Milli borc- büdcə kəsirinin ödənilməsi üçün dövlət tərəfindən həyata keçirilən maliyyə borclarının nəticəsi. Dövlət borcu büdcə profisitinin çıxılması nəzərə alınmaqla əvvəlki illərin kəsirlərinin cəminə bərabərdir.

Dövlət borcu ibarətdir mərkəzi hökumətin, regional və yerli hakimiyyət orqanlarının borcları, habelə dövlətin iştirak etdiyi bütün korporasiyaların borcları sonuncunun nizamnamə kapitalında dövlətin payına mütənasib olaraq

Rusiya Federasiyasının dövlət (dövlət) borcunun ümumi konsepsiyası, onun tərkibi, idarəetmə prinsipləri və xidmət prosedurları Rusiya Federasiyasının Federal Qanununun 2012-ci il 23 dekabr tarixli 2008-ci il tarixli 2008-ci il tarixlərində tərtib edilmiş və qanunla müəyyən edilmişdir. Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsi.

Borcalandan asılı olaraq dövlət borcu bölünür Rusiya Federasiyasının dövlət borcu, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət borcu və bələdiyyə borcu.

Altında Rusiya Federasiyasının dövlət borcu fiziki və hüquqi şəxslər, xarici dövlətlər, beynəlxalq təşkilatlar və beynəlxalq hüququn digər subyektləri qarşısında borc öhdəliklərinə aiddir. Rusiya Federasiyasının dövlət borcu dövlət xəzinəsini təşkil edən bütün federal mülkiyyətdə olan əmlakla tam və qeyd-şərtsiz təmin edilir.

Altında Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət borcu onun borc öhdəliklərinin cəmi başa düşülür; onun xəzinəsini təşkil edən subyektə məxsus olan bütün əmlakla tam və qeyd-şərtsiz təmin edilir.

Altında bələdiyyə borcu bələdiyyənin borc öhdəliklərinin məcmusu müvafiq olaraq başa düşülür; bələdiyyə xəzinəsini təşkil edən bütün əmlakla tam və qeyd-şərtsiz təmin edilir. Bu halda, hər bir büdcə səviyyəsi yalnız öz öhdəliklərinə görə cavabdehdir və onun tərəfindən təmin edilmədiyi təqdirdə digər səviyyələrin borclarına görə cavabdeh deyildir. Qanunvericilik və icra hakimiyyəti orqanları öz öhdəliklərini və xidmət borclarını ödəmək üçün lazımi səviyyədə bütün səlahiyyətlərdən istifadə edirlər.

Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinə uyğun olaraq Yaranan öhdəliklərin valyutasından asılı olaraq onlar fərqləndirilir daxili və xarici borc.

Altında daxili dövlət borcu Rusiya Federasiyasının valyutası ilə ifadə olunan öhdəliklərə aiddir. Xarici valyutalar, şərti pul vahidləri və qiymətli metallar yalnız müvafiq qeyd-şərt kimi göstərilə bilər. Onlar Rusiya valyutasında ödənilməlidir.

Altında xarici dövlət borcu xarici valyutada yaranan öhdəliklərə aiddir.

Ödəmə müddətindən və öhdəliklərin həcmindən asılı olaraq, var kapital və cari dövlət borcu.

Altında kapital dövlət borcu dövlətin verilmiş və ödənilməmiş borc öhdəliklərinin bütün məbləğini, o cümlədən bu öhdəliklər üzrə hesablanmış faizləri başa düşmək.

Altında cari dövlət borcu dövlətin bütün borc öhdəlikləri üzrə kreditorlara gəlirin ödənilməsi və vaxtı keçmiş öhdəliklərin ödənilməsi xərclərini başa düşmək.

