Κώδικας επαγγελματικής δεοντολογίας συμβούλων δημοσίων υπαλλήλων. Κώδικας Δεοντολογίας για Δημόσιους Υπαλλήλους της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Εργου Ν 85554-3

ΡΩΣΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ

Ομοσπονδιακό Δίκαιο

ΚΩΔΙΚΑΣ ΣΥΜΠΕΡΙΦΟΡΑΣ ΓΙΑ ΔΗΜΟΣΙΟΥΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΥΣ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ

Αυτός ο κώδικας έχει σκοπό να αποσαφηνίσει τα πρότυπα συμπεριφοράς και δεοντολογίας που πρέπει να τηρούν οι κυβερνητικοί αξιωματούχοι, να τους βοηθήσει στην εφαρμογή αυτών των προτύπων και να ενημερώσει τους πολίτες σχετικά με τη συμπεριφορά που έχουν το δικαίωμα να περιμένουν από κυβερνητικούς αξιωματούχους.

Αυτός ο κώδικας ισχύει για όλους τους δημοσίους υπαλλήλους της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Από την έναρξη ισχύος του παρόντος κώδικα, η δημόσια διοίκηση υποχρεούται να ενημερώνει τους δημοσίους υπαλλήλους για τις διατάξεις του.

Ο Κώδικας είναι αναπόσπαστο μέροςσυνθήκες εργασίας των δημοσίων υπαλλήλων από τη στιγμή που επιβεβαιώνουν το γεγονός της εξοικείωσης με αυτό.

Κάθε δημόσιος υπάλληλος πρέπει να τα δέχεται όλα απαραίτητα μέτραγια τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του παρόντος κώδικα.

Κεφάλαιο Ι. Γενικές διατάξεις

Άρθρο 1.

1. Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να ασκεί τα καθήκοντά του σύμφωνα με το νόμο, τις νομικές οδηγίες και τους κανόνες δεοντολογίας που σχετίζονται με τα υπηρεσιακά του καθήκοντα.

2. Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να ασκεί τα υπηρεσιακά του καθήκοντα με πολιτικά ουδέτερο τρόπο, χωρίς να επιχειρεί να αντιταχθεί σε πολιτικές, αποφάσεις ή νομικά μέτρα που λαμβάνονται από κυβερνητικά όργανα.

Άρθρο 2.

1. Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να είναι πιστός στο ομοσπονδιακό, περιφερειακό ή τοπικό όργανο της κυβέρνησης που έχει συσταθεί σύμφωνα με το νόμο.

2. Ο δημόσιος υπάλληλος πρέπει να είναι έντιμος, αμερόληπτος και να εκτελεί τα καθήκοντά του στο μέγιστο των δυνατοτήτων του, αποτελεσματικά, αρμοδίως, δίκαια και με συμπάθεια, λαμβάνοντας υπόψη μόνο το δημόσιο όφελος και τις σχετικές περιστάσεις της υπόθεσης.

3. Ο δημόσιος υπάλληλος πρέπει να είναι ευγενικός με τους πολίτες που υπηρετεί, καθώς και στις σχέσεις του με προϊσταμένους, συναδέλφους και υφισταμένους.

Άρθρο 3.

Κατά την άσκηση των καθηκόντων του, ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να ασκεί αυθαιρεσία σε σχέση με πρόσωπα, ομάδες προσώπων ή οργανισμούς και πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα δικαιώματα, τις υποχρεώσεις και τα έννομα συμφέροντα άλλων.

Άρθρο 4.

Κατά τη λήψη μιας απόφασης, ένας δημόσιος υπάλληλος πρέπει να ενεργεί σύμφωνα με το νόμο και να ασκεί αμερόληπτα το δικαίωμά του να αξιολογεί, λαμβάνοντας υπόψη μόνο τις σχετικές περιστάσεις.

Άρθρο 5.

1. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να αφήνει τα ιδιωτικά του συμφέροντα να παρεμβαίνουν στα δημόσια υπηρεσιακά του καθήκοντα. Έχει την ευθύνη να αποτρέψει τέτοιες συγκρούσεις, όποιες κι αν είναι αυτές - πραγματικές, πιθανές ή πιθανές.

2. Σε κάθε περίπτωση ο δημόσιος υπάλληλος δεν μπορεί να αντλεί προσωπικά οφέλη από την υπηρεσιακή του θέση που δεν του αναλογούν.

Άρθρο 6.

Ένας δημόσιος υπάλληλος πρέπει ανά πάσα στιγμή να συμπεριφέρεται με τρόπο που να διατηρεί και να ενισχύει την πίστη του κοινού στην ακεραιότητα, την αμεροληψία και την αποτελεσματικότητα των κρατικών υπηρεσιών.

Άρθρο 7.

Ο δημόσιος υπάλληλος λογοδοτεί στον άμεσο προϊστάμενό του, εκτός εάν ο νόμος ορίζει διαφορετικά.

Άρθρο 8.

Έχοντας πλήρη επίγνωση του δικαιώματός του για πρόσβαση σε επίσημες πληροφορίες, ένας δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται, τηρώντας την απαραίτητη εμπιστευτικότητα, να χειρίζεται αναλόγως όλες τις πληροφορίες και όλα τα έγγραφα που αποκτήθηκαν κατά την άσκηση ή σε σχέση με την άσκηση των επίσημων καθηκόντων του.

Κεφάλαιο II. Βασικές διατάξεις

Άρθρο 9. Επικοινωνία

1. Εάν ένας δημόσιος υπάλληλος ανακαλύψει ότι καλείται να διαπράξει παράνομη, παράνομη ή ανήθικη πράξη που μπορεί να συνιστά υπηρεσιακό παράπτωμα ή με άλλο τρόπο να παραβιάζει τον παρόντα κώδικα, υποχρεούται να ειδοποιήσει σχετικά όπως νόμος ορίζει.

2. Σύμφωνα με το νόμο, ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να ενημερώνει τα εξουσιοδοτημένα όργανα για τυχόν παραβάσεις του παρόντος κώδικα από άλλους δημοσίους υπαλλήλους που είναι γνωστοί του.

3. Εάν ο δημόσιος υπάλληλος που ενημέρωσε σύμφωνα με τη νομοθεσία για την παραπάνω παράβαση κρίνει την απάντηση που του δόθηκε μη ικανοποιητική, τότε μπορεί να αποστείλει σχετική έγγραφη ειδοποίηση στον προϊστάμενο του αρμόδιου φορέα δημόσιας υπηρεσίας.

4. Εάν με τις διαδικασίες και τα ένδικα μέσα που προβλέπονται στη νομοθεσία περί δημοσίων υπαλλήλων είναι αδύνατη η επίλυση του θέματος με τρόπο αποδεκτό από τον δημόσιο υπάλληλο, τότε αυτός (αυτή) υποχρεούται να εκτελέσει τις οδηγίες. απαιτούνται από το νόμο και δίνονται σε αυτόν (της).

5. Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να αναφέρει στις αρμόδιες αρχές κάθε αποδεικτικό στοιχείο, ισχυρισμό ή υποψία για παράνομες ή εγκληματικές δραστηριότητες σε σχέση με τη δημόσια υπηρεσία, τις οποίες έλαβε γνώση κατά την άσκηση των υπηρεσιακών τους καθηκόντων ή σε σχέση με αυτές. εκτέλεση. Οι αρμόδιες αρχές διερευνούν τα αναφερόμενα γεγονότα.

6. Η δημόσια διοίκηση μεριμνά ώστε να μην προκληθεί βλάβη σε δημόσιο υπάλληλο που αναφέρει τις παραπάνω περιπτώσεις καλόπιστα και βάσει εύλογης υποψίας.

Άρθρο 10. Σύγκρουση συμφερόντων

1. Σύγκρουση συμφερόντων προκύπτει όταν ένας δημόσιος υπάλληλος έχει προσωπικό συμφέρον που επηρεάζει ή μπορεί να επηρεάσει την αντικειμενική και αμερόληπτη εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων του.

2. Το προσωπικό συμφέρον του δημοσίου υπαλλήλου περιλαμβάνει κάθε όφελος για αυτόν προσωπικά ή για την οικογένειά του, τους συγγενείς, τους φίλους και τους συνεργάτες του, καθώς και για πρόσωπα και οργανισμούς με τους οποίους έχει ή είχε συναλλαγές. ή σχέση πολιτικών υποθέσεων. Η έννοια αυτή περιλαμβάνει επίσης κάθε οικονομική ή αστική υποχρέωση που αναλαμβάνει δημόσιος υπάλληλος.

3. Λαμβάνοντας υπόψη ότι συνήθως μόνο ο ίδιος ο εργαζόμενος γνωρίζει ότι βρίσκεται στη θέση αυτή, υποχρεούται:

- να είστε σε εγρήγορση για οποιαδήποτε πραγματική ή πιθανή σύγκρουση συμφερόντων·

- να λάβει μέτρα για την πρόληψη μιας τέτοιας σύγκρουσης συμφερόντων·

- να γνωστοποιήσετε στον προϊστάμενό σας οποιαδήποτε σύγκρουση συμφερόντων, μόλις αυτός (αυτή) το αντιληφθεί·

- να υποβληθεί σε οποιαδήποτε τελική απόφαση που θα του ζητήσει να αποσυρθεί από την κατάσταση στην οποία βρίσκεται ή να παραιτηθεί από το όφελος που προκάλεσε τη σύγκρουση συμφερόντων.

4. Εφόσον απαιτείται, ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να δηλώσει την ύπαρξη ή μη σύγκρουσης συμφερόντων.

5. Κάθε σύγκρουση συμφερόντων που δηλώνεται από υποψήφιο για θέση σε διοικητικό όργανο ή για οποιαδήποτε νέα θέση στη δημόσια υπηρεσία πρέπει να επιλύεται πριν από τον διορισμό του υποψηφίου στη θέση.

Άρθρο 11. Δήλωση συμφερόντων

Εάν ένας δημόσιος υπάλληλος κατέχει θέση στην οποία τα καθήκοντά του ενδέχεται να επηρεάζουν τα προσωπικά ή ιδιωτικά του συμφέροντα, υποχρεούται από το νόμο να δηλώνει τη φύση και την έκταση των συμφερόντων αυτών κατά το διορισμό του, στη συνέχεια σε τακτά χρονικά διαστήματα και όποτε αλλάζει η κατάσταση.

Άρθρο 12. Συμφέροντα εκτός της δημόσιας υπηρεσίας και ασυμβίβαστα με αυτήν

1. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να ασκεί δραστηριότητες ή πράξεις, να καταλαμβάνει (αμοιβή ή άδικα) θέση ή θέση ασυμβίβαστη με την ορθή άσκηση των υπηρεσιακών του καθηκόντων ή που είναι επιζήμια για αυτά. Εάν υπάρχει αβεβαιότητα σχετικά με τη συμβατότητα με τη δημόσια υπηρεσία οποιασδήποτε δραστηριότητας, θα πρέπει να ζητήσει τη γνώμη του άμεσου προϊσταμένου του.

