Η κοινωνία των πολιτών είναι μια από τις έννοιες της κοινωνιολογικής και πολιτικής θεωρίας (μαζί με τις έννοιες της ελευθερίας, της δικαιοσύνης, της ισότητας, της δημοκρατίας), οι οποίες έχουν τόσο θεωρητική όσο και πρακτική σημασία. Οι έννοιες αυτού του είδους δεν είναι εύκολο να προσδιοριστούν και η εφαρμογή τους σημαίνει όχι μόνο μια συγκεκριμένη περιοχή αβεβαιότητας, αλλά και μεγαλύτερες ή μικρότερες διαφορές στην ερμηνεία τους. Ωστόσο, είναι δυνατό να απομονωθούν δύο συγκεκριμένες παράμετροι ή λειτουργίες της έννοιας της κοινωνίας των πολιτών: τη θεωρητική-αναλυτική και την κανονιστική.
Με την πρώτη έννοια, χρησιμοποιείται ως θεωρητική κατηγορία για την ανάλυση και την εξήγηση των φαινομένων της κοινωνικής πραγματικότητας. Υπό αυτή την έννοια, η κοινωνία των πολιτών είναι μια συγκεντρωτική έννοια που υποδηλώνει ένα συγκεκριμένο σύνολο δημόσιων επικοινωνιών και κοινωνικών συνδέσεων, θεσμών και αξιών, τα κύρια θέματα των οποίων είναι: ένας πολίτης με τα πολιτικά του δικαιώματα και αστικές (όχι πολιτικές ή κυβερνητικές) οργανώσεις: ενώσεις , συνδικάτα, κοινωνικά κινήματακαι πολιτικά ιδρύματα.
Σε αντίθεση με την πρώτη θεωρητική και αναλυτική λειτουργία, στη δεύτερη λειτουργία η έννοια της κοινωνίας των πολιτών έχει κατά κύριο λόγο το καθεστώς μιας κανονιστικής έννοιας που συμβάλλει στην παρακίνηση και την κινητοποίηση των πολιτών και άλλων κοινωνικών παραγόντων για την ανάπτυξη διαφόρων περιεχομένων και μορφών πολιτικής δραστηριότητα. Αυτή η λειτουργία αποκτά ιδιαίτερη σημασία στις κοινωνίες που βρίσκονται σε κατάσταση μετασχηματισμού.
Μιλώντας για την κοινωνία των πολιτών, θα πρέπει να προχωρήσουμε από την έννοια του ανθρώπου και του πολίτη, δηλ. τα δικαιώματα και οι ελευθερίες του, ως κύριος καθοριστικός παράγοντας πολιτικό σύστημαμια κοινωνία που προσπαθεί να είναι σύγχρονη και δημοκρατική. Τώρα πρέπει να αποκατασταθεί και η έννοια της ιθαγένειας, δηλ. Η πολιτική και οικονομική υποκειμενικότητα, η ηθική, θρησκευτική και δημιουργική αυτονομία πρέπει να αποκατασταθεί στον άνθρωπο. Είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς ότι ένας άνθρωπος μπορεί να είναι ελεύθερος εφόσον ένα οποιοδήποτε οικονομικό μονοπώλιο περιορίζει σοβαρά τη δραστηριότητά του.
Δεν είναι τυχαίο ότι η κοινωνία των πολιτών θεωρείται συνώνυμη με την αστική κοινωνία, γιατί αναδύεται μόνο με τη δημιουργία της σύγχρονης αστικής κοινωνίας Kola D. Κοινωνία των πολιτών. Μ. 1999. Σ. 452.. Μόνο έτσι ανοίγει χώρος για το άτομο, την ανεξαρτησία και την πρωτοβουλία του.
Το ίδιο το όνομα «κοινωνία των πολιτών» προέρχεται από την έννοια του πολίτη. Προκύπτει με την ανάδυση ενός ανεξάρτητου ατόμου, προικισμένου με ένα συγκεκριμένο σύνολο δικαιωμάτων και ελευθεριών και ταυτόχρονα φέρει ηθική και άλλη ευθύνη για τις πράξεις του στην κοινωνία. Η σημαντικότερη προϋπόθεση για τη διαμόρφωση της κοινωνίας των πολιτών είναι η εξάλειψη των ταξικών προνομίων και η αυξανόμενη σημασία του ατόμου. Το άτομο μετατρέπεται από υποκείμενο, υποχρεωμένο να είναι προσωπικά πιστό στον μονάρχη, σε πολίτη με νόμιμα δικαιώματα ίσα με όλους τους άλλους πολίτες.
Οι άνθρωποι και οι ενώσεις τους (οικονομικές, πολιτικές, θρησκευτικές, επαγγελματικές, πολιτιστικές κ.λπ.) αποτελούν την κοινωνία των πολιτών.
Βασικό στοιχείο της κοινωνίας των πολιτών είναι το κράτος δικαίου. Αυτό είναι ευρύτερο από την ιδέα του κράτους δικαίου.
Αυτονομία της κοινωνίας - σημαντικό στοιχείοκοινωνία των πολιτών, και αυτό σημαίνει την αυτονομία διαφόρων δημόσιων σφαιρών και ενώσεων - της οικονομίας (δηλαδή των επιχειρήσεων), των συνδικάτων, των πανεπιστημίων, του Τύπου, της επιστήμης, των ενώσεων πολιτών και των ατομικών επαγγελμάτων, θρησκευτικούς συλλόγους, δηλ. εκκλησίες.
Ο ρόλος του κράτους σε σχέση με αυτούς τους κοινωνικούς φορείς θα πρέπει να περιοριστεί στη θέσπιση του πιο γενικού πλαισίου με τη μορφή ενός νόμου που θα ρυθμίζει τους κανόνες του παιχνιδιού, τον οποίο πρέπει να τηρούν όλοι ώστε να μην διακυβεύονται τα ίδια δικαιώματα και ελευθερίες των άλλων. μέλη της κοινωνίας. Ο οικονομικός, κοινωνικός, πολιτικός και πολιτισμικός πλουραλισμός, που είναι το άλφα και το ωμέγα της κοινωνίας των πολιτών, εδραιώνεται στη βάση της αυτονομίας των κοινωνικών παραγόντων, των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη.
Η αυτονομία των διαφόρων σφαιρών της κοινωνίας συνεπάγεται ότι μπορούν να αυτοοργανωθούν σε κατάλληλες ενώσεις, δημοκρατικές εσωτερική ζωήπου είναι σημαντικό για την κοινωνία των πολιτών.
Βασική προϋπόθεση για την ενεργό ζωή της κοινωνίας των πολιτών είναι η κοινωνική ελευθερία, η δημοκρατική κοινωνική διαχείριση, την ύπαρξη δημόσιας σφαίρας πολιτικής δραστηριότητας και πολιτικής συζήτησης. Ο ελεύθερος πολίτης είναι η βάση της κοινωνίας των πολιτών. Η κοινωνική ελευθερία δημιουργεί την ευκαιρία για την αυτοπραγμάτωση ενός ατόμου στην κοινωνία.
Σημαντική προϋπόθεση για τη λειτουργία της κοινωνίας των πολιτών είναι η διαφάνεια και η σχετική υψηλή ευαισθητοποίηση των πολιτών, η οποία τους επιτρέπει να αξιολογούν ρεαλιστικά την οικονομική κατάσταση, να βλέπουν κοινωνικά προβλήματα και να λαμβάνουν μέτρα για την επίλυσή τους.
Και τέλος, θεμελιώδης προϋπόθεση για την επιτυχή λειτουργία της κοινωνίας των πολιτών είναι η ύπαρξη κατάλληλης νομοθεσίας και συνταγματικών εγγυήσεων του δικαιώματος ύπαρξής της.
Σε μη δημοκρατικά καθεστώτα (για παράδειγμα, στον ολοκληρωτισμό), δεν υπάρχει και δεν μπορεί να υπάρξει κοινωνία των πολιτών. Στις δημοκρατικές χώρες, δεν υπάρχει επιλογή - να είσαι ή να μην είσαι κοινωνία των πολιτών - γιατί γίνεται απαραίτητη. Η κοινωνία των πολιτών είναι το πιο σημαντικό συστατικό ενός δημοκρατικού κράτους. Ο βαθμός ανάπτυξης της κοινωνίας των πολιτών αντανακλά το επίπεδο ανάπτυξης της δημοκρατίας.
Η κοινωνία των πολιτών είναι μια ανθρώπινη κοινότητα που αναδύεται και αναπτύσσεται σε δημοκρατικά κράτη, αντιπροσωπευόμενη από: 1. ένα δίκτυο εθελοντικά διαμορφωμένων μη κρατικών δομών (σωματεία, οργανώσεις, ενώσεις, συνδικάτα, κέντρα, λέσχες, ιδρύματα κ.λπ.) σε όλους τους τομείς. της κοινωνίας και 2. ένα σύνολο μη κρατικών σχέσεων – οικονομικών, πολιτικών, κοινωνικών, πνευματικών, θρησκευτικών και άλλων.
