Maliyyə menecmenti
tezis
1.1 Müəssisənin maliyyə idarəçiliyinin əsas vəzifələri və üsulları
Maliyyə sistemi müəyyən iqtisadi formasiya daxilində mövcud olan maliyyə münasibətlərini təmsil edir.
Maliyyə sistemi maliyyə münasibətlərinin müxtəlif sferalarının (maliyyə sisteminin həlqələrinin) məcmusudur, onların prosesində pul vəsaitləri formalaşır və istifadə olunur. Bu, mərkəzləşdirilmiş və mərkəzləşdirilməmiş pul fondlarının birləşməsidir.
Maliyyə sisteminin qurulması aşağıdakı prinsiplərə əsaslanır:
Funksional məqsəd. O, maliyyə sisteminin hər bir halqasının öz vəzifələrini yerinə yetirməsindən ibarətdir (dövlət büdcəsi dövlət, müəssisələr və əhali arasında bölgü münasibətlərini ifadə edir; müəssisələrin maliyyəsi əhalinin ilkin ehtiyaclarını ödəmək üçün nəzərdə tutulmuş pul fondlarının yaradılması və istifadəsi ilə bağlı münasibətləri ifadə edir. sosial təkrar istehsal).
Maliyyə sisteminin vəhdəti dövlətin vahid iqtisadi və siyasi əsasları ilə əvvəlcədən müəyyən edilir. Bu, dövlətin mərkəzləşdirilmiş maliyyə orqanları vasitəsilə həyata keçirdiyi vahid maliyyə siyasətini və ümumi məqsədləri müəyyən edir. Bütün səviyyələr vahid qanunvericilik və normativ aktlar əsasında idarə olunur.
Ərazi - hər bir regionun özünəməxsus ərazi xüsusiyyətləri ilə öz maliyyə sistemi var.
İdarəetmə insan fəaliyyətinin bütün sahələrinə, o cümlədən maliyyə sahəsinə xasdır. İdarəetmə müəyyən bir nəticəyə nail olmaq üçün bir sıra texnika və üsullardan istifadə edərək obyektə şüurlu, məqsədyönlü təsir kimi başa düşülür. İdarəetmə sosial inkişafın obyektiv qanunauyğunluqları haqqında biliklərə əsaslanır. Eyni zamanda, idarəetməyə müvafiq idarəetmə strukturları tərəfindən təmsil olunan dövlət böyük təsir göstərir. İdarəetmə fəaliyyətinin mühüm sahəsi maliyyə idarəetməsidir. O, xüsusi texnika və üsullardan, o cümlədən müxtəlif təşviq və sanksiyalardan istifadə etməklə xüsusi aparat tərəfindən həyata keçirilir.
Müəssisənin maliyyə resurslarının idarə edilməsi müəyyən nəticəyə nail olmaq üçün müxtəlif maliyyə növlərinə təsir göstərən məqsədyönlü metodların, əməliyyatların, rıçaqların və üsulların məcmusudur. Hər hansı digər idarə olunan sistemdə olduğu kimi, maliyyə menecmentində də idarəetmə obyektləri və subyektləri fərqləndirilir. İdarəetmə obyektləri təsərrüfat subyektləri və dövlət tərəfindən pul gəlirlərinin formalaşması, əmanət və istifadə ilə bağlı müxtəlif növ maliyyə münasibətləridir. İdarəetmə subyektləri idarəetməni həyata keçirən təşkilati strukturlardır.
Maliyyə münasibətlərinin sferalarına görə təsnifatına uyğun olaraq təşkilatların (müəssisələrin, idarələrin) maliyyəsi, sığorta münasibətləri, dövlət maliyyəsi və məişət maliyyəsi kimi obyekt qrupları fərqləndirilir. Onlar müəssisələrin maliyyə xidmətləri (idarələri), sığorta orqanları, maliyyə orqanları və vergi müfəttişlikləri kimi idarəetmə subyektlərinə uyğundur. Maliyyə idarəetməsi tərəfindən həyata keçirilən bütün təşkilati strukturların məcmusunu maliyyə aparatı təşkil edir.
İdarəetmə subyektləri hər bir sahədə və maliyyə münasibətlərinin hər bir halqasında maliyyəyə məqsədyönlü təsirin konkret metodlarından istifadə edirlər. Eyni zamanda, onların da ümumi idarəetmə texnika və üsulları var. Maliyyə idarəetmə üsulları müxtəlifdir. Əsas olanlar bunlardır: maliyyə vəziyyətinin proqnozlaşdırılması və planlaşdırılması, vergitutma, sığorta, özünümaliyyələşdirmə, kreditləşdirmə, hesablaşma sistemi, maliyyə yardımı sistemi, maliyyə sanksiyaları sistemi, amortizasiya sistemi, həvəsləndirmə sistemi, qiymətqoyma prinsipləri, trast əməliyyatları, girov əməliyyatları, köçürmə əməliyyatları. , faktorinq, icarə, lizinq. Yuxarıda göstərilən metodların tərkib elementi xüsusi maliyyə idarəetmə üsullarıdır: kreditlər, borclar, faiz dərəcələri, dividendlər, məzənnə kotirovkaları, aksiz vergisi, diskont və s. Maliyyə idarəetmə sisteminin informasiya təminatının əsasını maliyyə xarakterli istənilən məlumat təşkil edir. :
maliyyə hesabatları;
maliyyə orqanlarından mesajlar;
bank sistemi qurumlarından məlumatlar;
əmtəə, fond və valyuta birjaları haqqında məlumat;
digər məlumatlar.
Maliyyə idarəetmə sisteminin texniki təminatı onun müstəqil və çox vacib elementidir. Kağızsız texnologiyaya əsaslanan bir çox müasir sistemlər (banklararası hesablaşmalar, qarşılıqlı hesablaşmalar, kredit kartlarından istifadə etməklə ödənişlər və s.) kompüter şəbəkələrindən, fərdi kompüterlərdən, funksional tətbiqi proqram paketlərindən istifadə etmədən mümkün deyil.
İstənilən maliyyə idarəetmə sisteminin fəaliyyəti mövcud hüquqi-normativ baza çərçivəsində həyata keçirilir. Bunlara: qanunlar, prezidentin fərmanları, hökumətin əsasnamələri, nazirlik və idarələrin əmr və sərəncamları, lisenziyalar, nizamnamə sənədləri, normalar, təlimatlar, təlimatlar və s.
Planlaşdırma maliyyə idarəetmə sistemində ən mühüm yerlərdən birini tutur. İstənilən təsərrüfat subyekti planlaşdırarkən maliyyənin vəziyyətini hərtərəfli qiymətləndirir, maliyyə resurslarının artırılması imkanlarını üzə çıxarır, onlardan ən səmərəli istifadə istiqamətlərini müəyyənləşdirir. Planlaşdırma qərarları mühasibat uçotu, statistik və əməliyyat hesabatlarına əsaslanan maliyyə məlumatlarının təhlili əsasında qəbul edilir. Mövcud maliyyə vəziyyətinin operativ təhlili əsasında hazırlanmış və maliyyə resurslarının yenidən bölüşdürülməsi yolu ilə minimum xərclərlə maksimum effekt əldə etmək məqsədini güdən tədbirlər kompleksi olan operativ idarəetmə mövcuddur. Operativ idarəetmənin əsas məzmunu təsərrüfat fəaliyyətinin yaxşılaşdırılması məqsədilə maliyyə resurslarından rasional istifadədən ibarətdir.
İdarəetmə elementi kimi nəzarət planlaşdırma və operativ idarəetmə prosesində həyata keçirilir. O, maliyyə resurslarının planlaşdırılanlarla istifadəsi üzrə faktiki nəticələri tərtib etməyə, maliyyə resurslarının artımı və onlardan daha səmərəli istifadə üçün ehtiyatları müəyyən etməyə imkan verir. Bazar iqtisadiyyatı şəraitində maliyyə meneceri müəssisənin əsas fiqurlarından birinə çevrilir. O, maliyyə problemlərinin qoyulması, onların həlli üçün bu və ya digər üsullardan istifadənin məqsədəuyğunluğunun təhlili və bəzən ən uyğun fəaliyyət istiqamətinin seçilməsi ilə bağlı yekun qərarın verilməsi üçün məsuliyyət daşıyır. Bununla belə, ortaya çıxan problem müəssisə üçün əhəmiyyətli əhəmiyyət kəsb edirsə, o, yalnız yüksək səviyyəli rəhbər heyətin məsləhətçisi ola bilər. Nəhayət, maliyyə meneceri, bir qayda olaraq, qəbul edilmiş qərarın məsul icraçısıdır, həm də əməliyyat maliyyə fəaliyyətini həyata keçirir; Onun fəaliyyətlərinə aşağıdakılar daxildir:
Ümumi maliyyə təhlili və planlaşdırma;
Müəssisənin maliyyə resursları ilə təmin edilməsi (vəsait mənbələrinin idarə edilməsi);
Maliyyə resurslarının bölüşdürülməsi (investisiya siyasəti və aktivlərin idarə edilməsi).
Maliyyə meneceri çox vaxt şirkətin top menecment komandasının bir hissəsidir, çünki o, bütün vacib məsələlərin həllində iştirak edir.
Ən ümumi formada maliyyə menecerinin fəaliyyəti aşağıdakı kimi strukturlaşdırıla bilər: ümumi maliyyə təhlili və planlaşdırma; müəssisəni maliyyə resursları ilə təmin etmək (vəsait mənbələrini idarə etmək); maliyyə resurslarının bölüşdürülməsi (investisiya siyasəti və aktivlərin idarə edilməsi).
Maliyyə menecerinin bu cür fəaliyyət sahələrinin müəyyən edilməsinin məntiqi müəssisənin əmlak və maliyyə vəziyyətini əks etdirən əsas hesabat forması kimi balansın strukturu ilə sıx bağlıdır.
Təsərrüfat subyektinin maliyyə idarəetmə sisteminin təşkilati strukturu, habelə onun kadr tərkibi müəssisənin ölçüsündən və fəaliyyət növündən asılı olaraq müxtəlif üsullarla qurula bilər. Böyük bir şirkət üçün maliyyə üzrə vitse-prezidentin (maliyyə direktoru) və bir qayda olaraq, mühasibat və maliyyə şöbələri də daxil olmaqla xüsusi xidmətin ayrılması ən xarakterikdir.
Bazar iqtisadiyyatı şəraitində müəssisə idarəetmə sənəti getdikcə daha çox müəssisənin daxili potensialından istifadəyə, idarəetmə qərarlarının iqtisadi əsaslandırılmasına diqqət yetirir ki, bu da maliyyə idarəetməsinin texnika və üsullarının təkmilləşdirilməsini tələb edir. Buradan belə nəticə çıxır ki, müəssisənin maliyyə menecmenti onun pul vəsaitlərinin hərəkətinin səmərəli idarə edilməsidir, bir-biri ilə əlaqəli iki istiqamətdən ibarətdir: vəsaitlərin daxil olması və onlardan istifadə. Başqa sözlə, maliyyə menecmenti, məqsədi müəssisənin maliyyə vəziyyətini yaxşılaşdırmaq və müəyyən maliyyə nəticələrini əldə etmək olan bir prosesdir. Başqa sözlə, sahibkarlar üçün maksimum gəlir əldə etmək üçün müəssisənin maliyyə resurslarının optimallaşdırılması ilə əlaqələndirilir.
