशिक्षण

4) व्यावसायिक प्रशिक्षण

हर व्यक्ति, युवा और वृद्ध, जानता है कि जीवन में सफलता केवल शिक्षा प्राप्त करके ही प्राप्त की जा सकती है। और यदि बच्चे के शैक्षिक प्रक्रिया में शामिल होने का समय माता-पिता द्वारा चुना जाता है, तो स्नातक स्तर की पढ़ाई का क्षण हर किसी द्वारा स्वयं निर्धारित किया जाता है। हर कोई अपनी सीखने की प्रक्रिया के दौरान पूरा रास्ता नहीं अपनाता। इसलिए, शैक्षिक प्रणाली की सीमाओं को रेखांकित करना और इसकी संरचना का वर्णन करना समझ में आता है।

पूर्व विद्यालयी शिक्षा

इस प्रकार के संस्थानों में नर्सरी और किंडरगार्टन शामिल हैं। नर्सरी को सबसे छोटे - 1 से 3 वर्ष की आयु के बच्चों को शिक्षित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। 3 से 7 वर्ष तक के बच्चे किंडरगार्टन में जाते हैं।

माध्यमिक शिक्षा

के अनुसार मौजूदा कानून, रूस के सभी निवासियों के लिए माध्यमिक शिक्षा अनिवार्य है। शिक्षा में शामिल हैं: प्राथमिक, बुनियादी और पूर्ण। और यदि प्रारंभिक और बुनियादी प्राप्त करना वास्तव में अनिवार्य है, तो पूर्ण प्राप्त करने से इनकार किया जा सकता है।

व्यावसायिक शिक्षा

माध्यमिक शिक्षा की तरह, व्यावसायिक शिक्षा को भी तीन श्रेणियों में विभाजित किया गया है: प्राथमिक, माध्यमिक और उच्चतर। प्राथमिक और माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा 9वीं कक्षा पूरी करने के बाद और 11वीं कक्षा के बाद दोनों प्राप्त की जा सकती है। लेकिन उच्च शिक्षा के लिए, नौ कक्षाएँ पर्याप्त नहीं होंगी।

स्नातकोत्तर शिक्षा

यदि आपने किसी विश्वविद्यालय में अपनी पढ़ाई पूरी कर ली है और उचित डिप्लोमा प्राप्त कर लिया है, लेकिन फिर भी अध्ययन करना चाहते हैं, तो शैक्षिक प्रणाली स्नातकोत्तर अध्ययन, इंटर्नशिप और डॉक्टरेट अध्ययन प्रदान करती है।

उपरोक्त श्रेणियों के अतिरिक्त, किसी को भी अतिरिक्त शैक्षणिक संस्थानों में अध्ययन करने का अवसर मिलता है। इनमें संगीत विद्यालय, बच्चों के खेल विद्यालय आदि शामिल हैं।

रूसी संघ में शैक्षणिक संस्थानों के प्रकार

पूर्व स्कूल

ओ प्रीस्कूल

हे बाल विहार

सामान्य शिक्षण संस्थान

o प्राथमिक सामान्य शिक्षा संस्थान

प्राथमिक स्कूल

o बुनियादी सामान्य शिक्षा संस्थान

व्यायामशाला

शैक्षिक परिसर

बाह्यता

o माध्यमिक (पूर्ण) सामान्य शिक्षा संस्थान

विषयों के गहन अध्ययन वाला विद्यालय

प्रोफाइल स्कूल

व्यावसायिक शिक्षा संस्थान

o प्राथमिक व्यावसायिक शिक्षा संस्थान

व्यावसायिक लिसेयुम

तकनीकी लिसेयुम

o माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा संस्थान

कॉलेज

तकनीकी कॉलेज

o उच्च व्यावसायिक शिक्षा संस्थान

अकादमी

संस्था

विश्वविद्यालय

संघीय विश्वविद्यालय

o स्नातकोत्तर व्यावसायिक शिक्षा संस्थान

अन्य प्रकार के संस्थान

o बच्चों के लिए अतिरिक्त शिक्षा संस्थान

o वयस्कों के लिए आगे की शिक्षा के संस्थान

o विकलांग छात्रों और विद्यार्थियों के लिए विशेष (सुधारात्मक) संस्थान

प्रकार के अनुसार सुधारक विद्यालय

o अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के लिए संस्थाएँ (कानूनी प्रतिनिधि)

बोर्डिंग - स्कूल

अनाथालय

पारिवारिक प्रकार का अनाथालय

कैडेट स्कूल

कैडेट कोर

o प्रशिक्षण और उत्पादन इंटरस्कूल प्लांट

रूसी संघ में, व्यक्ति की जरूरतों और क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए, शैक्षिक कार्यक्रमों को निम्नलिखित रूपों में महारत हासिल है: एक शैक्षिक संस्थान में - पूर्णकालिक, अंशकालिक (शाम), पत्राचार के रूप में; पारिवारिक शिक्षा (1992 से), स्व-शिक्षा, बाहरी अध्ययन के रूप में।

