LEKTORIA Nr.7
Tema: Partitë politike dhe sistemet partiake.
Synimi: të zbulojë konceptin, origjinën, funksionet Partitë politike. Jepni një klasifikim të partive politike. Analizoni llojet e sistemeve partiake. Karakterizoni procesin e formimit të një sistemi shumëpartiak në Ukrainë.
Lloji i mësimit: leksion.
Planifikoni
1. Koncepti, origjina, klasifikimi dhe funksionet e partive politike.
2. Sistemet partiake dhe tipologjia e tyre.
3. Formimi i një sistemi shumëpartiak në Ukrainë.
1. Koncepti, origjina, klasifikimi dhe funksionet e partive politike.
Në jetën e shoqërisë moderne, një nga vendet më të spikatura i takon partive politike. Partitë veprojnë si një element shumë domethënës dhe nganjëherë vendimtar i sistemit politik të shoqërisë. Ata janë eksponentë të interesave dhe qëllimeve të klasave dhe grupeve të caktuara shoqërore. Palët marrin pjesë aktive në funksionimin e mekanizmit pushteti politik ose kanë një ndikim të caktuar në të. Një aspekt thelbësor i veprimtarisë së tyre është ndikimi ideologjik në popullatë dhe formimi i vetëdijes politike. Parti politike është një shoqatë vullnetare e njerëzve të bazuar në vlera ideologjike dhe politike, që përfaqësojnë klasa të caktuara shoqërore, grupe dhe shtresa shoqërore, që përpiqen të realizojnë interesa dhe qëllime të përbashkëta duke fituar pushtet politik ose duke marrë pjesë në të.
Pushteti është qëllimi përfundimtar i çdo partie, një instrument për realizimin e interesave të atyre grupeve apo klasave shoqërore që janë baza e saj shoqërore. Çfarëdo detyre që i vendos partia vetes - ndërtimi i komunizmit apo kursimi mjedisi, - me ndihmën e tyre ajo kërkon pushtetin, formimin e qeverisë së saj ose përfshirjen në koalicioni qeveritar përfaqësuesit e tyre. Duke qenë parti në pushtet, partia përpiqet të përdorë të gjithë pushtetin shtetëror në interes të atyre forcave shoqërore dhe klasore që përfaqëson. Kjo parti ndryshon nga p.sh. organizatat publike dhe lëvizjet, formacionet lobuese, të cilat gjithashtu marrin pjesë aktive në jetën politike, por nuk synojnë të fitojnë dhe përdorin pushtetin politik. Kështu, ndryshimi themelor midis partive dhe lëvizjeve shoqërore është se partitë luftojnë për të marrë pjesë në zbatimin e pushteti shtetëror, dhe lëvizjet nuk pretendojnë pjesëmarrje të drejtpërdrejtë në të dhe nuk marrin përsipër përgjegjësitë përkatëse. Gjithashtu, partitë politike, krahasuar me lëvizjet shoqërore, janë një formë organizative më e lartë dhe më e qëndrueshme.
TE Karakteristikat kryesore partitë politike përfshijnë:
Pjesëmarrja aktive në luftën politike;
Disponueshmëria e anëtarësimit;
Një bazë e caktuar shoqërore;
Disponueshmëria e një programi politik dhe statuti;
Bashkësia e interesave dhe ngjashmëria e pikëpamjeve ideologjike të njerëzve të bashkuar në parti;
Prania e një ose më shumë drejtuesve.
Idetë e para për partitë lidhen me emrat e mendimtarëve dhe figurave të tilla të mëdha politike si C. Montesquieu, J.-J. Rousseau, E. Burke dhe të tjerë Problemi i partive politike zuri një vend të rëndësishëm në veprat e shkencëtarëve të famshëm të fillimit të shekullit të 20-të: M. Weber, M. Ostrogorsky, R. Michels, G. Mosca.
Kur u shfaqën partitë politike?
Informacioni për formacionet e partisë së parë i referohet Greqia e lashte. Kështu, Aristoteli flet për partitë e luginës, të malit, që do të thotë, natyrisht, jo partitë në kuptimin modern të fjalës, por sindikatat politike. Këto ishin relativisht të pakta dhe të ngushta në përbërje sindikata apo grupime që nuk ishin të qëndrueshme dhe të pa institucionalizuara fort. Formacione të tilla kanë ekzistuar edhe në mesjetë.
