संयुक्त राष्ट्र (यूएन) एक अंतरराष्ट्रीय संगठन है जिसे बनाए रखने और मजबूत करने के लिए बनाया गया है अंतरराष्ट्रीय शांतिऔर सुरक्षा, राज्यों के बीच सहयोग का विकास।
इसकी गतिविधियों और संरचना के मूल सिद्धांतों को वर्षों में विकसित किया गया था द्वितीय विश्व युद्धअग्रणी प्रतिभागी हिटलर विरोधी गठबंधन. अमेरिकी राष्ट्रपति फ्रैंकलिन डी. रूजवेल्ट द्वारा प्रस्तावित "संयुक्त राष्ट्र" नाम का प्रयोग पहली बार 1 जनवरी, 1942 को संयुक्त राष्ट्र की घोषणा में किया गया था, जब द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान, 26 देशों के प्रतिनिधियों ने अपनी सरकारों की ओर से प्रतिज्ञा की थी। धुरी राष्ट्रों के विरुद्ध साझा लड़ाई जारी रखें।
उल्लेखनीय है कि पहले प्रथम अंतरराष्ट्रीय संगठन: इंटरनेशनल टेलीग्राफ यूनियन (1865), यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (1874), आदि। दोनों संगठन आज संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसियां हैं।
संकटों के शांतिपूर्ण समाधान, युद्ध की रोकथाम और युद्ध के नियमों पर समझौते विकसित करने के लिए 1899 में हेग में पहला अंतर्राष्ट्रीय शांति सम्मेलन बुलाया गया था। सम्मेलन ने अंतर्राष्ट्रीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के लिए कन्वेंशन को अपनाया और स्थायी चैंबर की स्थापना की मध्यस्थता न्यायालय, जिसने 1902 में अपना काम शुरू किया।
विश्व खाद्य कार्यक्रम (डब्ल्यूएफपी);
व्यापार और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन ( यूएनसीटीएडी);
संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय औषधि नियंत्रण कार्यक्रम (यूएनडीसीपी);
संयुक्त राष्ट्र कार्यक्रम के लिए बस्तियों(यूएन-हैबिटेट; यूएनजीएनए);
संयुक्त राष्ट्र कार्यक्रम के लिए पर्यावरण (यूएनईपी);
संयुक्त राष्ट्र स्वयंसेवक (यूएनवी);
संयुक्त राष्ट्र पूंजी विकास कोष (यूएनसीडीएफ);
के लिए केन्द्र अंतर्राष्ट्रीय व्यापार(डब्ल्यूटीसी);
संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष (यूएनएफपीए)।
शैक्षिक और अनुसंधान संस्थान:
संयुक्त राष्ट्र निरस्त्रीकरण अनुसंधान संस्थान (UNIDIR);
संयुक्त राष्ट्र अंतर्क्षेत्रीय अपराध और न्याय अनुसंधान संस्थान (UNICRI);
शोध संस्था सामाजिक विकाससंयुक्त राष्ट्र (यूएनआरआईएसडी) में;
संयुक्त राष्ट्र प्रशिक्षण एवं अनुसंधान संस्थान (UNITAR)।
अन्य संयुक्त राष्ट्र प्रभाग:
संयुक्त राष्ट्र सिस्टम स्टाफ कॉलेज (यूएनएससी);
अंतर्राष्ट्रीय कंप्यूटिंग केंद्र (आईसीसी);
एचआईवी/एड्स पर संयुक्त संयुक्त राष्ट्र कार्यक्रम (यूएनएड्स);
संयुक्त राष्ट्र विश्वविद्यालय (यूएनयू);
परियोजना सेवाओं के लिए संयुक्त राष्ट्र कार्यालय (यूएनओपीएस), संयुक्त राष्ट्र महिला।
स्वापक औषधियों पर आयोग;
जनसंख्या एवं विकास आयोग;
विकास के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी आयोग;
महिलाओं की स्थिति पर आयोग;
अपराध रोकथाम और आपराधिक न्याय आयोग4
सतत विकास पर आयोग;
सामाजिक विकास आयोग;
सांख्यिकीय आयोग;
वनों पर संयुक्त राष्ट्र मंच।
ECOSOC के क्षेत्रीय आयोग:
यूरोप के लिए आर्थिक आयोग (ईसीई);
एशिया के लिए आर्थिक और सामाजिक आयोग और प्रशांत महासागर(ईएससीएपी);
पश्चिमी एशिया के लिए आर्थिक और सामाजिक आयोग (ईएससीडब्ल्यूए);
अफ़्रीका के लिए आर्थिक आयोग (ईसीए);
आर्थिक आयोग के लिए लैटिन अमेरिकाऔर कैरेबियन (ECLAC)।
ईसीओएसओसी स्थायी समितियाँ: गैर-सरकारी संगठनों पर समिति, अंतर सरकारी संस्थानों के साथ बातचीत पर समिति, कार्यक्रम और समन्वय पर समिति।
ईसीओएसओसी विशेष निकाय: सूचना विज्ञान पर तदर्थ खुला कार्य समूह।
सरकारी विशेषज्ञों से युक्त विशेषज्ञ निकाय:
भौगोलिक नामों पर संयुक्त राष्ट्र विशेषज्ञों का समूह;
वैश्विक भू-स्थानिक सूचना प्रबंधन पर विशेषज्ञों की संयुक्त राष्ट्र समिति;
खतरनाक वस्तुओं के परिवहन और रसायनों के वर्गीकरण और लेबलिंग की विश्व स्तर पर सामंजस्यपूर्ण प्रणाली पर विशेषज्ञों की समिति;
विशेषज्ञों का अंतर सरकारी कार्य समूह अंतरराष्ट्रीय मानकलेखांकन और रिपोर्टिंग.
