Η Μεγάλη Βρετανία είναι μια κοινοβουλευτική μοναρχία με επικεφαλής τη βασίλισσα. Το νομοθετικό σώμα είναι ένα διμερές κοινοβούλιο (Μονάρχης + Βουλή των Κοινοτήτων και Βουλή των Λόρδων - ο λεγόμενος Βασιλιάς (Βασίλισσα) στο κοινοβουλευτικό σύστημα). Το Κοινοβούλιο είναι η ανώτατη αρχή σε όλη την επικράτεια, παρά την παρουσία των δικών τους διοικητικών δομών στη Σκωτία, την Ουαλία και τη Βόρεια Ιρλανδία. Επικεφαλής της κυβέρνησης είναι ο μονάρχης και διοικείται απευθείας από τον πρωθυπουργό, που διορίζεται από τον μονάρχη, ο οποίος είναι επομένως ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης της Αυτού (Αυτής Μεγαλειότητας).

Ένα χαρακτηριστικό γνώρισμα είναι η απουσία οποιουδήποτε ενιαίου εγγράφου που θα μπορούσε να ονομαστεί θεμελιώδης νόμος της χώρας, δεν υπάρχει γραπτό Σύνταγμα, επιπλέον, δεν υπάρχει καν ακριβής κατάλογος εγγράφων που να σχετίζονται με το Σύνταγμα. Η σχέση μεταξύ λαού και κυβέρνησης ρυθμίζεται από καταστατικά, άγραφους νόμους και συμβάσεις και ο βρετανικός ιμπεριαλισμός ήταν ένας από τους κύριους υπαίτιους του Πρώτου Παγκοσμίου Πολέμου.

Σε αυτόν τον πόλεμο, η αγγλική αστική τάξη ήλπιζε να βρει διέξοδο από τη βαθύτερη κοινωνική και πολιτική κρίση στην οποία βρέθηκε η Αγγλία, όπως και άλλα ιμπεριαλιστικά κράτη, στη δεύτερη δεκαετία του εικοστού αιώνα. Κατά τη διάρκεια του Πρώτου Παγκοσμίου Πολέμου, ο βρετανικός ιμπεριαλισμός προσπάθησε να ενισχύσει τις ταξικές θέσεις της αστικής τάξης στην ίδια τη Μεγάλη Βρετανία και να ενισχύσει τους Βρετανούς αποικιακή αυτοκρατορία, επεκτείνει τις κτήσεις της καταλαμβάνοντας νέες περιοχές.

Συμφωνία Βιετνάμ-Γαλλίας της 6ης Μαρτίου 1946
Παρουσία Βρετανών, Αμερικανών και Κινέζων παρατηρητών στο Ανόι, υπογράφηκε η προκαταρκτική βιετναμεσο-γαλλική συμφωνία, καθώς και πρόσθετο πρωτόκολλο αυτής. Η συμφωνία περιείχε την αναγνώριση της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ ως ελεύθερου κράτους με δικό της κοινοβούλιο, στρατό και οικονομικά. Την ίδια στιγμή, η Λαϊκή Δημοκρατία του Βιετνάμ αναγκάστηκε να ενταχθεί στη Γαλλική Ένωση και την Ινδία...

Αγροτικές σχέσεις. Αποσύνθεση του συστήματος γραμμής
Σε διάφορες περιοχές της αχανούς αυτοκρατορίας, οι αγροτικές σχέσεις είχαν τα δικά τους χαρακτηριστικά, αλλά γενικά καθορίζονταν από το στρατιωτικό-φεουδαρχικό σύστημα που αναπτύχθηκε μεταξύ των Τούρκων τον 14ο αιώνα. Κατά κανόνα, όλα τα εδάφη που είχαν κατακτήσει οι Τούρκοι χωρίζονταν σε τρεις κατηγορίες: 1) φέουδα, για τα οποία σε κάθε κατάκτηση διανέμονταν περίπου τα μισά (σε επίπεδο εισοδήματος) των καταληφθέντων εδαφών...

Η πρωτόγονη ιδεολογία και η εμφάνιση της παραστατικής γραφής.
Η κυριαρχία στα εργαλεία παραγωγής έκανε τον άνθρωπο δημιουργό μιας σειράς αντικειμένων απαραίτητα για την ύπαρξή του. Αν και η περαιτέρω βελτίωση των εργαλείων αύξησε τις δημιουργικές δυνατότητες του ανθρώπου, παρέμενε ακόμα ανίσχυρος στη μάχη ενάντια στη φύση. Αυτή η αδυναμία οδήγησε στην πίστη σε θεούς, διαβόλους και θαύματα. Ένας άντρας βλέπει την αντανάκλασή του σε μια στάση...

Η Μεγάλη Βρετανία - ή, επίσημα, το Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βόρειας Ιρλανδίας - είναι ένα κράτος που βρίσκεται στην Εσπερίαστα βρετανικά νησιά. Το έδαφός του είναι 244,1 χιλιάδες τετραγωνικά μέτρα. km, πληθυσμός - περισσότερα από 60 εκατομμύρια άτομα, επίσημη γλώσσα- Αγγλικά, επίσημη θρησκεία - Προτεσταντισμός (90% του πληθυσμού). πρωτεύουσα - Λονδίνο.

Η Μεγάλη Βρετανία είναι το κέντρο της Κοινοπολιτείας των Εθνών, της πολιτικής και οικονομικής ένωσης χωρών και εδαφών που αποτελούσαν παλαιότερα τη Βρετανική Αυτοκρατορία. Εκτός από τη Μεγάλη Βρετανία, η Κοινοπολιτεία περιλαμβάνει 44 χώρες, μεταξύ των οποίων η Αυστραλία, το Μπαγκλαντές, η Μάλτα, η Νέα Ζηλανδία και άλλες, με πληθυσμό περίπου 1 δισεκατομμύριο ανθρώπους.