Rusiya Federasiyasının borc öhdəlikləri aşağıdakı formalarda mövcud ola bilər:

• Rusiya Federasiyası adından kredit təşkilatları, xarici dövlətlər və beynəlxalq maliyyə təşkilatları ilə bu kreditorların xeyrinə bağlanmış kredit müqavilələri və müqavilələri;
• rusiya Federasiyası adından buraxılmış dövlət qiymətli kağızları;
• Rusiya Federasiyasının dövlət zəmanətlərinin verilməsinə dair müqavilələr, üçüncü şəxslər tərəfindən öhdəliklərin yerinə yetirilməsini təmin etmək üçün Rusiya Federasiyasının zəmanət müqavilələri;
• qəbul edilmiş federal qanunlar əsasında üçüncü şəxslərin Rusiya Federasiyasının dövlət borcuna borc öhdəliklərinin yenidən rəsmiləşdirilməsi;
• Rusiya Federasiyasının əvvəlki illərdəki borc öhdəliklərinin uzadılması və restrukturizasiyası haqqında Rusiya Federasiyası adından bağlanmış beynəlxalq müqavilələr və müqavilələr.

Rusiya Federasiyasının borc öhdəlikləri ola bilər qısamüddətli(bir ilə qədər), orta müddətli(bir ildən beş ilədək) və uzunmüddətli(beş ildən 30 yaşa qədər). Borc öhdəlikləri kreditin konkret şərtləri ilə müəyyən edilmiş müddətlərdə ödənilir. Rusiya Federasiyasının və onun təsis qurumlarının borc öhdəlikləri üçün ödəmə müddəti 30 ildən, bələdiyyə qurumunun öhdəlikləri üçün isə 10 ildən çox ola bilməz.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının və bələdiyyələrin borc öhdəlikləri, bələdiyyə səviyyəsində beynəlxalq müqavilələr və müqavilələr istisna olmaqla, oxşar formalarda mövcud ola bilər. Bütün qeyd olunan formalar bazar praktikasında kifayət qədər fəal istifadə olunur.

Kredit müqavilələri və müqavilələr dövlət kredit sistemində müqavilələr ilk növbədə müxtəlif növ kredit təşkilatları, adətən kommersiya bankları ilə bağlanır. Federasiyanın subyektləri və bələdiyyələr ən çox onların xidmətlərinə müraciət edirlər.

Ənənəvi olaraq, Rusiya Federasiyası Hökumətinə kreditlər verilirdi Mərkəzi Bank, öz vəsaitlərini, bankların ehtiyat fondlarını, habelə əhalinin Rusiya Federasiyasının Sberbank-ın müəssisələrindəki əmanətlərini illik müqavilələrlə müəyyən edilmiş həcmdə kredit resursları kimi istifadə edən.

Rusiya Federasiyasının dövlət borcuna Rusiya Federasiyasının Rusiya Federasiyasının fiziki və hüquqi şəxsləri, Rusiya Federasiyasının təsis qurumları, bələdiyyələr, xarici dövlətlər, beynəlxalq maliyyə təşkilatları, beynəlxalq hüququn digər subyektləri, xarici fiziki və hüquqi şəxslər qarşısında borc öhdəlikləri daxildir. Rusiya Federasiyasının dövlət borcları nəticəsində yaranan qurumlar, habelə Rusiya Federasiyası tərəfindən verilən dövlət zəmanətləri üzrə borc öhdəlikləri və Rusiya Federasiyasının dövlət borcuna aid edilməsinə dair qanunvericilik aktlarının qəbulu nəticəsində yaranan borc öhdəlikləri. bu Məcəllənin 26 aprel 2007-ci il tarixli Federal Qanunu ilə qüvvəyə minməzdən əvvəl yaranmış üçüncü şəxslərin borc öhdəlikləri. N 63-FZ, bu Məcəllənin 98-ci maddəsi yanvarın 1-dən qüvvəyə minən yeni redaksiyada verilmişdir. , 2008.

Dövlət və bələdiyyə kreditinin fəaliyyət göstərməsi dövlət və müvafiq olaraq bələdiyyə borcunun formalaşmasına gətirib çıxarır. Dövlət borcu Rusiya Federasiyasının Rusiya Federasiyasının fiziki və hüquqi şəxsləri, Rusiya Federasiyasının təsis qurumları, bələdiyyələr, xarici dövlətlər, beynəlxalq maliyyə təşkilatları, beynəlxalq hüququn digər subyektləri, xarici fiziki və hüquqi şəxslər qarşısında yaranan borc öhdəlikləridir. Rusiya Federasiyasının dövlət borcları, habelə Rusiya Federasiyası tərəfindən verilən dövlət zəmanətləri üzrə borc öhdəlikləri və üçüncü şəxslərin borc öhdəliklərinin dövlət borcuna aid edilməsinə dair Rusiya Federasiyasının qanunvericilik aktlarının qəbulu nəticəsində yaranan borc öhdəlikləri. Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin qüvvəyə minməsindən əvvəl yaranan tərəflər.

