Təcrübə göstərir ki, təmir və yenidənqurma arasındakı xətti müəyyən etmək olduqca çətin ola bilər. “Tikintidə Mühasibat” jurnalından olan həmkarlarımız bu məsələ ilə bağlı məmurların son izahatları və arbitraj təcrübəsinin icmalı hazırlamışlar. Məqalənin tövsiyələri qəbul etməyə kömək edəcəkdir düzgün qərar xərclərin uçotu üzrə və vergi orqanları ilə lazımsız mübahisələrin aradan qaldırılması.
Yoxlamalar zamanı vergi orqanları təşkilatın təmir işləri ilə bağlı xərclərinə artan maraq göstərirlər. Xüsusi diqqət belə xərclər aşağıdakı kimi izah olunur: Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 260-cı maddəsinin 1-ci bəndinə uyğun olaraq, gəlir vergisi hesablanarkən xərclərdə tam həcmdə cari və ya əsaslı təmir xərcləri nəzərə alınır.
Öz növbəsində, yenidənqurma xərcləri əsas vəsaitin dəyərini artırır və amortizasiya hesabına xərc kimi silinir (Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 257-ci maddəsinin 2-ci bəndi). Beləliklə, işin düzgün kvalifikasiyası mənfəət vergisi məqsədləri üçün bu xərclərin nəzərə alınması ilə bağlı problemlərin qarşısını alacaqdır.
Hansı təriflərdən istifadə etmək lazımdır
Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 11-ci maddəsinin 1-ci bəndinə uyğun olaraq, mülki, ailə və digər qanunvericilik sahələrinin təsisatları, anlayışları və şərtləri Rusiya Federasiyası, kodda istifadə olunan, Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsində başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, qanunvericiliyin bu sahələrində istifadə edildiyi mənada istifadə olunur.
Yenidənqurma anlayışı məcəllə ilə müəyyən edilir
Buna görə də, vergi məqsədləri üçün işə ixtisas verərkən, təşkilatlar Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsində verilmiş tərifi rəhbər tutmalıdırlar. Üstəlik, Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsi (Maddə 1) daha çox verdiyi halda belə dəqiq tərif məsələn, xətti obyektlərin yenidən qurulması ilə əlaqədar. Bu, Rusiya Maliyyə Nazirliyinin vəzifəli şəxslərinin tutduğu mövqedir (15 fevral 2012-ci il tarixli, 03-03-06/1/87 saylı məktuba bax).
Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 257-ci maddəsinin 2-ci bəndinə uyğun olaraq, yenidənqurma istehsalın təkmilləşdirilməsi və onun texniki-iqtisadi göstəricilərinin artırılması ilə əlaqəli və əsas obyektlərin yenidən qurulması layihəsi çərçivəsində həyata keçirilən mövcud əsas fondların yenidən qurulmasını əhatə edir. istehsal gücünü artırmaq, keyfiyyəti yaxşılaşdırmaq və məhsulların çeşidini dəyişdirmək üçün aktivlər.
Beləliklə, yenidənqurmanın məqsədi əsas vəsait obyektinin fəaliyyətinin ilkin qəbul edilmiş standart göstəricilərini yaxşılaşdırmaq (artırmaq), məsələn, istismar müddətini artırmaqdır. faydalı istifadə, güc və s.
Bu nəticə arbitraj məhkəmələrinin qərarları ilə təsdiqlənir. Belə ki, On birinci Apellyasiya Məhkəməsinin 8 iyul 2010-cu il tarixli A65-33483/2009 saylı iş üzrə qərarında qeyd olunub ki, həmin əmlak üzərində kompleks tikinti-quraşdırma işləri aparılıb, nəticədə onun əsas texniki göstəriciləri dəyişmiş, binalar yenidən layihələndirilmiş və onların kəmiyyəti, əmlakın mühəndis-texniki təminatının keyfiyyəti dəyişmiş, binalara enerji yükü 1,5 kVA-dan 2 kVA-ya yüksəlmiş, əmlakın təyinatı dəyişdi.
Nəticədə arbitrlər bildirdilər ki, iş materialları binanın yenidən qurulması faktını sübut edir.
Bundan əlavə, On Üçüncü Arbitraj Apellyasiya Məhkəməsinin 14 sentyabr 2011-ci il tarixli A56-1315/2011 saylı işi üzrə qərarında hakimlər qeyd etmişlər ki, Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 257-ci maddəsinin tələblərinə uyğun olaraq. gəlir vergisinin hesablanması məqsədi ilə görülən işlərin yenidənqurma kimi təsnifləşdirilməsi yalnız yenidənqurma layihəsi olduqda həyata keçirilə bilər.
Hansı işlər təmir işləri kimi təsnif edilir?
Mövcud vergi və mühasibat qanunvericiliyində “təmir” anlayışı yoxdur. Eyni zamanda, Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsində əsaslı təmir tərifləri bu yaxınlarda ortaya çıxdı. Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinin 1-ci maddəsinə düzəlişlər 18 iyul 2011-ci il tarixli 215-FZ nömrəli Federal Qanunla daxil edilmişdir. Xüsusilə, obyektlərin əsaslı təmirinə aşağıdakılar daxildir:
Dəyişdirmə və (və ya) bərpa tikinti strukturlarıəsaslı tikinti layihələri və ya belə konstruksiyaların elementləri (yükdaşıyan tikinti konstruksiyaları istisna olmaqla);
daşınmaz əmlak obyektlərinin və ya onların elementlərinin mühəndis-texniki təminatı sistemlərinin (şəbəkələrinin) dəyişdirilməsi və (və ya) bərpası;
Yükdaşıyan tikinti konstruksiyalarının ayrı-ayrı elementlərinin bu cür strukturların işini yaxşılaşdıran oxşar və ya digər elementlərlə əvəz edilməsi və (və ya) bu elementlərin bərpası.
Bundan əlavə, xətti qurğuların əsaslı təmirinin ayrıca tərifi verilir.
Bu, xətti obyektlərin və ya onların bölmələrinin (hissələrinin) parametrlərində, bu cür daşınmaz əmlak obyektlərinin fəaliyyətinin sinfinin, kateqoriyasının və (və ya) ilkin müəyyən edilmiş göstəricilərinin dəyişməsinə səbəb olmayan və dəyişdirilməsini tələb etməyən dəyişiklikdir. keçid hüququnun sərhədləri və (və ya) təhlükəsizlik zonaları müəyyən edilmiş obyektlər.
Yenidənqurma xərclərinin uçotu
Yenidənqurma işləri apararkən vergi ödəyicisi xərclərin bütün elementləri (materiallar, əmək xərcləri, işin bütün dövrü üçün hesablamalar) kontekstində məsrəf məlumatlarının yığılmış uçotunu təmin etməlidir. əmək haqqı, üçüncü tərəflərin xidmətləri və s.). Yenidənqurma işləri başa çatdıqdan sonra yenidənqurma xərcləri, o cümlədən üçüncü tərəf təşkilatlarının xidmətlərinin ödənilməsi xərcləri nəzərə alınmaqla yenidən qurulan obyektin ilkin dəyəri qiymətləndirilir. Nəticə etibarilə, əmlakın istifadəyə verilməsinə qədər yenidənqurma xərcləri amortizasiya olunan əmlakın - əsas vəsaitlərin ilkin dəyərini formalaşdıran kimi təsnif edilir.
Bu məsrəflər istismara verilməsinə icazə alındıqdan sonra əmlakın faydalı istifadə müddəti ərzində amortizasiya hesablanmaqla xərclərə daxil edilir.
Belə ki, daşınmaz əmlak obyektinin tikintisi ilə bağlı xərclər mənfəət vergisi məqsədləri üçün bu obyektin istifadəyə verildiyi aydan sonrakı ayın 1-dən, lakin ayın 1-dən tez olmayaraq nəzərə alınır. ayın günləri, obyektə hüquqların dövlət qeydiyyatı üçün sənədlərin təqdim edilməsi faktına dair sənədli sübutların alındığı aydan sonra (Rusiya Maliyyə Nazirliyinin 14 fevral 2011-ci il tarixli 03-03-06/1/96 nömrəli məktubu) .
Təmir xərclərinin əsaslandırılması
İddiaların qarşısını almaq üçün vergi idarəsi Təmir işləri apararkən, təmiri əsaslandıran və onun həyata keçirilməsi xərclərini təsdiq edən sənədlər olmalıdır.
Bu cür sənədlərə aşağıdakılar daxildir: qüsurlu bir arayış, təmir işləri aparmaq üçün təşkilat rəhbərinin əmri, icra müqaviləsi təmir işləri(müəssisə təmir işlərini müstəqil həyata keçirirsə, təmir planları (cədvəlləri), təmir xərclərinin smetaları, əsas vəsaitlərin daxili hərəkəti və təmir üçün materialların buraxılması üçün hesab-fakturalar, təmir işləri aparan işçilərə əmək haqqının ödənilməsi üçün ödəniş qəbzləri. tələb olunur), qəbul aktı - təmir edilmiş obyektlərin təhvil verilməsi, təmirdən sonra obyektlərin texniki xüsusiyyətləri, ekspert rəyləri.
Bu yanaşma hakimlər tərəfindən bölüşdürülür. Məsələn, On dördüncü Arbitraj Apellyasiya Məhkəməsinin 24 fevral 2011-ci il tarixli A05-5601/2010 saylı iş üzrə qərarında əsaslı təmirə ehtiyac olduğunu təsdiq edən sənədlərə və buna görə də xərclərin əsaslandırılmasına təmir planı və qüsurlu bəyanatlar.
Arbitrlər işi təmir-tikinti işləri kimi qiymətləndirmişlər, çünki onların yerinə yetirilməsi nəticəsində obyektin texniki-iqtisadi göstəriciləri tələb olunan tikinti konstruksiyalarının və avadanlıqlarının köhnəlməsi ilə əlaqədar işə ehtiyac artmayıb; uyğun olaraq bərpa və ya dəyişdirilməsi müəyyən edilmiş müddətlər obyektin gələcək fəaliyyətini davam etdirmək üçün əsaslı təmir işləri. Eyni zamanda, mövcud avadanlıqların köhnəlməsi aradan qaldırılıb.
On Üçüncü Apellyasiya Məhkəməsinin hakimləri (A56-1315/2011 saylı iş üzrə 14 sentyabr 2011-ci il tarixli qərardad) təqdim edilmiş müqavilələri, qüsurlu çıxarışları, başa çatdırılmış işlərə dair şəhadətnamələri və qaimə-fakturaları, habelə həm məhkəmə prosesi zamanı alınmış ekspert rəylərini təhlil etmişlər. yerində ziyarət vergi yoxlaması, və işə birinci instansiya məhkəməsində baxarkən qərara gəlib ki, baxılan işdə bina təmir olunub.
