Handel med alkoholholdige drikkevarer. Bøde for salg uden licens. Er restriktioner for salg af alkohol effektive?

I Russiske Føderation Lov om salg af alkoholholdige drikkevarer har eksisteret og været i kraft siden 90'erne. Reguleringsdokumentet regulerer forholdet mellem juridiske enheder, som sælger alkohol med enkeltpersoner, købere. De seneste innovationer fandt sted i januar 2019. Der er foretaget ændringer i lov om salg af alkoholprodukter, der strammer de ovenfor beskrevne forhold. Alle sælgere af alkohol er forpligtet til at kende de grundlæggende regler for salg alkoholholdige produkter for at undgå at pålægge virksomheder høje bøder i fremtiden.

Lov om salg af alkohol

Tilbage den 19. juli 1995 blev den føderale lov "On statslig regulering produktion og omsætning af ethylalkohol, alkoholholdige og alkoholholdige produkter og om begrænsning af forbrug (drikning) af alkoholholdige produkter." Den trådte først i kraft den 22. november 1995 og fungerer med succes den dag i dag. Seneste udgave den nuværende føderale lov nr. 171 blev gennemført den 3. juli 2016.

Hovedformålet med et sådant reguleringsdokument er at beskytte moral, opretholde sundhed og respektere rettigheder og legitime interesser for borgere i Den Russiske Føderation. Hvad angår officiel dokumentation, er loven nødvendig for at repræsentere og overholde Den Russiske Føderations økonomiske interesser. Strukturelt består dette dokument af 4 kapitler og 27 artikler, med streng overholdelse, som salg af alkohol bliver en reguleret og meget rentabel proces.

Regler for salg af alkohol

Manglende overholdelse af de grundlæggende regler for salg af alkoholholdige produkter medfører administrativt ansvar og pålæggelse af bøder i en fast pengevaluta (store beløb). De grundlæggende punkter, hvis du vil begynde at sælge alkohol, er præsenteret nedenfor:

Der er indført forbud mod produktion og salg af alkoholholdige drikkevarer pakket i PET-beholdere med en kapacitet på 1,5 liter eller mere.
Det er forbudt at sælge alkoholholdige drikkevarer til mindreårige, ellers vil bøden være den højeste.
En juridisk person skal have en officiel tilladelse til at sælge alkohol, og sådan dokumentation har sin egen tidsramme og er ikke gyldig på ubestemt tid.
Der stilles visse krav til de steder, hvor salget af alkoholholdige drikkevarer vil finde sted (de såkaldte punkter).
Salg af alkoholholdige drikkevarer kan ikke udføres eksternt, uden en passende licens og i mangel af et dokument med en stregkode, der indeholder oplysninger om et specifikt produkt, som skal udleveres til køberen efter øjeblikkelig anmodning.

Salgstid

I hele Den Russiske Føderation er der midlertidige restriktioner, når salg af alkohol er strengt forbudt og er strengt retsforfulgt i overensstemmelse med gældende lovgivning. Dette er et timeinterval fra 23.00 til 8.00 næste dag lokal tid, uanset om det er hverdage eller helligdage. Det er vigtigt at huske, at der er kategorier af såkaldte sælgere, der officielt betragtes som en undtagelse fra reglen.

Regionale justeringer af det angivne tidsinterval er mulige. For eksempel kan du i Moskva-regionen ikke sælge alkoholholdige drikkevarer fra kl. 22.00 om aftenen til kl. 11.00 næste morgen. Andre regioner har også ændret den nuværende lov på lokalt plan. Som følge heraf er følgende tidsrammer angivet, når salg af alkoholholdige drikkevarer er strengt forbudt:

i Yakutia fra 00.00 til 14.00;
på Astrakhan- og Pskov-regionernes område fra 00 til 10.00;
i Kalmykien fra 00 til 8.00;
på territoriet Kabardino-Balkaria, Tatarstan, Udmurtia, Saratov fra 00 til 10.00;
i Adygea, Mordovia, St. Petersborg fra 00 til 11.00;
i Altai fra 00 til 10.00.

Salg af alkohol om natten

I henhold til gældende lovgivning er det fra 23.00 til 8.00 forbudt at sælge alkohol og alkoholholdige produkter. Hvis offentlige cateringvirksomheder (restauranter, barer, caféer, beværtninger) har officiel tilladelse til at sælge alkohol om natten, gælder ovenstående regel ikke. Det gælder toldfrie butikker (DUTY FREE), apoteker og medicinalvarer.

Indtil 2013 gjaldt det midlertidige forbud mod salg af alkohol ikke for øl. Dette gjaldt også lavalkoholprodukter med et ethylalkoholindhold på under 5 %. Sådanne drikkevarer kunne man købe efter kl. 23.00 uden større besvær. Siden 2013 har lavalkoholprodukter været sidestillet med alkoholholdige, og fra nu af er salg af dem efter kl. 23.00 strengt forbudt. Ellers, gældende lovgivning en bøde på 100.000 rubler og konfiskation af alle alkoholholdige drikkevarer fra forretningen uden undtagelse er fastsat.

Forbud mod salg i beboelsesejendomme

Detailsalg af alkoholholdige drikkevarer er tilladt på offentlige serveringssteder. Sådanne virksomheder er underlagt visse krav, hvis manglende overholdelse kan resultere i bøder og fratagelse af tilladelsen til at sælge certificerede alkoholholdige drikkevarer. Du kan for eksempel ikke sælge alkohol i nærheden af sports- og kulturinstitutioner, på tankstationer, busstoppesteder, togstationer, markeder og andre overfyldte steder.

