Jackson-Vanikův dodatek je obsažen v kapitole IV amerického obchodního zákona. Novela byla pojmenována po svých autorech - senátorovi Henrym Jacksonovi (člen Sněmovny reprezentantů USA v letech 1941-1953, člen Senátu v letech 1953-1983) a členovi Sněmovny reprezentantů Charlesi Vanikovi (v letech 1955-1981 zvolen do Kongresu .). Oba zákonodárci byli členy Demokratické strany USA.

Novela propojila poskytování půjček a status doložky nejvyšších výhod s jakoukoli „komunistickou zemí“ a zejména s budoucností obchodních a hospodářských dohod mezi USA a SSSR s požadavkem, aby tyto země respektovaly občanská práva a svobody, vč. bezplatné cestování do zahraničí pro ty, kteří chtějí emigrovat.

Důvodem přijetí novely byla zejména praxe omezování výjezdu osob židovské národnosti ze SSSR. Podmínky obsažené v přijatém zákoně byly vládou SSSR charakterizovány jako vměšování do vnitřních záležitostí země a zamítnuty, v důsledku čehož bylo SSSR odepřeno zacházení s nejvyššími výhodami.

Obchodní zákon vstoupil v platnost, když jej prezident Ford podepsal 3. ledna 1975. Kvůli nedostatku příznivého zacházení podléhaly sovětské vývozy do Spojených států clům 10krát vyšším, než je obvyklé.

Po roce 1985 a v podmínkách svobodného odchodu a emigrace občanů SSSR (a od roku 1991 - Ruská federace) novela ztratila smysl, nebyla však oficiálně zrušena, ačkoli její účinnost v kontextu živnostenského zákona může být omezena nebo dokonce zrušena případ od případu zvláštním rozhodnutím prezidenta Spojených států amerických.

21. září 1994 americký prezident Bill Clinton podepsal a zaslal Kongresu zprávu, v níž informoval zákonodárce o svém rozhodnutí zaručit Rusku automatické prodloužení obchodního statusu doložky nejvyšších výhod. Rozhodnutí Clintonové eliminovalo nutnost každoročně vyjímat Rusko z dodatku Jackson-Vanik, který američtí prezidenti nařídili v předchozích pěti letech.

Jackson-Vanik dodatek dlouho vrhá stín na vztahy mezi Ruskem a Spojenými státy. V současnosti je jedním ze symbolů minulé konfrontace mezi oběma státy a „ studená válka".

Pokus o zrušení ruského dodatku učinily Spojené státy pouze jednou - v roce 2002. Poté americký prezident George W. Bush požádal Kongres, aby rozhodl tento problém. Jakmile se ale záležitost dostala do „cílové čáry“, Rusko dovoz zakázalo kuřecí maso z USA a proces byl zastaven.

Šéf Výboru pro mezinárodní záležitosti Rady federace Michail Margelov 3. února 2011 po setkání s americkými senátory oznámil, že Kongres USA by mohl Jacksonův-Vanikův dodatek zrušit již letos na jaře.

Šéf mezinárodního výboru Rady federace také řekl, že zrušení dodatku Jackson-Vanik aktivně podporuje i velká lobbistická organizace American Israel Public Affairs Committee (AIPAC).

Bez zrušení dodatku Jackson-Vanik nemá americká delegace formálně právo hlasovat pro přijetí Ruska do WTO.

Jackson-Vanikův dodatek se vztahuje také na Vietnam, Arménii, Ázerbájdžán, Bělorusko, Kazachstán, Tádžikistán, Turkmenistán, Uzbekistán a Moldavsko.

V roce 2000 přestala novela pro Čínu platit. Zároveň byla zrušena obchodní omezení ve vztahu ke Gruzii, Kyrgyzstánu a Albánii.

V roce 2006 byl ve vztahu k Ukrajině zrušen Jacksonův-Vanikův dodatek.

Podle statistik se v roce 2010 více než polovina Američanů narodila po roce 1975, datu schválení Jackson-Vanikovho dodatku. A můžete se vsadit, že ani ti, kterým věk umožňuje vzpomenout si na tehdy módní boty na platformě a zvonové kalhoty, pravděpodobně nebudou schopni srozumitelně hovořit o podrobnostech legislativních aktů nebo o důvodech, které k nim vedly. V tom je jak síla Jacksonova-Vanikovho dodatku, tak potřeba zrušit jeho účinek na Rusko.