Bu məqsədə əsaslanaraq, müəssisənin effektiv maliyyə idarəçiliyinin (maliyyə menecmentinin) əsas vəzifələri arasında aşağıdakıları qeyd edə bilərik:
1. Müəssisənin maliyyəsinin planlaşdırılması və proqnozlaşdırılması (maliyyə planının əsas göstəriciləri sırasında biz kapital qoyuluşlarının və satışın həcmini; mənfəəti; rentabelliyi qeyd edəcəyik).
2. İnvestisiya qoyuluşu zamanı müvafiq qərarların qəbul edilməsi (göstəricilər arasında satış həcminin optimal artım tempini, cəlb edilmiş vəsaitlərin strukturunu, onların səfərbər edilməsi üsullarını, investisiya üsullarını - bank kreditləri, səhm və ya istiqrazların buraxılması, kredit müddətini qeyd edəcəyik).
3. Şirkətin maliyyə fəaliyyətinin bütün xidmətləri ilə əlaqələndirilməsi.
4. Öz səhmlərinin və istiqrazlarının satışı da daxil olmaqla əlavə kapitalın səfərbər edilməsi üçün maliyyə bazarında əməliyyatların aparılması.
Müəssisənin maliyyə strategiyasına əsaslanaraq, likvidliyin və gəlirliliyin təmin edilməsi onun iqtisadi inkişafı üçün ilkin şərtdir və gəlirliliyin təmin edilməsi bazarı fəth etmək və ya sadəcə olaraq müəssisənin sağ qalması kimi vəzifələrlə birləşdirilə bilər.
Müəssisənin maliyyə nəticələri çox dərəcədə müəssisənin inkişafının hər bir konkret mərhələsində nəyə üstünlük verdiyindən - likvidliyin və ya gəlirliliyin təmin edilməsindən asılıdır. Beləliklə, gəlirliliyin artırılmasına diqqət, bir qayda olaraq, müflisləşmə və nəticədə likvidlik riskini artırır. Əksinə, artan likvidlik gəlirliliklə tərs mütənasibdir. Bacarıqlı maliyyə idarəetməsi ilə əsas prioritet ehtiyacların dəqiq balansına və dövriyyədə olan vəsaitlərin mövcudluğuna əsaslanaraq müəssisənin likvidliyini təmin etmək olmalıdır.
Əgər müəssisə maksimum mənfəət və rentabelliyə diqqət yetirirsə, o zaman bütün resurslarını səfərbər edəcək. o cümlədən likvidliyin azalması, maliyyə ehtiyatlarından imtina, böyük həcmdə borc vəsaitlərinin dövriyyəyə cəlb edilməsi və s. kifayət qədər böyük ehtiyatların mövcudluğu kəskin şəkildə artır. Məqsəd sağ qalmaqdırsa, müəssisə üçün əsas odur ki, likvidliyi və müəyyən ehtiyatların olmasını təmin etməklə, ondan minimal kənarlaşmalarla sıfır mənfəət səviyyəsini saxlamaq və əsas dəstək onun öz mənbələri olmalıdır.
Müəssisə digər müəssisələrlə - təchizatçılar və alıcılarla, birgə fəaliyyətdə tərəfdaşlarla qarşılıqlı əlaqədə olur, birlik və assosiasiyalarda iştirak edir, təsisçi kimi nizamnamə kapitalının formalaşmasında pay verir, banklarla, büdcə ilə, büdcədənkənar fondlarla münasibətlərə girir, və s.
Maliyyə münasibətləri yalnız o zaman yaranır ki, müəssisənin öz vəsaiti və onun gəlirləri pul əsasda formalaşsın, təsərrüfat fəaliyyətinin maliyyələşdirilməsi üçün borc mənbələri cəlb edilsin, bu fəaliyyət nəticəsində əldə edilən gəlirlər bölüşdürülsün və onlardan gəlirlilik üçün istifadə edilsin. müəssisənin inkişafı.
Təsərrüfat fəaliyyətinin təşkili müvafiq maliyyə dəstəyi tələb edir, yəni müəssisənin təsisçilərinin töhfələrindən formalaşan və nizamnamə kapitalı formasını alan ilkin kapital. Bu, hər hansı bir müəssisənin əmlakının formalaşmasının ən mühüm mənbəyidir. Nizamnamə kapitalının formalaşdırılmasının konkret üsulları müəssisənin təşkilati-hüquqi formasından asılıdır.
Müəssisə yaradılarkən nizamnamə kapitalı normal istehsal-təsərrüfat fəaliyyətini həyata keçirmək üçün zəruri olan həcmdə əsas vəsaitlərin əldə edilməsinə və dövriyyə vəsaitlərinin formalaşmasına yönəldilir və lisenziyaların, patentlərin, nou-hauların, təcrübələrin alınmasına investisiya edilir. istifadə mühüm gəlir gətirən amildir. Beləliklə, ilkin kapital istehsala qoyulur, onun prosesində satılan məhsulların qiyməti ilə ifadə olunan dəyər yaranır.
Mənfəət və amortizasiya istehsala qoyulan vəsaitlərin dövriyyəsinin nəticəsidir və müəssisənin müstəqil idarə etdiyi öz maliyyə resurslarına aiddir. Amortizasiya ayırmalarından və mənfəətdən təyinatı üzrə optimal istifadə istehsalı genişləndirilmiş əsaslarla bərpa etməyə imkan verir.
Amortizasiyanın məqsədi əsas istehsal fondlarının və qeyri-maddi aktivlərin təkrar istehsalını təmin etməkdir. Amortizasiya ayırmalarından fərqli olaraq, mənfəət tamamilə müəssisənin sərəncamında qalmır, onun əhəmiyyətli bir hissəsi vergilər şəklində büdcəyə daxil olur və bu, müəssisə ilə dövlət arasında yaranan maliyyə münasibətlərinin digər sahəsini müəyyən edir; əldə edilmiş xalis gəlirin bölüşdürülməsi.
Müəssisənin sərəncamında qalan mənfəət onun ehtiyaclarının maliyyələşdirilməsinin çoxməqsədli mənbəyidir, lakin ondan istifadənin əsas ehtiyaclarını yığım və istehlak kimi müəyyən etmək olar. Mənfəətin yığılma və istehlak arasında bölüşdürülməsinin nisbətləri müəssisənin inkişaf perspektivlərini müəyyən edir.
Müəssisənin təsərrüfat fəaliyyəti onun maliyyə fəaliyyəti ilə ayrılmaz şəkildə bağlıdır. Müəssisə istehsal planlarına uyğun olaraq xərclərinin bütün sahələrini müstəqil şəkildə maliyyələşdirir, mövcud maliyyə resurslarını idarə edir, mənfəət əldə etmək üçün istehsala investisiya edir.
İnvestisiya vəsaitlərinin istiqamətləri müxtəlif ola bilər: həm məhsul (iş, xidmət) istehsalında müəssisənin əsas fəaliyyəti ilə, həm də sırf maliyyə investisiyaları ilə bağlı. Əlavə gəlir əldə etmək üçün müəssisələr digər müəssisələrin və dövlətin qiymətli kağızlarını almaq, yeni yaradılmış müəssisələrin və bankların nizamnamə kapitalına vəsait qoymaq hüququna malikdirlər. Müəssisənin müvəqqəti mövcud vəsaitləri ümumi pul vəsaitlərinin hərəkətindən ayrılaraq bank depozit hesablarına yerləşdirilə bilər.
Özünümaliyyələşdirmə bazar iqtisadiyyatı şəraitində müəssisələrin uğurlu iqtisadi fəaliyyətinin ilkin şərtidir. Bu prinsip məhsul istehsalına və müəssisənin istehsal-texniki bazasının genişləndirilməsinə çəkilən xərclərin tam ödənilməsinə əsaslanır və hər bir müəssisənin cari və əsaslı xərclərini öz mənbələri hesabına ödəməsini nəzərdə tutur. Vəsaitlərin müvəqqəti çatışmazlığı olduqda, onlara olan ehtiyac qısamüddətli bank kreditləri və kommersiya kreditləri (cari xərcləri ödəmək üçün) və uzunmüddətli bank kreditləri (kapital qoyuluşları üçün istifadə olunmaq üçün) hesabına ödənilə bilər.
Müəssisənin inkişafı üçün ayrılmış maliyyə resursları aşağıdakılar vasitəsilə formalaşır:
* amortizasiya xərcləri;
* bütün növ təsərrüfat və maliyyə fəaliyyətindən əldə edilən mənfəət;
* ortaqlıqların iştirakçılarının əlavə pay töhfələri;
* istiqrazların emissiyasından daxil olan vəsaitlər;
* açıq və qapalı səhmdar cəmiyyətlərində səhmlərin buraxılması və yerləşdirilməsi yolu ilə səfərbər olunan vəsaitlər;
* bankdan və digər kreditorlardan uzunmüddətli kredit (istiqraz kreditləri istisna olmaqla);
Təhlil metodologiyasının təfərrüatı məqsəd və vəzifələrdən, eləcə də məlumat, vaxt, metodik, kadr və texniki təminatın müxtəlif amillərindən asılıdır.
Bazar şəraitində müəssisələrin əsas məqsədi sosial ehtiyacları ödəmək, mənfəət əldə etmək və maliyyə sabitliyini təmin etməkdir.
Bu məqsədə çatmaq üçün müəssisələr:
Yüksək keyfiyyətli məhsullar istehsal etmək, onları tələbata uyğun yeniləmək;
İstehsal ehtiyatlarından onların bir-birini əvəz edə bilməsi nəzərə alınmaqla səmərəli istifadə;
Müəssisə davranışı üçün strategiya və taktika hazırlayın
onları dəyişən şəraitə uyğun olaraq bazara çıxarmaq və uyğunlaşdırmaq;
İstehsalata, əməyin təşkilinə və idarə olunmasına yeni və qabaqcıl olan hər şeyi tətbiq etmək;
İşçilərə qayğı göstərin, onların ixtisaslarını artırın, təkmilləşdirin
həyat səviyyəsi, işçi qüvvəsində əlverişli sosial-psixoloji mühitin yaradılması;
Müəssisənin rəqabət qabiliyyətini təmin etmək;
Çevik qiymət siyasətini həyata keçirin və digərlərini həyata keçirin
Maliyyə idarəetmə sisteminə aşağıdakı elementlər daxildir:
Maliyyə üsulları;
Maliyyə rıçaqları (alətləri);
Hüquqi dəstək;
İnformasiya və metodiki dəstək.