Η Μεγάλη Βρετανία είναι ένα ενιαίο κράτος. Τα ιστορικά μέρη του Ηνωμένου Βασιλείου είναι η Αγγλία, η Σκωτία, η Ουαλία και η Βόρεια Ιρλανδία. Οι διοικητικές και εδαφικές τους διαιρέσεις ποικίλλουν. Στην Αγγλία και την Ουαλία, οι μεγαλύτερες διοικητικές μονάδες είναι οι κομητείες (με πληθυσμό άνω του 1 εκατομμυρίου ανθρώπων), οι οποίες, με τη σειρά τους, χωρίζονται σε περιφέρειες. μια ανεξάρτητη διοικητική-εδαφική ενότητα είναι το Greater London, που περιλαμβάνει 32 αστικές συνοικίες και το City. Η Βόρεια Ιρλανδία χωρίζεται σε κομητείες, η Σκωτία σε περιφέρειες. Ανεξάρτητες διοικητικές μονάδες είναι το Isle of Man και τα Channel Islands.

Το Σύνταγμα ως ενιαία νομοθετική πράξη που θέτει τα θεμέλια του κρατικού συστήματος δεν υπάρχει στη Μεγάλη Βρετανία.

Η μορφή διακυβέρνησης στη Μεγάλη Βρετανία είναι μια κοινοβουλευτική μοναρχία. Πολιτικό καθεστώς- δημοκρατικό. Αρχηγός του κράτους είναι ο μονάρχης (βασιλιάς ή βασίλισσα). Ο μονάρχης έχει επίσημα αρκετά εκτεταμένες εξουσίες: διορισμός του πρωθυπουργού και μελών της κυβέρνησης, άλλων αξιωματούχων (δικαστές, αξιωματικοί των ενόπλων δυνάμεων, διπλωμάτες, ανώτεροι εκκλησιαστικοί αξιωματούχοι της κυρίαρχης εκκλησίας), σύγκληση και διάλυση του κοινοβουλίου, δικαίωμα αρνησικυρίας στους νόμους που εγκρίνονται από το κοινοβούλιο κλπ. δ. Σύμφωνα με την παράδοση, ο μονάρχης ανοίγει τις κοινοβουλευτικές συνεδριάσεις εκφωνώντας μια προγραμματική (θρονική) ομιλία, την οποία προετοιμάζει για αυτόν ο πρωθυπουργός και στην οποία διακηρύσσονται οι κύριες κατευθύνσεις των εσωτερικών και εξωτερικών υποθέσεων. εξωτερική πολιτική. Ο μονάρχης είναι επίσης ο γενικός διοικητής των ενόπλων δυνάμεων, εκπροσωπεί επίσημα τη χώρα διεθνείς σχέσεις, συνάπτει και επικυρώνει συνθήκες με ξένα κράτη, κηρύσσει τον πόλεμο και συνάπτει ειρήνη και έχει δικαίωμα χάρης. Στην πραγματικότητα, σχεδόν όλες οι εξουσίες που έχει ο μονάρχης ασκούνται για λογαριασμό του από την κυβέρνηση. Δυνάμει της υπεύθυνης κυβέρνησης, οι κυβερνητικοί αξιωματούχοι προετοιμάζουν όλες τις πράξεις που εκδίδονται από τον μονάρχη και είναι υπεύθυνοι για αυτές.

Η νομοθετική εξουσία στη Μεγάλη Βρετανία ανήκει σε ένα κοινοβούλιο με δύο σώματα. Σύμφωνα με τον νόμο του Κοινοβουλίου του 1911, η θητεία του δεν μπορεί να υπερβαίνει τα πέντε χρόνια. Η Βουλή των Κοινοτήτων (κάτω) εκλέγεται με γενικές και άμεσες εκλογές. πλειοψηφικό σύστημασχετική πλειοψηφία. Υπάρχουν 659 βουλευτές στη Βουλή των Κοινοτήτων. Η Βουλή των Λόρδων, η ανώτατη βουλή του κοινοβουλίου, δεν εκλέγεται. Το δικαίωμα να καθίσει σε αυτό αποκτάται είτε κληρονομικά είτε με διορισμό της βασίλισσας. Στις αρχές του 1999, υπήρχαν περισσότερα από 1.200 άτομα στη Βουλή: κληρονομικοί και ισόβιοι συνομήλικοι, λόρδοι - εφετείοι και «λόρδοι πνευματικοί» - δύο αρχιεπίσκοποι και 24 επίσκοποι της Εκκλησίας της Αγγλίας. Τον Οκτώβριο του 1999, η Βουλή των Λόρδων ψήφισε την κατάργηση του θεσμού των κληρονομικών ομοτίμων, με αποτέλεσμα η απόλυτη πλειοψηφία των 759 κόμης, δούκων και βαρώνων που κάθονται σε αυτόν να φύγει.

Οι βουλευτές δημιουργούν επιτροπές για να εξετάσουν θέματα σοβαρής δημόσιας σημασίας. Μεταξύ των πιο σημαντικών λειτουργιών του κοινοβουλίου είναι η ψήφιση νόμων και η επίβλεψη των κυβερνητικών δραστηριοτήτων. Το δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας απολαμβάνουν τα μέλη του κοινοβουλίου και, κατά συνέπεια, τα μέλη της κυβέρνησης, καθώς οι υπουργοί πρέπει να είναι βουλευτές ενός εκ των τμημάτων. Τα κυβερνητικά νομοσχέδια (νομοσχέδια) έχουν προτεραιότητα: βουλευτές που δεν είναι μέλη της κυβέρνησης μπορούν να υποβάλλουν νομοσχέδια μόνο μία ημέρα την εβδομάδα (Παρασκευή), ενώ τα μέλη της κυβέρνησης μπορούν να καταθέσουν νομοσχέδια ανά πάσα στιγμή. Τα νομοσχέδια εισάγονται τόσο στην άνω όσο και στην κάτω βουλή του κοινοβουλίου, αλλά, κατά κανόνα, συζητούνται πρώτα στη Βουλή των Κοινοτήτων και μόνο στη συνέχεια στη Βουλή των Λόρδων. Το νομοσχέδιο περνά από τρεις αναγνώσεις. Κατά την πρώτη ανάγνωση ανακοινώνεται το όνομα και ο σκοπός του νομοσχεδίου. Σε δεύτερη ανάγνωση, το νομοσχέδιο εξετάζεται στο σύνολό του και μεταφέρεται σε μία από τις επιτροπές για κατ' άρθρο συζήτηση. Στη συνέχεια εξετάζεται η έκθεση της επιτροπής και προτείνονται τροπολογίες και προσθήκες στα άρθρα του νομοσχεδίου. Κατά την τρίτη ανάγνωση, το νομοσχέδιο συζητείται και πάλι συνολικά και ψηφίζεται. Το νομοσχέδιο, που εγκρίθηκε από τη Βουλή των Κοινοτήτων, αποστέλλεται στη Βουλή των Λόρδων. Τα οικονομικά νομοσχέδια πρέπει να εξεταστούν και να εγκριθούν το αργότερο ένα μήνα από την ημερομηνία παραλαβής τους στην άνω βουλή του κοινοβουλίου, διαφορετικά η βασίλισσα υπογράφει το νομοσχέδιο χωρίς την έγκριση της Βουλής των Λόρδων. Όλα τα άλλα νομοσχέδια, εκτός από τα οικονομικά, αποστέλλονται στη βασίλισσα για υπογραφή αφού εγκριθούν από τη Βουλή των Λόρδων.