Připomeňme, že autoři pozměňovacích návrhů, senátor Henry Jackson a kongresman Charles Vanik, vyzvali k vyvíjení tlaku na Sovětský svaz, aby omezil emigraci, zejména Židů, aniž by byl SSSR udělen status nejvýhodnějšího národa v obchodu. V té době byli Židé, kteří chtěli opustit zemi, nuceni platit přemrštěné kompenzace za své vzdělání, nebo jim bylo odepřeno vízum kvůli znalosti státních tajemství. Kombinace ekonomického a morálního tlaku na Sovětský svaz nepochybně velkou měrou přispěla k milionům Židů, kterým se podařilo zemi opustit. Mnoho z nich se usadilo v Izraeli.

Dnes Sovětský svaz již řadu let neexistuje a Rusko a Izrael spojuje bezvízový režim a každodenní lety mezi hlavními městy. Mnoho bývalých sovětských emigrantů se vrací do Ruska pracovat, i když bez občanství. Ale dodatek Jackson-Vanik nezmizel pokaždé, když všechny americké administrativy rozšířily svůj účinek ve vztahu k Rusku. Tento zákon je tak již dvě desetiletí pozůstatkem studené války, který je živý jen díky setrvačnosti zákonodárců. Kromě občasných výkřiků z Moskvy tato novela neměla zásadní ekonomický dopad na vztahy s Ruskem po skončení studené války. Proto se nikdo neobtěžoval to zrušit.

Volný obchod je předěl

Nevyhnutelný vstup vše změní. Jacksonův-Vanikův pozměňovací návrh znovu nabyl na aktuálnosti, když byla v prosinci loňského roku Ruská federace znovu pozvána do WTO. Tentokrát nejde o překážky pro emigranty, ale o to, že takový zákon je podle pravidel WTO prostě nemožný. Organizace požaduje bezpodmínečné otevření trhů všem účastníkům. Pokud to některý z členů WTO nemůže udělat, pak na to musí všechny veřejně upozornit. Zároveň nový člen vstupující do organizace není povinen rozšířit status nejvýhodnějšího národa v obchodu na takovou zemi. To je přesně případ USA a Ruska a taková situace zůstane, dokud bude existovat novela Jackson-Vanik.

Pokud bude pokračovat i po plném vstupu Ruska do WTO, americký ztratí obrovský, prosperující trh. Vývoz do Ruské federace rostl v posledních 10 letech průměrným tempem 15 % ročně a v roce 2011 dosáhl 8,3 miliardy USD. Podle nedávného výzkumu Petersonova institutu by se toto číslo mohlo v příštích pěti letech v důsledku vstupu Ruska do WTO zdvojnásobit. Přibližně 50 tisíc pracovních míst ve Spojených státech tak či onak souvisí s exportem do Ruska, což znamená, že toto číslo by se za stejné období mohlo zdvojnásobit.

Americký export zahrnuje různé produkty. Americké spotřební výrobky, které se změnily na značky, jsou mezi rostoucí ruskou střední třídou velmi oblíbené. Již několik let po sobě je nejprodávanějším vozem Ford Focus. Boeingy jsou tak populární, že se jim podařilo výrazně vytlačit stárnoucí sovětské modely v ruské letecké flotile. Infrastrukturní projekty v Rusku samozřejmě povedou k potřebě železničních lokomotiv, high-tech výroby energie, chytrých technologií atd. To vše jsou oblasti, kde jsou USA velmi konkurenceschopné a tvrdě pracovaly, aby získaly podíl na trhu a dobrou pověst.

A nyní je konkurenceschopnost Ameriky ohrožena. Rusko hrozí odvetnými opatřeními, protože Spojené státy oznámily WTO, že je nemožné bezpodmínečně rozšířit status doložky nejvyšších výhod v obchodu na Rusko. Ministr zahraničí uvedl, že Rusko nebude uplatňovat závazky vyplývající ze vstupu do WTO na země, které nezaručují Rusku status doložky nejvyšších výhod v obchodu (tj. Spojené státy). Je ironií, že všech ostatních 152 členů WTO bude moci těžit z výhod, o které Spojené státy usilovaly během všech těchto vleklých jednání o přistoupení Ruska k této organizaci. Tyto výhody zahrnují práva duševního vlastnictví, standardy zemědělských produktů, finanční služby a další regulační a právní ustanovení důležitá pro americké podniky. Spojené státy navíc ani nebudou moci pohnat Rusko k odpovědnosti za případné nedodržování norem WTO.

