Organizimi i kompleksit të transportit të qytetit. Analiza e gjendjes së transportit në qarkun komunal Shçekino. Gjeneral karakteristikat ekonomike OT dhe gjendja e transportit në qytetin e Shçekinos. Analiza mjedisi i jashtëm sistemet e kontrollit të kompleksit të transportit të qytetit të Shçekinos.
Ndani punën tuaj në rrjetet sociale
Nëse kjo punë nuk ju përshtatet, në fund të faqes ka një listë të veprave të ngjashme. Ju gjithashtu mund të përdorni butonin e kërkimit
Vepra të tjera të ngjashme që mund t'ju interesojnë.vshm> |
|||
| 13272. | Menaxhimi i burimeve të tokës në një rreth komunal (duke përdorur shembullin e rrethit komunal Tatishchevsky të rajonit të Saratovit) | 1.83 MB | |
| Aktivitetet e përdoruesve të tokës në qytete dhe vendbanime të tjera dhe veçoritë e menaxhimit të tokës komunale janë me interes të padyshimtë. Sot, autoritetet vendore i kushtojnë rëndësi të madhe rritjes së rolit të marrëdhënieve tokësore në kompleksin e përgjithshëm reformat ekonomike dhe sistemin e menaxhimit të pronës komunale. | |||
| 11343. | QEVERISJA E KOMUNAVE DHE FORMIMI I ORGANEVE TË QEVERISJES VENDORE | 37.23 KB | |
| Si një nivel i pavarur i autoritetit publik, pushteti vendor duhet të ketë kompetencat e veta si për të zgjidhur çështjet e sigurimit të jetesës së popullatës (lista e këtyre çështjeve duhet të specifikohet në ligj), ashtu edhe për të organizuar punën e saj. | |||
| 19301. | Menaxhimi komunal në fushën e kulturës dhe kohës së lirë dhe mënyrat për ta përmirësuar atë | 612,97 KB | |
| Është kultura ajo që përcakton nivelin e zhvillimit civilizues të shtetit, ekonomisë, shkencës, teknologjisë dhe politikës së tij. Duke qenë një nga degët e ekonomisë kombëtare, kultura jo vetëm që konsumon burimet, por indirekt merr pjesë në riprodhimin e tyre. | |||
| 18947. | Organizimi dhe menaxhimi i ndihmës sociale për personat me aftësi të kufizuara në Shën Petersburg (bazuar në shembullin e aktiviteteve të Qendrës së Integruar të Institucionit Shtetëror të Shën Petersburgut për Shërbime Sociale për Popullsinë e Rrethit Kirov të Shën Petersburgut) | 578,35 KB | |
| Vlerësoni aktivitetet dhe marrëdhëniet në grupet e zgjedhura të punës, përcaktoni natyrën e përgjithshme të ndërveprimit ndërpersonal në grupe të ndryshme profesionale, vlerësoni aftësinë e ekipeve për të identifikuar drejtuesit dhe të huajt. Vlerësoni aktivitetet dhe marrëdhëniet në grupet e zgjedhura të punës, përcaktoni natyrën e përgjithshme të ndërveprimit ndërpersonal në grupe të ndryshme profesionale, vlerësoni aftësinë e ekipeve për të identifikuar drejtuesit dhe të huajt. Vlerësoni aktivitetet dhe marrëdhëniet në punën e ndarë... | |||
| 1285. | Sistemi i menaxhimit për kompleksin e shërbimeve komunale të Moskës | 58,26 KB | |
| Koncepti dhe veçoritë e qytetit dhe ekonomisë urbane. Qytetet më të mëdha në Rusi janë zakonisht qendra industriale dhe kanë potencial shumë të zhvilluar shkencor dhe një sistem të fortë arsimor. nivel të lartë kulturës. Në të njëjtën kohë, qytetet më të mëdha përfaqësojnë një të fuqishëm sistemi teknik me të gjitha problemet e saj teknologjike dhe logjistike. | |||
| 9898. | Projekti i menaxhimit të tokës territoriale duke përdorur shembullin e kompleksit të prodhimit bujqësor Korovka në rrethin Isetsky | 409,99 KB | |
| Projekti i kursit përdor termat dhe përkufizimet e mëposhtme: Menaxhimi i tokës është veprimtari për të studiuar gjendjen e planifikimit dhe organizimit të tokës përdorim racional tokat dhe mbrojtja e tyre, formimi i tokave të reja dhe riorganizimi objektet ekzistuese administrimi i tokës dhe vendosja e kufijve të tyre në terren, organizimi i shfrytëzimit racional të parcelave të tokës nga qytetarët dhe personat juridikë për prodhimtarinë bujqësore, si dhe organizimi i territoreve të shfrytëzuara; | |||
| 14039. | KOSTOT E PRODHIMIT DHE KOSTOT E PRODUKTEVE TË NJË ORGANIZATË (BAZUAR NË SHEMBULLIN E OJSC “RODINA” RRETHIT KANEVSKY) | 101.23 KB | |
| Përcaktimi i kostove të prodhimit dhe kostos së prodhimit blegtoral dhe bimor, struktura e tyre, veçoritë dhe identifikimi i mënyrave për uljen e tyre. | |||
| 12702. | Kontabiliteti shtetëror dhe vlerësimi i tokës duke përdorur shembullin e OJSC Anisovsky, rrethi Engelsky, rajoni i Saratovit | 45,71 KB | |
