Στις δημόσιες ενώσεις, έχει διαπιστωθεί η εξάρτηση του καθεστώτος των δημόσιων ενώσεων από την εδαφική σφαίρα δραστηριότητάς τους. Επιτακτικός ένδειξη του εδαφικού πεδίου δραστηριότηταςη δημόσια ένωση πρέπει να περιέχει στο όνομα του οργανισμού. Υπάρχουν τέσσερις εδαφικοί τύποι δημόσιων ενώσεων:

1. Πανρωσική δημόσια ένωσημπορεί να ασκεί τις δραστηριότητές της στα εδάφη περισσότερων από τις μισές συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και έχει τις δικές της δομικές μονάδες εκεί - οργανισμούς, υποκαταστήματα ή υποκαταστήματα και γραφεία αντιπροσωπείας. Επί του παρόντος, η Ρωσική Ομοσπονδία περιλαμβάνει 85 συνιστώσες οντότητες. Απουσία απαιτούμενη ποσότητα διαρθρωτικών τμημάτων αποτελεί παράβαση και μπορεί να οδηγήσει σε εκκαθάριση του δημόσιου σωματείου. Συμπερίληψη στα ονόματα των πανρωσικών δημόσιων ενώσεων του ονόματος Ρωσική Ομοσπονδία ή Ρωσία, καθώς και λέξεις που προέρχονται από αυτό το όνομα,επιτρέπεται χωρίς ειδική άδεια.
2. Διαπεριφερειακός δημόσιος σύλλογοςδραστηριοποιείται σε περιοχές λιγότερο από το ήμισυ των θεμάτων Ρωσική Ομοσπονδίακαι έχει εκεί τις δικές της δομικές μονάδες - οργανώσεις, παραρτήματα ή παραρτήματα και γραφεία αντιπροσωπείας. Για να αποκτήσετε αυτό το καθεστώς αρκεί να έχετε υποκαταστήματα σε τουλάχιστον 2 συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι διαπεριφερειακές δημόσιες ενώσεις έχουν ειδική δομή, η οποία, κατά κανόνα, αποτελείται από περιφερειακά και τοπικά παραρτήματα.
3. Περιφερειακός Δημόσιος Σύλλογος, οι δραστηριότητες μιας τέτοιας ένωσης σύμφωνα με τους καταστατικούς της στόχους πραγματοποιούνται στην επικράτεια ενός υποκειμένου. Για παράδειγμα, ο Δημόσιος Οργανισμός της Μόσχας για την Προστασία των Δικαιωμάτων των Καταναλωτών, όπως υποδηλώνει το όνομα του οργανισμού, λειτουργεί στη Μόσχα.
4. Τοπικός δημόσιος σύλλογοςδραστηριοποιείται στην επικράτεια ενός μόνο φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης. Για παράδειγμα, ο Οργανισμός Αυτοκινητιστών Τοπικής Δημόσιας Περιφέρειας Losinoostrovskaya λειτουργεί στην επικράτεια της ενδοπεριοχής δήμος Losinoostrovskoye, Μόσχα.

Υποκαταστήματα έχει το δικαίωμα να αποκτήσει δικαιώματα νομικό πρόσωπο και έχει επίσης το δικαίωμα να ασκεί δραστηριότητες βάσει των καταστατικών της, που έχουν καταχωρηθεί με τον προβλεπόμενο τρόπο. Ταυτόχρονα, οι στόχοι και οι επιδιώξεις των παραρτημάτων δεν πρέπει να έρχονται σε αντίθεση με το καταστατικό του μητρικού δημόσιου συλλόγου. Είναι η δυνατότητα ενός περιφερειακού υποκαταστήματος να γίνει ανεξάρτητο νομικό πρόσωπο που οδηγεί στο γεγονός ότι κατά τη δημιουργία ενός περιφερειακού υποκαταστήματος πρέπει να έχει τουλάχιστον τρία μέλη- εκπρόσωποι αυτής της περιοχής. Δεδομένου ότι μια δημόσια ένωση δημιουργείται με πρωτοβουλία των ιδρυτών - τουλάχιστον τρεις άτομακαι (ή) δημόσιοι σύλλογοι.

Βασικές διατάξεις για τους δημόσιους οργανισμούς

Ιδρυτές και καταστατικό δημόσιος οργανισμός

Δικαιώματα και υποχρεώσεις ενός συμμετέχοντος (μέλους) δημόσιου οργανισμού

Χαρακτηριστικά της διοίκησης σε έναν δημόσιο οργανισμό

Έννοια και βασικές διατάξεις για τον δημόσιο οργανισμό

Ο νόμος αριθ. 99-FZ της 05.05.2014 εισάγει στην § 6 «Μη κερδοσκοπική εταιρικούς οργανισμούς"Ο Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει ένα ολόκληρο τμήμα 3 "Δημόσιες οργανώσεις" (άρθρα 123 8 - 123 11):

Άρθρο 123 4. Βασικές διατάξεις για τους δημόσιους οργανισμούς

Δημόσιοι οργανισμοίαναγνωρίζονται εθελοντικές ενώσεις πολιτών που έχουν ενωθεί με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος με βάση τα κοινά τους συμφέροντα για την ικανοποίηση πνευματικών ή άλλων μη υλικών αναγκών, την εκπροσώπηση και προστασία των κοινών συμφερόντων και την επίτευξη άλλων στόχων που δεν έρχονται σε αντίθεση με το νόμο

Ένας δημόσιος οργανισμός είναι ο ιδιοκτήτης της περιουσίας του. Οι συμμετέχοντες (μέλη) του δεν διατηρούν δικαιώματα ιδιοκτησίας στην περιουσία που μεταβιβάζεται από αυτούς στην ιδιοκτησία του οργανισμού, συμπεριλαμβανομένων των συνδρομών μέλους.

Οι συμμετέχοντες (μέλη) ενός δημόσιου οργανισμού δεν ευθύνονται για τις υποχρεώσεις του οργανισμού στον οποίο συμμετέχουν ως μέλη και ο οργανισμός δεν ευθύνεται για τις υποχρεώσεις των μελών του.

Οι δημόσιοι οργανισμοί μπορούν να ενώνονται σε σωματεία (σωματεία) με τον τρόπο που ορίζει ο παρών Κώδικας.

Ένας δημόσιος οργανισμός, με απόφαση των συμμετεχόντων (μελών του), μπορεί να μετατραπεί σε σωματείο (σωματείο), αυτόνομο μη κερδοσκοπικό οργανισμό ή ίδρυμα.

Σχόλιο στο άρθρο 123 4 ΑΚ

Η έννοια του δημόσιου οργανισμού που δόθηκε προηγουμένως στον Νόμο «Περί Δημοσίων Σωματείων» δεν έχει υποστεί σημαντικές αλλαγές.

Δημόσιος οργανισμός είναι ένας σχηματισμός που χαρακτηρίζεται από τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

εκούσιο;

αυτοδιοίκηση?

μη εμπορικού χαρακτήρα·

δημιουργήθηκε με πρωτοβουλία πολιτών ενωμένων στη βάση κοινών συμφερόντων·

δημιουργήθηκε για την υλοποίηση των κοινών στόχων των συμμετεχόντων, οι οποίοι είναι και καταστατικοί στόχοι (με άλλα λόγια, έχει στόχο προσανατολισμό δραστηριότητας).

Εκούσιοσημαίνει τη δυνατότητα των πολιτών, χωρίς κανένα εμπόδιο και χωρίς να συνυπολογίζονται εξωτερικοί λόγοι, χωρίς εξαναγκασμό, επιδεικνύοντας ελεύθερη βούληση, να ενταχθούν σε δημόσιο οργανισμό (γίνονται συμμετέχοντες σε αυτόν). Το άρθρο 30 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει: «Καθένας έχει το δικαίωμα να συνεταιρίζεται» και «κανείς δεν μπορεί να εξαναγκαστεί να ενταχθεί ή να παραμείνει σε οποιαδήποτε ένωση».

Αυτοέλεγχοςσημαίνει την αυτόνομη, ανεξάρτητη λειτουργία ενός οργανισμού και τον καθορισμό των καταστατικών του στόχων με την ελεύθερη επιλογή των ιδρυτών του.

Μη εμπορικού χαρακτήραπροϋποθέτει ότι το κέρδος δεν είναι ο κύριος σκοπός της δραστηριότητας ενός δημόσιου οργανισμού και ότι το κέρδος που λαμβάνεται δεν διανέμεται μεταξύ των συμμετεχόντων. Ωστόσο, το κέρδος είναι κατ' αρχήν επιτρεπτό. Ταυτόχρονα, η επιχειρηματική δραστηριότητα μπορεί να είναι η κύρια πηγή χρηματοδότησης των δραστηριοτήτων τους, ωστόσο, εάν ο στόχος τέτοιων οργανισμών δεν είναι το κέρδος, τότε θα εξακολουθούν να είναι μη κερδοσκοπικοί.

Η απαγόρευση διανομής κερδών σημαίνει ουσιαστικά περιορισμό της εξουσίας διάθεσης αυτού του κέρδους.

Η δημιουργία μιας οργάνωσης με πρωτοβουλία πολιτών ενωμένων στη βάση κοινών συμφερόντων σημαίνει τη δημιουργία με τη βούληση τουλάχιστον τριών πολιτών, η οποία εκφράζεται άμεσα και αναμφισβήτητα. Η πρωτοβουλία εκδηλώνεται με τη μορφή ενεργειών για τη δημιουργία ενός οργανισμού με μια συγκεκριμένη σειρά.

Ένα άλλο σημαντικό χαρακτηριστικό είναι ότι κάθε οργανισμός δημιουργείται για να πραγματοποιήσει τους κοινούς στόχους της ένωσης των πολιτών.

Οι στόχοι καθορίζονται στο καταστατικό της δημόσιας ένωσης. Μπορούν να δημιουργηθούν δημόσιοι οργανισμοί για την επίτευξη κοινωνικών, φιλανθρωπικών, πολιτιστικών, εκπαιδευτικών, επιστημονικών και διαχειριστικών στόχων, με σκοπό την προστασία της υγείας των πολιτών, την ανάπτυξη φυσική καλλιέργειακαι τον αθλητισμό, την ικανοποίηση πνευματικών και λοιπών μη υλικών αναγκών των πολιτών, την προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων πολιτών και οργανισμών, την επίλυση διαφορών και συγκρούσεων, την παροχή νομικής συνδρομής, καθώς και για άλλους σκοπούς που αποβλέπουν στην επίτευξη κοινωφελών οφελών.

Ιδρυτές ενός δημόσιου οργανισμού μπορούν πλέον να είναι μόνο άτομα.

Ιδρυτές και καταστατικό δημόσιου οργανισμού

Ο νόμος αριθ. 99-FZ της 05/05/2014 εισάγει ένα άρθρο σχετικά με τις απαιτήσεις για τους ιδρυτές και το περιεχόμενο του καταστατικού των δημόσιων οργανισμών:

Άρθρο 123 5. Ιδρυτές και καταστατικό δημόσιου οργανισμού

Ο αριθμός των ιδρυτών ενός δημόσιου οργανισμού δεν μπορεί να είναι μικρότερος από τρία.

Το καταστατικό ενός δημόσιου οργανισμού πρέπει να περιέχει πληροφορίες σχετικά με το όνομα και την τοποθεσία του, το αντικείμενο και το σκοπό των δραστηριοτήτων του, καθώς και προϋποθέσεις για τη διαδικασία ένταξης (αποδοχής) σε δημόσιο οργανισμό και αποχώρησης από αυτόν, τη σύνθεση και τις αρμοδιότητες των οργάνων του και τη διαδικασία λήψης αποφάσεων, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων για τα οποία λαμβάνονται αποφάσεις ομόφωνα ή με ειδική πλειοψηφία, σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις ιδιοκτησίας ενός συμμετέχοντος (μέλους) του οργανισμού και τη διαδικασία διανομής της περιουσίας που απομένει μετά την εκκαθάριση του οργανισμού.

Σχόλιο στο άρθρο 123 5 ΑΚ

Ο Αστικός Κώδικας ορίζει έναν νέο ελάχιστο αριθμό ιδρυτών δημόσιου οργανισμού - 3 άτομα (που αντιστοιχεί στις διατάξεις του Νόμου «Περί Δημοσίων Ενώσεων»).

Οι ιδρυτές ενός δημόσιου οργανισμού μπορούν να είναι οποιαδήποτε άτομα, όχι μόνο πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Περιορισμοί μπορεί να προβλέπονται ειδικά από το νόμο. Για παράδειγμα, σύμφωνα με το άρθρο 2 του νόμου αριθ. ένα συνδικάτο. Οι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ζουν εκτός της επικράτειάς της μπορούν να είναι μέλη ρωσικών συνδικαλιστικών οργανώσεων. Ξένοι πολίτεςκαι οι απάτριδες που ζουν στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορούν να είναι μέλη ρωσικών συνδικαλιστικών οργανώσεων, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που ορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους ή διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Αίρονται όλοι οι περιορισμοί στον κύκλο των προσώπων που μπορούν να είναι ιδρυτές, που είχαν θεσπιστεί προηγουμένως στο Νόμο «Περί Δημοσίων Σωματείων».