Hvad angår boligbyggeri, indeholder lovgivningen ingen begrænsninger eller forbud. Desuden støttede regeringen ikke lovforslaget fra Den Russiske Føderations Kommunistiske Parti om ændring af 171-FZ. Dens indhold var at forbyde salg af alkohol i beboelsesbygninger for eksempel på stueetager lejlighedsbygninger og videre lokalområdet. Ændringer blev foretaget på lokalt plan, for eksempel på Amur, fra april 2016, er det forbudt at sælge alkohol i barer, caféer og butikker i beboelsesejendomme indtil kl. 21.00, og i lokale madsteder - indtil 23.: 00.

Tilladelse til at sælge alkoholholdige drikkevarer

En alkoholbevilling er en retsakt, der giver tilladelse til salg af alkohol med et alkoholindhold på 5 % eller højere. En sådan skriftlig tilladelse har en periode på et eller fem år (afhængigt af detailhandel eller engros), hvorefter det kræves at modtage det igen på den måde, som den gældende lovgivning foreskriver. Regeringsorgan, der udsteder licenser, kaldes Federal Service for Alcohol Regulation.

Det årlige gebyr under det nuværende dokument er omkring 65.000 rubler om året for detailhandel og omkring 800.000 rubler for grossister. Hvis sælger har flere på lager detailforretninger, du kan få officiel tilladelse til hver, men dette er ikke nødvendigt. Under alle omstændigheder vil det modtagne dokument (licens) afspejle antallet af salgssteder for alkoholholdige drikkevarer.

Til detailhandel

Salg af alkoholholdige drikkevarer på licens er konventionelt opdelt i engros- og detailhandel. I sidstnævnte tilfælde taler vi om cateringvirksomheder, caféer, barer, restauranter og butikker. Licensen udstedes for en periode på et år, og du skal betale omkring 65.000 rubler for den som et statsgebyr. For at få den nødvendige dokumentation skal du bestemme mere detaljeret servicen (procentdel af ethylalkohol, handel på fad eller take away), kontrollere overholdelse af licenskrav, indsende nødvendige dokumenter. Denne:

kopier indgående dokumenter, certifikater for statsregistrering;
originalt dokument, der bekræfter betaling af statsafgift;
fotokopi af en attest for registrering hos skattekontoret;
konklusion fra ministeriet for nødsituationer og Rospotrebnadzor om overholdelse af kravene;
et certificeret certifikat for fravær af gæld til betaling af skatter og afgifter;
dokument, der bekræfter tilstedeværelsen af godkendt kapital;
fotokopimaskine af kasseregistrering;
dokumenter for ejerskab eller leje af ikke-beboende lokaler.

Der bør ikke være bøder eller afgiftsrestancer i den periode, hvor man opnår tilladelse til at sælge alkohol. Du kan indsende den nødvendige pakke af dokumenter via post, eksternt (via internettet) eller ved personligt fremmøde hos den relevante myndighed. Efter markering af datoen for modtagelsen af dokumentationen modtager ansøgeren i hånden (eller på anden måde brugt) en anden kopi med et indgående nummer. Alle oplysninger om udstedte tilladelser tilføjes til Statens Konsoliderede Register.

Til engros

I dette tilfælde udføres salget af alkoholholdige produkter i løs vægt ifølge den nuværende 171-FZ i følgende rækkefølge: køb, opbevaring, levering af alkohol i engrosmængder. For at opnå en licens i en periode på 5 år skal en virksomhed, ud over at levere den nødvendige dokumentation, årligt betale et statsgebyr på 800.000-900.000 rubler. Umiddelbart efter import og før afsendelse af det købte parti alkohol, skal grossister kontrollere containerens overensstemmelse lovgivningsmæssige normer. På emballagen står der:

fremstillingssted;
ernæringsværdien af alkoholholdige produkter;
produktinformation med liste over ingredienser;
produktionsdato;
bedst før dato.

Separat er det værd at tjekke priserne. Hvis dette er et engrossalg af hjemmelavede alkoholholdige drikkevarer, så for vin og vinprodukter er statsafgiften for at opnå en licens 800.000 rubler, for ethylalkohol - 950.000 rubler. Enhver købt alkohol er underlagt en statsafgift på 800.000 om året. Priserne er oppustede, dette er en særlig manøvre og kontrol fra staten for at tillade kun respektable leverandører på markedet, som kan levere alkoholholdige produkter af høj kvalitet.

Sådan får du en licens til en individuel iværksætter

Det første skridt er at beslutte sig for typen af service. Klassificeringen af tilladelser til salg af alkohol til individuel iværksættervirksomhed (i det følgende benævnt individuelle iværksættere) er som følger:

butikssalg (kun detailsalg);
salg på offentlige steder (alkoholniveau op til 15%);
butikssalg af alkoholholdige drikkevarer (alkoholindhold op til 15%);
salg i offentlige restaurationsvirksomheder (detailhandel, forbrug på indkøbsstedet).

For at få en licens fra individuel iværksætter det tager omkring en måned, det vigtigste er, at der ikke er bøder, gæld eller bøder til staten. Den nødvendige pakke af dokumenter er præsenteret i følgende liste:

statsregistrering IP;
individuelt skatteydernummer (TIN);
charter af virksomheden;
lejekontrakt eller certifikat for ejerskab af ikke-beboelseslokaler;
teknisk pas af lokalerne;
oplysninger fra BTI, Unified State Register of Legal Entities;
en tidligere licens, hvis udløbsdato er udløbet;
modtagelse af betaling af statsafgift.

Alle dokumenter skal leveres i originaler, hvis der er kopimaskiner til rådighed. Hvis i dette spørgsmål Visse vanskeligheder er opstået; Ellers vil licensen blive nægtet. For at sikre, at udstedelsen af en licens går glat og uden afslag, er her de punkter, der er vigtige for individuelle iværksættere:

autoriseret kapital- mere end 10.000 rubler;
tilgængelighed kasseapparat og kvalificerede arbejdere til at udstede salgskvittering til forbrugeren;
tilstedeværelsen af ikke-beboelseslokaler til yderligere opbevaring af produktlager med fiksering i henhold til fakturaen;
certifikat for registrering af en juridisk enhed til yderligere forretningsaktiviteter;
mulighed for brug tyverialarm, overholdelse af brandsikkerhedskrav.

