Siç tregon praktika, mund të jetë mjaft e vështirë të përcaktohet linja midis riparimit dhe rindërtimit. Kolegët tanë nga revista “Kontabiliteti në ndërtim” kanë përgatitur një pasqyrë të shpjegimeve më të fundit nga zyrtarët dhe praktikën e arbitrazhit për këtë çështje. Rekomandimet e artikullit do t'ju ndihmojnë të pranoni zgjidhje e saktë për kontabilitetin e kostos dhe eliminimin e mosmarrëveshjeve të panevojshme me autoritetet tatimore.

Gjatë kontrolleve, autoritetet tatimore tregojnë interes të shtuar për shpenzimet e organizatës që lidhen me punën e riparimit. Vëmendje e veçantë shpenzimet e tilla shpjegohen si më poshtë: sipas paragrafit 1 të nenit 260 të Kodit Tatimor të Federatës Ruse, shpenzimet për riparime aktuale ose të mëdha në një kohë të plotë merren parasysh në shpenzimet kur llogaritet tatimin mbi të ardhurat.

Nga ana tjetër, kostot e rindërtimit rrisin koston e aktivit fiks dhe fshihen si shpenzime përmes amortizimit (klauzola 2 e nenit 257 të Kodit Tatimor të Federatës Ruse). Kështu, kualifikimi korrekt i punës do të shmangë problemet me marrjen parasysh të këtyre shpenzimeve për qëllime të tatimit mbi fitimin.

Cilat përkufizime të përdoren

Në përputhje me paragrafin 1 të nenit 11 të Kodit Tatimor të Federatës Ruse, institucionet, konceptet dhe kushtet e legjislacionit civil, familjar dhe degë të tjera Federata Ruse, të përdorura në kod, përdoren në kuptimin në të cilin ato përdoren në këto degë të legjislacionit, përveç nëse parashikohet ndryshe nga Kodi Tatimor i Federatës Ruse.

Koncepti i rindërtimit përcaktohet nga kodi

Prandaj, kur kualifikojnë punën për qëllime tatimore, organizatat duhet të udhëhiqen nga përkufizimi i dhënë në Kodin Tatimor të Federatës Ruse. Për më tepër, edhe në rastin kur Kodi i Urbanistikës së Federatës Ruse (neni 1) jep më shumë përcaktim i saktë, për shembull, në lidhje me rindërtimin e objekteve lineare. Ky është pikërisht qëndrimi i zyrtarëve të Ministrisë së Financave të Rusisë (shih letrën e datës 15 shkurt 2012 Nr. 03-03-06/1/87).

Në përputhje me paragrafin 2 të nenit 257 të Kodit Tatimor të Federatës Ruse, rindërtimi përfshin rindërtimin e aseteve fikse ekzistuese që lidhen me përmirësimin e prodhimit dhe rritjen e treguesve të tij teknikë dhe ekonomikë dhe të kryer në kuadër të një projekti për rindërtimin e aseteve fikse me qëllim për të rritur kapacitetin e prodhimit, për të përmirësuar cilësinë dhe për të ndryshuar gamën e produkteve.

Kështu, qëllimi i rindërtimit është përmirësimi (rritja) e treguesve standardë të miratuar fillimisht të funksionimit të një objekti të aktiveve fikse, për shembull, rritja e jetës përdorim i dobishëm, pushteti etj.

Ky përfundim konfirmohet nga vendimet e gjykatave të arbitrazhit. Kështu, në vendimin e Gjykatës së Njëmbëdhjetë të Apelit të Arbitrazhit, datë 08.07.2010 në çështjen nr. ndryshuan treguesit kryesorë teknikë të saj, ambientet u rikonstruktuan dhe sasia e tyre, cilësia e mbështetjes inxhinierike dhe teknike të pronës ka ndryshuar, ngarkesa e energjisë në ambient është rritur nga 1.5 kVA në 2 kVA, qëllimi i pronës ka ndryshuar.

Si rezultat, arbitrat deklaruan se materialet e çështjes vërtetonin faktin e rindërtimit të ndërtesës.

Për më tepër, në vendimin e Gjykatës së Trembëdhjetë të Apelit të Arbitrazhit të datës 14 shtator 2011 në çështjen nr. A56-1315/2011, gjyqtarët vunë re se, në përputhje me kërkesat e nenit 257 të Kodit Tatimor të Federatës Ruse, kualifikimi i punës së kryer si rikonstruksion për efekt të llogaritjes së tatimit mbi të ardhurat mund të kryhet vetëm nëse ka një projekt rindërtimi.

Çfarë pune klasifikohet si punë riparimi?

Koncepti i "riparimit" mungon në legjislacionin aktual tatimor dhe kontabël. Në të njëjtën kohë, përkufizimet e riparimeve kapitale janë shfaqur kohët e fundit në Kodin e Planifikimit të Qytetit të Federatës Ruse. Ndryshimet në nenin 1 të Kodit të Urbanistikës së Federatës Ruse u prezantuan me Ligjin Federal Nr. 215-FZ të 18 korrikut 2011. Në veçanti, riparimet kapitale të objekteve përfshijnë:

Zëvendësimi dhe (ose) restaurimi strukturat e ndërtimit projektet e ndërtimit kapital ose elementet e strukturave të tilla (me përjashtim të strukturave të ndërtimit që mbajnë ngarkesë);

Zëvendësimi dhe (ose) restaurimi i sistemeve (rrjeteve) të mbështetjes inxhinierike dhe teknike për objektet e pasurive të paluajtshme ose elementet e tyre;

Zëvendësimi i elementeve individuale të strukturave të ndërtesave mbajtëse me elementë të ngjashëm ose të tjerë që përmirësojnë performancën e strukturave të tilla dhe (ose) restaurimi i këtyre elementeve.

Përveç kësaj, jepet një përkufizim i veçantë i riparimeve të mëdha të objekteve lineare.

Ky është një ndryshim në parametrat e objekteve lineare ose seksioneve (pjesëve) të tyre, i cili nuk sjell një ndryshim në klasën, kategorinë dhe (ose) treguesit e vendosur fillimisht të funksionimit të objekteve të tilla të pasurive të paluajtshme dhe që nuk kërkon ndryshimin e kufijtë e kalimit dhe (ose) zonat e sigurisë objektet e specifikuara.

Kontabiliteti për kostot e rindërtimit

Gjatë kryerjes së rindërtimit, tatimpaguesi duhet të sigurojë kontabilitetin akumulues të të dhënave të kostos në kontekstin e të gjithë elementëve të shpenzimeve (materialet, kostot e punës, akruale për të gjithë periudhën e punës). pagat, shërbimet e palëve të treta, etj.). Pas përfundimit të punës së rindërtimit, vlerësohet kostoja fillestare e objektit të rindërtuar, duke marrë parasysh kostot e rindërtimit, duke përfshirë kostot e pagesës për shërbimet e organizatave të palëve të treta. Rrjedhimisht, kostot e rindërtimit deri në vënien në funksion të pronës cilësohen si formuese e kostos fillestare të pronës së amortizueshme – aktiveve fikse.

Këto kosto, pas marrjes së lejes për vënien në punë, përfshihen në shpenzime duke llogaritur amortizimin gjatë jetës së dobishme të pronës.

Kështu, shpenzimet për ndërtimin e një objekti të pasurive të paluajtshme merren parasysh për qëllime të tatimit mbi fitimin nga dita e 1 e muajit që pason muajin në të cilin ky objekt është vënë në funksion, por jo më herët se data 1. ditët e muajit, pas muajit në të cilin u morën prova dokumentare për faktin e paraqitjes së dokumenteve për regjistrimin shtetëror të të drejtave mbi objektin (letra e Ministrisë së Financave të Rusisë e datës 14 shkurt 2011 nr. 03-03-06/1/96) .

Arsyetimi i kostove të riparimit

Për të shmangur pretendimet nga zyra e taksave Gjatë kryerjes së riparimeve, është e nevojshme të keni dokumente që justifikojnë riparimin dhe konfirmojnë kostot e zbatimit të tij.

Dokumentet e tilla përfshijnë: një deklaratë me defekt, një urdhër nga kreu i organizatës për të kryer riparime, një kontratë për zbatimin punë riparimi(nëse kompania kryen riparime në mënyrë të pavarur, planet e riparimit (oraret), vlerësimet e kostove të riparimit, faturat për lëvizjen e brendshme të aseteve fikse dhe për lëshimin e materialeve për riparime, fletëpagesat për pagesën e pagave për punonjësit që kryejnë riparime janë kërkohet), një certifikatë pranimi - dorëzimi i objekteve të riparuara, karakteristikat teknike të objekteve pas riparimit, mendimet e ekspertëve.

Këtë qasje e ndajnë edhe gjyqtarët. Për shembull, në vendimin e Gjykatës së Katërmbëdhjetë të Apelit të Arbitrazhit, datë 24 shkurt 2011, në çështjen nr. deklaratat.

Arbitrat e cilësuan punën si punë riparimi dhe ndërtimi, pasi si rezultat i zbatimit të tyre treguesit tekniko-ekonomikë të objektit nuk u rritën; nevoja për punë u shkaktua nga konsumimi i strukturave dhe pajisjeve të ndërtesës, gjë që kërkonte restaurimi ose zëvendësimi në përputhje me afatet e përcaktuara riparime të mëdha për të vazhduar funksionimin e mëtejshëm të objektit. Në të njëjtën kohë, vjetërsimi i pajisjeve ekzistuese u eliminua.

Gjyqtarët e Gjykatës së Trembëdhjetë të Apelit të Arbitrazhit (vendimi i datës 14 shtator 2011 në çështjen nr. A56-1315/2011) analizuan kontratat e paraqitura, deklaratat me të meta, certifikatat e punës së kryer dhe faturat, si dhe mendimet e ekspertëve të marra gjatë vizitë në vend kontrolli tatimor, dhe me rastin e shqyrtimit të çështjes në gjykatën e shkallës së parë, dhe vendosi që në rastin në shqyrtim objekti është riparuar.