| Organizimi i regjistrimit parësor të tokës në një ndërmarrje bujqësore. Regjistrimi i tokave me regjim të veçantë juridik. Automatizimi i dokumentacionit të kontabilitetit të tokës në një ndërmarrje bujqësore Përfundim Lista e referencave Hyrje I gjithë fondi i tokës brenda kufijve Federata Ruse Pavarësisht nga format e pronësisë ose përdorimit të tij, ai është objekt i kadastrës shtetërore të pasurive të paluajtshme dhe, në përputhje me rrethanat, kontabiliteti dhe regjistrimi i parcelave të tokës dhe objekteve të tjera të pasurive të paluajtshme. Aktualisht veçmas... | |||
| 13252. | Efektiviteti i mbikëqyrjes shtetërore të tokës në një rreth komunal (duke përdorur shembullin e rrethit komunal Saratov) | 179,11 KB | |
| Të zbulojë thelbin, kuadrin rregullator të institucionit të mbikëqyrjes shtetërore të tokës; të analizojë përmbajtjen normative të kompetencës së organeve shtetërore dhe zyrtarëve të autorizuar për të kryer mbikëqyrjen shtetërore të tokës; duke përdorur shembullin e rrethit komunal të Saratovit për të treguar fushat kryesore të veprimtarisë së departamentit të Menaxhimit Shërbimi Federal regjistrimi shtetëror kadastër dhe hartografi për rajonin e Saratovit... | |||
| 7592. | Karakteristikat e punës sociale me fëmijët duke përdorur shembullin e Institucionit Arsimor Buxhetor të Shtetit "Qendra e Rehabilitimit Social për të Miturit e Rrethit Dubrovsky" | 736,35 KB | |
| Punë sociale dhe rëndësinë e tij në socializimin e fëmijëve në situata të vështira situatën e jetës. Hyrje Rëndësia e temës së hulumtimit qëndron në faktin se vitet e fundit Në Rusi, në kontekstin e paqëndrueshmërisë së vazhdueshme në jetën socio-ekonomike dhe politike, ka një tendencë të vazhdueshme në rritje të numrit të fëmijëve që gjenden në situata të vështira jetësore. Këtë e dëshmojnë të dhënat statistikore të paraqitura në raportet vjetore shtetërore për situatën e fëmijëve në Federatën Ruse. Dhe vetëm... | |||
Karakteristikat e menaxhimit të kompleksit të transportit të qytetit
Kompleksi i transportit të qytetit përfshin pasagjerë brenda rrugës
transport (autobus, tramvaj, trolejbus), pasagjerë ndërqytetës dhe periferik
transport, transport mallrash, transport i specializuar (transport
buke, qumesht, benzine, eksport mbeturinat shtëpiake, transport mjekësor
etj.), parqe apo depo transporti, garazhe, shërbime të mirëmbajtjes së tramvajit
shina, rrjet kontakti i transportit elektrik, stacione, parkingje, pika karburanti
stacione, riparime dhe të tjera departamentet e shërbimit. Në disa qytete për
transporti brenda qytetit përdor transportin hekurudhor dhe ujor,
V qytetet më të mëdha- metro. Një kompleks i tillë kompleks kërkon
rregullimin dhe menaxhimin komunal.
Ligji federal i vitit 2003 vendos në kompetencën e vendbanimeve krijimin e kushteve
per te siguruar shërbimet e transportit dhe organizimi i shërbimeve të transportit
popullsia brenda kufijve të vendbanimit dhe në kompetencë të rretheve komunale -
transporti ndërvendbanor brenda kufijve të rajonit. Një problem i veçantë është
rregullore komunale transporti i pasagjerëve në një mjedis konkurrues
transport komunal dhe privat.
Gjatë organizimit të menaxhimit të kompleksit të transportit.
Për transportin urban të pasagjerëve, është e rëndësishme të respektoni pajtueshmërinë e nevojshme
kapacitetet e lidhjeve individuale të sistemit të transportit. Këto llogaritje bazohen
qëndron në përcaktimin e fluksit të pasagjerëve për të gjitha llojet e udhëtimeve në të ndryshme
periudhat e ditës, ditës, sezonit dhe vitit. Flukset mesatare ditore të pasagjerëve përcaktojnë
natyra e përgjithshme dhe vëllimi i punës së transportit në qytet. Flukset e pasagjerëve
gjatë orëve të pikut përcaktojnë natyrën e lëvizjeve masive dhe shërbejnë si bazë për
përcaktimi i nevojës për mjete lëvizëse gjatë zgjidhjes së çështjeve në lidhje me transportin
dhe kapacitetin e transportit dhe rrjetin rrugor të qytetit.
Shpërndarja e pasagjerëve përgjatë rrugëve përcaktohet duke përdorur koeficientin
pabarazia që karakterizon zënien e mjeteve lëvizëse sipas
gjatësia e rrugës. Ai përfaqëson raportin e produktit të maksimumit
numri i pasagjerëve për gjatësinë e ngarkesës në vëllimin total të punës së transportit për
në këtë drejtim. Ky koeficient përdoret gjatë llogaritjes së itinerarit
sistemet e qytetit.