हाल के वर्षों में, दूरस्थ शिक्षा का गहन विकास हो रहा है। शिक्षा के विभिन्न रूपों के संयोजन की अनुमति है।

2006 में 1.3 मिलियन स्कूल स्नातक थे। 2012 तक, रूस के शिक्षा और विज्ञान मंत्री आंद्रेई फुर्सेंको के 2009 के पूर्वानुमान के अनुसार, रूस में स्कूल स्नातकों की संख्या 700 हजार तक कम हो सकती है।

नवंबर 2010 में, रूसी संघ की सरकार के प्रेसीडियम की एक बैठक में, वी. पुतिन ने घोषणा की कि 2011-2015 में रूसी संघ में शिक्षा के विकास के लिए संघीय कार्यक्रम की गतिविधियों के लिए 137 बिलियन रूबल आवंटित किए जाएंगे: इस कार्यक्रम के ढांचे के भीतर, प्रतिभाशाली बच्चों के समर्थन के लिए गंभीर धन आवंटित किया जाएगा, साथ ही संघीय विश्वविद्यालयों और अनुसंधान विश्वविद्यालयों में दूरस्थ विद्यालयों में प्रतिभाशाली युवाओं के विकास के लिए केंद्र बनाए जाएंगे। इसके अलावा, कार्यक्रम संघीय विश्वविद्यालयों की सामग्री और तकनीकी आधार को अद्यतन करना जारी रखेगा।

एकीकृत राज्य परीक्षा - रूसी शिक्षा का एक विवादास्पद सुधार

संक्षिप्त नाम यूनिफाइड स्टेट परीक्षा का उपयोग पहली बार 2001 के वसंत में किया गया था, जब रूसी संघ की सरकार का फरमान "एकीकृत परिचय के लिए एक प्रयोग के आयोजन पर" राज्य परीक्षा" उस समय, कुछ लोगों ने नए दस्तावेज़ को गंभीरता से लिया। यह विचार कि देश एक क्लासिक परीक्षा प्रणाली से आगे बढ़ेगा जो दशकों से पूरी तरह से कुछ नया था, अवास्तविक लग रहा था। लेकिन सात साल का प्रयोग हमारे पीछे है। शिक्षा मंत्रालय ने घोषणा की कि 2009 से, एकीकृत राज्य परीक्षा पूरे रूसी संघ में एक अनिवार्य स्कूल परीक्षा बन जाएगी।

यह क्या है?

एकीकृत राज्य परीक्षा का अर्थ "एकीकृत राज्य परीक्षा" है। यह रूस के लिए बिल्कुल नई परीक्षा प्रणाली है, कब कापश्चिम में अस्तित्व में था, और पूरी तरह से परीक्षण पर आधारित था। परीक्षा को "एकीकृत" कहा जाता है क्योंकि इसके परिणाम स्कूल प्रमाणपत्र और विश्वविद्यालयों में प्रवेश के लिए एक साथ ध्यान में रखे जाते हैं। ऐसा माना जाता है कि एकीकृत राज्य परीक्षा एक विश्वविद्यालय में प्रवेश और स्कूल में अंतिम परीक्षा उत्तीर्ण करने के लिए समान शर्तें प्रदान करती है, क्योंकि पूरे रूस में इन परीक्षाओं को आयोजित करते समय, एक ही प्रकार के कार्यों और एकल रेटिंग पैमाने का उपयोग किया जाता है, जो आपको सभी की तुलना करने की अनुमति देता है। छात्रों को उनकी तैयारी के स्तर के अनुसार।

यह काम किस प्रकार करता है?

परीक्षा एक परीक्षा है जिसमें लगभग 70 आइटम शामिल हैं। कार्यों को तीन भागों में विभाजित किया गया है: "ए" - कम जटिलता वाले कार्य, "बी" - जटिल कार्य और "सी" - बढ़ी हुई जटिलता वाले कार्य। विषय के आधार पर परीक्षण को पूरा होने में 3 से 4 घंटे लगते हैं। परीक्षा के पहले भाग में चार उत्तर विकल्प हैं। विद्यार्थी को दूसरे भाग के कार्यों के उत्तर स्वयं प्राप्त करने होंगे। भाग "ए" और "बी" की जाँच कंप्यूटर द्वारा की जाती है। भाग "सी" के कार्य उत्तर विकल्प प्रदान नहीं करते हैं, लेकिन परीक्षा के दूसरे भाग के विपरीत, उन्हें पूर्ण तार्किक स्पष्टीकरण या समाधान की आवश्यकता होती है। इन कार्यों की जाँच एक परीक्षक द्वारा की जाती है। सभी उत्तरों को एक विशेष फॉर्म पर नोट किया जाता है, जिसे बाद में कंप्यूटर स्कैनर पर रखा जाता है। कंप्यूटर फॉर्म को पढ़ता है और उसकी जांच करता है। प्राप्त अंकों को संक्षेप में प्रस्तुत किया जाता है और 100-बिंदु पैमाने पर एक अंक प्राप्त किया जाता है। यह संख्या पांच-बिंदु स्कोर में तब्दील हो जाती है। इस प्रकार छात्र को प्रमाणपत्र में अपना अंतिम अंक और विश्वविद्यालय में प्रवेश के लिए 100-अंक परिणाम प्राप्त होता है। इन परिणामों की पुष्टि 2 साल की अवधि के लिए एक विशेष प्रमाणपत्र द्वारा की जाती है, फिर एकीकृत राज्य परीक्षा दोबारा दी जा सकती है।