Politické rozhodnutí

V lednu administrativa veřejně oznámila, že zrušení Jackson-Vanik a navázání trvalých normálních obchodních vztahů s Ruskem je nyní nejvyšší prioritou. Na podporu této iniciativy vystoupili ministryně zahraničí Clintonová, obchodní zástupce Ron Kirk a další vysoce postavení úředníci. Lobbisté začali být aktivnější a mluvilo se o zamezení ztrát amerických obchodů a pracovních míst. Mnozí uznávají komerční životaschopnost zrušení zákona.

Většina senátorů má však výhrady k mnoha aspektům domácích a zahraniční politika Rusko. Navíc se domnívají, že zrušení Jackson-Vanik bez jeho nahrazení jiným zákonem o lidských právech by bylo ústupkem tváří v tvář porušování těchto práv a slabému právnímu státu v Rusku. Diskuse se točily i kolem seznamu osob odpovědných za tuto záležitost.

Kongres a prezidentská administrativa se musí rozhodnout, co udělat s případem Magnitského, spíše než nahradit Jacksonův-Vanikův dodatek. Nicméně například v takovém sdružení, jako je Rusko-americká rada, věří, že bez zrušení novely americký byznys po vstupu Ruské federace do WTO hodně ztratí. Je zřejmé, že tento zákon se nijak nedotýká ruské vlády, ale zastánci tvrdé linie vůči Spojeným státům mají důvod ke spekulacím na toto téma.

Státy si nemohou dovolit ztratit trh, jako je ten ruský. To znamená, že dodatek musí být zrušen, a to nikoli v zájmu Ruska, ale v zájmu Ameriky.

Americký Senát schválil návrh zákona o normalizaci obchodních vztahů s Ruskem, jehož součástí je i takzvaný Magnitského zákon. Zákon o zrušení Ruska a Moldavska Jackson-Vanik z roku 2012 uděluje oběma zemím trvalý status normálních obchodních partnerů Spojených států. Přijatý návrh zákona je však vybaven dodatkem - takzvaným „zákonem Magnitského“, který zejména stanoví sankce proti zaměstnancům ruských donucovacích orgánů a soudcům, kteří se podíleli na smrti právníka nadace Hermitage Capital Management Foundation. listopadu 2009 ve vyšetřovací vazbě v Moskvě. Jedno z ustanovení Magnitského zákona zavazuje prezidenta Spojených států, nejpozději do 120 dnů poté, co zákon vstoupí v platnost, zaslat „příslušným kongresovým výborům seznam občanů, kteří se podíleli na smrti Sergeje Magnitského“, jako stejně jako osoby" odpovědný za spáchání mimosoudních poprav, mučení a jiného závažného porušování lidských práv."

Požádali jsme petrohradského vědce a politologa, doktora filozofie, profesora, aby se vyjádřil ke zrušení dodatku Jackson-Vanik a přijetí Magnitského zákona Sergej Viktorovič Lebeděv .

Moc se toho vlastně nezměnilo. Zdálo by se, že byl přijat správný návrh zákona, ale drobné pozměňovací návrhy a doplňky jej zcela rozmělňují. Jackson-Vanikovy pozměňovací návrhy byly přijaty z iniciativy senátora Henryho Jacksona, slavného senátora za jestřába, lupičského senátora a senátora Charlese Vanika. Novela byla přijata v roce 1974, kdy na jedné straně došlo k uvolnění napětí mezi SSSR a USA a na druhé straně pokračovala studená válka. Američané s největší pravděpodobností chtěli těmito manévry jednoduše změnit název zákona, protože evokuje asociaci s něčím starým a není o nic méně odporný než zákony McCarthyho nebo Taft-Hartleyho. Proto se zdálo, že to zrušili, ale podstata zůstala.