Qeverisja komunale organizimi i transportit të udhëtarëve në qytet
projektuar për të siguruar që nevojat e të gjitha segmenteve të popullsisë të plotësohen në minimum
humbje kohe. Mënyra e funksionimit të transportit duhet të jetë e koordinuar
me orarin e punës së ndërmarrjeve të mëdha qytetformuese.
Detyrat e menaxhimit të transportit komunal
Detyrat kryesore të menaxhmentit komunal në fushën e transportit:
Sigurimi i gjendjes së besueshme të linjave të transportit dhe zhvillimit të autostradave;
Modernizimi i sistemeve të menaxhimit të trafikut, dispeçimi
dhe kontrollin e cilësisë së shërbimeve të transportit për popullatën;
Sjellja e mjeteve lëvizëse komunale në gjendjen e duhur,
që korrespondon me parametrat dhe standardet teknike;
Sigurimi i sigurisë së transportit.
Funksionet e pushtetit vendor në menaxhimin e kompleksit të transportit
qytetet janë paraqitur në Fig. 4.5.2
Organeve të qeverisjes vendore mund t'u vihen kompetenca shtetërore
për financimin e ndërmarrjeve të transportit komunal dhe privat
dhe transportuesit për të kompensuar transportin e kategorive preferenciale të udhëtarëve
(në varësi të marrjes së subvencioneve nga buxheti federal ose rajonal).
Në kontekstin e formave të ndryshme të pronësisë së automjeteve dhe konkurrencës
mekanizmat kryesorë rregullues të transportit komunal dhe privat
flukset e pasagjerëve i nënshtrohen urdhrave komunalë për transport
dhe dërgimin e transportit.
Jashtë vendit, mjeti kryesor për menaxhimin e sistemit të pasagjerëve urban
transporti është financimi i projekteve si një nga varietetet
urdhri komunal. Zhvillohet një konkurs (tender, ankand) i projekteve
kompani të ndryshme që organizojnë transportin e transportit, me përfshirjen e ish-
Pertov. Bazuar në rezultatet e konkursit, zgjidhet një projekt për të cilin do të jepet një grant.
urdhri komunal. Një zgjedhje e tillë e interpretuesve kontribuon në zhvillim
konkurrencë e shëndetshme në fushën e transportit urban të pasagjerëve.
Tregohen tregues të përgjithshëm të performancës së transportit urban të udhëtarëve
në Fig. 4.5.3.
Problemet e kompleksit të transportit të qytetit
Sistemi i transportit urban të shumicës së qyteteve ruse është grumbulluar
shumë probleme komplekse. Një prej tyre është problemi i kontrollit të tarifave.
Për të zgjidhur këtë problem, rrotullat automatike janë instaluar jashtë vendit, në disa
Qytetet ruse inkurajojnë blerjen e biletave të udhëtimit të llojeve të ndryshme për këtë qëllim.
periudha e përdorimit dhe mbajtjes së mëtejshme të parave të gatshme dhe lotarive të veshjeve sipas
numri i biletave të blera.
Një problem tjetër është konsumimi i mjeteve lëvizëse. Në shumicën e qyteteve ruse
Transporti komunal i udhëtarëve është pothuajse gjysma i amortizuar.
Fondet e buxhetit të qytetit, si dhe një pjesë e të ardhurave nga pasagjerët e komunës
nuk ka ndërmarrje të mjaftueshme për të riparuar mjetet lëvizëse, pasi një i madh
Një pjesë e tyre shkon për të kompensuar udhëtimet e kategorive preferenciale të popullsisë. Promovimi
tarifat shkaktojnë vetëm një dalje të pasagjerëve drejt autobusëve privatë,
Si rezultat, transporti komunal është në gjendje të papunë.
Një problem serioz në shumë qytete është rrjeti rrugor, kapaciteti i tij
aftësia. Janë të nevojshme mbikalimet dhe rrugët anashkaluese; në të veçanta
Në raste duhet zgjerimi i rrugës së rrugëve, gjë që është jashtëzakonisht e vështirë.
Duke marrë parasysh gjendjen e rrjetit rrugor, duhet të zgjidhet lloji i mjetit të lëvizshëm
përbërjen e transportit.
Motorizimi masiv bëri të nevojshme krijimin e një kompleksi të madh
ofruesit e shërbimeve që sigurojnë funksionimin e transportit. Problem serioz
paraqet organizimin e parkimit për automjete individuale (parkingje)
në territorin e qytetit, ndërtimi i garazheve kolektive, përfshirë ato shumëkatëshe,
në qendër të qytetit. Në disa të reja ndërtesat e banimit katet e para dhe bodrumet
janë projektuar si garazhe, të cilat janë të përshtatshme për banorët. Një problem tjetër janë pikat e karburantit.
stacione dhe pika, lavazhe, riparime emergjente dhe riparime gomash.
Ato gjithashtu duhet të vendosen në të gjithë qytetin.
Është e nevojshme të lidhet puna e transportit të brendshëm dhe të jashtëm. Kontrolli
objektet e transportit të jashtëm (stacionet hekurudhore dhe të autobusëve, lumi
Dhe portet detare, aeroporte, etj.) kryhet, si rregull, nga qeveria
ndërmarrjeve apo shoqërive të mëdha aksionare. Organet
pushtetet vendore janë të detyruara të sigurojnë “lidhjen” e këtyre objekteve me trase
transporti brenda qytetit, një rrjet i tregtisë dhe ndërmarrjeve publike
ushqim, shërbime të tjera të qytetit.