Το άρθρο ορίζει γενικές απαιτήσειςστο περιεχόμενο του μοναδικού συστατικού εγγράφου ενός δημόσιου οργανισμού - του καταστατικού.

Ένα νομικό πρόσωπο έχει το δικό του όνομα, το οποίο περιέχει ένδειξη της οργανωτικής και νομικής του μορφής.

Το όνομα ενός δημόσιου οργανισμού πρέπει να υποδεικνύει τη φύση των δραστηριοτήτων του.

Λαμβάνοντας υπόψη την ειδική δικαιοπρακτική ικανότητα των μη κερδοσκοπικών οργανισμών (άρθρο 49 ΑΚ) και σύμφωνα με το άρθρο 52 του Αστικού Κώδικα, το καταστατικό ενός δημόσιου οργανισμού πρέπει επίσης να καθορίζει την τοποθεσία του, τη διαδικασία διαχείρισης των δραστηριοτήτων του ένα νομικό πρόσωπο, καθώς και το αντικείμενο των δραστηριοτήτων ενός νομικού προσώπου.

Δικαιώματα και υποχρεώσεις ενός συμμετέχοντος (μέλους) δημόσιου οργανισμού

Ο νόμος αριθ. 99-FZ της 05.05.2014 εισάγει ένα άρθρο σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις ενός συμμετέχοντος (μέλους) ενός δημόσιου οργανισμού:

Άρθρο 123 6. Δικαιώματα και υποχρεώσεις ενός συμμετέχοντος (μέλους) δημόσιου οργανισμού

Ο συμμετέχων (μέλος) δημόσιου οργανισμού ασκεί τα εταιρικά δικαιώματα που προβλέπονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 65 2 του παρόντος Κώδικα με τον τρόπο που ορίζεται από το καταστατικό του οργανισμού. Επίσης, έχει το δικαίωμα, σε ίση βάση με τους άλλους συμμετέχοντες (μέλη) του οργανισμού, να χρησιμοποιεί τις υπηρεσίες που παρέχει δωρεάν.

Ο συμμετέχων (μέλος) δημόσιου οργανισμού, μαζί με τις ευθύνες που προβλέπονται για τους συμμετέχοντες στην εταιρεία από την παράγραφο 4 του άρθρου 65 2 του παρόντος Κώδικα, φέρει και την υποχρέωση καταβολής συνδρομών και λοιπών τελών ιδιοκτησίας που προβλέπονται από το καταστατικό του.

Ένας συμμετέχων (μέλος) δημόσιου οργανισμού, κατά την κρίση του, έχει το δικαίωμα να αποχωρήσει από τον οργανισμό στον οποίο συμμετέχει ανά πάσα στιγμή.

Η συμμετοχή σε δημόσιο οργανισμό είναι αναφαίρετη. Η άσκηση των δικαιωμάτων ενός συμμετέχοντος (μέλους) δημόσιου οργανισμού δεν μπορεί να μεταβιβαστεί σε άλλο πρόσωπο.

Σχόλιο στο άρθρο 123 6 ΑΚ

Οι δημόσιοι οργανισμοί δημιουργούνται με πρωτοβουλία των ιδρυτών τους. Οι ιδρυτές «αυτόματα», δηλ. ταυτόχρονα από τη στιγμή της δημιουργίας της οργάνωσης γίνονται μέλη τους (συμμετέχοντες), αποκτώντας την ανάλογη ιδιότητα.

Τα βασικά δικαιώματα και υποχρεώσεις των συμμετεχόντων σε δημόσιο οργανισμό προσδιορίζονται στο άρθρο.

Διοίκηση σε δημόσιο οργανισμό

Ο νόμος αριθ. 99-FZ της 05.05.2014 εισάγει ένα άρθρο για τη ρύθμιση θεμάτων διαχείρισης σε δημόσιους οργανισμούς:

Άρθρο 123 7. Χαρακτηριστικά της διοίκησης σε έναν δημόσιο οργανισμό

Μαζί με τα ζητήματα που καθορίζονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 65 3 του παρόντος Κώδικα, η αποκλειστική αρμοδιότητα του ανώτατου οργάνου ενός δημόσιου οργανισμού περιλαμβάνει επίσης τη λήψη αποφάσεων σχετικά με το ποσό και τη διαδικασία πληρωμής από τους συμμετέχοντες (μέλη) του μέλους και άλλων τελών ιδιοκτησίας. .

Σε έναν δημόσιο οργανισμό συγκροτείται ένα μοναδικό εκτελεστικό όργανο (πρόεδρος, πρόεδρος κ.λπ.) και μπορούν να συγκροτηθούν μόνιμα συλλογικά εκτελεστικά όργανα (συμβούλιο, συμβούλιο, προεδρείο κ.λπ.).

Με απόφαση της γενικής συνέλευσης των μελών δημόσιου οργανισμού, οι εξουσίες του οργάνου του μπορούν να τερματιστούν πρόωρα σε περιπτώσεις κατάφωρης παραβίασης των καθηκόντων του από αυτό το όργανο, αποκαλυφθείσας αδυναμίας ορθής διεξαγωγής των εργασιών ή παρουσία άλλων σοβαρών λόγων. .

ΠΡΟΣΟΧΗ!

Χρήσιμοι σύνδεσμοι με θέμα "Αλλαγές στον Αστικό Κώδικα - σχέδιο του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας 2013 - 2014: Δημόσιοι οργανισμοί όπως τροποποιήθηκε από το νόμο αριθ. 99-FZ της 05.05.2014"

Ετικέτες: δημόσιος, εταιρικός, οργανισμοί, δημόσιοι οργανισμοί, εταιρικοί οργανισμοί, δημόσιοι εταιρικοί οργανισμοί

Πώς να ανοίξετε έναν μη κερδοσκοπικό οργανισμό βήμα προς βήμα

Στο παρελθόν, ερωτήσεις κρατική εγγραφήήταν υπεύθυνος για μια ξεχωριστή υπηρεσία (το Federal Reserve System). Αργότερα όμως καταργήθηκε και τα μυθιστορήματα μεταφέρθηκαν απευθείας στο Υπουργείο Δικαιοσύνης. Ως αποτέλεσμα, σημειώθηκαν ορισμένες αλλαγές στη διαδικασία:

• εγγραφή οργανισμών ·
• διόρθωση των πληροφοριών που προσδιορίστηκαν προηγουμένως στα συστατικά έγγραφα·
• αναδιοργάνωση;
• και τέλος εκκαθάριση.

Όπως και να έχει, υπάρχει μόνο ένα ερώτημα ενδιαφέροντος: πώς να ανοίξετε έναν μη κερδοσκοπικό οργανισμό; Θα χρειαστεί να επικοινωνήσετε απευθείας με το Υπουργείο Δικαιοσύνης. Αυτό το τμήμα είναι υπεύθυνο για την εγγραφή ΜΚΟ, Ρώσων και ξένων, εάν οι τελευταίοι σκοπεύουν να αρχίσουν να εργάζονται στη χώρα.

Σε κάθε περιφέρεια υπάρχουν εδαφικά γραφεία αντιπροσωπείας του Υπουργείου Δικαιοσύνης, τα οποία είναι επιφορτισμένα με τα θέματα ανοίγματος ορισμένων οργανισμών. Η υποβολή του πακέτου των συστατικών εγγράφων πραγματοποιείται τόσο προσωπικά από τους ιδρυτές όσο και μέσω της Russian Post. Στην τελευταία περίπτωση, τα έγγραφα αποστέλλονται με συστημένη επιστολή μαζί με απογραφή.

Ταυτόχρονα, υπάρχουν πολλοί εξειδικευμένοι εμπορικοί οργανισμοί στη χώρα που μπορούν να φροντίσουν πλήρως όλες τις απαραίτητες ταλαιπωρίες με ξεχωριστή, φυσικά, αμοιβή. Κατά μέσο όρο, οι υπηρεσίες τους στη Ρωσική Ομοσπονδία κοστίζουν 15 χιλιάδες ρούβλια.

Τι χρειάζεται για να ανοίξει

Πρώτα απ 'όλα, πρέπει να εκτελέσετε την ακόλουθη σειρά ενεργειών:

• βρες ένα όνομα?
• βρείτε ένα χώρο του οποίου η τοποθεσία θα γίνει η νόμιμη διεύθυνση.
• καθορίζει την κατεύθυνση της δραστηριότητας ·
• καταγράψει την απόφαση σύστασης ΜΚΟ.

Το επιλεγμένο όνομα του οργανισμού πρέπει να υποδεικνύει τη φύση των δραστηριοτήτων του. Ο νόμος απαγορεύει τη χρήση των ονομάτων των κρατικών υπηρεσιών, τόσο στο σύνολό τους όσο και με τη μορφή συντμήσεων.

Η τοποθεσία του οργανισμού καθορίζεται από τον τόπο εγγραφής. Η νομική διεύθυνση καταχωρίζεται στο Κρατικό Μητρώο Νομικών Προσώπων, το οποίο πρέπει να βρίσκεται εντός της εδαφικής οντότητας που έχει επιλεγεί για εργασία.

Υπάρχει ένα αρκετά ευρύ φάσμα δραστηριοτήτων. Αυτή η περίσταση επιτρέπει σε όσους ιδρύουν ΜΚΟ να επιλέξουν την καταλληλότερη μορφή.

Η απόφαση για την ίδρυση οργάνωσης λαμβάνεται από τους εμπνευστές ομόφωνα σε γενική συνέλευση, σε μια κατάσταση όπου το NPO αποφάσισε να δημιουργήσει αρκετούς πολίτες. Τότε είναι απαραίτητο να εγκριθεί ο χάρτης και να σχηματιστεί συμβούλιο.

Μόνο μετά από όλα τα παραπάνω προκαταρκτικές διαδικασίεςΜπορείτε να ξεκινήσετε τη συλλογή των απαιτούμενων εγγράφων.

Έντυπα NPO

Θρησκευτικοί ή δημόσιοι οργανισμοί. Είναι ενώσεις πολιτών που έχουν κοινές απόψεις και κοσμοθεωρίες. Καθήκον τους είναι να ικανοποιούν μη υλικές ανάγκες.

Φιλανθρωπικό ίδρυμα. Αυτός ο τύποςΟ οργανισμός διαφέρει από τα παραπάνω στο ότι η συμμετοχή σε αυτόν δεν πραγματοποιείται. Ιδρύθηκε με πρωτοβουλία και των δύο εμπορικές δομές, και μεμονωμένα άτομα. Οι δραστηριότητές του βασίζονται στη συλλογή εθελοντικών δωρεών με στόχο τους ακόλουθους σκοπούς:

• φιλάνθρωπος;
• κοινωνικός;
• πολιτιστικός;
• εκπαιδευτικά κ.λπ.

Αξίζει επίσης να αναφερθεί μη κερδοσκοπική συνεργασία. Αυτή η μορφή NPO βασίζεται σε μέλη. Μπορεί να συσταθεί τόσο από πολίτες όσο και από νομικά πρόσωπα. Το κύριο καθήκον είναι να βοηθήσει όλα τα μέλη του οργανισμού να επιτύχουν διάφορους στόχους που είναι σημαντικοί για την κοινωνία.

Ένα ιδιωτικό ίδρυμα είναι ένα ΜΚΟ που ιδρύεται από έναν πολίτη ή νομικό πρόσωπο. Σκοπός του είναι να εκτελεί τις ακόλουθες μη εμπορικές λειτουργίες:

• κοινωνικοπολιτισμικο?
• διαχειριστικός.

Αξίζει να αναφερθεί και το αυτόνομο NPO. Ένας οργανισμός αυτού του είδους δεν έχει μέλη και δημιουργήθηκε για να παρέχει τις ακόλουθες υπηρεσίες:

• εκπαιδευτικός;
• υγειονομική περίθαλψη?
• πολιτιστικός;
• επιστημονικός;
• νομικός;
• αθλητισμός κ.λπ.

Ο Σύνδεσμος είναι μια ένωση τόσο νομικών όσο και φυσικών προσώπων με σκοπό την προστασία των κοινών συμφερόντων.

Κοινωνία των Κοζάκων. Αυτή είναι μια άλλη μορφή οργάνωσης πολιτών που ενεργεί για να παρέχει:

• προστασία των δικαιωμάτων·
• διατήρηση του παραδοσιακού τρόπου ζωής·
• αναβίωση του κινήματος των Κοζάκων.
• διεξαγωγή επιχειρηματικών δραστηριοτήτων·
• πολιτιστική ανάπτυξη.

Κοινότητες ιθαγενών μικρών εθνικοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Μια συγκεκριμένη μορφή οργάνωσης που ενώνει τα άτομα σύμφωνα με τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

• συγγενεύων;
• εδαφικός γείτονας.

Σκοπός της ύπαρξης είναι η διατήρηση των παραδόσεων, του πολιτισμού και των χειροτεχνιών.