परीक्षा "घर" स्कूल में आयोजित नहीं की जाती है। स्कूली बच्चे इसे उन शिक्षकों को देखकर लिखते हैं जो उनसे अपरिचित हैं। पूरे देश में एकीकृत राज्य परीक्षा के कोई दो संस्करण नहीं हैं जो 100% समान हों - वे सभी भिन्न हैं। परीक्षा के प्रत्येक संस्करण को एक व्यक्तिगत लिफाफे में सील कर दिया जाता है, जिसे परीक्षा के दौरान छात्र द्वारा व्यक्तिगत रूप से खोला जाता है। सभी लिफाफे एक अन्य लिफाफे के अंदर स्कूल में पहुंचते हैं, जो एक जलरोधक और अग्निरोधक बैग के अंदर होता है। स्कूल में इस पैकेज को तिजोरी में रखा जाता है।

सर्गेव अलेक्जेंडर लियोनिदोविच
कानूनी विज्ञान के उम्मीदवार.

शिक्षा सार्वजनिक जीवन के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में से एक है। लोगों का भविष्य और उनके आध्यात्मिक और बौद्धिक विकास की दिशा विभिन्न सामाजिक संस्थानों, शैक्षणिक विषयों, जानकारी प्रस्तुत करने और आत्मसात करने के तरीकों की प्रणालियों और शैक्षणिक संस्थानों के निर्माण की संरचना के साथ इसकी विशिष्ट सामग्री पर निर्भर करती है। इसीलिए सभी विकसित देशों में शिक्षा मुख्य सरकारी कार्यों में से एक है, जिसके कार्यान्वयन के लिए सालाना भारी सामग्री और मानव संसाधन खर्च किए जाते हैं।
शिक्षा प्रणाली को हमेशा एक निश्चित मैट्रिक्स की विशेषता होती है - सिद्धांतों, संस्थागत संरचनाओं और ऊर्जा सूचना कोड का एक सेट जो इसके दैनिक विकास और कार्यप्रणाली को निर्धारित करता है। इसका आवश्यक नवीनीकरण, इसके सभी अन्य तत्वों के साथ सामंजस्य बिठाकर किया गया, शिक्षा के लिए अमूल्य लाभ ला सकता है, जबकि साथ ही इसकी क्षति या विचारहीन कृत्रिम टूट-फूट इसके लिए विनाशकारी और अपरिवर्तनीय परिणाम पैदा कर सकती है।
दिसंबर 2012 में, संघीय कानून "रूसी संघ में शिक्षा पर" अपनाया गया था। जबकि इस विधायी पहल के ढांचे के भीतर चर्चा चल रही थी, उम्मीद थी कि आधुनिक रूसी शिक्षा को पिछले 20 वर्षों में विकसित हुई कठिन स्थिति से बाहर लाने के लिए राज्य अधिकारियों द्वारा और कदम उठाए जाएंगे। हालाँकि, इसके अंतिम संस्करण से पता चला कि पिछली अवधि में शैक्षिक प्रणाली द्वारा जमा की गई नकारात्मकता न केवल दूर हुई है, बल्कि अन्य बेहद खतरनाक नवाचारों द्वारा भी पूरक है।
आरंभ करने के लिए, हमें चर्चा के तहत समस्या की उत्पत्ति की ओर मुड़ना चाहिए। 80 के दशक के अंत और 90 के दशक की शुरुआत में, सोवियत शिक्षा प्रणाली की "अप्रभावीता" के बारे में बात करते हुए, पूरे देश में प्रकाशनों की बाढ़ आ गई, जहां एक व्यक्ति को कथित तौर पर "बहुत अधिक" सिखाया गया और "अनुचित रूप से सार्वभौमिक" बना दिया गया। यह सूचना पृष्ठभूमि शैक्षिक क्षेत्र में रूसी अधिकारियों द्वारा आगे की जाने वाली विनाशकारी कार्रवाइयों के लिए बहुत अनुकूल साबित हुई।
इससे पहले कि आप विश्लेषण करें वर्तमान स्थितिरूसी शिक्षा प्रणाली और उसके कानूनी विनियमन, आइए हम सोवियत मॉडल की प्रभावशीलता के मुद्दे पर हल्के से बात करें। सोवियत शैक्षिक मैट्रिक्स की खराब गुणवत्ता के बारे में मिथक को सबसे बड़े आधुनिक रूसी सामाजिक वैज्ञानिक एस.जी. के लेखों में सफलतापूर्वक दूर किया गया है। कारा-मुर्ज़ा। वे, विशेष रूप से, दिखाते हैं कि सोवियत स्कूल, सभी शैक्षिक स्तरों सहित, विश्वविद्यालय सिद्धांत के अनुसार आयोजित किया गया था, जिसका मुख्य अर्थ किसी व्यक्ति को विश्व स्तर पर सोचने, विभिन्न प्रकार की जटिल समस्याओं को हल करने और नेविगेट करने में सक्षम होना सिखाना है। जीवन स्थितियों की विस्तृत विविधता। 20-30 के दशक में घरेलू जीवन में इस शैक्षिक दृष्टिकोण की शुरूआत ने राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के सभी क्षेत्रों में गुणात्मक कदम आगे बढ़ाना और सामाजिक विकास में एक बड़ी छलांग लगाना संभव बना दिया।