विशेषज्ञ निकाय जिसमें व्यक्तिगत क्षमता से सेवारत सदस्य शामिल हैं: विकास नीति समिति, आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर समिति, विशेषज्ञों की समिति लोक प्रशासन, कराधान में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर विशेषज्ञों की समिति, स्वदेशी मुद्दों पर स्थायी मंच।
परिषद से जुड़े निकाय: महिलाओं की उन्नति के लिए अंतर्राष्ट्रीय प्रशिक्षण और अनुसंधान संस्थान का कार्यकारी बोर्ड, संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या पुरस्कार समिति, समन्वय परिषदएचआईवी/एड्स पर संयुक्त संयुक्त राष्ट्र कार्यक्रम, अंतर्राष्ट्रीय नारकोटिक्स नियंत्रण बोर्ड।
जब अंतर्राष्ट्रीय ट्रस्टीशिप प्रणाली बनाई गई, तो संयुक्त राष्ट्र चार्टर ने संयुक्त राष्ट्र के मुख्य अंगों में से एक के रूप में ट्रस्टीशिप काउंसिल की स्थापना की, जिसे ट्रस्टीशिप प्रणाली के अंतर्गत आने वाले ट्रस्ट क्षेत्रों के प्रशासन की देखरेख का काम सौंपा गया था।
प्रणाली का मुख्य उद्देश्य ट्रस्ट क्षेत्रों की आबादी की स्थितियों में सुधार और स्वशासन या स्वतंत्रता की दिशा में उनके प्रगतिशील विकास को बढ़ावा देना था। ट्रस्टीशिप काउंसिल में सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्य शामिल हैं - रूसी संघ, संयुक्त राज्य अमेरिका, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस और पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना। ट्रस्टीशिप प्रणाली के उद्देश्य तब प्राप्त हुए जब सभी ट्रस्ट क्षेत्रों ने स्वशासन या स्वतंत्रता प्राप्त की, या तो स्वतंत्र राज्यों के रूप में या पड़ोसी स्वतंत्र देशों के साथ एकीकरण के माध्यम से।
क़ानून के अनुसार, ट्रस्टीशिप काउंसिल को ट्रस्ट क्षेत्रों के लोगों की राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक प्रगति और शैक्षिक प्रगति से संबंधित प्रशासकीय प्राधिकरण की रिपोर्टों की जांच और चर्चा करने और, प्रशासकीय प्राधिकरण के परामर्श से, करने का अधिकार है। ट्रस्ट क्षेत्रों से आने वाली याचिकाओं पर विचार करें और ट्रस्ट क्षेत्रों में समय-समय पर और अन्य विशेष दौरों की व्यवस्था करें।
अंतिम शेष संयुक्त राष्ट्र ट्रस्ट क्षेत्र, पलाऊ के 1 अक्टूबर, 1994 को स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद, ट्रस्टीशिप काउंसिल ने 1 नवंबर, 1994 को अपना काम निलंबित कर दिया। 25 मई 1994 को अपनाए गए संकल्प द्वारा, परिषद ने वार्षिक बैठकें आयोजित करने की बाध्यता को हटाने के लिए प्रक्रिया के अपने नियमों में संशोधन किया और अपने निर्णय या अपने अध्यक्ष द्वारा, या अपने बहुमत के अनुरोध पर, जितनी बार आवश्यक हो बैठक करने पर सहमति व्यक्त की। सदस्य या महासभा, या सुरक्षा परिषद।
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय।
यह संयुक्त राष्ट्र का मुख्य न्यायिक अंग है। इसे संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा संयुक्त राष्ट्र के मुख्य उद्देश्यों में से एक को प्राप्त करने के लिए स्थापित किया गया था: "न्याय के सिद्धांतों के अनुसार शांतिपूर्ण तरीकों से किया जाना और अंतरराष्ट्रीय कानून, अंतरराष्ट्रीय विवादों या स्थितियों का निपटारा या समाधान जिससे शांति भंग हो सकती है। न्यायालय क़ानून के अनुसार कार्य करता है, जो चार्टर का हिस्सा है, और इसकी प्रक्रिया के नियम हैं। इसने 1946 में स्थायी अंतर्राष्ट्रीय न्याय न्यायालय (पीसीआईजे) की जगह काम करना शुरू किया, जिसे 1920 में लीग ऑफ नेशंस के तत्वावधान में स्थापित किया गया था। न्यायालय की सीट हेग (नीदरलैंड) में पीस पैलेस है।
सचिवालय।
सचिवालय एक अंतरराष्ट्रीय कर्मचारी है जो दुनिया भर की एजेंसियों में स्थित है और संगठन के विविध दैनिक कार्यों को अंजाम देता है। यह संयुक्त राष्ट्र के अन्य मुख्य निकायों की सेवा करता है और उनके द्वारा अपनाए गए कार्यक्रमों और नीतियों को लागू करता है। सचिवालय का नेतृत्व महासचिव करता है, जिसे नए कार्यकाल के लिए पुन: चुनाव की संभावना के साथ 5 साल की अवधि के लिए सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा द्वारा नियुक्त किया जाता है।