Maliyyə üsulları maliyyə münasibətlərinin iqtisadi prosesə, vəsaitlərin formalaşmasına və istifadəsinə təsir üsullarıdır
Maliyyə leverajı maliyyə metodlarında istifadə olunan alətlərdir. Bunlara iqtisadi fəaliyyətə təsir göstərən iqtisadi göstəricilər daxildir: mənfəət, gəlir, vergilər, maliyyə sanksiyaları, qiymət, dividendlər və faizlər, əmək haqqı, o cümlədən amortizasiya, səhm töhfələri, nizamnamə kapitalına töhfələr, portfel investisiyaları və s. Ən çox maliyyələşdirmə təsərrüfat subyektinin (ölkə, rayon, müəssisə) iqtisadiyyatına təsir etmək üçün mühüm alətdir.
Maliyyə mexanizmi maliyyə resurslarının təşkili, planlaşdırılması və istifadəsi sistemidir.
Maliyyə mexanizminə aşağıdakılar daxildir: maliyyə alətləri, maliyyə texnikası və alt sistemləri (kadr, hüquqi, tənzimləyici, informasiya, texniki və proqram təminatı) təmin edən üsullar.
Maliyyə alətləri fond bazarlarında satılan qısamüddətli və uzunmüddətli investisiyaların müxtəlif formalarına aiddir: pul vəsaitləri, qiymətli kağızlar, opsionlar, forvard müqavilələri, fyuçers və svoplar.
“Maliyyə aləti” anlayışının şərhinə müxtəlif yanaşmalar mövcuddur. Ən ümumi formada maliyyə aləti bir müəssisənin maliyyə aktivlərində və digər müəssisənin maliyyə öhdəliklərində eyni vaxtda artımın baş verdiyi istənilən müqavilədir.
Maliyyə aktivlərinə aşağıdakılar daxildir:
· nağd pul;
· başqa müəssisədən vəsait və ya hər hansı digər növ maliyyə aktivlərini almaq üçün müqavilə hüququ;
· potensial əlverişli şərtlərlə maliyyə alətlərini başqa müəssisə ilə mübadilə etmək üçün müqavilə hüququ;
· başqa şirkətin səhmləri.
Maliyyə öhdəliklərinə müqavilə öhdəlikləri daxildir:
nağd pul ödəmək və ya başqa bir müəssisəyə maliyyə aktivi vermək; maliyyə alətlərini başqa müəssisə ilə potensial olaraq əlverişsiz şərtlərlə mübadilə etmək (xüsusilə, bu vəziyyət debitor borclarının məcburi satışı zamanı yarana bilər).
Maliyyə alətləri ilkin (pul vəsaitləri, qiymətli kağızlar, cari əməliyyatlar üzrə kreditor və debitor borcları) və ikinci dərəcəli və ya törəmə alətlərə (maliyyə opsionları, fyuçers, forvard müqavilələri, faiz dərəcəsi svopları, valyuta svopları) bölünür.
“Maliyyə aləti” anlayışının mahiyyətinin daha sadələşdirilmiş başa düşülməsi də mövcuddur. Buna uyğun olaraq, maliyyə alətlərinin üç əsas kateqoriyası fərqləndirilir: pul vəsaitləri (kasındakı və cari hesabdakı vəsaitlər, valyuta), kredit alətləri (istiqrazlar, forvard müqavilələri, fyuçers, opsionlar, svoplar və s.) və iştirak üsulları. nizamnamə kapitalı (səhmlər və səhmlər).
Bazar iqtisadiyyatı şəraitində müəssisənin fəaliyyətinin səmərəliliyinə və onun maliyyə münasibətlərinin təşkilinə müxtəlif amillər təsir edir ki, bunlar da aşağıdakı qruplarda birləşdirilə bilər:
Müsbət amillər - müəssisənin fəaliyyətinə müsbət, faydalı təsir göstərən;
Mənfi amillər - onun fəaliyyətinə mənfi təsir göstərən;
Daxili - müəssisənin özünün fəaliyyətindən asılı olaraq;
Xarici - ondan müstəqil.
Daxili amillərə aşağıdakılar daxildir:
Rəhbərin şəxsiyyəti ilə;
Elmi-texniki tərəqqinin sürətlənməsi ilə;
İstehsalın, əməyin və müəssisənin idarə edilməsinin (idarəsinin) təşkilinin təkmilləşdirilməsi;
Biznesin təşkilati-hüquqi forması ilə;
İstehsalın və sənayenin xüsusiyyətləri ilə;
Məhsulların keyfiyyəti və rəqabət qabiliyyəti ilə;
Amortizasiya və investisiya siyasəti ilə və s.
Xarici amillərə dəyişikliklərlə əlaqəli amillər daxildir:
Dünya və daxili bazar şəraiti;
Siyasi vəziyyət;
İnflyasiya prosesləri və dövlətin iqtisadi siyasəti
Müəssisənin uğurlu fəaliyyəti maliyyə resurslarının ağlabatan idarə olunması olmadan mümkün deyil. Maliyyə resurslarının rasional idarə edilməsini tələb edən nail olmaq üçün məqsədləri formalaşdırmaq çətin deyil:
şirkətin rəqabət mühitində sağ qalması;
iflas və böyük maliyyə uğursuzluqlarının qarşısını almaq;
rəqiblərlə mübarizədə liderlik;
şirkətin bazar dəyərini artırmaq;
şirkətin iqtisadi potensialının məqbul artım templəri;
istehsal və satış həcmlərinin artımı;
mənfəətin maksimumlaşdırılması;
xərclərin minimuma endirilməsi;
gəlirli fəaliyyətin təmin edilməsi və s.
Müəyyən bir məqsədin prioriteti sənayedən, müəyyən bir bazar seqmentindəki mövqedən və daha çox şeydən asılı olaraq müəssisə tərəfindən seçilə bilər, lakin seçilmiş məqsədə doğru uğurlu irəliləyiş əsasən müəssisənin maliyyə resurslarının idarə edilməsinin mükəmməlliyindən asılıdır.
Maliyyə resurslarının idarə edilməsi müəssisənin ümumi idarəetmə sisteminin əsas alt sistemlərindən biridir. Onun çərçivəsində aşağıdakı məsələlər həll olunur:
Müəssisənin qarşısına qoyulan məqsəd və vəzifələrə nail olmaq üçün müəssisənin aktivlərinin həcmi və optimal tərkibi nə qədər olmalıdır?
Maliyyə mənbələrini haradan tapmaq və onların optimal tərkibi necə olmalıdır?
Müəssisənin ödəmə qabiliyyətini və maliyyə sabitliyini təmin edən maliyyə fəaliyyətinin cari və gələcək idarə edilməsini necə təşkil etmək olar?
Müəssisənin maliyyəsi pul gəlirlərinin və əmanətlərinin formalaşması və bölüşdürülməsi və onlardan maliyyə-kredit sistemi qarşısında öhdəliklərin yerinə yetirilməsi və genişləndirilmiş təkrar istehsal, sosial xidmətlər və işçilərin maddi həvəsləndirilməsi xərclərinin maliyyələşdirilməsi üçün istifadəsi ilə bağlı pul münasibətlərini təmsil edir.
Təsərrüfat subyektlərinin maliyyəsini alt bölmələrə bölmək olar:
Kommersiya müəssisə və təşkilatlarının maliyyəsi,
Qeyri-kommersiya təşkilatlarının maliyyəsi.
Mərkəzləşdirilmiş pul fondlarının maliyyə resursları ilə təmin edilməsi müəssisələrin maliyyə vəziyyətindən asılıdır. Eyni zamanda, məhsulların istehsalı və satışı prosesində müəssisə maliyyəsindən fəal istifadə edilməsi büdcənin, bank kreditinin, sığortanın bu prosesdə iştirakını istisna etmir.
Yuxarıda deyilənlərə əsasən aydın olur ki, maliyyə resurslarının idarə edilməsi müəssisənin ümumi idarəetmə sisteminin əsas alt sistemlərindən biridir. Müəssisənin uğurlu fəaliyyəti maliyyə resurslarının ağlabatan idarə olunması olmadan mümkün deyil.
Müəssisənin maliyyə resurslarının idarə edilməsi arzu olunan nəticəyə nail olmaq üçün maliyyəyə təsirin məqsədyönlü üsulları, əməliyyatları, üsul və üsullarının məcmusudur. Maliyyə idarəetmə üsulları müxtəlifdir. Əsas olanlar bunlardır: tənzimləmə, proqnozlaşdırma, planlaşdırma, sığorta, özünümaliyyələşdirmə, kreditləşmə.
Bu üsulları iki qrupa bölmək olar: birinci qrup maliyyə resurslarının yaradılması üsullarıdır. Bunlara tənzimləmə, proqnozlaşdırma və planlaşdırma daxildir. İkinci qrup maliyyə resurslarının idarə edilməsi üsulları, yəni özünümaliyyələşdirmə, kreditləşdirmə və sığortadır.
İstənilən müəssisədə istifadə oluna bilən maliyyə resurslarının idarə edilməsinin əsas üsullarını nəzərdən keçirək. Bu üsullara proqnozlaşdırma və planlaşdırma daxildir.
Müəssisələrin fəaliyyətinin proqnozlaşdırılması bazar konyukturasının təhlili və qarşıdakı dövr üçün bazar konyunkturasının dəyişməsi əsasında onların inkişaf perspektivlərinin qiymətləndirilməsidir. Müəssisələrin fəaliyyətinin proqnozlaşdırılmasının nəticələri müəssisənin marketinq proqramlarında, məhsul satışının mümkün miqyası müəyyən edilərkən, satışın və malların təşviqi şəraitində gözlənilən dəyişikliklərin qiymətləndirilməsində nəzərə alınır. Marketinq tədqiqatları nəticəsində proqnozlaşdırma istehlakçının məhz tələb etdiyi məhsulların istehsalı və satışının təşkili üçün başlanğıc nöqtəsidir. Proqnozun əsas məqsədi bazar şəraitinə təsir edən amillərin tendensiyalarını müəyyən etməkdir. Proqnozlaşdırma zamanı adətən qısamüddətli proqnozlar - 1-1,5 il, ortamüddətli - 4-6 il və uzunmüddətli - 10-15 il müddətinə fərqləndirilir. Proqnozlaşdırma alətləri kimi rəsmiləşdirilmiş kəmiyyət üsullarından (faktorial, statistik təhlil, riyazi modelləşdirmə), müəyyən məhsul və bazarda mütəxəssislərin təcrübə və intuisiyasına əsaslanan ekspert qiymətləndirməsi üsullarından istifadə olunur.
İqtisadi inkişaf planlarını tərtib etmək üçün də proqnozlaşdırma lazımdır.
Planlaşdırma, müəyyən bir müəssisənin həm cari, həm də gələcəkdə inkişaf tempini, nisbətlərini və meyllərini müəyyən edən onun inkişafının kəmiyyət və keyfiyyət göstəriciləri sisteminin işlənib hazırlanması və yaradılması prosesidir.