पश्चिमी शिक्षा प्रणाली शुरू में (बुर्जुआ क्रांतियों और उसके बाद के आधुनिकीकरण के युग से शुरू) एक "दो गलियारे" प्रणाली की विशेषता थी, जिसमें आबादी का केवल एक छोटा सा प्रतिशत विश्वविद्यालय शिक्षा प्राप्त करता है, जिसे भविष्य में बनने का अवसर मिलता है एक राज्य-प्रशासनिक अभिजात वर्ग। शेष आबादी को एक मोज़ेक प्रकार की शिक्षा प्राप्त होती है, जिसके भीतर एक व्यक्ति भविष्य में केवल संकीर्ण रूप से परिभाषित कार्यों का एक निश्चित सेट करने में सक्षम होता है, और ज्ञान की अन्य सभी शाखाओं की सतही और अव्यवस्थित समझ रखता है।
कई पश्चिमी और रूसी अभिजात वर्ग का लक्ष्य रूस में तथाकथित बोलोग्ना प्रणाली की शुरूआत थी, जिससे विश्वविद्यालय शिक्षा के पहले से मौजूद मैट्रिक्स को तोड़ना संभव हो सके। इसके अलावा, रूसी परिस्थितियों में, बिना किसी अपवाद के सभी विश्वविद्यालयों के लिए एक "दूसरा गलियारा" मैट्रिक्स लागू किया जाना शुरू हो गया है, जिससे भविष्य में देश को आवश्यक विशिष्ट शैक्षिक स्तर के बिना भी छोड़ दिए जाने का खतरा है जो सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण रणनीतिक निर्णय लेने में सक्षम होगा। .
पेरेस्त्रोइका के बाद के वर्षों में किए गए घरेलू शिक्षा प्रणाली के विघटन को 2 चरणों में विभाजित किया जा सकता है। उनमें से पहला 90 के दशक में किया गया था, जब शैक्षिक प्रणाली में लगातार कमी आनी शुरू हो गई थी और रूसी समाज की नैतिक नींव पर कई प्रहार किए गए थे, जिससे शिक्षकों और शिक्षण कर्मचारियों के प्रति सम्मान कम हो गया था। इसका परिणाम माध्यमिक और उच्च विद्यालयों से अधिकांश उच्च योग्य कर्मचारियों का प्रस्थान था। यह विशेष रूप से ध्यान दिया जाना चाहिए कि यह क्षति अपूरणीय साबित हुई, क्योंकि व्यवसायों का यह समूह युवा लोगों के बीच लोकप्रिय नहीं था और अभी भी लोकप्रिय नहीं है।
दूसरे चरण का श्रेय 2000 के दशक को दिया जा सकता है, जब घरेलू शैक्षिक प्रक्रिया का मैट्रिक्स ही विघटन से गुजरना शुरू हो गया था। इस अवधि में एकीकृत राज्य परीक्षा (यूएसई) का व्यापक परिचय, दो-चरणीय शिक्षा प्रणाली "बैचलर - मास्टर" की शुरूआत, एक बिंदु-आधारित प्रणाली का निर्माण शामिल होना चाहिए। रेटिंग प्रणालीछात्रों के ज्ञान और कई अन्य अतिरिक्त नवाचारों का आकलन करने के लिए एक सार्वभौमिक मानदंड के रूप में।
90 के दशक में शिक्षा की कम फंडिंग और 2000 के दशक में इसके मैट्रिक्स के टूटने से विनाशकारी परिणाम सामने आए। साल-दर-साल, स्नातकों का स्तर और शिक्षा की गुणवत्ता दोनों ही गिरने लगीं। जैसा कि रूस के सम्मानित शिक्षक एस.ई. ने उपयुक्त रूप से उल्लेख किया है। रुक्शिन, रूस उस बिंदु पर पहुंच रहा है जहां से वापसी संभव नहीं है और कुछ समय बाद उसके लिए शैक्षिक क्षेत्र में वह स्थिति बहाल करना असंभव हो जाएगा जो दो दशक पहले थी।
आइए उपरोक्त को संक्षेप में प्रस्तुत करें और शिक्षा सुधार के मुख्य नकारात्मक परिणामों की पहचान करें:

1. गिरना सामाजिक स्थितिशिक्षक और व्याख्याता.यह इस तरह के काम के लिए आधुनिक रूसी समाज के प्रतिनिधियों के सम्मान की डिग्री, इसकी प्रतिष्ठा और आधुनिक शिक्षकों और व्याख्याताओं के पारिश्रमिक और सामाजिक गारंटी के स्तर दोनों में परिलक्षित होता था। यदि सोवियत काल में शिक्षण स्टाफ उच्चतम सामाजिक स्तर का हिस्सा था, तो आज कम-कुशल कार्य करने से भी अधिक पैसा और उच्च सामाजिक स्थिति मिल सकती है;
2. शिक्षा प्रणाली का नौकरशाहीकरण. शिक्षा की गुणवत्ता में भयावह गिरावट के बावजूद, इस क्षेत्र का प्रबंधन करने वाले विभागों में अधिकारियों की संख्या साल-दर-साल बढ़ती ही जा रही है। हालाँकि, नौकरशाहीकरण न केवल नौकरशाही के विकास में, बल्कि उसके काम की गुणवत्ता में भी देखा जाता है। लॉजिक्स व्यावहारिक बुद्धिकहते हैं कि यदि राज्य के पास युवा वैज्ञानिकों और शिक्षकों को उचित स्तर पर आर्थिक रूप से समर्थन देने का अवसर नहीं है, तो वैज्ञानिक समुदाय को संरक्षित करने का एकमात्र तरीका अतिरिक्त सामाजिक उन्नयन बनाना और प्रतिभाशाली युवाओं के लिए वैज्ञानिक डिग्री प्राप्त करने का मार्ग आसान बनाना होना चाहिए। पद और उपाधियाँ। इसके बजाय, हम डॉक्टरेट और उम्मीदवार शोध प्रबंधों की रक्षा करने, एसोसिएट प्रोफेसरों और प्रोफेसरों की उपाधियाँ प्राप्त करने और कई अन्य नकारात्मक घटनाओं के रास्ते में अधिक से अधिक बाधाएँ उत्पन्न होते हुए देखते हैं।
3. शैक्षिक मानदंडों और मानकों की केंद्रीकृत प्रणाली का उन्मूलन।सोवियत शिक्षा प्रणाली, अपने अस्तित्व के पूरे ऐतिहासिक काल में, कार्यप्रणाली परिषदों के काम से अवगत थी, जिन्होंने शैक्षिक प्रक्रिया को विशिष्टताओं, व्यक्तिगत शैक्षणिक विषयों, उनकी प्रति घंटा सामग्री आदि में विभाजित करने का सावधानीपूर्वक काम किया। आज, प्रत्येक व्यक्तिगत विश्वविद्यालय में शिक्षण के घंटों और पढ़ाए जाने वाले विषयों की सामग्री का विभाजन अव्यवस्थित रूप से किया जाता है, जो मुख्य रूप से कुछ विभागों या कुछ पदों पर रहने वाले विशिष्ट लोगों के हितों पर आधारित होता है। भविष्य के विशेषज्ञों के हितों और कुछ ज्ञान की उनकी आवश्यकता को, एक नियम के रूप में, सबसे अंत में ध्यान में रखा जाता है, यदि बिल्कुल भी ध्यान में रखा जाए। यही बात उस स्तर पर भी देखी जाती है जो कुछ विश्वविद्यालयों के निर्माण या परिसमापन पर निर्णय लेता है। कुछ घरेलू विश्वविद्यालयों को "अप्रभावी" के रूप में मान्यता देने के संबंध में हमारे राज्य शैक्षिक विभागों द्वारा शुरू किए गए शरदकालीन अभियान की एक विशेष प्रतिध्वनि थी। उच्च शिक्षा के किसी विशेष संस्थान के अस्तित्व के लिए प्रभावशीलता मानदंड में न केवल कोई केंद्रीकृत संहिताकरण नहीं था, बल्कि व्यक्तिगत अधिकारियों द्वारा इस तरह से तैयार किया गया था कि उन्हें शैक्षिक क्षेत्र में किसी संस्थान पर कभी भी पर्याप्त रूप से लागू नहीं किया जा सका।