Den statslige pligt for individuelle iværksættere er 65.000 rubler årligt. Hvis du ønsker at sælge alkohol i fem år, kan licensen fornyes årligt, hver gang der betales et fast beløb ovenfor. Fra den 1. januar 2016 er alle leverandører af alkoholholdige drikkevarer desuden forpligtet til at oprette forbindelse til Unified State Automated Informationssystem(forkortet EGAIS), hvor et særligt program afspejler detaljerede oplysninger om hver flaske alkohol: sammensætning, styrke, alder og volumen.

For LLC

For at undgå straf for ulovligt salg af alkohol skal du gøre alt efter reglerne. Hvis vi taler om et LLC (selskab med begrænset ansvar), skal den indsamlede pakke med dokumenter sendes til Rosalkogolregulirovanie. Priserne er standard afhængig af handelsniveau. Hvis virksomheden omorganiseres, skal du betale yderligere 3.500 rubler for at genudstede licensen og foretage ændringer i LLC. For at få de nødvendige dokumenter i hånden og begynde at sælge alkoholholdige drikkevarer er rækkefølgen af handlinger som følger:

medtagelse af OKVED-koden (helrussisk klassificering af typer af økonomiske aktiviteter) for salg af alkohol på listen over dets aktiviteter;
forberedelse af lokaler til salg og opbevaring af alkoholholdige drikke;
opfylde alle krav og opnå passende tilladelser fra tilsynsorganisationer;
indsendelse af den nødvendige dokumentation til Rosalkogolregulirovanie for at opnå officiel tilladelse;
vente 30 dage fra datoen for indsendelse af den påkrævede dokumentation.

Alkoholbevilling til en cafe

Ulovligt salg af alkoholholdige produkter medfører alvorlige administrative sanktioner, så det er bedre ikke at spøge med 171-FZ. Hvis du planlægger at sælge alkohol på en cafe, stilles følgende krav til problemfri registrering og opnåelse af officiel tilladelse:

Cafeens areal bør ikke være mindre end 50 kvadratmeter, derfor er det nødvendigt at forberede sig på forhånd og se på lokalernes tekniske pas, som vil bekræfte dette.
Alkoholholdige drikkevarer er tilladt at sælge i stationære detailvirksomheder, specielt udstyret til dette formål, forbundet med jorden med et fundament.
En cafe kræver vandforsyning, varme, afløb og elektricitet.
Afstand fra cafeer til sport, uddannelses- og medicinske institutioner skal være mindst 100 meter.
Pakken med dokumenter er standard, det statslige gebyr er 65.000 om året, den modtagne officielle tilladelse skal modtages eller fornyes årligt efter udløbsdatoen for den forrige.

Yderligere regler, hvis officiel tilladelse er opnået, er præsenteret nedenfor. Manglende overholdelse af dem medfører bøder og trussel om tilbagekaldelse af tilladelsen til at sælge alkohol:

Det er forbudt at bruge indendørs eller udendørs reklamer for alkoholholdige produkter, ellers vil cafeejeren blive idømt flere titusindvis af rubler.
Føderal lov forbyder salg af alkoholholdige drikkevarer til kunder under 21 år, regionalt forskrifter regulere tidsintervallet for forbud mod sådan handel. For overtrædelser vil sælger risikere en betydelig bøde.
Alle produkter skal være certificeret i mangel af en stregkode, køberen har al mulig grund til at kontakte forbrugerbeskyttelsesselskabet med en klage.

Efter at have modtaget tilladelse til at sælge alkoholholdige drikkevarer, sendes dataene til Statens Konsoliderede Register til bogføring. Alt sammen fysisk og juridiske enheder har fri adgang til dette vigtig information, modtage det via internettet. Hvis der efter et uforudset syn er pålagt virksomheden en bøde, eller der er pålagt andre sanktioner, suspenderes tilladelsen midlertidigt. Derudover kan den blive aflyst helt. Under alle omstændigheder skal det problem, der opstår, løses individuelt.

Mulige årsager til at nægte at få en licens

Ikke alle juridiske enheder kan sælge alkoholfattige og stærke drikke. I mangel af officiel dokumentation betragtes sådanne handlinger som ulovlige og er strengt strafbare ved lov. I dette tilfælde taler vi lige så meget om salg af mousserende vine og stærkere alkoholholdige drikkevarer. Hvis tilladelse nægtes efter en færdig pakke af dokumenter, er de potentielle årsager som følger:

udløbne dokumenter;
forkert udførelse af dokumentationspakken;
manglende betaling af statsafgift;
give fiktive oplysninger om ansøgeren;
tilstedeværelse af skatterestancer.

Det er vigtigt at tage det maksimale ansvar for udarbejdelsen og udførelsen af den nødvendige pakke af dokumenter. Ingen af ansøgerne vil være fritaget for at kontrollere de afgivne data. Det er her, der ofte opstår vanskeligheder. Efter et afslag vil ingen returnere dokumentationen til ansøgeren, og det statslige gebyr blev betalt forgæves. Det viser sig, at pengene er doneret til staten. Du bliver nødt til at starte forfra, inklusive at betale det fulde statsgebyr. Indtil dette tidspunkt er der et officielt forbud mod salg af alkohol, ansøgeren mister penge.

Forbud mod salg af alkohol på bestemte tidspunkter er fastsat ved lov 171-FZ, som definerer kravene til produktion, cirkulation og forbrug af alkoholholdige og alkoholholdige produkter. Forbud mod salg af alkohol Staten har til hensigt at bekæmpe russernes overdrevne forbrug af alkohol. Læs artiklen for at se, hvilke regler den sætter.