Müəssisənin inkişaf planlarının işlənib hazırlanması və əsaslandırılması mütərəqqi texniki-iqtisadi norma və standartlar sistemi əsasında həyata keçirilir. Normların işlənib hazırlanmasının ən mütərəqqi metodu hesablama və analitik üsuldur ki, burada norma və standartlar istehsalın vəziyyətinin, onda mümkün dəyişikliklərin hərtərəfli tənqidi təhlili və müxtəlif amillərin təsirinin öyrənilməsi yolu ilə texniki cəhətdən əsaslandırılır. Standartlar planlaşdırma dövründə işin texniki, iqtisadi və təşkilati şərtlərinə əsaslanaraq vaxtın təyini, iş gününün fotoşəkili və s. kimi üsullardan istifadə olunur.
Yuxarıda göstərilən üsulların komponentləri xüsusi dərəcələr, dividendlər, məzənnə kotirovkaları, aksiz vergisi, endirim və s. Maliyyə idarəetmə sisteminin informasiya təminatının əsasını maliyyə xarakterli hər hansı məlumat təşkil edir:
maliyyə hesabatları;
maliyyə orqanlarından mesajlar;
bank sistemi qurumlarından məlumatlar;
əmtəə, fond və valyuta birjaları haqqında məlumat;
digər məlumatlar.
Xüsusilə yeni yaradılan və yenidən qurulan müəssisələr üçün əhəmiyyətli maliyyə resursları maliyyə bazarında səfərbər oluna bilər. Onların səfərbər olunma formaları bunlardır: müəyyən müəssisə tərəfindən buraxılmış səhmlərin, istiqrazların və digər növ qiymətli kağızların satışı, kredit qoyuluşları.
1.Maliyyə idarəetməsinin əsas vəzifələri və üsulları
1.4 Maliyyə idarəetməsinin əsas üsulları və formaları.
İdarəetmə subyektləri maliyyə münasibətlərinin hər bir sahəsində və hər bir əlaqəsində maliyyəyə məqsədyönlü təsirin konkret üsullarından istifadə edirlər. Eyni zamanda, onların da ümumi idarəetmə texnika və üsulları var.
Maliyyə idarəetməsinin spesifik üsulları və formaları bunlardır:
Maliyyə planlaşdırması;
Proqnozlaşdırma;
Proqramlaşdırma;
Maliyyə tənzimlənməsi;
Operativ idarəetmə;
Maliyyə nəzarəti;
1.4.1 Maliyyə planlaşdırması və proqnozlaşdırılması
Maliyyə idarəetmə sistemində maliyyə planlaşdırması mühüm yer tutur. Məhz planlaşdırma zamanı hər hansı bir təsərrüfat subyekti öz maliyyəsinin vəziyyətini hərtərəfli qiymətləndirir, maliyyə resurslarının artırılması imkanlarını və onlardan ən səmərəli istifadə sahələrini müəyyənləşdirir. Planlaşdırma prosesində idarəetmə qərarları maliyyə məlumatlarının təhlili əsasında qəbul edilir, bu baxımdan kifayət qədər tam və etibarlı olmalıdır. Məlumatın əldə edilməsinin etibarlılığı və vaxtında olması əsaslandırılmış qərarların qəbul edilməsini təmin edir. Maliyyə məlumatları mühasibat uçotu, statistik və əməliyyat hesabatlarına əsaslanır.
Dövlət maliyyə idarəçiliyinə münasibətdə maliyyə planlaşdırması maliyyə resurslarının balanslaşdırılması və mütənasibliyi fəaliyyətidir. Balans dedikdə dövlətin sərəncamında olan maliyyə resursları ilə təsərrüfat subyektlərinin əlində qalan gəlir arasında optimal nisbət başa düşülür. Mütənasiblik, müəssisələr, iqtisadi sektorlar, bölgələr və federal subyektlər üçün vergi ödənilməmişdən əvvəl və sonra gəlir məbləği arasında rasional əlaqədir. Dövlət bu nisbəti artırmaq və ya azaltmaqla onların inkişafını stimullaşdıra və ya məhdudlaşdıra bilər.
Maliyyə planlaşdırmasının konkret məqsədləri maliyyə siyasəti ilə müəyyən edilir. Bu, planlaşdırılan hədəfləri yerinə yetirmək üçün lazım olan vəsaitlərin və onların mənbələrinin miqdarının müəyyən edilməsidir; gəlir artımı və xərclərə qənaət üçün ehtiyatların müəyyən edilməsi; mərkəzləşdirilmiş və qeyri-mərkəzləşdirilmiş fondlar arasında vəsaitlərin bölüşdürülməsində optimal nisbətlərin müəyyən edilməsi.
Maliyyə planlaşdırması ən vacib maliyyə idarəetmə vasitələrindən biridir. Bu fəaliyyəti xarakterizə edən bir sıra xüsusiyyətlər var:
1) tənzimləmə (sifarişli proses);
2) informasiyanın emalı ilə əlaqə;
4) müvəqqəti xarakter.
Planlaşdırma ilə biz kəmiyyət və keyfiyyət hədəflərinin işlənib hazırlanması və qəbulu prosesini başa düşəcəyik və onlara ən effektiv şəkildə nail olmaq yollarını müəyyən edəcəyik (Kovalev, 1999, s. 278).
Planlaşdırmanın nəticəsi plan və ya planlar toplusudur (sistem).
Plan gələcək məqsədlərə nail olmaq üçün parametrləri müəyyən edən nizamlı prosesin nəticəsidir. Planlaşdırma dəyişən xarici və daxili mühitdə əlaqələndirilmiş tədbirlər görməklə qarşıya qoyulan məqsədlərə nail olmaq üçün təsirli vasitə kimi çıxış edir. Planlaşdırmanın ən yüksək məqsədi səhv qərarların qəbulu riskini azaldacaq müasir vasitələrin və alternativlərin müəyyən edilməsidir.
DÖVLƏT SƏVİYYƏSİNDƏ PLANLAŞMA VƏ ONUN MÖVZULARI
Maliyyə planlaşdırması xalq təsərrüfatının planlaşdırılması sistemində son mərhələdir. Maliyyə sisteminin ayrı-ayrı halqalarının nisbi təcrid olunması maliyyə sisteminin hər bir əlaqəsi, hər bir subyekti üçün maliyyə planları toplusunun işlənib hazırlanmasını tələb edir.
Federal səviyyədə büdcələrlə yanaşı, Rusiya Federasiyasının təsis qurumları və yerli özünüidarəetmə orqanları səviyyəsində büdcədənkənar fondlar da formalaşa bilər və formalaşmaqdadır. Bu fondlarda pul vəsaitlərinin hərəkəti müvafiq olaraq gəlir və xərc smetalarında əks etdirilir. Bu təxminlər büdcədənkənar fondların maliyyə planlarından başqa bir şey deyil.
Milli və ərazi səviyyələrində maliyyə planlaşdırma sisteminə uzunmüddətli maliyyə planlarının, maliyyə balanslarının, habelə əhalinin gəlir və xərcləri balanslarının işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi daxildir.
Uzunmüddətli maliyyə planlaşdırması iqtisadi və sosial inkişafın və maliyyə siyasətinin əlaqələndirilməsini təmin etmək, habelə hazırlanmış islahatların, proqramların, qanunların maliyyə nəticələrinin hərtərəfli proqnozlaşdırılmasını, uzunmüddətli mənfi tendensiyaların izlənilməsini və müvafiq maliyyə siyasətinin müasir qəbulunu təmin etmək məqsədilə həyata keçirilir. tədbirlər.
Uzunmüddətli maliyyə planları üç il üçün tərtib edilir, bunun birinci ili büdcənin tərtib olunduğu ildir; növbəti iki il elan edilmiş iqtisadi siyasətin real nəticələrinin izləndiyi planlaşdırma dövrüdür.
Uzunmüddətli maliyyə planı Rusiya Federasiyasının, onun təsis qurumlarının və bələdiyyələrin sosial-iqtisadi inkişafının yenilənmiş orta müddətli proqnozunun göstəriciləri nəzərə alınmaqla hər il düzəliş edilir; bu halda planlaşdırma müddəti bir il irəliyə keçirilir.
Maliyyə resursları balansı Rusiya Federasiyasının, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının, bələdiyyələrin və müəyyən bir ərazidə təsərrüfat subyektlərinin bütün gəlir və xərclərinin məcmusudur. Maliyyə vəsaitlərinin balansı müvafiq ərazinin sosial-iqtisadi inkişafı proqnozuna uyğun olaraq əvvəlki il üzrə maliyyə vəsaitlərinin hesabat balansı əsasında tərtib edilir və büdcə layihələrinin tərtibi üçün əsasdır.
Dövlətin konsolidasiya edilmiş maliyyə balansı Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin iştirakı ilə Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf və Ticarət Nazirliyi tərəfindən hazırlanır, bu, milli iqtisadiyyatda maddi və maliyyə nisbətlərini əlaqələndirməyə imkan verir. maliyyə-kredit sisteminin bütün hissələrinin göstəricilərini əlaqələndirir, dövlətlərin iqtisadi və sosial inkişaf proqnozunda müəyyən edilmiş fəaliyyətlərin maliyyələşdirilməsi mənbələrini müəyyən edir; əlavə maliyyə resurslarının ehtiyatlarını müəyyən etmək, proqnozlaşdırıcı maliyyə hesablamalarını aparmaq və maliyyə siyasətinin istiqamətini tənzimləmək.
Dövlətin pul gəlirləri və xərcləri balansı əhalinin pul ehtiyatlarının nağd və nağdsız formada hərəkətini əks etdirir. Əhalinin pul gəlirləri üç mənbədən formalaşır:
Əmək haqqı və əmək haqqı müavinətləri, mükafatlar, ezamiyyə xərcləri üçün vəsait, işəgötürən tərəfindən işçilərə ödənilən sosial ödənişlər;
Sahibkarlıq fəaliyyətindən, müəssisələrin mənfəətində iştirakdan, şəxsi əmlakla əməliyyatlardan və kredit-maliyyə əməliyyatlarından əldə edilən gəlirlər;
Sosial köçürmələr.
Xərclər aşağıdakılara bölünür:
İstehlak xərcləri;
Vergilər və digər icbari ödənişlər, könüllü töhfələr;
Pul vəsaitlərinin yığılması və əmanətləri.
Əhalinin gəlir və xərcləri balansından pul dövriyyəsinin, pərakəndə ticarət dövriyyəsinin, vergi daxilolmalarının, kredit resurslarının planlaşdırılması üçün istifadə olunur. Həm federal, həm də regional səviyyədə tərtib edilir. Federal səviyyədə, Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyi, Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankı və digər maliyyə orqanlarının iştirakı ilə Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf və Ticarət Nazirliyi tərəfindən hazırlanır.
Maliyyə planlaşdırması üçün gələcəkdə işlərin vəziyyəti haqqında təsəvvür yaradan məlumatlar, yəni proqnozlaşdırıcı məlumatlar xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Bu məlumatın əldə edilməsi prosesi proqnozlaşdırma adlanır. Proqnoz müşahidələrə, nəzəri ümumiləşdirmələrə, fərziyyələrə və məhdudiyyətlərə əsaslanan gələcək hadisələrin ehtimal olunan görünüşüdür.