Dövlət altında borc Rusiya Federasiyası Hökumətinin borcuna aiddir.

Xarici və daxili borc arasında fərq var.

dövlət Xarici borc Rusiya Federasiyasının xarici borcları əsasən SSRİ-nin mirasıdır.

Rusiya Federasiyasının əsas Qərb kreditorları 24 ölkədən 600-ə yaxın kommersiya bankıdır, borcun əsas hissəsi Almaniya, İtaliya, ABŞ, Fransa, Avstriya və Yaponiyadan, habelə Beynəlxalq

Valyuta Fondu, Beynəlxalq Yenidənqurma və İnkişaf Bankı, Avropa Yenidənqurma və İnkişaf Bankı.

Daxili hökumətin əhatə dairəsinin üç əsas forması var. borc:

• · Könüllü bazar krediti.
• · Məcburi (kvazi-bazar) kredit
• · İnzibati kredit

Könüllü (bazar) kredit qiymətli kağızların azad (və ya demək olar ki, azad) bazarda yerləşdirilməsinə aiddir.

Bu şəkildə yerləşdirilən qiymətli kağızlara aşağıdakılar daxildir:

• A). hökumətin qısamüddətli öhdəlikləri (GKO).
• b). federal kredit istiqrazları (OFZ).
• V). Əmanət Krediti İstiqrazları (SLOs).

Məcburi (kvazi-bazar) kredit faktiki dövlət borcunun bazar qeydiyyatına aiddir. Onlar belə doğulublar:

• A). milli valyutada kredit istiqrazları (OVVZ).
• b). xəzinə vekselləri (TC).

İnzibati, Rusiya Mərkəzi Bankından Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinə verilən kreditdir.

İndi keçək dövlət borcunun idarə edilməsi məsələsinə. Dövlət borcunun idarə edilməsi dövlətin maliyyə fəaliyyətinin məcmusudur:

• - kreditləri qaytarmaq;
• - borc ödənişlərinin təşkili;
• - əvvəllər verilmiş kreditlərin şərtlərini və şərtlərini dəyişdirmək;
• - yeni borc öhdəliklərinin yerləşdirilməsi haqqında

Maddə 101. Dəyişikliklərlə dövlət və bələdiyyə borcunun idarə edilməsi. 26 aprel 2007-ci il N 63-FZ Federal Qanunu

• 1. Rusiya Federasiyasının dövlət borcunun idarə edilməsi Rusiya Federasiyası Hökuməti və ya onun səlahiyyət verdiyi Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi tərəfindən həyata keçirilir.
• 2. Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət borcunun idarə edilməsi Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət hakimiyyətinin ali icra hakimiyyəti orqanı və ya Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun maliyyə orqanı tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir. Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun qanunu.
• 3. Bələdiyyə borcunun idarə edilməsi bələdiyyə qurumunun nizamnaməsinə uyğun olaraq bələdiyyə qurumunun (yerli idarəetmənin) icra və inzibati orqanı tərəfindən həyata keçirilir.

101-ci maddəyə şərh

1. Rusiyanın dövlət daxili və xarici borcunun idarə edilməsi Rusiya Federasiyası Hökumətinin büdcə, maliyyə, kredit və pul siyasəti sahəsində səlahiyyətlərindən biri kimi təsbit edilmişdir. Rusiya Federasiyası Hökuməti haqqında Qanunun 15-i.

Rusiya Maliyyə Nazirliyinin müəyyən edilmiş qaydada Rusiyanın dövlət borcunun idarə edilməsini həyata keçirmək səlahiyyəti Sənətdə təsbit edilmişdir. Məcəllənin 165-ci maddəsi, habelə Rusiya Maliyyə Nazirliyi haqqında Əsasnamənin 5.3.14-cü bəndində.