2. Με την επιφύλαξη της ισχύουσας νομοθεσίας, πριν από την άσκηση (είτε αμειβόμενοι είτε μη) ορισμένων τύπων δραστηριοτήτων ή την αποδοχή θέσεων ή θέσεων εκτός δημόσιας υπηρεσίας, ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να ενημερώσει τον εργοδότη του στη δημόσια διοίκηση και να συμφωνήσει μαζί του σχετικά με αυτό. ζήτημα.

3. Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να συμμορφώνεται με οποιεσδήποτε προϋποθέσεις προβλέπει ο νόμος για να δηλώσει την ιδιότητα του μέλους ή τη συμμετοχή του σε οργανισμούς που ενδέχεται να βλάψουν τη θέση του ή την ορθή άσκηση των επίσημων καθηκόντων του ως δημοσίου υπαλλήλου.

Άρθρο 13. Πολιτικές ή κοινωνικές δραστηριότητες

1. Με την επιφύλαξη των θεμελιωδών συνταγματικών δικαιωμάτων, ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να διασφαλίζει ότι η συμμετοχή του σε πολιτικές δραστηριότητες και η εμπλοκή του σε αντιπαραθέσεις στην κοινωνία ή τους πολιτικούς κύκλους δεν υπονομεύουν την εμπιστοσύνη των πολιτών ή των εργοδοτών του στην ικανότητά του να εκτελεί αμερόληπτα το έργο που του έχει ανατεθεί σε αυτόν.

2. Κατά την άσκηση των επίσημων καθηκόντων του, ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να επιτρέπει τη χρήση του για πολιτικούς σκοπούς.

3. Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να συμμορφώνεται με τυχόν περιορισμούς που προβλέπονται από το νόμο για ορισμένες κατηγορίες δημοσίων υπαλλήλων σε σχέση με τις πολιτικές τους δραστηριότητες σε σχέση με τη θέση τους ή τη φύση των επίσημων καθηκόντων τους.

Άρθρο 14. Προστασία της ιδιωτικής ζωής του δημοσίου υπαλλήλου

Πρέπει να ληφθούν όλα τα μέτρα για να διασφαλιστεί ο σεβασμός μυστικότηταδημόσιος υπάλληλος: κατά συνέπεια, όλες οι διατάξεις που προβλέπονται στον παρόντα κώδικα πρέπει να παραμένουν εμπιστευτικές, εκτός εάν ο νόμος ορίζει διαφορετικά.

Άρθρο 15. Δώρα

1. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει ούτε να ζητά ούτε να δέχεται δώρα, χάρες, προσκλήσεις ή άλλα οφέλη που προορίζονται για αυτόν ή για την οικογένειά του, τους συγγενείς, τους στενούς φίλους του ή για πρόσωπα ή οργανισμούς με τους οποίους ο δημόσιος υπάλληλος έχει ή είχε επιχειρηματικές ή πολιτικές δραστηριότητες σχέσεις που ενδέχεται να επηρεάσουν ή φαίνεται να επηρεάζουν την αμεροληψία με την οποία εκτελεί τα καθήκοντα της δουλειάς του ή που μπορεί να είναι αμοιβή ή εμφάνιση αμοιβής που σχετίζεται με τα εκτελούμενα καθήκοντα. Η συνηθισμένη φιλοξενία και τα μικρά δώρα δεν εμπίπτουν σε αυτήν την κατηγορία.

2. Εάν ένας δημόσιος υπάλληλος δεν γνωρίζει εάν μπορεί να δεχτεί ένα δώρο ή μια φιλοξενία, πρέπει να ζητήσει τη γνώμη του άμεσου προϊσταμένου του.

Άρθρο 16. Στάση έναντι προσφορών για λήψη ακατάλληλων παροχών

Εάν προσφερθεί σε έναν δημόσιο υπάλληλο ακατάλληλο επίδομα, πρέπει να λάβει τα ακόλουθα μέτρα για να διασφαλίσει την ασφάλειά του:

- να αρνηθεί τα περιττά οφέλη.

- για την περαιτέρω χρήση του ως αποδεικτικό στοιχείο, δεν χρειάζεται να γίνει αποδεκτή·

- προσπαθήστε να προσδιορίσετε το άτομο που έκανε μια τέτοια προσφορά:

- αποφύγετε την παρατεταμένη επαφή, αν και γνώση της βάσης αυτή την πρότασημπορεί να είναι χρήσιμο στη λήψη αναγνώσεων.

- εάν το δώρο δεν μπορεί να απορριφθεί ή να επιστραφεί στον αποστολέα, θα πρέπει να αποθηκευτεί με όσο το δυνατόν λιγότερη χρήση.

- προσπαθήστε να έχετε μάρτυρες, για παράδειγμα στο πρόσωπο των κοντινών συναδέλφων που εργάζονται.

- γράψτε μια αναφορά για αυτήν την προσπάθεια το συντομότερο δυνατό, κατά προτίμηση καταχωρώντας την στην επίσημη εφημερίδα.

- γνωστοποιήστε αυτό το γεγονός στον άμεσο προϊστάμενό σας ή απευθείας στην αρμόδια υπηρεσία επιβολής του νόμου το συντομότερο δυνατό·

- συνεχίστε να εργάζεστε ως συνήθως, ειδικά σε περίπτωση που προσφέρθηκε ακατάλληλη παροχή.

Άρθρο 17. Ευαλωτότητα σε σχέση με άλλους

Ένας δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να αφήνει τον εαυτό του να τοποθετηθεί σε θέση ή να φαίνεται ότι βρίσκεται σε θέση που θα τον ανάγκαζε να παράσχει χάρες σε ένα άτομο ή σε οποιονδήποτε οργανισμό ως αντάλλαγμα. Ομοίως, η δημόσια και ιδιωτική του συμπεριφορά δεν πρέπει να τον κάνει ευάλωτο στην επιρροή των άλλων.

Άρθρο 18. Κατάχρηση υπηρεσιακής θέσης

1. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να προσφέρει κανένα όφελος με οποιονδήποτε τρόπο που να σχετίζεται με τη θέση του ως δημόσιος υπάλληλος, εκτός εάν έχει νόμιμη άδεια να το πράξει.

2. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να επιχειρεί να επηρεάσει για ιδιωτικούς σκοπούς οποιοδήποτε πρόσωπο ή οργανισμό, συμπεριλαμβανομένων άλλων δημοσίων υπαλλήλων, χρησιμοποιώντας την επίσημη θέση του ή προσφέροντάς τους προσωπικά οφέλη.

Άρθρο 19. Πληροφορίες στη διάθεση των κρατικών φορέων

1. Λαμβάνοντας υπόψη τις βασικές διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας σχετικά με την πρόσβαση σε πληροφορίες που κατέχουν οι δημόσιες αρχές, ένας δημόσιος υπάλληλος μπορεί να αποκαλύψει πληροφορίες μόνο σύμφωνα με τους κανόνες και τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον φορέα στον οποίο εργάζεται ο εργαζόμενος.

2. Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα για τη διασφάλιση της ασφάλειας και του απορρήτου των πληροφοριών για τις οποίες είναι υπεύθυνος και τις οποίες έχει λάβει γνώση.

3. Ένας δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να επιδιώκει να αποκτήσει πρόσβαση σε πληροφορίες που δεν του είναι πρακτικό να έχει. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να κάνει κατάχρηση των πληροφοριών που μπορεί να λάβει κατά την άσκηση των επίσημων καθηκόντων του ή σε σχέση με αυτά.

4. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει επίσης να κρατά επίσημη ενημέρωσηπου μπορεί ή θα έπρεπε να δημοσιοποιηθούν, ούτε να διαδώσει πληροφορίες που γνωρίζει ή έχει λόγους να πιστεύει ότι είναι ανακριβείς ή ψευδείς.

Άρθρο 20. Δημόσια και κρατικά ταμεία

Κατά την άσκηση της διακριτικής του εξουσίας, ένας δημόσιος υπάλληλος πρέπει να διασφαλίζει ότι το προσωπικό και η περιουσία, οι εγκαταστάσεις, οι υπηρεσίες και τα κεφάλαια που του έχουν εμπιστευθεί τυγχάνουν επωφελούς, αποτελεσματικής και οικονομικής διαχείρισης. Δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται για ιδιωτικούς σκοπούς, εκτός εάν επιτρέπεται από το νόμο.

Άρθρο 21. Έλεγχος εντιμότητας

1. Ο αρμόδιος για την πρόσληψη, προαγωγή και διορισμό δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να μεριμνά ώστε ο έλεγχος ακεραιότητας του υποψήφιου υπαλλήλου να διενεργείται σύμφωνα με τη νομοθεσία.

2. Εάν, μετά από μια τέτοια επαλήθευση, δεν είναι σαφές πώς να προχωρήσει, θα πρέπει να ζητήσει την κατάλληλη συμβουλή.

Άρθρο 22. Αρμοδιότητα ανώτερων προϊσταμένων τμημάτων

1. Ένας δημόσιος υπάλληλος που εποπτεύει ή διευθύνει άλλους δημόσιους υπαλλήλους πρέπει να ασκεί τα καθήκοντά του σύμφωνα με τις πολιτικές και τους σκοπούς της δημόσιας αρχής στην οποία αναφέρεται. Είναι υπεύθυνος για πράξεις ή παραλείψεις του προσωπικού του που είναι επιζήμιες για τις πολιτικές και τους σκοπούς αυτού του οργάνου, εκτός εάν έχει λάβει τα μέτρα που θα έπρεπε να έχουν ληφθεί για την αποτροπή τέτοιων πράξεων ή παραλείψεων.

2. Ο δημόσιος υπάλληλος που εποπτεύει ή διευθύνει άλλους δημοσίους υπαλλήλους πρέπει να λαμβάνει μέτρα ώστε το προσωπικό του να μην διαπράττει πράξεις διαφθοράς χρησιμοποιώντας την επίσημη θέση του. Αυτά τα μέτρα μπορεί να περιλαμβάνουν τα ακόλουθα: προσέλκυση της προσοχής και εφαρμογή νόμων και κανονισμών, εφαρμογή κατάλληλων εκπαιδευτικό έργοκατά της διαφθοράς, να είστε προσεκτικοί στις οικονομικές και άλλες δυσκολίες των εργαζομένων και να δίνετε παράδειγμα ειλικρίνειας μέσω της προσωπικής τους συμπεριφοράς.

Άρθρο 23. Λύση εργασίας στη δημόσια υπηρεσία

1. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να χρησιμοποιεί την υπαγωγή του στη δημόσια υπηρεσία για να βρει εργασία εκτός αυτής.