Το Κοινοβούλιο ελέγχει τις δραστηριότητες της κυβέρνησης. Ένας τέτοιος έλεγχος πραγματοποιείται με διάφορες μορφές. Ειδικότερα, οι βουλευτές μπορούν να υποβάλλουν ερωτήσεις σε μέλη της κυβέρνησης, στις οποίες οι υπουργοί δίνουν προφορικές εξηγήσεις στις συνεδριάσεις της αίθουσας και προετοιμάζουν γραπτές απαντήσεις που δημοσιεύονται σε κοινοβουλευτικές εκθέσεις. Στην αρχή κάθε συνεδρίασης, οι βουλευτές πραγματοποιούν συζήτηση για την ομιλία του θρόνου, περιγράφοντας τις κύριες κατευθύνσεις της κυβερνητικής δραστηριότητας.

Η κυβέρνηση σχηματίζεται μετά τις βουλευτικές εκλογές. Ο αρχηγός του κόμματος που κερδίζει την πλειοψηφία των εδρών στη Βουλή των Κοινοτήτων γίνεται πρωθυπουργός. Τυπικά διορίζεται από τον μονάρχη.

Με πρόταση του Πρωθυπουργού, ο μονάρχης διορίζει τα υπόλοιπα μέλη της κυβέρνησης. Στη Μεγάλη Βρετανία, υπάρχει διάκριση μεταξύ των εννοιών «κυβέρνηση» και «υπουργικό συμβούλιο». Το Υπουργικό Συμβούλιο αναπτύσσει τη δημόσια πολιτική για μείζονα ζητήματα.

Το Υπουργικό Συμβούλιο λειτουργεί εντός της κυβέρνησης και αποτελείται από τον Πρωθυπουργό και βασικούς υπουργούς. Η σύνθεση της κυβέρνησης είναι πολύ ευρύτερη (ο αριθμός των μελών του υπουργικού συμβουλίου είναι 18-25 άτομα και υπάρχουν περίπου 100 στην κυβέρνηση). Η πλήρης κυβέρνηση δεν συνέρχεται ποτέ και ουσιαστικά όλα τα ζητήματα της εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής της χώρας επιλύονται στις συνεδριάσεις του υπουργικού συμβουλίου. Στην πραγματικότητα, είναι το υπουργικό συμβούλιο που ασκεί την υψηλότερη εκτελεστική εξουσία στη χώρα.

Το υπουργικό συμβούλιο είναι ένα οργανωτικά ξεχωριστό μέρος της κυβέρνησης. Τα πρακτικά των συνεδριάσεών του δεν δημοσιοποιούνται για 30 χρόνια. Τα μέλη του υπουργικού συμβουλίου ορκίζονται ότι δεν αποκαλύπτουν πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητές του.

Η σύνθεση του υπουργικού συμβουλίου καθορίζεται από τον πρωθυπουργό. Ωστόσο, το υπουργικό συμβούλιο περιλαμβάνει πάντα τους υπουργούς εσωτερικών και εξωτερικών υποθέσεων, την άμυνα, τον καγκελάριο του δημοσίου και τον λόρδο καγκελάριο. Το σύστημα εργασίας «γραφείων» της βρετανικής κυβέρνησης αναπτύχθηκε την περίοδο μεταξύ των παγκοσμίων πολέμων. Το «μαστίγιο» της παράταξης του κοινοβουλευτικού κόμματος συμμετέχει στις συνεδριάσεις του υπουργικού συμβουλίου. Η έννοια του υπουργικού συμβουλίου αντιστοιχεί επομένως σε αυτό που σε ορισμένες άλλες χώρες ονομάζεται προεδρείο της κυβέρνησης. Αυτό το αντισυνταγματικό όργανο διευθύνει τις δραστηριότητες κρατικός μηχανισμός, αναπτύσσει τα σημαντικότερα νομοσχέδια, επιλύει θέματα εξωτερικής πολιτικής. Το Υπουργικό Συμβούλιο συμμετέχει και στη νομοθετική δραστηριότητα, όχι όμως αυτόνομα, αφού δεν έχει συνταγματική υπόσταση, αλλά μέσω της επισημοποίησης των αποφάσεών του στο Privy Council.

Η κυβέρνηση είναι υπεύθυνη έναντι της κάτω βουλής του κοινοβουλίου, οπότε όταν η Βουλή των Κοινοτήτων εγκρίνει ψηφοφορία δυσπιστίας στην κυβέρνηση, παραιτείται.

Κάθε νομός, περιφέρεια και περιφέρεια έχει εκλεγμένα συμβούλια που ασχολούνται με τοπικές υποθέσεις (αστυνομία, κοινωνικές υπηρεσίες, δρόμοι κ.λπ.). Στα τέλη της δεκαετίας του 1990, ξεκίνησε μια μεγάλη κρατική και νομική μεταρρύθμιση στη Μεγάλη Βρετανία, με σκοπό να προικίσει ορισμένα ιστορικά μέρη του βασιλείου με κρατική και πολιτική αυτονομία. Στα τέλη του 1999, μέσω του νόμου περί αποκέντρωσης, το κοινοβούλιο του Ηνωμένου Βασιλείου μεταβίβασε επίσημα ορισμένες εξουσίες στη Νομοθετική Συνέλευση της Βόρειας Ιρλανδίας, τερματίζοντας 25 χρόνια απευθείας κυριαρχίας του Λονδίνου στο Ulster. Το 1997 διεξήχθησαν δημοψηφίσματα για τη δημιουργία του κοινοβουλίου της Σκωτίας και της Ουαλικής Συνέλευσης. Με βάση τα αποτελέσματά τους, τα σχετικά όργανα εξελέγησαν το 1999. Ωστόσο, ο βαθμός πολιτικής αυτονομίας που αποκτήθηκε ποικίλλει: στη Σκωτία είναι πολύ σημαντικός, στην Ουαλία είναι υποτυπώδης (η συνέλευση είναι μόνο συμβουλευτικό όργανο).