Maliyyə proqnozu, ilk növbədə, maliyyə planlarının əsaslandırılması, müəyyən bir müddət üçün maliyyə vəziyyətinin proqnozlaşdırılmasıdır. Nəzəriyyə və praktikada orta müddətli (5-10 il) və uzunmüddətli (10 ildən çox) maliyyə proqnozu var.
Maliyyə proqnozlaşdırmasının əsas məqsədi proqnoz dövründə resursların real mümkün miqdarını və onların tələbatını müəyyən etməkdir. Maliyyə proqnozları zəruri element və eyni zamanda maliyyə siyasətinin inkişaf mərhələsidir. Onlar maliyyə sisteminin bütün elementləri qarşısında duran sosial-iqtisadi problemlərin həlli üçün müxtəlif ssenarilər hazırlamağa imkan verir.
Nəzəriyyə və praktikada müxtəlif proqnozlaşdırma üsullarından istifadə olunur.
Onların arasında aşağıdakıları vurğulayırıq:
Ekspert qiymətləndirmə üsulları;
Məkan və zaman aqreqatlarının emalı üsulu;
Situasiya təhlili və proqnozlaşdırma üsulları, o cümlədən simulyasiya üsulları, artım modelləri;
SƏVİYYƏTLƏRİ SƏVİYYƏSİNDƏ PLANLAŞMA.
Təsərrüfat subyektləri səviyyəsində planlaşdırmanın forma və üsulları onların təşkilati-hüquqi formasından, sahəyə mənsubiyyətindən və digər amillərdən asılıdır. Kommersiya təşkilatları üçün fəaliyyətin gözlənilən əsas maliyyə nəticəsi mənfəətdir. Nisbətən yüksək inflyasiyanın səviyyəsi, qiymət tənzimlənməsinin virtual olmaması, geniş yayılmış əvvəlcədən ödəmə və barter ilə xarakterizə olunan Rusiyanın müasir şəraitində proqnozlaşdırmanın, o cümlədən mənfəətin proqnozlaşdırılmasının düzgünlüyünü təmin etmək çətindir.
Maliyyə planlarının müxtəlif növləri var: strateji və cari, uzunmüddətli və uzunmüddətli.
Strateji maliyyə planı iqtisadiyyatda gedən makroiqtisadi proseslər, dövlətin maliyyə siyasəti, o cümlədən vergi və gömrük siyasəti nəzərə alınmaqla biznesin aparılması məqsədləri əsasında hazırlanır;
maliyyə bazarlarının vəziyyəti və inkişafı, investisiya və inflyasiya prosesləri və s.. Bir qayda olaraq, strateji planlar müəssisənin kommersiya sirrini təşkil edir. Strateji plan ən azı aşağıdakı suallara cavab verməlidir:
Müəssisəyə tələb olunan kapitalın həcmi, onun hansı mənbələrdən və hansı müddət ərzində cəlb edilməsi planlaşdırılır?
Bu kapital necə istifadə olunacaq?
Müəssisə təkbaşına inkişaf edə bilərmi və əgər inkişaf etmirsə, maliyyə resurslarının cəlb edilməsinin mənbələri hansılardır?
Müəssisə pul vəsaitlərinin hərəkəti, istehsalın rentabelliyi və investisiya gəlirinin hansı səviyyələrinə çata bilər və hansı müddət ərzində?
Cari maliyyə planları proqnoz meyilləri nəzərə alınmaqla hazırlanır və son nəticədə müəssisənin nəzərdə tutulan maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin bütün aspektlərini əks etdirən, ən yüksək gəlirliliyin təmin edilməsi istiqamətlərini, fəaliyyət istiqamətlərini müəyyən edən gəlir və xərclərin balansı formasını alır. resursların ən səmərəli investisiyasının, investisiyaların maliyyələşdirilməsi mənbələrinin və s.
Cari planlaşdırmanın əsas funksiyaları bunlardır:
Aşağıdakıların həyata keçirilməsi üçün maliyyə vəsaitlərinin həcminin və onların mənbələrinin müəyyən edilməsi: istehsal fəaliyyəti, investisiya fəaliyyəti, elmi və layihə-axtarış fəaliyyəti, sosial layihələr;
Məhsulların maya dəyərinin və satışının planlaşdırılması;
Pul vəsaitlərinin hərəkətinin planlaşdırılması;
Bütövlükdə müəssisənin fəaliyyətindən mənfəətin planlaşdırılması;
Uzunmüddətli və qısamüddətli planlar təkcə miqyasına görə deyil, həm də planlaşdırma məqsədlərinə görə fərqlənir. Əgər uzunmüddətli planlaşdırmanın əsas məqsədi maliyyə sabitliyi baxımından məqbul olan şirkətin genişlənmə sürətini müəyyən etməkdirsə, qısamüddətli planlaşdırmanın məqsədi müəssisənin daimi ödəmə qabiliyyətini təmin etməkdir.
Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, maliyyə planlaşdırması müxtəlif mərhələləri, elementləri, prosedurları və s. Maliyyə planlaşdırmasının aşağıdakı mərhələləri fərqləndirilir:
Müəssisənin maliyyə nəticələrinin öyrənilməsi;
Əməliyyat planlarında dəyişikliklər əsasında maliyyə hesabatlarının proqnoz variantlarının hazırlanması;
Planlaşdırılmış hədəflərin yerinə yetirilməsini təmin etmək üçün müəssisənin maliyyə resurslarına xüsusi tələbatının müəyyən edilməsi;
1.4.2.Maliyyə proqramlaşdırması və avtomatlaşdırılmış maliyyə idarəetmə sistemləri
Maliyyə proqramlaşdırması – Aydın şəkildə tərtib edilmiş məqsədlərə və onlara nail olmaq vasitələrinə əsaslanan proqram-hədəf yanaşmasından istifadə edən maliyyə planlaşdırması metodu aşağıdakıları nəzərdə tutur:
Ərazi üzrə xərc prioritetlərinin müəyyən edilməsi;
Vəsaitlərin xərclənməsinin səmərəliliyinin artırılması;
Alternativ variantın seçilməsinə uyğun olaraq maliyyələşdirmənin dayandırılması.
Proqram variantının seçilməsi, ilk növbədə, iqtisadi amillərdən (resurslardan) asılıdır. Burada məqsədə nail olmağın təkcə miqyası, əhəmiyyəti və mürəkkəbliyi deyil, həm də mövcud ehtiyatların həcmi, gözlənilən ümumi effekt, məqsədə nail olmamaqdan yarana biləcək itkilər də nəzərə alınır.
Ümumi maliyyə idarəetməsinin bir hissəsi iqtisadi və riyazi metodlardan və elektron hesablama texnikasından istifadəyə əsaslanan avtomatlaşdırılmış idarəetmə sistemləridir (AKS). ACS maliyyə orqanlarının və digər maliyyə idarəetmə strukturlarının strukturunun ayrılmaz elementidir və maliyyənin daha yaxşı, daha səmərəli fəaliyyət göstərməsinə kömək edir.
Müxtəlif mülkiyyət formalarına, əmtəə istehsalçıları arasında rəqabətə və inkişaf etmiş maliyyə sisteminə əsaslanan bazar iqtisadiyyatı iqtisadi və maliyyə məlumatlarında artım yaradır. Bütün bunlar informasiyanın toplanması, təşkili və işlənməsi sistemi kimi informatika sahəsində naviqasiya bacarığını tələb edir. Maliyyə orqanlarının mütəxəssisləri tərəfindən inteqrasiya olunmuş maliyyə idarəetməsi onların avtomatlaşdırılmış maliyyə hesablaşma sistemlərindən (AFS) və maliyyə idarəetmə sistemlərindən (AFMS) istifadəyə əsaslanan məlumat xidmətləri olmadan mümkün deyil.
Maliyyə üçün ACS iqtisadi və riyazi üsullar, elektron kompüterlər, ofis avadanlığı və müasir rabitə vasitələri toplusudur. O, milli iqtisadiyyatın uçotu, planlaşdırılması və idarə edilməsi üçün məlumatların toplanması və emalı üzrə milli avtomatlaşdırılmış sistemin alt sistemi kimi çıxış edir.
Dövlət maliyyə idarəçiliyində avtomatlaşdırılmış dövlət mühasibat uçotu sistemlərindən (APSS) istifadə olunur. Xüsusilə, Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin sistemində maliyyə orqanlarının strukturunun üzvi hissəsinə çevrilmiş ASFR mövcuddur. Bu sistem informasiyanın toplanması, emalı və təhlili üzrə əmək intensivliyini azaltmaqla, maliyyə planlarının çoxvariantlı hesablamalarını və onların bir-biri ilə daha yaxşı əlaqələndirilməsini təmin etməklə, maliyyə orqanlarının aparatının strukturunu rasionallaşdırmaqla maliyyə idarəçiliyinin səmərəliliyini artırmağa kömək edir. Onun tətbiqi maliyyə göstəriciləri sisteminin daim təkmilləşdirilməsini, gəlirlərin və əmanətlərin müəyyən edilməsi və səfərbər edilməsinin yeni üsullarının işlənib hazırlanmasını, xalq təsərrüfatında maliyyə ehtiyatlarının formalaşdırılmasını, maliyyə resurslarından səmərəli istifadəni tələb edir.
ASFR bir sıra tapşırıqların həll olunduğu bir sıra alt sistemləri ehtiva edir: ümumi büdcə hesablamaları; gəlir və vergilər; büdcə müəssisələrinin xərcləri; milli iqtisadiyyatın sahələrinin maliyyəsi. ASFR həmçinin büdcə cədvəlinin tərtib edilməsi, büdcə göstəricilərinə dəyişikliklərin edilməsi, büdcənin gəlir və xərclər üzrə icrasının uçotu vasitəsilə dövlət büdcəsinin icrası sahəsində məsələlərin həllinə kömək edir.
Hazırda əsas maliyyə orqanlarında maliyyə hesablamalarının avtomatlaşdırılmasının tətbiqi təxirəsalınmaz vəzifədir. Bu, xüsusilə vergi ödəyiciləri haqqında çoxsaylı, daim dəyişən məlumatlar ilə məşğul olan vergi müfəttişləri üçün doğrudur. Bu iş Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin ASFM ilə birlikdə aparılmalıdır.
ASFR-nin bütün müsbət əhəmiyyətinə və əhəmiyyətinə baxmayaraq, eyni zamanda, onun imkanlarını şişirtmək olmaz. Onlar sərhədsiz deyillər. Bəzi maliyyə idarəetmə vəzifələri rəsmiləşdirilə bilməz və maliyyə orqanları işçilərinin təcrübəsini və onların ənənəvi iş üsullarını tələb edir. Maliyyə üçün ACS onlar üçün səciyyəvi olmayan işləri, yəni maliyyə münasibətlərinin özünü və formalarını təkmilləşdirə bilməz. Bu sistemlərdə mütəxəssislər məqsədlər qoyur və onları tənzimləyirlər. İlkin məlumat sistemin işinə daim nəzarət edən şəxsdən gəlir. Maliyyə orqanının əməkdaşı avtomatlaşdırılmış idarəetmə sistemi tərəfindən hazırlanmış mümkün variantlar arasından həll variantlarını seçir. Amma bu, onun yüksək ixtisas tələb edir.