2. Ένας δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να επιτρέπει στην προοπτική μιας άλλης θέσης εργασίας να συμβάλλει σε πραγματική ή δυνητική σύγκρουση συμφερόντων ή να δημιουργεί την εμφάνιση μιας τέτοιας σύγκρουσης. Πρέπει να αναφέρει αμέσως στον προϊστάμενό του/της κάθε συγκεκριμένη πρόταση απασχόλησης που μπορεί να οδηγήσει σε τέτοια σύγκρουση συμφερόντων. Πρέπει επίσης να ενημερώσει τον προϊστάμενό του ότι συμφωνεί με οποιαδήποτε προσφορά εργασίας.

3. Σύμφωνα με το νόμο, ένας πρώην δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει, για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, να ενεργεί επίσης για λογαριασμό οποιουδήποτε προσώπου ή οργανισμού σε θέμα στο οποίο ενήργησε ή συμβούλευσε για λογαριασμό της δημόσιας υπηρεσίας, δίνω πρόσθετα οφέληαυτό το άτομο ή αυτόν τον οργανισμό.

4. Ένας πρώην δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να χρησιμοποιεί ή να διαδίδει εμπιστευτικές πληροφορίες που έλαβε ως δημόσιος υπάλληλος, εκτός εάν έχει ειδική εξουσιοδότηση να τις χρησιμοποιήσει σύμφωνα με το νόμο.

5. Ο δημόσιος υπάλληλος οφείλει να συμμορφώνεται με όλους τους κανόνες που θεσπίζει ο νόμος και ισχύουν για αυτόν (αυτήν) σχετικά με την αποδοχή προσφορών απασχόλησης στο τέλος της δημόσιας υπηρεσίας του.

Άρθρο 24. Σχέσεις με πρώην δημοσίους υπαλλήλους

Δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να παρέχει ιδιαίτερη προσοχήκαι παρέχουν ειδική πρόσβαση σε διοικητικά όργαναπρώην κρατικοί υπάλληλοι.

Άρθρο 25. Συμμόρφωση με τον Κώδικα και Κυρώσεις

1. Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να συμπεριφέρεται σύμφωνα με τον παρόντα κώδικα και ως εκ τούτου πρέπει να εξοικειωθεί με τις διατάξεις του και τις τυχόν τροποποιήσεις του. Εάν δεν είναι σίγουρος τι να κάνει, θα πρέπει να επικοινωνήσει με ένα αρμόδιο άτομο.

2. Λαμβανομένων υπόψη των διατάξεων της παραγράφου 4 του προοιμίου του παρόντος Ομοσπονδιακού Νόμου, οι διατάξεις του παρόντος κώδικα εμφανίζονται στο σύμβαση εργασίας(σύμβαση) δημοσίου υπαλλήλου. Η παραβίαση αυτών των διατάξεων μπορεί να επιφέρει πειθαρχικές κυρώσεις.

3. Εάν ένας δημόσιος υπάλληλος διαπραγματεύεται τους όρους και τις προϋποθέσεις απασχόλησης άλλων δημοσίων υπαλλήλων, πρέπει να συμπεριλάβει σε αυτούς διάταξη ότι ο κωδικός αυτός πρέπει να τηρείται και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτών των όρων και προϋποθέσεων.

4. Δημόσιος υπάλληλος στον οποίο έχει ανατεθεί η εποπτεία και η καθοδήγηση άλλων δημοσίων υπαλλήλων διασφαλίζει ότι αυτοί συμμορφώνονται με τον παρόντα κώδικα και λαμβάνει ή προτείνει τα κατάλληλα πειθαρχικά μέτρα κατά οποιασδήποτε παραβίασης των διατάξεών του.

Κεφάλαιο III. Τελικές και μεταβατικές διατάξεις

Άρθρο 26. Συμμόρφωση με κανονιστικές νομικές πράξεις
με αυτόν τον ομοσπονδιακό νόμο

Οι ομοσπονδιακοί νόμοι και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις υπόκεινται σε συμμόρφωση με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του.

Άρθρο 27. Έναρξη ισχύος του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου

Αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος τίθεται σε ισχύ την ημερομηνία της επίσημης δημοσίευσής του.

Πρόεδρος
Ρωσική Ομοσπονδία
Β. Πούτιν

Βρήκα ένα αρκετά ενδιαφέρον έγγραφο: «Υπόδειγμα Κώδικα Δεοντολογίας και επίσημη συμπεριφοράδημόσιοι υπάλληλοι της Ρωσικής Ομοσπονδίας και δημοτικοί υπάλληλοι», εγκρίθηκε με απόφαση του προεδρείου του Συμβουλίου υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς της 23ης Δεκεμβρίου 2010.

Μόνο οι ίδιοι οι δημόσιοι υπάλληλοι γνωρίζουν αυτό το έγγραφο; Και αν ξέρουν, το θεωρούν απλώς μια άλλη «μυθοπλασία», και όχι οδηγό δράσης... κρίμα που τέτοια έγγραφα δεν είναι ακόμη πρακτικής χρήσης στη χώρα μας (((

Ακολουθούν αποσπάσματα από αυτό το έγγραφο.

4. Ένας πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας που εισέρχεται στη δημόσια υπηρεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή δημοτική υπηρεσία (εφεξής καλούμενη κρατική και δημοτική υπηρεσία) υποχρεούται να εξοικειωθεί με τις διατάξεις του Υπόδειγμα Κώδικα και να συμμορφωθεί με αυτές κατά τη διάρκεια της επίσημες δραστηριότητες...

5. Κάθε κρατικός (δημοτικός) υπάλληλος πρέπει να λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να συμμορφωθεί με τις διατάξεις του Υπόδειγμα Κώδικα και κάθε πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να περιμένει από τον κρατικό (δημοτικό) υπάλληλο συμπεριφορά στις σχέσεις μαζί του σύμφωνα με τις διατάξεις του Υπόδειγμα Κώδικα...

7. Ο Πρότυπος Κώδικας έχει σχεδιαστεί για να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα των κρατικών (δημοτικών) υπαλλήλων που εκπληρώνουν τα επίσημα καθήκοντά τους...

9. Η γνώση και η συμμόρφωση των κρατικών (δημοτικών) υπαλλήλων με τις διατάξεις του Υπόδειγμα Κώδικα αποτελεί ένα από τα κριτήρια αξιολόγησης της ποιότητας των επαγγελματικών τους δραστηριοτήτων και της επίσημης συμπεριφοράς...

11. Οι κρατικοί (δημοτικοί) υπάλληλοι, έχοντας επίγνωση της ευθύνης τους απέναντι στο κράτος, την κοινωνία και τους πολίτες, καλούνται:
α) εκτελεί υπηρεσιακά καθήκοντα ευσυνείδητα και σε υψηλό επαγγελματικό επίπεδο προκειμένου να διασφαλίζει αποτελεσματική εργασίακρατικοί φορείς και τοπικές αρχές...
δ) να μην προτιμούν καμία επαγγελματική ή κοινωνική ομάδα και οργάνωση, να είναι ανεξάρτητη από την επιρροή μεμονωμένων πολιτών, επαγγελματιών ή κοινωνικές ομάδεςκαι οργανισμοί·
ε) να αποκλείουν ενέργειες που σχετίζονται με την επιρροή οποιωνδήποτε προσωπικών, περιουσιακών (οικονομικών) ή άλλων συμφερόντων που παρεμποδίζουν την ευσυνείδητη άσκηση των επίσημων καθηκόντων τους...
ζ) συμμορφώνονται με τους περιορισμούς και τις απαγορεύσεις που θεσπίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους, εκτελούν καθήκοντα που σχετίζονται με την εκτέλεση της κρατικής και δημοτικής υπηρεσίας·
η) διατηρούν την αμεροληψία, αποκλείοντας την πιθανότητα λήψης αποφάσεων που επηρεάζουν τις επίσημες δραστηριότητές τους πολιτικά κόμματακαι δημόσιων ενώσεων·
θ) συμμορφώνονται με τους κανόνες της επίσημης, επαγγελματικής δεοντολογίας και τους κανόνες επιχειρηματικής συμπεριφοράς·
ι) επιδεικνύουν ορθότητα και προσοχή στις συναλλαγές με πολίτες και υπαλλήλους·
ια) επιδεικνύουν ανεκτικότητα και σεβασμό στα ήθη και έθιμα των λαών της Ρωσίας και άλλων κρατών, λαμβάνουν υπόψη τα πολιτιστικά και άλλα χαρακτηριστικά διαφόρων εθνοτικών, κοινωνικών ομάδων και θρησκειών, προωθούν τη διαεθνοτική και διαθρησκειακή αρμονία...
ιε) να μην χρησιμοποιεί την επίσημη θέση κάποιου για να επηρεάσει τις δραστηριότητες κρατικών φορέων, φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης, οργανισμών, υπαλλήλων, κρατικών (δημοτικών) υπαλλήλων και πολιτών κατά την επίλυση προσωπικών ζητημάτων·
ιε) να απέχει από δημόσιες δηλώσεις, κρίσεις και εκτιμήσεις σχετικά με τις δραστηριότητες κρατικού φορέα ή φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης, του προϊσταμένου του, εάν αυτό δεν εντάσσεται στα επίσημα καθήκοντα κρατικού (δημοτικού) υπαλλήλου...
r) απέχουν από δημόσια ομιλία, συμπεριλαμβανομένων των ταμείων μέσα μαζικής ενημέρωσης, από τον προσδιορισμό της αξίας σε ξένο νόμισμα (συμβατικές νομισματικές μονάδες) στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας αγαθών, έργων, υπηρεσιών και άλλων αντικειμένων πολιτικών δικαιωμάτων, τα ποσά των συναλλαγών μεταξύ κατοίκων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δείκτες προϋπολογισμού καθόλου επίπεδα του δημοσιονομικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το μέγεθος των κρατικών και δημοτικών δανείων, το δημόσιο και δημοτικό χρέος, εκτός από τις περιπτώσεις που αυτό είναι απαραίτητο για την ακριβή μετάδοση πληροφοριών ή προβλέπεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, επιχειρηματικά τελωνεία...

12. Οι κρατικοί (δημοτικοί) υπάλληλοι στις δραστηριότητές τους δεν πρέπει να παραβιάζουν νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις, για λόγους πολιτικούς, οικονομικούς ή άλλους λόγους.