2. bəndinə uyğun olaraq. 34-cü maddənin 2-ci maddəsi. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının təşkili haqqında Qanunun 26.3-cü maddəsi (4 iyul 2003-cü il tarixli redaktə ilə), Rusiya Federasiyasının təsis qurumu tərəfindən borc vəsaitlərinin cəlb edilməsi, habelə daxili və Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun xarici borcları Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun Dövlət Dumasının birgə yurisdiksiyasının subyektləri üzrə səlahiyyətlərinə aid edilir, bu orqanlar tərəfindən müstəqil olaraq Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcəsi hesabına həyata keçirilir. Rusiya Federasiyası (federal büdcədən subvensiyalar istisna olmaqla).

Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun Dövlət Dumasının ən yüksək icra hakimiyyəti orqanının Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət borcunu idarə etmək səlahiyyətləri, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun 1-ci bəndində təsbit edilmiş bu orqanın ümumi səlahiyyətləri ilə əhatə olunur. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının təşkili haqqında Qanunun 21-i, maliyyə sahəsində vahid dövlət siyasətinin həyata keçirilməsində iştirak kimi.

Şərh edilən maddənin 2-ci bəndində göstərildiyi kimi, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət borcunun idarə edilməsi Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun maliyyə orqanı tərəfindən həyata keçirilə bilər, yəni. Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcəsini tərtib edən və icrasını təşkil edən Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun icra hakimiyyəti orqanı. Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət borcunu idarə etmək səlahiyyəti Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun qanunvericiliyinə uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun maliyyə orqanına verilir.

3. Sənətin 2-ci hissəsində müəyyən edildiyi kimi. "Yerli özünüidarə haqqında" Qanunun 52-ci maddəsi, yerli özünüidarəetmə yerli büdcələrin balansını və büdcə hüquqi münasibətlərinin tənzimlənməsi, büdcə prosesinin həyata keçirilməsi, yerli büdcənin ölçüsü üçün federal qanunlarla müəyyən edilmiş tələblərə uyğunluğunu təmin edir. kəsir, bələdiyyə borcunun səviyyəsi və tərkibi, bələdiyyələrin büdcə və borc öhdəliklərinin yerinə yetirilməsi Borisov A.N. "Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinə şərh", maddə-maddə, 2-ci nəşr, yenidən işlənmiş və genişləndirilmiş, "Justitsinform", 2008.

Rusiya Federasiyasının borc öhdəliklərinin verilməsi (verilməsi) və yerləşdirilməsi qaydası, şərtləri Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir. Bu fəaliyyət dövlət borcunun idarə edilməsi adlanır.

Dövlət daxili borcunun idarə edilməsi dedikdə, kreditorlara gəlirlərin ödənilməsi və kreditlərin ödənilməsi, habelə Rusiya Federasiyasının borc öhdəliklərinin verilməsi (verilməsi) və yerləşdirilməsi qaydası, şərtləri ilə bağlı dövlət tədbirlərinin məcmusu başa düşülür.

Rusiya Federasiyasının dövlət daxili borcuna xidmət, Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı və onun qurumları tərəfindən həyata keçirilir və borc öhdəliklərinin yerləşdirilməsi əməliyyatları vasitəsilə həyata keçirilir. Rusiya Federasiyası, onların ödənilməsi və onlara faiz şəklində və ya başqa formada gəlirin ödənilməsi.

Dövlət borcunun vəziyyətinə nəzarəti dövlət hakimiyyətinin nümayəndəli və icra hakimiyyəti orqanları həyata keçirirlər.

Dövlət borcunun idarə edilməsinin əsas üsullarına aşağıdakılar daxildir: Vostrikova L.G. "Maliyyə hüququ: Universitetlər üçün dərslik", 3-cü nəşr, yenidən işlənmiş və genişləndirilmiş, "Justitsinform", 2007.

Yenidən maliyyələşdirmə köhnə dövlət borcunun yeni kreditlər verməklə ödənilməsidir.

Konversiya, hökumətin borc verənlərə ödədiyi gəlirin faiz dərəcəsinin azalması və ya artırılması kimi kreditin gəlirliyində dəyişiklikdir.

Konsolidasiya artıq verilmiş kreditlərin etibarlılıq müddətinin artırılmasıdır.

Unifikasiya - bir neçə kreditin birinə birləşdirilməsi.