Κάθε μορφή σωματείου έχει το δικαίωμα, μετά την εγγραφή, να δημιουργήσει σε άλλες περιοχές:

• υποκατάστημα;
• χωριστή διαίρεση.

Αυτοί, με τη σειρά τους, πρέπει επίσης να είναι εγγεγραμμένοι στη δική τους τοποθεσία.

Διαβάστε επίσης: Πώς μπορεί ένα άτομο να ανοίξει λογαριασμό σε ξένο νόμισμα στη Sberbank

Απαιτούμενα έγγραφα

Η υποβολή των εγγράφων για εγγραφή πρέπει να γίνει το αργότερο 3 μήνες μετά την ιδρυτική συνεδρίαση. Η νομοθεσία ορίζει ότι απαιτούνται τα ακόλουθα έγγραφα:

• αίτηση επικυρωμένη από συμβολαιογράφο (έντυπο RN0001).
• καταστατικό ή εγκεκριμένο καταστατικό·
• ψήφισμα για τη δημιουργία (2 αντίγραφα).
• έγγραφο που επιβεβαιώνει τη μεταφορά του κρατικού καθήκοντος ·
• πιστοποιητικό τοποθεσίας του NPO.

Η αίτηση πρέπει να αναφέρει πλήρη ονόματαιδρυτές, τις διευθύνσεις κατοικίας τους και τα τηλέφωνα επικοινωνίας.

Τα ακόλουθα είναι κατάλληλα έγγραφα που περιέχουν πληροφορίες σχετικά με την τοποθεσία του NPO:

• πιστοποιητικό ιδιοκτησίας σε ακίνητη περιουσία·
• σύμβαση μίσθωσης?
• εγγυητική επιστολή κ.λπ.

Προθεσμίες εξέτασης και υποβολής εγγράφων

Όπως δείχνει η πρακτική, η εξέταση απαιτεί πολύ χρόνο. Γενικά, η όλη διαδικασία μπορεί να χωριστεί στα ακόλουθα στάδια:

• προετοιμασία εγγράφων ·
• μεταφορά στο Υπουργείο Δικαιοσύνης·
• εγγραφή ΜΚΟ στο κρατικό μητρώο ·
• εγγραφή στην εφορία, Ταμείο συντάξεων, υπηρεσία απασχόλησης?
• απόκτηση άδειας εκτύπωσης και παραγωγής της·
• την απόκτηση της ιδιότητας του ΜΚΟ στην Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία.

Όπως καταλαβαίνετε, η διαδικασία είναι αρκετά περίπλοκη και απαιτεί προσεκτική προετοιμασία.

Για την αποφυγή καθυστερήσεων, είναι εξαιρετικά σημαντικό να τηρείτε όλη τη σχετική νομοθεσία. Ένα επαγγελματικά σχεδιασμένο πακέτο εγγυάται ότι το άνοιγμα θα διαρκέσει ελάχιστο χρόνο. Η ίδια η εγγραφή διαρκεί συνήθως περίπου 30 ημέρες.

Το τέλος είναι 4 χιλιάδες ρούβλια. Η πληρωμή μπορεί να γίνει μέσω οποιασδήποτε εμπορικής ή κρατικής τράπεζας με τραπεζικό έμβασμα. Δεν είναι δύσκολο να μάθετε τις λεπτομέρειες του τοπικού κλάδου του Υπουργείου Δικαιοσύνης - απλώς επισκεφθείτε την επίσημη ιστοσελίδα του.

Ποια έγγραφα εκδίδουν οι κρατικές υπηρεσίες;

Αφού επιλυθεί θετικά το θέμα, το υπουργείο Δικαιοσύνης σχηματίζει αντίστοιχο ψήφισμα, βάσει του οποίου η εφορία εισάγει στοιχεία για το νέο νομικό πρόσωπο.

Μετά από αυτό, οι ιδρυτές θα πρέπει να λάβουν μόνο πιστοποιητικό εγγραφής. Από εκείνη τη στιγμή, ο οργανισμός αναγνωρίζεται ως νομίμως δημιουργημένη οντότητα. Ο ιδρυτής του λαμβάνει ΑΦΜ από την Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία. Στη συνέχεια θα πρέπει να παραλάβει τους στατιστικούς κωδικούς που έχουν εκχωρηθεί στον οργανισμό. Για να γίνει αυτό, θα χρειαστεί να προσκομίσετε μια αίτηση, ένα απόσπασμα από το κρατικό μητρώο νομικών προσώπων και ένα πιστοποιητικό εγγραφής εκεί. Όχι μόνο ο ίδιος ο ιδρυτής, αλλά και ο εκπρόσωπός του μπορούν να επικοινωνήσουν με τη Rosstat. Ο τελευταίος πρέπει να έχει πληρεξούσιο που εκτελείται από συμβολαιογράφο.

Όπως κάθε νομική οντότητα, οι ΜΚΟ, με τη σειρά τους, υποχρεούνται να εγγραφούν σε ορισμένα κρατικά κονδύλια εκτός προϋπολογισμού. Μιλάμε για:

Αυτή η διαδικασία είναι υποχρεωτική λόγω του γεγονότος ότι η μορφή των δραστηριοτήτων ΜΚΟ περιλαμβάνει τη χρήση μισθωτής εργασίας. Είναι σημαντικό να γίνει κατανοητό ότι οι προαναφερόμενοι οργανισμοί λαμβάνουν όλες τις απαραίτητες πληροφορίες από τις φορολογικές αρχές ή το Υπουργείο Δικαιοσύνης. Δηλαδή, οι ιδρυτές θα πρέπει να παραλάβουν μόνο τις βεβαιώσεις εγγραφής.

Οι ΜΚΟ δεν υποχρεούνται να ανοίξουν τραπεζικό λογαριασμό. Αλλά αξίζει να γνωρίζετε ότι η απουσία του στο μέλλον μπορεί να περιπλέξει σημαντικά τη δουλειά. Το θέμα είναι ότι οι αμοιβαίοι διακανονισμοί μεταξύ νομικών προσώπων θα πρέπει να γίνονται αποκλειστικά σε μη ταμειακή μορφή.

Μόνο μετά τη λήψη όλων των εγγράφων που αναφέρονται παραπάνω, ένας μη κερδοσκοπικός οργανισμός έχει το δικαίωμα να συμμετάσχει σε νόμιμες δραστηριότητες.

Ασχολείστε με κοινωνικά χρήσιμη εργασία και θέλετε να κάνετε την εργασία σας επαγγελματική, να ενώσετε τις δυνάμεις σας με άλλους πολίτες και να δημιουργήσετε έναν δημόσιο οργανισμό; Μπορούμε να σας δώσουμε συμβουλές για το πώς να εξοικονομήσετε χρόνο και να δημιουργήσετε ένα NPO χωρίς περιττή ταλαιπωρία.

Οι κοινωνικές σχέσεις των πολιτών ρυθμίζονται από την ισχύουσα νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και κατά την άσκηση των δικαιωμάτων των πολιτών να συνεταιρίζονται, να δημιουργούν, να εκκαθαρίζουν και (ή) να αναδιοργανώνουν δημόσιους συλλόγους, υπάρχουν ορισμένες προϋποθέσεις που καθορίζονται από το νόμο. Είναι δύσκολο να πλοηγηθείτε σε αυτήν την πληθώρα νομοθετικών πράξεων χωρίς σύμβουλο. Αλλά έχετε ήδη κάνει το πρώτο βήμα - την επιθυμία να ενωθούμε με άλλους για να κάνουμε τη ζωή μας λίγο καλύτερη.

Για την κρατική εγγραφή των δημόσιων ενώσεων, απαιτούνται τα ακόλουθα έγγραφα:

• 1. Καταστατικό δημόσιου οργανισμού.
• 2. Πρακτικό της γενικής συνέλευσης των ιδρυτών.
• 3. Αίτηση εγγραφής, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών για το διοικητικό όργανο.
• 4. Πληροφορίες για τους ιδρυτές και τους εμπνευστές της δημιουργίας του NPO.
• 5. Κανονισμοί υποκαταστημάτων (εφόσον υπάρχουν).

Όλα τα καθορισμένα έγγραφα υποβάλλονται σε 2 αντίγραφα στο Γραφείο του Υπουργείου Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περιοχή Tver, όπου είναι εγγεγραμμένος ο οργανισμός.

Άλλοι μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί υποβάλλουν τα ακόλουθα έγγραφα:

• 1. Καταστατικό μη κερδοσκοπικού οργανισμού.
• 2. Μνημόνιο (εφόσον απαιτείται).
• 3. Πρακτικό της γενικής συνέλευσης των ιδρυτών.
• 4. Αίτηση εγγραφής.
• 5. Πληροφορίες για τους ιδρυτές και τους εμπνευστές της δημιουργίας του NPO.
• 6. Απόδειξη πληρωμής του τέλους εγγραφής.

Όλα τα καθορισμένα έγγραφα υποβάλλονται στη διοίκηση του δήμου όπου είναι εγγεγραμμένος ο οργανισμός.

Αλλά η διαδικασία εγγραφής δεν είναι το κύριο πράγμα, γιατί υπάρχουν ορισμένα σημεία που πρέπει να γνωρίζετε από την αρχή.

Σύμφωνα με τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ένας εμπορικός οργανισμός θεωρείται ένας οργανισμός που έχει στόχο να αποκομίσει κέρδος, ασχολείται με επιχειρηματικές δραστηριότητες και διανέμει το εισόδημα που λαμβάνεται ως αποτέλεσμα αυτής της δραστηριότητας μεταξύ των συμμετεχόντων του (μετόχους, μετόχους κ.λπ.). Δημόσιος ή αλλιώς μη κερδοσκοπικός οργανισμός (NPO), είναι ένας οργανισμός που δημιουργήθηκε για την επίτευξη θεσμοθετημένων στόχων (ένταξη, αποκατάσταση, προστασία δικαιωμάτων, κ.λπ.), ο οποίος δεν έχει στόχο να αποκομίσει κέρδος, αλλά ασχολείται με την επιχειρηματικότητα δραστηριότητες και χρησιμοποιεί τα έσοδα που προκύπτουν για την επίτευξη αυτών των ίδιων των καταστατικών στόχων. Δηλαδή, ο κύριος σκοπός των δραστηριοτήτων ενός ΜΚΟ δεν μπορεί να είναι το κέρδος, και αν ως αποτέλεσμα επιχειρηματική δραστηριότηταΕάν το NPO έχει πραγματοποιήσει κέρδος, δεν μπορεί να διανεμηθεί μεταξύ των ιδρυτών και (ή) των μελών.

Μπορούν να δημιουργηθούν ΜΚΟ για την επίτευξη διαφόρων κοινωνικά επωφελών στόχων. Δεν επιτρέπεται η δημιουργία οργανώσεων των οποίων οι στόχοι ή οι ενέργειες στοχεύουν στη βίαιη αλλαγή των θεμελίων της συνταγματικής τάξης και παραβίαση της ακεραιότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υπονόμευση της ασφάλειας του κράτους, δημιουργία ένοπλων ομάδων, υποκίνηση κοινωνικών, φυλετικών, εθνικών ή θρησκευτικών έχθρα. Οι δραστηριότητες των ΜΚΟ μπορούν να πραγματοποιούνται τόσο προς το συμφέρον ολόκληρης της κοινωνίας όσο και οποιασδήποτε από τις επιμέρους ομάδες ή κατηγορίες της.

Ένα άλλο πολύ σημαντικό σημείο, διακρίνοντας εμπορικούς οργανισμούςαπό μη κερδοσκοπικό - μέτοχοι ή μέτοχοι είναι οι ιδιοκτήτες της περιουσίας της JSC, LLC κ.λπ. Τα μέλη ενός δημόσιου οργανισμού δεν είναι ιδιοκτήτες της περιουσίας του και χάνουν τα ιδιοκτησιακά τους δικαιώματα όταν αυτή μεταβιβάζεται σε δημόσιο οργανισμό, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά με νόμο ή μίσθωση, σύμβαση χρήσης κ.λπ.

Ορισμένες μορφές ΜΚΟ (όλες οι δημόσιες ενώσεις) μπορεί να είναι άτυπες, π.χ. Οι δραστηριότητές τους επιτρέπονται χωρίς κρατική εγγραφή, αλλά ταυτόχρονα ο οργανισμός, χωρίς να αποκτήσει το καθεστώς νομικής οντότητας, δεν μπορεί να κατέχει χωριστή ιδιοκτησία ή βάσει άλλων εμπράγματων δικαιωμάτων, να φέρει δικαιώματα και υποχρεώσεις ή να ενεργεί για λογαριασμό του δικαστήριο. Μόνο έχοντας την ιδιότητα νομικής οντότητας, ένας οργανισμός μπορεί, για λογαριασμό του, να αποκτήσει περιουσιακά και μη περιουσιακά δικαιώματα, να εκπληρώσει υποχρεώσεις (να συμμετέχει στην αστική κυκλοφορία, να συμπεριφέρεται οικονομική δραστηριότητα), να είναι ενάγων και εναγόμενος στο δικαστήριο. Τα νομικά πρόσωπα πρέπει να διαθέτουν ανεξάρτητο ισολογισμό, προϋπολογισμό ή εκτίμηση και να είναι εγγεγραμμένα σε φορολογικούς και άλλους ρυθμιστικούς και λογιστικούς κρατικούς φορείς. Μπορούν επίσης να ανοίξουν και να χρησιμοποιήσουν τραπεζικό λογαριασμό.