13. Οι κρατικοί (δημοτικοί) υπάλληλοι υποχρεούνται να καταπολεμούν τις εκδηλώσεις διαφθοράς και να λαμβάνουν μέτρα για την αποτροπή της με τον τρόπο που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

14. ... Όταν διορίζεται σε θέση κρατικής ή δημοτικής υπηρεσίας και ασκεί υπηρεσιακά καθήκοντα, ο κρατικός (δημοτικός) υπάλληλος υποχρεούται να δηλώσει την παρουσία ή τη δυνατότητα να έχει προσωπικό συμφέρον που επηρεάζει ή μπορεί να επηρεάσει την ορθή εκτέλεση του υπαλλήλου του. καθήκοντα.

17... Ένας κρατικός (δημοτικός) υπάλληλος υποχρεούται να ειδοποιεί τον εκπρόσωπο του εργοδότη, την εισαγγελία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή άλλους κυβερνητικούς φορείς για όλες τις περιπτώσεις οποιουδήποτε ατόμου επικοινωνεί μαζί του για να τον παρακινήσει να διαπράξει αδικήματα διαφθοράς.

18. Απαγορεύεται σε κρατικό (δημοτικό) υπάλληλο να λαμβάνει αμοιβή από ιδιώτες και νομικά πρόσωπα(παρόν, χρηματική ανταμοιβή, δάνεια, υλικές υπηρεσίες, αμοιβές για ψυχαγωγία, αναψυχή, για χρήση μεταφορικών και άλλες αμοιβές). Δώρα που λαμβάνει κρατικός (δημοτικός) υπάλληλος σε σχέση με εκδηλώσεις πρωτοκόλλου, με επαγγελματικά ταξίδιακαι με άλλους επίσημες εκδηλώσεις, αναγνωρίζονται, αντίστοιχα, ως ομοσπονδιακή περιουσία, ιδιοκτησία υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης και μεταβιβάζονται σε κρατικούς (δημοτικούς) υπαλλήλους σύμφωνα με πράξη του κρατικού φορέα ή του φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης στον οποίο κατέχει θέση κρατικής ή δημοτικής υπηρεσίας, εκτός από περιπτώσεις που ορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

23. Ένας κρατικός (δημοτικός) υπάλληλος, που έχει οργανωτικές και διοικητικές εξουσίες σε σχέση με άλλους κρατικούς (δημοτικούς) υπαλλήλους, πρέπει να λάβει μέτρα ώστε οι υπάλληλοι του κράτους (δημοτικού) να μην επιτρέπουν επικίνδυνη διαφθορική συμπεριφορά. της ειλικρίνειας με την προσωπική του συμπεριφορά, της αμεροληψίας και της δικαιοσύνης του.

26. Κατά την επίσημη συμπεριφορά, ένας κρατικός (δημοτικός) υπάλληλος απέχει από:
α) κάθε είδους δηλώσεις και ενέργειες που εισάγουν διακρίσεις με βάση το φύλο, την ηλικία, τη φυλή, την εθνικότητα, τη γλώσσα, την ιθαγένεια, την κοινωνική, περιουσία ή συζυγική κατάσταση, πολιτικές ή θρησκευτικές προτιμήσεις·
β) αγένεια, επιδείξεις απορριπτικού τόνου, αλαζονεία, μεροληπτικές παρατηρήσεις, παρουσίαση παράνομων, άδικων κατηγοριών.
γ) απειλές, προσβλητικές εκφράσεις ή παρατηρήσεις, ενέργειες που παρεμβαίνουν στην κανονική επικοινωνία ή προκαλούν παράνομη συμπεριφορά·
δ) το κάπνισμα κατά τη διάρκεια επίσημων συναντήσεων, συνομιλιών και άλλης επίσημης επικοινωνίας με πολίτες.

28. Εμφάνισηένας κρατικός (δημοτικός) υπάλληλος κατά την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων του, ανάλογα με τις συνθήκες υπηρεσίας και τη μορφή της επίσημης εκδήλωσης, οφείλει να προάγει τη στάση σεβασμού των πολιτών προς τους κρατικούς φορείς και τις τοπικές αρχές, να συμμορφώνεται με τα γενικά αποδεκτά επιχειρηματικό στυλ, που διακρίνεται από επισημότητα, εγκράτεια, παράδοση, ακρίβεια.

29. Η παραβίαση των διατάξεων του Υπόδειγμα Κώδικα από κρατικό (δημοτικό) υπάλληλο υπόκειται σε ηθική καταδίκη σε συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής για τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για επίσημη συμπεριφορά των κρατικών (δημοτικών) υπαλλήλων και την επίλυση συγκρούσεων συμφερόντων ...

Στο Πρότυπο Κώδικα Δεοντολογίας υπάρχουν συνολικά 29 σημεία.

Εγκρίθηκε με απόφαση του Συμβουλίου
σε θέματα δημόσιας υπηρεσίας
Επικράτεια Κρασνογιάρσκ
από 30/03/2011

Άρθρο 1. Γενικές διατάξεις

1. Ο Κώδικας Δεοντολογίας και Συμπεριφοράς των Προσώπων που κατέχουν Κυβερνητικές Θέσεις της Επικράτειας του Κρασνογιάρσκ (εφεξής «Επικράτεια», των Εκλεγμένων Δημοτικών θέσεων (εφεξής «Μόνιμοι), των Δημόσιων Υπαλλήλων της Επικράτειας και των δημοτικών υπαλλήλων (εφεξής « ως Εργαζόμενοι, Κώδικας) είναι ένα σύνολο γενικών αρχών επαγγελματικής δεοντολογίας και βασικών κανόνων συμπεριφοράς που θα πρέπει να καθοδηγούν τους αξιωματούχους και τους υπαλλήλους σε σχέση με το να είναι σε κρατική και δημοτική υπηρεσία, να κατέχουν κυβερνητικές θέσεις στην Επικράτεια Krasnoyarsk και εκλεγμένες δημοτικές θέσεις.

2. Οι διατάξεις του παρόντος κώδικα εφαρμόζονται για βουλευτές της Νομοθετικής Συνέλευσης της περιφέρειας, βουλευτές αντιπροσωπευτικών οργάνων. δήμοςστο βαθμό που δεν ρυθμίζεται από τους κανόνες κοινοβουλευτικής δεοντολογίας που έχουν θεσπιστεί από τα όργανα αυτά και στο βαθμό που δεν έρχεται σε αντίθεση με την ιδιότητα του βουλευτή της Νομοθετικής Συνέλευσης της περιφέρειας, του βουλευτή αντιπροσωπευτικού οργάνου τοπικής αυτοδιοίκησης.

3. Οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι πρέπει να συμμορφώνονται με τις διατάξεις του κώδικα. Κάθε πολίτης έχει δικαίωμα να περιμένει από τους υπαλλήλους και τους υπαλλήλους τέτοια συμπεριφορά στις σχέσεις με τους πολίτες που ανταποκρίνεται στις διατάξεις του κώδικα.

4. Αυτός ο κωδικός εφαρμόζεται για να διασφαλιστεί η ομοιομορφία ηθικά πρότυπακαι κανόνες συμπεριφοράς για υπαλλήλους και υπαλλήλους για την αναγνώριση, τήρηση και προστασία των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων και ελευθεριών, τη διατήρηση της εμπιστοσύνης των πολιτών στους κρατικούς φορείς της περιφέρειας και στην τοπική αυτοδιοίκηση.

5. Ένας υπάλληλος ή υπάλληλος αναλαμβάνει υποχρεώσεις να χρησιμοποιεί νομικά και ηθικά μέσα για την επίτευξη αποτελεσμάτων, τα οποία θα καθορίζουν το ηθικό δικαίωμα του υπαλλήλου και του υπαλλήλου στη δημόσια εμπιστοσύνη, σεβασμό, αναγνώριση και υποστήριξη των πολιτών.

6. Η τήρηση των δεοντολογικών προτύπων και κανόνων συμπεριφοράς που ορίζει ο κώδικας αποτελεί ηθικό καθήκον κάθε υπαλλήλου και εργαζομένου, ανεξάρτητα από τη θέση τους.

7. Η συμμόρφωση των εργαζομένων με τις διατάξεις του κώδικα αποτελεί ένα από τα κριτήρια αξιολόγησης της ποιότητας των επαγγελματικών δραστηριοτήτων των εργαζομένων και της συμπεριφοράς τους.

Άρθρο 2. Γενικοί κανόνεςσυμπεριφορά υπαλλήλου και υπαλλήλου

1. Η συμπεριφορά των υπαλλήλων και των υπαλλήλων πρέπει να είναι άψογη και επαγγελματική ανά πάσα στιγμή και υπό όλες τις συνθήκες.

2. Ένας υπάλληλος και ένας υπάλληλος πρέπει:
- συμπεριφέρονται ευγενικά, προσεκτικά και εξυπηρετικά, προκαλώντας σεβασμό από τους πολίτες για τις κρατικές αρχές της περιοχής, τις κρατικές αρχές της περιοχής και τις τοπικές κυβερνήσεις·
- ελέγξτε τη συμπεριφορά, τα συναισθήματα και τα συναισθήματά σας, μην επιτρέποντας προσωπικές συμπάθειες ή αντιπάθειες, εχθρότητα, κακή διάθεση ή φιλικά συναισθήματα να επηρεάσουν τις αποφάσεις σας, να είστε σε θέση να προβλέψετε τις συνέπειες των πράξεων και των πράξεών σας.
- να αντιμετωπίζουν τους πολίτες εξίσου σωστά ανεξάρτητα από την επίσημη ή κοινωνική τους θέση, να μην δείχνουν δουλοπρέπεια προς άτομα με υψηλή κοινωνική θέση και περιφρόνηση για άτομα με χαμηλή κοινωνική θέση.
- να τηρούν ένα επιχειρηματικό στυλ συμπεριφοράς που βασίζεται στην αυτοπειθαρχία και εκφράζεται με επαγγελματική ικανότητα, δέσμευση, ακρίβεια, ακρίβεια, προσοχή και ικανότητα εκτίμησης του χρόνου του εαυτού του και των άλλων ανθρώπων.
- Δείξτε σεμνότητα στη συμπεριφορά με τους συναδέλφους, βοηθήστε τους συναδέλφους να ολοκληρώσουν με επιτυχία δύσκολες εργασίες και αποφύγετε τις επιδείξεις καυχησιολογίας, φθόνου και κακής θέλησης.
- να απέχει από προσωπικές σχέσεις που θα μπορούσαν προφανώς να βλάψουν τη φήμη και την εξουσία, να επηρεάσουν την τιμή και την αξιοπρέπεια ενός υπαλλήλου ή υπαλλήλου ή να θέσουν υπό αμφισβήτηση την αντικειμενικότητα και την ανεξαρτησία του·
- να αποφεύγουν επικριτικά σχόλια για υπαλλήλους και υπαλλήλους παρουσία πολιτών, εάν οι επικριτικές δηλώσεις δεν σχετίζονται με την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων·
- εξαιρεί τη χρήση της επίσημης θέσης κάποιου, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης (επίδειξης) επίσημης ταυτότητας για προσωπικά συμφέροντα που δεν σχετίζονται με την άσκηση των επίσημων καθηκόντων.