Kriteret e efikasitetit të transportit urban
Kriteret e efektivitetit të funksionimit të transportit komunal të udhëtarëve
transporti mund të ndahet në kritere për efikasitetin e transportit
dhe kriteret e performancës
Kriteret dhe kriteret e performancës të përdorura së bashku
efikasiteti i menaxhimit mund të karakterizojë plotësisht sistemin
transporti urban i udhëtarëve si subjekt dhe objekt i bashkisë
menaxhimit.
Autoritetet komunale të transportit
Administratat e shumicës së qyteteve të mëdha kanë ndarje strukturore
përgjegjës për çështjet e transportit urban. E preferuar është
skemë me një njësi të vetme strukturore përgjegjëse për çështjet e transportit
struktura (institucioni komunal) i shërbimit komunal të klientit
shërbimet e transportit. Në këtë rast, njësia strukturore e administratës
rregullohen çështjet e rregullimit ligjor të transportit
aktivitetet në territor bashkia dhe financimi i transportit
Shërbimi ndaj klientit shpërndan vëllimet e transportit midis komunës dhe privates
transportuesit, vendos oraret e trafikut, kryen dispeçimin
Organet e qeverisjes vendore nuk përfshihen në sistemin e autoriteteve pushteti shtetëror. Një dallim i tillë ndërmjet organeve të vetëqeverisjes lokale dhe sistemit të autoriteteve shtetërore nuk e përjashton vetëqeverisjen lokale nga sistemi i përgjithshëm. të kontrolluara nga qeveria.
Organet e qeverisjes vendore zgjidhen drejtpërdrejt nga popullata dhe organet e formuara nga organi përfaqësues i komunës kanë kompetencat e tyre për zgjidhjen e çështjeve me rëndësi lokale.
Struktura e organeve të qeverisjes vendore përfshin:
- -organi përfaqësues i komunës;
- -kryetari i bashkisë përkatëse;
- -administrata lokale;
- -organet e kontrollit të komunës;
- - organet e tjera të qeverisjes vendore.
Prania në strukturën e organeve të qeverisjes vendore e një organi përfaqësues të bashkisë, kreut të bashkisë, administratës lokale (organi ekzekutiv dhe administrativ i bashkisë) është e detyrueshme.
Organi përfaqësues i komunës është organ ligjvënës, i formuar nga deputetët e zgjedhur në zgjedhjet komunale. Deputetët e organit përfaqësues zgjidhen me votim të fshehtë nga popullsia e komunës. Kryetari i organit përfaqësues zgjidhet nga radhët e deputetëve. Mbledhjet e organit përfaqësues të komunës mbahen së paku një herë në tre muaj. Çështjet e diskutuara gjatë mbledhjeve përgatiten nga strukturat e organeve përfaqësuese, numri i tyre varion në varësi të madhësisë së organit të bashkisë, si dhe vëllimit të detyrave që zgjidhen. Numri i deputetëve të organit përfaqësues të një vendbanimi, duke përfshirë një rreth të qytetit, përcaktohet me statutin e komunës dhe nuk mund të jetë më i vogël se:
- -7 persona - me një popullsi prej më pak se 1000 njerëz;
- -10 persona - me një popullsi prej 1000 deri në 10,000 njerëz;
- -15 persona - me një popullsi prej 10,000 deri në 30,000 njerëz;
- -20 persona - me një popullsi prej 30,000 deri në 100,000 njerëz;
- -25 persona - me një popullsi prej 100,000 deri në 500,000 njerëz;
- -35 njerëz - me një popullsi prej mbi 500,000 njerëz.
Duhet të theksohet se organi përfaqësues i vendbanimit nuk formohet nëse numri i banorëve të vendbanimit me të drejtë vote është më pak se 100 persona. Në këtë rast, kompetencat e organit përfaqësues ushtrohen nga një tubim i qytetarëve.
Emri i organit përfaqësues përcaktohet me statutin e komunës përkatëse. Kjo mund të jetë një Duma, një Komitet, një Këshill, një Kuvend. Nga ana tjetër, njësitë kryesore strukturore duhet t'i caktohen çdo organi përfaqësues të bashkisë. Kompetenca e organit përfaqësues të komunës përfshin:
- 1) miratimi i statutit të komunës dhe futja e ndryshimeve dhe plotësimeve në të;
- 2) miratimin e buxhetit vendor dhe raportin për ekzekutimin e tij;
- 3) vendosja, modifikimi dhe heqja e taksave dhe tarifave vendore;
- 4) miratimi i programeve zhvillimore komunale, miratimi i raporteve për zbatimin e tyre;
- 5) përcaktimin e procedurës për administrimin dhe disponimin me pronën në pronësi komunale;
- 6) përcaktimin e procedurës për marrjen e vendimeve për krijimin, riorganizimin dhe likuidimin ndërmarrjet komunale, si dhe për vendosjen e tarifave për shërbimet e ndërmarrjeve dhe institucioneve komunale, kryerjen e punës;
- 7) përcaktimin e procedurës për pjesëmarrjen e komunës në organizatat e bashkëpunimit ndërkomunal;
- 8) marrja e vendimit për largimin e kryetarit të komunës nga pensioni.