Eyni zamanda, iş materialları obyektin texniki-iqtisadi göstəricilərinin dəyişmədiyini və buna görə də təşkilat tərəfindən görülən işlərin təmir kateqoriyasına aid olduğunu və onların dəyərinin haqlı olaraq təmir işləri ilə bağlı xərclərə daxil edildiyini müəyyən etdi. əsas vəsaitin işlək vəziyyətdə saxlanılması əsasında məhkəmə qərarları belə nəticəyə gələ bilərik ki, təmir işlərinə əsas vəsaitin xüsusiyyətlərinin yaxşılaşmasına səbəb olmayan iş növləri daxildir. Üstəlik, təmir zamanı köhnəlmiş hissələrin əvəzinə yeni, daha davamlı və qənaətcil ehtiyat hissələri və materiallardan (hissələrdən) istifadə edə bilərsiniz.
Giriş
Yolun orta təmiri əsasən çınqıl daş ballastının 25-40 sm dərinliyə qədər davamlı təmizlənməsi hesabına ballast prizmasını yaxşılaşdırmaq üçün nəzərdə tutulmuşdur. Təmir yol nişanını dəyişdirmək lazım olmadığı və ya onun dəyişdirilməsi balast prizmasının kəsilməsini tələb etməyəcəyi meyarlara uyğun olaraq təyin edilir.
Balast prizmasının dərin təmizlənməsi ilə orta təmir 1, 2 sinif bölmələrində təyin edilə bilər, burada əvvəllər çınqılın dərin təmizlənməsi olmadan yeni materialların döşənməsi ilə əsaslı təmir aparılmışdır.
Orta təmir zamanı aşağıdakılar həyata keçirilir: relslərin əyri uclarının düzəldilməsi və onların üzlənməsi ilə birləşmələrin təkmilləşdirilməsi; yararsız şpalların və bərkidicilərin dəyişdirilməsi, trasa ballastın əlavə edilməsi (lazım olduqda); Boşluq kartlarını çıxararkən taxta şpallar; birgə boşluqların tənzimlənməsi və ya genişləndirilməsi; dizayn işarələrinin bərpası ilə yolun davamlı olaraq düzəldilməsi; gömülü və butt boltların yağlanması və bərkidilməsi; dairəvi və keçid əyrilərinin dizayn konturlarının düzəldilməsi; keçidlərin təmiri; xəndəklərin və digər su təmizləyici qurğuların təmizlənməsi; yol kənarının düzülüşü; dəmir yolu daşlama
Orta yol təmirinə ehtiyacın əsaslandırılması
Təmir olunan yolun xüsusiyyətləri
Təmir bölməsi iki yollu, elektrikləşdirilmiş, avtomatik bloklama ilə təchiz edilmiş və 1 və ya 2-ci yol sinfinə aiddir.
Planda bir xəttin 80% düz xətləri və 20% əyriləri var. Bölmənin 80%-dən çoxu trek 6 metrlik bənddə, 20%-də qazıntılarda və sıfır nöqtələrində salınıb.
Təmirdən əvvəl yolun vəziyyəti:
P65 tipli relslər, uzunluğu 25 m;
Dörd deşikli astarlar
Aralıq qoltuqağacı bərkitmələri,
Taxta şpallar 1872 ədəd. 1 km yolda;
İzolyasiya oynaqları yapışqan-boltdur;
Çınqıl balast, çirklənmiş 35%
Balast prizmasının ölçüləri transvers profillər tərəfindən nəzərdə tutulan ölçüləri üstələyir.
Təmirdən sonra yolun vəziyyəti:
Trekin üst quruluşunun dizaynı dəyişməz olaraq qalır;
Şpalın altındakı təmiz balast təbəqəsinin qalınlığı 25 sm-dir;
Balast prizmasının çiyin eni boyunca ölçüləri tipik eninə profillərə uyğun olaraq verilir;
Yolun uzununa profilinin hündürlükləri təmirdən əvvəl müvafiq olanlarla müqayisədə 5 sm endirilir.
Girişlərdəki əlaqə şəbəkəsi dayaqları xəndəyin arxasında quraşdırılır.
İş şəraiti
Hazırlıq işləri
1 km yolda görüləcək əsas işlərin həcmi,
Çınqıl balastının alaq otlarından təmizlənməsi - 1000m. yollar
Yol boyu çınqıl balastın çəkilməsi - 300 m
Taxta şpalların dəyişdirilməsi - 440 ədəd.
Möhkəm fərdi qüsurlu rels bərkidicilərinin yoxlanılması və dəyişdirilməsi - 1000m
2.2 Zədələrin müalicəsi və kiçik körpülərin istismarı üçün yolların orta təmiri üzrə ümumi məsrəflərin 10%-i qədər, lakin 1 km yol üçün 15 nəfər-gündən az olmayan xərclər nəzərdə tutulur.
2.3 Reylərin və bərkidicilərin kirdən təmizlənməsi aparılır: hazırlıq dövründə əsas “pəncərə”nin örtüyü altında, eyni vaxtda bir neçə iş yerində ROM-3 rels təmizləmə maşını ilə.
2.4 Çınqıl təmizləyici maşının fasiləsiz işləməsini təmin etmək üçün işə başlamazdan əvvəl balast şpal qutularda sıçrayan yerlərdə 7%-ə qədər həcmdə boşaldılır.
2.5 Şpallar və bərkidicilər bazada əvvəlcədən boşaldılır və sonra mərhələlərə çatdırılır. Şpallar dörd oxlu platformalarda daşınır və əllə boşaldılır.
Bağlayıcılar konteynerlərdə daşınır və DGK trolley kranı ilə boşaldılır.
2.6 İstifadəyə yararsız şpalların dəyişdirilməsi SCh-600 maşınını işə salmazdan əvvəl “pəncərə” vasitəsilə həyata keçirilir.
2.7 Şpalların diaqrama uyğun olaraq korreksiyası VPR-02 dəzgahı ilə yolu düzəltməzdən əvvəl bitirmə iş yerində aparılır.
2.8 Çirklənmiş çınqılın təmizlənməsi SC-600 çınqıl təmizləyici maşından istifadə etməklə, maşının işləməsinə maneə olan yerlərdə isə əl ilə aparılır. Bu işlərin əmək xərcləri texnoloji proses tərəfindən təmin edilir.
İstehsal tərkibi
Orta yol təmiri PMS-in bir hissəsi olan xüsusi bir sütun tərəfindən həyata keçirilir.
Sütun aşağıdakılardan ibarətdir:
Hazırlıq və əsas tamamlama işləri üçün emalatxana - 31 nəfər.
Əsas istehsalın maşın və mexanizmlərinə xidmət emalatxanası.
Hazırlıq və əsas bitirmə sexi aşağıdakılardan ibarətdir:
1 saylı briqada -- 10 nəfər
2 saylı briqada --- 12 nəfər
3 saylı briqada -- 9 nəfər
İdarəetmə və təmir işçiləri:
Rəhbərin müavini - 1 nəfər
Yol ustası - 2 nəfər
Track ustası - 3 nəfər
Siqnalçı - 8 nəfər
Track ölçü arabası operatoru 1 nəfər
Cəmi: 15 nəfər
Əsas istehsalın maşın və mexanizmlərinə xidmət edən emalatxananın tərkibi
Əsas vəsaitlərin bərpası üçün müxtəlif iş növlərinin düzgün ixtisaslaşdırılması: bir tərəfdən cari və əsaslı təmir, digər tərəfdən yenidənqurma, modernləşdirmə, yenidənqurma, müəssisədə yüksək keyfiyyətli maliyyə planlaşdırması üçün zəruri şərtdir. Son nəticədə büdcə öhdəliklərinin qəbulu və yerinə yetirilməsi, əməliyyatların büdcə uçotu və hesabatında əks etdirilməsi, vergilərin hesablanması bundan asılıdır.
Heç kimə sirr deyil ki, bütün növ təmir işlərində məsrəflər müəssisənin cari xərcləri hesabına silinir, yenidənqurma, modernləşdirmə və əlavə avadanlıqlar aparılarkən isə əsas vəsaitlərin ilkin dəyərinin artması ilə əlaqələndirilir. Lakin praktikada bu anlayışları bir-birindən ayırmaq çox vaxt çox çətindir. Sadalanan iş növlərini müəyyənləşdirmək üçün əsas yanaşmaları nəzərdən keçirək.
Terminologiya
- modernləşmə -
- təkmilləşdirilməsi -
- nasazlıqların aradan qaldırılması;
- bitirmə işi.
Cədvəl 1
Əsas vəsaitin funksional təyinatı
Obyekt | Əsas funksiyalar |
| bina | |
| Hasar | |
| magistral | |
| Avtomobil | |
| Kompüter | 2. Məlumatı saxlayın. |
Təmir
Ənənəvi olaraq fərqlənir müxtəlif səviyyələrdə orta
"Yenidənqurma" termini
"Modernləşmə" termini
"Yenidən təchizat" termini
İş planlaması
Məqsədin müəyyən edilməsi
TƏMİR, YENİDƏN KONSTRUKSİYA, MODERNİZASİYA, ƏLAVƏ AVADANLIQ ÜÇÜN MÜRACİƏT
Obyekt adı | İnventar nömrəsi | Səbəb | Planlaşdırılmış tədbirlər | Planlaşdırılan nəticə |
|
| 333222333 | |||||
| Avtomobil VAZ-21114 | 555666555 | Öz əlinizlə təmir | Funksionallığın bərpası | ||
| Avtomatlaşdırılmış iş yeri(kompüter daxildir) | 555666777 | ||||
| Mədəniyyət evinin binası | 777888999 | Dam sızır | Əvəz edin yumşaq dam | ||
| Mədəniyyət evinin binası | 777888999 | Təkmilləşdirilmiş performans | |||
və tamamlama işləri,
Cədvəl 2
Təmir, yenidənqurma, modernləşdirmə və yenidənqurma işlərinin büdcə uçotunda əks olunması
| yox. | Əməliyyatın məzmunu | mühasibat girişi 1 | |
| hesabın debeti büdcə uçotu | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
KRB 0 401 01 225 | KRB 0 302 08 730 |
||
KRB 0 401 01 226 | KRB 0 302 09 730 |
||
KRB 0 105 00 340 | KRB 0 302 22 730 |
||
| KRB 1 401 01 272 KRB 2 401 01 272 KRB 2 106 04 340 | KRB 0 105 00 440 |
|
KRB 0 106 01 310 | KRB 0 302 19 730 |
||
KRB 0 106 01 310 | KRB 0 302 09 730 |
||
KRB 0 105 00 340 | KRB 0 302 22 730 |
||
KRB 0 106 01 310 | KRB 0 105 00 440 |
||
KRB 0 101 00 310 | KRB 0 106 01 410 |
||
Əsas vəsaitlərin bərpası üçün müxtəlif iş növlərinin düzgün ixtisaslaşdırılması: bir tərəfdən cari və əsaslı təmir, digər tərəfdən yenidənqurma, modernləşdirmə, yenidənqurma, müəssisədə yüksək keyfiyyətli maliyyə planlaşdırması üçün zəruri şərtdir. Son nəticədə büdcə öhdəliklərinin qəbulu və yerinə yetirilməsi, əməliyyatların büdcə uçotu və hesabatında əks etdirilməsi, vergilərin hesablanması bundan asılıdır. Heç kimə sirr deyil ki, bütün növ təmir işlərində məsrəflər müəssisənin cari xərcləri hesabına silinir, yenidənqurma, modernləşdirmə və əlavə avadanlıqlar aparılarkən isə əsas vəsaitlərin ilkin dəyərinin artması ilə əlaqələndirilir. Lakin praktikada bu anlayışları bir-birindən ayırmaq çox vaxt çox çətindir. Sadalanan iş növlərini müəyyənləşdirmək üçün əsas yanaşmaları nəzərdən keçirək.