Προσδιορισμός αυτόν τον ορισμό, σημειώνουμε τα εξής:
- -αυτό το «δίκτυο» μπορεί να είναι πολύ πυκνό, συμπεριλαμβανομένου σε ορισμένες χώρες εκατοντάδων χιλιάδων διαφόρων τύπων ενώσεων πολιτών ή επιχειρήσεων (σημάδι μιας εξαιρετικά ανεπτυγμένης δημοκρατικής κοινωνίας) και «χαλαρό», αριθμώντας έναν μέτριο αριθμό τέτοιων οργανώσεων ( ένα σημάδι των κρατών που κάνουν τα πρώτα τους βήματα σε μια δημοκρατική ανάπτυξη).
- - οι ενώσεις που απαρτίζουν την κοινωνία των πολιτών αντικατοπτρίζουν το ευρύτερο φάσμα οικονομικών, οικογενειακών, νομικών, πολιτιστικών και πολλών άλλων συμφερόντων των πολιτών (επιχειρήσεις) και δημιουργούνται για την ικανοποίηση αυτών των συμφερόντων.
- - Η ιδιαιτερότητα όλων των οργανώσεων που σχηματίζουν την κοινωνία των πολιτών είναι ότι δεν δημιουργούνται από το κράτος, αλλά από τους ίδιους τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, υπάρχουν αυτόνομα από το κράτος, αλλά, φυσικά, στο πλαίσιο των ισχυόντων νόμων.
- - οι ενώσεις που απαρτίζουν την κοινωνία των πολιτών προκύπτουν, κατά κανόνα, αυθόρμητα (λόγω της εμφάνισης συγκεκριμένου ενδιαφέροντος και ανάγκης εφαρμογής του σε μια ομάδα πολιτών ή επιχειρήσεων). Τότε κάποιο μέρος αυτών των ενώσεων μπορεί να πάψει να υπάρχει. Ωστόσο, η συντριπτική πλειονότητά τους γίνεται μακρόβιος, συνεχώς ενεργός, αποκτώντας δύναμη και εξουσία με την πάροδο του χρόνου.
- -η κοινωνία των πολιτών στο σύνολό της είναι ένας εκφραστής της κοινής γνώμης, η οποία λειτουργεί ως μοναδική μορφή εκδήλωσης της πολιτικής της εξουσίας.
Υπάρχουν γενικοί λόγοι που τροφοδοτούν τη διαδικασία δημιουργίας και ανάπτυξης της κοινωνίας των πολιτών, προφανώς αρκετά σοβαροί. Υπάρχουν πολλά από αυτά, αλλά υπάρχουν τρεις βασικές, θεμελιώδεις.
Ο πρώτος λόγος σχετίζεται με την ιδιωτική ιδιοκτησία. Σε μια ανεπτυγμένη δημοκρατική κοινωνία, η συντριπτική πλειοψηφία του πληθυσμού είναι ιδιώτες. Βέβαια, οι εκπρόσωποι των μεγάλων επιχειρήσεων είναι λίγοι. Ωστόσο, η μεσαία τάξη είναι ανεπτυγμένη και πολυπληθής. Για τη συντριπτική πλειονότητα αυτών των ιδιοκτητών, η ιδιωτική ιδιοκτησία είναι μέσο δημιουργίας εισοδήματος και μέσο βιοπορισμού για τις οικογένειές τους. Όχι μόνο έχουν κάτι να χάσουν, αλλά με την απώλεια περιουσίας στερούνται το πιο σημαντικό πράγμα - μια πηγή βιοπορισμού. Επομένως, δεν προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι η διατήρηση της ιδιοκτησίας, η δημιουργία βέλτιστες συνθήκεςΟι ενεργητικές προσπάθειες των ιδιοκτητών του κατευθύνονται προς τη λειτουργικότητά του.
Οι πιο αποτελεσματικές είναι οι συλλογικές προσπάθειες: διάφοροι τύποι ενώσεων ιδιοκτητών με τα ίδια συμφέροντα. ενώσεις αγροτών, ενώσεις επιχειρηματιών, τραπεζιτών κ.λπ. Οι εκπρόσωποί τους αλληλεπιδρούν συνεχώς με τις αρμόδιες επιτροπές στα νομοθετικά όργανα και με την κυβέρνηση, επιδιώκοντας να βελτιστοποιήσουν τις συνθήκες λειτουργίας της ιδιωτικής περιουσίας που ανήκουν σε μέλη αυτών των οργανώσεων.
Ο δεύτερος λόγος συνδέεται στενά με τον πρώτο. Μιλάμε για οικονομία ελεύθερης αγοράς. Μια δημοκρατική κοινωνία, μαζί με άλλες ελευθερίες, προϋποθέτει ένα οικονομικό σύστημα που αναπτύσσεται σύμφωνα με τους δικούς της νόμους. Μόνο με την τήρηση αυτών των νόμων μπορείτε να συμπεριφέρεστε με επιτυχία επιχειρηματική δραστηριότητα. Και το πιο σημαντικό, είναι πολύ δύσκολο να αντισταθείς μόνο στους νόμους της αγοράς. Διάφοροι τύποι ενώσεων επιχειρηματιών, δηλαδή οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, έχουν σχεδιαστεί για να διευκολύνουν αυτό το έργο.
Ο τρίτος λόγος για την ανάγκη ανάδυσης και λειτουργίας της κοινωνίας των πολιτών είναι ο εξής. Ένα δημοκρατικό πολίτευμα καλείται να ικανοποιήσει όσο το δυνατόν περισσότερο τα συμφέροντα και τις ανάγκες των πολιτών του. Ωστόσο, τα συμφέροντα που αναδύονται στην κοινωνία είναι τόσο πολλά, τόσο διαφορετικά και διαφοροποιημένα που πρακτικά το κράτος δεν μπορεί να έχει πληροφορίες για όλα αυτά τα συμφέροντα. Αυτό σημαίνει ότι είναι απαραίτητη η ενημέρωση του κράτους για τα συγκεκριμένα συμφέροντα των πολιτών, τα οποία μπορούν να ικανοποιηθούν μόνο με τις δυνάμεις και τα μέσα του ίδιου του κράτους. Και πάλι, το αποτέλεσμα επιτυγχάνεται εάν ενεργήσουμε μέσω οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών.
Υπάρχουν πολλές οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών σε κάθε δημοκρατική χώρα. Μπορούν να οργανωθούν σε σχέση με συγκεκριμένα προβλήματα της περιοχής και ακόμη και μιας ξεχωριστής πόλης, σε σχέση με επαγγελματικά ενδιαφέροντα (για παράδειγμα, διάφορες συντεχνίες ηθοποιών κινηματογράφου και θεάτρου), πρόκειται για οργανώσεις και ιδρύματα φιλανθρωπικού χαρακτήρα, ενώσεις που σχετίζονται με ανάγκη αποκατάστασης μνημείων μεγάλης πολιτιστική σημασία. Αυτό περιλαμβάνει επίσης πολυάριθμες κινήσεις (για παράδειγμα, σε σχέση με τη διαμαρτυρία κατά της καταδίκης αθώων ανθρώπων) κ.λπ. Πολλές τέτοιες οργανώσεις και κινήματα της κοινωνίας των πολιτών αναπτύσσονται σε εθνική κλίμακα. Χαρακτηριστικό παράδειγμα από αυτή την άποψη είναι το πράσινο κίνημα στις χώρες της Δυτικής Ευρώπης.
έννοια του δικαίου της κοινωνίας των πολιτών
Η ΕΝΝΟΙΑ ΤΗΣ «ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ»
2.1. Διεύρυνση της έννοιας της κοινωνίας των πολιτών
Λαμβάνοντας υπόψη τις σύγχρονες κοινωνικοπολιτικές πραγματικότητες, θα προσπαθήσουμε να ορίσουμε την έννοια της «κοινωνίας των πολιτών».
Η έννοια της «κοινωνίας των πολιτών», κατά κανόνα, χρησιμοποιείται σε σύγκριση με την έννοια του «κράτους». Σύμφωνα με την παρατήρηση του Γερμανού πολιτικού επιστήμονα I. Izensee, «το κράτος υπάρχει με τη μορφή κάτι που αντιτίθεται στην «κοινωνία». Το «κράτος» και η «κοινωνία των πολιτών» είναι έννοιες που αντικατοπτρίζουν διαφορετικές πτυχές της ζωής της κοινωνίας που αντιτίθενται μεταξύ τους. Η κοινωνία των πολιτών αποτελεί τη σφαίρα της απόλυτης ελευθερίας των ιδιωτών στις σχέσεις μεταξύ τους. Εμφανίζεται ως ένας κοινωνικός, οικονομικός, πολιτιστικός χώρος στον οποίο αλληλεπιδρούν ελεύθερα άτομα, πραγματοποιώντας ιδιωτικά συμφέροντα και κάνοντας ατομικές επιλογές. Αντίθετα, το κράτος είναι ένας χώρος απόλυτα ρυθμιζόμενων σχέσεων μεταξύ πολιτικά οργανωμένων υποκειμένων: κρατικών δομών και γειτονικών πολιτικών κομμάτων, ομάδων πίεσης κ.λπ.