Deputetët që formojnë organin përfaqësues zgjidhen për 4 vjet. Përbërja nuk mund të ndryshohet gjatë thirrjes aktuale. Ata nuk kanë të drejtë të punojnë në organet qeveritare apo të jenë anëtarë të menaxhmentit organizatë tregtare, të angazhohen në veprimtari të tjera me pagesë, me përjashtim të veprimtarive krijuese, shkencore dhe pedagogjike, të jenë anëtarë të organeve drejtuese, të këshillave të besuar ose mbikëqyrës dhe në organe të tjera të organizatave joqeveritare jofitimprurëse të huaja.
Kryetari i komunës është zyrtari më i lartë që mund të zgjidhet me votim ose të zgjidhet nga anëtarët e organit përfaqësues. Ai nuk drejton organin përfaqësues, por mund të kontrollojë aktivitetet e tij. Në veçanti, ai nënshkruan dhe shpall rregullatore aktet juridike, miratuar nga organi përfaqësues i komunës. Kryetari i njësisë komunale nuk mund të jetë njëkohësisht kryetar i organit përfaqësues dhe kryetar i administratës lokale. Bëhen përjashtime vetëm për qeveritë vendore me një popullsi prej më pak se 1000 banorë. Kontrolli dhe raportimi i aktiviteteve të tij është përgjegjësi e organit përfaqësues.
Për të zënë këtë pozicion vendosen kërkesat e mëposhtme: ai duhet të jetë shtetas i Federatës Ruse të paktën 21 vjeç dhe të ketë jetuar të paktën tre vjet në territorin e komunës përkatëse. Fushat kryesore të veprimtarisë së kreut të bashkisë përfshijnë planifikimin e zhvillimit të territoreve të bashkisë, organizimin e punës së buxhetit vendor, përcaktimin e strukturës së administratës, monitorimin e veprimtarive të administratës vendore, etj.
Kreu i administratës lokale është kreu i komunës ose një person i emëruar në pozitën e drejtuesit të administratës lokale sipas një kontrate të lidhur në bazë të rezultateve të një konkursi për plotësimin e këtij pozicioni. Kushtet e kontratës për kreun e administratës lokale të një rrethi komunal miratohen nga organi përfaqësues i rrethit komunal, për drejtuesin e administratës lokale të vendbanimit - nga organi përkatës përfaqësues i vendbanimit në pjesën që prek ushtrimi i kompetencave për zgjidhjen e çështjeve me rëndësi lokale, dhe nga ligji i subjektit të Federatës Ruse - në pjesën që lidhet me ushtrimin e kompetencave të caktuara shtetërore, të deleguara tek pushtetet vendore me akte legjislative rajonale dhe federale.
Administrata lokale është organi ekzekutiv dhe administrativ i komunës. Administrata përgatit një raport vjetor për rezultatet e aktiviteteve të saj dhe ia dërgon për miratim organit përfaqësues të komunës. Gjithashtu, funksionet kryesore të administratës vendore janë:
- - zhvillimi i projekteve buxhetore, programeve për zhvillimin socio-ekonomik të komunës;
- -ekzekutimi i buxhetit;
- - sigurimin e funksionimit të shërbimeve komunale banesore dhe komunale, transportit, institucioneve komunale, strukturave arsimore, institucioneve shëndetësore dhe kulturore dhe institucioneve të tjera komunale;
- -disponimin dhe menaxhimin e pronës komunale.
Administrata vendore, në thelb, zbaton urdhrat e organit përfaqësues. Vetë struktura e administratës formohet nga kreu i bashkisë me miratimin e organit përfaqësues. Organi përfaqësues i komunës dhe administrata lokale si personat juridikë veprojnë në bazë të dispozitave të përbashkëta për organizatat e këtij lloji.
Organet e kontrollit të vetëqeverisjes lokale formohen përmes zgjedhjeve komunale ose, në disa raste, nga një organ përfaqësues. Këto janë Dhoma e Kontrollit dhe Llogarive, Komisioni i Auditimit etj. Rezultatet e inspektimeve të këtyre organeve duhet të bëhen publike.
Qeverisja komunale është niveli parësor i autoritetit publik në vend dhe është më afër popullatës. Kjo është një formë legjitime e organizimit të grupeve lokale të qytetarëve për të menaxhuar punët publike dhe pjesërisht të qeverisë, duke marrë parasysh nevojat dhe kushtet e tyre të jetesës.
Kështu, efektiviteti i administratës publike në masë të madhe varet nga bashkëpunimi i autoriteteve shtetërore me autoritetet komunale. Në veçanti, ndërveprimi është i nevojshëm për çështje të tilla si: vendosja e standardeve minimale shtetërore shoqërore që shërbejnë kushte të rëndësishme zhvillimi i potencialit njerëzor të territorit; çështjet ligjore të zbatimit të kompetencave shtetërore të transferuara në nivele komunale; një përcaktim i qartë i marrëdhënieve ndërmjet nivelit lokal të menaxhimit të punëve publike dhe shtetërore dhe çështjeve shtetërore me nivelin rajonal dhe federal, etj. Deri më tani, për një sërë çështjesh, kompetencat e komunave nuk janë përcaktuar qartë nga legjislacioni federal. Për shembull, çështja e financimit të kompetencave për regjistrimin e qytetarëve në vendbanimin e tyre nuk është zgjidhur. Kjo nuk është në kompetencën e organeve të qeverisjes vendore. Megjithatë, në praktikë, komunat e kryejnë këtë funksion duke shpenzuar mjete nga buxhetet vendore.