सचिवालय द्वारा निभायी जाने वाली जिम्मेदारियाँ उतनी ही विविध हैं जितनी कि संयुक्त राष्ट्र जिन मुद्दों से निपटता है, उनमें शांति स्थापना अभियानों का नेतृत्व करने से लेकर अंतरराष्ट्रीय विवादों में मध्यस्थता करने तक, आर्थिक और सामाजिक रुझानों और मुद्दों के सर्वेक्षण संकलित करने से लेकर मानवाधिकारों और सतत विकास पर अध्ययन तैयार करने तक शामिल हैं। इसके अलावा, सचिवालय कर्मचारी संयुक्त राष्ट्र के काम के बारे में विश्व मीडिया का मार्गदर्शन और जानकारी देते हैं; वैश्विक महत्व के मुद्दों पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित करता है; संयुक्त राष्ट्र निकायों के निर्णयों के कार्यान्वयन की निगरानी करता है और भाषणों और दस्तावेजों का संगठन की आधिकारिक भाषाओं में अनुवाद करता है।
संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसियाँ और संबंधित निकाय। संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसियाँ एक विशेष सहयोग समझौते द्वारा संयुक्त राष्ट्र से जुड़ी स्वतंत्र अंतर्राष्ट्रीय संस्थाएँ हैं। अंतरसरकारी समझौतों के आधार पर विशिष्ट संस्थान बनाए जाते हैं।
विशिष्ट संस्थान:
यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (यूपीयू);
विश्व बैंक समूह;
अंतर्राष्ट्रीय विकास संघ ( आईडीए);
अंतर्राष्ट्रीय वित्त निगम (आईएफसी);
पुनर्निर्माण और विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय बैंक ( आईबीआरडी);
निवेश विवादों के निपटान के लिए अंतर्राष्ट्रीय केंद्र ( आईसीएसआईडी);
बहुपक्षीय निवेश गारंटी एजेंसी ( एमआईजीए);
विश्व मौसम विज्ञान संगठन ( डब्लूएमओ);
विश्व स्वास्थ्य संगठन ( कौन);
विश्व बौद्धिक संपदा संगठन ( डब्ल्यूआईपीओ);
विश्व पर्यटन संगठन ( यूएनडब्ल्यूटीओ);
अंतर्राष्ट्रीय मैरिटाइम संगठन ( आईएमओ);
अंतरराष्ट्रीय संगठन नागरिक उड्डयन (आईसीएओ);
अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन ( आईएलओ);
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष ( अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष);
अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ (आईटीयू);
कृषि विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय कोष ( आईएफएडी);
संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन ( यूनेस्को);
संयुक्त राष्ट्र औद्योगिक विकास (यूनिडो);
संयुक्त राष्ट्र का खाद्य एवं कृषि संगठन (एफएओ)।
संयुक्त राष्ट्र से संबंधित संगठन:
विश्व व्यापार संगठन ( विश्व व्यापार संगठन);
अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी ( आईएईए);
व्यापक परमाणु-परीक्षण-प्रतिबंध संधि संगठन ( सीटीबीटीओ);
रासायनिक हथियार निषेध संगठन (ओपीसीडब्ल्यू)।
कन्वेंशन सचिवालय:
विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर कन्वेंशन;
विशेष रूप से अफ्रीका में गंभीर सूखे और/या मरुस्थलीकरण का अनुभव करने वाले देशों में मरुस्थलीकरण से निपटने के लिए संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (यूएनसीसीडी);
जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी)।
संयुक्त राष्ट्र ट्रस्ट फंड:
संयुक्त राष्ट्र लोकतंत्र कोष (यूएनडीईएफ);
अंतर्राष्ट्रीय भागीदारी के लिए संयुक्त राष्ट्र कोष (यूएनएफआईपी)।
संयुक्त राष्ट्र के नेतृत्व का प्रतिनिधित्व महासभा के अध्यक्ष और महासचिव द्वारा किया जाता है।
महासभा के अध्यक्ष. संयुक्त राष्ट्र की महासभा की प्रत्येक पूर्ण बैठक को खोलता और बंद करता है, महासभा के काम को पूरी तरह से निर्देशित करता है और इसकी बैठकों में व्यवस्था बनाए रखता है।
प्रधान सचिव. मुख्य प्रशासनिक अधिकारी संयुक्त राष्ट्र का प्रतीक और दुनिया के लोगों के हितों का प्रवक्ता होता है।
चार्टर के अनुसार, महासचिव सुरक्षा परिषद, महासभा, आर्थिक और सामाजिक परिषद और संयुक्त राष्ट्र के अन्य निकायों द्वारा उसे सौंपे गए कार्यों को करता है।
महासचिव की नियुक्ति सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा द्वारा 5 साल की अवधि के लिए की जाती है, जिसमें नए कार्यकाल के लिए फिर से चुनाव की संभावना होती है।
वर्तमान में, एक सज्जन समझौता लागू है जिसके अनुसार किसी राज्य का नागरिक जो संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (रूस, अमेरिका, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस और चीन) का स्थायी सदस्य है, संयुक्त राष्ट्र महासचिव नहीं हो सकता है।
संयुक्त राष्ट्र महासचिव:
संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देश.