3. Οι υπάλληλοι και οι εργαζόμενοι θα πρέπει να απέχουν από:
- χρήση ναρκωτικών, ψυχοτρόπων ουσιών και φαρμάκων, εκτός από τις περιπτώσεις χρήσης τους σύμφωνα με τις οδηγίες του γιατρού·
- κάπνισμα καπνού, κατανάλωση ποτών που περιέχουν αλκοόλ σε δημόσιους χώρους, κρατικά και δημοτικά ιδρύματα, άλλους οργανισμούς, κατά την εκτέλεση επίσημων καθηκόντων.
- μάσημα τσίχλας κατά τη διάρκεια συναντήσεων, επικοινωνία με συναδέλφους, πολίτες.
- συμμετοχή σε χαρτοπαίγνιο, επίσκεψη σε καζίνο και άλλα καταστήματα τυχερών παιχνιδιών.
- παροχή, τοποθέτηση και διανομή στα μέσα ενημέρωσης, στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών Διαδίκτυο οποιασδήποτε πληροφορίας που μπορεί να βλάψει τη φήμη κρατικού φορέα της περιφέρειας, τοπικής αυτοδιοίκησης, υπαλλήλου ή υπαλλήλου.

4. Όταν χρησιμοποιούν το τηλέφωνο, οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι συμβουλεύονται να μιλούν ήσυχα, σωστά και συνοπτικά, χωρίς να δημιουργούν ενόχληση στους άλλους. κλείνω κινητό τηλέφωνοΠριν από την έναρξη μιας επίσημης συνάντησης, αποφύγετε να απαντάτε σε τηλεφωνικές κλήσεις όταν επικοινωνείτε με επισκέπτες.

Άρθρο 3. Γενικοί κανόνες επικοινωνίας με πολίτες κατά την άσκηση υπηρεσιακών καθηκόντων

1. Κατά την επικοινωνία με πολίτες, οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι πρέπει να καθοδηγούνται από τις διατάξεις του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με το δικαίωμα κάθε πολίτη στην ιδιωτική ζωή, στα προσωπικά και οικογενειακά μυστικά, στην προστασία της τιμής, της αξιοπρέπειας και του καλού του ονόματος.

2. Κατά την επικοινωνία με έναν πολίτη, οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι συνιστώνται:
- εκφράστε τις σκέψεις σας με σωστή και πειστική μορφή.
- ακούστε προσεκτικά τις ερωτήσεις του πολίτη, χωρίς να διακόπτετε τον ομιλητή, δείχνοντας καλή θέληση και σεβασμό για τον συνομιλητή.
- να αντιμετωπίζετε τους ηλικιωμένους, τους βετεράνους και τα άτομα με αναπηρία με σεβασμό και να τους παρέχετε την απαραίτητη βοήθεια.

3. Κατά την επικοινωνία με πολίτες, υπαλλήλους και υπαλλήλους δεν συνιστάται να επιτρέπεται:
- κάθε είδους δηλώσεις και ενέργειες που εισάγουν διακρίσεις, μεταξύ άλλων βάσει φύλου, ηλικίας, φυλής, εθνικότητας, γλώσσας, ιθαγένειας, κοινωνικής, περιουσιακής ή οικογενειακής κατάστασης, πολιτικών ή θρησκευτικών προτιμήσεων·
- αλαζονικός τόνος, αγένεια, αλαζονεία, λανθασμένες και απέριττες παρατηρήσεις, παράνομες, άδικες κατηγορίες, φιλονικίες και άλλες ενέργειες που παρεμβαίνουν στην κανονική επικοινωνία.
- δηλώσεις και ενέργειες που προκαλούν παράνομη συμπεριφορά.
- αναγκάστε έναν πολίτη που έρχεται σε ένα ραντεβού να περιμένει αδικαιολόγητα για ένα ραντεβού.

Άρθρο 4. Ηθικό και ψυχολογικό κλίμα στην ομάδα

1. Προκειμένου να διατηρηθεί ένα ευνοϊκό ηθικό και ψυχολογικό κλίμα στην ομάδα, οι υπάλληλοι και οι εργαζόμενοι θα πρέπει:
- προωθήστε τη δημιουργία επιχειρηματικών, φιλικών σχέσεων στην ομάδα.
- Διατήρηση ενός περιβάλλοντος αμοιβαίας αυστηρότητας και μισαλλοδοξίας απέναντι στις παραβιάσεις της επίσημης πειθαρχίας και του κράτους δικαίου·
- να διατηρεί την υποταγή, να είναι επιμελής, να δείχνει εύλογη πρωτοβουλία, να αναφέρει με ακρίβεια και έγκαιρα τον διευθυντή για την εκτέλεση των εντολών και των οδηγιών.
- να έχετε αυτοέλεγχο, να είστε υπεύθυνοι για τις πράξεις και τα λόγια σας.

2. Οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι δεν πρέπει να επιτρέπουν ενέργειες που θα μπορούσαν να βλάψουν το ηθικό και ψυχολογικό κλίμα στην ομάδα, συμπεριλαμβανομένων:
- συζήτηση των εντολών, των αποφάσεων και των ενεργειών των διευθυντών που εκτελούνται εντός των ορίων της εξουσίας τους·
- διάδοση πληροφοριών αμφίβολης φύσης·
- μεροληπτική και προκατειλημμένη στάση απέναντι στους συναδέλφους.
- αξιώσεις για ειδική μεταχείριση και αδικαιολόγητα προνόμια·
- εκδηλώσεις κολακείας, υποκρισίας, βαρβαρότητας, εξαπάτησης.

Άρθρο 5. Κανόνες συμπεριφοράς για υπαλλήλους ή υπαλλήλους που ασκούν καθήκοντα διευθυντών

1. Ένας υπάλληλος ή υπάλληλος που εκτελεί οργανωτικές και διοικητικές λειτουργίες σε σχέση με υφισταμένους (εφεξής ο διευθυντής) πρέπει να προσπαθεί να συμμορφώνεται με τους ακόλουθους κανόνες επαγγελματικής δεοντολογίας:
- να αντιμετωπίζει τον υφιστάμενο ως άτομο, αναγνωρίζοντας το δικαίωμά του να έχει τις δικές του επαγγελματικές κρίσεις·
- επιδεικνύουν υψηλές απαιτήσεις και τήρηση αρχών σε συνδυασμό με σεβασμό στην προσωπική αξιοπρέπεια του υφισταμένου.
- κατανέμουν τις ευθύνες εργασίας δίκαια και ορθολογικά.
- καταστείλετε ίντριγκες, φήμες, κουτσομπολιά, εκδηλώσεις ανεντιμότητας, κακία, υποκρισία στην ομάδα, αποτρέψτε την εμφάνιση συγκρούσεων.
- να εξετάσει έγκαιρα τα γεγονότα παραβίασης των κανόνων και των αρχών της επαγγελματικής δεοντολογίας και να λάβει αντικειμενικές αποφάσεις σχετικά με αυτά.
- ενθαρρύνει τους υφισταμένους αμερόληπτα, δίκαια και αντικειμενικά.
- να απευθύνεστε σε υφισταμένους και συναδέλφους με σεβασμό και μόνο ως «εσείς».

2. Αν κάποιος υφιστάμενος βρεθεί σε δύσκολη θέση κατάσταση ζωής, ο αρχηγός του καλείται να παράσχει κάθε δυνατή βοήθεια και υποστήριξη.

3. Ο διαχειριστής δεν έχει δικαίωμα:
- επικρίνει τους συναδέλφους και τους υφισταμένους με αγενή τρόπο.
- μεταθέστε την ευθύνη σας στους υφισταμένους.
- δείχνουν φορμαλισμό, αλαζονεία, αγένεια.
- ενθαρρύνουν μια ατμόσφαιρα αμοιβαίας ευθύνης, δημιουργούν συνθήκες για κουτσομπολιά και καταγγελία στην ομάδα.
- επιτρέπονται εκδηλώσεις προστατευτισμού, ευνοιοκρατίας, νεποτισμού (νεποτισμός), καθώς και κατάχρησης της επίσημης θέσης.

Άρθρο 6. Κανόνες συμπεριφοράς κατά την εκτέλεση δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την εκτέλεση λειτουργιών ελέγχου και (ή) εποπτείας

1. Κατά την εκτέλεση επίσημων καθηκόντων που σχετίζονται με την εκτέλεση καθηκόντων ελέγχου και (ή) εποπτείας, ένας υπάλληλος ή υπάλληλος πρέπει να προσπαθεί:
- επιδεικνύουν ακρίβεια, τήρηση αρχών σε συνδυασμό με ορθότητα, σεβασμό στην αξιοπρέπεια των εκπροσώπων των ελεγχόμενων οργανισμών.
- να αξιολογούν αντικειμενικά τις δραστηριότητες των ελεγχόμενων οργανισμών, αποκλείοντας την επιρροή προκατασκευασμένων απόψεων και κρίσεων·
- μην αναφέρετε λόγους υποψίας ή επίπληξης στις σχέσεις με εκπροσώπους των ελεγχόμενων οργανισμών·
- απέχετε από γλέντια, αποδοχή απαράδεκτων ενδείξεων προσοχής, δώρων, προσφορών και ανταμοιβών.

2. Όταν αποστέλλεται σε έναν οργανισμό για επιθεώρηση, ένας υπάλληλος ή υπάλληλος που εργάστηκε προηγουμένως στον οργανισμό που υπόκειται σε επιθεώρηση πρέπει να ενημερώσει εκ των προτέρων τον άμεσο προϊστάμενό του.

3. Ένας υπάλληλος και ένας υπάλληλος θα πρέπει να αποφεύγουν σχέσεις που μπορεί να τον θέτουν σε κίνδυνο ή να επηρεάσουν την ικανότητά του να ενεργεί ανεξάρτητα.

Άρθρο 7. Κουλτούρα λόγου

1. Οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι πρέπει να τηρούν τους γενικά αποδεκτούς κανόνες της ρωσικής γλώσσας και να χρησιμοποιούν επίσημο επιχειρηματικό στυλ στον προφορικό και γραπτό λόγο.

3. Στην ομιλία ενός υπαλλήλου ή υπαλλήλου είναι απαράδεκτη η χρήση:
- αγενή αστεία και κακή ειρωνεία.
- ακατάλληλες λέξεις και μοτίβα ομιλίας.
- δηλώσεις που μπορεί να εκληφθούν και να ερμηνευθούν ως προσβολές προς ορισμένες κοινωνικές ή εθνικές ομάδες.
- προσβλητικές εκφράσεις που σχετίζονται με σωματικές αναπηρίες ενός ατόμου.
- άσεμνη γλώσσα, αποκρουστική γλώσσα και εκφράσεις που τονίζουν την αρνητική στάση απέναντι στους ανθρώπους.