Në të njëjtën kohë, materialet e çështjes vërtetuan se treguesit teknikë dhe ekonomikë të objektit nuk kanë ndryshuar dhe, për rrjedhojë, puna e kryer nga organizata i përket kategorisë së riparimeve, dhe kostoja e tyre përfshihet me të drejtë në kostot që lidhen me mbajtjen e aktivit fiks ne gjendje pune.Bazuar ne vendimet e gjykatave mund të konkludojmë se punët e riparimit përfshijnë ato lloje të punës që nuk çojnë në një përmirësim të karakteristikave të aktivit fiks. Për më tepër, gjatë riparimeve, mund të përdorni pjesë dhe materiale (pjesë) të reja, më të qëndrueshme dhe ekonomike në vend të atyre të vjetruara.

Prezantimi

Riparimi mesatar i trasesë ka për qëllim kryesisht përmirësimin e prizmit të çakëllit për shkak të pastrimit të vazhdueshëm të çakëllit prej guri të grimcuar në një thellësi prej 25 deri në 40 cm, në varësi të klasës së trasesë dhe llojit të çakëllit. Riparimet përshkruhen në përputhje me kriteret kur nuk është e nevojshme të ndryshohet shënjimi i gjurmës ose ndryshimi i tij nuk do të kërkojë prerjen e prizmit të çakëllit.

Riparimet mesatare me pastrim të thellë të prizmit të çakëllit mund të përshkruhen në seksionet e klasës 1, 2, ku më parë është kryer një riparim i madh i trasesë me shtrimin e materialeve të reja pa pastrim të thellë të gurit të grimcuar.

Gjatë riparimeve mesatare kryhen: përmirësimi i nyjeve me drejtimin e skajeve të lakuara të shinave dhe sipërfaqen e tyre; zëvendësimi i traversave dhe fiksimeve të papërdorshme, duke shtuar (nëse është e nevojshme) çakëll në pistë; Heqja e kartave të boshllëqeve kur traversa druri; rregullimi ose zgjerimi i boshllëqeve të nyjeve; drejtimi i vazhdueshëm i trasesë me restaurim të shenjave të projektimit; lubrifikimi dhe fiksimi i bulonave të ngulitur dhe prapanicës; drejtimi i skicave të projektimit të kthesave rrethore dhe të tranzicionit; riparime kalimi; pastrimi i kanaleve dhe objekteve të tjera të trajtimit të ujit; plan urbanistik në anë të rrugës; bluarje hekurudhore

Arsyetimi për nevojën për riparime në mes të rrugës

Karakteristikat e pistës që po riparohet

Seksioni i riparimit është i dyfishtë, i elektrizuar, i pajisur me bllokim automatik dhe i përket klasës së pistës 1 ose 2.

Në plan, një vijë ka 80% vija të drejta dhe 20% kthesa. Mbi 80% të seksionit, traseja shtrihet në një argjinaturë 6 metra, 20% në gërmime dhe zero vende.

Gjendja e shtegut para riparimit:

Binarët e tipit P65 me gjatësi 25m;

Veshje me katër vrima

Mbërthime të ndërmjetme me paterica,

Trape druri 1872 copë. në 1 km rrugë;

Lidhjet izoluese janë ngjitës-bulon;

Çakëll guri i grimcuar, i kontaminuar 35%

Dimensionet e prizmit të çakëllit tejkalojnë dimensionet e parashikuara nga profilet tërthore.

Gjendja e pista pas riparimit:

Dizajni i superstrukturës së pistës mbetet i pandryshuar;

Trashësia e shtresës së pastër të çakëllit nën shtratin është 25 cm;

Dimensionet e prizmit të çakëllit përgjatë gjerësisë së shpatullave janë dhënë në përputhje me profilet tipike tërthore;

Lartësitë e profilit gjatësor të trasesë janë ulur me 5 cm në raport me ato përkatëse përpara riparimit.

Mbështetësit e rrjetit të kontaktit në prerjet janë instaluar prapa hendekut.

Kushtet e punës

Punë përgatitore

Vëllimi i punës kryesore që do të kryhet në 1 km trase,

Pastrimi i çakëllit të gurit të grimcuar nga barërat e këqija - 1000 m. mënyrat

Vendosja e çakëllit prej guri të grimcuar përgjatë shtegut - 300 m

Ndërrimi i traversave prej druri - 440 copë.

Të ngurta inspektimi dhe ndërrimi i fiksimeve individuale me defekt - 1000 m

2.2 Shpenzimet deri në 10% të kostove totale për riparimet mesatare të trasesë parashikohen për trajtimin e dëmtimeve dhe funksionimin e urave të vogla, por jo më pak se 15 person-ditë për 1 km trase.

2.3 Pastrimi i shinave dhe fiksimeve nga papastërtia kryhet: me një makinë pastrimi të hekurudhave ROM-3 gjatë periudhës përgatitore nën mbulesën e "dritares" kryesore, njëkohësisht në disa zona pune.

2.4 Për të siguruar funksionimin e pandërprerë të makinës së pastrimit të gurëve të grimcuar, përpara përdorimit, çakëlli lirohet në kutitë e shtratit në zonat e spërkatjeve në një vëllim deri në 7%.

2.5 Shtrimat dhe fiksimet shkarkohen paraprakisht në bazë dhe më pas dorëzohen në stade. Fjetësit transportohen në platforma me katër boshte dhe shkarkohen manualisht.

Mbërthyesit transportohen në kontejnerë dhe shkarkohen nga vinçi karrocë DGK.

2.6 Zëvendësimi i traversave të papërdorshme kryhet përmes "dritares" përpara përdorimit të makinës SCh-600.

2.7 Korrigjimi i traversave sipas diagramit kryhet në vendin e përfundimit të punës përpara se të drejtoni trasenë me makinën VPR-02.

2.8 Pastrimi i gurit të grimcuar të kontaminuar kryhet duke përdorur një makinë pastrimi me gurë të grimcuar SCh-600, dhe në vendet ku ka pengesa për funksionimin e makinës me dorë. Kostot e punës për këto punime parashikohen nga procesi teknologjik.

Përbërja e prodhimit

Riparimet e trasesë së mesme kryhen nga një kolonë e veçantë që është pjesë e PMS.

Kolona përbëhet nga:

Punëtori për punimet përgatitore dhe bazë të përfundimit - 31 persona.

Punëtori për servisimin e makinerive dhe mekanizmave të prodhimit kryesor.

Dyqani i punës përgatitore dhe bazë të përfundimit përbëhet nga ekipe të:

Brigada Nr. 1 -- 10 veta

Brigada nr 2 --- 12 veta

Brigada nr. 3 -- 9 veta

Personeli i menaxhimit dhe mirëmbajtjes:

Nënkryetari - 1 person

Rruga mater - 2 persona

Përgjegjësi i gjurmës - 3 persona

Signalman - 8 persona

Operator i karrocave matëse të pistës 1 person

Gjithsej: 15 persona

Përbërja e punishtes për servisimin e makinerive dhe mekanizmave të prodhimit kryesor

Nuk është sekret që në rastet e të gjitha llojeve të riparimeve, kostot fshihen kundrejt shpenzimeve korrente të institucionit dhe gjatë kryerjes së rindërtimit, modernizimit dhe pajisjeve shtesë, ato i atribuohen rritjes së kostos fillestare të aktiveve fikse. Megjithatë, shpesh është shumë e vështirë të bëhet dallimi midis këtyre koncepteve në praktikë. Le të shqyrtojmë qasjet kryesore për përcaktimin e llojeve të listuara të punës.

Terminologjia

modernizimi -
rikonstruksioni -

zgjidhja e problemeve;
Puna e mbarimit.

Tabela 1
Qëllimi funksional i aktivit fiks

Nje objekt	Funksionet kryesore
Ndërtesa
Gardh
Autostradë
Automobil
Kompjuter	2. Ruani informacionin.

Riparim

Tradicionalisht ndryshojnë nivele të ndryshme mesatare

Termi "rindërtim"

Termi "modernizimi"

Termi "riparim"

Planifikimi i punës

Përcaktimi i Qëllimit

APLIKACION PËR RIPARIM, RIKONSTRUKTIM, MODERNIZIM, PAJISJE SHTESË

Emri i objektit	Numri i inventarit		Shkak	Ngjarjet e planifikuara	Rezultati i planifikuar
	333222333
Makinë VAZ-21114	555666555			Riparoni vetë	Rivendosja e funksionalitetit
I automatizuar vendin e punës(përfshirë kompjuterin)		555666777
Ndërtesa e Shtëpisë së Kulturës		777888999	Çatia po pikon	Zëvendësoni çati e butë
Ndërtesa e Shtëpisë së Kulturës		777888999			Performanca e përmirësuar

dhe punimet e mbarimit,

tabela 2
Reflektim në kontabilitetin buxhetor të punës së riparimit, rindërtimit, modernizimit dhe rinovimit

Nr.	Përmbajtja e funksionimit	hyrje në kontabilitet 1
Nr.	Përmbajtja e funksionimit	debiti i llogarisë kontabiliteti buxhetor
1	2	3	4
		KRB 0 401 01 225 KRB 2 106 04 340	KRB 0 302 08 730
		KRB 0 401 01 226 KRB 2 106 04 340	KRB 0 302 09 730
		BKK 0 105 00 340	KRB 0 302 22 730
	në aspektin e fondeve buxhetore;	KRB 1 401 01 272 KRB 2 401 01 272 KRB 2 106 04 340	BKK 0 105 00 440
		KRB 0 106 01 310	KRB 0 302 19 730
		KRB 0 106 01 310	KRB 0 302 09 730
		BKK 0 105 00 340	KRB 0 302 22 730
		KRB 0 106 01 310	BKK 0 105 00 440
		KRB 0 101 00 310	KRB 0 106 01 410

Riparimi, rindërtimi, modernizimi, rikonstruksioni - si të dalloni siç duhet, planifikoni dhe merrni parasysh kostot

Kualifikimi i duhur i llojeve të ndryshme të punës për restaurimin e aktiveve fikse: riparimet aktuale dhe të mëdha, nga njëra anë, dhe rindërtimi, modernizimi, rikonstruksioni, nga ana tjetër, është një kusht i domosdoshëm për një planifikim financiar cilësor në një institucion. Në fund të fundit, nga kjo varet pranimi dhe përmbushja e detyrimeve buxhetore, pasqyrimi i transaksioneve në kontabilitetin dhe raportimin buxhetor dhe llogaritja e taksave. Nuk është sekret që në rastet e të gjitha llojeve të riparimeve, kostot fshihen kundrejt shpenzimeve korrente të institucionit dhe gjatë kryerjes së rindërtimit, modernizimit dhe pajisjeve shtesë, ato i atribuohen rritjes së kostos fillestare të aktiveve fikse. Megjithatë, shpesh është shumë e vështirë të bëhet dallimi midis këtyre koncepteve në praktikë. Le të shqyrtojmë qasjet kryesore për përcaktimin e llojeve të listuara të punës.