Partitë politike në kuptimin e tyre modern u shfaqën fillimisht në Evropë në gjysmën e dytë të shekullit të 19-të, dhe më pas në pjesë të tjera të botës. Lindja e tyre u ndikua drejtpërdrejt nga futja e të drejtës universale të votës, shfaqja e parlamenteve dhe parlamentarizmi si formë organizimi dhe ushtrimi i pushtetit shtetëror. Fillimisht, në shoqërinë kapitaliste, partitë politike u krijuan kryesisht nga grupe të ndryshme të borgjezisë, si dhe kundërshtarë të saj nga shtresat feudalo-aristokrate. Më pas, partitë masive filluan të shfaqen duke mbrojtur interesat e punëtorëve të punësuar. Në një shoqëri demokratike, partitë janë lidhja më e rëndësishme që lidh njerëzit, parlamentin dhe qeverinë. Është përmes partive që organet qeveritare mund t'i drejtohen masave për mbështetje, dhe masat, nga ana tjetër, mund të ndikojnë në punën e parlamentit dhe qeverisë, në procesin e formimit të tyre.
Në historinë e formimit të partive M. Weber dallon tre faza: grup aristokratik, klub politik, parti masive . Kjo ndarje e partive në shkencat politike njihet përgjithësisht. Sidoqoftë, vërejmë se vetëm dy parti angleze kaluan të gjitha fazat e zhvillimit sipas kësaj skeme klasike: liberale (Whigs) dhe konservatore (Tory). Në pjesën më të madhe, formimi i partive ndoqi rrugë të ndryshme. Partia e parë politike masive u themelua në Angli në 1861. U quajt Partneriteti Liberal i Regjistrimit të Zgjedhjeve. Një nga organizatat e para politike të proletariatit ishte edhe “Bashkimi i Komunistëve”, i krijuar nga K. Marksi dhe F. Engelsi në 1847. në Londër. Programi i tij ishte "Manifesti i Partisë Komuniste" shkruar nga K. Marksi dhe F. Engels, botuar në 1848. Motoja e "Bashkimit të Komunistëve" ishte slogani "Punëtorë të të gjitha vendeve, bashkohuni!" Një hap i rëndësishëm në rrugën e formimit të partive të klasës punëtore ishte krijimi në 1864. Shoqata Ndërkombëtare e Punëtorëve - International First.
Klasifikimi (tipologjia) e partive politike.
Këtu varet shumë nga kriteret që merren si bazë për tipologjizim: karakteri, qëllimet, objektivat, kushtet e veprimtarisë, interesat klasore etj.
Nëse, për shembull, karakteri dhe detyrat e aktiviteteve të tyre (drejtimi) merren si bazë për klasifikimin e palëve, atëherë të gjitha partitë ekzistuese zakonisht reduktohen në llojet e mëposhtme: revolucionare, prapa ndryshimeve të thella, thelbësore në marrëdhëniet me publikun; reformiste, avokimi i ndryshimeve të moderuara në sfera të ndryshme të jetës shoqërore, pa cenuar themelet e sistemit; konservatore, duke qëndruar në pozicione konservimi , ata që qëndrojnë për ruajtjen e tipareve themelore të jetës moderne; reaksionare, duke i vënë vetes detyrën e restaurimit të strukturave të vjetra.
Ekziston një analizë marksiste e partive dhe klasifikimit partiak. Rol përcaktues në to i jepet natyrës klasore të kritereve, sipas të cilave dallohen partitë borgjeze, të vogla, fshatare dhe proletare.
Në varësi të pjesëmarrjes së tyre në ushtrimin e pushtetit, partitë ndahen në pushtet dhe opozitë. Partitë në pushtet kanë shumicën e vendeve në parlament, formojnë qeverinë dhe dallohen nga konservatorizmi i madh. Ata përpiqen të ruajnë gjendjen ekzistuese të punëve dhe të parandalojnë ndryshime të papritura dhe të shpejta. Partitë opozitare , përkundrazi, ato janë dinamike. Ata priren të kritikojnë qeverinë ekzistuese dhe të mbrojnë reformën.
Edhe partitë politike mund të ndahen në parti ideologjike Dhe palët e interesit . Në rastin e parë, bëhet fjalë për vendosjen e një rendi të caktuar shoqëror. Ata, si rregull, imagjinojnë qartë një ose një model tjetër të strukturës shoqërore dhe përpiqen ta zbatojnë atë në praktikë. Një shembull i një partie të këtij lloji mund të konsiderohet partia bolshevike, e cila u përpoq të shkatërronte "botën e vjetër" dhe të ngrinte një shoqëri thelbësisht të re mbi rrënojat e saj.
Qëllimi kryesor i një pale interesi mund të konsiderohet mbrojtja e pozicioneve të njërës apo tjetrës grup social. Pika e saj e nderit është të fitojë një "vend në diell" për ato pjesë të shoqërisë mbi bazën e të cilave u krijua. Kjo, nga ana tjetër, bën të mundur ndarjen e palëve të interesit në punëtorët, fshatarët, partitë e inteligjencës etj. Ka më shumë parti të ngjashme në vitet e fundit gjithnjë e më pak. Kjo për faktin se njerëzit gradualisht arrijnë të realizojnë interesat e tyre të përbashkëta, pavarësisht nga përkatësia e tyre sociale.