Η κοινωνία των πολιτών και το κράτος αλληλοσυμπληρώνονται και εξαρτώνται το ένα από το άλλο. Χωρίς μια ώριμη κοινωνία των πολιτών, δεν είναι δυνατό να οικοδομηθεί ένα νόμιμο δημοκρατικό κράτος, αφού οι συνειδητοί ελεύθεροι πολίτες είναι αυτοί που μπορούν να δημιουργήσουν τις πιο ορθολογικές μορφές ανθρώπινης κοινωνίας. Έτσι, εάν η κοινωνία των πολιτών λειτουργεί ως ισχυρός μεσολαβητικός κρίκος μεταξύ ενός ελεύθερου ατόμου και της συγκεντρωτικής βούλησης του κράτους, τότε το κράτος καλείται να αντιμετωπίσει την αποσύνθεση, το χάος, την κρίση, την παρακμή και να παρέχει προϋποθέσεις για την πραγματοποίηση των δικαιωμάτων και ελευθεριών μιας αυτόνομης άτομο.
Ο διαχωρισμός της κοινωνίας των πολιτών και του κράτους είναι αρκετά αυθαίρετος, αυτό γίνεται για να κατανοηθούν οι μηχανισμοί δημόσια ζωή, ο βαθμός ελευθερίας και μη ελευθερίας των ατόμων, το επίπεδο πολιτικής ανάπτυξης.
Έτσι, η κοινωνία των πολιτών είναι ένα σύνολο διαπροσωπικών σχέσεων, οικογενειακών, κοινωνικών, οικονομικών, πολιτιστικών, θρησκευτικών και άλλων δομών που αναπτύσσονται στην κοινωνία εκτός πλαισίου και χωρίς κρατική παρέμβαση. Ένα σύστημα θεσμών και διαπροσωπικών σχέσεων ανεξάρτητο από το κράτος δημιουργεί προϋποθέσεις για την αυτοπραγμάτωση των ατόμων και των ομάδων τους και την ικανοποίηση των καθημερινών τους αναγκών.
Ωστόσο, στη βιβλιογραφία για το υπό εξέταση θέμα δεν υπάρχει ενιαία έννοια της κοινωνίας των πολιτών. Τα παρακάτω είναι έννοιες που λαμβάνονται από διαφορετικές πηγές, ωστόσο, είναι όλα παρόμοια, αλλά διαφέρουν σε ορισμένα χαρακτηριστικά μέσω των οποίων ορίζεται η έννοια.
Η κοινωνία των πολιτών είναι η σφαίρα αυτοδιοίκησης των ελεύθερων πολιτών που έχουν ιδιοκτησίες που ενώνονται εθελοντικά από συμφέροντα κοινωνικές ομάδεςκαι άτομα? ένας μηχανισμός που επιτρέπει σε ολόκληρη την κοινωνία να συνυπάρχει με το κράτος και να προστατεύει τα ανθρώπινα δικαιώματα.
Κοινωνία των πολιτών, μια έννοια που δηλώνει ένα σύνολο σχέσεων (κοινωνικο-οικονομικών, στον τομέα του πολιτισμού), που αναπτύσσεται σχετικά ανεξάρτητα, αυτόνομα από κρατική εξουσία. Η κοινωνία των πολιτών, κατά μία έννοια, είναι πρωταρχική σε σχέση με την κρατική εξουσία και προϋποθέτει την ύπαρξη ενός ευρέος φάσματος δημοκρατικών δικαιωμάτων και ελευθεριών των μελών της κοινωνίας των πολιτών. Πλήρης εθνικοποίηση δημόσιες σχέσειςοδηγεί στον περιορισμό της δημοκρατίας και στην εγκαθίδρυση του ολοκληρωτισμού.
Η κοινωνία των πολιτών είναι, πρώτον, μια μορφή ανθρώπινης κοινότητας σε ένα ορισμένο στάδιο ανάπτυξης που, με τη βοήθεια της εργασίας, ικανοποιεί τις ανάγκες των ατόμων της. Δεύτερον, πρόκειται για ένα σύμπλεγμα εθελοντικά δημιουργηθέντων πρωτογενών ενώσεων ατόμων (οικογένειες, συνεταιρισμοί, σύλλογοι, επιχειρηματικές εταιρείες, δημόσιοι οργανισμοί, επαγγελματικοί, δημιουργικοί, αθλητικοί, εθνικοί, θρησκευτικοί και άλλοι σύλλογοι, εκτός από κρατικούς και πολιτικές δομές). Αυτό είναι, τρίτον, το σύνολο των μη κρατικών σχέσεων στην κοινωνία (οικονομικές, κοινωνικές, οικογενειακές, εθνικές, πνευματικές, ηθικές, θρησκευτικές και άλλες· αυτό είναι παραγωγή και μυστικότητατους ανθρώπους, τα ήθη, τις παραδόσεις, τα ήθη τους). Αυτή είναι, τέλος, η σφαίρα αυτοεκδήλωσης των ελεύθερων ατόμων και των ενώσεων τους, που προστατεύονται από νόμους από άμεση παρέμβαση και αυθαίρετη ρύθμιση των δραστηριοτήτων τους από τις κρατικές αρχές. Όλα αυτά τα στοιχεία της κοινωνίας των πολιτών είναι στενά ενοποιημένα, αλληλοεξαρτώμενα και αλληλοεξαρτώμενα.
Η έννοια της κοινωνίας των πολιτών υποδηλώνει τη βασική αρχή της δημοκρατίας: κράτος και κοινωνία σημαίνει μια κοινότητα ώριμων πολιτών που καθορίζουν από κοινού τη μοίρα τους. Με μια στενότερη έννοια, η κοινωνία των πολιτών ορίζεται ως μια δημοκρατική μορφή αυτοοργάνωσης της κοινωνίας, ανεξάρτητη από το κράτος και εκτός αγοράς.
Η κοινωνία των πολιτών μπορεί να θεωρηθεί ως ένα είδος κοινωνικού χώρου στον οποίο οι άνθρωποι αλληλεπιδρούν ως άτομα ανεξάρτητα μεταξύ τους και από το κράτος.
Η κοινωνία των πολιτών είναι ένα σύστημα για τη διασφάλιση της λειτουργίας των κοινωνικών, κοινωνικοπολιτιστικών και πνευματικών σφαιρών, την αναπαραγωγή τους και τη μεταφορά των αξιών τους από γενιά σε γενιά. Πρόκειται για ένα σύστημα ανεξάρτητων και ανεξάρτητων από το κράτος δημόσιων θεσμών και σχέσεων, τα καθήκοντα του οποίου περιλαμβάνουν την παροχή συνθηκών για την αυτοπραγμάτωση ατόμων και ομάδων, την ικανοποίηση ιδιωτικών ατομικών ή συλλογικών συμφερόντων και αναγκών. Τα ενδιαφέροντα και οι ανάγκες εκφράζονται μέσω θεσμών της κοινωνίας των πολιτών όπως η οικογένεια, η εκκλησία, το εκπαιδευτικό σύστημα, οι επιστημονικοί, επαγγελματικοί και άλλοι σύλλογοι, ενώσεις και οργανώσεις κ.λπ.
Με βάση τους παραπάνω ορισμούς, μπορεί να συντεθεί η ακόλουθη έννοια. Η κοινωνία των πολιτών είναι μια μορφή οργάνωσης της κοινωνίας, η οποία βασίζεται σε ένα πολιτισμένο, ανεξάρτητο, πλήρες άτομο (από τα βασικά χαρακτηριστικά του οποίου εξαρτάται η ποιότητα και το περιεχόμενο της κοινωνίας των πολιτών και του κράτους) που αλληλεπιδρά με το κράτος, μέσω δημοκρατικών θεσμών (εκλογές , κ.λπ.) και κοινωνίες φορέων πολιτών (συνδικαλιστικές οργανώσεις κ.λπ.).
Πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι ορισμένοι ερευνητές προσπαθούν να ορίσουν την έννοια της κοινωνίας των πολιτών μέσα από ένα δημοκρατικό καθεστώς. Ωστόσο, η κοινωνία των πολιτών είναι επίσης δυνατή υπό άλλα καθεστώτα. Η κοινωνία των πολιτών υπάρχει και λειτουργεί σε μια διαλεκτική, αντιφατική ενότητα με το κράτος. Υπό ένα δημοκρατικό καθεστώς, βρίσκεται σε στενή επαφή και αλληλεπιδρά με το κράτος κάτω από αυταρχικά και ολοκληρωτικά καθεστώτα, βρίσκεται σε παθητική ή ενεργητική αντίθεση με το καθεστώς. Το κράτος μπορεί να περιορίσει σημαντικά τη ζωή της κοινωνίας των πολιτών, αλλά δεν είναι ικανό να την καταστρέψει ή να την «καταργήσει»: είναι πρωταρχικό σε σχέση με το κράτος, το θεμέλιο του κράτους. Με τη σειρά της, η κοινωνία των πολιτών μπορεί επίσης να περιορίσει σημαντικά τις λειτουργίες του κράτους, αλλά να αντικαταστήσει και, ακόμη περισσότερο, να καταργήσει το κράτος με σύγχρονη σκηνήΔεν είναι ικανή να αναπτύξει την κοινωνία.