Terminologjia

Shumë rregullator aktet juridike filloni me përkufizimet e koncepteve dhe termave të përdorur në dokument. Kështu, për shembull, Art. 6 pes RF, Art. 8 dhe 11 të Kodit Tatimor të Federatës Ruse, Art. 15 dhe 20 të Kodit të Punës të Federatës Ruse. Në rastet kur nuk ka një përcaktim të qartë dhe të qartë për termat kyç, zbatimi i normave juridike në praktikë ngre shumë pikëpyetje dhe situata të diskutueshme.

Kështu ishte deri vonë për çështjen e përcaktimit të kufijve nga institucionet buxhetore të riparimit, rindërtimit, modernizimit dhe pajisjeve shtesë. Deri në vitin 2009, as Udhëzimet e Kontabilitetit të Buxhetit, as legjislacioni për kontabilitetin në përgjithësi dhe as legjislacioni për klasifikimin buxhetor nuk i përmbanin këto koncepte.

Në vitin 2009, Ministria e Financave e Rusisë për institucionet buxhetore Ato u projektuan Udhëzimet mbi aplikacionin e KOSGU-së (letra e sistemit të Ministrisë së Financave të Rusisë e datës 21 korrik 2009 Nr. 02-05-10/2931), e cila përmbante, në veçanti, përcaktime të qarta termat “rindërtim”, “modernizimi”, “riparimi” me qëllim që të atribuohen në mënyrë korrekte shpenzimet artikujve (nën-nënshkrimeve) të KOSGU-së. Në të njëjtën letër janë dhënë karakteristikat dalluese punë riparimi.

Letra e sistemit për procedurën e aplikimit të KOSGU në vitin 2010 (letra e Ministrisë së Financave të Rusisë e datës 02/05/2010 Nr. 02-05-10/383) ofron përkufizime të ngjashme të operacioneve që rrisin vlerën e një aseti fiks:

rindërtimi është një ndryshim në parametrat e projekteve të ndërtimit kapital, pjesëve të tyre (lartësia, numri i kateve, sipërfaqja, treguesit e kapacitetit të prodhimit, vëllimi) dhe cilësia e mbështetjes inxhinierike dhe teknike. Ky përkufizim përkon plotësisht me atë të dhënë në paragrafin 14 të Artit. 1 i Kodit të Urbanistikës së Federatës Ruse;
modernizimi - një grup punimesh për përmirësimin e një objekti aktiv, duke çuar në një rritje të nivelit teknik dhe karakteristikat ekonomike objekti, i kryer duke e zëvendësuar atë elementet strukturore dhe sisteme më efikase;
rikonstruksioni - shtimi i aseteve fikse me pjesë të reja, detaje dhe mekanizma të tjerë që do të formojnë një tërësi të vetme me këtë pajisje, do t'i japin asaj të re. funksione shtesë ose të ndryshojë treguesit e performancës, dhe përdorimi i tyre i veçantë do të jetë i pamundur.

Në të njëjtën kohë, letra në fjalë përcakton se koncepti i "riparimit" përfshin, ndër të tjera:

zgjidhja e problemeve;
mbajtja e treguesve teknikë, ekonomikë dhe operacionalë në nivelin e parashikuar fillimisht;
kryerja e rizhvillimit të vogël të lokaleve;
Puna e mbarimit.

Qëllimi funksional i aktivit fiks

Më tej, kur shqyrtojmë parimet që na lejojnë të vendosim kufirin midis llojeve të ndryshme të punës, koncepti i "qëllimit funksional të një aktivi fiks" do të përdoret vazhdimisht. Para se të kualifikohet lloji i punës, është e nevojshme të formulohet qartë se për çfarë synohet aktivi fiks dhe më pas të përcaktohet se si do të ndryshojë performanca e këtyre funksioneve si rezultat i punës. Në pamje të parë, duket se dhënia e një përkufizimi të tillë nuk është e vështirë (shih tabelën 1).

Tabela 1
Qëllimi funksional i aktivit fiks

Nje objekt	Funksionet kryesore
Ndërtesa	1. Siguroni mbrojtje nga kushtet e motit. 2. Sigurimi i sigurisë së pronës. 3. Siguroni kushte për aktivitetet e njerëzve. 4. Sigurimi i kushteve për funksionimin e pajisjeve.
Gardh	1. Shënoni kufijtë e sitit. 2. Kufizoni aksesin në sit.
Autostradë	1. Siguroni lëvizjen e automjeteve. 2. Siguroni sigurinë gjatë lëvizjes së makinave. 3. Siguroni rehati kur lëvizni makina.
Automobil	1. Sigurimi i lëvizjes së njerëzve dhe mallrave. 2. Siguroni sigurinë gjatë lëvizjes së njerëzve dhe mallrave. 3. Sigurimi i mbrojtjes së njerëzve dhe ngarkesave nga kushtet atmosferike. 4. Siguroni sigurinë e pronës në makinë.
Kompjuter	1. Përpunoni informacionin - transformoni informacionin e një lloji në një tjetër. 2. Ruani informacionin.

Pasi të jetë formuluar qëllimi i aktivit fiks në këtë mënyrë, bëhet më e lehtë për t'u analizuar situata të ndryshme. Për shembull, në lidhje me ndërtesat, çfarë kushtesh duhen krijuar për njerëzit? - Ndriçim, ujë, kanalizim. Por a i përket lloji i letër-muri ose materiali i përfundimit të tavanit në kushtet e nevojshme për punë?

Seksionet e mëposhtme do të tregojnë se si të përcaktohen qëllim funksional aktivi fiks bëhet çelësi i diferencimit tipe te ndryshme punon

Riparim

Koncepti i "riparimit" përfshin jo vetëm zgjidhjen e problemeve, por edhe ruajtjen e performancës operacionale të objektit. Me fjale te tjera, Puna e riparimit synon të rivendosë funksionimin e plotë të objektit.

Edhe nëse riparimi rezulton në një përmirësim të karakteristikave të objektit, vlera e tij nuk rritet. Kjo situatë është veçanërisht e rëndësishme në lidhje me pajisjet kompjuterike, gjeneratat e të cilave ndryshojnë shumë shpejt.

Tradicionalisht ndryshojnë nivele të ndryshme riparimet: aktuale, mesatare dhe kapitalit. Në të njëjtën kohë, nuk ka një dallim të qartë midis këtyre koncepteve në legjislacion. Për shembull, në Kodin e Urbanistikës së Federatës Ruse termi "riparime të mëdha" shfaqet vazhdimisht, por përkufizimi i tij nuk jepet. Meqenëse, nga pikëpamja e aplikimit të klasifikimit buxhetor dhe procedurës për mbajtjen e kontabilitetit buxhetor, nuk ka dallime midis riparimeve aktuale dhe atyre të mëdha, llogaritari nuk ka nevojë të bëjë dallimin midis shpenzimeve të tilla.

Në të njëjtën kohë, është e nevojshme të merret parasysh fakti se në praktikën e organizatave të ndërtimit, riparimet kapitale shpesh nënkuptojnë një grup punimesh për përmirësimin e projekteve të ndërtimit kapital, i cili nuk korrespondon me terminologjinë e përcaktuar nga legjislacioni buxhetor.

Puna e mbarimit mund të identifikohet si një lloj i veçantë riparimi. Nuk ka asnjë përkufizim të këtij termi në letrat e sistemit të Ministrisë së Financave Ruse, por kuptimi i tij mund të kuptohet nga lista e dhënë e punimeve. Puna e mbarimit i referohet punës që nuk shoqërohet me restaurimin e objektit, por gjithashtu nuk çon në një përmirësim të karakteristikave të tij themelore, për shembull, lyerja e tij me një ngjyrë të ndryshme.

Në thelb, termi "punë e mbarimit" përdoret për projektet e ndërtimit kapital, por për analogji mund të përdoret edhe për automjetet (një makinë mund të lyhet me ngjyra të ndryshme pa qëllim restaurimi) dhe për çdo pronë tjetër kur puna ka të bëjë duke ndryshuar vetëm pamjen e objektit.

Përcaktimi i qëllimit funksional të aktivit fiks do të ndihmojë në dallimin midis punës së mbarimit dhe punës që çon në përmirësimin e një aktivi fiks. Nëse puna nuk ndikon në cilësinë e kryerjes së funksioneve bazë dhe nuk shton Tipare të reja, atëherë një punë e tillë mund të klasifikohet si përfundim.

Rindërtim, modernizim, rikonstruksion

Termi "rindërtim" vlen ekskluzivisht për projektet e ndërtimit kapital. Prandaj, është e pamundur të rindërtohet automjeti ose Kompjuter personal. Vetëm një ndërtesë ose strukturë mund të rindërtohet. Rindërtimi përfshin ndryshimin e parametrave të një objekti. Rikonstruksioni përfshin edhe përmirësimin e cilësisë së mbështetjes inxhinierike dhe teknike, por përmbajtja e këtyre punimeve nuk shpjegohet në dokumentet rregullatore.

Termi "modernizimi" përfshin zëvendësimin e komponentëve dhe këta komponentë duhet të jenë në gjendje të mirë pune. Nëse një njësi e gabuar zëvendësohet, atëherë një punë e tillë nuk është një modernizim, por një riparim. Nëse asnjë komponent nuk zëvendësohet, atëherë një punë e tillë konsiderohet pajisje shtesë.