Άρθρο 8. Εμφάνιση και ενδυματολογικός κώδικας

1. Ένας υπάλληλος και ένας υπάλληλος κατά την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων συνιστώνται:
- Διατηρούν μια εμφάνιση που προκαλεί σεβασμό από τους συναδέλφους και τους πολίτες.
- επιμείνετε επίσημο επιχειρηματικό στυλρούχα που διακρίνονται από συγκράτηση, παράδοση, τακτοποίηση.
- τηρήστε το μέτρο στη χρήση καλλυντικών, αρωμάτων, φορώντας κοσμήματα και άλλα αξεσουάρ.

2. Ένας υπάλληλος που υποχρεούται να φορά στολή θα πρέπει να φορά στολή σύμφωνα με τις καθιερωμένες απαιτήσεις, καθαρή, καλά τοποθετημένη και σιδερωμένη.

Άρθρο 9. Γενικοί κανόνες για τη συντήρηση χώρων γραφείων και χώρων εργασίας

1. Οι υπάλληλοι και οι εργαζόμενοι πρέπει να τηρούν την τάξη και την καθαριότητα στους χώρους εργασίας. Το περιβάλλον του γραφείου πρέπει να είναι επίσημο, να κάνει ευνοϊκή εντύπωση σε συναδέλφους και επισκέπτες.

2. Οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι δεν πρέπει να επιδεικνύουν αφίσες, ημερολόγια, φυλλάδια και άλλες εικόνες ή κείμενα που δεν ανταποκρίνονται στην επίσημη κατάσταση, καθώς και που περιέχουν διαφημίσεις, στο γραφείο εμπορικούς οργανισμούς, αγαθά, έργα, υπηρεσίες.

3. Δεν συνιστάται για έναν υπάλληλο ή υπάλληλο να εμφανίζει επιδεικτικά στο χώρο εργασίας:
- αντικείμενα λατρείας, αρχαιότητα, αντίκες, πολυτέλεια.
- δώρα, αναμνηστικά, ακριβά όργανα γραφής και άλλα αντικείμενα από ακριβό ξύλο, πολύτιμους λίθουςκαι μέταλλα?
- πιάτα, μαχαιροπίρουνα, αξεσουάρ τσαγιού, τρόφιμα.

4. Κατά την τοποθέτηση πιστοποιητικών εκτίμησης, διπλωμάτων και άλλων αποδεικτικών στοιχείων προσωπικής αξίας και επιτευγμάτων υπαλλήλου και υπαλλήλου στο γραφείο γραφείου, συνιστάται να επιδεικνύεται αίσθηση αναλογίας.

Άρθρο 10. Στάση απέναντι στα δώρα και άλλα σημάδια προσοχής

1. Οι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι δεν πρέπει να δέχονται ή να δίνουν δώρα, ανταμοιβές, βραβεία, καθώς και να δέχονται και να παρέχουν διάφορα σημάδια προσοχής, υπηρεσίες (εφεξής καλούμενα δώρα), η λήψη ή η παράδοση των οποίων μπορεί να συμβάλει στην εμφάνιση σύγκρουσης ενδιαφέροντος.

2. Ένας υπάλληλος ή υπάλληλος μπορεί να δέχεται ή να δίνει δώρα εάν:
- αυτό είναι μέρος μιας επίσημης εκδήλωσης πρωτοκόλλου και λαμβάνει χώρα δημόσια, ανοιχτά.
- η κατάσταση δεν εγείρει αμφιβολίες σχετικά με την ειλικρίνεια και την ανιδιοτέλεια.
- το κόστος των αποδεκτών (δοθέντων) δώρων δεν υπερβαίνει το όριο που καθορίζεται από την ισχύουσα νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

3. Ένας υπάλληλος ή υπάλληλος δεν πρέπει:
- να προκαλέσει την παρουσίαση ενός δώρου σε αυτόν.
- δεχτείτε δώρα για τον εαυτό σας, την οικογένειά σας, τους συγγενείς σας, καθώς και για πρόσωπα ή οργανισμούς με τους οποίους ο υπάλληλος ή ο υπάλληλος έχει ή είχε σχέσεις, εάν αυτό μπορεί να επηρεάσει την αμεροληψία του.
- να μεταφέρει δώρα σε άλλους υπαλλήλους και υπαλλήλους, εάν αυτό δεν σχετίζεται με την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων του·
- ενεργεί ως μεσάζων στη μεταφορά δώρων για προσωπικά ιδιοτελή συμφέροντα.

Άρθρο 11. Ευθύνη για παράβαση του κώδικα

1. Για παράβαση των διατάξεων του παρόντος κώδικα, υπάλληλος ή υπάλληλος φέρει ηθική ευθύνη απέναντι στην κοινωνία, την ομάδα και τη συνείδησή τους.

2. Μαζί με την ηθική ευθύνη, υπάλληλος που παραβίασε τις διατάξεις του παρόντος κώδικα και διέπραξε αδίκημα σε σχέση με αυτό ή πειθαρχικό παράπτωμα, φέρει πειθαρχική ή άλλη ευθύνη.

3. Οι παραβιάσεις των δεοντολογικών προτύπων και των κανόνων συμπεριφοράς που καθορίζονται από τον κώδικα από υπαλλήλους εξετάζονται σε συνεδρίαση της επιτροπής για τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για επίσημη συμπεριφορά και την επίλυση συγκρούσεων συμφερόντων.

Ημερομηνία δημοσίευσης: 14/04/2011

Εφαρμογές

Λήψη σε μορφή κειμένου (56KB)

I. Γενικές διατάξεις

1.1. Ο Κώδικας Δεοντολογίας και Επίσημης Συμπεριφοράς των Δημοσίων Υπαλλήλων του Υπουργείου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Πολιτική Άμυνα, τις καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και την ανακούφιση από καταστροφές (εφεξής ο Κώδικας) αναπτύχθηκε σύμφωνα με τους ομοσπονδιακούς νόμους της 27ης Μαΐου 2003 N 58-FZ " Σχετικά με το Σύστημα Δημόσιας Διοίκησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας "(Συλλογική Νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 2003, N 22, Άρθ. 2063, N 46 (Μέρος I), Άρθ. 4437; 2006, N 29, Art. 3123; 2007, N 49, άρθρο 6070, 2011, N 1 "Σχετικά με την έγκριση των γενικών αρχών της επίσημης συμπεριφοράς των δημοσίων υπαλλήλων" (Συλλογική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 2002, N 33, Art. 3196; 2007, N 13, Art. 1531; 2009, N 29, άρθρο 3658), Υπόδειγμα Κώδικα Δεοντολογίας και Επίσημης Συμπεριφοράς των κρατικών υπαλλήλων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των δημοτικών υπαλλήλων, που εγκρίθηκε με απόφαση του Προεδρείου του Συμβουλίου υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την καταπολέμηση της διαφθοράς ( πρακτικά της συνεδρίασης της 23ης Δεκεμβρίου 2010 αριθ. 21), άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας και βασίζεται σε γενικά αναγνωρισμένες ηθικές αρχές και κανόνες Ρωσική κοινωνίακαι πολιτείες.

1.2. Ο Κώδικας είναι ένα σύνολο γενικών αρχών επαγγελματικής δεοντολογίας και βασικών κανόνων επίσημης συμπεριφοράς, τους οποίους συνιστάται να ακολουθούν οι δημόσιοι υπάλληλοι του Υπουργείου Πολιτικής Άμυνας, Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης και Ανακούφισης από Καταστροφές του Υπουργείου της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής καλούμενοι ως πολιτικοί υπηρέτες), ανεξάρτητα από τις θέσεις που καταλαμβάνουν.

1.3. Ένας πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας που εισέρχεται στη δημόσια υπηρεσία του Υπουργείου Πολιτικής Άμυνας, Έκτακτης Ανάγκης και Αρωγής σε Καταστροφές (εφεξής καλούμενη δημόσια υπηρεσία) συνιστάται να εξοικειωθεί με τις διατάξεις του Κώδικα και να καθοδηγείται από αυτές στο πλαίσιο των επίσημων δραστηριοτήτων του.

1.4. Ένας δημόσιος υπάλληλος καλείται να λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να συμμορφωθεί με τις διατάξεις του Κώδικα και κάθε πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να περιμένει από έναν δημόσιο υπάλληλο να συμπεριφέρεται στις σχέσεις μαζί του σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα.

1.5. Σκοπός του Κώδικα είναι ο καθορισμός των ηθικών προτύπων και κανόνων επίσημης συμπεριφοράς των δημοσίων υπαλλήλων για την άξια άσκησης των επαγγελματικών τους δραστηριοτήτων, καθώς και η προώθηση της ενίσχυσης της εξουσίας των δημοσίων υπαλλήλων, της εμπιστοσύνης των πολιτών στα κρατικά όργανα και τη διασφάλιση ενιαίων προτύπων συμπεριφοράς για τους δημοσίους υπαλλήλους. Ο Κώδικας χρησιμεύει ως βάση για τη διαμόρφωση της σωστής ηθικής στον τομέα της δημόσιας υπηρεσίας, της στάσης σεβασμού προς τη δημόσια υπηρεσία στη δημόσια συνείδηση ​​και επίσης λειτουργεί ως θεσμός δημόσια συνείδησηκαι την ηθική των δημοσίων υπαλλήλων, τον αυτοέλεγχό τους.

1.6. Ο Κώδικας έχει σχεδιαστεί για να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα των δημοσίων υπαλλήλων που εκτελούν τα επίσημα καθήκοντά τους.

1.7. Η γνώση και η συμμόρφωση των δημοσίων υπαλλήλων με τις διατάξεις του Κώδικα αποτελεί ένα από τα κριτήρια αξιολόγησης της ποιότητας των επαγγελματικών τους δραστηριοτήτων και της υπηρεσιακής συμπεριφοράς τους.

II. Βασικές αρχές και κανόνες υπηρεσιακής συμπεριφοράς των δημοσίων υπαλλήλων

2.1. Οι δημόσιοι υπάλληλοι, έχοντας επίγνωση της ευθύνης τους απέναντι στο κράτος, την κοινωνία και τους πολίτες, καλούνται:

α) εκτελεί επίσημα καθήκοντα με ευσυνειδησία και σε υψηλό επαγγελματικό επίπεδο, προκειμένου να διασφαλίζεται η αποτελεσματική λειτουργία των κρατικών οργάνων·

β) να προέρχονται από το γεγονός ότι η αναγνώριση, η τήρηση και η προστασία των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων και ελευθεριών καθορίζουν το βασικό νόημα και το περιεχόμενο των δραστηριοτήτων τόσο των κρατικών οργάνων όσο και των δημοσίων υπαλλήλων·

γ) ασκεί τις δραστηριότητές του στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του Υπουργείου Πολιτικής Άμυνας, Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης και Αρωγής σε Καταστροφές της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής «Ρωσικό Υπουργείο Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης»).