Připomenu dobu, kdy byl přijat zákon Jackson-Vanik: bylo to détente, diskuse o humanitárních problémech a také doba moci židovské lobby v USA, protože Jackson i Vanik byli Židé. Zákon se scvrkl na to, že dokud nebyla v SSSR usnadněna emigrace Židů do Izraele (pozn. nejednalo se o USA, ale o Izrael, i když většina Židů tzv. třetí vlny skončila v obou místa), pak by mezi SSSR a Amerikou nemohly existovat žádné vážné obchodní vztahy.

Nyní se „Magnitského seznam“ celkově již netýká konkrétně Židů, ale obsahuje další dohady o Rusku. Navzdory skutečnosti, že nyní může kdokoli opustit Rusko, není tolik těch, kteří chtějí odejít. Rusko kvůli emigraci ztratilo necelá 2 % populace a kdysi psali o hrozných číslech, že odejde téměř čtvrtina obyvatel. Na pozadí emigrace z Lotyšska, která jedním tahem opustila jednu třetinu populace, je to působivé.

Pokud jde o pozměňovací návrhy a zavedení „Magnitského seznamu“, ukazuje se, že někteří naši podnikatelé a v doslovném kriminálním smyslu svou „poctivou prací“ umisťují vydělané nebo ukradené miliony samozřejmě na Západ. To je výhodné pro Západ, protože naši podnikatelé nehrají roli nezávislých podnikatelů, ale těch, kteří provádějí technickou stránku vykořisťování ruského bohatství. A profitují z toho sami Američané.

A pokuste se, naše země, zabránit takové loupeži! Zde všechny tyto změny vstupují v platnost. V podstatě tak máme před sebou nový Jacksonův-Vanikův zákon, jen s jiným názvem a zněním. Navíc se tehdy mluvilo o emigraci, protože pomalu podkopávali ekonomický potenciál země, a teď se snaží zabránit Rusku v dalším drancování. To znamená, že nové úpravy ještě více ztěžují podnikání v zájmu naší země.

Jak říkají někteří komici: „Dostali jsme Jacksonovo koště, ale výměnou jsme nedostali nic. Nyní se budeme muset vzdát našich nadějí na přistoupení Ruska k WTO. Obchod a politika jsou drsné věci, na kterých nezávisí krásná slova a humanitární prohlášení.

Chtěl bych poznamenat, že navzdory našemu vzkvétajícímu sebemrskačství, když říkáme, čemu jinému můžeme odporovat, Američané velmi dobře chápou, že ve skutečnosti jim můžeme velmi vážně konkurovat. Pokud zavedli pozměňovací návrhy i proti ukrajinské oceli, proti podněsterským výrobkům a technologiím, co pak můžeme říci o ruském průmyslu. Navíc ve vztahu k Ukrajině a Podněstří ta formulace nebyla ani pokryta žádnými výmluvami, prostě se mi to nelíbí, a to je vše. Kde je volný trh? Nemají zájem. „Magnitského pozměňovací návrhy“ také obsahují pouze pokrytecké krytí loupeže.

Na rusko-americké komerční frontě ve skutečnosti stále nedošlo k žádné změně. „Koště Jacksona-Vanika“ bylo vyhozeno a nahrazeno „Koštětem Magnitského“, ale podstata se nezměnila, takže to byla změna z mýdla na mýdlo.

Jackson-Vanikův dodatek již nelze aplikovat na Rusko, říká jeden z hlavních tvůrců legislativy, bývalý předseda americké komise pro obrannou politiku Richard Perle.

« Asi tu spoustu lidí překvapím tím, co se chystám říct: Jacksonův-Vanikův dodatek se již nemůže vztahovat na Rusko.- Richard Perle, bývalý hlavní konzultant amerického ministra obrany a nyní člen konzervativního Hudsonova institutu, řekl během diskuse otevřené pro tisk organizované na Capitol Hill ve Washingtonu. - Nemůže se již vztahovat na Rusko, protože jeho text velmi jasně definuje země, kterých se týká. Rusko dnes tato kritéria nesplňuje.

Pearl v úterý 20. prosince v rozhovoru se zaměstnanci Kongresu USA řekl, že ve skutečnosti nemusí Kongres k dnešnímu dni, aby mohl zrušit dodatek ve vztahu k Rusku, o této otázce hlasovat.