Terminologiya
Bir çox tənzimləyici hüquqi aktlar sənəddə istifadə olunan anlayış və terminlərin tərifləri ilə başlayın. Beləliklə, məsələn, Art. 6 BC RF, Art. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 8 və 11-ci maddələri, Art. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 15 və 20. Əsas terminlərin aydın və birmənalı tərifinin olmadığı hallarda hüquq normalarının praktikada tətbiqi çoxlu suallar və mübahisəli vəziyyətlər yaradır.
Büdcə qurumları tərəfindən təmir, yenidənqurma, modernləşdirmə və əlavə avadanlıqların delimitasiyası məsələsi yaxın vaxtlara qədər belə idi. 2009-cu ilə qədər nə Büdcə Uçotu Təlimatlarında, nə ümumilikdə mühasibat uçotu haqqında qanunvericilikdə, nə də büdcə təsnifatı haqqında qanunvericilikdə bu anlayışlar mövcud deyildi.
2009-cu ildə Rusiya Maliyyə Nazirliyi üçün büdcə müəssisələri işlənib hazırlanmışdır Metodik tövsiyələr KOSGU-nun ərizəsi üzrə (Rusiya Maliyyə Nazirliyinin 21 iyul 2009-cu il tarixli 02-05-10/2931 nömrəli sistem məktubu), xüsusən də aydın təriflər Xərcləri KOSGU-nun məqalələrinə (alt maddələrinə) düzgün aid etmək üçün “yenidənqurma”, “modernləşdirmə”, “yenidənqurma” terminləri. Eyni məktubda verilmişdir fərqləndirici xüsusiyyətlər təmir işləri.
2010-cu ildə KOSGU-nun tətbiqi qaydası haqqında sistem məktubu (Rusiya Maliyyə Nazirliyinin 02/05/2010-cu il tarixli 02-05-10/383 nömrəli məktubu) əsas vəsaitin dəyərini artıran əməliyyatların oxşar təriflərini verir:
- yenidənqurma əsaslı tikinti layihələrinin parametrlərinin, onların hissələrinin (hündürlük, mərtəbələrin sayı, sahəsi, istehsal gücü göstəriciləri, həcmi) və mühəndis-texniki təminatın keyfiyyətinin dəyişdirilməsidir. Bu tərif Sənətin 14-cü bəndində verilən anlayışla tamamilə üst-üstə düşür. Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinin 1-i;
- modernləşmə - texniki səviyyənin yüksəlməsinə gətirib çıxaran əsas vəsait obyektinin təkmilləşdirilməsi üzrə işlərin məcmusu və iqtisadi xüsusiyyətlər obyekt, onun dəyişdirilməsi ilə həyata keçirilir struktur elementləri və sistemlər daha səmərəlidir;
- təkmilləşdirilməsi - bu avadanlıqla vahid bütövlük təşkil edəcək yeni hissələr, detallar və digər mexanizmlərlə əsas vəsaitlərin əlavə edilməsi ona yenilik verəcəkdir. əlavə funksiyalar və ya performans göstəricilərini dəyişdirin və onların ayrıca istifadəsi mümkün olmayacaq.
- nasazlıqların aradan qaldırılması;
- texniki, iqtisadi və istismar göstəricilərinin ilkin nəzərdə tutulmuş səviyyədə saxlanılması;
- binaların cüzi yenidən qurulmasının aparılması;
- bitirmə işləri.
Bundan əlavə, müxtəlif iş növləri arasında sərhəd çəkməyə imkan verən prinsipləri nəzərdən keçirərkən, "əsas vəsaitin funksional təyinatı" anlayışı dəfələrlə istifadə ediləcəkdir. İşin növünü təyin etməzdən əvvəl əsas vəsaitin nə üçün nəzərdə tutulduğunu dəqiq formalaşdırmaq və sonra iş nəticəsində bu funksiyaların performansının necə dəyişəcəyini müəyyən etmək lazımdır. İlk baxışdan belə tərifin verilməsinin çətin olmadığı görünür (Cədvəl 1-ə bax).
Cədvəl 1
Əsas vəsaitin funksional təyinatı
Obyekt | Əsas funksiyalar |
| bina | 1. Hava şəraitindən qorunma təmin edin. 2. Əmlakın təhlükəsizliyini təmin etmək. 3. İnsanların fəaliyyəti üçün şərait yaradın. 4. Avadanlıqların istismarı üçün şəraitin təmin edilməsi. |
| Hasar | 1. Saytın sərhədlərini qeyd edin. 2. Sayta girişi məhdudlaşdırın. |
| magistral | 1. Avtomobillərin hərəkətini təmin edin. 2. Avtomobilləri hərəkət etdirərkən təhlükəsizliyi təmin edin. 3. Avtomobilləri hərəkət etdirərkən rahatlığı təmin edin. |
| Avtomobil | 1. İnsanların və malların hərəkətini təmin etmək. 2. İnsanların və malların daşınması zamanı təhlükəsizliyi təmin edin. 3. İnsanların və yüklərin atmosfer şəraitindən qorunmasını təmin etmək. 4. Avtomobildə əmlakın təhlükəsizliyini təmin edin. |
| Kompüter | 1. İnformasiyanı emal etmək - bir növ məlumatı digərinə çevirmək. 2. Məlumatı saxlayın. |
Aşağıdakı bölmələr necə təyin olunacağını göstərəcəkdir funksional məqsədəsas vəsait fərqləndirmək üçün əsas olur müxtəlif növlər işləyir
Təmir
“Təmir” anlayışı təkcə nasazlıqların aradan qaldırılmasını deyil, həm də obyektin istismar göstəricilərinin saxlanmasını əhatə edir. Başqa sözlə, təmir işləri obyektin öz funksiyalarını tam yerinə yetirməsini bərpa etmək məqsədi daşıyır.
Təmir obyektin xüsusiyyətlərinin yaxşılaşması ilə nəticələnsə belə, onun dəyəri artmır. Bu vəziyyət nəsilləri çox tez dəyişən kompüter avadanlığı ilə bağlı xüsusilə aktualdır.
Ənənəvi olaraq fərqlənir müxtəlif səviyyələrdə təmir: cari, orta və kapital. Eyni zamanda, qanunvericilikdə bu anlayışlar arasında aydın fərq yoxdur. Məsələn, Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsində "əsaslı təmir" termini dəfələrlə görünür, lakin onun tərifi verilmir. Büdcə təsnifatının tətbiqi və büdcə uçotunun aparılması qaydası nöqteyi-nəzərindən cari və əsaslı təmir arasında heç bir fərq olmadığı üçün mühasibin belə xərcləri ayırmağa ehtiyacı yoxdur.
Eyni zamanda, nəzərə almaq lazımdır ki, tikinti təşkilatlarının təcrübəsində əsaslı təmir dedikdə çox vaxt büdcə qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş terminologiyaya uyğun gəlməyən əsaslı tikinti layihələrinin təkmilləşdirilməsi üzrə işlərin məcmusu başa düşülür.
Bitirmə işləri ayrı bir təmir növü kimi müəyyən edilə bilər. Rusiya Maliyyə Nazirliyinin sistem məktublarında bu terminin tərifi yoxdur, lakin onun mənası verilmiş iş siyahısından başa düşülə bilər. Bitirmə işləri obyektin bərpası ilə əlaqəli olmayan, eyni zamanda onun əsas xüsusiyyətlərinin yaxşılaşmasına səbəb olmayan, məsələn, onu fərqli bir rəngə boyayan işlərə aiddir.
Əsasən, “bitirmə işləri” termini əsaslı tikinti layihələrinə tətbiq edilir, lakin analoji olaraq bu, nəqliyyat vasitələrinə (avtomobil həm də bərpa məqsədi olmadan başqa rəngə rənglənə bilər) və işə aid olduqda hər hansı digər əmlaka da şamil edilə bilər. yalnız obyektin görünüşünü dəyişdirir.
Əsas vəsaitin funksional təyinatının müəyyən edilməsi başa çatdırma işləri ilə əsas vəsaitin təkmilləşdirilməsinə aparan işləri fərqləndirməyə kömək edəcəkdir. Əgər iş əsas funksiyaların yerinə yetirilmə keyfiyyətinə təsir etmirsə və əlavə etmirsə yeni funksiyalar, onda belə işləri bitirmə kimi təsnif etmək olar.
Yenidənqurma, modernləşdirmə, yenidənqurma
"Yenidənqurma" termini yalnız əsaslı tikinti layihələrinə şamil edilir. Buna görə də, nəqliyyat vasitəsini yenidən qurmaq mümkün deyil və ya fərdi kompüter. Yalnız bir bina və ya tikili yenidən qurula bilər. Yenidənqurma obyektin parametrlərinin dəyişdirilməsini nəzərdə tutur. Yenidənqurma mühəndis-texniki təminatın keyfiyyətinin yüksəldilməsini də əhatə edir, lakin bu işlərin məzmunu normativ sənədlərdə izah olunmur.