Situationen i Rusland med alkoholforbrug i disse dage ser ikke den bedste ud: Ifølge statistikker er mængden af forbrugt alkohol per person steget betydeligt i forhold til begyndelsen af det 20. århundrede. Det er også deprimerende, at problemet er blevet væsentligt "yngre" - der er endda tilfælde af teenage-alkoholisme.

Myndighederne, der er bekymrede over denne situation, vedtager love, der skal begrænse muligheden for at købe alkohol. Den vigtigste er lov 171-FZ af 22. november 1995, som fastlægger sådanne restriktioner.

Lov om forbud mod salg af alkohol

Lad os huske på, at i overensstemmelse med paragraf 7 i artikel 2 i lov 171-FZ er følgende drikkevarer klassificeret som alkoholholdige drikkevarer indeholdende mere end 0,5 % ethylalkohol (beregnet ud fra volumen færdigt produkt): vodka, vin (herunder frugt, likør, mousserende), vinprodukter, øl og drikkevarer baseret på det, mjød, cider, poire.

Reglerne for detailudlevering og indtagelse af alkoholholdige drikkevarer er fastsat i artikel 16 i lov 171-FZ. Efter reglerne er detailsalg af alkohol ikke tilladt:

I institutioner involveret i arbejdet med børn, uddannelse, medicin og sport, såvel som i nærheden af dem.
I kulturinstitutioner (med undtagelse af cateringvirksomheders salg af alkoholfattige drikkevarer).
I offentlig transport- by- og forstadsområder ved busstoppesteder.
På tankstationen.
På og i nærheden af markeder, togstationer, lufthavne og andre offentlige steder.
Ved militære installationer.
I mobile detailforretninger.

Det er strengt forbudt at servere alkohol til mindreårige. Hvis købers alder ikke kan bestemmes efter øje, har sælger ret til at bede ham om at fremvise dokumenter.

Hvor meget sælger de alkohol for?

Lov 171-FZ, paragraf 5 i artikel 16, pålægger begrænsninger ikke kun for detailsalgssteder for alkohol, men også for de timer, hvor det kan købes - fra 23.00 til 8.00. Denne regel gælder ikke for catering- og toldfrie brancheorganisationer. Samtidig giver loven regionale myndigheder ret til at give deres egne begrænsninger i tidspunktet for udskænkning af alkohol til befolkningen.

Lad os se, hvilke tidsrammer der er sat af nogle russiske regioner:

Moskva. Salg af alkohol er forbudt i de timer, der er fastsat af 171-FZ - fra 23.00 til 08.00.
Moskva-regionen. Salg er forbudt fra 21.00 til 11.00.
Sankt Petersborg. Forbud fra 22.00 til 11.00.
Astrakhan-regionen. Du kan ikke købe alkohol her fra 21.00 til 10.00. De samme forbudte tidsrammer er etableret i Pskov-egnen.
Yakutia. De sælger ikke stærke drikke her fra 20.00 til 14.00.
Tjetjenske Republik. Her er betingelserne endnu skrappere: sprut kan kun købes to timer om dagen - fra 8.00 til 10.00 om morgenen.
Kirov-regionen. Du kan ikke købe alkohol fra klokken 23.00 til 10.00 på hverdage, og i weekenden stopper der med at sælge alkohol klokken 17.00.
Ulyanovsk-regionen. "Alkoholfri" timer er fra 20.00 til 8.00, og i weekenden sælger de slet ikke alkohol.
Saratov. I regionen er der forbud mod salg af alkohol fra klokken 22.00 til 10.00.
Tula-regionen. Alkohol kan købes i butikken fra 14.00 til 22.00.

Som vi ser, på manges område russiske regioner Den Russiske Føderation har uoverkommelige tidsrammer, der er endnu strengere end dem, der er fastsat i lov 171-FZ. Men selv i regionerne gælder disse restriktioner ikke for restauranter og cafeer, men gælder for takeaway-salg.

Alkoholforbudsdage 2016 (2015)

Loven giver også regioner mulighed for at fastsætte deres egne begrænsninger på betingelser og steder for detailsalg af berusende drikke. Regionerne benyttede sig af denne mulighed: I mange regioner i Rusland blev der officielt indført dage, hvor salg af alkohol til borgere var fuldstændig forbudt. Typisk er dette:

25. maj - når skolen slutter;
skolebaldage;
1. juni - Børnenes Dag;
27. juni - Ungdommens dag;
1. september - Videns dag;
11. september er ædruelighedens dag.

Disse dage betragtes som "ikke-alkoholiske", for eksempel i Saratov- og Pskov-regionerne. Og i Ulyanovsk-regionen tilføjes følgende til dem:

hele weekenden;
12. juni - Ruslands dag;
12. september - Familiens kommunikationsdag (lokal helligdag).

I Astrakhan-regionen betragtes følgende som "tørre" dage: 25. maj, 1. juni, 1. september, samt dens regionale ædruelighedsdag - 15. december.

Hvad angår restriktioner for stærkt besøgte steder, hvor detailsalg af alkohol er forbudt, er de oftest: tilbedelsessteder (klostre, templer), naturlige rekreative områder, strande. Det er forbudt at sælge alkohol ikke kun på disse faciliteter, men også tættere end 150 meter til dem.

Tid til ædruelighed

Vidste du, at den 11. september er ædruelighedens nationaldag? Selvom salg af alkohol ikke er officielt forbudt alle steder på denne dag, er det stadig en god grund til at bruge tid uden en alkoholisk fest, tænke på dit helbred og tage et skridt i retning af at opgive alkoholmisbrug. Det er bemærkelsesværdigt, at højtiden blev godkendt af kirken, hvilket betyder, at den har en vigtig kreativ mission.

Temperance Day begyndte at blive fejret for meget længe siden - i 1911 i St. Petersborg, og to år senere blev den officielt støttet af kirken. Men under sovjettiden blev denne dato glemt og vendte først tilbage til den i 2005. Sandt nok har i dag ædruelighedsdag ikke så meget en religiøs konnotation som en informativ konnotation - fremme af en sund livsstil og behovet for at afholde sig fra alkohol.