δ) να μην προτιμούν καμία επαγγελματική ή κοινωνική ομάδα και οργανισμό, να είναι ανεξάρτητη από την επιρροή μεμονωμένων πολιτών, επαγγελματικών ή κοινωνικών ομάδων και οργανώσεων·

ε) να αποκλείουν ενέργειες που σχετίζονται με την επιρροή οποιωνδήποτε προσωπικών, περιουσιακών (οικονομικών) και άλλων συμφερόντων που παρεμβαίνουν στη συνειδητή εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων τους·

στ) διατηρούν την αμεροληψία, αποκλείοντας τη δυνατότητα επιρροής στις επίσημες δραστηριότητές τους από αποφάσεις πολιτικών κομμάτων και δημόσιων ενώσεων·

ζ) συμμορφώνονται με τους κανόνες της επίσημης, επαγγελματικής δεοντολογίας και τους κανόνες επιχειρηματικής συμπεριφοράς·

η) να δείχνει ορθότητα και προσοχή στις συναλλαγές με πολίτες και υπαλλήλους·

θ) επιδεικνύουν ανεκτικότητα και σεβασμό για τα ήθη και έθιμα των λαών της Ρωσίας και άλλων κρατών, λαμβάνουν υπόψη τα πολιτιστικά και άλλα χαρακτηριστικά διαφόρων εθνοτικών, κοινωνικών ομάδων και θρησκειών, προωθούν τη διαεθνοτική και διαθρησκειακή αρμονία·

ι) απέχουν από συμπεριφορές που θα μπορούσαν να εγείρουν αμφιβολίες για την ευσυνείδητη εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων από δημόσιο υπάλληλο και επίσης να αποφεύγουν καταστάσεις σύγκρουσης, ικανός να βλάψει τη φήμη του ή την εξουσία του ρωσικού Υπουργείου Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης·

ια) παίρνω που προβλέπει ο νόμοςΜέτρα της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την πρόληψη της εμφάνισης συγκρούσεων συμφερόντων και την επίλυση αναδυόμενων περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων·

ιβ) να μην χρησιμοποιεί την επίσημη θέση του για να επηρεάσει τις δραστηριότητες κρατικών φορέων, τοπικών κυβερνήσεων, οργανισμών, αξιωματούχων, δημοσίων υπαλλήλων και πολιτών κατά την επίλυση προσωπικών ζητημάτων.

ιγ) να απέχει από δημόσιες δηλώσεις, κρίσεις και εκτιμήσεις σχετικά με τις δραστηριότητες του Υπουργείου Έκτακτης Ανάγκης της Ρωσίας, του Υπουργού Πολιτικής Άμυνας, Έκτακτης Ανάγκης και Αρωγής της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εάν αυτό δεν αποτελεί μέρος των επίσημων καθηκόντων ενός δημοσίου υπαλλήλου ;

ιε) συμμορφώνονται με τους κανόνες δημόσιας ομιλίας και παροχής επίσημων πληροφοριών που έχουν θεσπιστεί από το ρωσικό Υπουργείο Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης·

ιε) να σέβονται τις δραστηριότητες των εκπροσώπων των μέσων ενημέρωσης για την ενημέρωση του κοινού σχετικά με το έργο ενός κυβερνητικού οργάνου, καθώς και να παρέχουν βοήθεια για τη λήψη αξιόπιστων πληροφοριών με τον προβλεπόμενο τρόπο·

ιστ) να απέχει σε δημόσιες ομιλίες, συμπεριλαμβανομένων των μέσων ενημέρωσης, από την ένδειξη της αξίας σε ξένο νόμισμα (συμβατικές νομισματικές μονάδες) στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας αγαθών, έργων, υπηρεσιών και άλλων αντικειμένων πολιτικών δικαιωμάτων, ποσών συναλλαγών μεταξύ κατοίκων η Ρωσική Ομοσπονδία, δείκτες προϋπολογισμού όλα τα επίπεδα του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το μέγεθος των κρατικών και δημοτικών δανείων, το κρατικό και δημοτικό χρέος, εκτός από τις περιπτώσεις που αυτό είναι απαραίτητο για την ακριβή μετάδοση πληροφοριών ή προβλέπεται από τη νομοθεσία Ρωσική Ομοσπονδία, διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, επιχειρηματικά έθιμα·

γ) να προσπαθεί συνεχώς να διασφαλίζει ότι η διαχείριση των πόρων εντός της περιοχής ευθύνης του γίνεται όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματικά.

2.2. Δημόσιος υπάλληλος που έχει οργανωτικές και διοικητικές εξουσίες σε σχέση με άλλους δημοσίους υπαλλήλους καλείται:

α) λαμβάνει μέτρα για την πρόληψη και την επίλυση συγκρούσεων συμφερόντων·

β) λαμβάνει μέτρα για την πρόληψη της διαφθοράς·

γ) αποτροπή περιπτώσεων εξαναγκασμού δημοσίων υπαλλήλων για συμμετοχή σε δραστηριότητες πολιτικών κομμάτων και δημόσιων ενώσεων.

2.3. Ένας δημόσιος υπάλληλος, με οργανωτικές και διοικητικές εξουσίες σε σχέση με άλλους δημοσίους υπαλλήλους, καλείται να λάβει μέτρα ώστε οι υφιστάμενοι του δημόσιοι υπάλληλοι να μην επιτρέπουν επικίνδυνη διεφθαρμένη συμπεριφορά και με την προσωπική του συμπεριφορά να αποτελεί παράδειγμα εντιμότητας. αμεροληψία και δικαιοσύνη.

συμπεριφορά των δημοσίων υπαλλήλων

3.1. Κατά την υπηρεσιακή συμπεριφορά, ο δημόσιος υπάλληλος πρέπει να τηρεί τις συνταγματικές διατάξεις ότι ένα πρόσωπο, τα δικαιώματα και οι ελευθερίες του υψηλότερη τιμήκαι κάθε πολίτης έχει δικαίωμα στην ιδιωτική ζωή, στα προσωπικά και οικογενειακά μυστικά, στην προστασία της τιμής, της αξιοπρέπειας και του καλού ονόματος.

3.2. Κατά την επίσημη συμπεριφορά, ο δημόσιος υπάλληλος απέχει από:

α) κάθε είδους δηλώσεις και ενέργειες που εισάγουν διακρίσεις βάσει φύλου, ηλικίας, φυλής, εθνικότητας, γλώσσας, ιθαγένειας, κοινωνικής, περιουσιακής ή οικογενειακής κατάστασης, πολιτικών ή θρησκευτικών προτιμήσεων·

β) αγένεια, επιδείξεις απορριπτικού τόνου, αλαζονεία, μεροληπτικές παρατηρήσεις, παρουσίαση παράνομων, άδικων κατηγοριών.

γ) απειλές, προσβλητικές εκφράσεις ή παρατηρήσεις, ενέργειες που παρεμβαίνουν στην κανονική επικοινωνία ή προκαλούν παράνομη συμπεριφορά·

δ) το κάπνισμα κατά τη διάρκεια επίσημων συναντήσεων, συνομιλιών και άλλης επίσημης επικοινωνίας με πολίτες.

3.4. Οι δημόσιοι υπάλληλοι καλούνται να συμβάλουν με την επίσημη συμπεριφορά τους στη δημιουργία επιχειρηματικών σχέσεων στην ομάδα και εποικοδομητικής συνεργασίας μεταξύ τους.

3.5. Η εμφάνιση ενός δημοσίου υπαλλήλου κατά την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων του, ανάλογα με τις συνθήκες υπηρεσίας και τη μορφή της επίσημης εκδήλωσης, θα πρέπει να συμβάλλει στη σεβαστική στάση των πολιτών προς τα κυβερνητικά όργανα και να αντιστοιχεί στο γενικά αποδεκτό επιχειρηματικό στυλ, το οποίο διακρίνεται από επισημότητα, εγκράτεια, παραδοσιακότητα και ακρίβεια.

IV. Ευθύνη για παράβαση των διατάξεων του Κώδικα

4.1. Η παραβίαση των διατάξεων του Κώδικα από δημόσιο υπάλληλο υπόκειται σε ηθική καταδίκη σε συνεδρίαση των αρμόδιων επιτροπών για την τήρηση των απαιτήσεων υπηρεσιακής συμπεριφοράς των δημοσίων υπαλλήλων και επίλυσης συγκρούσεων συμφερόντων ή πιστοποίησης.

4.2. Η συμμόρφωση των δημοσίων υπαλλήλων με τις διατάξεις του Κώδικα λαμβάνεται υπόψη κατά τη διενέργεια βεβαιώσεων, εφεδρεία προσωπικούγια προαγωγή σε ανώτερες θέσεις, καθώς και κατά την επιβολή πειθαρχικών κυρώσεων.

Προσοχή! Αυτό το σχόλιο δεν είναι επίσημο αίτημα του αιτούντος!

Κώδικας Δεοντολογίας Δημοσίων ΥπαλλήλωνΥπάρχει ένα σύστημα ηθικών κανόνων, υποχρεώσεων και απαιτήσεων για ευσυνείδητη επίσημη συμπεριφορά των στελεχών των κρατικών φορέων και των τοπικών κυβερνήσεων, που βασίζεται σε γενικά αναγνωρισμένες ηθικές αρχές και κανόνες της ρωσικής κοινωνίας και του κράτους. Κώδικας:

Χρησιμεύει ως βάση για τη διαμόρφωση του περιεχομένου της σωστής ηθικής και συμπεριφοράς στον τομέα της δημόσιας υπηρεσίας.

Σχεδιασμένο για να βοηθά τους δημόσιους υπαλλήλους να πλοηγούνται σωστά σε περίπλοκες ηθικές συγκρούσεις και καταστάσεις που καθορίζονται από τις ιδιαιτερότητες της εργασίας τους.

Αποτελεί σημαντικό κριτήριο για τον προσδιορισμό της επαγγελματικής καταλληλότητας ενός ατόμου για εργασία στη δημόσια υπηρεσία.

Λειτουργεί ως μέσο δημόσιου ελέγχου της ηθικής των δημοσίων υπαλλήλων.

Οι κανόνες του Κώδικα δεν υποκαθιστούν την προσωπική ηθική επιλογή, τη θέση και τις πεποιθήσεις ενός δημοσίου υπαλλήλου, τη συνείδηση ​​και την ευθύνη του. Τα ηθικά πρότυπα ενός δημοσίου υπαλλήλου είναι πιο αυστηρά από τα ηθικά πρότυπα των πολιτών που δεν απασχολούνται στον τομέα της κρατικής και δημοτικής υπηρεσίας.