"Modernləşmə" termini komponentlərin dəyişdirilməsini nəzərdə tutur və bu komponentlər yaxşı işlək vəziyyətdə olmalıdır. Arızalı bir qurğu dəyişdirilərsə, bu cür iş modernləşdirmə deyil, təmirdir. Heç bir komponent dəyişdirilmirsə, bu cür işlər əlavə avadanlıq hesab olunur.
Beləliklə, üçün düzgün tətbiq"Təkmilləşdirmə" termini açıq şəkildə başa düşülməlidir ki, xidmət edilə bilən hissənin dəyişdirilməsi nəzərdə tutulur: hissə dəyişdirilməzdən əvvəl işlək olmalıdır, lakin söküldükdən sonra belə qalması mütləq deyil.
"Yenidən təchizat" terminiəsas vəsaitlər obyektinin xas təkmilləşdirilməsini nəzərdə tutur. Buradan belə nəticə çıxır ki, obyektə əlavə olunan yeni hissələr, birincisi, çətin ayrılmalıdır, ikincisi, obyektə yeni xüsusiyyətlər verməlidir.
İş planlaması
İşin planlaşdırılması mərhələsində mühüm vəzifə məqsədlərin qoyulması və işin həcminin müəyyən edilməsidir.
Məqsədin müəyyən edilməsi
Müəssisənin həyata keçirməyi planlaşdırdığı əməliyyatın hansı iş, təmir və ya yenidənqurma (modernləşdirmə, yenidənqurma) kateqoriyasına aid olduğunu düzgün müəyyən etmək üçün ilk növbədə məqsədi müəyyənləşdirməlisiniz.
İşin ilkin məqsədi istismar qabiliyyətini və ya texniki xüsusiyyətlərini və ya obyektin funksiyalarını yerinə yetirmə keyfiyyətinə təsir etməyən xarici dəyişiklikləri bərpa etməkdirsə, təmir aparılır.
Əgər işin məqsədi xidmət edilə bilən obyektin əsas xüsusiyyətlərini yaxşılaşdırmaqdırsa və ya yeni funksiyalar əlavə etmək, Bu o deməkdir ki, onlar yenidənqurma, modernləşdirmə və ya təkmilləşdirmə kimi təsnif edilə bilər. Bu vəziyyətdə, üç növ əməliyyatdan birini seçmək barədə qərar verməlisiniz. Əməliyyat komponentlərin və ya hissələrin dəyişdirilməsini nəzərdə tutursa, bu, modernləşdirmə (və ya yenidənqurma)dır. Əməliyyat vahidlərin və hissələrin əlavə edilməsini nəzərdə tutursa, bu, yenidən təchizatdır (və ya tamamlama).
İş xərclərinə ehtiyacın əsaslandırılması
Nəzarət və audit tədbirlərini həyata keçirərkən təmir və digər işlərin aparılmasının məqsədəuyğunluğu ilə bağlı lazımsız sualları aradan qaldırmaq, habelə əmlakla bütün əməliyyatları, o cümlədən əsas vəsaitlərin bərpasını tənzimləmək üçün quruma aşağıdakı proseduru müəyyən etmək tövsiyə olunur: uçot siyasətinin səviyyəsi:
- Mühasibat uçotu siyasətinin mətninə daxil edilmədən, operativ idarəetmədə, istifadədə, icarədə və s. Üstəlik, belə şəxslərin maddi məsuliyyəti mütləq deyil. Məsələn, onun istifadəsində olan şəxs kompüterə görə maddi məsuliyyət daşıya bilər və müəssisədəki bütün kompüterlərin işinə xüsusi təyin olunmuş ixtisaslı işçi cavabdeh ola bilər.
- Əmlakın istismarına cavabdeh olan şəxslərə onların texniki vəziyyətinə nəzarət etmək, habelə təmir, yenidənqurma, modernləşdirmə və əlavə avadanlıqlara dair sorğular tərtib etmək tapşırılsın. Müəyyən edilsin ki, göstərilən iş menecer tərəfindən təsdiq edilmiş müvafiq ərizə olmadan yerinə yetirilmir.
- Ərizə formasını qurun. Ərizənin cədvəl hissəsinin doldurulması nümunəsi aşağıda verilmişdir (başlıqda qurumun təfərrüatları, tarix və nömrə, müdirin imzası, zirzəmidə isə əmlakın istismarına cavabdeh olan şəxsin imzası olmalıdır. ).
Obyekt adı | İnventar nömrəsi | Səbəb | Planlaşdırılmış tədbirlər | Planlaşdırılan nəticə |
|
| Avtomatlaşdırılmış iş stansiyası (kompüter daxildir) | 333222333 | Monitordakı təsvir aydın deyil, "üzər" və düzəlişlərlə düzəldilə bilməz | Diaqnostika və təmir, zəruri hallarda üçüncü tərəf vasitəsilə | Funksionallığın bərpası | |
| Avtomobil VAZ-21114 | 555666555 | Ön asqıda döyün - səssiz bloklar çökdü | Öz əlinizlə təmir | Funksionallığın bərpası | |
| Avtomatlaşdırılmış iş stansiyası (kompüter daxildir) | 555666777 | Sistem resursları - RAM miqdarı - "AAA" proqramını istifadə etmək üçün kifayət deyil | Əlavə avadanlıq RAM | AAA proqramından istifadə etmək bacarığı | |
| Mədəniyyət evinin binası | 777888999 | Dam sızır | Yumşaq damı dəyişdirin | Bərpa performans xüsusiyyətləri | |
| Mədəniyyət evinin binası | 777888999 | Damdan axan yağış və yağış suyu əridir eyvanı su basır, pilləkənlər buzla örtülür və dağılır, xəsarətlər mümkündür | Verandanın üstünə bir örtük əlavə edin | Təkmilləşdirilmiş performans | |
Əmlakın istismarına cavabdeh olan şəxs nəzərdə tutulan fəaliyyəti həyata keçirmək üçün vəsaitin olub-olmamasından asılı olmayaraq ərizələr təqdim etməlidir. Təmir və digər işlərin planlaşdırılması üçün belə bir prosedurun bir qurumun praktikaya tətbiqi nəzarət və audit tədbirləri zamanı xərclərin əsaslandırılması problemlərini həll etməklə yanaşı, əmlakın saxlanması və onlara xidmət göstərilməsi sahəsində qurumun bütün fəaliyyətini sistemləşdirəcəkdir. Həmçinin, mühasibat uçotu siyasətini hazırlayarkən əvəzetmə tətbiqləri ilə bağlı qərarlar qəbul etmək məqsədəuyğundur. istehlak materialları(toner, kartriclər) və cari texniki xidmətin aparılması texniki qulluq.
Yenidənqurma, modernləşdirmə və əlavə avadanlıqların planlaşdırma mərhələsində Sənətin tələblərini nəzərə almaq lazımdır. Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 34-ü, büdcə vəsaitlərindən istifadənin səmərəliliyi və səmərəliliyi prinsipini müəyyən edir. Büdcələrarası transfertlər alan yerli özünüidarəetmə orqanları (subvensiyalar istisna olmaqla) Sənətin tələblərini də nəzərə almalıdırlar. Eramızdan əvvəl 136 RF. Başqa sözlə, siz əmlaka edilən təkmilləşdirmələrin məqsədəuyğunluğunu əsaslandırmaq üçün hazır olmalısınız və tamamlama işləri, və həmçinin davam edən təkmilləşdirmələrin xüsusi olaraq qurumun əsas fəaliyyətinin keyfiyyətinin yaxşılaşdırılmasına yönəldiyini. Məsələn, hansı qurum avtomobildə bir avtomobil radiosunun quraşdırılması ilə bağlı iş üçün ərizə tərtib edərkən səbəbi göstərə bilər (zavod təchizatına daxil deyilsə)?
İşin yerinə yetirilməsi üçün müqavilələrin bağlanmasının xüsusiyyətləri
Təmir və digər işləri planlaşdırarkən, kassa xərclərini həyata keçirərkən, habelə nəzarət və audit tədbirləri zamanı müxtəlif münaqişə vəziyyətləri. Sadə bir prinsipi rəhbər tutsanız, bu vəziyyətlərin bir çoxunun qarşısını almaq olar: müqavilə üzrə xərclərin ayrılacağı KOSGU məqaləsi müqavilənin icrasının nəticəsi ilə müəyyən edilir.
Bu prinsip o deməkdir ki, KOSGU maddəsi müqavilənin icrası nəticəsində qurumun özündə nələrin dəyişdiyindən asılı olaraq müəyyən edilir. Bu prinsip çox sadədir, lakin təəssüf ki, praktikada onun dərin anlaşılmazlığı halları mövcuddur. Tipik səhvlər bunlardır:
- səhv No 1 - KOSGU məqaləsini ifaçının başına gələnlərdən asılı olaraq təyin etmək;
- səhv № 2 - sonradan müəssisədə baş verənlərdən asılı olaraq KOSGU məqaləsini təyin etmək.
Əgər seçmək lazımdırsa müxtəlif növlər bir müqavilə çərçivəsində işləyirsə, bu, iki (və ya daha çox) iş növünü aydın şəkildə göstərən "Müqavilənin mövzusu" bölməsində, habelə "Müqavilə məbləği" bölməsində, dəyəri göstərilməklə edilməlidir. müvafiq iş növləri. Nəticə etibarilə, podratçı müxtəlif sənədlərdən istifadə edərək görülən işlərə görə hesabat verəcək: bir hesabat təmir işləri, digəri isə abadlıq işləri üçün.
Eyni hallar binaların genişmiqyaslı yenidən qurulması və ya abidələrin bərpası zamanı da yarana bilər. Xüsusi halları təhlil edərkən, bütün yenidənqurma işləri kompleksinin bir hissəsi təmir-bərpa işləri kimi təsnif edilə bilər, KOSGU-nun 225-ci bölməsi ilə qismən ödəniləcək və binanın dəyərinin bütün məbləğdə artmasına səbəb olmayacaqdır. müqavilə üzrə yerinə yetirilən işlərin. Və abidənin bərpası zamanı müqavilə məbləğinin müəyyən hissəsinə KOSGU-nun 310-cu maddəsinin tətbiqini tələb edən və abidənin qiymətinin artmasına səbəb olan əhəmiyyətli təkmilləşdirmə də aparıla bilər.