Kreditin ödənilməsinin təxirə salınması yeni kreditlərin verilməsi üzrə əməliyyatların daha da aktiv inkişafının dövlət üçün səmərəsiz olduğu şəraitdə həyata keçirilir.

Borcun ləğvi dövlətin borc öhdəliklərindən imtina etməsidir.

Borcların restrukturizasiyası borc öhdəliklərinə xidmət göstərilməsi üçün digər şərtlərin müəyyən edilməsi və onların ödənilmə müddətlərinin müəyyən edilməsi ilə ödənilmiş borc öhdəlikləri məbləğində borcların eyni vaxtda həyata keçirilməsi (digər borc öhdəlikləri götürülməklə) ilə borc öhdəliklərinin ödənilməsidir. Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsi borcun restrukturizasiyasının əsas məbləğin qismən silinməsi (azaldılması) ilə həyata keçirilə biləcəyini bildirir.

Dövlət daxili borcu Rusiya Federasiyasının borcalan və ya digər borcalanlar tərəfindən rezidentlərə (hüquqi və fiziki şəxslərə) və ya qeyri-rezidentlərə Rusiya Federasiyasının valyutasında ifadə edilən kreditlərin ödənilməsinin təminatçısı kimi borc öhdəliklərinə aiddir.
Rusiya Federasiyasının dövlət daxili borcunun strukturuna aşağıdakı əsas elementlər daxildir:
I) bazara çıxarıla bilən borc öhdəlikləri. Bunlara dövlət tərəfindən buraxılan və daxili bazarda sərbəst dövriyyədə olan dövlət qiymətli kağızları daxildir. Bunlar hökumət kravatlarıdır
cari öhdəliklər (GKO); dəyişən kupon gəlirli federal kredit istiqrazları (OFZ-PK); dövlət əmanət krediti; daimi kupon gəliri olan federal kredit istiqrazları (OFZ-PD); sabit kupon gəliri olan federal kredit istiqrazları (OFZ-FK); dövlət qeyri-bazar kredit istiqrazları (OGNZ); Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin qanun layihələri və s.;
2) qeyri-bazar borc öhdəlikləri sərbəst şəkildə alınıb-satılması mümkün olmayan öhdəliklərdir. Bunlara daxildir:
əhali arasında yerləşdirilən bəzi kredit növləri, məsələn, 1990-cı ilin məqsədli krediti; məqsədli depozitlər və avtomobillər üçün çeklər və s.;
rusiya Federasiyası vətəndaşlarının zəmanətli əmanətləri üçün məqsədli borc öhdəlikləri;
Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankından alınan kreditlər üzrə Rusiya Federasiyası Hökumətinin borcu (məsələn, 1991-1994-cü illərdə büdcə kəsirini ödəmək üçün), o cümlədən faizlər üzrə borc;
dövlət daxili borcuna çevrilmiş müəyyən sənaye sahələri üzrə müəssisələrin borcu (məsələn, Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin vekselinə çevrilmiş aqrar-sənaye kompleksi üçün borc; İvanovo toxuculuq sənayesi müəssisələrinin borcu Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyinin borcuna çevrilmiş səfərbərlik ehtiyatının yaradılması xərclərinin maliyyələşdirilməsi üçün borc və s.;
3) federal hökumət, Rusiya Federasiyasının təsis qurumları və bələdiyyələr tərəfindən verilən dövlət zəmanətləri və zəmanətləri.
Rusiya Federasiyasının daxili borcunun strukturunda ən böyük payı bazar borc öhdəlikləri tutur. Hazırda onlar Rusiya Federasiyasının ümumi daxili borcunun təxminən 95%-ni təşkil edir. Bundan əlavə, bazar öhdəliklərinin payı son illər ərzində dəfələrlə artmışdır