Από τη φύση της, η κοινωνία των πολιτών είναι μια μη πολιτική κοινωνία. Αυτό αποδεικνύεται από την ιστορία χιλιετιών πριν από την κρατική και προταξική ανάπτυξη: οικογενειακές, οικονομικές, πνευματικές και άλλες σχέσεις που αναπτύχθηκαν επιτυχώς εκτός πολιτικής και χωρίς πολιτική. Αλλά σήμερα, σε έναν κόσμο ενεργού εσωτερικής, εξωτερικής και διεθνούς πολιτικής που ασκείται από κράτη, η κοινωνία των πολιτών αναγκάζεται να ασχοληθεί με την πολιτική στο βαθμό που η αντικειμενική πραγματικότητα την υποχρεώνει να το κάνει. Στα βάθη της κοινωνίας των πολιτών, οι πολιτικές ενώσεις μπορούν και δημιουργούνται, και οι δημόσιες οργανώσεις και κινήματα πολιτικοποιούνται σε διάφορους βαθμούς ανάλογα με τις ανάγκες.
Η κοινωνία των πολιτών αντιπροσωπεύεται από την αναδυόμενη ανεξάρτητη
ενώσεις ανθρώπων (θρησκευτικές και πολιτικές εταιρείες, εμπορικές συντεχνίες, συνεταιρισμοί, συνδικαλιστικές οργανώσεις κ.λπ.), που έχουν σχεδιαστεί για να εκφράζουν και να προστατεύουν τα ομαδικά και ατομικά συμφέροντα και δικαιώματα τους, αποκτούν ιδιαίτερη σχέση με το κράτος. Όσο πιο ανεπτυγμένη είναι η κοινωνία των πολιτών, τόσο μεγαλύτερη είναι η βάση για δημοκρατικά καθεστώτα. Και, αντίστροφα, όσο λιγότερο ανεπτυγμένη είναι η κοινωνία των πολιτών, τόσο πιο πιθανή είναι η ύπαρξη αυταρχικών και ολοκληρωτικών καθεστώτων.
Η κοινωνία των πολιτών συχνά ταυτίζεται με τη σφαίρα των ιδιωτικών συμφερόντων και αναγκών. Ο άνθρωπος από τη φύση του έχει την επιθυμία να ζει σε μια κοινότητα ανθρώπων, αλλά ταυτόχρονα έχει και την τάση να κάνει τα πράγματα με τον δικό του τρόπο. Είναι αυτονόητο ότι συνειδητοποιώντας την κλίση του συναντά αντίθεση από άλλα άτομα που επίσης προσπαθούν να κάνουν τα πάντα με τον δικό τους τρόπο. Αλλά για να μην καταστρέψει τα ζωτικά θεμέλια της κοινωνίας, ο ανθρώπινος πολιτισμός δημιούργησε την κοινωνία των πολιτών και το κράτος με τους σημαντικότερους θεσμούς τους, ορίζοντας τους ως στόχο της επίτευξης αρμονίας μεταξύ των διαφόρων συμφερόντων, η οποία, όπως δείχνει η ιστορική εμπειρία, παρέμενε ανέκαθεν ανέφικτη. ιδανικό, ένα όνειρο, αλλά συχνά υλοποιημένο σε έναν συγκεκριμένο ιστορικό συμβιβασμό που σώζει τις κοινωνίες από την αμοιβαία καταστροφή.
Σήμερα στη Ρωσία υπάρχει μια αποξένωση μεταξύ της κοινωνίας και των αρχών, η οποία έχει προκαλέσει όχι μόνο τη δυσπιστία των «κατώτερων τάξεων» προς τις «κορυφές», αλλά και την εχθρότητα των «κορυφαίων» προς τις «κατώτερες τάξεις». ιδιαίτερα σε κάθε μορφή ανεξάρτητης δραστηριότητας της κοινωνίας, λόγω της υπανάπτυξης των κοινωνικών συμφερόντων. Εξ ου και η διαρκής επιθυμία του κράτους να μην αλληλεπιδρά με τους θεσμούς της κοινωνίας των πολιτών, αλλά να τους διαχειρίζεται, να αγνοεί τις παρορμήσεις από τα κάτω, προσπαθώντας να μετατρέψει τα κινήματα και τις ενώσεις πολιτών σε κανάλια μονόδρομης μετάδοσης οδηγιών «από πάνω προς τα κάτω. ”
ΣΕ σύγχρονη Ρωσίαη διαμόρφωση της κοινωνίας των πολιτών συμβαίνει ταυτόχρονα με τη μετάβαση σε ένα δημοκρατικό σύστημα διακυβέρνησης και σε μια οικονομία της αγοράς. Και σε αυτή τη μετάβαση, η κοινωνία των πολιτών πρέπει να βοηθήσει τη Ρωσία. Είναι ένα είδος «μηχανής» στην ανάπτυξη της χώρας προς την οικοδόμηση ενός κράτους δικαίου με οικονομία της αγοράς. Τη στιγμή αυτό το πρόβλημαστέκεται στο επίκεντρο. Συνεχώς στις ομιλίες και τις ομιλίες τους, κορυφαία ηγετικά στελέχη της χώρας, πολιτικά και δημόσια πρόσωπα εστιάζουν στην ανάγκη δημιουργίας μιας λειτουργικής κοινωνίας των πολιτών, αλλά και στην ανάγκη αλληλεπίδρασης κράτους και κυβέρνησης με τους θεσμούς της κοινωνίας των πολιτών για τη διαμόρφωση ορισμένων βασικών νομοσχεδίων.
Επί του παρόντος, υπάρχουν σοβαρές προκλήσεις στη Ρωσία που το κράτος δεν είναι σε θέση να αντιμετωπίσει μόνο του (τρομοκρατία, ανεπαρκές επίπεδοκαι ο ρυθμός μεταρρύθμισης των κυβερνητικών θεσμών, υψηλό επίπεδοφτώχεια και αργές αλλαγές στη συνείδηση του πληθυσμού κ.λπ.). Και μόνο μαζί με την κοινωνία των πολιτών μπορεί το κράτος να αντιμετωπίσει αυτές τις προκλήσεις. Η κοινωνία των πολιτών πρέπει να γίνει βοηθός του κράτους στην επίλυση αυτών των προβλημάτων.
Πρόεδρος Ρωσική ΟμοσπονδίαΟ V.V. Πούτιν είναι πεπεισμένος ότι «χωρίς μια ώριμη κοινωνία των πολιτών είναι αδύνατο αποτελεσματική λύση πιεστικά προβλήματαάνθρωποι." «Μόνο μια ανεπτυγμένη κοινωνία των πολιτών μπορεί να διασφαλίσει το απαραβίαστο των δημοκρατικών ελευθεριών και των εγγυήσεων των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων». Πρέπει να πούμε ότι η κοινωνία των πολιτών ξεκινά με ανεπτυγμένη αυτογνωσία, που προέρχεται από τις ατομικές αρχές του ατόμου. Μπορούν να αναπτυχθούν, πρώτα από όλα, μέσα από τις προσπάθειες του ίδιου του ατόμου, τη φιλοδοξία του για υπεύθυνη ελευθερία και δημοκρατία. Και μόνο ένας ελεύθερος άνθρωπος μπορεί να εξασφαλίσει την οικονομική ανάπτυξη και την ευημερία του κράτους στο σύνολό του.
Σήμερα στη Ρωσία υπάρχουν στοιχεία της κοινωνίας των πολιτών που υπάρχουν και λειτουργούν, παρόντα σε όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής (πολιτικό, οικονομικό, κοινωνικό, πνευματικό κ.λπ.). Για παράδειγμα, πολιτικά κόμματα, τοπικές αρχές, ταμεία μέσα μαζικής ενημέρωσης, κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις, διάφορα περιβαλλοντικά κινήματα και κινήματα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, εθνοτικές και θρησκευτικές κοινότητες, αθλητικοί σύλλογοι, δημιουργικές, επιστημονικές και πολιτιστικές ενώσεις, ενώσεις επιχειρηματιών και καταναλωτών κ.λπ. Στον οικονομικό τομέα, υπάρχουν οργανώσεις όπως η «Ένωση Ρωσικές Τράπεζες», «Ένωση Επιχειρηματιών και Ενοικιαστών», στα κοινωνικά – « Ταμείο συντάξεων», «Ένωση Μητέρων Στρατιωτών», «Ταμ κοινωνική προστασίαμητρότητα και παιδική ηλικία», σε πολιτικό κόμμα κ.λπ. Όμως, δυστυχώς, πολλές οργανώσεις, σωματεία, σύλλογοι και κινήματα είναι ανεξάρτητα μόνο τυπικά. Στην πραγματικότητα, όλα είναι διαφορετικά. Ωστόσο, παρόλα αυτά, μπορούμε να πούμε ότι η διαμόρφωση της κοινωνίας των πολιτών στη Ρωσική Ομοσπονδία έχει ήδη ξεκινήσει και κάνει τα πρώτα της βήματα.