Den 11. september afholdes tematiske begivenheder i forskellige russiske byer for at forhindre ikke kun alkoholafhængighed, men også dens andre typer. Kirken står heller ikke til side og afholder særlige helbredelsestjenester for alle.

Udtalelser om alkoholforbuddet i Rusland 2016 (2015)

Så embedsmænd mister ikke håbet om, at den midlertidige forbud mod salg af alkohol på bestemte dage og tidspunkter vil sætte en barriere for at købe alkohol og hjælpe med at reducere niveauet af alkoholisme. Men selv blandt dem er der ingen konsensus om effektiviteten og hensigtsmæssigheden af sådanne restriktioner.

Nogle mener, at et sådant forbud er virkelig effektivt, da det tvinger folk til at købe og som følge heraf drikke alkohol i meget mindre mængder.

Modstanderne er ikke enige med dem, som ikke ser et sådant forbud som et vidundermiddel og mener, at restriktionerne ikke vil virke - alkohol kan trods alt købes til fremtidig brug og i de tilladte timer. I dette tilfælde kan alkoholproblemet ikke kun ikke løses, men også forværres, da der er stor sandsynlighed for, at en person, der misbruger alkohol og ikke kontrollerer sig selv, vil drikke al den købte alkohol på én gang. Og dette er fyldt med alvorlige problemer - forgiftning, alvorlig forgiftning osv.

Modstandere af midlertidige forbud mod salg af alkohol De frygter også, at det kan bidrage til udviklingen af et skygge- og surrogatmarked for alkohol, som ikke kun er ulovligt, men også farligt. Forbuddet løser kun ét af alkoholismens mange problemer – det gør alkohol så utilgængeligt som muligt. Derudover er det ingen hemmelighed, at ikke alle butikker overholder loven – nogle foretrækker at afbetale kontrollører frem for at miste overskud og kunder.

Eksperter mener, at den bedste vej ud af situationen er at udføre pædagogisk arbejde og fremme en sund livsstil blandt teenagere og unge voksne. Desuden er det vigtigt at gøre dette ikke kun på ædruelighedens dag, men konstant.

Forbuddet mod salg af alkohol i visse aften- og nattetimer er etableret på grundlag af føderal lov N 171-FZ "Om statslig regulering af produktion og cirkulation af ethylalkohol, alkoholholdige og alkoholholdige produkter og om begrænsning af forbruget ( drikke) af alkoholholdige produkter." Gennem denne midlertidige begrænsning har staten seriøst til hensigt at bekæmpe russernes overdrevne forbrug af alkoholholdige drikkevarer. For de grundlæggende regler og forskrifter, der er vedtaget af dette forbud mod salg af alkohol, kan du læse denne artikel.

Ifølge statistiske data, i Rusland hele vejen igennem de seneste år Situationen med forbrug af alkoholholdige drikkevarer er ikke særlig gunstig. Mængden af indtaget alkohol pr. borger er steget markant i forhold til begyndelsen af det 20. århundrede. Men det vigtigste deprimerende faktum er, at problemet er blevet betydeligt "yngre" tilfælde af teenage alkoholisme observeres i stigende grad. Derfor indfører og vedtager bekymrede deputerede en række lovinitiativer, der pålægger visse restriktioner og forbud mod frit salg af alkohol på bestemte tidspunkter og til bestemte grupper af borgere.

Lov om forbud mod salg af alkohol på bestemte tidspunkter og dage

Artikel 2 i paragraf 7 i føderal lov N171-FZ forklarer i detaljer, hvilke drikkevarer der falder ind under kategorien alkoholholdige: vodka, vin (inklusive mousserende, likør, æble eller enhver frugt), vinprodukter, øl og drikkevarer fremstillet på basis af det ( mjød , cider osv.), samt andre drikkevarer, der indeholder mere end 0,5 % ethylalkohol baseret på det færdige produkts volumen.

Hvad angår reglerne for forbrug og salg af alkoholholdige drikkevarer, er de fastsat i artikel 16 i føderal lov 171-FZ. Lad os minde om, at salg af alkohol er forbudt på følgende offentlige steder:

Ved militære installationer;
På børne-, uddannelses-, læge- og sportsinstitutioners område og ved siden af dem;
I byer og forstæder offentlig transport, såvel som ved dens stoppesteder;
I kulturinstitutioner, med undtagelse af salg af alkoholfattige drikkevarer på offentlige cateringsteder;
På steder med store menneskemængder, såsom markeder, togstationer, lufthavne og også i nærheden af dem;
På tankstationer (tankstationer);
I mobile handelspavilloner.

Separat er det værd at bemærke, at loven strengt forbyder salg af alkohol til personer under myndig alder. Hvis det er umuligt at fastslå købers alder visuelt, så har sælger ret til at bede om dokumenter for at bekræfte, at køber er over 18 år.

For salg af alkohol til mindreårige, i henhold til artikel 14.16 (Administrativ kode) i Den Russiske Føderation, gives administrativ straf i form af en bøde: for almindelige borgere - fra 30 til 50 tusind rubler; for embedsmænd - fra 100 til 200 tusind rubler; organisationer - fra 300 til 500 tusind rubler.

Paragraf 5 i artikel 16 i lov N171-FZ pålægger visse begrænsninger på salgstiden for alkoholholdige drikkevarer og alkoholholdige produkter. For eksempel, på føderalt niveau, er salg af alkohol i detailbutikker forbudt fra 23.00 til 08.00. Reglen gælder ikke for cateringvirksomheder (barer, restauranter, caféer mv.) og toldfri handel (Toldfri butikker i lufthavne og ved toldgrænsekontrolposter).