Ένα NPO μπορεί να διεξάγει επιχειρηματικές δραστηριότητες. Αυτό περιλαμβάνει, ειδικότερα: αγοραπωλησίες καταναλωτικών αγαθών, παροχή υπηρεσιών (συμπεριλαμβανομένων υπηρεσιών επί πληρωμή, σε κόστος ή κάτω του κόστους), μίσθωση χώρων, αποθήκευση μετρητάσε καταθετικούς λογαριασμούς, απόκτηση και πώληση τίτλων, συμμετοχή σε επιχειρηματικές κοινωνίεςκαι συνεργασίες.

Η νομοθεσία δεν διευκρινίζει τι σημαίνει «επιχειρηματική δραστηριότητα σύμφωνη με τους στόχους του οργανισμού». Η λήψη αποφάσεων παραμένει πάντα στον επικεφαλής (διοικητικό όργανο) του οργανισμού και σε αμφιλεγόμενες περιπτώσεις, καταστάσεις σύγκρουσηςη απόφαση σχετικά με τη συμμόρφωση των δραστηριοτήτων που πραγματοποιούνται με τους καταστατικούς στόχους του οργανισμού θα ληφθεί από το δικαστήριο.

Στις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες, οι ΜΚΟ διέπονται από τους ίδιους νόμους με τους εμπορικούς οργανισμούς. Ένα νομικό πρόσωπο μπορεί να ασκεί ορισμένα είδη δραστηριοτήτων, ο κατάλογος των οποίων καθορίζεται από το νόμο, μόνο βάσει ειδικής άδειας (άδειας). Ο κατάλογος των αδειοδοτημένων τύπων δραστηριοτήτων ενημερώνεται συνεχώς, επομένως ο επικεφαλής ενός ΜΚΟ πρέπει να παρακολουθεί συνεχώς τις αλλαγές στη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ένα NPO μπορεί να συσταθεί μόνο σε εκείνες τις οργανωτικές και νομικές μορφές που καθορίζονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία.

Αυτή τη στιγμή στη Ρωσία υπάρχει η δυνατότητα δημιουργίας οργανισμών που δεν έχουν ως κύριο στόχο των δραστηριοτήτων τους το κέρδος, με τις ακόλουθες μορφές:

• 1. Δημόσιος οργανισμός.
• 2. Κοινωνικό κίνημα.
• 3. Δημόσιο ταμείο.
• 4. Δημόσιος φορέας.
• 5. Φορέας δημόσιας πρωτοβουλίας.
• 6. Σύμπραξη μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα.
• 7. Ίδρυση.
• 8. Αυτόνομος μη κερδοσκοπικός οργανισμός.
• 9. Θεμέλιο.
• 10. Σύλλογος (σωματείο).
• 11. Θρησκευτική οργάνωση.
• 12. Σύλλογος Ιδιοκτητών Στέγης.
• 13. Καταναλωτική κοινωνία.
• 14. Ένωση Καταναλωτικών Εταιρειών.
• 15. Καταναλωτικός συνεταιρισμός.
• 16. Αγροτικός συνεταιρισμός.
• 17. Ένωση Αγροτικών Συνεταιρισμών.
• 18. Συνδικαλιστική οργάνωση.

Οι οργανισμοί-μέλη είναι πιο δημοκρατικοί και κινητικοί από άλλους μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς: υπέρτατο σώμαΗ διαχείριση σε έναν οργανισμό-μέλος είναι πάντα μόνο η γενική συνέλευση (συνέδριο, συνέδριο) των μελών, άλλα όργανα διαχείρισης και ελέγχου είναι απαραίτητα υπόλογα σε αυτήν. οποιοδήποτε μέλος της οργάνωσης μπορεί να υποβάλει αίτηση συμμετοχής σε εκλεγμένα όργανα· Πληροφορίες για τις δραστηριότητες του οργανισμού πρέπει να είναι διαθέσιμες σε όλα τα μέλη. Οι ιδρυτές μιας τέτοιας οργάνωσης δεν διαφέρουν από τα νεοεισαχθέντα μέλη: τα ιδρυτικά μέλη μπορούν να αποβληθούν από την οργάνωση με τον ίδιο τρόπο όπως και άλλα. Κατά την ψηφοφορία, τα ιδρυτικά μέλη μπορούν να παραμείνουν στη μειοψηφία και θα ληφθεί απόφαση που δεν είναι προς το συμφέρον των ιδρυτών. Ο νόμος απαγορεύει να δίνονται περισσότερα δικαιώματα στα ιδρυτικά μέλη από άλλα μέλη του οργανισμού. Προκειμένου να προστατευθούν τα συμφέροντα των ιδρυτών, να αποτραπούν αποφάσεις που οδηγούν σε αλλαγές στην πολιτική του οργανισμού, αλλά και, αφετέρου, να μην περιοριστεί τεχνητά η εισροή νέων μελών, πολλές οργανώσεις-μέλη καθιερώνουν μια «δοκιμαστική περίοδο» για το μέλλον. μέλη. Με την παρουσία μιας τέτοιας διαδικασίας, όποιος επιθυμεί να γίνει μέλος του οργανισμού γίνεται πρώτα υποψήφιο μέλος (συνδεδεμένο μέλος) για προκαθορισμένο χρονικό διάστημα και μόνο τότε, εφόσον δεν υπάρχουν αξιώσεις κατά του υποψηφίου, γίνεται δεκτός ως μέλος (τακτικό μέλος). Κατά την περίοδο της υποψηφιότητας, ένα μελλοντικό μέλος της οργάνωσης συμμετέχει σε όλες τις συνεδριάσεις, εκδηλώσεις, πληρώνει εισφορές και εκτελεί άλλα καθήκοντα, αλλά το εύρος των δικαιωμάτων ενός υποψηφίου είναι συνήθως πολύ μικρότερο από αυτό ενός μέλους του οργανισμού, και τα περισσότερα Είναι σημαντικό ότι μπορεί να μην έχει δικαίωμα ψήφου όταν λαμβάνει αποφάσεις σε γενικές συνελεύσεις ή να μην μπορεί να εκλεγεί στα διοικητικά όργανα.

Το νομικό καθεστώς των εν λόγω μη κερδοσκοπικών οργανισμών στη Ρωσική Ομοσπονδία ρυθμίζεται από:

«Όλοι έχουν το δικαίωμα του συνεταιρίζεσθαι, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος δημιουργίας συνδικαλιστικών οργανώσεων για την προστασία των συμφερόντων τους. Η ελευθερία δραστηριότητας των δημόσιων ενώσεων είναι εγγυημένη.

Κανείς δεν μπορεί να εξαναγκαστεί να ενταχθεί ή να παραμείνει σε οποιαδήποτε ένωση».

Άρθρο 117. Δημόσια και θρησκευτικές οργανώσεις(ενώσεις)

Άρθρο 118. Ταμεία.

Άρθρο 119. Αλλαγές στο καταστατικό και εκκαθάριση του ταμείου.

Άρθρο 120. Ιδρύματα.

Είναι πολύ σημαντικό να γνωρίζετε τη διαδικασία και τους κανόνες εγγραφής δημόσιων ενώσεων, η οποία ρυθμίζεται από:

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ως ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που διεξάγει δημόσιας πολιτικήςκαι η διενέργεια διαχείρισης στον τομέα της δικαιοσύνης, καθώς και ο συντονισμός των δραστηριοτήτων σε αυτόν τον τομέα άλλων ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων, σύμφωνα με τα καθήκοντα που του έχουν ανατεθεί, μεταξύ ορισμένων βασικών λειτουργιών, πραγματοποιεί κρατική εγγραφή όλων των Ρωσικές και διεθνείς δημόσιες ενώσεις, υποκαταστήματα ξένων μη κυβερνητικών ενώσεων, καθώς και νομικά πρόσωπα σε περιπτώσεις, που προβλέπει ο νόμος RF.

Η εκκαθάριση δημόσιων ενώσεων από το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποιείται με βάση το άρθρο.

29 και 52 του Ομοσπονδιακού Νόμου «Περί Δημοσίων Ενώσεων». Αυτό σημαίνει ότι οι ενώσεις εκκαθαρίζονται όχι μόνο επειδή δεν έχουν περάσει από κρατική επανεγγραφή διορία(άρθρο 52 του ομοσπονδιακού νόμου), αλλά και ως μη εκπλήρωση των απαιτήσεων του άρθρου. 29 του νόμου για την ετήσια υποβολή στον οργανισμό εγγραφής πληροφοριών σχετικά με τη συνέχιση των δραστηριοτήτων του, αναφέροντας την πραγματική τοποθεσία του μόνιμου διοικητικού οργάνου, το όνομά του και πληροφορίες για τους διαχειριστές στον όγκο των πληροφοριών που περιλαμβάνονται στο ενιαίο κρατικό μητρώο του νομικά πρόσωπα. Μέρος 2 Άρθ. Το άρθρο 29 του εν λόγω ομοσπονδιακού νόμου υποδεικνύει ότι η μη παροχή ενημερωμένων πληροφοριών για ένταξη στο ενοποιημένο κρατικό μητρώο εντός 3 ετών συνεπάγεται ότι το όργανο που κατέγραψε την ένωση υποβάλλει αγωγή με αξίωση να αναγνωρίσει ότι αυτή η ένωση έχει παύσει τις δραστηριότητές της ως νομική οντότητα και να το αποκλείσει από το ενιαίο κρατικό μητρώο νομικών προσώπων.

Ελπίζουμε ότι οι πληροφορίες που παρέχουμε θα σας βοηθήσουν να ξεκινήσετε την επιχείρησή σας. Εάν μας γράψετε για την εμπειρία σας, θα χαρούμε να δημοσιεύσουμε αυτές τις πληροφορίες για εμάς στον ιστότοπο.

Άρθρο 6. Ιδρυτές, μέλη και συμμετέχοντες δημόσιου σωματείου

Οι ιδρυτές μιας δημόσιας ένωσης είναι φυσικά και νομικά πρόσωπα - δημόσιες ενώσεις που συγκαλούν συνέδριο (συνέδριο) ή γενική συνέλευση κατά την οποία εγκρίνεται το καταστατικό της δημόσιας ένωσης και συγκροτούνται τα όργανα διοίκησης και ελέγχου και ελέγχου. Οι ιδρυτές μιας δημόσιας ένωσης - φυσικά και νομικά πρόσωπα - έχουν ίσα δικαιώματα και φέρουν ίσες ευθύνες.

Μέλη μιας δημόσιας ένωσης είναι φυσικά και νομικά πρόσωπα - δημόσιες ενώσεις, των οποίων το ενδιαφέρον για την από κοινού επίλυση των προβλημάτων αυτής της ένωσης σύμφωνα με τους κανόνες του καταστατικού της επισημοποιείται με κατάλληλες ατομικές δηλώσεις ή έγγραφα που επιτρέπουν να ληφθεί υπόψη ο αριθμός των μελών της το δημόσιο σωματείο προκειμένου να διασφαλιστεί η ισότητα τους ως μέλη αυτού του σωματείου. Τα μέλη μιας δημόσιας ένωσης - φυσικά και νομικά πρόσωπα - έχουν ίσα δικαιώματα και φέρουν ίσες ευθύνες.

Τα μέλη μιας δημόσιας ένωσης έχουν το δικαίωμα να εκλέγουν και να εκλέγονται στα όργανα διοίκησης και ελέγχου και ελέγχου αυτής της ένωσης, καθώς και να ελέγχουν τις δραστηριότητες των διοικητικών οργάνων της δημόσιας ένωσης σύμφωνα με το καταστατικό της.

Τα μέλη μιας δημόσιας ένωσης έχουν δικαιώματα και ευθύνες σύμφωνα με τις απαιτήσεις των κανόνων του καταστατικού της δημόσιας ένωσης και, σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με αυτές τις απαιτήσεις, μπορούν να αποβληθούν από τη δημόσια ένωση με τον τρόπο που καθορίζεται στο ναύλωση.

Συμμετέχοντες μιας δημόσιας ένωσης είναι φυσικά και νομικά πρόσωπα - δημόσιες ενώσεις που έχουν εκφράσει την υποστήριξή τους στους στόχους αυτής της ένωσης και (ή) των συγκεκριμένων μετοχών της, συμμετέχοντας στις δραστηριότητές της χωρίς απαραίτητα να επισημοποιούν τους όρους συμμετοχής τους, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από την ναύλωση. Οι συμμετέχοντες σε μια δημόσια ένωση - φυσικά και νομικά πρόσωπα - έχουν ίσα δικαιώματα και φέρουν ίσες ευθύνες.