Το Isle of Man (στη Θάλασσα της Ιρλανδίας) έχει επίσης το δικό του κοινοβούλιο, το παλαιότερο στον κόσμο - το Tynwald. Αποτελείται από έναν υποδιοικητή που διορίζεται από τον μονάρχη και ένα διώροφο κοινοβούλιο. Η άνω βουλή ονομάζεται Νομοθετικό Συμβούλιο, αποτελείται από τον επίσκοπο, τον γενικό εισαγγελέα, τοπικούς δικαστές και 7 μέλη που εκλέγονται από την κάτω βουλή του κοινοβουλίου. Η Κάτω Βουλή αποτελείται από 24 βουλευτές που εκλέγονται από τον πληθυσμό για 5 χρόνια. Το Κοινοβούλιο δέχεται νομοθετικές πράξεις, χωρίς νόμιμη ισχύ χωρίς την εντολή του Άγγλου μονάρχη. Ο ρόλος του συντάγματος του Isle of Man διαδραματίζεται από τον νόμο περί Συντάγματος του 1960. Στα νησιά Jersey και Guernsey (βρίσκονται στα ανοικτά των ακτών της Γαλλίας και υπάγονται στη δικαιοδοσία της Μεγάλης Βρετανίας), ο νομοθετικός κλάδος εκπροσωπείται από μονομερή συνελεύσεις (κράτη), η εκτελεστική εξουσία εκπροσωπείται από επιτροπές που εγκρίνονται από τις συνελεύσεις.

Η Μεγάλη Βρετανία είναι μια συνταγματική μοναρχία. Η μοναρχία είναι ο παλαιότερος πολιτικός θεσμός στη Μεγάλη Βρετανία. Ο κληρονομικός βασιλιάς ή η βασίλισσα είναι ο αρχηγός του κράτους και με αυτή την ιδιότητα προσωποποιούν το κράτος. Από θεωρητική άποψη, ο μονάρχης είναι ο επικεφαλής της εκτελεστικής εξουσίας, αναπόσπαστο μέροςτο νομοθετικό σώμα και αρχηγός του δικαστικού σώματος, ο διοικητής των ενόπλων δυνάμεων και ο κοσμικός επικεφαλής της Εκκλησίας της Αγγλίας. Στην πράξη, ως αποτέλεσμα της μακροχρόνιας εξέλιξης υπό την επιρροή του πολιτικού αγώνα, η τεράστια εξουσία του μονάρχη ήταν πολύ περιορισμένη και τώρα ο μονάρχης έχει τα προνόμιά του μόνο ονομαστικά. Στην πραγματικότητα, οι εξουσίες του μονάρχη ασκούνται από την κυβέρνηση και οι περιπτώσεις όπου μονάρχες παρενέβησαν στη λήψη αποφάσεων είναι πολύ, πολύ λίγες.

Οι αρνητικές συνέπειες της διατήρησης της μοναρχίας είναι προφανείς και αναγνωρίζονται ακόμη και από Άγγλους συγγραφείς (άμεση παρέμβαση στην πολιτική ζωή κατά την επιλογή του Πρωθυπουργού, όταν κάποιο κόμμα δεν έχει πλειοψηφία στη Βουλή των Κοινοτήτων· έμμεσος αντίκτυπος της μοναρχίας ως προσωποποίηση του συντηρητισμού, έλλειψη προόδου, απροθυμία αλλαγής αιώνων παραδόσεων). Τα οφέλη από τη διατήρηση της μοναρχίας για τους κυρίαρχους κύκλους είναι μεγαλύτερα από τις συνέπειες των μειονεκτημάτων της. Η μοναρχία είναι ένα ιδεολογικό όπλο επιρροής στον πληθυσμό. Προφανής είναι και ο πολιτικός του σκοπός. Σε περίπτωση κοινωνικής αναταραχής στη χώρα, είναι δυνατή η χρήση βασιλικών προνομίων.

κρατικό καθεστώς

Η Μεγάλη Βρετανία είναι μια δημοκρατική χώρα κρατικό καθεστώς, καθώς χαρακτηρίζεται από δημοκρατικά χαρακτηριστικά όπως:

• - αναγνώριση των πολιτικών δικαιωμάτων και ελευθεριών σε τέτοιο βαθμό που να παρέχει ευκαιρίες για ανεξάρτητη και ενεργό συμμετοχή των πολιτών στον καθορισμό δημόσιας πολιτικήςκαι επιτρέπει να λειτουργούν νόμιμες και ίσες συνθήκες όχι μόνο για τα κόμματα που υπερασπίζονται τις κυβερνητικές πολιτικές, αλλά και για τα κόμματα της αντιπολίτευσης που απαιτούν διαφορετική πολιτική· κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου δικαστική νομοθετική ρύθμιση
• - ο πολιτικός πλουραλισμός και η μετάβαση της πολιτικής ηγεσίας από το ένα κόμμα στο άλλο και, κατά συνέπεια, ο σχηματισμός των κύριων ανώτατων οργάνων του κράτους (κοινοβούλιο, αρχηγός κράτους) μέσω γενικών και ελεύθερων εκλογών από τους πολίτες. όλα τα κόμματα, οι δημόσιες ενώσεις, οι πολίτες έχουν νομικά ίσες ευκαιρίες.
• - διάκριση των εξουσιών, αυτονομία ρόλου των διαφόρων κλάδων της κυβέρνησης (νομοθετική, εκτελεστική, δικαστική κ.λπ.) με σύστημα ελέγχων και ισορροπιών και διασφάλιση αλληλεπίδρασης.
• - υποχρεωτική και πραγματική συμμετοχή στην άσκηση της κρατικής εξουσίας από ένα εθνικό αντιπροσωπευτικό όργανο, και μόνο αυτό έχει το δικαίωμα να εκδίδει νόμους, να καθορίζει τα θεμέλια εξωτερικών και εσωτερική πολιτικήκράτος, τον προϋπολογισμό του· Οι αποφάσεις λαμβάνονται από την πλειοψηφία προστατεύοντας τα δικαιώματα της μειοψηφίας και τα δικαιώματα της πολιτικής αντιπολίτευσης.
• - ελευθερία οποιασδήποτε προπαγάνδας πολιτική ιδεολογία, εάν οι οπαδοί του δεν καλούν σε βίαιες ενέργειες, δεν παραβιάζουν τους κανόνες ηθικής και δημόσιας συμπεριφοράς και δεν προσβάλλουν τα δικαιώματα των άλλων πολιτών.