- 316,50 KbHYRJE……………………………………………………………………….2
Kapitulli 1. Aspekte teorike menaxhimi komunal i kompleksit të transportit................................................ .............. .... ................................ . .............. .............. 4
1.1 Karakteristikat e menaxhimit të kompleksit të transportit
Qytetet................................................................. ................................ ................................ ....4
1.2 Autoritetet komunale të transportit dhe të tyre
Detyrat ………………………………………………………………………. .......... .......6
1.3 Kriteret e efektivitetit të funksionimit të transportit urban dhe problemet e tij................................. ................................................................. ......... ......... 8
1.4 Rregullimi shtetëror i transportit unitar
ndërmarrje ................................................................ ................................ ..............10
Kapitulli 2. Organizimi i menaxhimit të kompleksit të transportit në Rajoni i Nizhny Novgorod.............................. .............................. .......................……….... 15
Kapitulli 3. Mënyrat për të kapërcyer problemet e menaxhimit komunal të kompleksit të transportit të rajonit të Nizhny Novgorod................................. ... ................. ............ ....25
BURIMET DHE LITERATURA………………………………………………...30
Prezantimi.
Aktiviteti jetësor në qytetet e Federatës Ruse varet në një masë më të madhe nga puna e shërbimeve të transportit publik sesa në çdo vend tjetër me një nivel të krahasueshëm të të ardhurave kombëtare. Në të njëjtën kohë, për shkak të specifikave të kushteve ruse, transporti urban dhe periferik transporton rreth 64% të pasagjerëve nga vëllimi i përgjithshëm i trafikut të kryer nga të gjitha llojet e transportit të pasagjerëve të kombinuara. Krahasuar me këtë, pesha e shërbimeve të transportit publik urban në të njëjtën Europa Perëndimore, është afërsisht 20%, dhe në SHBA - 3%. Nëse transporti publik funksionon keq, ai menjëherë ndikon në funksionimin e qyteteve, qytezave, fabrikave, institucioneve, shkollave, dyqaneve ose familjeve ruse.
Kështu, në kushtet ruse, ndër problemet e shumta që lidhen me zhvillimin harmonik të qyteteve dhe qytezave moderne, një nga vendet më të rëndësishme janë të zënë me problemet e funksionimit të transportit publik urban të udhëtarëve. Nuk është rastësi që në shumë modele të vlerësimit të standardit të jetesës, faktori i shërbimeve të transportit shpesh vjen i pari.
Zhvillimi i pamjaftueshëm i tregut të shërbimeve të transportit, veçanërisht në qytetet e mëdha, mund të çojë në padrejtësi sociale territoriale për banorët e lagjeve periferike dhe të banuara, që është një fenomen i mosmarrjes së shërbimeve elementare jetike nga njerëzit, duke çuar në një ulje të ndjeshme të cilësisë së jetës. . Shërbimet themelore jetësore të transportit të pasagjerëve përfshijnë: aksesin e transportit në vendin e punës, aftësinë për të vizituar spitale, shkolla dhe institucione.
Kombinimi i këtyre rrethanave përcakton rëndësinë temë e zgjedhur e punës së kursit.
Qëllimi Kjo punë do të studiojë menaxhimin komunal të kompleksit të transportit.
Detyrat:
1. Studioni veçoritë e menaxhimit të kompleksit të transportit të qytetit.
2. Studimi i problemeve të menaxhimit të kompleksit të transportit të qytetit.
3. Zhvilloni mënyra për të kapërcyer problemet.
Objekt kërkimore punë kursiështë subjekt komunal – territor i populluar në të cilin ushtrohet vetëqeverisja lokale.
Lënda e studimit– proceset socio-ekonomike në territorin e komunës.
Praktike rëndësi Kjo punë qëndron në mundësinë e përdorimit të saj si një shembull i qartë kur përmirësohen metodat e menaxhimit.
Baza metodologjike Puna e kursit përfshin botime të autorëve vendas dhe të huaj, burime në internet, si dhe ligje dhe rregullore federale.
Puna përbëhet nga një hyrje, tre kapituj dhe një përfundim.
Kapitulli 1. Aspekte teorike të menaxhimit komunal të kompleksit të transportit.
1.1 Karakteristikat e menaxhimit të kompleksit të transportit
qytetet.
Kompleksi i transportit të qytetit përfshin transportin e udhëtarëve brenda qytetit (autobus, tramvaj, trolejbus), transportin e pasagjerëve ndërqytetës dhe periferik, transportin e mallrave, transportin e specializuar (transportimin e bukës, qumështit, benzinës, heqjen e mbeturinave shtëpiake, transportin mjekësor, etj.), parqet e transportit ose depo, garazhe, shërbime për mirëmbajtjen e shinave të tramvajit, rrjete kontakti të transportit elektrik, stacione, parkingje, pika karburanti, riparime dhe shërbime të tjera. Në disa qytete, transporti hekurudhor dhe ujor përdoret për transport brenda qytetit, në qytetet më të mëdha përdoren metro; Një kompleks i tillë kompleks kërkon rregullim dhe menaxhim komunal.