Kështu, për aplikimi korrekt Termi "përmirësim" duhet të kuptohet qartë se do të thotë zëvendësimi i një pjese të shërbimit: pjesa duhet të shërbehet përpara zëvendësimit, por nuk duhet domosdoshmërisht të mbetet e tillë pas çmontimit.

Termi "riparim" përfshin një përmirësim të qenësishëm të një zëri të aktiveve fikse. Nga kjo rrjedh se pjesët e reja të shtuara në një objekt, së pari, duhet të jenë të vështira për t'u ndarë, dhe së dyti, t'i japin objektit veti të reja.

Planifikimi i punës

Një detyrë e rëndësishme në fazën e planifikimit të punës është vendosja e qëllimeve dhe përcaktimi i fushës së punës.

Përcaktimi i Qëllimit

Për të përcaktuar saktë se cilës kategori pune, riparimi ose rindërtimi (modernizimi, rikonstruksioni), operacioni që planifikon të kryejë institucioni i përket, para së gjithash, duhet të përcaktoni qëllimin.

Nëse qëllimi fillestar i punës është rivendosja e funksionimit ose karakteristikave teknike, ose ndryshimeve të jashtme që nuk ndikojnë në cilësinë e funksionimit të objektit të funksioneve të tij, atëherë po bëhen riparime.

Nëse qëllimi i punës është përmirësimi i karakteristikave themelore të një objekti të shërbimit ose duke shtuar veçori të reja, Kjo do të thotë se ato mund të klasifikohen si rindërtim, modernizim ose rinovim. Në këtë rast, më pas duhet të vendosni për zgjedhjen e një prej tre llojeve të operacioneve. Nëse operacioni përfshin zëvendësimin e komponentëve ose pjesëve, atëherë ky është modernizim (ose rindërtim). Nëse operacioni përfshin shtimin e njësive dhe pjesëve, atëherë ky është rinovim (ose përfundim).

Arsyetimi i nevojës për shpenzime për kryerjen e punës

Për të eliminuar pyetjet e panevojshme në lidhje me mundësinë e kryerjes së riparimeve dhe punëve të tjera gjatë kryerjes së aktiviteteve të kontrollit dhe auditimit, si dhe për të thjeshtuar të gjitha operacionet me pronën, duke përfshirë restaurimin e aseteve fikse, rekomandohet që institucioni të vendosë procedurën e mëposhtme në niveli i politikës së kontabilitetit:

Emëroni me një urdhër (udhëzim) të veçantë, pa përfshirë në tekstin e vetë politikës së kontabilitetit, personat përgjegjës për funksionimin e llojeve të ndryshme të pronave nën menaxhim operacional, përdorim, qira, etj. Për më tepër, persona të tillë nuk duhet domosdoshmërisht të jenë financiarisht përgjegjës. Për shembull, personi në përdorimin e të cilit ndodhet mund të jetë financiarisht përgjegjës për kompjuterin dhe një punonjës i kualifikuar posaçërisht mund të jetë përgjegjës për funksionimin e të gjithë kompjuterëve në institucion.
Bëje detyrën e personave përgjegjës për funksionimin e pronës për të monitoruar gjendjen e tyre teknike, si dhe për të hartuar kërkesat për riparime, rindërtim, modernizim dhe pajisje shtesë. Përcaktoni që puna e specifikuar të mos kryhet pa një kërkesë përkatëse të miratuar nga menaxheri.
Vendosni një formular aplikimi. Një mostër e plotësimit të pjesës tabelare të aplikacionit është dhënë më poshtë (titulli duhet të përmbajë detajet e institucionit, datën dhe numrin, nënshkrimin e menaxherit, dhe bodrumin - nënshkrimin e personit përgjegjës për funksionimin e pronës ).

Emri i objektit	Numri i inventarit		Shkak	Ngjarjet e planifikuara	Rezultati i planifikuar
Stacioni i automatizuar i punës (përfshirë kompjuterin)	333222333		Imazhi në monitor është i paqartë, "lundron" dhe nuk mund të korrigjohet me rregullime	Diagnostifikimi dhe riparimi, nëse është e nevojshme, me anë të një pale të tretë	Rivendosja e funksionalitetit
Makinë VAZ-21114	555666555		Trokitni në pezullimin e përparmë - blloqet e heshtura janë shembur	Riparoni vetë	Rivendosja e funksionalitetit
Stacioni i automatizuar i punës (përfshirë kompjuterin)		555666777	Burimet e sistemit - sasia e RAM-it - nuk janë të mjaftueshme për të përdorur programin "AAA".	Pajisje shtesë RAM	Aftësia për të përdorur programin AAA
Ndërtesa e Shtëpisë së Kulturës		777888999	Çatia po pikon	Zëvendësoni çatinë e butë	Rimëkëmbja karakteristikat e performancës
Ndërtesa e Shtëpisë së Kulturës		777888999	Shiu dhe shiu që rrjedh nga çatia shkrihet uji veranda është e përmbytur, shkallët mbulohen me akull dhe shkatërrohen, lëndimet janë të mundshme	Shtoni një tendë mbi verandë	Performanca e përmirësuar

Personi përgjegjës për funksionimin e pronës duhet të paraqesë aplikime pavarësisht nëse ka fonde në dispozicion për të kryer aktivitetet e propozuara. Futja në praktikë e një institucioni të një procedure të tillë për planifikimin e riparimeve dhe punëve të tjera do të zgjidhë jo vetëm problemet e justifikimit të kostove gjatë aktiviteteve të kontrollit dhe auditimit, por gjithashtu do të sistemojë të gjitha aktivitetet e institucionit në mirëmbajtjen dhe servisimin e pronës. Gjithashtu, gjatë zhvillimit të politikave kontabël, këshillohet që të merren vendime në lidhje me aplikimet e zëvendësimit. Furnizimet(toner, fishekë) dhe kryerja e mirëmbajtjes rutinë Mirëmbajtja.

Në fazën e planifikimit të rindërtimit, modernizimit dhe pajisjeve shtesë, është e nevojshme të merren parasysh kërkesat e Artit. 34 i Kodit Buxhetor të Federatës Ruse, i cili përcakton parimin e efektivitetit dhe efikasitetit në përdorimin e fondeve buxhetore. Dhe qeveritë vendore që marrin transferta ndërbuxhetore (me përjashtim të subvencioneve) duhet të marrin gjithashtu parasysh kërkesat e Art. 136 para Krishtit RF. Me fjalë të tjera, ju duhet të jeni të përgatitur për të justifikuar fizibilitetin e përmirësimeve të bëra në pronë dhe punimet e mbarimit, dhe gjithashtu se përmirësimet e vazhdueshme synojnë veçanërisht përmirësimin e cilësisë së aktiviteteve kryesore të institucionit. Për shembull, cili institucion mund të tregojë arsyen kur harton një kërkesë për punë për instalimin e një radio makine në një makinë (nëse nuk përfshihej në furnizimin e fabrikës)?

Veçoritë e lidhjes së kontratave për kryerjen e punës

Gjatë planifikimit të riparimeve dhe punëve të tjera, kryerjes së shpenzimeve në para, si dhe gjatë aktiviteteve të kontrollit dhe auditimit, të ndryshme situatat e konfliktit. Shumë nga këto situata mund të shmangen nëse udhëhiqeni nga një parim i thjeshtë: neni i KOSGU-së për të cilin do të ndahen shpenzimet sipas kontratës përcaktohet nga rezultati i ekzekutimit të kontratës.

Ky parim nënkupton që neni i KOSGU-së përcaktohet varësisht se çfarë ka ndryshuar në vetë institucionin si rezultat i zbatimit të kontratës. Ky parim është shumë i thjeshtë, por, për fat të keq, në praktikë ka situata të keqkuptimit të thellë të tij. Gabimet tipike janë:

gabimi nr. 1 - definimi i nenit të KOSGU-së në varësi të asaj që ka ndodhur me interpretuesin;
gabimi nr. 2 - definimi i nenit të KOSGU-së në varësi të asaj që ndodh më vonë në institucion.

Është veçanërisht e vështirë për një kontabilist, një punonjës të një shërbimi të planifikimit ekonomik dhe për avokatin e një institucioni të zhvillojnë procedurën e duhur kur, brenda të njëjtit transaksion, kryhen operacione për të rivendosur një zë të aktiveve fikse dhe për ta përmirësuar atë. Në këtë rast, është e nevojshme, duke zbatuar qartë dhe në mënyrë konsistente parimet e mësipërme, të ndahen punët e riparimit dhe restaurimit dhe të përmirësimit sipas detyrave dhe shumave brenda kornizës së një kontrate ose të lidhen disa kontrata të ndryshme.

Nëse keni nevojë të zgjidhni lloje te ndryshme punon brenda kornizës së një kontrate, atëherë kjo duhet të bëhet në seksionin "Subjekti i kontratës", duke treguar qartë dy (ose më shumë) lloje të punës, si dhe në seksionin "Shuma e kontratës", duke treguar koston e llojet përkatëse të punës. Rrjedhimisht, kontraktori do të raportojë për punën e kryer duke përdorur dokumente të ndryshme: një raport për punë riparimi dhe një tjetër për punë përmirësimi.

Të njëjtat situata mund të lindin gjatë rindërtimit në shkallë të gjerë të ndërtesave ose restaurimit të monumenteve. Gjatë analizimit të rasteve specifike, një pjesë e tërë kompleksit të punës rindërtuese mund të cilësohet si punë riparimi dhe restaurimi, do të paguhet pjesërisht nga nënneni 225 i KOSGU-së dhe nuk do të çojë në një rritje të kostos së ndërtesës për të gjithë shumën. të punës së kryer sipas kontratës. Dhe gjatë restaurimit të një monumenti, mund të bëhet edhe një përmirësim i konsiderueshëm, duke kërkuar zbatimin e nenit 310 të KOSGU-së në një pjesë të shumës së kontratës dhe të çojë në rritjen e kostos së monumentit.