Σήμερα, η κοινωνία μπορεί να εκφράσει τα συμφέροντά της και να δώσει ώθηση στην εξουσία μέσω διαφόρων διαύλων. Άμεση επικοινωνία με κυβερνητικούς αξιωματούχους σε τοπικό, περιφερειακό και ομοσπονδιακό επίπεδο (αποστολή ατομικών και συλλογικών επιστολών, ημέρες προσωπικής υποδοχής κ.λπ.). Μπορείτε επίσης να «απευθυνθείτε στις αρχές» μέσω των πολιτικών κομμάτων. Για παράδειγμα, η παράταξη LDPR έχει δημιουργήσει ένα έργο στο Διαδίκτυο όπου οι άνθρωποι μπορούν να στέλνουν βίντεο που έχουν τραβήξει σχετικά με υποθέσεις διαφθοράς, παραβιάσεις δικαιωμάτων και νόμου κ.λπ. Μετά από αυτό το κόμμα στέλνει αίτημα αναπληρωτή στα αρμόδια κυβερνητικά όργανα. Οι πολίτες μπορούν επίσης να στείλουν παρορμήσεις στις αρχές μέσω των ΜΜΕ κ.λπ.
Είναι αδύνατο να μην σημειωθούν τα έργα που δημιουργήθηκαν για την ανάπτυξη της κοινωνίας των πολιτών. Για παράδειγμα, η δημιουργία του «Δημόσιου Επιμελητηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας». Επίσημος στόχος του οποίου είναι η προώθηση της διαμόρφωσης, υποστήριξης δραστηριοτήτων και ανάπτυξης του τομέα της συμμετοχής των πολιτών στην ανάπτυξη και υλοποίηση δημόσιας πολιτικήςστη Ρωσική Ομοσπονδία. Ένας από τους πιο αποτελεσματικούς οργανισμούς για τη διαμόρφωση της κοινωνίας των πολιτών, σύμφωνα με τον συγγραφέα, έχει κάνει πολλά θετικά πράγματα προς αυτή την κατεύθυνση. Ο Νόμος «Περί Παιδείας», κατά την εκπόνηση και ψήφιση του οποίου ελήφθησαν υπόψη οι επιθυμίες της κοινωνίας και έγιναν τροποποιήσεις, ο Νόμος «Περί Μη Κερδοσκοπικών Οργανισμών», η μεταρρύθμιση των Στέγασης και Κοινοτήτων κ.λπ.
Δημιουργήθηκε επίσης το «Συμβούλιο για την προώθηση της ανάπτυξης των θεσμών της κοινωνίας των πολιτών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας». Κύριος στόχος αυτής της οργάνωσης είναι η διασφάλιση και η προστασία των δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη, η προώθηση της διαμόρφωσης και ανάπτυξης της κοινωνίας των πολιτών.
Οι θεσμοί της κοινωνίας των πολιτών είναι ο συνδετικός κρίκος μεταξύ του κράτους και του ατόμου. Εκφράζουν τα συμφέροντα των μελών της κοινωνίας, βάσει των οποίων δημιουργούνται και θεσπίζονται νόμοι. Τα σήματα και οι παρορμήσεις που προέρχονται από την κοινωνία στη Ρωσία πρέπει να διορθώσουν και να ελέγξουν την υπάρχουσα κυβέρνηση.
Στη σύγχρονη Ρωσία, ο σχηματισμός της κοινωνίας των πολιτών έχει τα δικά του ιδιαίτερα χαρακτηριστικά:
1. Το πρώτο χαρακτηριστικό είναι " θετικό χαρακτήρασυγκεντρώσεις, διαμαρτυρίες». Στη Ρωσική Ομοσπονδία, οι ενέργειες διαμαρτυρίας δεν φτάνουν στις ακραίες μορφές εκδήλωσής τους. Η ρωσική νομοθεσία δεν απαγορεύει στους πολίτες της χώρας τους να πραγματοποιούν ειρηνικές συγκεντρώσεις, πικετοφορίες, πορείες και διαμαρτυρίες. Μέσω αυτών η κοινωνία διαμορφώνει και εκφράζει τις απόψεις και τα αιτήματά της για διάφορα προβλήματα (κοινωνικά, πολιτικά, οικονομικά, πολιτιστικά), για θέματα εξωτερική πολιτική. Και αξίζει να τονιστεί ότι τα αιτήματα των διαδηλωτών ικανοποιούνται. Οι αρχές ακούνε τον κόσμο και τον συναντούν στα μισά του δρόμου. Για παράδειγμα, μπορούμε να αναφέρουμε τα γεγονότα του Μαΐου 2012. Ο κύριος στόχος του κινήματος διαμαρτυρίας ήταν να εκφραστεί στις αρχές, για τη στάση του απέναντι στη νομιμότητα της κυβέρνησης, για τη θέση του απέναντι στις προηγούμενες εκλογές. Αξίζει να πούμε ότι οι διαδηλωτές πέτυχαν τον στόχο τους. Οι διαμαρτυρίες λειτούργησαν ως ώθηση για διάλογο με τις αρχές και αυτός ο διάλογος έγινε. Στη Ρωσία, οι διαμαρτυρίες και οι συγκεντρώσεις έχουν αρκετά θετικό χαρακτήρα, γεγονός που τη διακρίνει από άλλες χώρες. Για παράδειγμα, από τη σημερινή Ουκρανία, όπου τα κινήματα και οι ενέργειες διαμαρτυρίας έχουν αποκτήσει ακραίες μορφές εκδήλωσης. Η χώρα βρίσκεται στις παραμονές της καταστροφής, η χώρα βρίσκεται σε χάος.
2. Το δεύτερο χαρακτηριστικό της διαμόρφωσης της κοινωνίας των πολιτών στη σύγχρονη Ρωσία είναι ο «εθνο-περιφερειακός χαρακτήρας» της. Το χάσμα στο επίπεδο ανάπτυξης των αστικών σχέσεων σε διαφορετικές περιοχέςη χώρα είναι πολύ μεγάλη (για παράδειγμα, στην πρωτεύουσα και στο εξωτερικό). Αυτή η περίσταση περιπλέκει αναμφίβολα την ανάπτυξη της κοινωνίας των πολιτών στον πολιτικό χώρο της σύγχρονης Ρωσίας. Από αυτό προκύπτει ότι σε περιφερειακό επίπεδο η κοινωνία των πολιτών είναι πολύ πιο αδύναμη από ό,τι σε ομοσπονδιακό επίπεδο. Φυσικά, η ικανότητά του να αντιστέκεται στην πολιτική εξουσία είναι πολύ μικρότερη από ό,τι στη χώρα συνολικά. Για να εξαλειφθεί μια τόσο βαθιά αντίφαση, είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί εντατικά η τοπική αυτοδιοίκηση, όπου δεν συγκεντρώνονται μόνο οι σχέσεις εξουσίας, αλλά και οι πολιτικές.
Και εδώ δεν μπορούμε να μην σημειώσουμε τις δραστηριότητες του «Δημόσιου Επιμελητηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας» για τη μείωση του χάσματος μεταξύ της μητρόπολης και της περιοχής. Για παράδειγμα, τον Ιανουάριο του 2013, ο Πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν υπέγραψε νόμο που αυξάνει τον αριθμό των μελών του «Δημόσιου Επιμελητηρίου» από 126 σε 166 άτομα. Αυτό, αναμφίβολα, κατέστησε δυνατή την επέκταση της συμμετοχής των περιφερειακών δημόσιων δομών στο έργο του «Δημόσιου Επιμελητηρίου», το οποίο, με τη σειρά του, καθιστά δυνατή την επιτάχυνση της ανάπτυξης μιας ενοποιημένης κοινωνίας των πολιτών στη σύγχρονη Ρωσία.
3. Το τρίτο χαρακτηριστικό είναι η «εξάρτηση των ανεξάρτητων μέσων ενημέρωσης». Ο Βλαντιμίρ Πούτιν, ως υποψήφιος για την προεδρία, στις 12 Φεβρουαρίου 2004, σε μια συνάντηση με τους πληρεξουσίους του στο Κρατικό Πανεπιστήμιο της Μόσχας, είπε: «Πρέπει να συνεχίσουμε να εργαζόμαστε για να σχηματίσουμε μια ολοκληρωμένη, ικανή κοινωνία των πολιτών στη χώρα. Επιτρέψτε μου να σημειώσω ιδιαίτερα: είναι αδιανόητο χωρίς πραγματικά ελεύθερα και υπεύθυνα μέσα ενημέρωσης. Αλλά μια τέτοια ελευθερία και τέτοια ευθύνη πρέπει να έχει την απαραίτητη νομική και οικονομική βάση, η δημιουργία της οποίας είναι καθήκον του κράτους». Δηλαδή, στη Ρωσία, τα ανεξάρτητα μέσα δεν σχηματίζονται από την κοινωνία των πολιτών, αλλά από την κοινωνία των πολιτών και το κράτος μαζί. Σύμφωνα με τον συγγραφέα, πρόκειται για ένα θετικό έργο. Το κράτος, στον ένα ή τον άλλο βαθμό, πρέπει να ελέγχει ποιες πληροφορίες παρέχονται στα ΜΜΕ.