Ligji Federal i vitit 2003 i referohet kompetencës së vendbanimeve për krijimin e kushteve për ofrimin e shërbimeve të transportit dhe organizimin e shërbimeve të transportit për popullatën brenda kufijve të vendbanimit, dhe kompetencën e rretheve komunale - transportin ndërvendosje brenda kufijve. të rrethit. Një problem i veçantë paraqet rregullimi komunal i transportit të udhëtarëve në kontekstin e konkurrencës ndërmjet transportit komunal dhe atij privat.
Gjatë organizimit të menaxhimit të kompleksit të transportit të qytetit, duhet të merren parasysh veçoritë e tij të paraqitura në Fig. 1.
Për transportin urban të pasagjerëve, është e rëndësishme të ruhet korrespondenca e nevojshme e kapaciteteve të pjesëve individuale të sistemit të transportit. Këto përllogaritje bazohen në përcaktimin e fluksit të pasagjerëve për të gjitha llojet e udhëtimeve brenda periudha të ndryshme ditë, ditë, stinë dhe vit. Flukset mesatare ditore të pasagjerëve përcaktojnë natyrën e përgjithshme dhe vëllimin e punës së transportit në qytet. Flukset e pasagjerëve gjatë orëve të pikut përcaktojnë natyrën e lëvizjeve masive dhe shërbejnë si bazë për përcaktimin e nevojës për mjete lëvizëse kur vendosen pyetjet në lidhje me kapacitetin mbajtës të transportit dhe rrjetin rrugor të qytetit.
Oriz. 1 Karakteristikat e kompleksit të transportit të qytetit
Shpërndarja e pasagjerëve përgjatë rrugëve përcaktohet duke përdorur koeficientin e pabarazisë, i cili karakterizon zënien e mjeteve lëvizëse përgjatë gjatësisë së itinerarit. Ai përfaqëson raportin e produktit të numrit maksimal të pasagjerëve me gjatësinë e shtrirjes ndaj vëllimit të përgjithshëm të punës së transportit në një drejtim të caktuar. Ky koeficient përdoret kur llogaritet sistemi i rrugëve të qytetit.
Menaxhimi komunal i organizimit të transportit të pasagjerëve në qytet është krijuar për të siguruar që të plotësohen nevojat e të gjitha segmenteve të popullsisë. humbje minimale koha. Mënyra e funksionimit të transportit duhet të lidhet me orarin e funksionimit të ndërmarrjeve të mëdha qytet-formuese.
1.2 Autoritetet komunale të transportit dhe të tyre
detyrat.
Administratat e shumicës së qyteteve të mëdha kanë divizione strukturore të ngarkuara me çështjet e transportit urban. E preferueshme është një skemë me një njësi të vetme strukturore të ngarkuar me transportin dhe mirëmbajtjen e rrugëve të qytetit. Një skemë tjetër premtuese është ndarja e shërbimit të klientit komunal për shërbimet e transportit në një strukturë të veçantë (institucion komunal). Në këtë rast, njësisë strukturore të administratës i ngarkohen çështjet e rregullimit ligjor të veprimtarive të transportit në territorin e bashkisë dhe financimit të transportit të kategorive preferenciale të udhëtarëve nëpërmjet sistemit të rendit komunal.
Shërbimi ndaj klientit shpërndan vëllimet e trafikut midis transportuesve komunalë dhe privatë, cakton oraret e trafikut dhe kryen kontrollin e dispeçimit.
Detyrat kryesore të menaxhmentit komunal në fushën e transportit:
Sigurimi i gjendjes së besueshme të linjave të transportit dhe zhvillimit të autostradave;
Modernizimi i sistemeve të menaxhimit të trafikut, dispeçimi dhe kontrolli i cilësisë së shërbimeve të transportit për popullatën;
Sjellja e mjeteve lëvizëse komunale në gjendjen e duhur, në përputhje me parametrat dhe standardet teknike;
Sigurimi i sigurisë së transportit.
Funksionet e qeverisjes vendore në menaxhimin e kompleksit të transportit të qytetit janë paraqitur në Fig. 2
Oriz. 2. Funksionet e pushtetit vendor në fushën e transportit
Pushtetit vendor mund t'u jepen kompetencat shtetërore për të financuar ndërmarrjet dhe transportuesit e transportit komunal dhe privat për të kompensuar transportin e kategorive preferenciale të udhëtarëve (në varësi të marrjes së subvencioneve nga buxheti federal ose rajonal).
Në kontekstin e formave të ndryshme të pronësisë së automjeteve dhe konkurrencës ndërmjet transportit komunal dhe atij privat, mekanizmat kryesorë për rregullimin e fluksit të udhëtarëve janë urdhri komunal për transport dhe dispeçim të trafikut.
Jashtë vendit, mjeti kryesor për menaxhimin e sistemit të transportit urban të udhëtarëve është financimi i projekteve si një nga llojet e porosive komunale. Po zhvillohet një konkurs (tender, ankand) për projekte nga kompani të ndryshme që organizojnë transportin e transportit, me përfshirjen e ekspertëve. Në bazë të rezultateve të konkursit, zgjidhet një projekt për të cilin do të lëshohet një urdhër komunal. Një zgjedhje e tillë interpretuesish kontribuon në zhvillimin e konkurrencës së shëndetshme në fushën e transportit urban të pasagjerëve.