« Aby se na zemi již nevztahovaly podmínky novely, musí přejít na tržní hospodářství a umožnit svým občanům svobodnou emigraci do zahraničí. Rusko tyto podmínky dávno splňuje. Prezident Obama by proto mohl pozměňovací návrh zrušit, protože se týká Ruska, veřejným prohlášením, že již nesplňuje jeho kritéria.“ zdůraznila Pearl.

Jak sám analytik poznamenal, vyvstává otázka: proč na to právníci ještě neupozornili americkou administrativu? Pearl se domnívá, že většina lidí, kteří s novelou pracují, nezná nuance v jejím textu nebo prostě některým bodům nerozumí.

Vyjdeme-li totiž z textu nejznámějšího legislativního aktu Kongresu USA ve vztahu k SSSR za studené války, má prezident právo rozhodnout, na které země se tento zákon vztahuje.

Konkrétně úryvek z dodatku Jackson-Vanik, přeložený korespondenty Kommersant, zní:

„...prezident Spojených států neuzavře žádnou obchodní dohodu s žádnou takovou zemí během období počínajícího dnem, kdy prezident určí, že taková země-

1.) upírá svým občanům právo na svobodnou emigraci;

2.) ukládá vyšší než nominální poplatek za emigraci, víza nebo jiné doklady potřebné k vystěhování, bez ohledu na důvody a účely tohoto uložení; nebo

3.) uvaluje na jakéhokoli občana více než jen nominální daň, poplatek, pokutu nebo jakýkoli jiný druh platby kvůli přání takového občana emigrovat ze země za dle libosti a končí dnem, kdy prezident určí, že tato země již neporušuje výše uvedené odstavce (1), (2) nebo (3).“.

Zástupci amerického byznysu zároveň chápou, že se vstupem Ruska do WTO tato novela vážně zasáhne americký export.

Americký obchodní problém

Mezitím, jak poznamenal viceprezident Americko-ruské obchodní rady Randi Levinas, zrušení dodatku Jackson-Vanik a vstup Ruska do WTO je v zájmu amerického obchodu. Rusko je podle ní velmi atraktivní trh, kde se „vytvořila silná střední třída, připravená nakupovat kvalitní západní zboží“.

Rusko je navíc 11. největší ekonomikou světa a má značný potenciál. " Po skončení krize činil roční růst ruského HDP 4 procentařekl Levinas. - V automobilovém průmyslu, energetice, farmacii, průmyslu špičková technologie existují příležitosti pro americké podniky.“

Podle Levinase, když Rusko vstoupilo do WTO, Jackson-Vanikův dodatek se stal vážným problémem nikoli pro Moskvu, ale pro Washington a americký byznys.

« Základním principem WTO je bezpodmínečný režim volného obchodu, vysvětlila. - Přítomnost dodatku Jackson-Vanik v americké legislativě znamená, že Spojené státy ukládají podmínky obchodu s Ruskem. V tomto případě Spojené státy poruší pravidla WTO. A to bude problém, protože... Rusko se připojilo k organizaci."

Kromě toho, Levinas poznamenal, že v této situaci se americké společnosti stanou méně konkurenceschopné ve srovnání se společnostmi z jiných zemí, kde nic podobného dodatku Jackson-Vanik neexistuje.

« Závazky, které Rusko převezme v rámci svého vstupu do WTO, se nebudou vztahovat na americké společnosti, což se stane vážným problémem pro americké podnikání“, zdůraznila.

Fordy, Boeingy a lidská práva

Levinas však připustil, že ačkoliv je otázka židovské emigrace z Ruska již dávno vyřešena, v Kongresu existuje „nerealizovaná touha diskutovat o vývoji americko-ruských vztahů a otázce lidských práv“.

Zároveň podle ní mnoho kongresmanů málo rozumí tomu, co je dodatek Jackson-Vanik a proč byl přijat, a někteří zákonodárci někdy stále nazývají Rusko Sovětským svazem. " Jsou velmi překvapeni, když jim řekneme, že „Ford Focus» - dnes nejoblíbenější auto na ruském trhu“, ilustrovala svou myšlenku.