Partitë shpesh vendosen përgjatë spektrit politik nga e djathta në të majtë: djathtas, qendër, majtas . NË politikë moderne "majtas" Në përgjithësi pranohet të konsiderohen partitë që mbrojnë zbatimin e idealeve komuniste, socialiste, socialdemokrate, transferimin e mjeteve të prodhimit në pronësi publike, të forta. garanci sociale. "Të drejtat" partitë tradicionalisht mbrojnë një shtet të fortë që ruan pronën private dhe sistemin e vendosur shoqëror. Partitë zënë një vend të ndërmjetëm midis "të majtës" dhe "të djathtës" "qendër".
Sipas kushteve të veprimtarisë partitë mund të ndahen në ligjore, gjysmë të ligjshme dhe të paligjshme . Të parët lejohen zyrtarisht, regjistrohen dhe veprojnë në kuadër të ligjit, të dytat nuk janë të regjistruar, por nuk ndalohen dhe së fundi, të tretat janë të ndaluara nga shteti dhe funksionojnë. metoda jokonvencionale, të cilat shpesh bien ndesh me normat kushtetuese. Këto të fundit përfshijnë, si rregull, ato parti që dalin me slogane për ndryshim të dhunshëm në sistemin ekzistues.
Funksionet e partive politike
Së pari, përcaktimi i qëllimit të zhvillimit. Kur zhvillojnë programet e tyre, partitë përpiqen të justifikojnë drejtimin e strategjisë së zhvillimit social dhe qëllimin përfundimtar;
Së dyti, shprehja dhe unifikimi i interesave publike. Grupet individuale të qytetarëve mund të shprehin interesat e tyre, por vetëm partitë i bashkojnë dhe në një formë që ndikon drejtpërdrejt në vendimet e organeve qeveritare;
Së treti, mobilizimi dhe socializimi i qytetarëve. Partitë janë krijuar për të forcuar veprimtarinë politike të qytetarëve dhe për të krijuar bazën për veprimtari politike afatgjatë;
Së katërti, në një sistem politik demokratik, formimi i elitës qeverisëse dhe përbërja e qeverisë (kjo e fundit ka një rëndësi vendimtare, pa këtë funksion aktiviteti efektiv i çdo partie është i pamundur);
Së pesti, kryerja e fushatave zgjedhore. Partitë thirren të veprojnë si organizatorë dhe aktorë kryesorë, pa ia lënë këtë çështje strukturave të pushtetit, aparatit burokratik (burokratëve);
Së gjashti, ushtrimi i kontrollit mbi pushtetin. Kjo do të thotë të mos lejosh një person apo grup njerëzish të uzurpojë pushtetin. Demokracia nuk e lidh të ardhmen me një person, është shprehje e vullnetit të mazhorancës, zbatimi i saj nëpërmjet kësaj mazhorance.
Mënyra kryesore për të kryer këto funksione është fushata zgjedhore, emërimi i partisë i kandidatëve të saj për organet legjislative dhe qeverinë. Le të themi, me fillimin e fushatës zgjedhore, secila parti fillon një fushatë agjitacionale dhe propagandistike, gjatë së cilës përpiqet të paraqesë qëllimet dhe objektivat e saj programore, kandidatët e saj, në mënyrën më tërheqëse dhe të fitojë sa më shumë votues. anën e saj. Në këtë rast përdoren forma dhe metoda të ndryshme pune: propagandë dhe agjitacion gojor dhe të shtypur, televizion, radio etj. Zgjedhjet janë faza më aktive e veprimtarisë.
©2015-2019 sajti
Të gjitha të drejtat u përkasin autorëve të tyre. Kjo faqe nuk pretendon autorësinë, por ofron përdorim falas.
Data e krijimit të faqes: 26-04-2016
Partitë politike luajnë një rol të rëndësishëm në jetën shoqërore të demokratëve shoqëria tic. Emërtoni çdo tre funksion të një partie politike në sistemi politik shoqërinë dhe ilustroni secilën prej tyre me një shembull specifik
1. shprehja është autoritare interesa të rëndësishme grupe të veçanta(fraksioni parlamentar i një partie politike përfaqëson interesat e shtresës së mesme, duke kërkuar miratimin e legjislacionit që rregullon veprimtarinë e bizneseve të mesme dhe të vogla dhe përfitimet tatimore)
2. Zhvillimi i programeve politike (partia politike prezantoi programin e saj për zhvillimin e shoqërisë civile)
3. Socializimi politik i qytetarëve dhe përfshirja e tyre në jetën politike (partia politike mbajti një sërë mitingjesh në mbështetje të reformave demokratike...)
Formuloni katër gjykime që zbulojnë funksionet e ndryshme të poli partitë politike në shoqërinë moderne
Ne kemi folur tashmë për nevojën e partive në mënyrë përfaqësuese, për përfitimet dhe disavantazhet që dalin nga lufta e tyre. Liria politike u bën thirrje forcave shoqërore të marrin pjesë në çështjet publike. Për shkak të kësaj lëvizje politike këtu nuk ndodh ndryshe veçse nëpërmjet ndërveprimit të atyre rrymave dhe drejtimeve të ndryshme në të cilat është ndarë shoqëria. Këtu qëndron burimi kryesor i jetës politike në shtetet kushtetuese.