Reflektim në kontabilitetin buxhetor të punës së riparimit, rindërtimit, modernizimit dhe rinovimit

tabela 2
Reflektim në kontabilitetin buxhetor të punës së riparimit, rindërtimit, modernizimit dhe rinovimit

Nr.	Përmbajtja e funksionimit	hyrje në kontabilitet 3
Nr.	Përmbajtja e funksionimit	debitimi i llogarisë së kontabilitetit buxhetor	kreditimi i llogarisë buxhetore
1	2	3	4
	Pranimi i kostos së shërbimeve (punës) të kontraktorit për riparimin ose restaurimin e funksionimit ose përfundimin e punës (përfshirë koston materialet e veta kontraktori).	KRB 0 401 01 225 KRB 2 106 04 340	KRB 0 302 08 730
	Pranimi i kostos së shërbimeve (punës) për zhvillimin e dokumentacionit të projektimit për punë riparimi.	KRB 0 401 01 226 KRB 2 106 04 340	KRB 0 302 09 730
	Blerja e materialeve për punë riparimi si pjesë e një transaksioni të veçantë.	BKK 0 105 00 340	KRB 0 302 22 730
	Shlyerja e materialeve të veta të përdorura për punë riparimi. në aspektin e fondeve buxhetore; për sa i përket fondeve të synuara ekstra-buxhetore; për sa i përket mjeteve nga aktivitetet e biznesit	KRB 1 401 01 272 KRB 2 401 01 272 KRB 2 106 04 340	BKK 0 105 00 440
	Pranimi i kostos së shërbimeve (punës) të kontraktorit për rindërtim, modernizim dhe pajisje shtesë (përfshirë koston e materialeve të vetë kontraktorit).	KRB 0 106 01 310	KRB 0 302 19 730
	Pranimi i kostos së shërbimeve (punës) për zhvillimin e dokumentacionit të projektimit për rindërtim, modernizim dhe pajisje shtesë.	KRB 0 106 01 310	KRB 0 302 09 730
	Blerja, si pjesë e një transaksioni të veçantë, e materialeve për kryerjen e punimeve të rindërtimit, modernizimit dhe rinovimit.	BKK 0 105 00 340	KRB 0 302 22 730
	Shlyerja e materialeve të veta të përdorura për rindërtim, modernizim dhe pajisje shtesë.	KRB 0 106 01 310	BKK 0 105 00 440
	Një rritje në vlerën e një aktivi fiks si rezultat i rindërtimit, modernizimit ose pajisjeve shtesë.	KRB 0 101 00 310	KRB 0 106 01 410

1 Kërkesa përpilohet veçmas për çdo zë aktiv. Tabela jep shembuj të plotësimit të aplikacioneve për lloje të ndryshme pune.

2 Në kategoritë 18, 22, 23 të numrit të llogarisë së kontabilitetit buxhetor, tregohen kodet përkatëse të llojit të veprimtarisë dhe llogarisë analitike.

3 Kërkesa përpilohet veçmas për çdo zë aktiv. Tabela jep shembuj të plotësimit të aplikacioneve për lloje të ndryshme pune.

4 Në kategoritë 18, 22, 23 të numrit të llogarisë së kontabilitetit buxhetor, tregohen kodet përkatëse të llojit të veprimtarisë dhe llogarisë analitike.

→ Ekspertiza teknike e ndërtesave

Arsyetimi i nevojës për riparime të mëdha të stokut të vjetër të banesave të Leningradit

Stoku i banesave të qendrës së Leningradit, si çdo qytet tjetër, duhet të ruhet sa më shumë që të jetë e mundur, pasi, së bashku me monumentet e shumta, përfaqëson një kryevepër të arkitekturës ruse. Në ndërtesat e vjetra në të dy brigjet e Neva, shtrirja e rregullt e rrugëve dhe rrugëve të gjera kombinohet me skicën piktoresk të argjinaturave të granitit të lumenjve dhe kanaleve.

Në Leningrad mbi njëqind ndërtesa lidhen me emrin e I. Leninit, shumë ndërtesa banimi lidhen me faza të ndryshme të lëvizjes revolucionare çlirimtare në Rusi. Në shumë ndërtesat e banimit Pllakat përkujtimore kushtuar ngjarjeve dhe figurave të historisë ushtarake ruse, poetëve, shkrimtarëve, artistëve, shkencëtarëve dhe studiuesve janë forcuar. Problemi është se pjesa më e madhe e ndërtesave të vjetra i kanë shërbyer standardit të jetës së tyre, si rezultat i së cilës është humbur besueshmëria origjinale e strukturave të ndërtesës. Rënia e besueshmërisë strukturore u shkaktua nga ndikimi shkatërrues i Civil dhe i Madh Lufta Patriotike. I vjetër ndërtesat e banimit kanë vjetërsi të konsiderueshme; banesat e atyre shtëpive në të cilat nuk ka pasur një remont të plotë nuk plotësojnë nivelin modern të përmirësimit dhe janë të banuara në mënyrë komunale.

Në fillim të viteve 1980, rrethet historike qendrore të Leningradit zinin rreth 10% të territorit të qytetit, ato përmbanin rreth 20% të stokut total të banesave dhe ishin shtëpia e rreth 800 mijë njerëzve. Ruajtja e ndërtesave të vjetra të banimit është praktikisht e mundur vetëm me një riparim gjithëpërfshirës.

Konceptet e ruajtjes së ndërtesave të vjetra të banimit dhe hapësirës së jetesës nuk janë identike. Për shkak të rritjes së vazhdueshme të mirëqenies materiale të popullsisë dhe përmirësimit të kushteve të jetesës nëpërmjet ofrimit të apartamenteve në ndërtesa të reja, numri i njerëzve që jetojnë në stokun e vjetër të banesave është përgjysmuar gjatë 20 viteve të fundit. hapësirë banimi gjatë kësaj kohe u ul me vetëm 25%, dhe numri i shtëpive - me 1.5%. Tendenca drejt uljes së popullsisë në ndërtesat e vjetra të banimit dhe reduktimi absolut i hapësirës së banimit në to do të vazhdojë edhe në të ardhmen, por duhet rregulluar. Në të njëjtën kohë, një përgjegjësi e madhe bie mbi ekspertët teknikë të cilët japin informacion në lidhje me besueshmërinë strukturore dhe kushtet në të cilat mund të kryhet. shfrytëzimin e mëtejshëm shtëpi të vjetra.

Arsyet objektive të uljes së hapësirës së banimit në godinën e vjetër janë: rritja e dendësisë së ndërtesave, prishja e pashmangshme e shtëpive që nuk mund të rinovohen plotësisht, zgjerimi i ndërmarrjeve të shërbimit në kurriz të hapësirës së banimit të kateve të para, transferimi i pjesshëm. i ndërtesave të banimit për qëllime administrative dhe të tjera, zhvendosja e disa shtëpive të vendosura në zonën e mbrojtjes sanitare të mëdha ndërmarrjet industriale, humbje e hapësirës së banimit për shkak të masave urbanistike.

Gjatë dekadave të fundit, mund të gjurmohet një rritje e qëndrueshme e hapësirës së jetesës për person. Nuk ka tendencë drejt uljes së hapësirave jorezidenciale në zonat qendrore gjatë së njëjtës periudhë. Arsyet e stabilitetit dhe madje të njëfarë rritjeje në hapësirat jorezidenciale shpjegohen me faktin se për institucionet e shërbimeve kulturore dhe konsumatore për popullatën dhe të tjerët, sipërfaqja e kateve të poshtme të ndërtesave të banimit që më parë kanë pasur apartamente. aktualisht përdoret, dhe sipas standardeve moderne kjo zonë është e papërshtatshme për banim. Për më tepër, një pjesë e stokut të banesave të ndërtuara para revolucionit nuk mund të modernizohet për banesa moderne - këto janë shtëpi të grupit IV, por ndërtesa të tilla janë të përshtatshme për institucione.

Në shumë të vjetra ndërtesa jo banesore Deri në 10-15 metra katrorë janë përdorur më parë për banim, në disa prej tyre një pjesë e banimit është ruajtur ende. Si rregull, një përqindje e vogël e hapësirës së banimit, e shpërndarë në një ndërtesë administrative, ka një ndikim negativ në veprimtarinë funksionale të kësaj të fundit. Cilësia e apartamenteve në ndërtesa të tilla është zakonisht e dobët dhe ato nuk mund të rindërtohen, pasi kjo sjell një rikonstruksion të paarsyeshëm të godinës administrative.

Tendencat e përmendura më sipër, pavarësisht rregullsisë së tyre, nuk mund të mos rregullohen. Funksioni i banimit duhet të ruhet sa më shumë në zonat qendrore. Dihet një situatë e pafavorshme sociale në qendrat e qyteteve, ku situata është e ndryshme.

Nga materialet e ekzaminimit teknik rezulton se në Leningrad ekzistojnë të gjitha kushtet për në shekullin XXI. ruajnë pjesën më të madhe të ndërtesave të vjetra të banimit. Kjo, përveç avantazheve të tjera të këtyre shtëpive, tregohet nga numri i kateve të tyre. Tashmë në fundi i XIX V. shtëpitë prej 3 katesh e lart në kryeqytetin e mëparshëm përbënin 39% të të gjitha ndërtesave, dhe në qytetin tjetër më të madh - Moskën - vetëm 4.7%. Legjislacioni i Strehimit i BRSS dhe Republikave të Unionit thotë se organizatat shtetërore janë të detyruara të kujdesen për sigurinë e stokut të banesave dhe të përmirësojnë përmirësimin e tij. Kjo vlen veçanërisht për fondin e vjetër. Vlerësimi material i stokut të banesave të mbijetuar në qendrën historike të qytetit përcaktohet në rreth 2 miliardë rubla. Rrjetet e vjetruara të shërbimeve në mbarë qytetin në zonat qendrore duhet të rindërtohen pavarësisht nëse do të rinovohen pak a shumë hapësira banimi.

Eksperiencë e akumuluar në rinovimin e ndërtesave shumëkatëshe shtëpi me tulla, si rezultat i të cilave krijohen apartamente komode, tregon bindshëm nevojën për vazhdimin dhe përmirësimin e mëtejshëm të aktiviteteve në këtë drejtim.