Təmir, yenidənqurma, modernləşdirmə və yenidənqurma işlərinin büdcə uçotunda əks olunması
Cədvəl 2
Təmir, yenidənqurma, modernləşdirmə və yenidənqurma işlərinin büdcə uçotunda əks olunması
| yox. | Əməliyyatın məzmunu | mühasibat girişi 3 | |
| büdcə uçotu hesabının debeti | büdcə hesabı krediti | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Podratçının təmir və ya istismar qabiliyyətinin bərpası və ya tamamlama işlərinin (qiymət daxil olmaqla) xidmətlərinin (işlərinin) dəyərinin qəbulu öz materialları podratçı). | KRB 0 401 01 225 | KRB 0 302 08 730 |
|
| Təmir işləri üçün layihə sənədlərinin hazırlanması üçün xidmətlərin (işlərin) dəyərinin qəbulu. | KRB 0 401 01 226 | KRB 0 302 09 730 |
|
| Ayrı bir əməliyyatın bir hissəsi kimi təmir işləri üçün materialların alınması. | KRB 0 105 00 340 | KRB 0 302 22 730 |
|
Təmir işlərində istifadə olunan öz materiallarının silinməsi.
| KRB 1 401 01 272 KRB 2 401 01 272 KRB 2 106 04 340 | KRB 0 105 00 440 |
|
| Podratçının yenidənqurma, modernləşdirmə və əlavə avadanlıqla bağlı xidmətlərinin (işlərinin) dəyərinin (podratçının öz materiallarının dəyəri daxil olmaqla) qəbulu. | KRB 0 106 01 310 | KRB 0 302 19 730 |
|
| Yenidənqurma, modernləşdirmə və əlavə avadanlıq üçün layihə sənədlərinin hazırlanması üçün xidmətlərin (işlərin) dəyərinin qəbulu. | KRB 0 106 01 310 | KRB 0 302 09 730 |
|
| Yenidənqurma, modernləşdirmə və yenidənqurma işlərinin aparılması üçün materialların ayrıca əməliyyatın bir hissəsi kimi alınması. | KRB 0 105 00 340 | KRB 0 302 22 730 |
|
| Yenidənqurma, modernləşdirmə və əlavə avadanlıq üçün istifadə olunan öz materiallarının silinməsi. | KRB 0 106 01 310 | KRB 0 105 00 440 |
|
| Yenidənqurma, modernləşdirmə və ya əlavə avadanlıqlar nəticəsində əsas vəsaitin dəyərinin artması. | KRB 0 101 00 310 | KRB 0 106 01 410 |
|
2 Büdcə uçotu hesab nömrəsinin 18, 22, 23-cü kateqoriyalarında fəaliyyət növünün və analitik hesabın müvafiq kodları göstərilir.
3 Ərizə hər bir əsas vəsait üzrə ayrıca tərtib edilir. Cədvəldə müxtəlif iş növləri üçün ərizələrin doldurulması nümunələri verilmişdir.
4 Büdcə uçotu hesab nömrəsinin 18, 22, 23-cü kateqoriyalarında fəaliyyət növünün və analitik hesabın müvafiq kodları göstərilir.
→ Binaların texniki ekspertizası
Leninqradın köhnə mənzil fondunun əsaslı təmirinə ehtiyacın əsaslandırılması
Leninqradın mərkəzinin yaşayış fondu, hər hansı digər şəhər kimi, mümkün qədər qorunmalıdır, çünki çoxsaylı abidələrlə birlikdə rus memarlığının şah əsərini təmsil edir. Nevanın hər iki sahilindəki köhnə tikililərdə geniş küçə və prospektlərin müntəzəm planlaşdırılması çayların və kanalların qranit sahillərinin mənzərəli konturları ilə birləşdirilir.
Leninqradda yüzdən çox bina İ.Leninin adı ilə bağlıdır, bir çox yaşayış binaları Rusiyada inqilabi-azadlıq hərəkatının müxtəlif mərhələləri ilə bağlıdır. Çoxlarında yaşayış binaları Rusiya hərb tarixinin hadisə və xadimlərinə, şair, yazıçı, rəssam, alim və tədqiqatçılarına həsr olunmuş xatirə lövhələri gücləndirilib. Məsələ burasındadır ki, köhnə tikililərin əsas hissəsi normal xidmət müddətinə xidmət edib, nəticədə tikinti konstruksiyalarının ilkin etibarlılığı itirilib. Struktur etibarlılığının azalmasına Mülki və Böyük Vətən Müharibəsi. Köhnə yaşayış binalarıəhəmiyyətli köhnəlmə var; Əsaslı təmir olunmayan evlərin mənzilləri müasir abadlıq səviyyəsinə cavab vermir və kommunal məskunlaşıb.
1980-ci illərin əvvəllərində Leninqradın mərkəzi tarixi rayonları şəhər ərazisinin təxminən 10% -ni tuturdu, onlar ümumi mənzil fondunun təxminən 20% -ni əhatə edirdi və 800 minə yaxın insan yaşayırdı. Köhnə yaşayış binalarının qorunması praktiki olaraq yalnız hərtərəfli təmirlə mümkündür.
Köhnə yaşayış binalarının və yaşayış sahəsinin qorunması anlayışları eyni deyil. Əhalinin maddi rifahının davamlı olaraq yüksəldilməsi və yeni tikililərdə mənzillərin verilməsi hesabına yaşayış şəraitinin yaxşılaşdırılması nəticəsində son 20 ildə köhnə mənzil fondunda yaşayanların sayı 2 dəfə azalıb. yaşayış sahəsi bu müddət ərzində cəmi 25%, evlərin sayı isə 1,5% azalıb. Köhnə yaşayış binalarında əhalinin azalması və onlarda yaşayış sahəsinin mütləq azalması tendensiyası gələcəkdə də davam edəcək, lakin bunun tənzimlənməsinə ehtiyac var. Eyni zamanda, struktur etibarlılığı və onun həyata keçirilə biləcəyi şərtlər haqqında məlumat verən texniki mütəxəssislərin üzərinə böyük məsuliyyət düşür. sonrakı istismar köhnə evlər.
Köhnə tikilidə yaşayış sahəsinin azalmasının obyektiv səbəbləri bunlardır: bina sıxlığının artması, tam təmiri mümkün olmayan evlərin qaçılmaz olaraq sökülməsi, birinci mərtəbələrin yaşayış sahəsi hesabına xidmət müəssisələrinin genişləndirilməsi, hissə-hissə köçürülməsi. inzibati və digər təyinatlı yaşayış binalarının, iri sanitar mühafizə zonasında yerləşən bəzi evlərin köçürülməsi; sənaye müəssisələri, şəhərsalma tədbirləri ilə əlaqədar yaşayış sahəsinin itirilməsi.
Son onilliklərdə adambaşına düşən yaşayış sahəsinin davamlı artımını müşahidə etmək olar. Eyni dövr ərzində mərkəzi ərazilərdə qeyri-yaşayış sahələrinin azalması tendensiyası müşahidə edilmir. Qeyri-yaşayış sahəsində sabitliyin və hətta müəyyən artımın səbəbləri onunla izah olunur ki, əhaliyə və digərlərinə mədəni-məişət xidməti müəssisələri üçün əvvəllər mənzilləri olan yaşayış binalarının aşağı mərtəbələrinin sahəsi hazırda istifadə olunur və müasir standartlara görə bu ərazi yaşayış üçün yararsızdır. Bundan əlavə, inqilabdan əvvəl tikilmiş mənzil fondunun bir hissəsi müasir yaşayış üçün modernləşdirilə bilməz - bunlar IV qrupun evləridir, lakin belə binalar müəssisələr üçün uyğundur.
Çox köhnə qeyri-yaşayış binaları 10-15 kvadratmetrə qədər ərazi əvvəllər yaşayış üçün istifadə olunurdu, bəzilərində yaşayış sahəsinin bir hissəsi hələ də qorunub saxlanılmışdır. Bir qayda olaraq, inzibati binaya səpələnmiş yaşayış sahəsinin kiçik bir hissəsi sonuncunun funksional fəaliyyətinə mənfi təsir göstərir. Belə binalarda mənzillərin keyfiyyəti adətən aşağıdır və onları yenidən qurmaq mümkün deyil, çünki bu, inzibati binanın əsassız şəkildə yenidən qurulmasına səbəb olur.
Yuxarıda qeyd olunan tendensiyalar, qanunauyğunluqlarına baxmayaraq, tənzimlənməyə bilməz. Mərkəzi ərazilərdə mənzil funksiyası mümkün qədər qorunmalıdır. Şəhər mərkəzlərində vəziyyətin fərqli olduğu məlum olan əlverişsiz sosial vəziyyət var.
Texniki ekspertizanın materiallarından belə çıxır ki, Leninqradda 21-ci əsrdə yaşamaq üçün hər cür şərait var. köhnə yaşayış binalarının əsas hissəsini qorumaq. Bu, bu evlərin digər üstünlükləri arasında, onların mərtəbələrinin sayı ilə göstərilir. Artıq daxil XIX V. Keçmiş paytaxtda 3 mərtəbəli və yuxarıda olan evlər bütün binaların 39%-ni, növbəti ən böyük şəhərdə - Moskvada isə cəmi 4,7%-ni təşkil edib. SSRİ və müttəfiq respublikaların mənzil qanunvericiliyində göstərilir ki, dövlət təşkilatları mənzil fondunun təhlükəsizliyinə diqqət yetirməyə və onun vəziyyətini yaxşılaşdırmağa borcludurlar. Bu, xüsusilə köhnə fondlara aiddir. Şəhərin tarixi mərkəzində sağ qalan mənzil fondunun maddi qiymətləndirilməsi təxminən 2 milyard rubl səviyyəsində müəyyən edilir. Az və ya çox yaşayış sahəsinin yenilənməsindən asılı olmayaraq, mərkəzi ərazilərdə köhnəlmiş ümumşəhər kommunal şəbəkələri yenidən qurulmalıdır.
Çoxmərtəbəli binaların təmirində toplanmış təcrübə kərpic evlər, bunun nəticəsində rahat mənzillərin yaradılması bu istiqamətdə fəaliyyətin davam etdirilməsi və daha da təkmilləşdirilməsinin zəruriliyini inandırıcı şəkildə göstərir.