Partitë lindin natyrshëm nga opinioni publik. Nevoja e disiplinës dhe organizimit për veprim kolektiv e shndërron masën e paqëndrueshme të mendimeve të rastësishme të lira në forca pak a shumë të forta dhe të qëndrueshme, të afta për të qenë subjekt i veprimit politik.
Me parti të organizuara është e mundur të llogariten dhe drejtohen aspiratat e ndryshme drejt një qëllimi të përbashkët; Sa më të qëndrueshme të jenë partitë, sa më shumë të jenë shkrirë me historinë e popullit, sa më shumë të jetë përcaktuar programi i tyre, aq më korrekte rrjedh jeta politike, e bazuar në liri. Përkundrazi, aty ku partia përfaqëson vetëm një fermentim të paqartë të tendencave pafundësisht të larmishme, vetëm kaosi lind nga liria politike. Nga ana tjetër, vetëm me liri politike mund të krijohen parti reale, sepse vetëm kështu bëhet e mundur dhe e nevojshme që të veprojmë së bashku në fushën politike, të arrijmë qëllime të caktuara përmes përpjekjeve të vazhdueshme dhe të kombinuara të shumë njerëzve. Por për këtë nuk mjafton vetëm liria; Është e nevojshme që në shoqëri të ekzistojnë elementet e nevojshme për partitë, të zhvillohet kuptimi politik, të përcaktohen drejtimet kryesore, të grupohen njerëzit rreth disa parimeve që ata kanë krijuar dhe, së fundi, të zhvillohen zakonet politike, të cilat krijohen nga çdo aktivitet shoqëror që kërkon përpjekje të kombinuara. Me një fjalë, vetëm opinioni publik i pjekur lind parti reale politike. Dhe në këto kushte, ato nuk lindin papritur, por formohen ngadalë, në luftë politike dhe duhet të kalojnë shumë sprova përpara se të marrin forcën dhe forcën e duhur. Prandaj, nuk duhet menduar se vendosja e një rendi përfaqësues do të krijojë menjëherë qeverisjen parlamentare. Është e pamundur derisa partitë të kenë grumbulluar përvojë operacionale dhe të dëshmojnë aftësinë e tyre për të qeverisur shtetin.
(B.N. Chicherin)
C2. Tregoni, bazuar në tekst, çdo katër kusht për shndërrimin e partive politike në "subjekte të veprimit politik"
C3. Çfarë fjalësh përdor autori për të karakterizuar partitë e organizuara dhe të paorganizuara në shoqëri? (Shkruani gjykimin e një autori që karakterizon secilën nga këto grupe palësh) Jepni një shembull të aktiviteteve të njërës prej palëve të organizuara ekzistuese (ose ekzistuese) që konfirmojnë përshkrimin e autorit.
C4. Disa njerëz mendojnë se qeverisja parlamentare fillon menjëherë pas zgjedhjes së përfaqësuesve të partive në organet qeveritare. A e ndan autori këtë mendim? Mbështetni përgjigjen tuaj me fjalë nga teksti dhe jepni një shembull për të ilustruar vlefshmërinë e këtij gjykimi.
| C1. 1. Liria politike u bën thirrje forcave shoqërore të marrin pjesë në punët publike 2. Burimi kryesor: ndërveprimet e atyre rrymave dhe drejtimeve të ndryshme në të cilat është ndarë shoqëria. | |
| C2. 1. prania e disiplinës në radhët partiake 3. prania e një organizate për veprim kolektiv 4. prania e lirisë politike 5. zhvillimi i kuptimit politik 6. përcaktimi i drejtimeve kryesore të veprimtarisë së tyre 7. unifikimi i njerëzit rreth disa prej parimeve që ata krijuan 8. zhvillimi i zakoneve politike 9. aktivitet social që kërkon përpjekje të përbashkëta 10. formuar opinionin publik | |
| C3. 1a. Me parti të organizuara është e mundur të llogariten dhe drejtohen aspiratat e ndryshme drejt një qëllimi të përbashkët; Sa më të qëndrueshme të jenë partitë, sa më shumë të jenë shkrirë me historinë e popullit, sa më shumë të jetë përcaktuar programi i tyre, aq më saktë rrjedh jeta politike, bazuar në lirinë 1b. ku partia përfaqëson vetëm një fermentim të paqartë të tendencave pafundësisht të larmishme, ka vetëm kaos të lindur nga liria politike 2. shembull: në SHBA, për më shumë se një shekull e gjysmë, funksionojnë parti të mëdha të republikanëve dhe demokratëve, programet e të cilëve. po zhvillohen duke marrë parasysh ndryshimet në vend dhe në botë, duke reflektuar interesat e votuesve. | |
| C4. 1. Nuk ndan 2. Nuk duhet menduar se vendosja e një rendi përfaqësues vendos menjëherë qeverisjen parlamentare. Është e pamundur derisa partitë të kenë grumbulluar përvojë operacionale dhe të dëshmojnë aftësinë e tyre për të qeverisur shtetin. 3. në vendet që kalojnë një tranzicion drejt demokracisë, koalicionet partiake që dolën në parlament si rezultat i zgjedhjeve të parakohshme karakterizohen nga paqëndrueshmëria dhe pamundësia për të marrë vendime të konsoliduara. |
C6.Përdor tre shembuj për të ilustruar veçoritë e sundimit të partisë konservatore.