Jack Matlock kritizoval to, co viděl jako přílišnou ochotu Spojených států kritizovat jiné země za porušování lidských práv a přitom „zavírat oči před tím, co se děje v naší zemi“. Podle něj dnes mnozí ve světě vidí pokusy USA prosadit lidská práva v zahraničí jako nový druh „imperialismu“.

Bývalý velvyslanec řekl, že v takových věcech musíme být opatrnější, protože přílišná horlivost „může nadělat více škody než užitku“.

« Představte si, že by nám Rusové řekli, že naše boeingy nekoupí, dokud nepostavíme před soud úředníky předchozí administrativy, kteří povolili mučení podezřelých z teroristů., řekl Matlock. - To je otázka lidských práv. Nemyslím si, že by se nám to líbilo.".

O důležitosti zrušení novely hovořil jménem celé americké podnikatelské komunity viceprezident Americko-ruské obchodní rady Randy Levinas.

« Nemusíte chodit daleko. Podívejme se jen na vyhlídky pro ruský trh. Takto se jeví naší obchodní komunitě. Do konce roku 2011 se Rusko stane 9. největší ekonomikou světa. Třetinu ruské populace tvoří zástupci střední třídy. Rusko je největší trh v Evropě a Rusové vědí hodně o kvalitním zboží. Má více než polovina Rusů vysokoškolské vzdělání a růst ruské ekonomiky bude záviset na rozmanitosti jejích průmyslových odvětví. Právě tento faktor představuje obrovské příležitosti pro naše ekonomické zájmy bez ohledu na druh vyváženého zboží"," zdůraznil Levinas.

Zrušení novely, kterou řada právníků a politiků považuje za anachronismus, usnadní americkým podnikatelům uzavírání dlouhodobých kontraktů s ruskými partnery a bude mít také pozitivní dopad na „reset“ vztahů s Ruskem jako celý, někteří věří.

Zrušení Jackson-Vanik by bylo neoprávněným geopolitickým ústupkem Vladimiru Putinovi, který o nutnosti jeho zrušení osobně mluvil, jsou přesvědčeni jiní.

Americký prezident mezitím blahopřál Rusku k jeho nadcházejícímu přistoupení k WTO a řekl, že počítá se spoluprací s Kongresem, aby zcela odstranil legislativní omezení obchodu s Ruskem a vytvořil rovné podmínky. americké společnosti s mezinárodními konkurenty v Ruské federaci.

"Členství Ruska ve WTO umožní americkým výrobcům a farmářům vyvážet více zboží, což zase podpoří dobře placená pracovní místa ve Spojených státech.“- řekl B. Obama.

Americká prezidentská administrativa chce, aby Kongres hlasoval „co nejrychleji“ k navázání normálních obchodních vztahů.

Neschválení normálních obchodních vztahů Kongresem by mohlo Spojené státy znevýhodnit vůči ostatním vývozcům, protože Rusko by pak mohlo odepřít Spojeným státům přístup na svůj trh.

Bude novela zrušena nebo nahrazena? Jak?

Dmitrij Suslov, zástupce ředitele Centra pro komplexní evropská a mezinárodní studia na National Research University Higher School of Economics, v komentáři k Hlasu Ameriky Russian Service vysvětlil, jak by zrušení novely mohlo ovlivnit obchodní vztahy mezi Ruskem a Amerikou. a proč je vstup Ruska do WTO tak důležitý.

« Rusko vstoupilo do WTO. To poskytne obrovskou dodatečnou pobídku pro obchodní vztahy mezi Ruskem a Spojenými státy, především americký export do Ruska.“ – říká Suslov. " Novela bude definitivně zrušena. Veškerý americký byznys a američtí podnikatelé pochopit, že tento dodatek bude mít vážný dopad na americký export. Je pozoruhodné, že i republikáni, kteří mají v drtivé většině negativní postoj k procesu „resetování“ mezi našimi zeměmi a vyzývají Spojené státy k tvrdšímu postupu vůči Rusku, i když jsou pro zrušení novely“, říká analytik.

Přistoupení k WTO je nejdůležitějším a vlastně jediným významným okamžikem „resetu“, domnívá se expert.