ACS iqtisadi və maliyyə idarəçiliyinin təkmilləşdirilməsində keyfiyyətcə yeni bir addımdır. Onların fəaliyyətinin səmərəliliyini artırmaq üçün maliyyə xidməti işçilərinin texniki təchizatı və idarəetmə sisteminin davamlı olaraq təkmilləşdirilməsi tədbirləri tələb olunur.
1.4.3 Maliyyə tənzimlənməsi
Sosial-iqtisadi proseslərin maliyyə tənzimlənməsi təkrar istehsal parametrlərinin tənzimlənməsi məqsədilə maliyyə münasibətlərinin bütün aspektlərindən istifadə etmək üçün dövlət tərəfindən təşkil edilən fəaliyyətdir. Maliyyə tənzimlənməsinin subyektləri dövlət orqanları, obyektləri isə sosial sistem iştirakçılarının gəlir və xərcləridir.
Maliyyə tənzimlənməsi prosesində həll olunan əsas vəzifə yığımın bölüşdürülməsi proporsiyalarının müəyyən edilməsi, cəmiyyətin tələbatının həm makro, həm də mikro səviyyədə mümkün olan maksimum dərəcədə ödənilməsini təmin etməklə bağlıdır.
Bazar iqtisadiyyatının maliyyə tənzimləyiciləri bunlardır:
Vergilər və büdcəyə qeyri-vergi ödənişləri;
Maliyyə faydaları və sanksiyaları;
Ümumi və məqsədli subsidiyalar;
büdcədənkənar fondların gəlir və xərcləri;
Dövlət müəssisə və təşkilatlarının gəlir və xərcləri.
Maliyyə təsiri birbaşa, dolayı və qarışıq tənzimləmə formaları ilə xarakterizə olunur.
Bazar proseslərinin gedişinə bilavasitə təsir göstərir: birbaşa milli vergilərin yığılması yolu ilə; artırılmış və ya azaldılmış vergi dərəcələrinin və büdcəyə və mərkəzləşdirilmiş büdcədənkənar fondlara ödənişlərin tətbiqi yolu ilə; dövlət xərcləri standartları dəyişdikdə; cərimələrin, cərimələrin, maliyyə intizamının pozulmasına görə cərimələrin yığılması nəticəsində. Bütün bunlar bilavasitə təkrar istehsal subyektlərinin gəlir səviyyəsini və bazar şəraitini dəyişir.
Tənzimləmənin dolayı formalarına aşağıdakılar daxildir: dolayı dövlət vergisi və dövlətin cari xərcləri.
Maliyyə təsirinin qarışıq formalarına aşağıdakılar daxildir: yerli vergilər, büdcəyə vergisiz ödənişlər sistemi, güzəştli vergitutma və müəyyən fəaliyyət sahələrinin və tədbirlərin güzəştli maliyyələşdirilməsi, təhsil standartları və qeyri-mərkəzləşdirilmiş büdcədənkənar fondların və fondların istifadəsi. dövlət müəssisə və təşkilatlarının.
1.4.4 Operativ idarəetmə
Operativ maliyyə idarəetməsi maliyyə planının həyata keçirilməsi, yeni iqtisadi şərait nəzərə alınmaqla onun göstəricilərinə düzəlişlərin edilməsi, maliyyə resurslarının formalaşdırılması üçün digər mənbələrin və onların səmərəli investisiya istiqamətlərinin tapılması üzrə praktiki tədbirlərin həyata keçirilməsi ilə bağlıdır. Operativ idarəetmə mövcud vəziyyətin operativ təhlili əsasında hazırlanmış və maliyyə resurslarının yenidən bölüşdürülməsi yolu ilə minimum xərclərlə maksimum effekt əldə etmək məqsədi güdən tədbirlər məcmusudur. Operativ idarəetmənin əsas məzmunu yeni yaranan problemlərin həlli üçün maliyyə resurslarının manevr edilməsindən ibarətdir.
Operativ maliyyə idarəetməsi maliyyə sistemi aparatının əsas funksiyasıdır: Maliyyə Nazirliyi, yerli özünüidarəetmə orqanlarının maliyyə idarələri, büdcədənkənar fondların idarələri, sığorta təşkilatları, müəssisələrin maliyyə xidmətləri.
1.4.5 Maliyyə nəzarəti
İdarəetmənin, o cümlədən maliyyə idarəçiliyinin ən mühüm funksiyalarından biri nəzarətdir. Maliyyə nəzarəti maliyyənin nəzarət funksiyasının praktikada həyata keçirilməsini təmin etmək üçün nəzərdə tutulmuşdur.
Maliyyə nəzarəti, bir tərəfdən, maliyyə idarəetməsinin son mərhələlərindən biridir, digər tərəfdən, maliyyə idarəçiliyinin səmərəliliyinin zəruri şərtidir.
Maliyyə nəzarəti maliyyənin nəzarət funksiyasının həyata keçirilməsi forması olmaqla, makro və mikro səviyyədə pul fondlarının formalaşdırılması və istifadəsi prosesində maliyyə-iqtisadi qanunvericiliyə və maliyyə intizamına riayət edilməsi üzrə tədbirlər və əməliyyatların məcmusudur. maliyyə-təsərrüfat əməliyyatlarının məqsədəuyğunluğunu və səmərəliliyini təmin etmək.
MALİYYƏ NƏZARƏTİNİN MƏHİYƏTİ, MODELLƏRİ VƏ FORMALARI.
Praktik nöqteyi-nəzərdən maliyyə nəzarəti bütün təsərrüfat və idarəetmə subyektlərinin maliyyə qanunvericiliyinə və maliyyə intizamına riayət edilməsini təşkil etmək, habelə maliyyə əməliyyatlarının səmərəliliyini və çəkilmiş xərclərin məqsədəuyğunluğunu qiymətləndirmək üçün tədbirlər kompleksidir. Başqa sözlə, maliyyə nəzarəti müəyyən maliyyə hərəkətlərinin qanuniliyinin qiymətləndirilməsini əhatə etməklə yanaşı, həm də analitik aspektə malikdir.
Maliyyə nəzarəti, bütün digər maliyyə kateqoriyaları kimi, maliyyə münasibətləri inkişaf etdikcə dəyişir. Tarixən dövlət xəzinə vəsaitlərinin xərclənməsinə dövlət nəzarəti kimi yaranmışdır.
Maliyyə münasibətlərinin əhatə dairəsinin genişləndirilməsi, maliyyə münasibətlərinin dərinləşdirilməsi, təsərrüfat subyektləri arasında maliyyə münasibətlərinin dərinləşdirilməsi, maliyyə bazarlarının yaranması və inkişafı, maliyyə nəzarətinin təşkilinin forma və üsullarının təkmilləşdirilməsi.
Hal-hazırda dövlət maliyyə nəzarəti ilə yanaşı, qeyri-dövlət maliyyə nəzarəti də mövcuddur ki, bu da aşağıdakılarla təmsil olunur:
Daxili nəzarət;
Kommersiya banklarının təşkilatlar üzərində nəzarəti;
Müstəqil audit nəzarəti.
Maliyyə nəzarətinin bütün növlərinin son məqsədləri eynidir və maliyyə intizamına riayət olunmasını təmin etmək, maliyyə resurslarının bölüşdürülməsi və istifadəsinin səmərəliliyini artırmaqdır. Eyni zamanda dövlət və qeyri-dövlət maliyyə nəzarətinin vəzifələri və müvafiq olaraq funksiyaları da müxtəlifdir.
Əgər maliyyə nəzarətinin əsas vəzifəsi maliyyə qanunvericiliyinə, maliyyə intizamına əməl olunmasını təmin etməklə, büdcə və büdcədənkənar vəsaitlərdən məqsədyönlü istifadənin qarşısını almaqla dövlətin maliyyə siyasətinin uğurla həyata keçirilməsinə kömək etməkdirsə, qeyri-dövlət nəzarətinin əsas vəzifəsi maliyyə qanunvericiliyinə əməl olunmasını, maliyyə intizamını təmin etməkdir. təsərrüfat subyektlərinin maliyyə resurslarından istifadənin səmərəliliyini artırmaq və maliyyə hesabatı göstəricilərinin etibarlılığını təmin etmək.
Maliyyə nəzarətinin predmeti müxtəlif maliyyə göstəriciləridir: müxtəlif səviyyəli büdcələrin gəlir və xərcləri, vergi ödənişlərinin həcmi, təsərrüfat subyektlərinin gəlirləri, onların bölüşdürülməsi xərcləri, maya dəyəri və mənfəəti, habelə ev təsərrüfatlarının gəlir və xərcləri və s. nəzarət edilən göstəricilərin hesablanması onların cari normativ sənədlərə uyğun olaraq hesablanmasının etibarlılığının və düzgünlüyünün yoxlanılmasını zəruri edir. Maliyyə nəzarətinin əhatə dairəsinə təkcə pul dövriyyəsi üzrə bütün əməliyyatlar deyil, həm də barter əməliyyatları, habelə qarşılıqlı əvəzləşdirmənin müxtəlif formaları daxildir.
Maliyyə Nəzarətinin effektivliyi həm onun təşkilindən, həm də maliyyə pozuntularına tətbiq edilən sanksiyalardan asılıdır.
Rusiyada bir çox vergi ödəyicisinin vergidən yayınması təkcə maliyyə sektorunda Rusiya qanunvericiliyinin uyğunsuzluğu ilə deyil, həm də mövcud qanunvericiliyin pozulması və ya yerinə yetirilməməsi nəticəsində dəyən zərərlə maliyyə sanksiyalarının qeyri-mütənasibliyi ilə əlaqələndirilir.
Dünya təcrübəsində maliyyə nəzarətinin iki əsas modeli yaranmışdır: anqlosakson və fransız. Əgər Anglo-Sakson modelində maliyyə nəzarəti orqanları yalnız müxtəlif növ nəzarəti həyata keçirir və onlar haqqında hesabat hazırlayırsa və sanksiyalar məsələsi inzibati və ya məhkəmə orqanlarının səlahiyyətindədirsə, o zaman Fransa modeli müəyyən bir nəzarətin verilməsinin mümkünlüyünü nəzərdə tutur. nəzarət orqanları fiziki şəxslərin maliyyə pozuntularına görə təqsirinin müəyyən edilməsində, dəymiş ziyanın ödənilməsi tələbində və s.
Rusiya Federasiyasında vergi və gömrük nəzarəti orqanları və Hesablama Palatasının qanunun aliliyini və maliyyə intizamını kobud şəkildə pozan, dövlətə birbaşa zərər vuran şəxslərə qarşı sanksiyalar tətbiq etmək üçün ayrıca səlahiyyətləri var.