Partitë politike kryejnë një sërë funksionesh që mund të kombinohen në tre grupe: funksione politike, ideologjike, sociale.
Funksionet politike: lufta për pushtet, rekrutimi i liderëve politikë dhe elitës në pushtet. Partitë marrin pjesë në të gjitha proceset politike dhe janë në thelb një nga mekanizmat kryesorë të shpërndarjes dhe rishpërndarjes së pushtetit politik. Qëllimi i tyre kryesor është të pushtojnë dhe përdorin pushtetin politik për të arritur qëllimet e përcaktuara në programet e tyre. Përzgjedhja kryhet nga lidershipi i partive politike në elitën politike në të gjitha nivelet. Përveç politikanëve profesionistë të emëruar nga partitë në menaxhimin e shoqërisë (në veçanti, në krijimin programet qeveritare, në zhvillimin e një kursi strategjik të qeverisë etj.) marrin pjesë shumë shpesh analistët dhe ekspertët partiakë.
Funksionet ideologjike: krijimi i ideologjisë dhe doktrinave politike partiake, propaganda partiake. Secila parti zhvillon dhe rregullon orientimin e saj ideologjik dhe politik. Në të njëjtën kohë, ajo mund të paraqesë ideologët e saj që ofrojnë pikëpamje të reja, origjinale, por mund të mbështesë edhe ideale të njohura në fushën e zhvillimit shoqëror. Orientimi ideologjik dhe politik i partive drejt koncepteve dhe idealeve të caktuara: demokracia, socializmi, autoritarizmi, liberalizmi, konservatorizmi dhe të tjera - na lejon të gjykojmë qëndrimin e partive ndaj vlerave themelore shoqërore dhe, për rrjedhojë, t'i klasifikojmë programet e tyre si progresive ose reaksionare. konservatore. Në këtë grup funksionesh të partive politike rol të rëndësishëm luan propaganda partiake. Qëllimi i tij është shumë i gjerë dhe përfshin, para së gjithash, informimin aktiv të masave për avantazhet e programit të paraqitur nga një parti e caktuar, si dhe formimin e opinionit publik të favorshëm ndaj kësaj partie.
Karakteristikat sociale: përfaqësimi shoqëror dhe socializimi. Çdo parti politike mbështetet në grupe dhe segmente të caktuara të popullsisë dhe shpreh interesat e tyre. Shumë parti në të kaluarën e afërt u përpoqën ta theksojnë këtë. Shembujt përfshijnë Unionin Bujqësor Bullgar dhe Partinë e Punëtorëve të Bashkuar Polake. Megjithatë, në kushtet moderne, pothuajse çdo parti politike përpiqet, sa më shumë që të jetë e mundur, të bashkohet dhe të përfaqësojë pjesë të gjera të shoqërisë. Është e qartë se ato parti që shprehin interesa jo të ngushta grupore, por kombëtare mund të llogarisin në sukses.
Ndër funksionet sociale partitë politike kanë një rol të rëndësishëm socializimi i qytetarëve. Po flasim për përfshirjen e individit në botën e politikës. Duke luftuar për votuesit dhe duke nxitur në çdo mënyrë sensibilizimin e publikut, partitë kontribuojnë në përvetësimin nga qytetarët të njohurive, normave dhe vlerave të caktuara. Kjo u mundëson qytetarëve të bëhen pjesëmarrës të plotë në marrëdhëniet politike. Procesi i socializimit përfaqësohet në mënyrë strukturore nga një sërë elementësh. Kjo:
1) asimilimi nga popullata i njohurive dhe aftësive të caktuara politike të veprimtarisë socio-politike;
2) shndërrimi i njohurive të fituara në besime;
3) zhvillimi i aftësisë për të mbrojtur këtë njohuri;
4) fitimi i orientimit politik nga qytetarët;
5) zhvillimi i sjelljes adekuate për kushtet politike mbizotëruese.
Kur i kryejnë partitë më energjikisht këto funksione? Gjatë fushatave parazgjedhore dhe elektorale. Në këtë kohë, partitë jo vetëm që nominojnë kandidatët e tyre për organe të ndryshme qeveritare, por gjithashtu shpërndajnë në mënyrë aktive ide të caktuara politike. Edhe partitë e vogla politike që nuk mund të paraqesin kandidatë konkurrues e përdorin fushatën zgjedhore për qëllime ideologjike, duke u përpjekur të krijojnë një imazh pozitiv të detyrave dhe programeve të tyre në popullatë.