Derudover giver loven regionale myndigheder rettigheder og giver dem mulighed for at indføre deres egne midlertidige restriktioner med hensyn til salg af alkoholholdige drikkevarer til befolkningen i Forbundets Emner.

Overvej for eksempel de tidsrammer, der er fastsat af nogle regioner i Den Russiske Føderation:

Moskva - timerne for salg af alkoholholdige drikkevarer i hovedstaden er lovligt godkendt fra 8.00 til 23.00.
Moskva-regionen begrænser handel med alkoholholdige produkter fra kl. 23.00 til kl. 08.00.
I St. Petersborg er der et forbud mod salg af alkohol fra 22.00 til 11.00 (hæftet "Om omsætningen af alkoholholdige og alkoholholdige produkter i St. Petersborg."
Pskovregionen forbyder salg af alkoholholdige produkter fra klokken 21.00 til 11.00.
Astrakhan-regionen - salg af alkoholholdige drikkevarer er forbudt fra 22.00 til 10.00.
I Yakutia er den forbudte tidsramme fra 20.00 til 14.00.
Ikke-alkoholiske timer i Kirov-regionen: hverdage fra 23.00 til 10.00, i weekenden begynder forbuddet kl. 22.00.
Ulyanovsk-regionen begrænser salget af alkohol på hverdage fra 23.00 til 8.00 (det er ikke tilladt detailhandel alkoholholdige produkter med et ethylalkoholindhold på mere end 15 % fra kl. 20.00 til 23.00).
Saratov og regionen sælger ikke alkohol fra 22.00 til 10.00.
I Tula-regionen kan du købe alkohol fra 14.00 til 22.00 på hverdage, og i weekenden er salg af alkohol tilladt fra 12.00 til 22.00.
De strengeste betingelser for salg af alkohol er etableret i Den Tjetjenske Republik. Her foregår salget af stærke drikke kun i to timer - fra 8.00 til 10.00.

Som du kan se, anvender myndighederne i mange russiske regioner strengere restriktioner end dem, der er fastsat i føderal lov 171-FZ. Lad os minde om, at på regionalt plan gælder disse forbud heller ikke for offentlig forplejning (barer, caféer, restauranter), men gælder for take-away salg af alkoholholdige drikkevarer.

Dage med forbud mod salg af alkohol i regionerne i Den Russiske Føderation

En anden funktion, der er etableret ved lov, giver ret til regioner og konstituerende enheder i føderationen til at indføre deres egne forbud mod steder og betingelser for salg af "varme" drikke. Lokale myndigheder skyndte sig at udnytte disse rettigheder: mange byer og regioner har officielt udpeget yderligere "dage med ædruelighed", hvor salg af alkohol til borgere er fuldstændig forbudt:

25. maj – sidste opkaldsdag;
1. juni er det børns dag;
galladage i hele byen;
Ungdommens dag – om sommeren den 27. juni;
Videns dag – 1. september;
Temperance Day, der fejres årligt den 11. september.

På de ovennævnte dage er salg af alkohol fuldstændig forbudt, for eksempel i Kursk, Saratov, Omsk og Pskov-regionerne, og Ulyanovsk-regionen erklærede desuden alkoholfri datoer for disse datoer: 12. juni er Ruslands dag og familiekommunikation Dagen er den 12. september. I Astrakhan-regionen serveres der ikke alkohol på den regionale ædruelighedsdag, som fejres årligt den 15. december.

Derudover gælder restriktioner for salg af alkoholholdige drikkevarer på overfyldte steder. Salg af alkohol er forbudt på strande, byens rekreative områder, kirker og klostre. Salg af alkoholholdige drikkevarer er tilladt ikke nærmere end 150 meter fra ovennævnte genstande.

Alrussisk ædruelighedsdag - 11. september

Vi er sikre på, at få mennesker i Rusland ved, at den 11. september fejres i vores land som en ædruelighedsdag. Bemærkelsesværdigt har den dybe rødder. Det begyndte at blive fejret tilbage i 1911, i byen St. Petersborg, og lidt senere blev initiativet officielt støttet ortodokse kirke. I starten havde højtiden en vigtig kreativ mission med nogle religiøse overtoner. I tider Sovjetunionen denne dato blev sikkert glemt og vendte først tilbage til den i slutningen af 2005.

I øjeblikket er ædruelighedsdagen mere af informativ karakter, der fremmer behovet for at afholde sig fra at drikke alkoholiske drikke og føre en sund livsstil. Mange russiske byer holder temabegivenheder på denne dag, sportsferier rettet mod at bekæmpe alkoholmisbrug. Præsterne står heller ikke ved siden af: der afholdes særlige gudstjenester for alle. Og selvom salg af alkoholholdige drikkevarer den 11. september kun er forbudt i nogle regioner i Rusland, er dette ikke desto mindre en glimrende grund til at tænke på tilstanden af dit eget helbred og tage de første skridt mod at opgive alkoholmisbrug.

Er restriktioner for salg af alkohol effektive?

Ved at indføre et forbud mod salg af alkohol på bestemte tidspunkter og dage håber lovgiverne, at denne foranstaltning vil bidrage til at reducere befolkningens alkoholforbrug. Dog selv om den nye version af loven blev stemt om Statsdumaen, ikke alle embedsmænd deler denne opfattelse.

Nogle anser denne foranstaltning for at være effektiv, idet de mener, at de forhindringer, der skabes for at købe alkohol på bestemte dage og tidspunkter, vil tvinge borgerne til at drikke alkohol i meget mindre mængder. Andre er skeptiske over for visdommen i disse begrænsninger. Modstandere er overbeviste om, at forbuddet ikke er et vidundermiddel, og argumenterer for, at restriktionerne ikke vil virke, fordi alkohol kan købes til fremtidig brug og i meget større mængder. Og dette kan til gengæld kun forværre situationen - sandsynligheden for, at en person med en alkoholafhængighed ikke vil være i stand til at kontrollere sig selv og vil drikke al den købte alkohol på én gang stiger markant. Konsekvensen af sådan umådeholdenhed kan være alvorlig forgiftning og forgiftning af kroppen. Derudover mener modstandere af forbuddet, ikke uden grund, at denne foranstaltning kan føre til udviklingen af et skyggealkoholmarked og produktion af surrogatprodukter. Ikke alene er det ulovligt, men det er også dødbringende.