Treguesit e përgjithshëm të performancës së transportit urban të pasagjerëve janë paraqitur në Fig. 3.
Oriz. 3 Treguesit e performancës së transportit urban të udhëtarëve.
1.3 Kriteret e efikasitetit të transportit urban dhe problemet e tij.
Kriteret për efikasitetin e transportit komunal të udhëtarëve mund të ndahen në kritere për efikasitetin e transportit dhe kritere për efikasitetin e menaxhimit të tij. Lista e kritereve të mundshme është paraqitur në Fig. 4.
Oriz. 4 Kriteret e efektivitetit të funksionimit të transportit komunal të udhëtarëve.
Kriteret për efikasitet operacional dhe kriteret për efikasitetin e menaxhimit, të përdorura së bashku, janë në gjendje të karakterizojnë në mënyrë mjaft të plotë sistemin e transportit urban të udhëtarëve si subjekt dhe objekt i menaxhimit komunal.
Sistemi i transportit urban të shumicës së qyteteve ruse ka grumbulluar shumë probleme komplekse. Një prej tyre është problemi i kontrollit të tarifave. Për zgjidhjen e këtij problemi jashtë vendit po vendosen rrotulla automatike dhe në disa qytete ruse po inkurajojnë blerjen e biletave të udhëtimit për këtë qëllim. për periudha të ndryshme përdorimi dhe mbajtja e mëtejshme e parave të gatshme dhe llotarive të veshjeve sipas numrit të biletave të blera.
Një problem tjetër është konsumimi i mjeteve lëvizëse. Në shumicën e qyteteve ruse, transporti komunal i pasagjerëve është pothuajse gjysma i konsumuar. Mjetet nga buxheti i qytetit, si dhe një pjesë e të ardhurave nga ndërmarrjet komunale të pasagjerëve, nuk mjaftojnë për riparimin e mjeteve lëvizëse, pasi shumica e tyre shkojnë për të kompensuar udhëtimin e kategorive të privilegjuara të popullsisë. Rritja e tarifave shkakton vetëm një dalje të pasagjerëve drejt autobusëve privatë, si rezultat i të cilave transporti komunal është i papunë.
Një problem serioz në shumë qytete është rrjeti rrugor, i tij xhiros. Janë të nevojshme mbikalimet dhe rrugët anashkaluese; në disa raste është e nevojshme të zgjerohet rruga e rrugëve, gjë që është jashtëzakonisht e vështirë. Duke marrë parasysh gjendjen e rrjetit rrugor, duhet të zgjidhet lloji i mjeteve lëvizëse.
Motorizimi masiv ka bërë të nevojshme krijimin e një kompleksi të madh shërbimesh për të siguruar funksionimin e transportit. Problem serioz është organizimi i parkimit të automjeteve individuale (parkingjet) në qytet, ndërtimi i garazheve kolektive, përfshirë edhe ato shumëkatëshe, në qendër të qytetit. Në disa ndërtesa të reja banimi, katet e para dhe bodrumet janë projektuar si garazhe, gjë që është e përshtatshme për banorët. Një problem tjetër janë pikat e karburantit dhe pikat, lavazhet, riparimet emergjente dhe riparimet e gomave. Ato gjithashtu duhet të vendosen në të gjithë qytetin.
Është e nevojshme të lidhet puna e transportit të brendshëm dhe të jashtëm. Menaxhimi i objekteve të transportit të jashtëm (stacionet hekurudhore dhe të autobusëve, portet lumore dhe detare, aeroportet, etj.) kryhet, si rregull, nga ndërmarrje shtetërore ose shoqëri të mëdha aksionare. Qeverive vendore u kërkohet të sigurojnë "lidhjen" e këtyre objekteve me rrugët e transportit të brendshëm, një rrjet të objekteve tregtare dhe hotelierike publike dhe shërbime të tjera të qytetit.
Përshkrimi i punës
Qëllimi i kësaj pune do të jetë studimi i menaxhimit komunal të kompleksit të transportit.
Detyrat:
1. Studioni veçoritë e menaxhimit të kompleksit të transportit të qytetit.
2. Studimi i problemeve të menaxhimit të kompleksit të transportit të qytetit.
3. Zhvilloni mënyra për të kapërcyer problemet.
përmbajtja
HYRJE…………………………………………………………………………………….2
Kapitulli 1. Aspekte teorike të menaxhimit komunal të kompleksit të transportit................................. ................................................ .................................................4
1.1 Karakteristikat e menaxhimit të kompleksit të transportit
qytete ................................................................ ................................................ ...... ....4
1.2 Autoritetet komunale të transportit dhe të tyre
detyra ……………………………………………………………. ................................6
1.3 Kriteret e efektivitetit të transportit urban dhe problemet e tij................................. .......................................................... ......... 8
1.4 Rregullorja e qeverisë transport unitar
ndërmarrje ................................................ ................................................................ .............10
Kapitulli 2. Organizimi i menaxhimit të kompleksit të transportit në rajonin e Nizhny Novgorod................................... ...................................................... ...................... 15
Kapitulli 3. Mënyrat për të kapërcyer problemet e menaxhimit komunal të kompleksit të transportit të rajonit të Nizhny Novgorod.............................. .................................................25
BURIMET DHE LITERATURA……………………