Për partitë që fituan zgjedhjet (ose ato që morën një numër të caktuar vendesh në organet legjislative), fillon periudha më e favorshme për përmbushjen e një prej funksioneve të tyre kryesore - konsolidimin e pushtetit dhe përdorimin e tij për të arritur qëllimet e tyre. Ata fitojnë një mundësi reale për të promovuar personelin e tyre në strukturat e pushtetit dhe për të marrë pjesë në formimin e elitës politike. Si rezultat, ata marrin mundësinë të marrin pjesë në procesin e marrjes së vendimeve të qeverisë dhe monitorimit të zbatimit të tyre. Pas fushatës zgjedhore, partitë politike zakonisht bëhen më aktive në formimin e aleancave dhe blloqeve të partive fituese, koalicioneve të ndryshme partiake dhe në lidhjen e marrëveshjeve të shumta ndërpartiake.
Megjithatë, shumica e partive i kryejnë funksionet e tyre kryesore pothuajse vazhdimisht. Në veçanti, ata vazhdimisht përpiqen të:
Të bindin votuesit se zgjedhja e tyre është e saktë;
Siguroni mbështetje për kursin qeverisës (ose opozitës) duke organizuar fushata të përshtatshme në fonde masmedia, kortezhe, mitingje etj.;
Zgjeroni numrat tuaj;
Forconi gjendjen tuaj financiare.
Shqyrtimi i funksioneve të kryera nga partitë politike na lejon të nxjerrim një përfundim për detyrat e rëndësishme shoqërore që ato zgjidhin në mënyrë mjaft efektive. Le të përmendim disa prej tyre.
Së pari, partitë politike ofrojnë komunikim ndërmjet popullatës dhe agjencive qeveritare. Kështu, ato zëvendësojnë format spontane (dhe, për rrjedhojë, të paparashikueshme) të veprimtarisë politike të popullsisë.
Së dyti, partitë janë një nga format më efektive të tejkalimit të apatisë politike dhe pasivitetit të qytetarëve.
Së treti, duke mbrojtur shpërndarjen dhe rishpërndarjen e pushtetit politik, partitë moderne më së shpeshti ofrojnë një mënyrë paqësore për të kryer këto procese dhe për të shmangur trazirat shoqërore.
Qëllimet ekonomike të zhvillimit të shoqërisë
Secili shtet, secila shoqëri, për zhvillimin e vet, para së gjithash i vendos vetes synime të caktuara, e para së gjithash këto janë qëllime ekonomike. Sigurisht, këto synime ishin të ndryshme në periudha të ndryshme të zhvillimit njerëzor. Një gjë ishte kur një person ishte ende në fazën primitive të zhvillimit të tij, një tjetër në kushtet e skllavërisë ose feudalizmit. Por është e rëndësishme që ne t'i kuptojmë këto synime ekonomike në kohën tonë, në periudhën zhvillim modern dhe njerëzimi dhe ekonomia.
Qëllimi i parë dhe kryesor i ekonomisë, për të cilin flitet gjithmonë (edhe pse shpesh vetëm deklarohet), është rritja e mirëqenies së qytetarëve të vendit. Dhe, në bazë të këtij qëllimi, përcaktohen të gjitha detyrat e tjera të tij, përkatësisht:
1. Rritja e mirëqenies së qytetarëve nuk është e mundur pa rritjen e përgjithshme ekonomike shtetërore, pa zhvillimin e ekonomisë kombëtare, e cila vazhdimisht ka nevojë të përmirësojë prodhimin shoqëror, të përditësojë teknologjitë, lidhjet, motivimin etj.
2. Çdo mirëqenie e qytetarëve fillon me punësimin e tyre. Sa më i lartë të jetë niveli i punësimit, aq më i lartë është mirëqenia sociale dhe anasjelltas. Çdo qytetari të gatshëm dhe të aftë duhet t'i sigurohet pikërisht ky punësim, qoftë në formën e një mercenari, qoftë sipërmarrësi apo punonjësi të qeverisë në çdo nivel.
3. Por punësimi i qytetarëve nuk duhet të jetë vetëm punësim, duhet të jetë punësim efektiv, pra me një nivel të caktuar të kthimit të punës sociale. Përndryshe, punësimi për hir të punësimit thjesht mund të shndërrohet në një formë të caktuar të mbështetjes sociale nën maskën e punës së dobishme shoqërore.
4. Krahas punësimit efektiv të qytetarëve duhet të krijohet një sistem për shfrytëzimin sa më optimal të prodhimit dhe burime natyrore. Nga kjo varet kryesisht kostot e prodhuesve, dhe për këtë arsye çmimet e mallrave të prodhuara dhe mundësia e blerjes së tyre nga popullsia.