संयुक्त राष्ट्र के मूल सदस्यों में वे 50 राज्य शामिल थे जिन्होंने 26 जून 1945 को सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन में संयुक्त राष्ट्र चार्टर पर हस्ताक्षर किए थे, साथ ही पोलैंड भी शामिल था। 1946 के बाद से, लगभग 150 राज्यों को संयुक्त राष्ट्र में शामिल किया गया है (लेकिन यूगोस्लाविया और चेकोस्लोवाकिया जैसे कई राज्यों को विभाजित किया गया है) स्वतंत्र राज्य). 14 जुलाई, 2011 को दक्षिण सूडान के संयुक्त राष्ट्र में शामिल होने के साथ ही संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों की संख्या 193 हो गई।
केवल अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त राज्य जो अंतरराष्ट्रीय कानून के विषय हैं, संयुक्त राष्ट्र के सदस्य हो सकते हैं। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार, संयुक्त राष्ट्र की सदस्यता उन सभी शांतिप्रिय राज्यों के लिए खुली है जो चार्टर में निहित दायित्वों को स्वीकार करते हैं और जो, संगठन के निर्णय में, इन दायित्वों को पूरा करने में सक्षम और इच्छुक हैं। "संगठन की सदस्यता के लिए ऐसे किसी भी राज्य का प्रवेश सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा के संकल्प द्वारा प्रभावी होगा।"
एक नए सदस्य को शामिल करने के लिए, सुरक्षा परिषद के 15 सदस्य देशों में से कम से कम 9 का समर्थन आवश्यक है (जबकि 5 स्थायी सदस्य - रूस, अमेरिका, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस और चीन - निर्णय को वीटो कर सकते हैं)। एक बार जब सिफ़ारिश सुरक्षा परिषद द्वारा अनुमोदित हो जाती है, तो मामले को महासभा में भेजा जाता है, जहाँ परिग्रहण प्रस्ताव पारित करने के लिए दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता होती है। महासभा के प्रस्ताव की तिथि से नया राज्य संयुक्त राष्ट्र का सदस्य बन जाता है।
संयुक्त राष्ट्र के मूल सदस्यों में ऐसे देश थे जो पूर्ण रूप से अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त राज्य नहीं थे: यूएसएसआर के साथ, इसके दो संघ गणराज्य - बेलारूसी एसएसआर और यूक्रेनी एसएसआर; ब्रिटिश उपनिवेश - ब्रिटिश भारत (अब स्वतंत्र सदस्यों में विभाजित - भारत, पाकिस्तान, बांग्लादेश और म्यांमार); यूएस-फिलीपींस संरक्षित राज्य; साथ ही ग्रेट ब्रिटेन के वस्तुतः स्वतंत्र प्रभुत्व - कनाडा, ऑस्ट्रेलिया का राष्ट्रमंडल, न्यूजीलैंड और दक्षिण अफ्रीका संघ।
सितंबर 2011 में, फिलिस्तीनी प्राधिकरण (फिलिस्तीन का आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त राज्य) ने संयुक्त राष्ट्र में सदस्यता के लिए एक आवेदन प्रस्तुत किया, लेकिन इस आवेदन की संतुष्टि को फिलिस्तीनी-इजरायल समझौते और फिलिस्तीन की सामान्य अंतरराष्ट्रीय मान्यता तक स्थगित कर दिया गया था।
सदस्य दर्जे के अलावा, संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक दर्जा भी है, जो पूर्ण सदस्यता में शामिल होने से पहले हो सकता है। पर्यवेक्षक का दर्जा सामान्य सभा में मतदान द्वारा दिया जाता है, निर्णय साधारण बहुमत से किया जाता है। संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक, साथ ही संयुक्त राष्ट्र विशेष एजेंसियों के सदस्य (उदाहरण के लिए, यूनेस्को) दोनों मान्यता प्राप्त और आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त राज्य हो सकते हैं राज्य संस्थाएँ. इस प्रकार, इस समय पर्यवेक्षक होली सी और फ़िलिस्तीन राज्य हैं, और कुछ समय के लिए, उदाहरण के लिए, ऑस्ट्रिया, स्विट्जरलैंड, इटली, जापान, फ़िनलैंड और अन्य देश थे जिनके पास शामिल होने का अधिकार था, लेकिन अस्थायी रूप से शामिल हो गए विभिन्न कारणों से इसका उपयोग न करें।
संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में निकायों के कार्य को व्यवस्थित करने के लिए आधिकारिक एवं कामकाजी भाषाओं की स्थापना की गई है। इन भाषाओं की सूची प्रत्येक निकाय की प्रक्रिया के नियमों में परिभाषित है। पर आधिकारिक भाषाएँसंकल्पों सहित संयुक्त राष्ट्र के सभी प्रमुख दस्तावेज़ प्रकाशित होते हैं। बैठकों की शब्दशः रिपोर्ट कामकाजी भाषाओं में प्रकाशित की जाती है और किसी भी आधिकारिक भाषा में दिए गए भाषणों का उनमें अनुवाद किया जाता है।
संयुक्त राष्ट्र की आधिकारिक भाषाएँ हैं: अंग्रेजी, फ्रेंच, स्पेनिश, रूसी, चीनी, अरबी। यदि कोई प्रतिनिधिमंडल किसी ऐसी भाषा में बोलना चाहता है जो आधिकारिक नहीं है, तो उसे आधिकारिक भाषाओं में से किसी एक में मौखिक या लिखित अनुवाद प्रदान करना होगा।
संयुक्त राष्ट्र बजट की गणना एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें संगठन के सभी सदस्य शामिल होते हैं। संयुक्त राष्ट्र महासचिव द्वारा संगठन के प्रभागों के साथ समझौते के बाद और उनकी आवश्यकताओं के आधार पर बजट सामने रखा जाता है। प्रस्तावित बजट की बाद में 16-सदस्यीय प्रशासनिक और बजटीय सलाहकार समिति और 34-सदस्यीय कार्यक्रम और समन्वय समिति द्वारा समीक्षा की जाती है। समितियों की सिफ़ारिशें महासभा की प्रबंधन और बजट समिति को भेज दी जाती हैं, जिसमें सभी सदस्य देश शामिल होते हैं, जो फिर से बजट की सावधानीपूर्वक समीक्षा करती है। अंत में, इसे अंतिम विचार और अनुमोदन के लिए महासभा को प्रस्तुत किया जाता है।
महासभा में सदस्य राज्यों द्वारा उपयोग किया जाने वाला मुख्य मानदंड देश की सॉल्वेंसी है। सॉल्वेंसी का निर्धारण सकल राष्ट्रीय उत्पाद (जीएनपी) और कई समायोजनों के आधार पर किया जाता है, जिसमें बाहरी ऋण और प्रति व्यक्ति आय के समायोजन भी शामिल हैं।
संयुक्त राष्ट्र का निर्माण एक महत्वपूर्ण ऐतिहासिक मील का पत्थर था - संयुक्त राष्ट्र शांति और वैश्विक सैन्य कार्रवाई के बिना संघर्षों को हल करने की क्षमता का गारंटर बन गया। यह भी द्वितीय विश्व युद्ध की प्रतिक्रिया थी।
संयुक्त राष्ट्र का निर्माण कब और कैसे हुआ?
पिछले विश्व युद्ध की समाप्ति का वर्ष और संयुक्त राष्ट्र के निर्माण का वर्ष एक ही है - यह 1945 है। तब दुनिया भर के पचास देशों के प्रतिनिधि एक विशेष संगठन बनाने के लिए सैन फ्रांसिस्को में एकत्र हुए। इस सम्मेलन से पहले डम्बर्टन ओक्स में एक बैठक हुई - तत्कालीन ग्रेट ब्रिटेन, चीन, संयुक्त राज्य अमेरिका और के प्रतिनिधि सोवियत संघइस संगठन के चार्टर के लिए विकसित प्रस्ताव। डंबर्टन ओक्स में बैठक अप्रैल से अक्टूबर 1944 तक हुई और 26 जून को 50 शक्तियों के प्रतिनिधियों द्वारा विकसित चार्टर पर हस्ताक्षर किए गए। इस दिन को संयुक्त राष्ट्र के निर्माण की तिथि माना जाता है।
चावल। 1. संयुक्त राष्ट्र चार्टर पर हस्ताक्षर समारोह।
पोलैंड हस्ताक्षर समारोह में उपस्थित नहीं था, लेकिन बाद में उसने भी दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर किए और संस्थापक राज्यों में से एक बन गया, जो इस प्रकार 51 हो गया।
संयुक्त राष्ट्र के निर्माण का मुख्य कारण दूसरे विश्व युद्ध को रोकना है, जिसमें पहले और दूसरे की तुलना में और भी अधिक मानवीय क्षति हो सकती है।
संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्य
वे चार्टर में निहित हैं और मुख्य रूप से शांति और सुरक्षा बनाए रखने के मुद्दों से संबंधित हैं। अर्थात्, संयुक्त राष्ट्र का मुख्य लक्ष्य अंतरराष्ट्रीय स्तर पर संघर्षों को विशेष रूप से शांतिपूर्ण तरीकों से हल करना और शांति के लिए खतरों को रोकना है।
इसके अलावा, संयुक्त राष्ट्र अंतरराष्ट्रीय स्तर पर और सामाजिक और आर्थिक से लेकर सांस्कृतिक तक विभिन्न क्षेत्रों में सहयोग के मुद्दों से निपटता है।
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चावल। 2. संयुक्त राष्ट्र की बैठक.