4. Το τελευταίο χαρακτηριστικό που αναδεικνύει ο συγγραφέας είναι η «εταιρεία δημοσίων σχέσεων του Προέδρου», δηλαδή η άμεση επικοινωνία με την κοινωνία. Σε καμία χώρα δεν υπάρχει «άμεση γραμμή» επικοινωνίας μεταξύ του προέδρου και του λαού. Όπου συμμετέχουν διάφοροι εκπρόσωποι της κοινωνίας (φοιτητές, βετεράνοι του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, επιστήμονες, πολιτιστικές προσωπικότητες, πολύτεκνοι, συνταξιούχοι, γιατροί και πολλοί άλλοι εκπρόσωποι της κοινωνίας). Οι άνθρωποι μπορούν να επικοινωνήσουν με τον πρόεδρο μέσω τηλεφώνου, στέλνοντας επιστολές, μέσω Διαδικτύου ή μέσω τηλεδιάσκεψης. Τέτοιες εκδηλώσεις διαρκούν περισσότερο από δύο ώρες. Αυτό δεν συμβαίνει ακόμη και στην πιο δημοκρατική χώρα, τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής. Αυτό το χαρακτηριστικόδιακρίνει τη δημιουργία θεσμών της κοινωνίας των πολιτών στη σύγχρονη Ρωσία από τις δυτικές χώρες.
Συνοψίζοντας τα παραπάνω, μπορούμε να βγάλουμε αρκετά συμπεράσματα:
1. Η συγκρότηση θεσμών της κοινωνίας των πολιτών στη Ρωσία έχει αρχίσει και προχωρά με μικρά βήματα (όπως σημειώθηκε παραπάνω, πολλά σωματεία, σύλλογοι, κινήματα, σύλλογοι κ.λπ. έχουν εμφανιστεί σε όλους τους τομείς της κοινωνίας). Ακόμα κι αν πολλές οργανώσεις σήμερα είναι μόνο τυπικά ανεξάρτητες από το κράτος και τις δομές εξουσίας, εξακολουθούν να υπάρχουν, γεγονός που παρέχει λόγους για μια μέτρια αισιόδοξη αξιολόγηση των δυνατοτήτων και των προοπτικών για την ανάπτυξη του κράτους δικαίου και της κοινωνίας των πολιτών στη Ρωσία.
2. Η κοινωνία των πολιτών στη Ρωσία διαμορφώνεται ταυτόχρονα με τη μετάβαση σε ένα δημοκρατικό και νόμιμο κράτος. Θα πρέπει να γίνει η «μηχανή» που θα οδηγήσει τη χώρα προς ένα δημοκρατικό πολίτευμα και μια οικονομία της αγοράς.
3. Η συγκρότηση και η ανάπτυξη της κοινωνίας των πολιτών στη Ρωσία έχει τις δικές της ιδιαιτερότητες. Έχει το δικό της μονοπάτι και το δικό της δρόμο προς αυτή την κατεύθυνση.
Γίνεται πολύς λόγος για την κοινωνία των πολιτών σήμερα. Ποιος μιλάει για αυτόν; Ναι, όλα και όλα: πολιτικοί κατά τη διάρκεια της εκστρατείας τους, εκπρόσωποι της αντιπολίτευσης, που διαβεβαιώνουν ότι όλα στη χώρα μας δεν είναι καθόλου όπως θα έπρεπε, διάφορες σύγχρονες προσωπικότητες κ.λπ.
Δεν χρειάζεται να σκεφτόμαστε ότι η κοινωνία των πολιτών είναι μια κοινωνία της οποίας οι εκπρόσωποι είναι πολίτες, αφού στην πραγματικότητα είναι κάτι περισσότερο. Στην πραγματικότητα, πρόκειται για μια σφαίρα αυτοδιοίκησης που ιδρύθηκε από πολίτες, η οποία εμφανίστηκε από μόνη της, χωρίς δηλαδή παρεμβάσεις από κυβερνητικούς φορείς.
Έννοια της κοινωνίας των πολιτών
Αν εμβαθύνετε σε αυτά που λένε οι κυβερνώντες μας στην τηλεόραση, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι σκέφτονται σοβαρά να δημιουργήσουν μια τέτοια κοινωνία. Ναι, υπάρχει σε πολλές χώρες: γιατί η Ρωσία να αποτελεί εξαίρεση;
Μιλούν πολύ γι' αυτό, αλλά το πρόβλημα ήταν και παραμένει ότι δεν καταλαβαίνουν όλοι τι μιλάμε γενικά. Όπως και πριν από πολλά χρόνια, οι κορυφαίοι αξιωματούχοι της χώρας δεν μπορούν πραγματικά να εξηγήσουν τίποτα. και γιατί χρειάζεται να κατασκευαστεί καθόλου; Ας προσπαθήσουμε να το καταλάβουμε μαζί. Έχει ιδιαίτερα διακριτικά χαρακτηριστικά που πρέπει να εξεταστούν ξεχωριστά.
Η κοινωνία των πολιτών είναι μια κοινωνία στην οποία γίνονται σεβαστά τα δικαιώματα όχι μόνο των προνομιούχων ατόμων, αλλά και όλων των άλλων. Λέγεται συχνά ότι είμαστε όλοι ίσοι, αλλά είναι αλήθεια αυτό; Κοιτάξτε γύρω: οι πλούσιοι παίρνουν τους φτωχούς για βοοειδή, ανίκανοι ούτε να σκεφτούν ούτε να εκδηλώσουν συναισθήματα, εκείνοι οι άνθρωποι που παίρνουν την εξουσία στα χέρια τους αρχίζουν να σκέφτονται μόνο για τον περαιτέρω πλουτισμό τους και δεν νοιάζονται για τα προβλήματα όλων αλλού.
Οι πόροι δεν κατανέμονται σωστά. Εξαιτίας αυτού, αποδεικνύεται ότι οι άνθρωποι είναι άνισοι. Η παραβίαση δικαιωμάτων εξακολουθεί να είναι συνηθισμένη.
Η κοινωνία των πολιτών χαρακτηρίζεται επίσης από την εκπλήρωση ιδιωτικών συμφερόντων. Πώς να το καταλάβετε αυτό; Γεγονός είναι ότι ζούμε σε ένα κράτος στο οποίο πρέπει να υπακούμε. Ναι, η υποταγή είναι υποχρεωτική, αλλά το κράτος δεν μπορεί και δεν πρέπει να έχει πλήρη εξουσία στους πολίτες, όπως έχει το δικαίωμα να παρεμβαίνει στις σκέψεις των ανθρώπων, να τους επιβάλλει τις ιδέες του ή να αποφασίζει κάτι για αυτούς.
Η κοινωνία των πολιτών έχει επίσης μια τέτοια βάση όπως ο πλουραλισμός. Συνήθως κατανοείται ως κάτι σαν πολλαπλές αλήθειες. Το θέμα είναι ότι πρέπει να έχετε τη σωστή στάση απέναντι στο γεγονός ότι η γνώμη κάποιου μπορεί να μην συμπίπτει με τη δική σας γνώμη. Τα μέλη της κοινωνίας των πολιτών σέβονται ο ένας τις απόψεις του άλλου.
Η προσβολή κάποιου λόγω της περιουσιακής του κατάστασης, του μορφωτικού επιπέδου, της εθνικότητάς του και άλλα παρόμοια είναι απαράδεκτη.
Πολύ σημαντική είναι και η αυτοδιοίκηση. Οι άνθρωποι πρέπει να είναι σε θέση να εφαρμόσουν αυτό που σκέφτονται. Τι ωφελούν οι υπέροχες ιδέες αν κανείς δεν προσπαθήσει ποτέ να τις εφαρμόσει; Φωνάζουν από όλες τις πλευρές ότι ζούμε σε μια δημοκρατική κοινωνία. Τι είναι δημοκρατία; Αυτή είναι η λαϊκή κυβέρνηση, τότε δεν αποφασίζονται ζητήματα που αφορούν το μέλλον της χώρας άτομα, και όλοι οι άνθρωποι είναι μαζί.
Ας σημειώσουμε ότι η αυτοδιοίκηση είναι ανεπτυγμένη σήμερα, αλλά δεν αναπτύσσεται όσο θα θέλαμε. Οι περισσότεροι άνθρωποι εξακολουθούν να μην καταλαβαίνουν πώς να επηρεάσουν τους ανθρώπους στην εξουσία.
Η κοινωνία των πολιτών συνδέεται με την οικονομική ευημερία. Δεν πρέπει να υπάρχει χάσμα μεταξύ των φτωχών και των πλουσίων. Ένα άτομο, όταν συνταξιοδοτείται, θα πρέπει να γνωρίζει ότι θα έχει την ευκαιρία να απολαύσει μια άξια ανάπαυσης και οι δάσκαλοι και οι γιατροί, όταν πιάσουν δουλειά, θα πρέπει να αισθάνονται ότι ο μισθός θα είναι ίσος με τη σημασία της εργασίας τους.
Είναι δυνατή η κοινωνία των πολιτών στη σύγχρονη Ρωσία; Μια δύσκολη ερώτηση, αφού η κατάσταση στη χώρα μας δεν είναι ακόμα και η καλύτερη και οι πολιτικοί μπορούν να σκεφτούν μόνο τον εαυτό τους.