1980-ci illərə qədər Leninqradda mənzil fondunun əsaslı təmirinin təşkilati və texniki səviyyəsi onun sistemli təkmilləşdirilməsi və dinamik inkişafının nəticəsidir, əsas mərhələlərinin məzmunu aşağıdakılardır:
- 40-cı illər - müharibədən sonrakı yenidənqurma, bu müddət ərzində blokada dövrünün böyük məhvi əsasən aradan qaldırıldı. Minlərlə ev yaşayış üçün yararlı vəziyyətə gətirildi;
- 50-ci illər seçmə əsaslı təmir onilliyi idi, bu dövrdə qəzaların aradan qaldırılması problemi həll olundu və əsaslı təmirə keçid üçün maddi-texniki baza hazırlanırdı. Eyni zamanda, mənzil fondunun tam qazlaşdırılması işləri aparılıb və evlərin transformasiyası işlərinə başlanılıb soba istiliyi mərkəzi birinə;
- 60-cı illər - obyektləri, bir qayda olaraq, təcili ehtiyacı olan fərdi evlər olan hərtərəfli təmir dövrü;
- 70-ci illər - böyük yaşayış birləşmələri miqyasında yenidənqurmaya tədricən keçid ilə qrup üsulu ilə evlərin hərtərəfli əsaslı təmiri dövrü: məhəllələr, mikrorayonlar, magistral yollar.
Evlərin hərtərəfli təmiri həm fiziki, həm də eyni vaxtda şəhərsalma problemlərini aradan qaldırmaqla, bütün şəhərsalma problemlərinin uğurlu həllini təmin edir. köhnəlmə hər bir ev ayrı-ayrılıqda və bununla da köhnə binaların bütün yaşayış mühitinin tədricən çevrilməsinə kömək edir.
Yaşayış binalarının əsas hissəsinin saxlanmasının texniki problemi binaların əvəzolunmaz hissələrinin (bünövrə, divar) bərpası və köhnəlmiş konstruksiyaların (taxta döşəmələr, arakəsmələr, pilləkənlər və damlar) dayanıqlı beton və dəmir-betonla əvəz edilməsi ilə həll edilir. binaların lazımi struktur möhkəmliyi və bir tənzimləmə dövrü üçün istismar etibarlılığı.
Kompleks təmir bizə yaşayış şəraitini kökündən dəyişdirməklə köhnə mənzil fondunun əsas, sosial, problemini uğurla həll etməyə imkan verir:
- komfort tələblərinə cavab verən yeni mənzillərin yaradılması müasir tələblər, əhalinin həyat şəraitinin yaxşılaşdırılmasını təmin edir;
- mövcud müəssisələrin genişləndirilməsi və yeni qurulmuş qurumların yaradılması; onların mikrorayonda rasional yerləşdirilməsi əhaliyə göstərilən dövlət xidmətlərinin səviyyəsinin və keyfiyyətinin yüksəldilməsini təmin edir;
- məhəllədaxili inkişafın dekompasiyası, həyətyanı ərazilərin abadlaşdırılması və abadlaşdırılması sanitar-gigiyenik keyfiyyətləri yaxşılaşdırır yaşayış mənzilləri və əhalinin həyat şəraitinin yaxşılaşdırılması.
Sistemli əsaslı təmir və yenidənqurma sahəsində növbəti mərhələ 1980-1990-cı illər olmalıdır. Toplanmış təcrübə onu göstərir ki, hər bir evin təkcə texniki vəziyyəti və köhnəlməsi barədə deyil, həm də onların bədii-tarixi dəyəri haqqında dolğun məlumatların hazırlanması üçün təmir obyektlərinin hərtərəfli tədqiqi sahəsində texniki mütəxəssislərin fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsinin davam etdirilməsi, bu əsasda təmir və yenidənqurma üzrə müvafiq tövsiyələrin hazırlanması.
Tövsiyələrin hazırlanmasının çətinliyi ondan ibarətdir ki, mərkəzi rayonlarda dövlət himayəsində olan 500-dən çox memarlıq abidəsi var ki, bu da bütün mərkəzi şəhərsalma sənəti abidəsinə çevirir. Köhnə evlərin düşünülməmiş yenidən qurulması inkişafın mövcud harmoniyasını poza bilər. Eyni zamanda, texniki ekspertlərin öz tövsiyələrinə görə məsuliyyəti inzibati məsuliyyətdən çox kənara çıxır.
Bu məsuliyyətdən ehtiyat edərək, əsaslı təmir sürətini və tədqiqatları dərinləşdirmək üçün səyləri ləngitmək ən asan olardı, lakin bina strukturlarının tam miqyaslı tədqiqatından əldə edilən məlumatlar bunun əksini göstərir: yavaşlamamaq lazımdır, əksinə köhnə yaşayış binalarının kütləvi əsaslı təmirinin həcmini artırmaq. Ölkəmizdə adi yaşayış binalarının kərpic divarlarının orta standart istismar müddəti 125 il, Belçikada - 150, Fransada - 100, Macarıstanda - 100, Polşada - 90-130, İsveçdə - 100 ildir. Köhnə evlərin istismar müddəti bitmək üzrədir, yerüstü tikililərin qalan hissəsi isə daha da qısalır.
Leninqraddakı köhnə yaşayış binalarının texniki ekspertizası materiallarının ümumiləşdirilməsi, struktur baxımından ən adi olmasına baxmayaraq, yerüstü tikinti konstruksiyalarının orta standart xidmət müddətinin etibarlılığını təsdiqləyir. kərpic evlər, 200 ildir uğurla istismar olunur və üçüncü minillikdə də istifadə olunacaq.
Leninqraddakı köhnə yaşayış binalarının əsas hissəsinin hərtərəfli təmiri və yenidən qurulması ehtiyacı yalnız tikinti konstruksiyalarının orijinal etibarlılığının itirilməsi ilə diktə olunur. Eyni zamanda, hər bir ailənin ayrıca rahat mənzillə təmin olunması kimi mürəkkəb sosial problem də öz həllini tapır. İcra sosial proqram köhnə binada mənzil şəraitinin yaxşılaşdırılması sahəsində yalnız mərtəbələrin tam dəyişdirilməsi ilə hərtərəfli təmir ilə köklü modernləşdirmə yolu ilə əldə edilə bilər.
Fərdi binalarda təmir işləri aparılmazdan əvvəl, texniki ekspertizadan müsbət nəticələr olduqda, yaxşılaşma səviyyəsinin qismən artması ilə böyük mənzilləri kiçik mənzillərə bölmək mümkündür. Belə təmir obyektləri beşillik məqsədli proqrama daxil edilib. Bu tip təmirin aparılmasında çətinliklər işin dizaynı və həyata keçirilməsi üçün standartların olmamasıdır.
1Məqalədə çoxmənzilli yaşayış binalarının əsaslı təmirinin aparılmasının iqtisadi və sosial səmərəliliyi və məqsədəuyğunluğu məsələsi qaldırılır. Məqalədə Perm şəhərində mənzil fondunun vəziyyəti haqqında statistik məlumatlar verilir. Dövlətin və bölgənin mənzil siyasətinin əsas müddəaları nəzərdən keçirilir - Rusiya Federasiyasının mənzil məcəlləsinə edilən dəyişikliklər, habelə regional əsaslı təmir proqramının əsas müddəaları ümumi mülkiyyətçoxmənzilli binalarda və həmçinin ümumi görünüş təqdim edir mövcud sistemçoxmənzilli yaşayış binalarının istismarı və əsaslı təmiri. Əsaslı təmir üçün evlərin seçilməsi üçün əsas meyarlar vurğulanır. verilmiş praktik nümunələr Perm şəhərində çoxmənzilli yaşayış binalarının yoxlanılması, məqsədi əsaslı təmirin mümkünlüyünü müəyyən etmək idi. Çoxmənzilli yaşayış binalarının əsaslı təmirinin təşkili, səmərəli və məqsədəuyğun şəkildə aparılması üçün tövsiyələr verilir.
texniki vəziyyəti
fiziki və mənəvi aşınma
modernləşmə
yaşayış binalarının əsaslı təmiri
mənzil fondunun təkrar istehsalı
mənzil fondu
1. Perm ərazisi Hökumətinin 24 aprel 2014-cü il tarixli 288-p saylı qərarı ilə təsdiq edilmiş 2014-2044-cü illər üçün Perm ərazisində yerləşən çoxmənzilli binalarda ümumi əmlakın əsaslı təmiri üzrə regional proqram [ Elektron resurs]: “Tekhexpert” hüquqi və normativ texniki sənədlərin elektron fondundan çıxış.
2. VSN 58-88 (r). Kommunal və sosial-mədəni məqsədlər üçün binaların yenidən qurulması, təmiri və saxlanmasının təşkili və həyata keçirilməsi haqqında Əsasnamə [Elektron resurs]: giriş rejimi: Texniki ekspert.
3. Evdokimenko N.L., Larin S.N. Problemlər maliyyə təhlükəsizliyi mənzil fondunun əsaslı təmiri.// Audit və maliyyə təhlili - No5 - 2009.
4. MDK 2-04.2004. Metodik vəsait mənzil fondunun saxlanması və təmiri üzrə [Elektron resurs]: giriş rejimi: Techexpert.
5. Mülki tikililərin fiziki aşınmasının müəyyən edilməsi metodologiyası [Elektron resurs]: təsdiq edilmişdir. RSFSR Kommunal və Kommunal Ehtiyatlar Nazirliyinin 27 oktyabr 1970-ci il tarixli N 404 əmri). - Giriş rejimi: ConsultantPlus.
6. Sazonov P.A. Çoxmənzilli binaların əsaslı təmirinə investisiya dəstəyinin iqtisadi təhlili: namizədlik dissertasiyası iqtisadi elmlər. - N. Novqorod, 2004 - 136 s.
7. Perm Ərazisi üzrə Federal Dövlət Statistika Xidmətinin ərazi orqanı (Permstat) [Elektron resurs]: rəsmi. vebsayt. - Giriş rejimi: http://permstat.gks.ru/.
Perm şəhərinin mənzil-təsərrüfat sektorunda yığılmış çoxsaylı problem və vəzifələr arasında əsaslı təmir, yenidənqurma, müasirləşdirmə və mənzil fondunun yenilənməsi problemi ön plana çıxır.
Bu problem mənzil fondunun və kommunal xidmətlərin əsaslı təmiri və yenidən qurulmasının uzun illər kifayət qədər maliyyələşdirilməməsi səbəbindən yaranıb. Son iki onillikdə mənzil fondunun və kommunal xidmətlərin pisləşməsi əhəmiyyətli dərəcədə artmışdır ki, bu da köhnəlmiş və köhnəlmiş mənzillərin həcminin artmasına, etibarlılığın azalmasına və istismarın ekoloji təhlükəsizliyinə səbəb olmuşdur. mühəndis sistemləri, onların saxlanması üçün cari xərclərin artırılması.