Niveli organizativ dhe teknik i riparimeve kapitale të stokut të banesave të arritur në Leningrad deri në vitet 1980 është rezultat i përmirësimit sistematik dhe zhvillimit dinamik të tij, përmbajtja e fazave kryesore të të cilit është si më poshtë:
- Vitet 40 - rindërtimi i pasluftës, gjatë së cilës u eliminua kryesisht shkatërrimi kolosal i periudhës së bllokadës. Mijëra shtëpi janë sjellë në gjendje të përshtatshme për banim;
- Vitet 50 ishin një dekadë e riparimeve selektive, gjatë së cilës u zgjidh problemi i eliminimit të aksidenteve dhe u përgatit baza materiale dhe teknike për kalimin në një riparim gjithëpërfshirës. Në të njëjtën kohë, u krye gazifikimi i plotë i stokut të banesave dhe filloi puna për konvertimin e shtëpive nga ngrohje sobë në atë qendrore;
- vitet '60 - një periudhë e riparimeve gjithëpërfshirëse, objektet e së cilës ishin, si rregull, shtëpi individuale që kishin nevojë urgjente për të;
- Vitet 70 - një periudhë e riparimeve gjithëpërfshirëse të shtëpive duke përdorur një metodë grupore me një kalim gradual në rindërtim në shkallën e formacioneve të mëdha të banimit: lagje, mikrodistrikte, autostrada.

Riparimi gjithëpërfshirës i shtëpive ofron një zgjidhje të suksesshme për të gjithë gamën e problemeve të planifikimit urban duke eliminuar njëkohësisht si fizike ashtu edhe vjetërsimiçdo shtëpi veç e veç dhe në këtë mënyrë kontribuon në transformimin gradual të të gjithë mjedisit të banimit të ndërtesave të vjetra.

Problemi teknik i ruajtjes së pjesës më të madhe të ndërtesave të banimit zgjidhet duke restauruar pjesët e pazëvendësueshme të ndërtesave (themelet, muret) dhe duke zëvendësuar strukturat e vjetruara (dysheme druri, ndarje, shkallë dhe çati) me beton të qëndrueshëm dhe beton arme, gjë që siguron forca e nevojshme strukturore e ndërtesave dhe besueshmëria operacionale e shërbimit të tyre.për një periudhë rregullative.

Riparimi gjithëpërfshirës na lejon të zgjidhim me sukses problemin kryesor, social, të stokut të vjetër të banesave duke transformuar rrënjësisht kushtet e jetesës:
- Krijimi i apartamenteve të reja që plotësojnë kërkesat e komoditetit kërkesat moderne, siguron përmirësimin e kushteve të jetesës së popullsisë;
- zgjerimi i institucioneve ekzistuese dhe krijimi i institucioneve të reja të ndërtuara; vendosja racionale e tyre në mikrodistrikt siguron një përmirësim të nivelit dhe cilësisë së shërbimeve publike për popullsinë;
- zbërthimi i zhvillimit brenda bllokut, peizazhi dhe peizazhi i zonave të oborrit përmirësojnë cilësitë sanitare dhe higjienike apartamente banimi dhe përmirësimin e kushteve të jetesës së popullsisë.

Faza tjetër në fushën e rregullimit dhe rindërtimit sistematik duhet të jetë vitet 1980-1990. Përvoja e akumuluar fokusohet në nevojën për të vazhduar përmirësimin e aktiviteteve të ekspertëve teknikë në një studim gjithëpërfshirës të objekteve të riparimit, me qëllim përgatitjen e informacionit gjithëpërfshirës jo vetëm për gjendjen teknike dhe vjetërsimin e çdo shtëpie, por edhe për vlerën e tyre artistike dhe historike dhe, mbi këtë bazë përgatitja e rekomandimeve të duhura për riparim dhe rindërtim.

Vështirësia e përgatitjes së rekomandimeve është se në rajonet qendrore janë mbi 500 monumente arkitekturore nën mbrojtjen e shtetit, gjë që e kthen të gjithë qendrën në një monument të artit urbanistik. Rindërtimi i pamenduar i shtëpive të vjetra mund të prishë harmoninë ekzistuese të zhvillimit. Në të njëjtën kohë, përgjegjësia e ekspertëve teknikë për rekomandimet e tyre shkon shumë përtej asaj administrative.

Do të ishte më e lehtë, duke qenë i kujdesshëm ndaj kësaj përgjegjësie, të ngadalësohej ritmi i riparimeve kapitale dhe përpjekjeve të drejtpërdrejta për të thelluar kërkimin, por të dhënat nga një studim në shkallë të plotë të strukturave të ndërtesave tregojnë të kundërtën: është e nevojshme të mos ngadalësohet, por për të rritur vëllimin e riparimeve kapitale masive të ndërtesave të vjetra të banimit. Në vendin tonë, jeta mesatare standarde e shërbimit të mureve me tulla të ndërtesave të zakonshme të banimit është 125 vjet, në Belgjikë - 150, në Francë - 100, Hungari - 100, Poloni - 90-130, Suedi - 100. Jeta e shërbimit të shtëpive të vjetra po mbaron dhe pjesa tjetër e strukturave mbitokësore janë edhe më të shkurtra.

Një përgjithësim i materialeve nga një ekzaminim teknik i ndërtesave të vjetra të banimit në Leningrad konfirmon vlefshmërinë e jetës mesatare standarde të shërbimit të strukturave të ndërtesave mbi tokë, pavarësisht nga fakti se më e zakonshme nga pikëpamja strukturore shtëpi me tulla, janë operuar me sukses për 200 vjet dhe do të përdoren gjithashtu në mijëvjeçarin e tretë.

Nevoja për riparime gjithëpërfshirëse dhe rindërtim të pjesës më të madhe të ndërtesave të vjetra të banimit në Leningrad diktohet jo vetëm nga humbja e besueshmërisë origjinale të strukturave të ndërtimit. Në të njëjtën kohë, zgjidhet problemi kompleks social i sigurimit të çdo familjeje me një apartament të veçantë komod. Zbatimi program social në fushën e përmirësimit të kushteve të banimit në godinën e vjetër mund të arrihet vetëm nëpërmjet modernizimit rrënjësor me një remont gjithëpërfshirës me një zëvendësim të plotë të kateve.

Përpara se të kryhen riparime në ndërtesa individuale, nëse ka përfundime pozitive nga ekspertiza teknike, është e mundur të ndahen apartamente të mëdha në të vogla me një rritje të pjesshme të nivelit të përmirësimit. Objekte të tilla riparimi përfshihen në programin e synuar pesëvjeçar. Vështirësitë në kryerjen e këtij lloj riparimi qëndrojnë në mungesën e standardeve për projektimin dhe zbatimin e punës.

Artikulli shtron çështjen e efikasitetit ekonomik dhe social dhe fizibilitetit të kryerjes së riparimeve të mëdha të ndërtesave të banimit me shumë apartamente. Artikulli ofron të dhëna statistikore mbi gjendjen e stokut të banesave në qytetin e Perm. Konsiderohen dispozitat kryesore të politikës së strehimit të shtetit dhe rajonit - ndryshimet e bëra në kodin e strehimit të Federatës Ruse, si dhe dispozitat kryesore të programit rajonal të riparimit të kapitalit pronë e përbashkët në ndërtesat e banimit, dhe gjithashtu ofron një pasqyrë sistemi ekzistues mirëmbajtjen dhe riparimet e mëdha të ndërtesave të banimit me shumë apartamente. Theksohen kriteret kryesore për zgjedhjen e shtëpive për riparime të mëdha. E dhënë shembuj praktik inspektimi i ndërtesave të banimit me shumë apartamente në qytetin e Permit, qëllimi i të cilit ishte përcaktimi i fizibilitetit të riparimeve të mëdha. Janë ofruar rekomandime për organizimin dhe kryerjen në mënyrë efektive dhe të përshtatshme të riparimeve të mëdha të ndërtesave të banimit me shumë apartamente.

gjendje teknike

konsumimi fizik dhe moral

modernizimi

rinovim i madh i ndërtesave të banimit

riprodhimi i stokut të banesave

stoku i banesave

1. Programi rajonal për riparimin e pronës së përbashkët në ndërtesat e banimit të vendosura në territorin e Permit për vitet 2014-2044, miratuar me Dekret të Qeverisë së Territorit të Permit, datë 24 Prill 2014 Nr. 288-p [ Burim elektronik]: akses nga fondi elektronik i dokumentacionit teknik ligjor dhe rregullator “Tekhexpert”.

2. VSN 58-88 (r). Rregullore për organizimin dhe zbatimin e rindërtimit, riparimit dhe mirëmbajtjes së ndërtesave për qëllime komunale dhe socio-kulturore [Burimi elektronik]: mënyra e aksesit: Ekspert teknik.

3. Evdokimenko N.L., Larin S.N. Problemet siguria financiare riparime kapitale të stokut të banesave.// Auditim dhe analizë financiare - Nr.5 - 2009.

4. MDK 2-04.2004. Pako e veglave për mirëmbajtjen dhe riparimin e stokut të banesave [Burimi elektronik]: mënyra e hyrjes: Techexpert.

5. Metodologjia për përcaktimin e konsumit fizik të ndërtesave civile [Burimi elektronik]: miratuar. Urdhri i Ministrisë së Burimeve Komunale dhe Komunale të RSFSR, datë 27 tetor 1970 N 404). - Mënyra e hyrjes: ConsultantPlus.

6. Sazonov P.A. Analiza ekonomike e mbështetjes së investimeve për riparime kapitale të ndërtesave të banimit: një disertacion për gradën akademike të një kandidati shkencat ekonomike. - N. Novgorod, 2004 - 136 f.

7. Organi territorial i Shërbimit Federal të Statistikave Shtetërore për Territorin e Permit (Permstat) [Burimi elektronik]: zyrtar. faqe interneti. - Mënyra e hyrjes: http://permstat.gks.ru/.

Ndër problemet dhe detyrat e shumta që janë grumbulluar në sektorin e banesave të Permit, del në pah problemi i riparimeve të mëdha, rindërtimit, modernizimit dhe rinovimit të stokut të banesave.