5. Në shumë mënyra, rendi, niveli i çmimeve, rritja ose rënia e tyre përcaktojnë stabilitetin në zhvillimin ekonomik. Çdo zhvillim kërkon njëfarë stabiliteti dhe ekonomia aq më tepër. Nëse çmimet luhaten shumë, atëherë do të jetë shumë e vështirë për prodhuesit dhe konsumatorët të përshtaten me to, dhe kjo do të shkaktojë kriza të ndryshme të mëdha dhe të vogla të mbiprodhimit aty-këtu, falimentime të prodhuesve dhe ulje të kërkesës nga konsumatorët, dhe për rrjedhojë ulje e përgjithshme e mirëqenies së qytetarëve.
6. Por përveç stabilitetit të çmimeve, faktori më i rëndësishëm në zhvillimin e ekonomisë është qëndrueshmëria dhe drejtësia e legjislacionit në fushën e ekonomisë dhe zonave ngjitur. Ekonomia thjesht nuk mund të zhvillohet normalisht nëse disa ligje zbatohen sot dhe të tjera nesër. Për zhvillimin ekonomik është shumë i rëndësishëm sistemi i taksave, i cili jo vetëm duhet të plotësojë thesarin e shtetit, por edhe të kryejë funksione të tjera. Së pari, duhet të jetë e drejtë (ata që kanë më shumë duhet të paguajnë më shumë, dhe jo rastësisht, si, për shembull, në Rusi). Së dyti, të stimulohet zhvillimi i ekonomisë dhe veçanërisht pjesa zyrtare e “bardhë” e të mos i shtyjë sipërmarrësit dhe qytetarët në fshehje të ndryshme. Nëse në ekonomi ka fshehje masive të të ardhurave ose thjesht ndonjë aktivitet, atëherë për këtë nuk kanë më faj qytetarët, por shteti, qeveria dhe ligjvënësit.
7. Veprimtaria ekonomike duhet të ketë një liri të caktuar në veprimtarinë e saj, në gjenerimin e të ardhurave, në mundësitë e hapjes, zhvillimit dhe mbylljes së një biznesi, punësimin e punëtorëve etj. Sa më shumë pengesa të ndryshme të qëndrojnë në rrugën e zhvillimit ekonomik, aq më i ngadalshëm dhe më pak aktiv dhe efektiv do të zhvillohet. Çdo aktivitet i lejuar me ligj duhet të jetë i disponueshëm për çdo qytetar pa asnjë rezervë të largët burokratike. Por, në të njëjtën kohë, çdo aktivitet që lidhet me shëndetin apo sigurinë e qytetarëve duhet të kontrollohet mjaftueshëm, por pa ndërhyrë në aktivitetet normale.
8. Për mirëqenien e përgjithshme të qytetarëve, ekonomia publike duhet të funksionojë në atë mënyrë që, nga njëra anë, të krijojë të gjitha kushtet për rritjen e saj dhe, nga ana tjetër, të shpërndajë produktin e përgjithshëm shoqëror në mënyrë që nuk ka të ardhura të tepërta për disa për shkak të varfërimit të të tjerëve, sesa, për fat të keq, ekonomia e sotme ruse është e ndryshme. Sidomos kur bëhet fjalë për varfërimin e një numri të madh të qytetarëve me të dobët mbrojtjes sociale shtetet për shkak të pasurimit të dyshimtë të të tjerëve duke përdorur direkt ose indirekt akses në buxhete në nivele të ndryshme ose të tjera funksionet e qeverisë gjithashtu për çdo qëllim dhe nivel.
9. Një detyrë tjetër më e rëndësishme e çdo shteti është tregtia e mirëfilltë e jashtme, e cila, së pari, duhet të sjellë një bilanc pozitiv tregtar (eksportet në terma monetarë duhet të tejkalojnë importet) dhe, së dyti, struktura e shitjes duhet të zhvendoset drejt produktit përfundimtar, dhe jo lëndët e para apo furnizimet.
10. Dhe së fundi, duhet theksuar një detyrë më e rëndësishme e shtetit. Krahas bilancit pozitiv tregtar, është i nevojshëm edhe një bilanc pozitiv ndërmjet eksportit të kapitalit (parave), duke përfshirë eksportin e kapitalit nga qytetarët, dhe importit të tij në vend. Meqenëse jo vetëm bilanci tregtar i eksport-importit të mallrave, punëve dhe shërbimeve ndikon në kërkesën agregate, por edhe bilanci i import-eksportit. Paratë, natyrisht, duke përfshirë jo paratë e gatshme. Dhe rritja ekonomike bazohet në rritjen e kërkesës, e cila ndër të tjera formohet edhe nga bilancet pozitive të tregtisë dhe investimeve.