Forbuddet løser absolut kun ét problem ud af rigtig mange – det gør alkohol så utilgængeligt som muligt at købe. Men samtidig er det ingen hemmelighed, at nogle detailvirksomheder, i jagten på profit, ikke overholder loven og foretrækker at afbetale inspektioner eller betale en eventuel bøde. Overvejer sådan ugunstige faktorer eksperter anser det for mest hensigtsmæssigt at udføre forklarende arbejde blandt teenagere, der fremmer en sund livsstil i statsniveau. Desuden skal dette gøres på regelmæssig basis og på føderalt niveau, på den anden side, uden at popularisere sport og opbygge yderligere sportsgrene og sundhedscentre kan ikke komme udenom.

Det kommende år 2019 vil adskille sig fra 2018 med ikrafttrædelsen af nye "alkohol"-love og strengere straffe for overtrædelser i denne henseende.

Lovgivere gør deres bedste for at vise deres bekymring for den russiske nations fremtid. Statsdumaen vedtog flere hundrede ændringer til lov 171 føderal lov. Store "alkohol"-ændringer venter på producenter, distributører og forbrugere.

Den henstandsperiode, der gives til producenter og distributører af alkoholholdige drikkevarer, begynder den 1. januar 2019. I løbet af denne tid skal de bringe deres virksomhed i overensstemmelse med de nye ændringer af lov om produktion og salg af alkohol. Udsættelsen på seks måneder giver mulighed for fravær af sanktioner for overtrædelse af opdateret lovgivning. Sanktionerne træder i kraft den 1. juli 2019.

Disse ændringer vil ikke gå ubemærket hen af russiske købere. Ifølge folkets repræsentanter har de nye love til formål at bekæmpe skyggeproduktionen af alkoholholdige drikkevarer og organisere et gennemsigtigt system til overvågning af produktion og salg. Og selvfølgelig for at bekæmpe alkoholisme, som har nået omfanget af en national katastrofe.

Hvad kan man forvente i 2019

Ændringerne vil påvirke producenter, forhandlere og købere af alkoholholdige produkter. De skal mestre nyt format erhvervslivet og alkoholforbrug. De regulerende myndigheder vil have flere bekymringer, fordi loven påvirkede ikke kun den virkelige sektor af erhvervslivet og livet, men også det globale netværk.

Følgende ændringer og tilføjelser træder i kraft den 1. januar 2019:

Det er forbudt at reklamere for salg af alkohol på internettet;
Der er indført streng registrering af udstyr, der producerer alkohol;
En person har forbud mod at transportere mere end ti liter umærkede alkoholholdige produkter;
EGAIS-systemet vil begynde at fungere, hvilket vil give et nyt princip om kontrol over salget af alkohol;
Straffen for at overtræde alkoholloven er blevet meget strengere og omfatter ikke kun enorme bøder.

Ændringer i den føderale lovgivning afspejles i overensstemmelse hermed i Code of Administrative Violations (CAO). Det er vigtigt at huske, at disse handlinger kan suppleres af lokale myndigheder i regionerne i Rusland.

Online spirituslov

Fra 1. januar det kommende år er det forbudt at annoncere for salg af alkoholholdige drikkevarer på Runet. Kodekset for administrative lovovertrædelser giver mulighed for ansvar for overtrædelse af restriktioner i form af en bøde:

Individuel - tre til fem tusind rubler;
Embedsmænd - 25-40 tusind rubler;
Juridisk enhed - 100-300 tusind rubler.

Lov 149 Føderal lov i den nye udgave giver mulighed for blokering af internetressourcer, der placerer reklamer på deres sider for salg af alkoholholdige produkter og alkoholholdige drikkevarer.

Denne foranstaltning har til formål at begrænse indtagelsen af alkoholholdige drikkevarer i Rusland.

Samtidig er Den Russiske Føderations finansministerium ved at udvikle et lovforslag om proceduren for onlinesalg af alkohol, som træder i kraft den 1. juli 2019. I øjeblikket er salg af alkoholholdige produkter på RuNet officielt forbudt. Styrelsen mener, at forbuddet er en fiktion, da alkohol fortsat sælges på nettet. Lovforslaget indeholder et kontrolsystem for onlinesalg af alkoholholdige drikkevarer.

Fjernsalg af alkohol er kun muligt gennem ressourcen i egais.ru-zonen. Handelsplatforme placeret i en anden zone vil blive blokeret.

Om registrering af alkoholproducerende udstyr

"Alkohol"-ændringer til kodeksen for administrative lovovertrædelser giver borgernes ansvar for besiddelse og brug af uregistrerede teknisk udstyr, ved hjælp af hvilke alkoholholdige drikkevarer fremstilles.

Fra 1. januar 2019 gælder bøder for ulovligt alkoholproducerende udstyr også for private.

Manglende registrering vil medføre bøde og konfiskation af udstyret:

Individuel - tre til fem tusind rubler;
Embedsmænd - 20-50 tusind rubler;
Juridisk enhed - 100-150 tusind rubler.

Der indføres også bøder for brug af farmaceutisk ethylalkohol til fremstilling af alkoholholdige drikkevarer.

I henhold til artikel 14.17.2 i den administrative kode er enkeltpersoners transport af umærket alkohol fra 1. januar 2019 begrænset, uanset produktionsstedet. Overtrædelse af begrænsningen medfører sanktioner på tre til fem tusinde rubler og konfiskation af transporterede produkter.