Βασικές αρχές του νομικού καθεστώτος του ατόμου.Εφόσον στη Μεγάλη Βρετανία δεν υπάρχει σαφώς καθορισμένος νομικός διαχωρισμός μεταξύ συνταγματικών και άλλων κανόνων, δεν υπάρχει διαχωρισμός των ατομικών δικαιωμάτων, ελευθεριών και ευθυνών σε συνταγματικά (θεμελιώδη) και άλλα. Στην πράξη, το περιεχόμενο των θεμελιωδών δικαιωμάτων καθορίζεται όχι τόσο από νόμους (αν και έχουν ψηφιστεί αρκετοί ειδικοί νόμοι, ξεκινώντας από τη Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του 1679), αλλά από δικαστικά προηγούμενα και συνταγματικά έθιμα. Η κύρια αρχή που προέκυψε ως αποτέλεσμα αυτού είναι ότι οι πολίτες έχουν το δικαίωμα να κάνουν ό,τι δεν απαγορεύεται από τους νομικούς κανόνες.

Μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, όταν το Εργατικό Κόμμα ήταν στην εξουσία, ορισμένες εγγυήσεις κοινωνικοοικονομικών δικαιωμάτων κατοχυρώθηκαν στη νομοθεσία, αν και αυτά τα ίδια τα δικαιώματα δεν κατοχυρώθηκαν πουθενά ξεκάθαρα. Μιλάμε για επιδόματα ανεργίας, δωρεάν σχολική εκπαίδευση, δικαίωμα στην απεργία, δημόσια υγεία κ.λπ. Τα πολιτικά δικαιώματα (ελευθερία του λόγου, συνάθροιση, συγκεντρώσεις, διαδηλώσεις) ρυθμίζονται κυρίως από τα έθιμα στη νομοθεσία, αυτές οι ελευθερίες θεωρείται ότι υπάρχουν φυσικά και θεσπίζει μόνο ορισμένες απαιτήσεις για την εφαρμογή τους, για παράδειγμα, ειδοποίηση ή άδεια της αστυνομίας. διεξαγωγή διαδηλώσεων, το δικαίωμα της αστυνομίας να απαγορεύει για ορισμένο χρονικό διάστημα συγκεντρώσεις σε περιοχές όπου είναι πιθανές αναταραχές σε κοινωνική ή εθνική βάση κ.λπ. Τα προσωπικά δικαιώματα ρυθμίζονται από λίγους νόμους (για παράδειγμα, ο προαναφερόμενος νόμος habeas corpus), αλλά η ειδική ρύθμιση αυτών των δικαιωμάτων συνδέεται συνήθως με πράξεις επί διαδικαστικών ενεργειών (για παράδειγμα, κατά τη διάρκεια έρευνας), με δικαστικά προηγούμενα.

Τις τελευταίες δεκαετίες, όταν οι Συντηρητικοί ήταν στην εξουσία, ορισμένες διατάξεις της νομοθεσίας για τα δικαιώματα των πολιτών έχουν γίνει αυστηρότερες - όσον αφορά τις συνδικαλιστικές ελευθερίες και τις απεργίες, έχουν εισαχθεί ορισμένοι περιορισμοί στα προσωπικά δικαιώματα σε σχέση με ενέργειες κατά της τρομοκρατίας.

Στο ΗΒ υπάρχουν αρκετοί κοινοβουλευτικοί επίτροποι (επίτροποι, διαμεσολαβητές), συμπεριλαμβανομένου του Επιτρόπου για τη Διοίκηση, ο οποίος παρακολουθεί, ειδικότερα, την τήρηση των δικαιωμάτων των πολιτών από κυβερνητικούς φορείς.

Νομική ρύθμιση δημόσιοι σύλλογοι. Όπως και στις ΗΠΑ, το δικομματικό σύστημα έχει μεγάλη σημασία για τη λειτουργία του κρατικού μηχανισμού στη Μεγάλη Βρετανία, αλλά σε αντίθεση με τις ΗΠΑ, ένα από τα δύο κόμματα που αντικαθιστούν το ένα το άλλο στην εξουσία θεωρείται εργατικό κόμμα. Τις τελευταίες δεκαετίες, το σύστημα αυτό γνώρισε ορισμένες αλλαγές. Δεδομένου ότι περίπου δέκα παραδοσιακά και νεοσύστατα κόμματα συμμετέχουν συνήθως στις βουλευτικές εκλογές, κανένα από τα δύο κύρια κόμματα (Συντηρητικό και Εργατικό) δεν μπορεί να αποκτήσει, και σε σπάνιες περιπτώσεις, να λάβει σαφή πλειοψηφία στη Βουλή των Κοινοτήτων. Αυτό μπορεί να απαιτήσει έναν συνασπισμό μεταξύ ενός από τα δύο κύρια κόμματα και ενός δευτερεύοντος κόμματος για να εξασφαλίσει την πλειοψηφία στο κοινοβούλιο για να σχηματίσει κυβέρνηση. Είναι αλήθεια ότι προς το παρόν η χρήση πλειοψηφικού συστήματος σχετικής πλειοψηφίας το αποκλείει.