Ky problem u ngrit për shkak të mos financimit shumëvjeçar të riparimeve kapitale dhe rindërtimit të stokut të banesave dhe shërbimeve komunale. Gjatë dy dekadave të fundit, përkeqësimi i stokut të banesave dhe shërbimeve publike është rritur ndjeshëm, gjë që ka çuar në një rritje të vëllimit të banesave të rrënuara dhe të rrënuara, një ulje të besueshmërisë dhe sigurisë mjedisore të funksionimit. sistemet inxhinierike, duke rritur kostot aktuale për mirëmbajtjen e tyre.

Qëllimi i studimit

Qëllimi i studimit është rishikimi i sistemit ekzistues për mirëmbajtjen dhe kryerjen e riparimeve të mëdha të ndërtesave të banimit me shumë apartamente, rishikimi i kritereve për përzgjedhjen e shtëpive për riparime të mëdha dhe vlerësimi i mjaftueshmërisë së tyre për të justifikuar riparimet e mëdha të ndërtesave të banimit me shumë apartamente.

Rezultatet e hulumtimit

Siç tregojnë statistikat për vitin 2013, 60.2% e stokut të banesave në Territorin e Permit është në një gjendje konsumimi nga 0 deri në 30%, 33.8% e stokut është në një gjendje konsumimi 31-65%; 5.0% dhe 1.1% - 66-70% dhe mbi 70% veshin, respektivisht. Në të njëjtën kohë, pesha e ndërtesave të banimit me shumë apartamente me një shkallë konsumimi prej 31-65% është 57.7%. Pjesa e banesave të rrënuara dhe të rrënuara është 4.3%. Duhet të theksohet gjithashtu se një pjesë e konsiderueshme e stokut të banesave në Perm nuk i plotëson nevojat moderne të popullsisë karakteristikat e cilësisë, përmbajtja teknike dhe niveli i përmirësimit.

Në lidhje me ndryshimet në Kodin e Strehimit të Federatës Ruse në lidhje me organizimin dhe financimin e riparimeve kapitale të ndërtesave të banimit me shumë apartamente, autoritetet e qytetit të Perm kanë zhvilluar një "Program rajonal për riparimet kapitale të pronës së përbashkët në shumë apartamente ndërtesat që ndodhen në rajonin e Permit...”, në kushtet e të cilit Programi përfshihen të gjitha ndërtesat e banimit, me përjashtim të shtëpive që njihen siç duhet si të pasigurta dhe objekt prishjeje, dhe shtëpive, përkeqësimi fizik i të cilave kalon 70%.

Renditja e ndërtesave të banimit sipas shkallës së përkeqësimit të tyre është detyrë e komunës në bazë të Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse të 30 qershorit 2015 N 657 dhe Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse të 29 tetorit 2014. N 1115 për monitorimin teknik të banesave. Gjithashtu, sipas ligjit të Territorit të Permit, datë 11 mars 2014 Nr. 304-PK, rendi i përfshirjes së ndërtesave të banimit në programin rajonal të riparimeve kapitale të ndërtesave të banimit përcaktohet në bazë të të dhënave nga monitorimi teknik. gjendjen e ndërtesave të banimit në përputhje me kriteret e mëposhtme: 1) viti i vënies në punë ndërtesë apartamentesh; 2) data e riparimit të fundit të madh sipas llojit të punës (shërbimeve) të përfshira në listën e shërbimeve dhe (ose) punë në riparime të mëdha të pronës së përbashkët në një ndërtesë apartamentesh; 3) konsumimi fizik i një ndërtese banimi,%; 4) plotësia e marrjes së kontributeve për riparime të mëdha nga pronarët e ambienteve në një pallat banimi gjatë tre viteve të fundit të zbatimit të programit rajonal.

Në përputhje me dokumentet rregullatore, një riparim i madh përcaktohet si një grup punimesh për zëvendësimin e plotë ose të pjesshëm të elementeve strukturorë dhe sistemeve inxhinierike të ndërtesave, gjë që çon në një ulje të konsumit fizik dhe një rritje të cilësitë e performancës. Rinovim i madh ndërtesa banimi me shumë apartamente duhet të përfshijë eliminimin e keqfunksionimeve të pjesëve individuale ose strukturave plotësisht të amortizuara, restaurimin ose zëvendësimin e tyre me më të forta, më të qëndrueshme dhe ekonomike që përmirësojnë performancën e ndërtesave që riparohen, me përjashtim të zëvendësim i plotë strukturat kryesore, të cilat përfshijnë të gjitha llojet e mureve, korniza, guri dhe themelet e betonit. Si pjesë e një riparimi të madh, mund të kryhet modernizimi ekonomikisht i mundshëm i ndërtesës: përmirësimi i planimetrisë, rritja e sasisë dhe cilësisë së shërbimeve, pajisja me llojet e pajisjeve inxhinierike që mungojnë dhe peizazhi i zonës përreth.

Pjesa më e rëndësishme e organizimit të një riparimi të madh është zhvillimi i strategjisë së tij. Në aspektin teorik, dy opsione riparimi janë të mundshme: bazuar në gjendjen teknike, kur riparimet fillojnë pas shfaqjes së një mosfunksionimi për ta eliminuar atë; parandaluese-parandaluese, kur riparimet fillojnë përpara se të ndodhë një dështim (për ta parandaluar atë). Në praktikë funksionimin teknik ndërtesat përdorin një kombinim të dy strategjive: riparimet përshkruhen bazuar në jetëgjatësinë e shërbimit, dhe vëllimi i punës së riparimit përcaktohet në bazë të gjendjes teknike.

Koha e riparimeve të mëdha të ndërtesave të banimit rregullohet nga Rregulloret për organizimin dhe zbatimin e rindërtimit, riparimit dhe mirëmbajtjes së ndërtesave të banimit, shërbimeve publike dhe objekteve social-kulturore (VSN 58-88(r)). Kur planifikoni riparime të mëdha, frekuenca e zbatimit të tyre mund të merret në përputhje me Shtojcën 2 të rekomanduar (për ndërtesat në tërësi) dhe Shtojcën 3 të rekomanduar (për strukturat dhe elementët individualë). Anekset e specifikuara përcaktojnë kohëzgjatjen minimale të funksionimit efektiv të ndërtesave të banimit, si dhe elementeve individuale të ndërtesave të banimit, domethënë një jetë të tillë shërbimi pas së cilës nevojiten riparime të mëdha. Për shembull, kohëzgjatja minimale e funksionimit efektiv të mbulesave të çatisë së bërë nga materiale rrotullueseështë 10 vjet, nga çeliku i galvanizuar - 15 vjet, nga rrasa - 30 vjet, nga pllaka qeramike- 60 vjet, etj. .

Megjithatë, aktualisht, organizimi i riparimeve të mëdha është i përqendruar kryesisht në punën e restaurimit emergjent.

Në kushtet e reja për organizimin e riparimeve të mëdha të ndërtesave të banimit, banorët, ose më saktë, pronarët e apartamenteve në ndërtesat e banimit, luajnë një rol të rëndësishëm në kryerjen e riparimeve të mëdha të një shtëpie: pa to do të jetë e pamundur ose të hartohet një vlerësim ose pranoni punën e kryer. Dhe do të duket se program i ri riparimet kapitale do t'i lejojnë pronarët, megjithëse me shpenzimet e tyre, të eliminojnë konsumimin e akumuluar të strukturave të ndërtimit dhe komunikimet inxhinierike objekt banimi, përmirësohet gjendje teknike pronë e përbashkët e shtëpisë dhe zgjasin jetën e ndërtesës. Por edhe këtu tashmë janë identifikuar anët e dobëta, të natyrës financiare dhe teknike.

Lista e punimeve për riparimet e mëdha të pronës së përbashkët në ndërtesat e banimit, sipas programit rajonal, përfshin: riparimin e sistemeve inxhinierike të brendshme për furnizimin me energji elektrike, ngrohje, gaz, ujë dhe kanalizime; riparimi ose ndërrimi i pajisjeve të ashensorit, riparimi i boshteve të ashensorit; riparimi i çatisë, instalimi i daljeve të çatisë; riparimin bodrumet, të cilat kanë të bëjnë me pronën e përbashkët në shtëpi; izolimi dhe (ose) riparimi i fasadës; instalimi i pajisjeve matëse kolektive (shtëpia e përbashkët) dhe njësive të kontrollit të konsumit të burimeve; riparim themeli.

Përvoja shumëvjeçare në inspektimin e ndërtesave të banimit tregon se në territorin e Perm ka edhe ndërtesa banimi me shumë apartamente të përfshira në programin e riparimit kapital, të cilat nuk njihen nga administrata e qytetit si të pasigurta, por në fakt kapaciteti mbajtës i strukturat e ndërtimit të këtyre shtëpive janë reduktuar, nuk sigurohet besueshmëria dhe siguria e duhur dhe paraqesin kërcënim për jetën dhe shëndetin e qytetarëve. Kryerja e riparimeve të mëdha të pronës së përbashkët sipas programit në shtëpi të tilla nuk do të sigurojë sigurinë e kërkuar të ndërtesës, por, përkundrazi, mund të fshehë defekte dhe dëmtime që kërkojnë masa të tjera korrigjuese (forcim strukturash ose rindërtim të ndërtesës). Këtu lind pyetja për këshillueshmërinë e kryerjes së rinovimeve të mëdha të një ndërtese banimi.

Efektiviteti dhe fizibiliteti i rinovimeve të mëdha të ndërtesave përcaktohet duke krahasuar rezultatet ekonomike dhe sociale të marra me kostot e nevojshme për arritjen e tyre. Në të njëjtën kohë, rezultatet ekonomike duhet të shprehen në eliminimin e konsumit fizik dhe kursimeve në kostot operative. Rezultatet sociale duhet të shprehen në përmirësimin e kushteve të jetesës së popullatës, kushteve të punës së personelit të shërbimit, përmirësimit të cilësisë dhe rritjes së vëllimit të shërbimeve.