Den tilladte mængde umærket alkohol, der transporteres af enkeltpersoner over hele Rusland, er ti liter pr. person.

EGAIS - et nyt format til kontrol med salg af alkohol

Den vellykkede afslutning af test og implementering af Unified State Automated System (USAIS) førte til den juridiske overgang til en global form for kontrol over cirkulationen af alkoholholdige drikkevarer. Dette vil fjerne ulovlig alkohol fra detailsalget.

Ifølge analytikere produceres to tredjedele af den alkohol, der sælges i Rusland, ulovligt, hvilket bringer borgernes sundhed i fare og fører til store tab i budgettet.

EGAIS vil skabe en samlet database over indenlandsk og importeret alkohol. For at gøre dette skal hver kasse have en speciel scanner forbundet til databasen via en internetforbindelse. Scanneren læser data fra punktafgiftsstemplet. Disse oplysninger afspejles på checken.

En stor fordel ved EGAIS er, at købere vil have adgang til information om oprindelsen af hver flaske alkohol.

Et lovforslag om indførelse af en særlig GOST for brandy er også under drøftelse. Dette behov er forårsaget af den hidtil usete omsætning af ulovlig cognac. Den tilsvarende ændring af føderal lov 171 vil gøre det muligt at skelne brandy i særskilt kategori alkoholprodukter. Dette vil øge tilgængeligheden af kvalitetsalkohol og lette de regulerende myndigheders arbejde.

Hårdere straffe for overtrædelse af alkoholloven i 2019

Den Russiske Føderations administrative og strafferetlige love har modtaget mange nye artikler og ændringer vedrørende russernes ansvar for overtrædelser af "alkohol"-love. Anholdelse, samfundstjeneste og fængsel blev lagt til de uforholdsmæssige bøder.

Straffeloven blev suppleret med to artikler om "Ulovlig fremstilling af alkoholholdige produkter" og "Ulovligt salg af alkoholholdige produkter".

Den første artikel giver en bøde på to til tre millioner rubler eller tvangsarbejde i et til tre år eller fængsel i op til tre år. Kollektiv overtrædelse af loven fører til en flerdobbelt forhøjelse af straffen:

En bøde på tre til fire millioner rubler;
Tvangsarbejde - fem år;
Fængsel - fem år.

Den anden artikel om ulovligt salg fører til en bøde på 50-80 tusind rubler. Falske punktafgiftsstempler vil føre til fratagelse af 300-500 tusind rubler, tvangsarbejde eller fængsel i op til otte år. Og dette er kun toppen af isbjerget, da straffens strenghed skal stå i forhold til den forvoldte skade.

Ruslands kodeks for administrative lovovertrædelser forventer ændringer med hensyn til kollektivt ansvar for at bedøve teenagere og unge. Ifølge sociologer prøver de fleste teenagere alkohol for første gang i selskab med den ældre generation. I øjeblikket påhviler ansvaret for salg af alkohol til mindreårige kun repræsentanter for detailhandlen.

Snart vil forældre og værger til skolebørn, der drikker alkohol, blive holdt administrativt ansvarlige. Derudover indeholder det nye lovforslag en liste over ansvarlige personer. Medfølende borgere, der bukkede under for overtalelse til at købe alkohol og tobak til en teenager, endte på denne liste. Lovgiverne ignorerede ikke omgængelige drikkekammerater, der tilbyder en mindreårig at "få en drink", og som også foreslås at blive holdt ansvarlige.

Myndighederne forbliver urokkelige med hensyn til de tidligere indførte dage med ædruelighed. Desuden er regioner bemyndiget til at udvide anti-alkoholkalenderen. I øjeblikket sælges alkohol ikke alle steder:

På sidste skoledag for skolebørn;
Under bals;
Den første juni, hvor børnenes dag fejres;
27. juli, hvor unge fejrer deres dag;
På første skoledag for skolebørn;
Den 11. september er den alrussiske ædruelighedsdag.

I Ulyanovsk-regionen udvidede de lokale myndigheder listen og tilføjede den:

Weekender;
12. juni - fejring af Ruslands dag;
Den 12. september er en dag dedikeret til at fejre familien.

Klausul fem i artikel 18 i lov 171, føderal lov, som pålægger en begrænsning på tidspunktet for salg af alkohol, forblev uændret. Med udvidelsen af loven må vi i 2019 forvente et udbredt forbud mod salg af alkoholholdige drikkevarer efter kl. Genoptagelse af alkoholsalg er først tilladt fra otte om morgenen.

Mange regioner har ydet deres eget bidrag til at udvide den ædru periode på dagen. I Moskva-regionen og St. Petersborg begynder alkoholsalget således først klokken 11.00. I Yakutia og Tula-regionen er salg af alkohol tilladt fra kl. 14.00. I Saratov-, Astrakhan- og Kirov-regionerne begynder alkoholsalget klokken 10.00

Lovforslag om ændring af de nuværende aldersbegrænsninger er gentagne gange blevet forelagt statsdumaen til behandling. Eksperter henviser til international praksis i udviklede lande og skuffende statistikker om alkoholforbrug i Rusland.

Således har 99 ud af hundrede gymnasieelever erfaring alkoholforgiftning. Hver dag i Rusland drikker en tredjedel af drengene og en fjerdedel af pigerne alkoholholdige drikkevarer af forskellig styrke. Kun fire procent af eleverne i sjette klasse kender ikke smagen af alkohol.

Under hensyntagen til de vellykkede erfaringer fra udviklede lande i kampen mod alkoholisme foreslår det næste lovforslag at ændre alderen fra 18 til 21 år. Den vigtigste initiativtager til lovforslaget er det russiske sundhedsministerium. Lovforslaget er i øjeblikket til behandling i statsdumaen.

Fra 1. januar 2019 aldersgrænse for salg af alkohol og tobak forbliver på 18 år.