आज तक, 193 राज्यों को पहले ही संयुक्त राष्ट्र की सदस्यता प्राप्त हो चुकी है। संगठन में शामिल होने वाला अब तक का अंतिम राज्य दक्षिण सूडान (14 जुलाई, 2011) था।
संयुक्त राष्ट्र की संरचना
संयुक्त राष्ट्र का मुख्य निकाय महासभा है, जिसमें सभी सदस्य देशों का प्रतिनिधित्व होता है (प्रत्येक को कड़ाई से 1 वोट)।
लेकिन शांति बनाए रखने की मुख्य ज़िम्मेदारी एक अन्य निकाय - सुरक्षा परिषद - की है। इसमें पांच स्थायी प्रतिनिधि शामिल हैं - रूस, चीन, अमेरिका, ब्रिटेन और फ्रांस से, साथ ही 10 गैर-स्थायी प्रतिनिधि, जो हर दो साल में बदलते हैं। इनका चुनाव महासभा द्वारा किया जाता है। इस प्रकार, सुरक्षा परिषद के कुल पंद्रह सदस्य हैं।
इसमें कई अन्य निकाय और एक महासचिव भी हैं। यह व्यक्ति पांच साल के लिए चुना जाता है और असीमित बार दोबारा चुना जा सकता है, लेकिन आज तक कोई भी महासचिव 10 साल से अधिक समय तक इस पद पर नहीं रहा है। संयुक्त राष्ट्र के पहले महासचिव ब्रिटान ग्लैडविन जेब थे, जिन्होंने अभिनय के रूप में कार्य किया एक साल से भी कम. उसके बाद, नॉर्वे, स्वीडन, बर्मा, ऑस्ट्रिया, पेरू और मिस्र के साथ-साथ घाना के प्रतिनिधि कार्यालय के लिए चुने गए। आज संयुक्त राष्ट्र महासचिव का दायित्व दक्षिण कोरिया के बान की मून निभाते हैं।
चावल। 3. बान की मून.
संयुक्त राष्ट्र का मुख्यालय न्यूयॉर्क में स्थित है।
हमने क्या सीखा?
संयुक्त राष्ट्र का निर्माण कब और किन कारणों से हुआ अर्थात् संयुक्त राष्ट्र के निर्माण के इतिहास को संक्षेप में रेखांकित किया गया। हमने सीखा कि यह संगठन किन लक्ष्यों का पीछा करता है - इसे शांति बनाए रखने और शांतिपूर्ण तरीकों से राज्यों के बीच संघर्षों के समाधान को बढ़ावा देने के लिए बनाया गया था। हमने सीखा कि इसकी संरचना क्या है: दो मुख्य निकाय महासभा और सुरक्षा परिषद हैं, और महत्वपूर्ण व्यक्ति महासचिव है। इस संगठन का मुख्यालय कहाँ है और यह किन अन्य महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय मुद्दों से निपटता है?
संयुक्त राष्ट्र चार्टर एकमात्र अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेज़ है जिसके प्रावधान सभी राज्यों पर बाध्यकारी हैं। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के आधार पर, संयुक्त राष्ट्र के भीतर संपन्न बहुपक्षीय संधियों और समझौतों की एक व्यापक प्रणाली उत्पन्न हुई।
शांति स्थापना गतिविधियाँ
संयुक्त राष्ट्र का एक प्रमुख कार्य विश्व शांति बनाये रखना है। चार्टर के अनुसार, सदस्य देशों को अपने अंतरराष्ट्रीय विवादों को शांतिपूर्ण तरीकों से हल करना होगा और अन्य राज्यों के खिलाफ धमकी या बल के प्रयोग से बचना होगा।
वर्षों से, संयुक्त राष्ट्र ने अंतर्राष्ट्रीय संकटों को रोकने और लंबे संघर्षों को हल करने में मदद करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। इसने शांति स्थापित करने और बनाए रखने तथा मानवीय सहायता प्रदान करने से संबंधित जटिल अभियान चलाए। उसे बढ़ते झगड़ों को भी रोकना था। संघर्ष के बाद की स्थितियों में, यह हिंसा के मूल कारणों को संबोधित करने और स्थायी शांति की नींव रखने के लिए तेजी से समन्वित प्रयास कर रहा है।