Tədqiqatın məqsədi
Tədqiqatın məqsədi çoxmənzilli yaşayış binalarının saxlanılması və əsaslı təmirinin aparılması üçün mövcud sistemə yenidən baxmaq, əsaslı təmir üçün evlərin seçilməsi meyarlarını nəzərdən keçirmək və çoxmənzilli yaşayış binalarının əsaslı təmirini əsaslandırmaq üçün onların kifayət qədərliyini qiymətləndirməkdir.
Tədqiqat nəticələri
2013-cü ilin statistikasına görə, Perm ərazisində mənzil fondunun 60,2%-i 0-30%-i köhnəlmiş vəziyyətdədir, fondun 33,8%-i 31-65%-i köhnəlmiş vəziyyətdədir; 5,0% və 1,1% - müvafiq olaraq 66-70% və 70% -dən çox aşınma. Eyni zamanda, köhnəlmə dərəcəsi 31-65 faiz olan çoxmənzilli yaşayış binalarının payı 57,7 faiz təşkil edir. Qəzalı və qəzalı mənzillərin payı 4,3% təşkil edir. Onu da qeyd etmək lazımdır ki, Permdə mənzil fondunun əhəmiyyətli hissəsi əhalinin müasir tələbatını ödəmir keyfiyyət xüsusiyyətləri, texniki məzmunu və təkmilləşmə səviyyəsi.
Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsində çoxmənzilli yaşayış binalarının əsaslı təmirinin təşkili və maliyyələşdirilməsi ilə bağlı dəyişikliklərlə əlaqədar olaraq, Perm şəhərinin hakimiyyət orqanları “Çox mənzildə ümumi əmlakın əsaslı təmiri üçün regional proqram” hazırladılar. Perm vilayətində yerləşən binalar...” şərtlərinə uyğun olaraq, müvafiq qaydada təhlükəli hesab edilən və sökülməli olan evlər və fiziki aşınması 70%-dən çox olan evlər istisna olmaqla, bütün çoxmənzilli binalar Proqrama daxildir.
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 30 iyun 2015-ci il tarixli 657 nömrəli qərarı və Rusiya Federasiyası Hökumətinin 29 oktyabr 2014-cü il tarixli qərarı əsasında yaşayış binalarının köhnəlmə dərəcəsinə görə sıralanması bələdiyyənin vəzifəsidir. N 1115 Evlərin texniki monitorinqi haqqında. Bundan əlavə, Perm vilayətinin 11 mart 2014-cü il tarixli 304-PK saylı qanununa əsasən, çoxmənzilli binaların çoxmənzilli binaların əsaslı təmirinin regional proqramına daxil edilməsi qaydası texniki göstəricilərin monitorinqi məlumatları əsasında müəyyən edilir. çoxmənzilli binaların aşağıdakı meyarlara uyğun vəziyyəti: 1) istifadəyə verilmə ili yaşayış binası; 2) xidmətlər siyahısına daxil edilmiş işlərin (xidmətlərin) növləri və (və ya) çoxmənzilli binada ümumi əmlakın əsaslı təmiri üzrə işlər üzrə sonuncu əsaslı təmir tarixi; 3) yaşayış binasının fiziki aşınması,%; 4) regional proqramın həyata keçirilməsinin son üç ili ərzində çoxmənzilli binadakı binaların sahiblərindən əsaslı təmir üçün töhfələrin alınmasının tamlığı.
Tənzimləyici sənədlərə uyğun olaraq, əsaslı təmir binaların struktur elementlərinin və mühəndis sistemlərinin tam və ya qismən dəyişdirilməsi üçün işlərin məcmusu kimi müəyyən edilir ki, bu da fiziki aşınmanın azalmasına və aşınmanın artmasına səbəb olur. performans keyfiyyətləri. Əsaslı təmirçoxmənzilli yaşayış binasına ayrı-ayrı hissələrin və ya tamamilə köhnəlmiş konstruksiyaların nasazlıqlarının aradan qaldırılması, onların bərpası və ya daha möhkəm, dayanıqlı və qənaətcil olanları ilə əvəz edilməsi daxildir, bunlar istisna olmaqla, təmir olunan binaların iş qabiliyyətini yaxşılaşdırır. tam dəyişdirməəsas konstruksiyalar, bunlara bütün növ divarlar, karkaslar, daş və beton əsaslar. Əsaslı təmir çərçivəsində binanın iqtisadi cəhətdən məqsədəuyğun modernləşdirilməsi həyata keçirilə bilər: planın təkmilləşdirilməsi, xidmətlərin kəmiyyət və keyfiyyətinin artırılması, çatışmayan mühəndis avadanlıq növləri ilə təchiz edilməsi və ətraf ərazinin abadlaşdırılması.
Əsaslı təmirin təşkilinin ən vacib hissəsi onun strategiyasının hazırlanmasıdır. Nəzəri baxımdan iki təmir variantı mümkündür: texniki vəziyyətə uyğun olaraq, onu aradan qaldırmaq üçün nasazlıq baş verdikdən sonra təmir başlandıqda; profilaktik-profilaktik, nasazlıq baş verməzdən əvvəl təmir işləri başladıqda (onun qarşısını almaq üçün). Praktikada texniki əməliyyat binalar iki strategiyanın birləşməsindən istifadə edirlər: təmir onların xidmət müddətinə uyğun olaraq təyin edilir və təmir işlərinin həcmi texniki vəziyyətə uyğun olaraq müəyyən edilir.
Yaşayış binalarının əsaslı təmiri müddəti yaşayış binalarının, kommunal və sosial-mədəni obyektlərin yenidən qurulmasının, təmirinin və saxlanmasının təşkili və həyata keçirilməsi haqqında Əsasnamə (VSN 58-88(r)) ilə tənzimlənir. Əsaslı təmir işlərini planlaşdırarkən, onların həyata keçirilməsi tezliyi tövsiyə olunan 2-ci Əlavəyə (bütövlükdə binalar üçün) və tövsiyə olunan 3-cü Əlavəyə (ayrı-ayrı strukturlar və elementlər üçün) uyğun olaraq qəbul edilə bilər. Göstərilən əlavələr çoxmənzilli binaların, habelə çoxmənzilli binaların ayrı-ayrı elementlərinin səmərəli istismarının minimum müddətini, yəni əsaslı təmirin zəruri olduğu belə bir xidmət müddətini müəyyən edir. Məsələn, dam örtüklərinin effektiv işləməsinin minimum müddəti rulon materialları 10 il, sinklənmiş poladdan - 15 il, şiferdən - 30 il, keramik plitələr- 60 il və s. .
Lakin hazırda əsaslı təmir işlərinin təşkili əsasən qəza-bərpa işlərinə yönəlib.
Yaşayış binalarının əsaslı təmirinin təşkili üçün yeni şərtlərdə sakinlər, daha doğrusu, çoxmənzilli binalardakı mənzillərin sahibləri evin əsaslı təmirinin aparılmasında mühüm rol oynayırlar: onlarsız nə smeta tərtib etmək, nə də smeta tərtib etmək mümkün olmayacaq. görülən işi qəbul edin. Və belə görünür yeni proqraməsaslı təmir, sahiblərə öz vəsaitləri hesabına olsa da, bina konstruksiyalarının yığılmış aşınmasını və köhnəlməsini aradan qaldırmağa imkan verəcəkdir. mühəndis kommunikasiyaları yaşayış binası, yaxşılaşdırmaq texniki vəziyyəti evin ümumi mülkiyyəti və binanın ömrünü uzatmaq. Amma hətta burada onlar artıq müəyyən edilib zəifliklər, həm maliyyə, həm də texniki xarakter daşıyır.
Regional proqrama uyğun olaraq çoxmənzilli binalarda ümumi əmlakın əsaslı təmiri üzrə işlərin siyahısına aşağıdakılar daxildir: elektrik, istilik, qaz, su təchizatı və kanalizasiya üçün daxili mühəndis sistemlərinin təmiri; lift avadanlığının təmiri və ya dəyişdirilməsi, lift şaxtalarının təmiri; damın təmiri, damdan çıxışların quraşdırılması; təmir zirzəmilər, evdə ümumi əmlaka aid olan; fasadın izolyasiyası və (və ya) təmiri; kollektiv (ümumi ev) ölçmə cihazlarının və resurs sərfiyyatına nəzarət qurğularının quraşdırılması; təməl təmiri.
Yaşayış binalarının yoxlanılmasında çoxillik təcrübə göstərir ki, Perm ərazisində əsaslı təmir proqramına daxil edilmiş çoxmənzilli yaşayış binaları da var ki, onlar şəhər rəhbərliyi tərəfindən təhlükəli hesab edilmir, lakin əslində yükdaşıma qabiliyyəti. bu evlərin tikinti konstruksiyaları azaldılır, lazımi etibarlılıq və təhlükəsizlik təmin olunmur, vətəndaşların həyat və sağlamlığı üçün təhlükə yaradır. Belə evlərdə proqram üzrə ümumi əmlakın əsaslı təmirinin aparılması binanın tələb olunan təhlükəsizliyini təmin etməyəcək, əksinə, digər aradan qaldırılması tədbirlərinin (konstruksiyaların möhkəmləndirilməsi və ya binanın yenidən qurulması) tələb olunan qüsurları və zədələri gizlədə bilər. Yaşayış binasının əsaslı təmirinin aparılmasının məqsədəuyğunluğu ilə bağlı sual yaranır.
Binaların əsaslı təmirinin səmərəliliyi və məqsədəuyğunluğu əldə edilən iqtisadi və sosial nəticələrin onlara nail olmaq üçün tələb olunan xərclərlə müqayisəsi yolu ilə müəyyən edilir. Eyni zamanda, iqtisadi nəticələr fiziki aşınmanın aradan qaldırılmasında və əməliyyat xərclərinə qənaətdə ifadə edilməlidir. Sosial nəticələr əhalinin həyat şəraitinin yaxşılaşdırılmasında, xidmət işçilərinin iş şəraitinin yaxşılaşdırılmasında, xidmətlərin keyfiyyətinin yüksəldilməsində və həcminin artırılmasında ifadə edilməlidir.