Əgər daxili borcun dinamikasından danışırıqsa, onda son 10 ildə onun dəyəri xeyli artıb. Belə ki, 1995-ci ildə 190,0 milyard rubl təşkil edirdisə, 1996-cı ildə - 372,6 milyard rubl. (rubl ilə), sonra 2001-ci ildə 561,3 milyard rubla yüksəldi. 2002-ci ilə qədər dövlət daxili borcunun ümumi məbləği artıq idi
604,9 milyard rubl 2004-cü il yanvarın 1-nə Rusiya Federasiyasının daxili borcu 792,5 milyard rubl təşkil edib. Sonrakı illərdə daxili borc artmaqda davam etdi. 2005-ci ildə 843,2 milyard rubl, 2006-cı ildə 937,2 milyard rubl təşkil edib. 2007-ci ilin sonuna Rusiya Federasiyasının daxili dövlət borcunun 1143,2 milyard rubl təşkil edəcəyi gözlənilir.
Son illərdə dövlət daxili borclarına xidmət xərcləri də artmaqdadır. Beləliklə, əgər 2000-ci ildə olsaydılar
55,0 milyard rubl, sonra 2003-cü ildə - 57,5 ​​milyard rubl, 2004-cü ildə - 64,4 milyard rubl, 2005-ci ildə isə artıq 68,2 milyard rubl.
90-cı illərdə Rusiya Federasiyasının daxili borcunun artması. 1993-1998-ci illərdə buraxılmalı idi. büdcə kəsirinin ödənilməsi üçün dövlət qiymətli kağızları və SSRİ-nin dağılmasından əvvəl və dərhal sonra yaranmış dövlət borcunun borc üçün qəbul edilməsi. Büdcənin bütün cari maliyyələşdirmələri də aqrar-sənaye kompleksi, toxuculuq, yanacaq sənayesi və s. müəssisələrə yenidən rəsmiləşdirilmiş borclar şəklində surroqat formaları əldə edərək dövlət borcu kimi silindi.
1995-ci ildə dövlət büdcəsi kəsirinin 60%-i yalnız dövlət istiqrazlarının yerləşdirilməsi hesabına maliyyələşdirilirdi. 1997-ci ilin oktyabrına qədər GKO-OFZ-də rəsmiləşdirilmiş daxili borc və əmanət krediti istiqrazları ÜDM-in 12,5-13%-nə çatdı. 1998-ci ildə dövlət qiymətli kağızlar bazarı dağılanda dövlət qiymətli kağızları üzrə bütün ödənişlər Rusiya Federasiyasının dövlət daxili borcunun əhəmiyyətli hissəsini təşkil edirdi.
Bu gün əhalinin əhəmiyyətli hissəsini əmanətlərin köhnəlməsi ilə bağlı kompensasiyalar təşkil edir. Hələ 1991-ci ildə SSRİ Prezidentinin 1991-ci il 22 mart tarixli UP-1708 nömrəli “Pərakəndə satış qiymətlərinin birdəfəlik artması ilə əlaqədar əmanətlərin köhnəlməsindən əhaliyə dəymiş zərərin ödənilməsi haqqında” Fərmanına uyğun olaraq, ” ilk kompensasiya ödənişi mövcud əmanətlərin bütün növləri üzrə onların 1991-ci il martın 1-nə qalıqları əsasında həyata keçirilmişdir. O, əmanət qalığı üzrə 40% ödəniş kimi hesablanmışdır.
Rusiya Federasiyası Prezidentinin 24 dekabr 1993-cü il tarixli 2297 nömrəli Fərmanına uyğun olaraq "1 yanvar 1992-ci il tarixinə əmanətləri olan Əmanət Bankının əmanətçilərinə birdəfəlik kompensasiya verilməsi haqqında" 1994-cü ildə vətəndaşların köhnəlmiş əmanətləri üçün ikinci kompensasiya həyata keçirildi. Eyni zamanda, 1992-ci il yanvarın 1-nə əmanət qalıqları 3 dəfə artırıldı.
1996-cı ildən etibarən Rusiya Federasiyası Hökuməti hər il 20 iyun 1991-ci il tarixindən etibarən müəyyən kateqoriyalı vətəndaşların Əmanət Bankında əmanətlərinin ilkin kompensasiyasının ödənilməsi qaydasını işləyib hazırlayır. 1916 və daha əvvəl anadan olmuş vətəndaşlar. Bu gün Rusiya Federasiyasının Əmanət Bankında əmanətlər üçün ilkin kompensasiya almaq hüququ olan şəxslərin dairəsi tədricən genişlənir.