4. विश्वविद्यालयों में प्रवेश के साधन के रूप में एकीकृत राज्य परीक्षा (USE) की शुरूआत।परीक्षण और सारणीबद्ध प्रारूप में कार्यों का निर्माण, सबसे पहले, मानवीय सोच वाले अधिकांश बच्चों के लिए कठिन है, और दूसरी बात, यह केवल आवेदक की स्मृति, या एक या किसी अन्य कार्य प्रारूप में उसके प्रशिक्षण का सही परीक्षण कर सकता है। रचनात्मक प्रतिभा, तार्किक सोच, घटना के सार और सार में प्रवेश करने की क्षमता - एकीकृत राज्य परीक्षा इन सभी गुणों का परीक्षण करने में सक्षम नहीं है, और व्यवहार में ये गुण हानिकारक भी हो सकते हैं, क्योंकि वे आवेदक को कार्य पूरा करने से रोकते हैं। जिसका एक स्पष्ट और विशिष्ट टेम्पलेट है। यह कल्पना करना कठिन नहीं है कि छात्रों की आधुनिक पीढ़ी के निर्माण पर इसके क्या परिणाम होंगे।
5. "बैचलर-मास्टर" प्रणाली का परिचय।उच्च शिक्षा प्राप्त करने के लिए मैट्रिक्स के रूप में सोवियत काल में मौजूद विशेष प्रणाली में, एक नियम के रूप में, 5 साल का पूर्णकालिक अध्ययन और 6 साल का अंशकालिक अध्ययन शामिल था। बोलोग्ना कन्वेंशन के अनुसार आज शुरू की जा रही स्नातक डिग्री प्रणाली चार साल की शिक्षा प्रणाली में बदलाव का प्रावधान करती है। परिणामस्वरूप, उपलब्ध है शैक्षिक कार्यक्रमबुनियादी प्रशिक्षण पाठ्यक्रमइन्हें न्यूनतम कर दिया जाता है और अक्सर संस्थान में जूनियर पाठ्यक्रमों में पढ़ाया जाता है, जिसका विश्वविद्यालय के छात्रों द्वारा उनके आत्मसात करने पर बहुत महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। जिन विषयों की प्रकृति विशेष और संकीर्ण होती है, उन्हें या तो बुनियादी विषयों के साथ जोड़कर प्रस्तुत किया जाता है शैक्षणिक विषय, या एक खंडित-मोज़ेक चरित्र है। ऐसा शैक्षिक मैट्रिक्स सहज रूप मेंअल्पशिक्षित विशेषज्ञ तैयार करता है जो विश्व स्तर पर सोचने या विभिन्न प्रकार के व्यावहारिक कार्य करने में असमर्थ होते हैं। आधुनिक उच्च शिक्षा के दूसरे चरण - मास्टर डिग्री में भी स्थिति बेहतर नहीं है। एक नियम के रूप में, मास्टर के छात्रों को बाद में जिन विशेषज्ञताओं को अपनाना होता है, उन्हें विशेष विभागों के भीतर जल्दबाजी में आविष्कार किया जाता है, जिसके बाद अन्य विभागों द्वारा पढ़ाए जाने वाले (और उनके द्वारा तैयार) विशेष पाठ्यक्रमों की एक निश्चित प्रणाली उनके लिए "अनुरूप" की जाती है। परिणामस्वरूप, मास्टर के दिमाग में "किसी दिए गए विषय पर" एक निश्चित अराजक कलह पैदा हो जाती है। यदि हम इस बात को ध्यान में रखें कि कई स्नातक छात्रों के पास बुनियादी विशिष्ट शिक्षा नहीं है, तो हम जो चित्र वर्णित करते हैं वह और भी स्पष्ट हो जाता है।
6. छात्रों के प्रदर्शन का आकलन करने के लिए एक पॉइंट-रेटिंग प्रणाली का परिचय।यह उपाय, हालांकि मौजूदा रूसी कानून में वर्णित नहीं है, शैक्षिक विभागों द्वारा शैक्षिक प्रक्रिया में बहुत सक्रिय रूप से पेश किया जा रहा है। छात्रों के ज्ञान और प्रदर्शन का आकलन करने के लिए एकल केंद्रीकृत प्रणाली के अभाव में (और ऐसी प्रणाली विकसित करना शायद ही संभव है), प्रत्येक शैक्षिक संस्थाअंक आवंटित करने का मुद्दा अपने विवेक से तय किया जाता है। व्यवहार में, एक सेमिनार पाठ, जिसमें परिभाषा के अनुसार, कवर की गई सामग्री पर चर्चा और रचनात्मक चर्चा होनी चाहिए, जल्दी से "अंकों की दौड़" में बदल जाती है, जब एक व्यक्तिगत छात्र, सत्र में अनुमति न दिए जाने के डर से, कोशिश करता है दो शब्द कहने का समय सुनिश्चित करें ताकि, भगवान, आप अर्जित संख्या के बिना नहीं जा सकें। इस प्रकार, सेमिनार आयोजित करना एक औपचारिक चरित्र धारण कर लेता है, जिसमें रचनात्मक घटक स्पष्ट रूप से नष्ट हो जाता है।