Maliyyə nəzarətinin müstəqilliyi nəzarət orqanının maliyyə müstəqilliyi, parlament orqanlarının səlahiyyət müddətləri ilə müqayisədə dövlət nəzarəti orqanları rəhbərlərinin səlahiyyət müddətlərinin daha uzun olması ilə təmin edilməlidir. Obyektivlik və səriştəlilik prinsipləri mövcud qanunvericiliyə ciddi riayət etməyi və müxtəlif növ nəzarətin aparılması (həyata keçirilməsi) üçün standartların müəyyən edilməsini nəzərdə tutur. Şəffaflıq prinsipi tənzimləyici orqanların işinin nəticələri barədə kütləvi informasiya vasitələri vasitəsilə ictimaiyyətin məlumatlandırılmasını nəzərdə tutur.
Nəzarət və nəzarət orqanının hər bir növü üçün nəzarət əməliyyatlarının prosedurunu, ardıcıllığını və hesabat formasını müəyyən edən müvafiq normativ akt mövcuddur.
Müxtəlif nəzarət formaları mövcuddur və istifadə olunur, onlar adətən müəyyən xüsusiyyətlərə görə təsnif edilir (cədvələ bax)
|
Təsnifat işarəsi |
Maliyyə nəzarət forması |
|
İcra qaydaları Vaxt Nəzarət subyektləri Nəzarət obyektləri |
Məcburi, fəal, xarici və daxili İlkin, cari, ardıcıl Dövlət (o cümlədən prezident, qanunverici, nümayəndəli), yerli idarəetmə, maliyyə və kredit orqanları, idarə, daxili təsərrüfat, müstəqil (audit) Büdcə, büdcədənkənar fondlar, vergi, kredit, sığorta, investisiya, gömrük, valyuta |
Məcburi nəzarət mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq dövlət maliyyə nəzarəti orqanları tərəfindən müəyyən edilmiş müddətdə həyata keçirilir. Bura xüsusilə vergi yoxlamaları və ayrı-ayrı təşkilatların, şirkətlərin illik maliyyə hesabatlarının məcburi auditi və s.
Təşəbbüs nəzarəti sahibkarlıq subyektlərinin müvafiq orqanları tərəfindən müəyyən edilir və onun maliyyə idarəçiliyinin tərkib hissəsi kimi çıxış edir.
İlkin nəzarət büdcələrin (federal, Rusiya Federasiyasının təsis qurumları, yerli özünüidarəetmə orqanları), təsərrüfat subyektlərinin maliyyə planlarının, büdcə təşkilatlarının və müəssisələrinin gəlir və xərclərinin smetalarının baxılması və qəbulu mərhələsində həyata keçirilir. Bu, müxtəlif maliyyə planlarının, o cümlədən bütün səviyyələrin büdcələrinin göstəricilərinin etibarlılığının qiymətləndirilməsini əhatə edir. Nəzarətin bu forması mövcud qanunvericilik və qaydaların mümkün pozuntularının qarşısını almağa, əlavə ehtiyatları və mümkün gəlir mənbələrini müəyyən etməyə, maliyyə resurslarından qeyri-rasional istifadənin qarşısını almağa və s.
Cari nəzarət bütün səviyyələrin büdcələrinin və ayrı-ayrı proqramların maliyyə planlarının icrası zamanı həyata keçirilir. Nəzarətin bu forması təkcə maliyyə-təsərrüfat əməliyyatları zamanı maliyyə intizamının saxlanmasını təmin etmir, həm də təsərrüfat subyektlərinin maliyyə fəaliyyətinin təhlilini nəzərdə tutur.
Əvvəlki nəzarət büdcələrin icrasına dair hesabatlara baxılarkən və təsdiq edilərkən, hesabat dövrünün və bütövlükdə maliyyə ilinin sonuna təsərrüfat subyektlərinin təsərrüfat fəaliyyətinin nəticələrinin yekunlaşdırılması zamanı həyata keçirilir. Növbəti və sonrakı maliyyə illəri üçün büdcənin icrasının nəticələrinin qiymətləndirilməsi, maliyyə planlarının icrası və taktika və strategiyaların işlənib hazırlanması nəzərdə tutulur.
Dövlət nəzarəti dövlət orqanları (Prezident Administrasiyası, Rusiya Federasiyasının qanunvericilik və icra hakimiyyəti orqanları və Rusiya Federasiyasının təsis qurumları) tərəfindən həyata keçirilir. Bu nəzarətin məqsədi dövlətin maliyyə siyasətinin həyata keçirilməsində dövlətin və bütövlükdə cəmiyyətin maraqlarına riayət etməkdir.
Yerli idarəetmə orqanlarına nəzarət müvafiq maliyyə nəzarəti orqanları tərəfindən həyata keçirilir və ilk növbədə yerli büdcələrin icrasının gedişatının monitorinqinə və təhlilinə yönəldilir.
Kredit orqanlarının maliyyə nəzarəti müəssisə və təşkilatların maliyyə hesabatlarının düzgünlüyünün yoxlanılmasından ibarətdir.
İdarə nəzarəti nazirliklərin və idarələrin onlara tabe olan müəssisə, təşkilat və idarələrin xüsusi bölmələri tərəfindən həyata keçirilir. Belə nəzarətin məqsəd və vəzifələri birbaşa nazirlik və idarələrin özləri tərəfindən müəyyən edilir.
Təsərrüfatdaxili nəzarəti müəssisə və təşkilatların maliyyə-təsərrüfat idarələri həyata keçirirlər. Bu nəzarətin məqsəd və vəzifələri sahibkarlıq subyektlərinin idarəetmə orqanları tərəfindən formalaşdırılır.
Müstəqil (audit) nəzarəti auditin həyata keçirilməsini tənzimləyən qüvvədə olan qanunvericiliyə və normativ aktlara uyğun olaraq audit firmaları və auditorlar tərəfindən həyata keçirilir.
MALİYYƏ NƏZARƏTİNİN ÜSULLARI
Maliyyə nəzarətinin həyata keçirilməsi üçün aşağıdakı üsullar (metodlar, üsullar) mövcuddur: yoxlamalar, sorğular, nəzarət, maliyyə vəziyyətinin təhlili, müşahidə (monitorinq), audit.
Audit maliyyə fəaliyyətinin ayrı-ayrı məsələləri üzrə hesabat sənədləri və xərc sənədləri əsasında aparılır. Maliyyə intizamının pozulması halları aşkar edildikdə, onların mənfi nəticələrinin aradan qaldırılması üçün tədbirlər nəzərdə tutulur.
Sorğu müəssisə və təşkilatların maliyyə vəziyyətini və mümkün inkişaf istiqamətlərini müəyyən etmək üçün onların fəaliyyətinin müəyyən aspektlərinin öyrənilməsini nəzərdə tutur.
Nəzarət maliyyə əməliyyatlarının mövcud qanunvericiliklə müəyyən edilmiş norma və tələblərə uyğun aparılmasını təmin etmək məqsədi ilə həyata keçirilməsinə nəzarətdir. Nəzarət subyektinin tərəfdaşlarının maraqlarının pozulmasına səbəb olan norma və tələblərin sistematik şəkildə pozulması bəzi hallarda sanksiyaların tətbiqinə, məsələn, hər hansı fəaliyyət növü (əməliyyat) həyata keçirmək üçün lisenziyanın ləğvi formasında sanksiyaların tətbiqinə səbəb olur. ).
Nəzarət (monitorinq) nəzarət subyekti tərəfindən maliyyə resurslarından istifadəyə və onun maliyyə vəziyyətinə daimi nəzarətdir. Nəzarət subyektin razılığı ilə kreditor tərəfindən təyin oluna bilər, həmçinin müəssisənin maliyyə müflisləşməsi əlamətləri (öz götürülmüş maliyyə öhdəliklərini yerinə yetirməməsi) müəyyən edildikdə arbitraj məhkəməsi tərəfindən də tətbiq edilə bilər.
Audit maliyyə nəzarətinin ən geniş yayılmış və hərtərəfli üsulu kimi çıxış edir. Müəssisənin maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin əhatəliliyinin tamlığına əsasən tam, qismən, tematik və kompleks auditlər fərqləndirilir.
Tam audit təsərrüfat subyektinin maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin bütün aspektlərinin yoxlanılmasını nəzərdə tutur. Tematik audit təsərrüfat subyektinin maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin monitorinqini nəzərdə tutur. Tematik audit maliyyə və təsərrüfat fəaliyyətlərinin monitorinqini nəzərdə tutur. Kompleks audit təsərrüfat subyektinin maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin bütün aspektlərinin, o cümlədən istehsal amillərindən istifadənin təhlükəsizliyi və səmərəliliyi, maliyyə intizamına riayət olunması, maliyyə hesabatlarının keyfiyyəti (etibarlılığı, vaxtında təqdim edilməsi) məsələlərinin yoxlanılmasını əhatə edir. .
Audit prosesində maliyyə və təsərrüfat əməliyyatlarının əhatə dairəsi dərəcəsindən asılı olaraq, bütün yoxlanılan müddət ərzində müəyyən bir fəaliyyət sahəsində bütün əməliyyatların, bütün ilkin sənədlərin yoxlanılmasından ibarət davamlı auditlər arasında fərq qoyulur. və mahiyyəti müəyyən müddət ərzində ilkin sənədlərin bir hissəsinin yoxlanılmasından ibarət olan seçmə auditlər.
Davamlı və seçmə auditlərlə yanaşı, təsərrüfat subyektinin fəaliyyətinin müəyyən sahələrinin fasiləsiz üsulla, digərlərində isə seçmə metoddan istifadə etməklə yoxlanılmasından ibarət olan birləşmiş auditlərdən istifadə olunur ki, bu da auditin sürətləndirilməsinə və yüksək səviyyədə auditin aparılmasına imkan verir. nəzarət edilən əməliyyatların əhatə dairəsi.
İstənilən növ auditin aparılması üçün auditin məqsədlərini, obyektini, nəzarətin aspektlərini və auditin əsas məsələlərini əks etdirən proqram tərtib edilir və təsdiq edilir. Yoxlamanın nəticələri rəsmi maliyyə sənədi olan aktla rəsmiləşdirilir, onun əsasında qanun pozuntularının aradan qaldırılması və təqsirkar şəxslərin məsuliyyətə cəlb edilməsi üçün tədbirlər işlənib hazırlanır və tədbirlər görülür.
Maliyyə sferasında idarəetmənin obyektləri müxtəlif növ maliyyə münasibətləri olduğundan, maliyyə idarəetməsi dövlət qurumlarının funksiyalarını həyata keçirmək üçün maliyyə münasibətlərinə və müvafiq maliyyə resurslarına xüsusi texnika və metodlardan istifadə etməklə məqsədyönlü təsir prosesidir. və təsərrüfat subyektləri, onların fəaliyyətlərinin məqsəd və vəzifələri. Dövlət maliyyəsinin idarə edilməsi aşağıdakıları təmin etmək məqsədi daşıyır: a) dövlətin, hüquqi və fiziki şəxslərin iqtisadi institutlarının nisbi tarazlığını; b) kəsirsiz dövlət büdcəsi; c) maliyyə münasibətlərinin əsas elementi kimi milli valyutanın sabitliyi.