Είναι δυνατές διάφορες μορφές λειτουργίας Κώδικας Δεοντολογίαςστον τομέα της δημόσιας υπηρεσίας: με τη μορφή όρκου που δίδεται από άτομο κατά την εισαγωγή του στην κρατική ή δημοτική υπηρεσία, με τη μορφή ειδικού εγγράφου με το οποίο υποχρεούται να εξοικειωθεί. Ορισμένοι κανόνες και απαιτήσεις του Κώδικα Δεοντολογίας ισχύουν για ορισμένο αριθμό ετών μετά την αποχώρηση ενός ατόμου από τη δημόσια υπηρεσία.

Στον κώδικα αυτό, η έννοια του «δημόσιου υπαλλήλου» ισχύει και για τους δημοτικούς υπαλλήλους. Βασικές ηθικές αρχές της διοικητικής ηθικής:

1. Εξυπηρέτηση του Κράτους: τα συμφέροντα του κράτους, και μέσω αυτού του κοινωνικού συνόλου, αποτελούν το ανώτατο κριτήριο και απώτερος στόχος της επαγγελματικής δραστηριότητας ενός δημοσίου υπαλλήλου. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν έχει δικαίωμα να ενεργεί προς όφελος ιδιωτικών συμφερόντων εις βάρος του κράτους.

2. Εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος: ένας δημόσιος υπάλληλος είναι υποχρεωμένος να ενεργεί για τα εθνικά συμφέροντα, προς όφελος όλων των λαών της Ρωσίας. Οι ενέργειες ενός δημοσίου υπαλλήλου δεν μπορούν να στρέφονται κατά των κοινωνικά ευάλωτων ομάδων του πληθυσμού.

3. Σεβασμός στο άτομο: η αναγνώριση, η τήρηση και η προστασία των δικαιωμάτων, των ελευθεριών και των έννομων συμφερόντων του ανθρώπου και του πολίτη είναι ηθικό καθήκον και επαγγελματική ευθύνη του δημοσίου υπαλλήλου.

4. Αρχή νομιμότητας: ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται με τις πράξεις του να συμμορφώνεται και να υπερασπίζεται το Σύνταγμα της χώρας, Νόμους και κανονισμοί RF. Το ηθικό καθήκον ενός δημοσίου υπαλλήλου τον υποχρεώνει όχι μόνο να τηρεί αυστηρά όλους τους νομικούς κανόνες, αλλά και να αντιμετωπίζει ενεργά τις παραβιάσεις τους από τους συναδέλφους του.


5. Η αρχή της πίστης: συνειδητή, εθελοντική συμμόρφωση με τους κανόνες, τα πρότυπα και τους κανονισμούς επίσημης συμπεριφοράς που έχουν θεσπιστεί από το κράτος, τις επιμέρους δομές, τους θεσμούς του. πίστη, σεβασμό και ορθότητα προς το κράτος. Ηθικό καθήκον για έναν δημόσιο υπάλληλο σε περίπτωση θεμελιώδους διαφωνίας του με την πολιτική που ακολουθεί το κράτος ή το συγκεκριμένο όργανο όπου υπηρετεί είναι να παραιτηθεί. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να μιλάει στα ΜΜΕ, να δίνει συνεντεύξεις ή να εκφράζει με οποιονδήποτε άλλο τρόπο την άποψή του, η οποία είναι ριζικά διαφορετική από την πολιτική του κράτους.

6. Αρχή της πολιτικής ουδετερότητας: μην εκφράζετε δημόσια, άμεσα ή έμμεσα, τις πολιτικές σας συμπάθειες και αντιπάθειες, μην υπογράφετε κανένα πολιτικό ή ιδεολογικό έγγραφο.

Ένας δημόσιος υπάλληλος στις δραστηριότητές του πρέπει να καθοδηγείται από ηθικά πρότυπα που βασίζονται στις αρχές του ανθρωπισμού, της κοινωνικής δικαιοσύνης και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Ειλικρίνεια και ανιδιοτέλεια - υποχρεωτικούς κανόνεςηθική συμπεριφορά ενός δημοσίου υπαλλήλου. Η ανάληψη και η παραμονή σε δημόσιο αξίωμα προϋποθέτει ανεπτυγμένο αίσθημα καθήκοντος και ευθύνης. Το ηθικό καθήκον και η επίσημη ευθύνη ενός δημοσίου υπαλλήλου είναι η ορθότητα, η ευγένεια, η καλή θέληση, η προσοχή και η ανεκτικότητα προς όλους τους πολίτες, συμπεριλαμβανομένων των άμεσων διευθυντών και των προσώπων που εξαρτώνται από αυτόν για τα επίσημα καθήκοντα.

Ένας δημόσιος υπάλληλος πρέπει να δείχνει ανοχή προς τους ανθρώπους, ανεξάρτητα από την εθνικότητα, τη θρησκεία, τον πολιτικό προσανατολισμό τους, να δείχνει σεβασμό στα ήθη και έθιμα των λαών της Ρωσίας και να λαμβάνει υπόψη τα πολιτιστικά και άλλα χαρακτηριστικά διαφόρων εθνοτικών, κοινωνικών ομάδων και θρησκειών.

Ο δημόσιος υπάλληλος πρέπει να εκτελεί τα υπηρεσιακά του καθήκοντα με συνείδηση, υπευθυνότητα και σε υψηλό επαγγελματικό επίπεδο, προκειμένου να διασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα του κρατικού φορέα.

Το ηθικό καθήκον και η επαγγελματική ευθύνη του δημοσίου υπαλλήλου είναι η επιθυμία για συνεχή βελτίωση, για ανάπτυξη των επαγγελματικών του δεξιοτήτων, των προσόντων του και για την απόκτηση νέων γνώσεων.

Ένας δημόσιος υπάλληλος πρέπει να αφιερώσει τα πάντα ώρες εργασίαςαποκλειστικά για την εκπλήρωση των επίσημων καθηκόντων, καταβάλετε κάθε προσπάθεια για να εργάζεστε αποτελεσματικά και με ακρίβεια.

Ένας δημόσιος υπάλληλος είναι υποχρεωμένος να εκτελεί εντολές από τη διοίκηση και να συμμορφώνεται με τα υπηρεσιακά πρότυπα ιεραρχίας στις σχέσεις με προϊσταμένους και υφισταμένους.

Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να απαιτεί να του παρέχονται πλήρεις και αληθείς πληροφορίες σχετικά με την επίλυση θεμάτων της αρμοδιότητάς του. Ένας δημόσιος υπάλληλος πρέπει να σέβεται και να προστατεύει ευαίσθητες πληροφορίες που λαμβάνονται κατά την άσκηση των επίσημων καθηκόντων του.

Ένας δημόσιος υπάλληλος πρέπει να χρησιμοποιεί μόνο νόμιμα και ηθικά μέσα προαγωγής

Ένας δημόσιος υπάλληλος μπορεί να έχει προνόμια εάν:

Καθορίζεται σαφώς από ανοιχτούς κανονισμούς, οδηγίες.

Προωθεί την εντατικοποίηση και την αποτελεσματικότητα της εργασίας.

Συνδέεται με την εκτέλεση ορισμένων επίσημων λειτουργιών.

Μαρτυρούν ιδιαίτερα προσόντα και θεωρούνται ως φόρος σεβασμού.

Ένας δημόσιος υπάλληλος δεν έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιήσει την επίσημη θέση του για να οργανώσει τη σταδιοδρομία του στις επιχειρήσεις, την πολιτική και άλλους τομείς δραστηριότητας εις βάρος των συμφερόντων του κράτους και του τμήματός του.

Κατά τη διάρκεια των επίσημων δραστηριοτήτων του, ένας δημόσιος υπάλληλος δεν μπορεί να δώσει προσωπικές υποσχέσεις από τις οποίες θα αποκλίνονταν επαγγελματικές ευθύνες, θα αγνοούσε επίσημες διαδικασίες και κανόνες.

Ο δημόσιος υπάλληλος δεν έχει δικαίωμα να απολαύει πλεονεκτημάτων ή πλεονεκτημάτων για τον ίδιο ή τα μέλη της οικογένειάς του που τυχόν του παρέχονται για να τον εμποδίσουν να ασκεί με εντιμότητα τα υπηρεσιακά του καθήκοντα.

Ο δημόσιος υπάλληλος δεν έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιεί οποιεσδήποτε επίσημες ευκαιρίες που του παρέχονται (μεταφορές, εξοπλισμός επικοινωνίας, εξοπλισμός γραφείου κ.λπ.) για μη επίσημους σκοπούς.

Ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να χρησιμοποιεί ως μέσο απόκτησης προσωπικού κέρδους οποιαδήποτε πληροφορία λαμβάνει εμπιστευτικά κατά την άσκηση των επίσημων καθηκόντων του.

Το ατομικό εισόδημα δημοσίου υπαλλήλου υπόκειται σε δήλωση και δεν μπορεί να κρατηθεί μυστικό.

Ο δημόσιος υπάλληλος δεν πρέπει να εμπλέκεται σε καμία επιχείρηση, είτε άμεσα είτε έμμεσα, καθώς αυτό είναι ασυμβίβαστο με την ενσυνείδητη άσκηση των υπηρεσιακών καθηκόντων.

Ο δημόσιος έλεγχος για την τήρηση των χρηστών ηθών από τους δημοσίους υπαλλήλους γίνεται με προσφυγές πολιτών στα αρμόδια κρατικά όργανα που προβλέπονται από το νόμο, μέσω ενώσεων πολιτών που έχουν δημιουργηθεί ειδικά για το σκοπό αυτό, μέσω πολιτικών και άλλων δημόσιους οργανισμούς, μέσω των ΜΜΕ.

Συνιστάται η δημιουργία κρατικούς φορείς, τμήματα, φορείς Επιτροπών Δεοντολογίας. Τα καθήκοντα των Επιτροπών Δεοντολογίας είναι να σχηματίζουν, να διατηρούν και να αναπτύσσουν τα κατάλληλα ηθικά πρότυπα της επίσημης συμπεριφοράς των δημοσίων υπαλλήλων και να επιλύουν διάφορα είδη ηθικών συγκρούσεων. Οι επιτροπές δεοντολογίας έχουν το δικαίωμα να εκδίδουν δημόσιες μομφές σε δημοσίους υπαλλήλους για ανήθικη συμπεριφορά και να θέτουν το θέμα στους αρμόδιους κρατικές υπηρεσίες, δομές περί διοικητικής τιμωρίας, συνιστούν την απόλυσή τους από την εργασία.