Obchod mezi Ruskem a Spojenými státy se podle analytika bude vyvíjet plodně, ale „v každém případě zůstane dalším bodem v rusko-americké interakci“, jehož podstatou budou v dohledné době bezpečnostní otázky.

Mezitím dodatek, který, jak sám Obama nedávno uvedl, bude přesto v blízké budoucnosti Kongresem zrušen, bude s největší pravděpodobností nahrazen novým legislativní akt, jejímž účelem bude podpora občanské společnosti a lidských práv v Rusku.

Zdálo by se, co by mezi nimi mohlo být společného? Neříkej...

Krátce podáno legislativní norma byla přijata ve vztahu k Sovětskému svazu již v roce 1974, aby na něj vyvíjela tlak, protože SSSR měl tu drzost účtovat emigrantům náklady na bezplatné vzdělání (no, v Unii nebylo placené vzdělání, jako v USA, a odpovídající vzdělávací půjčky :-). A tento dodatek zabránil zavedení doložky nejvyšších výhod v obchodu pro různé „nesprávné“ země, což samozřejmě poškodilo nás i samotné Američany: obchodují se dvě strany.

Od emigrantů přirozeně dlouho nikdo nic neúčtoval a od roku 1989 je na novelu každoročně uvaleno roční moratorium, které však nebylo až dosud zcela zrušeno. Proč rušit tak úžasný pozměňovací návrh, když můžete neustále mluvit o jeho zrušení, za předpokladu, že Rusko udělá to, to, to a to, ach ano, a také zruší omezení na nákup „Bush feet“? A pokud bude novela zrušena, tak čím budete tlačit na Rusko? Ale chci vyvinout tlak.

Nicméně i kdyby byl dodatek Jackson-Vanik zrušen, absolutně nic nebrání Kongresu v tom, aby poté přijal Thomson-Broom nebo Nicholson-Mopův dodatek a vedl mnoho let rozhovorů o jejich zrušení, jakmile bude Rusko ve všech otázkách dobré. Ale v průběhu let to byl Venikův dodatek, který se stal tak známým a drahým všem, že je škoda se s ním loučit...

Dobře, to byl příběh. Nyní se přesuneme do moderní doby. Myslím, že vás nepřekvapí, když se dozvíte, že Kongres USA znovu projednává otázku zrušení Jacksonova-Vanikovho dodatku. Republikánská menšina je ostře proti a něco mi říká, že ač je menšina, novela v dohledné době zrušena nebude :-)

Zástupce šéfa republikánské menšiny amerického Senátu Jon Kyl vyjmenoval četné hříchy Ruska, které nedovolují novelu zrušit, dokud nebudou všechny opraveny (tedy nikdy :-). Byl to obvyklý soubor prapodivně smíšených lidských práv (v Rusku jsou na rozdíl od Západu protestní shromáždění strašně rozptýlené) a ochrany duševního vlastnictví.

Ale bylo tam i něco nového. Cituji RIA Novosti:

„Rusko se vzdaluje od dodržování mezinárodních závazků, blokuje rezoluci Rady bezpečnosti OSN o Sýrii a pokračuje v prodeji zbraní Asadovu režimu, který zabíjí vlastní lidi,“ řekl Kyle ve čtvrtek na slyšení v Senátu USA. finančního výboru k otázce zrušení dodatku Jackson-Vanik.

„blokuje rezoluci Rady bezpečnosti OSN o Sýrii“- Rozumíte tomu, co se děje? Není poslední osoba v zákonodárném odvětví USA požaduje pokračování ekonomických sankcí proti zemi, protože v OSN hlasuje „špatně“!

Tímto jediným prohlášením Jon Kyle přeškrtl VŠECHNY rezoluce OSN najednou! Jakou cenu má všech těch více než sto hlasů pro rezoluci proti Sýrii, když se nyní oficiálně uvádí, že hlasování, které nevyhovuje Spojeným státům, by se mohlo stát důvodem pro zavedení konkrétních represivních sankcí proti svévolníkům?

Pokud lze na stálého člena Rady bezpečnosti OSN vyvinout takový bezprecedentně drzý tlak, jaderná energie pak bude nějaká Nová Guinea hlasovat na příkaz Spojených států pro cokoli, aniž by se zeptala, co je tato „Sýrie“ a kde se nachází. Teprve teď je tento hlas bezcenný...