Një nga shembujt kur shkelja e periudhave standarde të funksionimit dhe zbatimi i parakohshëm i punës së mirëmbajtjes parandaluese çon në rezultate zhgënjyese - banimi shtëpi apartamentesh në rrugë Karpinsky, 5 në rrethin Industrial. Pallati eshte ndertuar ne vitin 1953, dy kate, me 30 apartamente, me mure me tulla Dhe dysheme druri. Kohëzgjatja minimale e funksionimit efektiv të ndërtesës së banimit në studim përpara se t'i nënshtrohet riparimeve të mëdha është 10-15 vjet [VSN]. Frekuenca e riparimeve rutinë duhet të jetë 3-5 vjet. Jetëgjatësia aktuale e ndërtesës është 62 vjet. Gjatë periudhës së funksionimit të objektit nuk janë kryer riparime të mëdha. Ngritësit dhe tubacionet e ndërmarrjeve u zëvendësuan pjesërisht. Një ekzaminim i kësaj ndërtese banimi tregoi se rinovimi i madh i ndërtesës nuk është i këshillueshëm për një sërë arsyesh.

Së pari, në strukturat e ndërtesës janë evidentuar defekte dhe dëmtime, të cilat tregojnë një gjendje teknike emergjente të ndërtesës, e cila nuk siguron qëndrimin e sigurt të banorëve në shtëpi. Të tilla defekte përfshijnë: përmes çarjeve horizontale në bodrumin e ndërtesës, fryrjes dhe lakimit punime me tulla bazamente, të cilat tregojnë zhvendosje horizontale të themelit; vertikale nëpër çarje në muret e jashtme të ndërtesës, që shtrihen në dysheme dhe muret e brendshme, të cilat tregojnë ndarjen e ndërtesës në blloqe me deformime të ndryshme; si dhe devijime, çarje të shumta dhe shkatërrim të shtresës suva të dyshemeve; ulja e dyshemeve nën dysheme.

Së dyti, në bazë të rezultateve të një vlerësimi sasior të gjendjes teknike të strukturave të ndërtesës, u përcaktua konsumimi fizik i objektit, i cili është 59%. Sipas Metodologjisë për përcaktimin e përkeqësimit fizik të objekteve civile, ekziston një lidhje ndërmjet përkeqësimit fizik të objektit dhe kosto e parashikuar kostot për riparime të mëdha. Duke pasur parasysh vlerën e përftuar të përkeqësimit fizik të strukturave të ndërtesës (59%), kostoja e përafërt e riparimeve të mëdha është 87% e kostos së zëvendësimit të ndërtesës. Kur kostoja e zëvendësimit të një ndërtese kuptohet si kosto e ndërtimit të ri të objektit të banimit në studim, e cila llogaritet me çmime aktuale në datën e rilevimit. Kostoja maksimale e riparimeve duhet të jetë më shumë se 80% e kostos së zëvendësimit.

Së treti, ndërtesa e banimit e ekzaminuar ka konsumim të konsiderueshëm funksional (moral), gjë që pasqyron mospërputhjen e strukturave të ndërtesës, sistemeve inxhinierike dhe ndërtesës në tërësi me kërkesat ergonomike dhe përfshin treguesit e mëposhtëm: prania e strukturave të djegshme (dysheme druri dhe ndarje); mungesa e banjove; banjo dhe kuzhinë të përbashkët për disa apartamente; mospërputhje midis madhësisë së ambienteve dhe atyre moderne kerkesat rregullatore. Eliminimi i vjetërsisë është i mundur vetëm nëpërmjet rikonstruksionit ose modernizimit të objektit që inspektohet.

Sigurisht, gjatë një riparimi të madh, mund të kryhen punë modernizimi për të kompensuar vjetërsimin, por një punë e tillë nuk përbën thelbin e një riparimi të madh. NË kushte moderne, duke pasur parasysh ritmet e larta të progresit shkencor dhe teknologjik dhe zbatimin e rezultateve të tij, si në teknologjinë e prodhimit të punës ashtu edhe në prodhimin e materialeve dhe strukturave, kryerja e riparimeve të mëdha tradicionale pa elementë modernizimi është në shumë raste e pamundur dhe jopraktike.

Kërkesa e përgjithshme për përfshirje në listën e planifikuar të punimeve dhe proceset teknologjike riparimet e mëdha të ndërtesave të banimit që lidhen me modernizimin e strukturave, sistemeve inxhinierike dhe elementeve të tjera të ndërtesave të banimit duhet të paraprihen nga një vlerësim i fizibilitetit ekonomik të kryerjes së punës së modernizimit. Një vlerësim i tillë bëhet duke marrë parasysh që jeta e shërbimit të të rejave (strukturave të zëvendësuara, sistemeve inxhinierike dhe elementëve të tjerë dhe pjesëve të tyre) nuk duhet të kalojë jetëgjatësinë e mbetur të shërbimit të ndërtesave të banimit.

Ka raste të tjera të riparimeve kapitale të papërshtatshme të ndërtesave të banimit shumë apartamente. Për shembull, ndërtesat e banimit në rrugë. Engels në rrethin Dzerzhinsky. Ndërtesat janë dykatëshe, me mure tullash dhe tavane prej druri. Pavarësisht nga jeta e tyre e shërbimit (rreth 50 vjet), gjendja e tyre teknike plotëson kërkesat e sigurisë mekanike dhe nuk përbën kërcënim për jetën dhe shëndetin e qytetarëve. Por për shkak të vjetërsimit të konsiderueshëm, këto ndërtesa nuk plotësojnë kërkesat moderne të planifikimit të hapësirës, sanitare-epidemiologjike dhe zjarrit, dhe gjithashtu nuk përshtaten në pamjen arkitekturore të ndërtesave përreth - ndërtesa të ngjashme po prishen në territorin ngjitur dhe planifikohet për të ndërtuar blloqe ngjitur me 6-9 ndërtesa katëshe. Rrugë racionale për të dalë nga kjo situatë shihet si rinovimi i objekteve të banimit, i cili do të përfshijë zhvendosjen e objekteve të banimit dhe ndërtimin e të rejave, duke pasur parasysh konceptin urbanistik për zhvillimin e tremujorit.

Përballë shembujve të ngjashëm të riparimeve kapitale të pajustifikuara ose ekonomikisht të papërshtatshme të ndërtesave të banimit, në kushtet e reja të politikës së strehimit ekziston nevoja për të zhvilluar një metodologji për organizimin e punës së riparimit, duke marrë parasysh interesat e pjesëmarrësve të drejtpërdrejtë në procesin e investimit, rregullat rregullatore. kornizë dhe legjislacionin aktual.

Skema e planifikimit të riparimeve kapitale duhet të bazohet jo vetëm në të dhënat dokumentare të përshkruara në programin rajonal të riparimit kapital, por edhe në informacione specifike, të besueshme dhe të përditësuara mbi gjendjen teknike të të gjitha strukturave të ndërtesës, elementeve dhe përbërësve të ndërtesës. dhe sistemet inxhinierike të ndërtesave, të marra nga specialistë të kualifikuar si rezultat i ekzaminimit të detajuar ose të plotë të gjendjes teknike të ndërtesës.

Një detyrë e rëndësishme e organizimit të një riparimi të madh është përcaktimi i nevojës për riparime për çdo ndërtesë specifike banimi me shumë apartamente, krahasimi i nevojave me aftësitë dhe marrja e vendimeve bazuar në këtë matje. vendimet e menaxhmentit, të cilat janë gjithmonë një kompromis i caktuar. Në të njëjtën kohë, duhet të ruhet përparësia kryesore e sistemit të riparimeve parandaluese të planifikuara, përkatësisht natyra e tij parandaluese, duke siguruar riparime të hershme derisa ndërtesa ose elementi i saj të arrijë një gjendje emergjente.

konkluzioni

Problemi i kryerjes së riparimeve të mëdha të ndërtesave të banimit me shumë apartamente dhe rikthimi i karakteristikave të tyre funksionale dhe operacionale në nivelin e kërkuar për një numër treguesish është një nga problemet më të mprehta, por ende të pazgjidhura. Ndryshimet e bëra në Kodin e Strehimit të Federatës Ruse dhe programet rajonale të riparimit të kapitalit shkaktojnë shumë polemika dhe mosmarrëveshje. Sistemi i renditjes së ndërtesave të banimit sipas kritereve të propozuara nuk na lejon të përcaktojmë në mënyrë adekuate nevojën për riparime të mëdha, vëllimet dhe llojet e punëve të riparimit dhe, më e rëndësishmja, të vlerësojmë efikasitetin ekonomik dhe social dhe fizibilitetin e riparimeve të mëdha.

Për të zbatuar me sukses drejtimet kryesore të riprodhimit të stokut të banesave përmes riparimeve të mëdha, është e nevojshme:

konsideroni rinovimet e mëdha në lidhje të ngushtë me mjedisin ekzistues urban dhe ekonomik (studimi i detyrueshëm i fizibilitetit të rinovimeve të mëdha);
të marrë parasysh gjendjen aktuale teknike të stokut të banesave dhe dinamikën e nevojave për riparime të mëdha, modernizim dhe rindërtim;
konsideroni kërkesat teknologjike për kohën e riparimeve të mëdha;
stimulimi i procesit të tërheqjes së burimeve financiare në fushën e punimeve të riparimit, duke rritur atraktivitetin e tyre për investitorët;
të krijojë një kuadër rregullator për riparimet e mëdha të ndërtesave të banimit, duke marrë parasysh kushtet moderne socio-ekonomike.

Rishikuesit:

Kashevarova G.G., Doktor i Shkencave Teknike, Profesor, Drejtor. Departamenti i SK dhe VM, Universiteti Kombëtar i Kërkimeve të Perm, Perm.

Kharitonov V.A., Doktor i Shkencave Teknike, Profesor, Drejtor. Departamenti "SIM", Universiteti Kombëtar i Kërkimeve të Perm, Perm.

Lidhje bibliografike

Shestakova E.A. MBI ARSYETIMIN E EKZEKUTIMIT TË RIPARIMIT KAPITALE TË OBJEKTEVE TË BANIMIT // çështje bashkëkohore shkencës dhe arsimit. – 2015. – Nr.2-3.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=23630 (data e hyrjes: 06/12/2019). Ne sjellim në vëmendjen tuaj revistat e botuara nga shtëpia botuese "Akademia e Shkencave të Natyrës"