Το Συντηρητικό Κόμμα (2 εκατομμύρια μέλη) είναι ο κληρονόμος του κόμματος των Τόρις, το οποίο εξέφραζε τα συμφέροντα των γαιοκτημόνων και των μεγάλων κληρικών, αλλά επί του παρόντος η πλειοψηφία σε αυτό είναι εργάτες και αγρότες. Το κόμμα δεν έχει μακροπρόθεσμο πρόγραμμα ή καταστατικό, αν και υπάρχει σταθερή ιδιότητα μέλους. Το ανώτατο όργανο του κόμματος είναι το ετήσιο εθνικό (δηλαδή πανελλαδικό) συνέδριο. Η βασική του σύνθεση δεν είναι εκλεγμένη, αλλά περιλαμβάνει μέλη και των δύο βουλών - των Συντηρητικών, καθώς και 150 τοπικούς εκπροσώπους. Η διάσκεψη δεν παίζει σημαντικό ρόλο στον καθορισμό της πολιτικής του κόμματος, συγκαλείται κυρίως για να εγκρίνει τον αρχηγό του κόμματος, ο οποίος καθορίζει τις δραστηριότητές του και εκλέγεται από την παράταξη αυτού του κόμματος στη Βουλή των Κοινοτήτων (θεωρητικά όμως. το συνέδριο οποιοδήποτε από τα μέλη του μπορεί να αυτοπροταθεί για τη θέση του αρχηγού του κόμματος). Η εκτελεστική επιτροπή του κόμματος, μια ομάδα κομματικών λειτουργών ενωμένη γύρω από τον αρχηγό του κόμματος, επίσης δεν παίζει μεγάλο ρόλο.

Το κόμμα σχηματίζει περισσότερες από δώδεκα περιφερειακές οργανώσεις, στις οποίες δημιουργείται τοπικό κομματικό συμβούλιο, εκτελεστική επιτροπή και υπάρχει αμειβόμενος κομματικός μηχανισμός (οι υπάλληλοί του διορίζονται από τα κεντρικά όργανα του κόμματος). Σε κάθε εκλογική περιφέρεια, συγκροτείται μια τοπική κομματική οργάνωση - μια ένωση που ενώνει μέλη του κόμματος με επικεφαλής έναν τοπικό κομματικό λειτουργό. Υπάρχουν αρκετοί σύλλογοι υπό το Συντηρητικό Κόμμα - μια οργάνωση νεολαίας (Ένωση Νέων Συντηρητικών), μια οργάνωση γυναικών και επίσης ένας ειδικός θεσμός - το πολιτικό κέντρο. Όλες αυτές οι ενώσεις έχουν τοπικές οργανώσεις που συνδέονται με τοπικές κομματικές οργανώσεις.

Υπάρχουν αρκετά πολιτικά κινήματα εντός του Συντηρητικού Κόμματος, αλλά γενικά το κόμμα υποστηρίζει τον περιορισμό κυβερνητικός κανονισμός, ανάπτυξη ιδιωτικής πρωτοβουλίας, αναδιοργάνωση της οικονομίας με μείωση της αναποτελεσματικής παραγωγής, μείωση κρατικές επιδοτήσεις, για την αποεθνικοποίηση ορισμένων βιομηχανιών που είχαν κρατικοποιηθεί προηγουμένως από τους Εργατικούς (π.χ. σιδηροδρόμων), για εναλλακτικές ιδιωτικές εγκαταστάσεις παράλληλες με τις κρατικές με σκοπό την αύξηση της αποδοτικότητας των πρώτων.

Το Εργατικό Κόμμα είναι πολύ μεγαλύτερο από το Συντηρητικό Κόμμα (έχει 6,5 εκατομμύρια μέλη), αλλά χάρη στα συλλογικά μέλη, που είναι συνδικάτα και συνεταιριστικές εταιρείες (περίπου 6,2 εκατομμύρια μέλη), τα μεμονωμένα μέλη στο κόμμα είναι μόνο περίπου 300 χιλιάδες. Είναι αλήθεια ότι το μέγεθος του κόμματος αλλάζει συνεχώς. Το Εργατικό Κόμμα δημιουργήθηκε για να εκλέξει εργάτες στο Κοινοβούλιο. Κύριος ρόλοςεμπλέκει επίσης την κοινοβουλευτική παράταξη στη Βουλή των Κοινοτήτων, και πάνω από όλα τον αρχηγό της, ο οποίος ουσιαστικά καθορίζει την πολιτική του κόμματος και επιλέγει την ηγεσία του κόμματος. Σύμφωνα με τη διαδικασία, ο αρχηγός εκλέγεται στο ετήσιο συνέδριο του κόμματος (εκτός από την κοινοβουλευτική παράταξη, εκπρόσωποι του συνδικαλιστικές οργανώσειςκαι τοπικά κομματικά παραρτήματα). Το συνέδριο εκλέγει μια εκτελεστική επιτροπή, η οποία παίζει μεγαλύτερο ρόλο από αυτόν των συντηρητικών, αλλά και όχι πολύ σημαντικό. Δεδομένου ότι οι κομματικές δραστηριότητες προσανατολίζονται κυρίως σε εκλογές, οι τοπικές κομματικές οργανώσεις λειτουργούν σε εκλογικές περιφέρειες και καθοδηγούνται από εκλεγμένες επιτροπές, αλλά στην πράξη ο τοπικός ηγέτης παίζει τον κύριο ρόλο.

Το Σοσιαλδημοκρατικό Κόμμα δημιουργήθηκε το 1981 και αναδιοργανώθηκε ριζικά το 1988. Παρά το όνομά του, οι θέσεις του είναι πιο κοντά στους Συντηρητικούς παρά στους Εργατικούς. Το 1988 δημιουργήθηκε το Κόμμα των Σοσιαλ Φιλελεύθερων Δημοκρατών. Σε ό,τι αφορά τις οικονομικές της απαιτήσεις, είναι και πιο κοντά στους συντηρητικούς, αλλά στην πολιτική απαιτεί την καθιέρωση ενός αναλογικού εκλογικού συστήματος και την ενίσχυση του ρόλου του κοινοβουλίου. Όπως το Σοσιαλδημοκρατικό Κόμμα, είναι ένα κεντρώο κόμμα. Τα εθνικά κόμματα είναι το Κομμουνιστικό Κόμμα της Μεγάλης Βρετανίας (περίπου 7 χιλιάδες μέλη), το Κομμουνιστικό Κόμμα Βρετανίας (λιγότερο από 2 χιλιάδες) και το Κόμμα των Πρασίνων. Η ιδιότητα μέλους του τελευταίου κόμματος αλλάζει συνεχώς, αλλά η επιρροή των Πρασίνων μειώνεται καθώς τα περιβαλλοντικά συνθήματά του καταλαμβάνονται και μετατρέπονται σε δικά τους συμφέροντα από άλλα, ειδικά τα δύο κύρια κόμματα.