2006-cı ildə əmanətlər (töhfələr) üçün 1 min rubla qədər ilkin kompensasiya ödənilməsi planlaşdırılır.
Rusiya Federasiyasının 1953-cü il təvəllüdlü vətəndaşları, 1960-cı il təvəllüdlü II qrup əlillər daxil olmaqla.
1940-cı ildə anadan olmuş Rusiya Federasiyasının vətəndaşları (bu kateqoriyalara aid olan vərəsələr də daxil olmaqla) 20 iyun 1991-ci il tarixinə Rusiya Sberbankında əmanət qalığı məbləğində kompensasiya və dövlət sığorta təşkilatlarına töhfələr verilir. 1 yanvar 1992-ci il 1930-cu il daxil olmaqla Rusiya Federasiyasının vətəndaşlarına, göstərilən kompensasiyaya əlavə olaraq, əmanətlərin (töhfələrin) qalığı məbləğində təkrar kompensasiyanın ödənilməsi də təmin edilir. Əmanətlərin (əmanətlərin) sahibinin ölümü halında, 6,0 min rubla qədər cənazə xidmətləri üçün kompensasiya ödəməyə davam etmək planlaşdırılır.
Hazırda Rusiya Federasiyasının daxili borclanma sahəsində dövlət siyasətinin əsas prinsipləri aşağıdakılardır:
1. Rusiya Federasiyasının dövlət xarici borcunun daxili borclanma ilə dəyişdirilməsi, yəni. Növbəti illərdə dövlətin daxili borcunun həcminin artması onun xarici borcun ödənilməsi üçün istifadəsi ilə bağlı olacaq.
2. Borclanma müddətinin uzadılması. Hazırda qısamüddətli (1 ilədək) borclanmalardan imtina edərək, orta və uzunmüddətli qiymətli kağızlara xidmətə keçmək planlaşdırılır. Bu problemin həlli üçün qısamüddətli qiymətli kağızların gəlirliliyi illik 6,5%-ə endiriləcək, orta və uzunmüddətli qiymətli kağızların gəlirliliyi isə 8,5 - 10,5%-ə çatdırılacaq. 2006-cı ildə orta və uzunmüddətli borcların nəzərdə tutulan borclanma həcminin təxminən 96%-ni təşkil edəcəyi gözlənilir.
3. Bazarın likvidlik səviyyəsinin yüksəldilməsi və “aktiv investorlar” dairəsinin genişləndirilməsi. Bu məqsədlə, Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi və Rusiya Bankı birlikdə GKO-OFZ bazarında ilkin dilerlər institutunun və standart emissiyaların tətbiqi üçün Proqram hazırladılar. Xüsusilə, hazırda Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun dövlət qiymətli kağızlar bazarında aktiv investorlardan birinə çevrilməsi nəzərdə tutulur. Bu məqsədlə 2004-cü ildə yeni növ dövlət qiymətli kağızlarının - dövlət əmanət istiqrazlarının - GSO-nun ilk yerləşdirilməsinin həyata keçirilməsi qərara alınmışdır. Bu qiymətli kağızların bir hissəsi pensiya yığımlarına investisiya etmək üçün istifadə olunacaq.
Dövlətin daxili borcu cəmiyyətdə gəlirlərin yenidən bölüşdürülməsi, vətəndaşların və sahibkarlıq subyektlərinin müvəqqəti boş pul vəsaitlərinin səfərbər edilməsi üçün mühüm vasitədir. Onun köməyi ilə dövlət bir çox iqtisadi prosesləri, o cümlədən kredit faizinin səviyyəsini, investisiya fəaliyyətinin dərəcəsini və s.
Daxili borcun ölçüsü, bir qayda olaraq, kritik hesab edilə bilən dəqiq müəyyən edilmiş sərhədlərə malik deyil. Bu, daha çox xarici borclara aiddir. Daxili borcun maksimum ölçüsü, bir tərəfdən, dövlətin ona xidmət göstərmək imkanları ilə müəyyən edilir, digər tərəfdən isə, əhalinin borcun olması faktına nə dərəcədə dözümlü olmasından, borc verməyə hazır olmasından asılıdır. böyüklüyü və dövlətin onu qaytarmağa tələsməməsi ilə.