Maliyyə idarəetməsinin spesifik üsulları və formaları bunlardır:
maliyyə planlaşdırması;
proqnozlaşdırma;
proqramlaşdırma;
maliyyə tənzimlənməsi;
operativ idarəetmə;
maliyyə nəzarəti;
17. Maliyyə menecmenti: məqsədlər və prinsiplər
Maliyyə menecmenti dövlətin və ya konkret təsərrüfat subyektinin maliyyə sisteminin müəyyən edilmiş kəmiyyət və keyfiyyət parametrlərinə uyğun inkişafını təmin etməyə yönəlmiş texnika və üsulların məcmusudur.
Maliyyə menecmentinin prinsipləri:
· bütövlükdə maliyyə siyasətinin hərtərəfli xarakteri və onun elementləri;
· maliyyə sistemi daxilində gəlir və xərclərin balansı;
· maliyyə göstəricilərinin maksimuma və minimuma endirilməsinə deyil, onların optimallaşdırılmasına prioritet istiqamətləndirmə;
· tətbiq olunan idarəetmə üsullarının qarşılıqlı əlaqəsi;
· müasir dövrün xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla.
Tapşırıqlar:
· müəssisənin maliyyə tərəfinin planlaşdırılması və proqnozlaşdırılması;
· vəsaitlərin investisiya edilməsi ilə bağlı əsaslandırılmış qərarların qəbul edilməsi;
· bütün şöbələrin maliyyə fəaliyyətinin əlaqələndirilməsi;
· maliyyə resurslarını səfərbər etmək məqsədilə maliyyə bazarında əməliyyatların aparılması.
18. Maliyyə idarəetmə orqanları, onların funksiyaları
Maliyyə idarəetməsi müvafiq idarəetmə aparatlarından istifadə etməklə həyata keçirilir. Ümumi maliyyə idarəçiliyi ən yüksək orqanlar və idarəetmə orqanları tərəfindən həyata keçirilir: Rusiya Federasiyasının Prezidenti və onun Administrasiyası, Federal Məclis, Rusiya Federasiyası Hökuməti.
Rusiya Federasiyasının Prezidenti(Rusiya Federasiyası Prezidentinin Administrasiyası) maliyyə orqanlarının fəaliyyətini tənzimləyir, maliyyə qanunvericiliyinə veto qoymaq hüququna malikdir, Rusiyanın federal büdcəsi haqqında federal qanunu imzalayır, Federal Məclisə Büdcə Mesajını hazırlayır və göndərir.
Federal Məclis maliyyə qanunlarını təsdiq edir, Rusiyanın federal büdcəsinin layihəsinə baxır və federal büdcə haqqında qanunu təsdiq edir.
Rusiya Federasiyası Hökuməti federal büdcəni formalaşdırır, maliyyə idarəetməsinin vahid mərkəzidir və maliyyə siyasətinin konseptual çərçivəsini hazırlayır.
Əsas gövdə Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi dövlət maliyyəsinin cari idarə edilməsinə cavabdehdir.
Nazirliyin əsas vəzifəsi Rusiya Federasiyasının maliyyəsi - vahid dövlət maliyyə, kredit, pul siyasətinin, habelə audit, mühasibat uçotu və maliyyə hesabatları, qiymətli daşların çıxarılması, istehsalı, emalı, gömrük rüsumları, o cümlədən mallara gömrük rüsumlarının müəyyən edilməsi siyasətinin inkişafı. və nəqliyyat vasitələri. Nazirlik öz vəzifələrini yerinə yetirmək üçün aşağıdakı əsas funksiyaları yerinə yetirir: - federal büdcənin layihəsini və Rusiya Federasiyasının icmal büdcəsinin proqnozunu hazırlamaq;
- federal büdcənin icrası və icrası üçün proqnozlaşdırma və kassa planlaması, federal büdcənin və Rusiya Federasiyasının icmal büdcəsinin icrası haqqında hesabatın tərtib edilməsi;
– maliyyə və büdcə sahəsində maliyyə nəzarəti və nəzarəti;
- büdcə planlaşdırma üsullarının və büdcə maliyyələşdirmə prosedurlarının təkmilləşdirilməsi, bu sahədə, habelə federal büdcənin tərtibi və icrası sahəsində metodik rəhbərlik;
- Rusiya Federasiyasının dövlət daxili və xarici borcunun idarə edilməsi;
- Rusiya Federasiyasının dövlət qiymətli kağızlarının emitenti funksiyalarını yerinə yetirmək;
– makroiqtisadi siyasətin məqsədlərinə uyğun olaraq fiskal və pul siyasətinin əlaqələndirilməsi.
Müstəqil hüquqi şəxs, Federal Xəzinədarlıq Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin bir hissəsidir.
Dövlətin maliyyə fəaliyyəti maliyyə idarəetməsi - məzmunu dövlət vəsaitlərinin vəsaitlərlə doldurulması, onların ədalətli bölüşdürülməsi və qanuni istifadəsi vəzifələrinin bilavasitə təşkilindən ibarət olan dövlət orqanlarının fəaliyyəti.
İdarəetmədir obyekti inkişaf etdirmək və təkmilləşdirmək məqsədi ilə şüurlu təsir. Dövlətin sahibkarlığa təsiri vergi siyasəti, maliyyə bazarının tənzimlənməsi, amortizasiya fondunun formalaşdırılması, subsidiyalar vasitəsilə müəssisələrə dövlət dəstəyi sistemi vasitəsilə həyata keçirilir. Yəni dövlət əsasən maliyyə siyasətini həyata keçirərkən maliyyə vasitəsilə iqtisadiyyata və sosial sahəyə təsir göstərir. İdarəetmə maliyyə qanunvericiliyinin qəbulu, federal büdcənin və onun icrası haqqında hesabatın təsdiqi, müəyyən vergilərin tətbiqi və ya ləğvi, dövlət borcunun maksimum məbləğlərinin təsdiqi və s.
Dövlət maliyyə idarəçiliyi- dövlət siyasətinin məqsədlərini tez həll etmək üçün stimul və sanksiyalar toplusu
Nəzarət obyekti maliyyə sistemi və ya pul münasibətlərinin məcmusu kimi çıxış edir.
İdarəetmə subyektləri - maliyyə institutları, xidmətlər, təşkilatların maliyyə şöbələri və s.Maliyyə menecmenti maliyyə siyasətində - metodoloji prinsiplərin, maliyyənin təşkilinin praktiki formalarının və istifadə üsullarının məcmusunda ifadə olunur.
Rusiya Federasiyasında dövlət və bələdiyyə maliyyəsinin idarə edilməsinin əsas subyektləri Rusiya Federasiyasının Prezidenti və Hökuməti, qanunverici orqanlar, Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi, Rusiya Federasiyasının Federal Vergi Xidməti, Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankıdır. Rusiya Federasiyası, Federal Xəzinədarlıq və s.
İdarəetmə məqsədləri makroiqtisadi tarazlıq, büdcə profisiti, dövlət borcunun azalması, milli valyutanın sabitliyi və son nəticədə dövlətin və cəmiyyətin maraqlarının birləşməsində özünü göstərən maliyyə sabitliyi və müstəqillikdir.
Dövlət maliyyəsinin idarə edilməsinin bir neçə forma və üsulları mövcuddur:
Maliyyə planlaşdırması;
Proqnozlaşdırma;
Proqramlaşdırma;
Maliyyə tənzimlənməsi;
Maliyyə nəzarəti;
Maliyyə qanunvericiliyinin qəbulu;
Maliyyə resurslarının səfərbər edilməsi üsulları sistemi.
Maliyyə planlaşdırması- bu, pul vəsaitlərinin hərəkəti və maliyyə resurslarının hərəkətində balans və mütənasibliyə nail olmaq üçün idarəetmə fəaliyyətidir, yəni. dövlətin sərəncamında olan maliyyə resursları ilə təsərrüfat subyektlərində qalan gəlir arasında optimal nisbət.
Maliyyə proqnozlaşdırılması- dövlətin mümkün maliyyə vəziyyətini qabaqcadan görmək, maliyyə planlarının göstəricilərini əsaslandırmaq.
Maliyyə proqramlaşdırması- proqram-məqsəd yanaşmasına əsaslanan maliyyə planlaşdırması metodu. Bu nəzərdə tutulur:
Sahələr üzrə dövlət xərclərinin prioritetlərini müəyyən etmək;
Dövlət vəsaitlərinin xərclənməsinin səmərəliliyinin artırılması;
Alternativ variantın seçilməsinə uyğun olaraq maliyyələşdirmənin dayandırılması.
Maliyyə tənzimlənməsi sosial-iqtisadi proseslər dövlət tərəfindən təkrar istehsal parametrlərinin tənzimlənməsi məqsədilə maliyyə münasibətlərinin bütün aspektlərindən istifadə etmək üçün təşkil edilən fəaliyyətdir. Maliyyə tənzimlənməsinin subyektləri dövlət orqanları, obyektləri isə sosial sistem iştirakçılarının gəlirləri və xərcləridir. cəmiyyətin ehtiyaclarının mümkün ödənilməsi.
Maliyyə nəzarəti- bu, dövlətin səmərəli sosial-iqtisadi inkişafı məqsədi ilə dövlət və bələdiyyə pul vəsaitlərinin təhsil, bölgüsü və istifadəsi sahəsində hərəkətlərin qanunauyğunluğunu və məqsədəuyğunluğunu yoxlamaq üzrə hüquq normaları ilə tənzimlənən səlahiyyətli orqanların fəaliyyətidir.
Maliyyə idarəetməsi ən yüksək qanunverici orqanlar tərəfindən tənzimlənir maliyyə qəbulu qanunvericilik, dövlət təsdiqi büdcə və onun icrası haqqında hesabat, bəzi vergi növlərinin tətbiqi və ya ləğvi, dövlət borcunun maksimum məbləğinin təsdiqi və digər maliyyə parametrləri.
Əsas maliyyə resurslarının səfərbər edilməsi üsulları dövlət: vergilər, kreditlər, sığortalar. vergi– təşkilatlardan və fiziki şəxslərdən dövlət tərəfindən alınan məcburi, əvəzsiz nağd ödəniş. Kredit- borc verənin borcalana nağd şəkildə kredit verməsi. və ya mal.qaytarma şərtləri ilə forma, def üçün təcili. borc verənlərin və borcalanların hüquqi və fiziki şəxslər olduğu mükafat (kreditdən istifadəyə görə faiz şəklində) dövlət. idarəetmə orqanları, hökumət. Sığorta- mülkiyyətin qorunması üçün münasibətlər. def baş verdikdə fiziki və hüquqi şəxslərin maraqları. hadisələr (sığorta hadisələri) pul hesabına. ödədikləri sığorta haqlarından formalaşan vəsaitlər.