Standart istismar müddətlərinin pozulması və profilaktik təmir işlərinin vaxtında yerinə yetirilməməsi məyus nəticələrə gətirib çıxardığı nümunələrindən biri - yaşayış yaşayış binası küçədə Karpinski, Sənaye rayonunda 5. Bina 1953-cü ildə tikilib, iki mərtəbəli, 30 mənzilli, ilə kərpic divarları Və taxta döşəmələr. Tədqiq olunan yaşayış binasının əsaslı təmirə qədər səmərəli istismarının minimum müddəti 10-15 ildir [VSN]. Adi təmir tezliyi 3-5 il olmalıdır. Binanın faktiki istismar müddəti 62 ildir. Binanın istismar müddəti ərzində heç bir əsaslı təmir işləri aparılmamışdır. Yükselticilər və kommunal xətlər qismən dəyişdirilib. Bu yaşayış binasının müayinəsi göstərdi ki, bir sıra səbəblərdən binanın əsaslı təmiri məqsədəuyğun deyil.
Əvvəlcə binanın konstruksiyalarında nöqsanlar və zədələnmələr müəyyən edilib ki, bu da binanın qəzalı texniki vəziyyətini göstərir ki, bu da sakinlərin evdə təhlükəsiz qalmasını təmin etmir. Belə qüsurlara aşağıdakılar daxildir: binanın zirzəmisində üfüqi çatlar vasitəsilə, qabarıqlıq və əyrilik kərpic işləri təməlin üfüqi yerdəyişmələrini göstərən plintlər; binanın xarici divarlarında çatlar vasitəsilə şaquli, mərtəbələrə qədər uzanan və daxili divarlar, binanın müxtəlif deformasiyaları olan bloklara bölünməsini göstərən; həmçinin əyilmələr, çoxsaylı çatlar və döşəmələrin gips qatının məhv edilməsi; döşəmənin alt mərtəbələrinin çökməsi.
İkincisi, bina konstruksiyalarının texniki vəziyyətinin kəmiyyət qiymətləndirilməsinin nəticələrinə əsasən binanın fiziki aşınması müəyyən edilib ki, bu da 59% təşkil edir. Mülki binaların fiziki aşınmasının müəyyən edilməsi metodologiyasına əsasən, binanın fiziki köhnəlməsi ilə təxmini dəyəriəsaslı təmir xərcləri. Binanın tikinti konstruksiyalarının fiziki köhnəlməsinin əldə edilmiş dəyərini (59%) nəzərə alsaq, əsaslı təmirin təxmini dəyəri binanın dəyişdirilməsi dəyərinin 87%-ni təşkil edir. Binanın dəyişdirilməsi dəyəri dedikdə, tədqiq olunan yaşayış binasının yeni tikintisinin dəyəri başa düşülür və bu, tədqiqatın aparıldığı tarixə cari qiymətlərlə hesablanır. Təmirin maksimum dəyəri dəyişdirmə dəyərinin 80% -dən çox olmalıdır.
Üçüncüsü, yoxlanılan yaşayış binasının əhəmiyyətli funksional (mənəvi) aşınması var ki, bu da bina konstruksiyalarının, mühəndis sistemlərinin və bütövlükdə binanın erqonomik tələblərə uyğunsuzluğunu əks etdirir və daxildir: aşağıdakı göstəricilər: yanar konstruksiyaların olması (taxta döşəmələr və arakəsmələr); vanna otağı olmaması; bir neçə mənzil üçün ümumi vanna otağı və mətbəx; binaların ölçüsü ilə müasir olanlar arasında uyğunsuzluq tənzimləyici tələblər. Köhnəlmənin aradan qaldırılması yalnız yoxlanılan binanın yenidən qurulması və ya modernləşdirilməsi yolu ilə mümkündür.
Təbii ki, əsaslı təmir zamanı köhnəlmənin kompensasiyası üçün modernləşdirmə işləri aparıla bilər, lakin belə işlər əsaslı təmirin mahiyyətini təşkil etmir. IN müasir şərait, elmi-texniki tərəqqinin yüksək tempini və onun nəticələrinin istər iş istehsalı texnologiyasında, istərsə də material və konstruksiyaların istehsalında həyata keçirilməsini nəzərə alaraq, müasirləşdirmə elementləri olmadan ənənəvi əsaslı təmirin aparılması bir çox hallarda qeyri-mümkün və praktiki deyil.
Ümumi tələb planlaşdırılmış işlərin siyahısına daxil edilməsi üçün və texnoloji proseslər yaşayış binalarının strukturlarının, mühəndis sistemlərinin və digər elementlərinin modernləşdirilməsi ilə bağlı çoxmənzilli binaların əsaslı təmirindən əvvəl modernləşdirmə işlərinin aparılmasının iqtisadi məqsədəuyğunluğunun qiymətləndirilməsi aparılmalıdır. Bu qiymətləndirmə yeni (dəyişdirilmiş konstruksiyaların, mühəndis sistemlərinin və digər elementlərin və onların hissələrinin) istismar müddətinin çoxmənzilli binaların qalıq istismar müddətindən çox olmaması nəzərə alınmaqla aparılır.
Çoxmənzilli yaşayış binalarının əsaslı təmiri ilə bağlı digər hallar da var. Məsələn, küçədəki yaşayış binaları. Dzerjinski rayonundakı Engels. Binalar ikimərtəbəlidir, divarları kərpic, tavanı taxtadır. İstismar müddətinə (təxminən 50 il) baxmayaraq, onların texniki vəziyyəti mexaniki təhlükəsizlik tələblərinə cavab verir və vətəndaşların həyat və sağlamlığı üçün təhlükə yaratmır. Lakin əhəmiyyətli dərəcədə köhnəldiyinə görə bu tikililər müasir kosmik planlaşdırma, sanitar-epidemioloji və yanğın tələblərinə cavab vermir, həmçinin ətrafdakı binaların memarlıq görünüşünə uyğun gəlmir - bitişik ərazidə analoji tikililər sökülür və nəzərdə tutulur. 6-9 bitişik bloklar tikmək mərtəbəli binalar. Bu vəziyyətdən rasional çıxış yolu kimi yaşayış binalarının abadlaşdırılması kimi görünür ki, bu da yaşayış binalarının köçürülməsi və yenilərinin tikintisini əhatə edəcək, rübün inkişafı üçün şəhərsalma konsepsiyası nəzərə alınacaq.
Yaşayış binalarının əsassız və ya iqtisadi cəhətdən məqsədəuyğun olmayan əsaslı təmirinin oxşar nümunələri ilə qarşılaşdıqda, mənzil siyasətinin yeni şəraitində investisiya prosesinin birbaşa iştirakçılarının maraqlarını, tənzimləyici orqanların maraqlarını nəzərə alaraq təmir işlərinin təşkili metodologiyasının işlənib hazırlanmasına ehtiyac var. çərçivə və mövcud qanunvericilik.
Əsaslı təmirin planlaşdırılması sxemi təkcə regional əsaslı təmir proqramında nəzərdə tutulmuş sənədli məlumatlara deyil, həm də binanın bütün strukturlarının, elementlərinin və komponentlərinin texniki vəziyyəti haqqında xüsusi, etibarlı və aktual məlumatlara əsaslanmalıdır; və binanın texniki vəziyyətinin ətraflı və ya hərtərəfli müayinəsi nəticəsində ixtisaslı mütəxəssislər tərəfindən əldə edilmiş bina mühəndis sistemləri.
Əsaslı təmirin təşkilinin vacib vəzifəsi hər bir konkret çoxmənzilli yaşayış binası üçün təmirə ehtiyacı müəyyən etmək, ehtiyacları imkanlarla müqayisə etmək və bu ölçü əsasında qərar qəbul etməkdir. idarəetmə qərarları, hər zaman müəyyən bir kompromis olan. Eyni zamanda, planlı profilaktik təmir sisteminin əsas üstünlüyü qorunmalıdır, yəni onun profilaktik xarakteri, bina və ya onun elementi qəzalı vəziyyətə düşənə qədər erkən təmirin təmin edilməsi.
Nəticə
Çoxmənzilli yaşayış binalarının əsaslı təmirinin aparılması, onların funksional və istismar xüsusiyyətlərinin bir sıra göstəricilər üzrə tələb olunan səviyyəyə qaytarılması problemi ən kəskin, lakin hələ də həllini tapmayan problemlərdən biridir. Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsinə və regional əsaslı təmir proqramlarına edilən dəyişikliklər çoxlu mübahisələrə və fikir ayrılıqlarına səbəb olur. Yaşayış binalarının təklif olunan meyarlara görə sıralanması sistemi əsaslı təmirə ehtiyacı, təmir işlərinin həcmini və növlərini lazımi səviyyədə müəyyən etməyə, ən əsası isə əsaslı təmirin iqtisadi və sosial səmərəliliyini və məqsədəuyğunluğunu qiymətləndirməyə imkan vermir.
Əsaslı təmir yolu ilə mənzil fondunun təkrar istehsalının əsas istiqamətlərini uğurla həyata keçirmək üçün aşağıdakılar lazımdır:
- əsaslı təmir işlərini mövcud şəhərsalma və iqtisadi mühitlə sıx əlaqədə nəzərdən keçirmək (əsaslı təmir işlərinin məcburi texniki-iqtisadi əsaslandırılması);
- mənzil fondunun faktiki texniki vəziyyətini və əsaslı təmirə, modernləşdirməyə və yenidənqurmaya olan tələbatın dinamikasını nəzərə almaq;
- nəzərə alın texnoloji tələblərəsaslı təmir müddətinə;
- təmir işləri sahəsinə maliyyə vəsaitlərinin cəlb edilməsi prosesini stimullaşdırmaq, onların investorlar üçün cəlbediciliyini artırmaq;
- müasir sosial-iqtisadi şərait nəzərə alınmaqla yaşayış binalarının əsaslı təmiri üçün normativ hüquqi baza yaratmaq.
Rəyçilər:
Kaşevarova G.G., texnika elmləri doktoru, professor, rəhbər. SK və VM şöbəsi, Perm Milli Tədqiqat Universiteti, Perm.
Xaritonov V.A., texnika elmləri doktoru, professor, rəhbər. Şöbə "SİM", Perm Milli Tədqiqat Universiteti, Perm.
Biblioqrafik keçid
Shestakova E.A. YAŞAYIŞ BİNALARININ AŞAĞILI TƏMİRİNİN ƏSASLANMASI HAQQINDA // Müasir məsələlər elm və təhsil. – 2015. – No 2-3.;URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=23630 (giriş tarixi: 06/12/2019). “Təbiət Elmləri Akademiyası” nəşriyyatında çap olunan jurnalları diqqətinizə çatdırırıq.