2. Οι λόγοι εμφάνισης της κοινωνίας των πολιτών και οι συνθήκες λειτουργίας της
3. Η δομή της κοινωνίας των πολιτών και οι κύριες κατευθύνσεις της δραστηριότητάς της
4. Κοινωνία των πολιτών και κράτος
Η κοινωνία των πολιτών από πολλές απόψεις είναι η πιο μυστηριώδης κατηγορία της πολιτικής επιστήμης. Υπάρχει χωρίς ενιαίο οργανωτικό κέντρο. Οι δημόσιοι οργανισμοί και οι σύλλογοι που απαρτίζουν την κοινωνία των πολιτών δημιουργούνται αυθόρμητα. Χωρίς καμία συμμετοχή του κράτους, η κοινωνία των πολιτών μετατρέπεται σε μια ισχυρή αυτοοργάνωση και αυτορυθμιζόμενη σφαίρα της δημόσιας ζωής. Επιπλέον, σε ορισμένες χώρες υπάρχει και αναπτύσσεται με επιτυχία, ενώ σε άλλες, ιδίως στην πρώην ΕΣΣΔ, δεν υπάρχει εδώ και πολλές δεκαετίες. Εάν μια τέτοια τεράστια δύναμη όπως η ΕΣΣΔ, καθώς και μια σειρά από άλλα κράτη, υπήρχε χωρίς την κοινωνία των πολιτών, ίσως δεν υπάρχει ιδιαίτερη ανάγκη; Άλλωστε, υπάρχει ένα κράτος που καλείται να κυβερνήσει την κοινωνία, να φροντίσει για την οικονομική και πολιτική της σταθερότητα, την ανάπτυξη της ευημερίας του λαού και πολλά άλλα.
Δεν είναι τυχαίο ότι το ζήτημα της κοινωνίας των πολιτών εξετάζεται μετά τη μελέτη του θέματος «Πολιτικά Καθεστώτα». Είναι γνωστό ότι χωρίζονται σε δύο ομάδες: δημοκρατικές και μη. Σε μη δημοκρατικά καθεστώτα (για παράδειγμα, στον ολοκληρωτισμό), δεν υπάρχει και δεν μπορεί να υπάρξει κοινωνία των πολιτών. Στις δημοκρατικές χώρες, δεν υπάρχει λόγος να επιλέγουμε αν θα είναι ή όχι κοινωνία πολιτών, γιατί γίνεται ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΟ. Η κοινωνία των πολιτών είναι το πιο σημαντικό συστατικό ενός δημοκρατικού κράτους. Ο βαθμός ανάπτυξης της κοινωνίας των πολιτών αντανακλά το επίπεδο ανάπτυξης της δημοκρατίας.
Αν οι πολίτες πρώην ΕΣΣΔείτε δεν γνώριζαν απολύτως τίποτα για την κοινωνία των πολιτών, είτε είχαν πολύ ασαφείς ιδέες για αυτήν, τότε στη σύγχρονη Ρωσία αυτή είναι μια από τις πιο συχνά συναντώμενες έννοιες. Αναφέρεται σε σχέση με ερωτήσεις δημόσια διοίκηση, σε σχέση με το Σύνταγμα και τον Αστικό Κώδικα, κατά την ανάλυση πολιτικά καθεστώτα, σε σχέση με τη μετάβαση σε μια οικονομία της αγοράς, την ανάπτυξη της ιδιωτικής ιδιοκτησίας, και το σημαντικότερο - σε σχέση με τη δημιουργία στη χώρα τα τελευταία χρόνια πολυάριθμων, προηγουμένως άγνωστων οργανώσεων και ενώσεων επιχειρηματιών, τραπεζιτών, ενοικιαστών, ηθοποιών, πολέμου βετεράνων, συνταξιούχων κ.λπ.
Τι είναι η κοινωνία των πολιτών και γιατί μπορεί να αναπτυχθεί πλήρως μόνο υπό δημοκρατικά πολιτικά καθεστώτα;
Η κοινωνία των πολιτών είναι μια ανθρώπινη κοινότητα που αναδύεται και αναπτύσσεται σε δημοκρατικά κράτη, εκπροσωπούμενη από
Ι) ένα δίκτυο εθελοντικά διαμορφωμένων μη κρατικών δομών (σωματεία, οργανώσεις, σύλλογοι, σωματεία, κέντρα, σύλλογοι, ταμεία κ.λπ.) σε όλους τους τομείς της κοινωνίας και
2) ένα σύνολο μη κρατικών σχέσεων - οικονομικών, πολιτικών, κοινωνικών, πνευματικών, θρησκευτικών και άλλων.
Για να διευκρινίσουμε αυτόν τον ορισμό, σημειώνουμε τα ακόλουθα:
Αυτό το «δίκτυο» μπορεί να είναι πολύ πυκνό, συμπεριλαμβανομένου σε ορισμένες χώρες εκατοντάδων χιλιάδων διαφόρων τύπων ενώσεων πολιτών ή επιχειρήσεων (σημάδι μιας εξαιρετικά ανεπτυγμένης δημοκρατικής κοινωνίας) και «χαλαρό», αριθμώντας έναν μικρό αριθμό τέτοιων οργανώσεων (α σημάδι των κρατών που κάνουν τα πρώτα τους βήματα στη δημοκρατική ανάπτυξη).
Οι ενώσεις που απαρτίζουν την κοινωνία των πολιτών αντικατοπτρίζουν το ευρύτερο φάσμα οικονομικών, νομικών, πολιτιστικών και πολλών άλλων συμφερόντων των πολιτών (επιχειρήσεις) και δημιουργούνται για να ικανοποιήσουν αυτά τα συμφέροντα.
Η ιδιαιτερότητα όλων των οργανώσεων που σχηματίζουν την κοινωνία των πολιτών είναι ότι δεν δημιουργούνται από το κράτος, αλλά από τους ίδιους τους πολίτες και τις επιχειρήσεις και υπάρχουν αυτόνομα από το κράτος, αλλά, φυσικά, στο πλαίσιο των ισχυόντων νόμων.
Οι ενώσεις που απαρτίζουν μια κοινωνία των πολιτών προκύπτουν, κατά κανόνα, αυθόρμητα (λόγω της ανάδειξης συγκεκριμένου ενδιαφέροντος και ανάγκης εφαρμογής του σε μια ομάδα πολιτών ή επιχειρήσεων). Τότε κάποιο μέρος αυτών των ενώσεων μπορεί να πάψει να υπάρχει. Ωστόσο, η συντριπτική πλειονότητά τους γίνεται μακρόβιος, συνεχώς ενεργός, αποκτώντας δύναμη και εξουσία με την πάροδο του χρόνου.
Η κοινωνία των πολιτών στο σύνολό της είναι ένας εκφραστής της κοινής γνώμης, η οποία λειτουργεί ως μοναδική μορφή εκδήλωσης της επιρροής της στην πολιτική εξουσία. Ας δώσουμε μερικά παραδείγματα εμφάνισης οργανώσεων και ενώσεων που απαρτίζουν την κοινωνία των πολιτών, που αντικατοπτρίζουν τα κίνητρα της δημιουργίας τους, τις μορφές δραστηριότητας και τους στόχους.
Είναι γνωστό ότι η μετάβαση της Ρωσίας στην οικονομία της αγοράς έδωσε ένα ισχυρό ξεκίνημα στη διαδικασία δημιουργίας εμπορικών τραπεζών στη χώρα. Μέχρι τον Αύγουστο του 1998 υπήρχαν πάνω από 1.500. Η σύσταση εμπορικών τραπεζών είναι αποτέλεσμα ιδιωτικής πρωτοβουλίας πολιτών ή επιχειρήσεων. Σε ένα περιβάλλον αγοράς, ενεργούν με δικό τους κίνδυνο και κίνδυνο. Οι νόμοι της αγοράς είναι εξαιρετικά αυστηροί. Δεν αποκλείεται η χρεοκοπία. Επιπλέον, υπάρχουν κράτη που μπορούν να αλλάξουν τη νομοθεσία για τις τράπεζες και να αυστηροποιήσουν τους όρους λειτουργίας τους.
Όπως δείχνει η παγκόσμια εμπειρία, η αγορά και το κράτος μπορεί να είναι ταυτόχρονα υποχρέωση και περιουσιακό στοιχείο μιας επιχείρησης (ιδιαίτερα των τραπεζών). Για να είναι ενεργοί, πρέπει να παλέψετε για αυτό. Απαιτούνται ομαδικές, σχετικές προσπάθειες. Οι ρωσικές εμπορικές τράπεζες υπάρχουν για λίγα μόνο χρόνια, αλλά ήδη το 1991 σχημάτισαν την Ένωση Ρωσικών Τραπεζών, η οποία ένωσε τη Μόσχα, την Αγία Πετρούπολη, το Περμ, το Νοβοροσίσκ, την Άπω Ανατολή και μια σειρά από άλλους περιφερειακούς οργανισμούς. Οι κύριοι στόχοι του Συνδέσμου είναι ο συντονισμός των ενεργειών των ρωσικών τραπεζών, η εφαρμογή κοινών προγραμμάτων και η προστασία των εμπορικών τραπεζών. Από αυτή την άποψη, ο Σύνδεσμος αναπτύσσει μια ιδέα για την ανάπτυξη του τραπεζικού τομέα, συστάσεις και σχέδια κανονιστικών εγγράφων που ρυθμίζουν το έργο των τραπεζών και τις σχέσεις τους με την Κεντρική Τράπεζα. Υπάρχει λόγος να πιστεύουμε ότι η Ένωση Ρωσικών Τραπεζών υπερασπίζεται με επιτυχία τα συλλογικά συμφέροντα των εμπορικών τραπεζών μέσω κυβερνητικών φορέων. Ειδικότερα, με ειδικό προεδρικό διάταγμα, οι δραστηριότητες των ξένων εμπορικών τραπεζών στη Ρωσία περιορίστηκαν μέχρι το 1996. Έτσι, ένας πολύ ισχυρός ανταγωνιστής των ρωσικών τραπεζών εξουδετερώθηκε.