Πολλά πάρτι έχουν τοπικό χαρακτήρα. Στη Σκωτία υπάρχει το Εθνικό Κόμμα της Σκωτίας (80 χιλιάδες μέλη), στην Ουαλία υπάρχει το Εθνικό Κόμμα της Ουαλίας (Plaid Camry). Η πρώτη υποστηρίζει την ανεξαρτησία της Σκωτίας και, ως μεταβατικό μέτρο, την πολύ ευρεία αυτονομία, η δεύτερη υποστηρίζει την αυτοδιοίκηση για την Ουαλία, αλλά οι ψηφοφόροι σε αυτές τις περιοχές δεν υποστήριξαν κανένα κόμμα στο δημοψήφισμα του 1979. Στη Βόρεια Ιρλανδία υπάρχουν το Ulster Unionist Party, το Ulster People's Unionist Party και άλλα.

Στη Μεγάλη Βρετανία δεν υπάρχει νόμος για τα κόμματα, αποφεύγετε καν να τα αναφέρετε, χρησιμοποιώντας τις έννοιες «Η Κυβέρνηση της Αυτού Μεγαλειότητας» και «Η Αντιπολίτευση της Αυτού Μεγαλειότητας». Τα κόμματα λειτουργούν με βάση το συνταγματικό έθιμο για το δικαίωμα του συνεταιρίζεσθαι.

Η κύρια οργάνωση των Βρετανών επιχειρηματιών είναι η Συνομοσπονδία Βρετανικής Βιομηχανίας. Θεωρητικά, τα μέλη του, όπως και στις Ηνωμένες Πολιτείες, είναι επιχειρήσεις, αλλά εκπροσωπούνται από ιδιοκτήτες-διαχειριστές. Η Συνομοσπονδία περιλαμβάνει περίπου 10 βιομηχανικές ενώσεις επιχειρήσεων, τα μέλη αυτών των ενώσεων είναι περίπου 300 χιλιάδες επιχειρήσεις, οι οποίες απασχολούν περίπου το ήμισυ του ενεργού πληθυσμού. Η Συνομοσπονδία έχει τα μέλη της στο κοινοβούλιο (ενεργούν ως βουλευτές από κόμματα), σε κοινοβουλευτικές επιτροπές. οι εκπρόσωποί της συμμετέχουν σε διάφορες ομάδες εργασίας τόσο της κυβέρνησης όσο και της αντιπολίτευσης. Οι ηγέτες της Συνομοσπονδίας και των οργάνων της διαμορφώνουν καθήκοντα οικονομική πολιτική, υπερασπίζονται τα αιτήματα των επιχειρηματιών σε κοινοβούλιο και κυβέρνηση, διαπραγματεύονται με συνδικαλιστικές οργανώσεις. Η Συνομοσπονδία Βρετανικής Βιομηχανίας λειτουργεί με βάση το συνταγματικό έθιμο της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι.

Στη Μεγάλη Βρετανία υπάρχει πρακτικά οργανωτική, αλλά όχι ιδεολογική ενότητα του συνδικαλιστικού κινήματος, αφού πάνω από το 90% των συνδικαλιστικών μελών (7,3 εκατομμύρια άνθρωποι) είναι μέλη του Βρετανικού Συνδικάτου Κογκρέσου, το οποίο είναι συλλογικό μέλος των Εργατικών Κόμμα. Υπάρχουν επίσης η Γενική Συνομοσπονδία Συνδικάτων (230 χιλιάδες) και το Κογκρέσο Συνδικάτων της Σκωτίας (940 χιλιάδες).

Σε αντίθεση με τις Ηνωμένες Πολιτείες, τα βρετανικά συνδικάτα είναι μεγαλύτερα (περίπου το 40% όλων των εργαζομένων είναι μέλη), πιο ενεργά και πιο ενωμένα. Ωστόσο, ο αριθμός των συνδικάτων μειώνεται σε αυτή τη χώρα για τους ίδιους λόγους - λόγω της πτώσης του μεγέθους του βιομηχανικού προλεταριάτου, της αύξησης του αριθμού των εργαζομένων στη γνώση και του τομέα των υπηρεσιών και των αλλαγών στην τεχνολογία, που συμβάλλουν αύξηση των ατομικών συμβάσεων.

Στο Ηνωμένο Βασίλειο δεν υπάρχει συγκεκριμένος νόμος για τα συνδικάτα, αλλά υπάρχουν διάφορες πράξεις που σχετίζονται με αυτά νομική υπόσταση. Ορισμένα από αυτά δίνουν στους εκπροσώπους των συνδικαλιστικών οργανώσεων το δικαίωμα να συμμετέχουν στις συνεδριάσεις των ειδικών επιτροπών της Βουλής των Κοινοτήτων μαζί με εκπροσώπους της κυβέρνησης και επιχειρηματίες, άλλα περιορίζουν τα δικαιώματα των συνδικαλιστικών οργανώσεων. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τη νομοθεσία που εγκρίθηκε από τη Συντηρητική κυβέρνηση (περιορισμοί στη δυνατότητα απεργιών, απαγόρευση ορισμένων τύπων απεργιών μη πολιτικής φύσης, αναγκαστική διαιτησία υπό ορισμένες προϋποθέσεις, δυνατότητα κατάσχεσης με δικαστική απόφαση των ταμείων απεργίας συνδικαλιστικών οργανώσεων, και τα λοιπά.).

Μέσα έκφρασης της κοινής γνώμης. Τα μέσα έκφρασης της κοινής γνώμης βασίζονται στα συνταγματικά έθιμα της ελευθερίας του λόγου και της ενημέρωσης. Στη Μεγάλη Βρετανία υπάρχουν ισχυρά κρατικά μέσα ενημέρωσης (ραδιόφωνο, τηλεόραση, κυρίως το BBC), εκδίδονται κομματικές και συνδικαλιστικές εφημερίδες και περιοδικά και υπάρχουν ανεξάρτητα περιοδικά. Περίπου 100 εθνικές και περιφερειακές εφημερίδες και περιοδικά εκδίδονται καθημερινά.