Η εγγραφή ενός δημόσιου οργανισμού στη Ρωσία πραγματοποιείται σύμφωνα με καθιερωμένους κανόνεςΟμοσπονδιακός νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 19ης Μαΐου 1995 Αρ. 82-FZ «Περί Δημόσιων Ενώσεων» και Ομοσπονδιακός Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 8ης Αυγούστου 2001 Αρ. 129-FZ «Σχετικά με την κρατική εγγραφή νομικών προσώπων και μεμονωμένων επιχειρηματιών». Σύμφωνα με το νόμο, για την επισημοποίηση δημόσιου σωματείου στις δομές της εκτελεστικής εξουσίας απαιτείται έκφραση βούλησης τριών τουλάχιστον μεμονωμένων ιδρυτών και σχετικά έγγραφα. Στην περίπτωση αυτή, η εγγραφή μιας τέτοιας εταιρείας πραγματοποιείται αφού οι ιδρυτές αποφασίσουν να δημιουργήσουν ένα νομικό πρόσωπο σε γενική ψηφοφορία, εγκρίνουν το καταστατικό και σχηματίσουν τη διοίκηση. Θα εξετάσουμε τη διαδικασία για την εγγραφή ενός δημόσιου οργανισμού με περισσότερες λεπτομέρειες στο άρθρο.

Πού να πάτε για να εγγραφείτε σε δημόσιο οργανισμό

Αυτή τη στιγμή, το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ασχολείται με θέματα εγγραφής δημοσίων οργανισμών.

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης και τα περιφερειακά του παραρτήματα λαμβάνουν αποφάσεις για την κρατική εγγραφή ενός σωματείου, συμπεριλαμβανομένων των θεμάτων δημιουργίας, αναδιοργάνωσης ή εκκαθάρισής του. Όλες οι αλλαγές στη συστατική τεκμηρίωση και η συμπερίληψη μιας συγκεκριμένης ένωσης στο Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Νομικών Προσώπων (Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Νομικών Προσώπων) γίνονται από το Υπουργείο Δικαιοσύνης.

Εγγραφή μη κερδοσκοπικού δημόσιου οργανισμού το 2017: οδηγίες βήμα προς βήμα

1. Η διαδικασία εγγραφής ενός μη κερδοσκοπικού δημόσιου οργανισμού (NPO) στη Ρωσία περιλαμβάνει μια σειρά βημάτων:
2. Είναι απαραίτητη η επιλογή των ιδρυτών/ιδρυτών του NPO. Οι συμμετέχοντες σε έναν μη κερδοσκοπικό οργανισμό μπορούν να είναι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και νομικά πρόσωπα, καθώς και αλλοδαποί.
3. Πρέπει να αποφασίσετε για το είδος της δραστηριότητας. Πρέπει να συμμορφώνεται με τους στόχους δημιουργίας ΜΚΟ όπως ορίζονται στον Χάρτη. Πρέπει να αναφέρει όλους τους τύπους προγραμματισμένων δραστηριοτήτων. Τα στοιχεία για το είδος της δραστηριότητας κάθε τύπου ΜΚΟ θα πρέπει να παρέχονται στο Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Νομικών Προσώπων.

Αποφασίστε για το όνομα του σωματείου. Το όνομα πρέπει να είναι στα ρωσικά και να περιέχει ένδειξη του είδους και της φύσης των δραστηριοτήτων του NPO. Όταν καταχωρείτε μια επωνυμία εταιρείας, έχετε το αποκλειστικό δικαίωμα χρήσης της.



4. Πρέπει να είστε προσεκτικοί όταν χρησιμοποιείτε τα ονόματα Ρωσική Ομοσπονδία και Ρωσία. Σε αυτήν την περίπτωση, υπάρχουν πολλά χαρακτηριστικά, τα οποία μπορούν να βρεθούν στον Ομοσπονδιακό Νόμο «Περί Μη Κερδοσκοπικών Οργανισμών» της 12ης Ιανουαρίου 1996 No. 7-FZ.
5. Υποδείξτε την τρέχουσα νομική διεύθυνσή σας. Εάν οι χώροι είναι μισθωμένοι, πρέπει να υποβληθεί σύμβαση μίσθωσης στο Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Εάν το γραφείο ανήκει στους ιδρυτές, τότε πρέπει να επιβεβαιωθεί με αντίστοιχο απόσπασμα από το Μητρώο του Ενιαίου Κράτους.
6. Ετοιμάστε ένα πακέτο εγγράφων.
7. Πληρώστε το κρατικό τέλος για την εγγραφή ενός ΜΚΟ σύμφωνα με το άρθρο. 333.33 Φορολογικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
8. Δώστε μια σειρά εγγράφων στο Υπουργείο Δικαιοσύνης. Τα έγγραφα πρέπει να υποβληθούν το αργότερο εντός 3 μηνών από την ημερομηνία λήψης της απόφασης για το άνοιγμα ενός ΜΚΟ. Μπορείτε να υποβάλετε έγγραφα μέσω της διαδικτυακής πύλης των κρατικών υπηρεσιών, όπου είναι διαθέσιμα όλα τα απαραίτητα έντυπα.

Η διαδικασία εγγραφής ενός πανρωσικού, περιφερειακού ή διεθνούς δημόσιου οργανισμού μπορεί να έχει ορισμένες ιδιαιτερότητες τόσο όσον αφορά το χρονοδιάγραμμα όσο και την επιτυχή ολοκλήρωση της τεκμηρίωσης, επομένως συνιστάται πρώτα να συμβουλευτείτε έναν έμπειρο δικηγόρο.

Περίοδος εγγραφής σε δημόσιο οργανισμό

Το χρονικό διάστημα για την εγγραφή αυτής της εταιρείας στο Υπουργείο Δικαιοσύνης δεν υπερβαίνει τις 30 εργάσιμες ημέρες. Εάν όλα τα έγγραφα είναι εντάξει και δεν υπάρχουν λόγοι άρνησης εγγραφής, το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή το περιφερειακό του γραφείο λαμβάνει τελική απόφαση το αργότερο εντός 2 εβδομάδων από την ημερομηνία παραλαβής του πακέτου εγγράφων.

Στη συνέχεια τα χαρτιά αποστέλλονται στην Ομοσπονδιακή φορολογική υπηρεσία(Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας) για την εισαγωγή πληροφοριών στο Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Νομικών Προσώπων. Με βάση τις πληροφορίες που ελήφθησαν, εντός πέντε εργάσιμων ημερών, τα δεδομένα για τον νέο σχηματισμό εισάγονται στο μητρώο και το αργότερο την επόμενη εργάσιμη ημέρα, η Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία ενημερώνει σχετικά το Υπουργείο Δικαιοσύνης. Αυτός, με τη σειρά του, εκδίδει στον αιτούντα πιστοποιητικό κρατικής εγγραφής το αργότερο εντός 3 εργάσιμων ημερών.

Έγγραφα εγγραφής δημόσιου οργανισμού

Πρώτα απ 'όλα, θα πρέπει να ετοιμάσετε ένα καταστατικό, το οποίο εγκρίνεται από τους συμμετέχοντες και τα μέλη αυτού του συλλόγου. Για τη δημιουργία ενός σωματείου απαιτείται επίσης συστατική συμφωνία και απόφαση ανοίγματος από τον ιδιοκτήτη της εταιρείας.

Η συστατική τεκμηρίωση πρέπει να περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:

• όνομα του ιδρύματος που υποδεικνύει το είδος της απασχόλησης·
• σκοπός της ανακάλυψης και επακόλουθων δραστηριοτήτων·
• νομική διεύθυνση·
• διαδικασία διαχείρισης·
• πληροφορίες για τα γραφεία αντιπροσωπείας και τα παραρτήματα της ένωσης·
• καθήκοντα και δικαιώματα των ιδρυτών·
• πληροφορίες σχετικά με τους όρους εισδοχής και αποχώρησης από την ένωση ·
• πηγές ιδιοκτησίας και πληροφορίες χρήσης·
• στοιχεία για αλλαγές στο καταστατικό και το καταστατικό·
• πρόσθετες νομοθετικές διατάξεις.

Για να εγγραφείτε σε δημόσιο οργανισμό, πρέπει να προσκομίσετε το απαιτούμενο πακέτο εγγράφων στο Υπουργείο Δικαιοσύνης:

• αίτηση εγγραφής δημόσιου οργανισμού (έντυπο αρ. RN0001).
• καταστατικό (εάν υπάρχει, συστατική συμφωνία)·
• πρωτόκολλο για την ίδρυση της εταιρείας·
• απόδειξη πληρωμής κρατικού δασμού ·
• επιβεβαίωση νομική διεύθυνση;
• έγγραφο που πιστοποιεί το νομικό του καθεστώς (σε περίπτωση αλλοδαπού ιδρυτή)·
• εάν χρησιμοποιείται πνευματική ιδιοκτησία στο όνομα ή τα σύμβολα της ένωσης - επιβεβαίωση του δικαιώματος χρήσης της.

Οι ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την απαιτούμενη τεκμηρίωση θα πρέπει να διευκρινιστούν με τον εξουσιοδοτημένο φορέα.

Έτσι, όλες οι δυσκολίες στην εγγραφή βρίσκονται στην προετοιμασία πλήρες πακέτοαπόδειξη με έγγραφα. Η καλύτερη διέξοδοςαπό την κατάσταση θα υπάρξει κέρδος απαραίτητη λίσταέγγραφα απευθείας στις αρχές εγγραφής και η συμμόρφωση με αυτόν τον κατάλογο εγγυάται την επιτυχή ολοκλήρωση της διαδικασίας.

Οι ειδικοί μας από τον πόρο Ιστού Pravoved.RU θα μπορούν να σας συμβουλεύσουν για ερωτήσεις σχετικά με τις δυνατότητες νομική υπόστασηστοιχεία οργανισμών και διαδικασία εγγραφής. Για να το κάνετε αυτό, απλώς καλέστε τους αριθμούς που παρέχονται ή συμπληρώστε τη φόρμα σχολίων.

Το άνοιγμα ενός δημόσιου οργανισμού (NPO) πραγματοποιείται για την ικανοποίηση των μη υλικών αναγκών των πολιτών: για παράδειγμα, για την ανάπτυξη της επιστήμης, τον αθλητισμό, την παροχή φιλανθρωπίας και βοήθειας σε όσους έχουν ανάγκη, για την προστασία των δικαιωμάτων και την επίλυση συγκρούσεων, όπως καθώς και για πολιτικές ή θρησκευτικές δραστηριότητες. Με την εγγραφή ενός τέτοιου οργανισμού, θα μπορείτε να λάβετε υποστήριξη από το κράτος και αυτό του δίνει επίσης το δικαίωμα στη φήμη - μετά την εγγραφή, κανείς δεν θα μπορεί να χρησιμοποιήσει το όνομα του οργανισμού σας, η κύρια ιδέα και η ένωση θα έχει πλήρης συμμόρφωση με το νόμο.

Εγγραφή μη κερδοσκοπικού δημόσιου οργανισμού

Ένας δημόσιος σύλλογος μπορεί επίσης να ασκεί εμπορικές δραστηριότητες, αλλά με την προϋπόθεση ότι πρέπει να κατευθύνει πόρους στις ανάγκες της κοινότητας και ταυτόχρονα να είναι πάντα έτοιμος να αποδείξει τα έξοδά του με έγγραφα. Μερικές φορές ανοίγονται ΜΚΟ για να βοηθήσουν στην παράλληλη δημιουργία ενός υπάρχοντος εμπορικού οργανισμού.

Για να αποκτήσετε κρατική εγγραφή ενός δημόσιου οργανισμού, είναι σημαντικό να λάβετε διάφορα βήματα:

1. Επιλέξτε έναν ή περισσότερους ιδρυτές της εταιρείας. Αυτό μπορεί να είναι νομικό πρόσωπο, ικανός πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή αλλοδαπός.
2. Στη συνέχεια, αποφασίστε επιτέλους τι είδους δραστηριότητα θα έχετε. Ο Χάρτης θα πρέπει να αναφέρει λεπτομερώς όλα τα είδη και τα είδη του. Αυτές οι πληροφορίες θα πρέπει επίσης να υποβάλλονται στο Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Νομικών Προσώπων (USRLE).
3. Βρείτε ένα όνομα για τον οργανισμό σας. Σύμφωνα με τους κανόνες, πρέπει να είναι στα ρωσικά και πρέπει να είναι σαφές τι κάνει η εταιρεία.
4. Δώστε διεύθυνση. Εάν ο οργανισμός νοικιάζει χώρους, υποβάλετε μια συμφωνία ενοικίασης. Εάν ανήκει σε εταιρεία, πρέπει να φέρετε ένα έγγραφο που να το επιβεβαιώνει.
5. Προετοιμάστε έγγραφα και πληρώστε κρατικά τέλη. Πρέπει να υποβληθούν στο Υπουργείο Δικαιοσύνης (Υπουργείο Δικαιοσύνης) - ελάτε εκεί αυτοπροσώπως ή εγγραφείτε στην πύλη Κρατικών Υπηρεσιών και ολοκληρώστε όλες τις απαραίτητες ενέργειες ηλεκτρονικά.
6. Λάβετε πιστοποιητικό εγγραφής. Θα περιέχει τρία σημεία: το όνομα του οργανισμού, τη διεύθυνσή του και τον ατομικό κωδικό.