Άλλο ένα παράδειγμα. Η ποικιλία των μορφών ιδιοκτησίας, ιδίως η εξίσωση των δικαιωμάτων με όλα τα άλλα δικαιώματα ιδιωτικής ιδιοκτησίας, οδήγησε στη σύσταση στη χώρα πολυάριθμων συνεταιριστικών, ενοικιαζόμενων επιχειρήσεων, ανωνύμων εταιρειών, εταιριών περιορισμένης ευθύνης και άλλων μορφών επιχειρήσεων. Η επιτυχία της δουλειάς τους εξαρτάται από τους ίδιους. Πρώτες ύλες για παραγωγή, εργασία, ίδια την παραγωγή, αποθήκευση και πωλήσεις έτοιμα προϊόντα- όλα είναι δική τους υπόθεση. Ωστόσο, την ίδια στιγμή, αυτές οι επιχειρήσεις εξακολουθούν να έχουν μια σειρά από σημαντικές σχέσεις με το κράτος. Αυτό ισχύει για φόρους, τελωνειακούς δασμούς, κρατική ασφάλιση, συμμόρφωση με την περιβαλλοντική νομοθεσία, κανόνες αποθήκευσης, μεταφορά προϊόντων και πολλά άλλα.
Η παγκόσμια εμπειρία δείχνει ότι η κρατική φορολογική πολιτική μπορεί να επηρεαστεί προς την ελευθέρωση. Αλλά και πάλι, η επιτυχία είναι πιο ρεαλιστική εάν οι διαπραγματεύσεις με κυβερνητικούς φορείς διεξάγονται από ένα ενιαίο αντιπροσωπευτικό όργανο που προέκυψε με πρωτοβουλία των επιχειρηματιών, ως οργάνωση της κοινωνίας των πολιτών. Σε όλες τις χώρες του κόσμου υπάρχουν πολυάριθμες ενώσεις επιχειρηματιών. Μπορεί μάλιστα να ειπωθεί ότι στη δομή της κοινωνίας των πολιτών καταλαμβάνουν το μεγαλύτερο ειδικό βάρος. Η Ρωσία, η μετάβαση στην οικονομία της αγοράς, δεν αποτέλεσε εξαίρεση. Κατά τη διάρκεια αρκετών ετών, εκατοντάδες διαφορετικοί τύποι ενώσεων έχουν προκύψει εδώ, μεταξύ άλλων στον επιχειρηματικό τομέα. Αυτά περιλαμβάνουν τη Ρωσική Ένωση Βιομηχάνων και Επιχειρηματιών και το Συνέδριο των Ρωσικών Επιχειρηματικών Κύκλων. Ένωση Επιχειρηματιών και Ενοικιαστών, Σύλλογος κοινοπραξίες, Ένωση Ενωμένων Συνεταιρισμών, Ένωση Διευθυντών Επιχειρήσεων, Ένωση Μετοχικών Εταιρειών, Ένωση Αγροτικών (αγροτικών) Αγροτικών και Αγροτικών Συνεταιρισμών, Ένωση Νέων Επιχειρηματιών Ρωσίας, Ένωση Μικρών Επιχειρήσεων Ρωσίας.
Ας πούμε λίγα περισσότερα για την Ένωση Μικρών Επιχειρήσεων Ρωσίας. Προέκυψε το 1990. Βασικός στόχος είναι να συμβάλει με κάθε δυνατό τρόπο στην εξάλειψη του μονοπωλίου στη ρωσική οικονομία. Αυτός ο οργανισμός αναπτύσσει προτάσεις για τη βελτίωση της κρατικής νομοθεσίας σχετικά με τη σύσταση και τη λειτουργία μικρών επιχειρήσεων. Επιπλέον, η Ένωση Μικρών Επιχειρήσεων της Ρωσίας ασχολείται με την ανάπτυξη επιχειρηματικής συνεργασίας μεταξύ μικρών επιχειρήσεων. Βοηθά τα μέλη του στο mastering νέα τεχνολογίακαι τεχνολογίας, εισάγοντας καινοτομίες διαχείρισης, η Ένωση διοργανώνει συνέδρια και επιχειρηματικές συναντήσεις, βοηθά τις μικρές επιχειρήσεις στην κατασκευή βιομηχανικών κτιρίων.
Τα παραδείγματα που δίνονται αφορούν την οικονομική σφαίρα. Ωστόσο, το φάσμα των δημοσίων συμφερόντων σε σχέση με τα οποία προκύπτουν οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών υπερβαίνει κατά πολύ το πλαίσιό του Καλύπτει πολιτικά, πολιτιστικά, νομικά, οικονομικά, επιστημονικά και πολλά άλλα συμφέροντα. Αυτά τα συμφέροντα μπορεί να βρίσκονται σε άλλα επίπεδα. Για παράδειγμα, πιστεύοντας ότι το κράτος δεν ακολουθεί ενεργά μια πολιτική αναδιοργάνωσης Ρωσικός στρατός, εξαλείφοντας το «χαζό» και άλλα πράγματα που δυσφημούν την τιμή και την αξιοπρέπεια των στρατιωτών, το λεγόμενο χάζεμα, τις μητέρες των στρατιωτών που υπηρετούν, οργάνωσε την Επιτροπή Μητέρων Στρατιωτών, η οποία θέτει συγκεκριμένους στόχους για την προστασία των δικαιωμάτων των στρατευσίμων και διεξάγει ενεργό διάλογο με την κυβέρνηση. Οι βετεράνοι του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου, οι Αφγανοί στρατιώτες και τα άτομα με ειδικές ανάγκες έχουν τις δικές τους οργανώσεις.
Στο μέλλον, καθώς εξετάζουμε θέματα που σχετίζονται με την κοινωνία των πολιτών, θα δοθούν και άλλα παραδείγματα οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών. Ωστόσο, από όσα ειπώθηκαν προκύπτει ότι η κοινωνία των πολιτών είναι το περιβάλλον στο οποίο σύγχρονος άνθρωπος, ικανοποιεί νομικά τις ανάγκες του, αναπτύσσει την ατομικότητά του, συνειδητοποιεί την αξία της ομαδικής δράσης και της κοινωνικής αλληλεγγύης.(Kumar K. Civil Society // Civil Society M, 1994. P. 21).
Κλείνοντας αυτής της παραγράφου, σημειώνουμε ότι πολλές επιστήμες, η νομολογία, η οικονομική θεωρία, η ιστορία, η φιλοσοφία, η κοινωνιολογία κ.λπ., δείχνουν ενδιαφέρον για την κοινωνία των πολιτών.
Νομολογίαμελετά την κοινωνία των πολιτών ως υποκείμενο αστικού δικαίου και ως αντικείμενο νομικής ρύθμισης.
Οικονομική θεωρία ενδιαφερόμενος οικονομικούς λόγουςη εμφάνιση οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, ο ρόλος του χρηματοπιστωτικού τομέα στη λειτουργία τους.
Ιστορίαπεριγράφει συγκεκριμένες εθνικές μορφές κοινωνίας των πολιτών, χαρακτηριστικά συμμετοχής των πολιτών στη δημόσια ζωή.
Φιλοσοφία και κοινωνιολογίαμελέτη της κοινωνίας των πολιτών ως κοινωνικό σύστημα, ως μορφή δημόσιος οργανισμόςκαι επικοινωνία.
Ωστόσο ιδιαίτερα σημαντικό ρόλοστη μελέτη της κοινωνίας των πολιτών ανήκει σε πολιτικούς επιστήμονες».Είναι η πολιτική επιστήμη που μελετά τη φύση και τις μορφές αλληλεπίδρασης μεταξύ της κοινωνίας των πολιτών και των πολιτικών και δημόσιους φορείς- το κράτος ως σύνολο, ομοσπονδιακές και τοπικές αρχές. Με βάση τα επιτεύγματα άλλων επιστημών, η πολιτική επιστήμη διερευνά τα αίτια και τις προϋποθέσεις για την εμφάνιση της κοινωνίας των πολιτών, τη δομή της, τις κατευθύνσεις της εξέλιξης Με άλλα λόγια, η πολιτική επιστήμη αναδημιουργεί πλήρης εικόνακοινωνία των πολιτών.