हम जिस संघीय कानून "रूसी संघ में शिक्षा पर" का वर्णन कर रहे हैं, उसका उद्देश्य किसी भी तरह से चीजों के मौजूदा क्रम को सही करना नहीं है, बल्कि, इसके विपरीत, इसके प्रमुख मापदंडों को ठीक करता है, उनमें निम्नलिखित नकारात्मक नवाचार जोड़ता है:

1. विशिष्ट स्कूली शिक्षा का उन्मूलन और नियमित स्कूलों के भीतर कक्षा द्वारा विशेषज्ञता के साथ इसका प्रतिस्थापन।सोवियत काल से, विशेष स्कूलों (भौतिकी, गणित, आदि) के स्नातक अक्सर अंतरराष्ट्रीय ओलंपियाड के पुरस्कार विजेता बन गए, और बाद में प्रसिद्ध वैज्ञानिक जिन्होंने घरेलू विज्ञान के विकास में अपना योगदान दिया। एक नियमित स्कूल में एक विशेष कक्षा स्पष्ट रूप से एक छात्र को एक विशेष स्कूल के पहले चरण से शुरू किए गए ज्ञान, कौशल और क्षमताओं का दसवां हिस्सा भी देने में सक्षम नहीं है, जहां हर चीज एक निश्चित भावना और भावना से ओत-प्रोत होती है। सूक्ष्म शैक्षिक संरचना;
2. पूर्वस्कूली शिक्षा प्रणाली का परिसमापन।नया कानून बस इसके लिए प्रावधान नहीं करता है, जिसका अर्थ है कि शिक्षा की इस श्रेणी को विनियमित करने वाले उपनियमों को किसी भी समय रद्द किया जा सकता है। इस प्रकार, बच्चे एक अन्य सामाजिक संस्था से वंचित हो जाते हैं, जो पहले सामूहिक विशाल श्रम की मदद से उनके विकास के लिए बनाई गई थी।
3. डॉक्टरेट शिक्षा प्रणाली का परिसमापन।नया कानून स्नातकोत्तर शिक्षा के इस चरण के बारे में कुछ नहीं कहता है, और शैक्षिक सुधार के रचनाकारों के अनुसार, समय के साथ, विज्ञान के उम्मीदवारों और डॉक्टरों दोनों को स्थिति में समान होना चाहिए और वैज्ञानिक समुदाय में उपयोग किए जाने वाले "पीएचडी" सूचकांक में स्थानांतरित किया जाना चाहिए। पश्चिमी देशों. यह उपाय वर्तमान वैज्ञानिक और शैक्षणिक कार्यकर्ताओं के काम की प्रेरणा पर कितना गहरा प्रभाव डाल सकता है, जो पहले से ही समाज और राज्य के ध्यान से खराब नहीं हुए हैं, कोई केवल अनुमान लगा सकता है।

पूर्वगामी स्पष्ट रूप से दर्शाता है कि शिक्षा पर आधुनिक कानून का निरंतर अनुप्रयोग न केवल इस क्षेत्र को उस गंभीर संकट से बाहर निकालने में योगदान नहीं देगा, बल्कि, इसके विपरीत, इन प्रवृत्तियों को अपरिवर्तनीय बना सकता है। इसके आधार पर, समग्र रूप से समाज और उसके हिस्से के रूप में आधुनिक वैज्ञानिक और शैक्षणिक समुदाय, जो रक्षा में सबसे आगे हैं, को हाल ही में अपनाए गए कानून के साथ-साथ शैक्षिक क्षेत्र में सरकारी नीति को बदलने के लिए बेहद सक्रिय स्थिति लेनी चाहिए। समग्र रूप से क्षेत्र.
इस संबंध में, मानक सामग्री का वैकल्पिक विकास बेहद दिलचस्प है, जिसे लागू करने पर शैक्षिक क्षेत्र पर सकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है। 2012 के पतन में कम्युनिस्ट पार्टी गुट द्वारा राज्य ड्यूमा में अपनाने के लिए प्रस्तावित बिल "सार्वजनिक शिक्षा पर" पर विचार किया जाना चाहिए। पिछले 20 वर्षों में शैक्षिक क्षेत्र में लिए गए निर्णयों को पूरी तरह से मिटाए बिना, फिर भी यह काफी हद तक आधुनिक वास्तविकताओं के अनुरूप निकला। आइए मौजूदा कानून की तुलना में इस दस्तावेज़ के स्पष्ट फायदे और नुकसान सूचीबद्ध करें:

1. परियोजना प्रीस्कूल और डॉक्टरेट शिक्षा दोनों की एक प्रणाली के अस्तित्व के साथ-साथ उनके कामकाज की गारंटी भी स्थापित करती है;
2. छात्रों और शिक्षकों दोनों को सामाजिक गारंटी और अन्य सामाजिक सुरक्षा उपायों की एक विस्तृत श्रृंखला सौंपी गई है;
3. यह विधेयक शिक्षण कर्मचारियों की कार्य स्थितियों पर बहुत ध्यान देता है। इस प्रकार, इसके अनुसार, सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों को लागू करते समय कक्षा भार का स्तर प्रति सप्ताह 18 घंटे और व्यावसायिक शैक्षिक कार्यक्रमों को लागू करते समय प्रति वर्ष 720 घंटे से अधिक नहीं हो सकता है;
4. विधेयक का एक अलग लाभ शिक्षकों के लिए पारिश्रमिक पर प्रावधान है। विधेयक के अनुसार, शिक्षकों का वेतन रूसी संघ के संबंधित घटक इकाई के औद्योगिक क्षेत्रों में श्रमिकों के औसत वेतन से अधिक होना चाहिए, और विश्वविद्यालय के शिक्षण कर्मचारियों का वेतन न केवल अधिक होना चाहिए, बल्कि 2 गुना से कम नहीं होना चाहिए। विज्ञान के उम्मीदवार की शैक्षणिक डिग्री रखने के लिए, बिल 8,000 रूबल, डॉक्टर ऑफ साइंसेज - 15,000 हजार रूबल का भत्ता स्थापित करता है।
5. विधेयक दो शैक्षिक प्रणालियों के सह-अस्तित्व का प्रावधान करता है - एक एकल-चरण विशेषज्ञता और दो-चरण स्नातक और मास्टर डिग्री दोनों। आवेदक को स्वयं यह निर्णय लेने का अधिकार दिया जाता है कि उसे कौन सी शिक्षा प्राप्त करनी है और आगे कौन सा मार्ग अपनाना है।
6. विधेयक ने कई मानवीय विषयों में एकीकृत राज्य परीक्षा आयोजित करने की संभावना को बाहर कर दिया। उदाहरण के लिए, साहित्य में, एक आवेदक को निबंध लिखने या मौखिक रूप से उत्तर देने का विकल्प दिया जाता है, और विषयों "इतिहास" और "सामाजिक अध्ययन" को विशेष रूप से मौखिक रूप से स्वीकार करना होगा।

जैसा कि ऊपर से देखा जा सकता है, इस विधेयक को अपनाने और इसके आगे कार्यान्वयन से कई समस्याओं का समाधान हो सकता है और संकट से उबरने के लिए आधुनिक घरेलू शिक्षा प्रणाली को प्रोत्साहन मिल सकता है। हालाँकि, वर्तमान समय में विधेयक की असाधारण उपयोगिता को पहचानते हुए, भविष्य में आज के शैक्षिक मैट्रिक्स में पूर्ण परिवर्तन की आवश्यकता को रेखांकित करना आवश्यक है। रूस के पूर्ण विकास के लिए, एक महान शक्ति और विश्व नेताओं में से एक के रूप में इसके पुनरुद्धार के लिए, भविष्य में पश्चिमी मॉडलों की नकल करना पूरी तरह से बंद करना और बोलोग्ना प्रणाली को त्यागना आवश्यक है। रूस को सोवियत प्रकार की पूर्ण शिक्षा की आवश्यकता है, जो नवीनतम वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति से सुसज्जित हो, जिसमें समाज के उच्चतम स्तर पर शिक्षकों और व्याख्याताओं की वापसी हो और घरेलू शिक्षा के सभी स्तरों और चरणों में एक विश्वविद्यालय की नींव रखी जाए। मशीन।
शिक्षा भविष्य का निर्माण करती है। शैक्षिक मैट्रिक्स की कार्यप्रणाली और इसकी वास्तविक सामग्री काफी हद तक यह निर्धारित करती है कि हमारे बच्चे कैसे होंगे और कल हमारे देश का क्या इंतजार होगा। हम आशा और विश्वास व्यक्त करते हैं कि बुद्धिजीवियों का आधुनिक समुदाय इस क्षेत्र में होने वाली प्रक्रियाओं के प्रति उदासीन नहीं रहेगा और आधुनिक शिक्षा के जहाज को सही रास्ते पर ले जाने में सक्षम होगा।