Η περίοδος εγγραφής σε έναν δημόσιο οργανισμό διαρκεί συνήθως περίπου 30 ημέρες: το Υπουργείο Δικαιοσύνης εξετάζει την αίτησή σας για δύο εβδομάδες και, εάν ληφθεί θετική απόφαση, στέλνει τα έγγραφα στην Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία (Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία), εκεί, εντός 5 ημερών προστίθεται το NPO στο μητρώο, ειδοποιείται το Υπουργείο Δικαιοσύνης και τους αποστέλλεται το δέμα και μετά εκδίδεται πιστοποιητικό εντός τριών ημερών.

Έγγραφα εγγραφής δημόσιου οργανισμού

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης πρέπει να προετοιμάσει:

• Αίτηση (σε δύο αντίγραφα).
• Το μελλοντικό καταστατικό του οργανισμού ή συστατικών εγγράφων(σε τριπλούν).
• Πρωτόκολλο. Πρέπει να αναφέρει την απόφαση για τη δημιουργία κοινότητας, καθώς και την έγκριση της ένωσης, και να αναφέρει πληροφορίες για τις καθορισμένες αρχές (σε δύο αντίτυπα).
• Έγγραφο που επιβεβαιώνει την πληρωμή του κρατικού δασμού (πρωτότυπο και αντίγραφο), πληροφορίες για τους ιδρυτές (σε δύο αντίγραφα).
• Έγγραφο που επιβεβαιώνει τη διεύθυνση του γραφείου ή οποιουδήποτε άλλου χώρου μέσω του οποίου θα πραγματοποιηθεί η επικοινωνία με τα όργανα του σωματείου (αυτό θα μπορούσε να είναι σύμβαση μίσθωσης ή πιστοποιητικό ιδιοκτησίας).
• Έγγραφο που επιβεβαιώνει το δικαίωμα χρήσης του ονόματος και των συμβόλων (εάν υπάρχουν).
• Αν ένας από τους ιδρυτές είναι ξένο πρόσωπο, πρέπει να υπάρχει πιστοποιητικό που να επιβεβαιώνει το νομικό του καθεστώς που έχει εκδοθεί στη χώρα του. Επίσης, σε αυτή την περίπτωση, θα χρειαστεί να γράψετε άλλη αίτηση για ένταξη του NPO στο μητρώο οργανισμών που εκτελούν καθήκοντα ξένου πράκτορα.

Η εγγραφή περιφερειακού δημόσιου οργανισμού πραγματοποιείται με τον ίδιο τρόπο όπως και στην περίπτωση των ενώσεων σε επίπεδο ομοσπονδίας. Διαρκεί έως 1 μήνα, το ποσό του κρατικού δασμού είναι 4 χιλιάδες ρούβλια.

Άρνηση δημιουργίας δημόσιου οργανισμού

Μερικές φορές μπορεί να αρνηθούν να ανοίξουν και να καταχωρήσουν ένα NPO. Είναι χρήσιμο να γνωρίζετε εκ των προτέρων ποιοι παράγοντες θα δυσκολέψουν την εγγραφή, ώστε να τους αποφύγετε από την αρχή.

Ακολουθούν μερικοί από τους πιο συνηθισμένους λόγους για τους οποίους ένας οργανισμός μπορεί να μην εγκριθεί:

1. Δεν έχετε παράσχει όλα τα απαιτούμενα έγγραφα.
2. Ο ιδρυτής δεν έχει το δικαίωμα να κατέχει αυτή τη θέση (σύμφωνα με τους νόμους της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
3. Οι πληροφορίες που δόθηκαν αποδείχθηκαν ψευδείς.
4. Υπάρχει ήδη παρόμοια επωνυμία εταιρείας.
5. Ο τίτλος είναι προσβλητικός ή πληγώνει τα συναισθήματα των άλλων.
6. Τα έγγραφα υποβλήθηκαν σε λάθος τμήμα του υπουργείου Δικαιοσύνης.

Εάν η άρνηση υπαγορεύτηκε από κάτι από αυτήν τη λίστα ή λόγω άλλων σημείων που μπορούν να αλλάξουν, κάντε το και υποβάλετε ξανά τα έγγραφα. Εάν η άρνηση σας φαίνεται άδικη και παράλογη, μπορείτε να υποβάλετε αίτηση στο δικαστήριο.

Δημιουργία δημόσιου συλλόγου χωρίς εγγραφή

Είναι δυνατή η ύπαρξη δημόσιου οργανισμού χωρίς εγγραφή. Διαφέρει από ένα συνηθισμένο NPO στο ότι δεν υπόκειται σε όλους τους κρατικούς κανονισμούς (για παράδειγμα, το δικαίωμα σε σύμβολα και όνομα), αλλά οι εκπρόσωποι μιας τέτοιας ένωσης δεν χρειάζεται να ξοδέψουν πολλά χρήματα και χρόνο για την εγγραφή του οργανισμού. Επίσης, δεν χρειάζεται να προσέχετε επιπλέον τη λογιστική και τη φορολογική αναφορά.

Για να δημιουργήσετε ένα NPO χωρίς εγγραφή χρειάζεστε:

1. Αρχικά, θα πρέπει να επιλέξετε την οργανωτική και νομική μορφή του συλλόγου.
2. Στη συνέχεια, αποφασίστε για το όνομα του οργανισμού και τους στόχους του.
3. Το επόμενο βήμα είναι η ανάπτυξη ενός χάρτη (ένα δείγμα μπορεί να βρεθεί στον ιστότοπο της κυβέρνησης).
4. Και το τελευταίο είναι να συγκληθεί γενική συνέλευση στην οποία θα εγκριθεί το καταστατικό και η δημιουργία του συλλόγου.

Για να ανοίξει ένας δημόσιος σύλλογος σε αυτή την περίπτωση, είναι απαραίτητο να συγκεντρωθούν περισσότερα από 3 άτομα (μπορεί να μην είναι νομικά πρόσωπα) και να αποφασίσουν ότι θέλουν να δημιουργήσουν ένα συγκεκριμένο σωματείο βάσει κοινών συμφερόντων. Σε μια τέτοια συνεδρίαση θα πρέπει να συντάσσονται πρακτικά, καθώς και καταστατικό.

Μία από τις πιο κοινές μορφές μη κερδοσκοπικών οργανισμών που υπόκεινται σε ειδικές απαιτήσεις εγγραφής είναι οι δημόσιες ενώσεις. Σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο της 19ης Μαΐου 1995 N 82-FZ "Περί Δημοσίων Ενώσεων" *(115) (Άρθρο 3), ένας δημόσιος σύλλογος θα πρέπει να νοείται ως «εθελοντικός, αυτοδιοικητικός, μη κερδοσκοπικός σχηματισμός που δημιουργήθηκε με πρωτοβουλία πολιτών ενωμένοι στη βάση κοινών συμφερόντων για την υλοποίηση κοινών στόχων που καθορίζονται στο καταστατικό του δημόσιου σωματείου. ”

Μια δημόσια ένωση μπορεί να λειτουργήσει τόσο με τη μορφή νομικής οντότητας (δηλαδή εγγεγραμμένη με συγκεκριμένο τρόπο ως τέτοια) όσο και χωρίς τη σύσταση νομικής οντότητας. Αντίστοιχα, ανάλογα με την εγγραφή ως νομικό πρόσωπο ή την έλλειψη αυτής, μια δημόσια ένωση έχει ένα περισσότερο ή λιγότερο εκτεταμένο φάσμα δικαιωμάτων και υποχρεώσεων.

Ταυτόχρονα, χαρακτηριστικό ενός δημόσιου σωματείου είναι ότι δεν αποτελεί από μόνο του οργανωτική και νομική μορφή. Αυτός είναι απλώς ένας συλλογικός όρος που περιλαμβάνει οργανωτικές και νομικές μορφές νομικών προσώπων που εμπίπτουν στα γενικά χαρακτηριστικά μιας δημόσιας ένωσης: εθελοντισμός, αυτοδιοίκηση, μη κερδοσκοπική δραστηριότητα, κοινότητα συμφερόντων και στόχων μελών. Αυτές οι οργανωτικές και νομικές μορφές αναγνωρίζονται ως:

Δημόσιος οργανισμός;

Κοινωνικό κίνημα;

Κοινοτικό Ίδρυμα;

Δημόσιος φορέας;

Φορέας δημόσιας πρωτοβουλίας;

Πολιτικό κόμμα.

Κάθε μία από τις παρατιθέμενες οργανωτικές και νομικές μορφές, μαζί με τα γενικά χαρακτηριστικά μιας δημόσιας ένωσης, έχει τα δικά της χαρακτηριστικά που είναι εγγενή σε καθεμία από τις μορφές ξεχωριστά.

Δημόσιος οργανισμός είναι ένας δημόσιος σύλλογος με βάση τα μέλη που δημιουργείται βάσει κοινών δραστηριοτήτων για την προστασία των κοινών συμφερόντων και την επίτευξη των καταστατικών στόχων των ενωμένων πολιτών (άρθρο 8 του Νόμου για τις Δημόσιες Ενώσεις).

Κοινωνικό κίνημα είναι μια μαζική δημόσια ένωση που αποτελείται από συμμετέχοντες και χωρίς μέλη, που επιδιώκει κοινωνικούς, πολιτικούς και άλλους κοινωνικά χρήσιμους στόχους που υποστηρίζονται από συμμετέχοντες στο κοινωνικό κίνημα (άρθρο 9 του Νόμου για τις Δημόσιες Ενώσεις).

Το δημόσιο ίδρυμα είναι ένας από τους τύπους μη κερδοσκοπικών ιδρυμάτων και είναι ένας δημόσιος σύλλογος μη μελών, σκοπός του οποίου είναι η σύσταση περιουσίας με βάση εθελοντικές εισφορές, άλλα εισοδήματα που δεν απαγορεύονται από το νόμο και η χρήση αυτής της περιουσίας για κοινωνικά ωφέλιμους σκοπούς. Οι ιδρυτές και οι διαχειριστές της περιουσίας ενός δημόσιου ιδρύματος δεν έχουν το δικαίωμα να χρησιμοποιούν την εν λόγω περιουσία για τα δικά τους συμφέροντα (άρθρο 10 του Νόμου περί Δημοσίων Ενώσεων).

Δημόσιο ίδρυμα είναι ένας δημόσιος σύλλογος που δεν είναι μέλος του οποίου ο στόχος είναι να παρέχει συγκεκριμένο είδος υπηρεσίας που να ανταποκρίνεται στα συμφέροντα των συμμετεχόντων και να ανταποκρίνεται στους καταστατικούς σκοπούς του εν λόγω σωματείου (άρθρο 11 του Νόμου περί Δημοσίων Ενώσεων).

Ο φορέας δημόσιας πρωτοβουλίας είναι ένας δημόσιος σύλλογος που δεν είναι μέλος, σκοπός του οποίου είναι η από κοινού επίλυση διαφόρων κοινωνικών προβλημάτων που προκύπτουν μεταξύ των πολιτών στον τόπο κατοικίας, εργασίας ή σπουδών, με στόχο την κάλυψη των αναγκών απεριόριστου αριθμού ατόμων των οποίων τα συμφέροντα σχετίζονται με την επίτευξη των καταστατικών στόχων και την υλοποίηση των προγραμμάτων του δημόσιου φορέα ερασιτεχνικής δραστηριότητας στον τόπο δημιουργίας του (άρθρο 12 του Νόμου περί Δημοσίων Σωματείων).

Νομική υπόσταση πολιτικό κόμμακαθορίζεται από χωριστό νομοθετικό πλαίσιο. Ταυτόχρονα, το θέμα της κρατικής εγγραφής ενός πολιτικού κόμματος ρυθμίζεται επίσης ξεχωριστά, επομένως θα εξεταστεί σε ξεχωριστό παράγραφος.

Έτσι, η ουσιαστική περιουσία ενός δημόσιου σωματείου είναι η έκφραση των συμφερόντων ενός συγκεκριμένου στρώματος της κοινωνίας (ομάδας πολιτών), για παράδειγμα, επιχειρηματικών κύκλων, νεολαίας, γυναικών, συνταξιούχων, βετεράνων κ.λπ. Ως εκ τούτου, οι στόχοι που επιδιώκονται από τέτοιους συλλόγους είναι αρκετά σημαντικοί και απαραίτητοι για την κοινωνία. Δεν είναι χωρίς λόγο ότι οι δημόσιες ενώσεις αποτελούν τη βάση αναπόσπαστο μέροςη κοινωνία των πολιτών που παρακολουθεί τις δραστηριότητες του κράτους *(116) . Υπό αυτή την έννοια, ο κανόνας που κατοχυρώνεται στο Μέρος 1 του Άρθ. 17 του Νόμου περί Δημοσίων Σωματείων. Σύμφωνα με αυτήν, παρέμβαση οργάνων κρατική εξουσίακαι των υπαλλήλων τους σε δραστηριότητες δημόσιων συλλόγων, καθώς και παρέμβαση δημοσίων συλλόγων στις δραστηριότητες κυβερνητικών οργάνων και στελεχών τους, δεν επιτρέπεται, εκτός από τις περιπτώσεις που ορίζει ο νόμος.