संयुक्त राष्ट्र ने प्रभावशाली परिणाम हासिल किये हैं। इस प्रकार, 1948-1949 में, वह बर्लिन संकट के दौरान तनाव को कम करने, 1962 में कैरेबियाई संकट की गंभीरता और 1973 में मध्य पूर्व में संकट से राहत दिलाने में कामयाब रहीं। 1988 में, संयुक्त राष्ट्र के शांति प्रयासों ने ईरान-इराक युद्ध को समाप्त कर दिया, और अगले सालसंयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में आयोजित वार्ता के लिए धन्यवाद, सोवियत सेनाअफगानिस्तान से वापस ले लिए गए। 90 के दशक में संयुक्त राष्ट्र ने कुवैत की संप्रभुता की बहाली में सहायता की और इसे समाप्त करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। गृहयुद्धकंबोडिया, अल साल्वाडोर, ग्वाटेमाला और मोज़ाम्बिक में, हैती और सिएरा लियोन में लोकतांत्रिक रूप से निर्वाचित सरकारों को बहाल किया, और कई अन्य देशों में संघर्षों का समाधान किया या रोका।
संयुक्त राष्ट्र का सबसे महत्वपूर्ण लक्ष्य हथियारों के प्रसार को रोकना और सामूहिक विनाश के हथियारों के सभी भंडार को कम करना और अंततः समाप्त करना है। संयुक्त राष्ट्र निरस्त्रीकरण पर बातचीत, सिफारिशें करने और इस क्षेत्र में अनुसंधान शुरू करने के लिए एक स्थायी मंच के रूप में कार्य करता है। यह निरस्त्रीकरण सम्मेलन और अन्य अंतर्राष्ट्रीय निकायों के भीतर होने वाली बहुपक्षीय वार्ता का समर्थन करता है। इन वार्ताओं के परिणामस्वरूप, परमाणु हथियारों के अप्रसार पर संधि (1968), व्यापक परमाणु-परीक्षण-प्रतिबंध संधि (1996) और परमाणु-हथियार-मुक्त क्षेत्रों की स्थापना करने वाली संधियों जैसे अंतर्राष्ट्रीय समझौते संपन्न हुए।
अपनी शांति स्थापना गतिविधियों के हिस्से के रूप में, संयुक्त राष्ट्र, राजनयिक तंत्र का उपयोग करके, युद्धरत पक्षों को एक समझौते तक पहुंचने में मदद करता है। सुरक्षा परिषद, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के अपने प्रयासों के हिस्से के रूप में, संघर्ष को रोकने और शांति बहाल करने या सुनिश्चित करने के तरीकों की सिफारिश कर सकती है, उदाहरण के लिए बातचीत के माध्यम से या अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय में रेफरल के माध्यम से।
महासचिव शांति स्थापना गतिविधियों में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। वह किसी भी मामले को सुरक्षा परिषद के ध्यान में ला सकता है, जो उसकी राय में, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करता है। महासचिव "का प्रयोग कर सकते हैं" अच्छे कार्यालय”, मध्यस्थता कार्य करते हैं या “शांत कूटनीति” में संलग्न होते हैं, पर्दे के पीछे से स्वयं या विशेष दूतों के माध्यम से कार्य करते हैं। स्थिति बढ़ने से पहले विवादों को सुलझाने के लिए महासचिव "निवारक कूटनीति" के तंत्र का भी उपयोग कर सकते हैं। इसके अलावा, यह तथ्य-खोज मिशन भेज सकता है, क्षेत्रीय शांति प्रयासों का समर्थन कर सकता है, और पार्टियों को विश्वास बनाने में मदद करने के लिए देशों में संयुक्त राष्ट्र के राजनीतिक कार्यालय स्थापित कर सकता है।
शांति और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा बनाए रखने के अपने प्रयासों के हिस्से के रूप में, सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना अभियान स्थापित करती है और उनके अधिकार और जनादेश को परिभाषित करती है। इनमें से अधिकांश ऑपरेशनों में सैन्यकर्मी युद्धविराम लागू करना या बफर जोन बनाना शामिल होते हैं जबकि बातचीत की मेज पर दीर्घकालिक समाधान मांगे जाते हैं। अन्य अभियानों में नागरिक पुलिस या नागरिक विशेषज्ञ शामिल हो सकते हैं जो चुनाव आयोजित करने या मानवाधिकारों की निगरानी में मदद करते हैं। कुछ ऑपरेशन, जैसे कि मैसेडोनिया के पूर्व यूगोस्लाव गणराज्य में किए गए ऑपरेशन, एक निवारक उपाय के रूप में तैनात किए गए थे और शत्रुता के प्रकोप को रोका गया था। कई मामलों में, ऑपरेशनों का उद्देश्य शांति समझौतों के अनुपालन पर नियंत्रण सुनिश्चित करना है और क्षेत्रीय संगठनों की शांति स्थापना टुकड़ियों के सहयोग से किया जाता है।
मानवाधिकारों और अंतर्राष्ट्रीय कानून का सम्मान.