Ky artikull identifikon dhjetë, për mendimin tim, detyra kryesore për zgjidhjen e qëllimeve më të rëndësishme ekonomike të çdo shteti. Por, sigurisht, mund të ketë edhe më shumë, varësisht nga gjendja e ekonomisë së shtetit, nga sistemi politik i vendit, nga prania ose mungesa e burimeve të caktuara dhe shumë faktorë të tjerë. Mjafton të kuptosh gjënë kryesore: sot në botë nuk ka struktura ideale politike të shteteve, aq më pak modele ekonomike të ndërtuara në mënyrë ideale. Kjo është detyra kryesore e çdo qeverie, organeve të saj përfaqësuese, nëse ata natyrisht duan të mirën për qytetarët e tyre, të gjejnë rrugën e duhur për të përmirësuar ekonominë e tyre në interes të shumicës së qytetarëve të saj, dhe jo të një grupi individësh të pangopur. .
Emërtoni dy funksione të partive politike që nuk përmenden në tekst.
Lexoni tekstin dhe plotësoni detyrat 21-24.
NË shkenca moderne partitë politike përkufizohen si organizata që kërkojnë zgjedhjen ose promovimin e liderëve të tyre në poste publike. Legjislacioni modern parashikon karakteristikat e mëposhtme të një partie politike: ajo është e krijuar lirisht organizatë autonome, duke vepruar mbi parimet e vetëqeverisjes; një organizatë e qëndrueshme që bashkon qytetarët në mënyrë të vazhdueshme; bashkimi në parti ndodh në bazë të faktorëve ideologjikë - bashkësisë së besimeve dhe qëllimeve të anëtarëve të saj, e cila shprehet në dispozitat programore të saj; Kjo organizatë jo fitimprurëse e cila nuk ndjek qëllime fitimprurëse, edhe pse divizionet e saj individuale mund të përfshihen aktivitetet prodhuese për të plotësuar nevojat e partisë; një organizatë e ndërtuar dhe që vepron mbi parimet demokratike dhe mbi bazën e transparencës, publicitetit dhe hapjes; partitë kontribuojnë në formimin dhe shprehjen e vullnetit politik të popullit, duke përdorur mjete paqësore dhe kushtetuese, veçanërisht pjesëmarrjen në zgjedhje. Në vendet totalitare socialiste, nëpunësit civilë pritet të jenë anëtarë të partisë komuniste në pushtet, megjithëse nuk ka asnjë detyrim ligjor të këtij lloji.
Ligjet për partitë politike përmbajnë rregulla për financat dhe pasurinë e partive. Së pari, ata vendosin burimet e financimit: kontributet, të ardhurat nga prona, donacionet, kreditë. Së dyti, partive u kërkohet të mbajnë shënime për të gjitha kontributet dhe donacionet e ardhura, të ardhurat dhe shpenzimet. Së treti, ligjet e shumë vendeve parashikojnë mbështetje financiare shtetërore për fushatat zgjedhore të zhvilluara nga partitë. Për këtë qëllim ndahen fonde nga buxheti i shtetit. Një financim i tillë mund të sigurohet për të gjitha partitë ose vetëm për partitë që marrin një përqindje të caktuar të votave në zgjedhje.
Klasifikimi i palëve është i mundur për arsye të ndryshme. Këto mund të jenë parti konservatore, që mbrojnë ruajtjen e rendit të mëparshëm, kundërshtojnë reformat (Partia Konservatore në Britaninë e Madhe); partitë klerikale (fetare) (Bashkimi Demokristian në Gjermani); partitë liberale pro lirisë aktivitet ekonomik, mosndërhyrja e shtetit në jete sociale; partitë reformiste që mbrojnë drejtësinë sociale nën parullat e socializmit duke ruajtur pronën private (partitë socialdemokrate në Evropë); partitë radikale që mbrojnë një ristrukturim rrënjësor të pushtetit shtetëror. Nga pikëpamja Struktura organizativeËshtë zakon të bëhet dallimi mes partive të kuadrit, masës dhe lëvizjes. Për sa i përket veçorive statusi juridik Ka dallime ndërmjet palëve të regjistruara dhe të paregjistruara, të ligjshme dhe të paligjshme. Palët ligjore janë palët që veprojnë në mënyrë të ligjshme. Një parti bëhet e paligjshme nëse është e ndaluar me ligj, vendim gjykate, por vazhdon aktivitetin e saj nën tokë.
Shpjegim.
Funksionet e partive politike:
− paraqesin kandidatët e tyre para votuesve të zonave;
− zhvillojnë fushata për zgjedhjen e kandidatëve të tyre;
- tërheq masat në anën e tyre.
Karakteristika te tjera:
− socializimi politik (Qytetari N. filloi ta kuptonte politikën, ta kuptonte më mirë kur u bë mbështetës i partisë);
− një parti politike përfaqëson interesat e një ideologjie të caktuar (partia konservatore e vendit Z mbron respektin për traditat dhe rëndësinë e fesë).