Μία από αυτές τις εξαιρέσεις είναι η κρατική εγγραφή δημόσιων ενώσεων ως νομικών προσώπων. Ο Νόμος για τις Δημόσιες Ενώσεις καθορίζει ορισμένα χαρακτηριστικά της ειδικής διαδικασίας εγγραφής.

Επομένως, υπάρχουν ορισμένες ειδικές απαιτήσεις για τους αιτούντες. Για παράδειγμα, ιδρυτής ενός σωματείου μπορεί να είναι ένα άτομο που έχει συμπληρώσει την ηλικία των δεκαοκτώ ετών (παρά το γεγονός ότι πολίτες πολύ μικρότερης ηλικίας μπορούν να είναι μέλη δημόσιου συλλόγου), καθώς και άλλα νομικά πρόσωπα - δημόσιοι σύλλογοι. Οι αλλοδαποί πολίτες και οι απάτριδες που βρίσκονται νόμιμα στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορούν επίσης να είναι ιδρυτές δημόσιων ενώσεων, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που ορίζονται από διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή ομοσπονδιακούς νόμους. Ορισμένες από αυτές τις εξαιρετικές περιπτώσεις ορίζονται στον ίδιο τον Νόμο για τους Δημόσιους Οργανισμούς (άρθρο 19). Σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο αριθ.

1) αλλοδαπός πολίτης ή απάτριδα για τον οποίο, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ελήφθη απόφαση σχετικά με την ανεπιθύμητη διαμονή (διαμονή) στη Ρωσική Ομοσπονδία·

2) άτομο που περιλαμβάνεται στον κατάλογο οργανώσεων και ατόμων σε σχέση με τα οποία υπάρχουν πληροφορίες για τη συμμετοχή τους σε εξτρεμιστικές δραστηριότητες *(117) ;

3) μια δημόσια ένωση των οποίων οι δραστηριότητες έχουν ανασταλεί σύμφωνα με το άρθρο 10 του ομοσπονδιακού νόμου της 25ης Ιουλίου 2002 «Σχετικά με την καταπολέμηση των εξτρεμιστικών δραστηριοτήτων».

4) πρόσωπο για το οποίο μια δικαστική απόφαση που έχει τεθεί σε ισχύ έχει αποδείξει ότι οι ενέργειές του περιέχουν ενδείξεις εξτρεμιστικής δραστηριότητας.

Οι κρατικές αρχές και οι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης δεν μπορούν να ενεργούν ως συμμετέχοντες σε δημόσιες ενώσεις.

Κατά συνέπεια, οι αιτούντες για εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης κατά τη δημιουργία της μπορούν να είναι α) ο ιδρυτής (ιδρυτές) - ιδιώτες. β) ο επικεφαλής άλλης δημόσιας ένωσης, που ενεργεί ως ιδρυτής της εγγεγραμμένης ένωσης· γ) άλλο πρόσωπο που ενεργεί βάσει εξουσιοδότησης που προβλέπεται από τον ομοσπονδιακό νόμο ή πράξη ειδικώς εξουσιοδοτημένου κρατικού φορέα ή πράξη φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης.

Κατά την εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης σε σχέση με την εκκαθάρισή της, μόνο η επιτροπή εκκαθάρισης ή ο εκκαθαριστής μπορεί να ενεργήσει ως αιτητές.

Οι αιτούντες για εγγραφή τροποποιήσεων στον χάρτη και (ή) του κρατικού μητρώου μπορεί να είναι α) ο επικεφαλής του μόνιμου εκτελεστικού οργάνου της εγγεγραμμένης νομικής οντότητας και, ελλείψει ενός, άλλο πρόσωπο που έχει το δικαίωμα να ενεργεί για λογαριασμό αυτού νομικό πρόσωπο χωρίς πληρεξούσιο· β) άλλο πρόσωπο που ενεργεί βάσει εξουσιοδότησης που προβλέπεται από τον ομοσπονδιακό νόμο ή πράξη ειδικώς εξουσιοδοτημένου κρατικού φορέα ή πράξη φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης.

Παρόμοια με την τελευταία είναι η λίστα των πιθανών αιτούντων για κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης που δημιουργήθηκε μέσω αναδιοργάνωσης. Οι αιτούντες για κρατική εγγραφή για τη δημιουργία περιφερειακών ή τοπικών παραρτημάτων πανρωσικών ή διαπεριφερειακών δημόσιων ενώσεων είναι αποκλειστικά η ίδια η πανρωσική ή διαπεριφερειακή δημόσια ένωση, αντίστοιχα.

Για την κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης κατά τη δημιουργία της, οι εξουσιοδοτημένοι αιτούντες, εντός τριών μηνών από την ημερομηνία του ιδρυτικού συνεδρίου (συνεδρίου) ή της γενικής συνέλευσης, που αποφάσισε την εγγραφή της δημόσιας ένωσης ως νομικό πρόσωπο, υποβάλλουν τα απαραίτητα έγγραφα στο όργανο λήψη απόφασης για κρατική εγγραφή. Με τέτοια έγγραφα, σύμφωνα με την παράγραφο. 6 κ.σ. 21 του Νόμου περί Δημοσίων Σωματείων είναι:

1) δήλωση υπογεγραμμένη από μέλη του μόνιμου διοικητικού οργάνου της δημόσιας ένωσης, στην οποία αναφέρονται τα επώνυμά τους, τα ονόματα, τα πατρώνυμα, ο τόπος διαμονής και τα τηλέφωνα επικοινωνίας·

2) το καταστατικό της δημόσιας ένωσης σε τρία αντίγραφα.

3) απόσπασμα από τα πρακτικά του ιδρυτικού συνεδρίου (διάσκεψης) ή της γενικής συνέλευσης, που περιέχει πληροφορίες σχετικά με τη δημιουργία μιας δημόσιας ένωσης, την έγκριση του καταστατικού της και το σχηματισμό διοικητικών οργάνων και οργάνου ελέγχου και ελέγχου.

4) πληροφορίες για τους ιδρυτές.

5) έγγραφο που επιβεβαιώνει την πληρωμή του κρατικού δασμού.

6) πληροφορίες σχετικά με τη διεύθυνση (τοποθεσία) του μόνιμου διοικητικού οργάνου της δημόσιας ένωσης, μέσω της οποίας πραγματοποιείται η επικοινωνία με τη δημόσια ένωση.

7) πρακτικά ιδρυτικών συνεδρίων (συνεδρίων) ή γενικές συνελεύσειςδιαρθρωτικά τμήματα για διεθνείς, πανρωσικές και διαπεριφερειακές δημόσιες ενώσεις·

8) όταν μια δημόσια ένωση χρησιμοποιεί το προσωπικό όνομα ενός πολίτη, σύμβολα που προστατεύονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προστασία της πνευματικής ιδιοκτησίας ή των πνευματικών δικαιωμάτων, καθώς και το πλήρες όνομα άλλης νομικής οντότητας ως μέρος του δικού της ονόματος - έγγραφα που επιβεβαιώνουν την εξουσία χρήσης τους.

Το έντυπο αίτησης για κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης εγκρίθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 15ης Απριλίου 2006 N 212. Οι κανόνες για τη συμπλήρωση αυτού του εντύπου είναι παρόμοιοι με τους κανόνες που ισχύουν για τη συμπλήρωση αίτησης εγγραφής νομικού προσώπου με συνήθη ιδιότητα. Απλά πρέπει να επισημάνετε τα ακόλουθα χαρακτηριστικά.

Σύμφωνα με το άρθρο 14 του νόμου για τις δημόσιες ενώσεις, οι πανρωσικές δημόσιες ενώσεις επιτρέπεται να χρησιμοποιούν τις λέξεις και φράσεις «Ρωσία», «Ρωσική Ομοσπονδία» και λέξεις και φράσεις που σχηματίζονται βάσει αυτών στο όνομά τους χωρίς ειδική άδεια από την αρμόδια κυβέρνηση σώμα.

Για το όργανο που αποφασίζει για την εγγραφή, σημαντικοί είναι και οι στόχοι δημιουργίας δημόσιου σωματείου (οι λεγόμενοι καταστατικοί στόχοι), που αναφέρονται στην αίτηση. Στην περίπτωση αυτή, οι στόχοι του σωματείου που καθορίζονται στην αίτηση πρέπει να ανταποκρίνονται πλήρως στους στόχους που καθορίζονται στο καταστατικό του δημόσιου σωματείου.

Το καταστατικό είναι το μόνο συστατικό έγγραφο μιας δημόσιας ένωσης. Σύμφωνα με το άρθρο 20 του Νόμου περί Δημοσίων Σωματείων, πρέπει να περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:

1) το όνομα, οι στόχοι της δημόσιας ένωσης, η οργανωτική και νομική της μορφή.

2) τη δομή της δημόσιας ένωσης, τα όργανα διοίκησης και ελέγχου και ελέγχου, την επικράτεια εντός της οποίας λειτουργεί η ένωση·

3) τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία για την απόκτηση και την απώλεια της ιδιότητας μέλους σε μια δημόσια ένωση, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των μελών αυτής της ένωσης (μόνο για μια ένωση που προβλέπει την ένταξη)·

4) την αρμοδιότητα και τη διαδικασία σχηματισμού των οργάνων διοίκησης της δημόσιας ένωσης, τους όρους των εξουσιών τους, την τοποθεσία του μόνιμου διοικητικού οργάνου ·

5) τη διαδικασία για αλλαγές και προσθήκες στο καταστατικό της δημόσιας ένωσης·

6) πηγές σχηματισμού κεφαλαίων και άλλης περιουσίας της δημόσιας ένωσης, τα δικαιώματα της δημόσιας ένωσης και τα δομικά τμήματα της για τη διαχείριση περιουσίας ·

7) η διαδικασία αναδιοργάνωσης και (ή) εκκαθάρισης του δημόσιου σωματείου. Όλα τα αντίγραφα του χάρτη (απαιτούνται τρία αντίγραφα) πρέπει να υποβληθούν σε πρωτότυπα. Οι σελίδες του καταστατικού πρέπει να είναι αριθμημένες, δεμένες και το ίδιο το καταστατικό πρέπει να είναι επικυρωμένο από τον επικεφαλής της δημόσιας ένωσης.

Σημαντικό γεγονός στις δραστηριότητες μιας δημόσιας ένωσης είναι οι αποφάσεις του συνεδρίου (συνεδρίου) ή της γενικής συνέλευσης για τη δημιουργία μιας δημόσιας ένωσης, για την έγκριση του καταστατικού της και για τη συγκρότηση οργάνων διοίκησης και ελέγχου και ελέγχου. Από τη στιγμή που λαμβάνονται αυτές οι αποφάσεις, ο δημόσιος σύλλογος θεωρείται δημιουργημένος: ασκεί τις καταστατικές του δραστηριότητες, αποκτά δικαιώματα, με εξαίρεση τα δικαιώματα ενός νομικού προσώπου, και αναλαμβάνει τις ευθύνες που προβλέπονται από το νόμο (άρθρο 18 του ο Νόμος περί Δημοσίων Σωματείων). Λόγω της σημασίας αυτών των αποφάσεων, αυτές (στο σύνολό τους ή με τη μορφή αποσπασμάτων από τα πρακτικά) πρέπει να υποβάλλονται στο όργανο που λαμβάνει την απόφαση για την κρατική εγγραφή του δημόσιου συλλόγου. Το απόσπασμα υποβάλλεται σε δύο αντίγραφα και πρέπει να περιέχει τα ακόλουθα στοιχεία: ημερομηνία και τόπο του ιδρυτικού συνεδρίου (συνεδρίου) ή της γενικής συνέλευσης. κατάλογος ιδρυτών - συμμετεχόντων στο ιδρυτικό συνέδριο (συνέδριο) ή γενική συνέλευση. πληροφορίες σχετικά με την ποσοτική και προσωπική σύνθεση των οργάνων εργασίας (προεδρείο, γραμματεία κ.λπ.)· πλάσμα αποφάσεις που λαμβάνονταικαι τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας επί αυτών· πληροφορίες (επώνυμα, ονόματα, πατρώνυμα) για τα εκλεγμένα μέλη των οργάνων διοίκησης και ελέγχου και ελέγχου, επώνυμα και υπογραφές του προέδρου και του γραμματέα του συνεδρίου (συνεδρίου) ή της γενικής συνέλευσης που είναι αρμόδια για τη σύνταξη των πρακτικών.

Πληροφορίες για τη διεύθυνση (τοποθεσία) του μόνιμου οργάνου διοίκησης του δημόσιου σωματείου, μέσω του οποίου πραγματοποιείται η επικοινωνία με το δημόσιο σωματείο, συντάσσονται με οποιαδήποτε μορφή. Ωστόσο, πρέπει απαραίτητα να περιέχουν τα ακόλουθα δεδομένα: όνομα του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, περιοχή, πόλη, άλλη τοποθεσία, οδός, αριθμός σπιτιού, διαμέρισμα.