संयुक्त राष्ट्र के प्रयासों की बदौलत, सरकारों ने सैकड़ों बहुपक्षीय समझौतों पर बातचीत की है जो दुनिया को हम सभी के लिए एक सुरक्षित, स्वस्थ, अधिक आशाजनक और निष्पक्ष स्थान बनाते हैं। अंतर्राष्ट्रीय कानून और मानवाधिकार मानकों के इस व्यापक निकाय का विकास संयुक्त राष्ट्र की एक बड़ी उपलब्धि है।
1948 में महासभा द्वारा अपनाई गई मानव अधिकारों की सार्वभौम घोषणा, मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता की घोषणा करती है जिसके सभी पुरुष और महिलाएं हकदार हैं, जिसमें जीवन, स्वतंत्रता और नागरिकता के अधिकार, विचार, विवेक और धर्म की स्वतंत्रता का अधिकार शामिल है। , और श्रम, शिक्षा और प्रबंधन में भागीदारी का अधिकार।
इन अधिकारों को दो अंतरराष्ट्रीय अनुबंधों द्वारा कानूनी रूप से बाध्यकारी बनाया गया है, जिनमें अधिकांश राज्य पक्षकार हैं। एक अनुबंध आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों से संबंधित है, दूसरा नागरिक और राजनीतिक अधिकारों से संबंधित है।
घोषणा के साथ, वे मानव अधिकारों के अंतर्राष्ट्रीय विधेयक का गठन करते हैं।
घोषणापत्र ने 80 से अधिक मानवाधिकार सम्मेलनों और घोषणाओं की नींव रखी, जिनमें नस्लीय भेदभाव और महिलाओं के खिलाफ भेदभाव के उन्मूलन पर सम्मेलन शामिल हैं; बाल अधिकारों, शरणार्थियों की स्थिति और नरसंहार की रोकथाम पर कन्वेंशन; आत्मनिर्णय, जबरन गायब होने और विकास के अधिकार पर घोषणा।
संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार निकाय प्रारंभिक चेतावनी और संघर्ष निवारण प्रयासों के साथ-साथ संघर्ष के मूल कारणों को संबोधित करने के प्रयासों में शामिल हैं।
संयुक्त राष्ट्र का चार्टर संयुक्त राष्ट्र को अंतर्राष्ट्रीय कानून के प्रगतिशील विकास और उसके संहिताकरण को बढ़ावा देने का विशिष्ट कार्य देता है। इस कार्य से उत्पन्न सम्मेलन, संधियाँ और मानदंड अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को मजबूत करने और सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने का आधार प्रदान करते हैं। जो राज्य इन सम्मेलनों की पुष्टि करते हैं वे इन्हें लागू करने के लिए कानूनी रूप से बाध्य हैं।
संयुक्त राष्ट्र और इसकी विशेष एजेंसियों ने अंतरराष्ट्रीय समझौते विकसित किए हैं जो आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई के लिए मुख्य कानूनी साधन हैं।
मानवीय सहायता
आपदा स्थितियों में, संयुक्त राष्ट्र संगठन पीड़ितों - ज्यादातर बच्चों, महिलाओं और बुजुर्गों - को भोजन, दवा, आश्रय और रसद सहायता प्रदान करते हैं। जरूरतमंद लोगों को यह सहायता प्रदान करने की लागत को कवर करने के लिए, संयुक्त राष्ट्र ने अंतरराष्ट्रीय दानदाताओं से अरबों डॉलर की धनराशि जुटाई है। 1998 में, संयुक्त राष्ट्र के प्रयासों से लगभग 25 मिलियन लोगों के लिए आपातकालीन मानवीय सहायता के आह्वान के जवाब में लगभग 2 बिलियन डॉलर की प्रतिज्ञा की गई। 1997-1998 में, संयुक्त राष्ट्र ने 77 से अधिक प्राकृतिक और पर्यावरणीय आपदाओं से निपटने के प्रयासों में 51 से अधिक सदस्य देशों की सहायता की।
मानवीय सहायता प्रदान करने में संयुक्त राष्ट्र को पार पाना होगा गंभीर समस्याएँरसद और स्थानीय सुरक्षा। प्रभावित क्षेत्रों तक पहुँचने का कार्य ही जटिल बाधाओं से भरा हो सकता है। में हाल के वर्षमानवाधिकारों के प्रति सम्मान की कमी के कारण कई संकट जटिल हो जाते हैं। मानवतावादी कार्यकर्ताओं को जरूरतमंद लोगों तक पहुंच से वंचित कर दिया जाता है, और संघर्ष में शामिल पक्ष जानबूझकर नागरिकों और सहायता कर्मियों को निशाना बनाते हैं। 1992 से, मानवीय कार्यों के हिस्से के रूप में विभिन्न क्षेत्रदुनिया भर में, 139 से अधिक संयुक्त राष्ट्र नागरिक कर्मचारी मारे गए और 143 को बंधक बना लिया गया। प्रभावित आबादी की सुरक्षा सुनिश्चित करने के प्रयास में, संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार उच्चायुक्त जमीनी स्तर पर आपात स्थितियों के लिए संयुक्त राष्ट्र की प्रतिक्रिया में तेजी से सक्रिय भूमिका निभा रहा है, जो चल रहे संदर्भ में मानवाधिकारों के उल्लंघन की संभावना पर ध्यान केंद्रित कर रहा है। संकट।