Επιπλέον, για την εγγραφή μιας διεθνούς, πανρωσικής ή διαπεριφερειακής δημόσιας ένωσης, είναι απαραίτητο να υποβληθούν πρακτικά των ιδρυτικών συνεδρίων (συνεδρίων) ή γενικών συνελεύσεων των διαρθρωτικών τους τμημάτων στο όργανο που αποφασίζει για την εγγραφή.

Σε περίπτωση δημόσιας ένωσης που χρησιμοποιεί το προσωπικό όνομα ενός πολίτη, σύμβολα που προστατεύονται από τη ρωσική νομοθεσία για την προστασία της πνευματικής ιδιοκτησίας ή των πνευματικών δικαιωμάτων, καθώς και ονοματεπώνυμοάλλο νομικό πρόσωπο ως μέρος της επωνυμίας του, το όργανο που λαμβάνει την απόφαση για την κρατική εγγραφή μιας τέτοιας ένωσης θα απαιτήσει ένα πρόσθετο έγγραφο που να επιβεβαιώνει την εξουσία της ένωσης να χρησιμοποιεί τέτοια προϊόντα. Ένα έγγραφο που επιβεβαιώνει την εξουσία μιας δημόσιας ένωσης να χρησιμοποιεί ονόματα κρατικών και δημοσίων προσώπων στο όνομά της είναι μια απόφαση για αυτό το θέμα από τις αρμόδιες εκτελεστικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην τοποθεσία του μόνιμου διοικητικού οργάνου της ένωσης. Ένα έγγραφο που επιβεβαιώνει την εξουσία μιας δημόσιας ένωσης να χρησιμοποιεί σύμβολα που προστατεύονται από τη ρωσική νομοθεσία για την προστασία της πνευματικής ιδιοκτησίας μπορεί να είναι πιστοποιητικό εγγραφής του Κρατικού Γραφείου Διπλωμάτων Ευρεσιτεχνίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, απόφαση δικαστικής αρχής ή άλλο έγγραφο τίτλου.

Για την εγγραφή υποκαταστήματος μιας δημόσιας ένωσης, όλα τα εισηγμένα έγγραφα, επικυρωμένα από το κεντρικό διοικητικό όργανο της δημόσιας ένωσης, καθώς και αντίγραφο του εγγράφου για την κρατική εγγραφή του δημόσιου συλλόγου (αντίγραφο Πιστοποιητικού Κρατικής Εγγραφής η δημόσια ένωση) υποβάλλονται στο εδαφικό όργανο της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Εγγραφής για μια συστατική οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η κρατική εγγραφή ενός υποκαταστήματος μιας δημόσιας ένωσης πραγματοποιείται με τον τρόπο που προβλέπεται για την κρατική εγγραφή των δημόσιων ενώσεων. Εάν ένα υποκατάστημα μιας δημόσιας ένωσης δεν αποδέχεται το καταστατικό του και ενεργεί βάσει του καταστατικού της δημόσιας ένωσης της οποίας είναι παράρτημα, το κεντρικό διοικητικό όργανο αυτής της ένωσης ειδοποιεί το εδαφικό όργανο του ομοσπονδιακού κρατικού φορέα εγγραφής στην σχετική συνιστώσα οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την ύπαρξη του καθορισμένου υποκαταστήματος και την τοποθεσία του, παρέχει πληροφορίες σχετικά με τα διοικητικά του όργανα. Στην περίπτωση αυτή, το συγκεκριμένο υποκατάστημα αποκτά τα δικαιώματα νομικής οντότητας από τη στιγμή της κρατικής εγγραφής (Μέρος 9 του άρθρου 21 του νόμου για τις δημόσιες ενώσεις).

Όλα τα έγγραφα πρέπει να υποβάλλονται στην κρατική γλώσσα της Ρωσικής Ομοσπονδίας - Ρωσικά.

Η περίοδος για την κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης εξαρτάται από το γεγονός που καταχωρίζεται. Έτσι, η περίοδος καταχώρισης των γεγονότων δημιουργίας, αναδιοργάνωσης μιας δημόσιας ένωσης, πραγματοποίησης αλλαγών στο καταστατικό της ένωσης ή πληροφοριών σχετικά με την ένωση στο Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Νομικών Προσώπων είναι τριάντα ημέρες. Και η περίοδος εγγραφής ενός δημόσιου σωματείου σε σχέση με την εκκαθάρισή του είναι πολύ μικρότερη και είναι δέκα ημέρες.

Μετά τη λήξη της περιόδου εγγραφής, το όργανο της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Εγγραφής πρέπει να λάβει μία από τις ακόλουθες αποφάσεις: είτε απόφαση για την κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης είτε απόφαση για άρνηση κρατικής εγγραφής μιας δημόσιας ένωσης.

Σε αντίθεση με την εγγραφή νομικών προσώπων με κανονικό καθεστώς, όπου η επαλήθευση των υποβληθέντων εγγράφων πραγματοποιείται αποκλειστικά επίσημα, η απόφαση για την εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης βασίζεται σε πιο ενδελεχή έλεγχο των υποβληθέντων εγγράφων. Ας το πούμε ποιοτικός έλεγχος. Σύμφωνα με το Διάταγμα του Υπουργείου Δικαιοσύνης της 25ης Μαρτίου 2003 N 68, περιλαμβάνει ανάλυση του χάρτη και άλλων «συστατικών εγγράφων» *(118) δημόσια ένωση από την άποψη:

1) συμμόρφωση με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Ομοσπονδιακό Νόμο «Για την κρατική εγγραφή νομικών προσώπων και μεμονωμένων επιχειρηματιών», τον ομοσπονδιακό νόμο «για τις δημόσιες ενώσεις», τους ομοσπονδιακούς νόμους για ορισμένους τύπους δημόσιων ενώσεων.

2) διαθεσιμότητα πλήρους καταλόγου συστατικών εγγράφων που απαιτούνται από το νόμο·

3) συμμόρφωση με την κατάλληλη διαδικασία και σωστή εκτέλεση των συστατικών εγγράφων.

4) την αξιοπιστία των πληροφοριών που περιέχονται στα συστατικά έγγραφα που υποβάλλονται για κρατική εγγραφή ·

5) συμμόρφωση του ονόματος της δημόσιας ένωσης με τις απαιτήσεις του νόμου.

6) η παρουσία στο Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Νομικών Προσώπων μιας εγγεγραμμένης δημόσιας ένωσης με το ίδιο όνομα στην επικράτεια στην οποία λειτουργεί αυτή η ένωση.

Για την εκτέλεση των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί, τα όργανα που αποφασίζουν να εγγράψουν μια δημόσια ένωση, εάν είναι απαραίτητο, έχουν το δικαίωμα (ρήτρα 2.2. Διάταξη του Υπουργείου Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 25ης Μαρτίου 2003 N 68):

1) να λάβει για έλεγχο από την ένωση που υποβάλλει αίτηση για κρατική εγγραφή πρωτότυπα αντίγραφα των συστατικών εγγράφων και άλλο υλικό·

2) λαμβάνουν πιστοποιητικά και εξηγήσεις από εκπροσώπους δημόσιων ενώσεων και άλλα ενδιαφερόμενα πρόσωπα και οργανισμούς για θέματα που σχετίζονται με την κρατική εγγραφή της ένωσης·

4) λαμβάνει γνωμοδοτήσεις εμπειρογνωμόνων για ζητήματα που προκύπτουν σε σχέση με την κρατική εγγραφή της ένωσης ·

5) εκτελεί άλλες ενέργειες που απορρέουν από τις απαιτήσεις του νόμου.

Σε περίπτωση τυχόν σχολίων στα υποβληθέντα έγγραφα που χρήζουν βελτίωσης, αλλά δεν παρεμποδίζουν την έκδοση απόφασης για την κρατική εγγραφή της σχετικής δημόσιας ένωσης, τα όργανα που λαμβάνουν την απόφαση για την εγγραφή μπορούν επίσημα να γνωστοποιήσουν εγγράφως αυτά τα σχόλια. το μόνιμο διοικητικό όργανο αυτού του σωματείου. Ωστόσο, δεν επιτρέπεται η επεξεργασία εγγράφων που ήδη εξετάζονται. Ένας δημόσιος σύλλογος έχει μόνο το δικαίωμα είτε να συνεχίσει τη διαδικασία εγγραφής βάσει εγγράφων που έχουν υποβληθεί προηγουμένως είτε, κατόπιν γραπτής αίτησης, να επιστρέψει υλικό που υποβλήθηκε στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εγγραφής. Είναι αλήθεια ότι η δεύτερη επιλογή είναι δυνατή μόνο εάν δεν έχει ληφθεί ακόμη η απόφαση για την κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης.

Αφού περάσει ένας μήνας από τη στιγμή της αποδοχής των εγγράφων, το σώμα της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Εγγραφής υποχρεούται να λάβει είτε απόφαση σχετικά με την κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης είτε απόφαση άρνησης κρατικής εγγραφής μιας δημόσιας ένωσης.

Η απόφαση άρνησης της κρατικής εγγραφής μιας ένωσης μπορεί να ληφθεί μόνο σύμφωνα με αυστηρούς νομικούς κανονισμούς, οι οποίοι περιέχονται στο άρθρο 23 του Νόμου για τις Δημόσιες Ενώσεις. Σύμφωνα με το περιεχόμενό της, οι λόγοι άρνησης είναι οι ακόλουθες καταστάσεις:

1) εάν ο καταστατικός χάρτης της δημόσιας ένωσης έρχεται σε αντίθεση με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

2) εάν παρέχεται ένας ελλιπής κατάλογος των εγγράφων που απαιτούνται για την κρατική εγγραφή που καθορίζεται από τον Ομοσπονδιακό Νόμο "Περί Δημοσίων Ενώσεων" ή αυτά τα έγγραφα εκτελούνται με ακατάλληλο τρόπο ή υποβάλλονται σε ακατάλληλο φορέα.

3) εάν το πρόσωπο που ενήργησε ως ιδρυτής της δημόσιας ένωσης δεν μπορεί να είναι ιδρυτής·

4) εάν ένας προηγουμένως εγγεγραμμένος δημόσιος σύλλογος με το ίδιο όνομα λειτουργεί στην ίδια περιοχή·

5) εάν διαπιστωθεί ότι τα υποβληθέντα συστατικά έγγραφα περιέχουν ψευδή στοιχεία·

6) εάν το όνομα του δημόσιου συλλόγου προσβάλλει τα ήθη, τα εθνικά και θρησκευτικά αισθήματα των πολιτών.

Με βάση τον παρουσιαζόμενο κατάλογο λόγων, μπορούν να εξαχθούν τα ακόλουθα συμπεράσματα.

Δεν επιτρέπεται η άρνηση κρατικής εγγραφής μιας δημόσιας ένωσης λόγω της ασκοπιμότητας της δημιουργίας της, καθώς και για άλλους λόγους που δεν καθορίζονται στον κατάλογο.

Η άρνηση της κρατικής εγγραφής μιας δημόσιας ένωσης επισημοποιείται με τη μορφή πορίσματος που εγκρίνεται από εξουσιοδοτημένο πρόσωπο του Υπουργείου Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή του εδαφικού της φορέα. Το αργότερο ένα μήνα από την ημερομηνία έκδοσης του σχετικού συμπεράσματος, οι αιτούντες ενημερώνονται σχετικά εγγράφως, αναφέροντας τις ειδικές διατάξεις της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η παραβίαση των οποίων συνεπάγεται την άρνηση της κρατικής εγγραφής αυτής της ένωσης.

Η άρνηση κρατικής εγγραφής, καθώς και η αποφυγή μιας τέτοιας εγγραφής, μπορούν να ασκηθούν ένσταση σε ανώτερη αρχή ή δικαστήριο γενικής δικαιοδοσίας.

Εάν οι διαδικαστικές ενέργειες του οργάνου της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Εγγραφής για τον έλεγχο εγγράφων δεν αποκαλύψουν παραβιάσεις, η τελευταία, εντός τριάντα ημερών από την ημερομηνία υποβολής των εγγράφων από τον αιτούντα, αποφασίζει για την κρατική εγγραφή της δημόσιας ένωσης.

Με βάση την εν λόγω απόφασηκαι τα υποβληθέντα στοιχεία και έγγραφα, ο εξουσιοδοτημένος φορέας εγγραφής, εντός πέντε εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής αυτών των πληροφοριών και εγγράφων, κάνει αντίστοιχη εγγραφή στο Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Νομικών Προσώπων και το αργότερο την επόμενη εργάσιμη ημέρα την ημέρα της εγγραφής, το αναφέρει στο όργανο που έλαβε την απόφαση για την κρατική εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης.

Το όργανο της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Εγγραφής, το αργότερο τρεις εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία λήψης από τον εξουσιοδοτημένο φορέα εγγραφής πληροφοριών σχετικά με την εγγραφή στο Ενιαίο Κρατικό Μητρώο Νομικών Προσώπων σχετικά με μια δημόσια ένωση, εκδίδει στον αιτούντα ένα πιστοποιητικό κράτους εγγραφή.