6,4 χιλιάδες (127 την εβδομάδα)

Σε μια ενιαία χώρα όπως η Μεγάλη Βρετανία, η μορφή διακυβέρνησης συνδέεται με παραδόσεις αιώνων. Εδώ και πολύ καιρό, οι Άγγλοι βασιλιάδες δεν είχαν μόνο απόλυτη, αλλά και οποιαδήποτε αξιοσημείωτη εξουσία, είναι καθαρά ονομαστικές μορφές που εκτελούν αποκλειστικά αντιπροσωπευτικές λειτουργίες. Αλλά τυπικά, ο μονάρχης παραμένει αρχηγός του κράτους.

Μονάρχης

Ο μονάρχης ηγείται ονομαστικά των τριών κλάδων της κυβέρνησης, ακόμη και της Εκκλησίας της Αγγλίας, και μπορεί να διαλύσει το κοινοβούλιο, επιβεβαιώνοντας υπουργούς με πρόταση του πρωθυπουργού. Είναι επίσης ο γενικός διοικητής, του οποίου τα καθήκοντα περιλαμβάνουν την κήρυξη πολέμου σε άλλη χώρα.

Όπως γνωρίζετε, η Ελισάβετ Β' κυβερνά πλέον στη Μεγάλη Βρετανία. Μπορεί να εγκρίνει ή να απορρίψει ένα νομοσχέδιο που υποβάλλεται στο κοινοβούλιο, αλλά δεν μπορεί να καταργήσει έναν υπάρχοντα νόμο.
Η Μεγάλη Βρετανία ζει χωρίς σύνταγμα ως θεμελιώδη νόμο της και η μορφή διακυβέρνησής της περιγράφεται από την έννοια της «κοινοβουλευτικής μοναρχίας». Αντί για σύνταγμα, υπάρχει ένα σύνολο νόμων και η χώρα ζει με αυτό.

Κοινοβούλιο

Η πηγή των νόμων στη χώρα είναι το κοινοβούλιο, χωρισμένο στην κάτω Βουλή των Κοινοτήτων και στην Άνω Βουλή των Λόρδων. Οι εδαφικές εκλογικές περιφέρειες εκλέγουν μέλη της Βουλής των Κοινοτήτων, ενώ η Βουλή των Λόρδων αποτελείται από τίτλους θεμάτων καθώς και από μέλη της κυβέρνησης που προτείνει ο πρωθυπουργός. Παραδόξως, η Βουλή των Λόρδων είναι πολύ μεγαλύτερη από τη Βουλή των Κοινοτήτων, με συνήθως 750 μέλη του ιδρύματος παρόντα. Παρόμοια πολυεπίπεδη φόρμα κυβερνητικό σύστημαδικαιολογείται πλήρως, αφού αποκλείει στοιχεία βολονταρισμού. Ο πρωθυπουργός διορίζεται από τον μονάρχη και στη συνέχεια ο πρωθυπουργός σχηματίζει τη σύνθεση της νέας κυβέρνησης. Όμως όλα αυτά είναι συμβολικά χαρακτηριστικά που δεν επηρεάζουν σε καμία περίπτωση την πορεία του πολιτικού αγώνα στη χώρα.
Στο υπουργικό συμβούλιο μεγάλη αξίαέχει την κομματική ένταξη του κάθε υπουργού. Κατά κανόνα, ο πρωθυπουργός σχηματίζει υπουργικό συμβούλιο από μέλη του κόμματος στο οποίο ανήκει. Η πραγματική εκτελεστική εξουσία στη χώρα βρίσκεται στα χέρια του πρωθυπουργού και του υπουργικού συμβουλίου του. Η σημερινή πρωθυπουργός είναι η ηγέτης των Συντηρητικών Τερέζα Μέι.

Η Βουλή των Κοινοτήτων έχει 650 εκπροσώπους, κυρίως από τα τρία μεγαλύτερα πολιτικά κόμματα: Συντηρητικούς, Εργατικούς και Φιλελεύθερους. Αυτή η κομματική ποικιλομορφία διασφαλίζει τη συνεχή συζήτηση στο Κοινοβούλιο σχετικά με την προτιμώμενη μορφή διακυβέρνησης της Βρετανίας - εάν θα διατηρήσει την τρέχουσα κοινοβουλευτική μοναρχία ή θα μεταβεί σε μια συνταγματική μοναρχία. Αλλά αυτές οι ατελείωτες διαμάχες δεν έχουν οδηγήσει μέχρι στιγμής σε απολύτως τίποτα. Η επικοινωνία μεταξύ των δύο κοινοβουλίων πραγματοποιείται από τον πρόεδρο. Η θέση του είναι υπεύθυνη, επομένως μερικές φορές μπορεί να είναι πολιτικά προκατειλημμένη. Εάν το κυβερνών κόμμα κερδίσει τις εκλογές και παραμείνει για νέα πενταετή θητεία, τότε ο ομιλητής παραμένει μαζί του. Και ταυτόχρονα, η μορφή της κυβερνητικής διοίκησης θα παραμείνει ίδια για άλλα 5 χρόνια.
Ο νεοδιορισθείς πρωθυπουργός, κατά την κρίση του, σχηματίζει τη σύνθεση του υπουργικού συμβουλίου του, το οποίο έχει συνήθως 20 χαρτοφυλάκια. Ο Πρωθυπουργός χειρίζεται προσωπικά και προσωπικά ραντεβού.
Ίσως η δημοκρατική μορφή διακυβέρνησης στη Μεγάλη Βρετανία της παρέχει τέτοια σταθερότητα. Οι υπουργοί που είναι αρμόδιοι για βασικούς τομείς της οικονομίας είναι συνεχώς παρόντες στο κοινοβούλιο, όπου αντιπροσωπεύουν ένα ειδικό «εσωτερικό υπουργικό συμβούλιο», χωρίς να ξεχνάνε να αλληλεπιδρούν στενά με τον πρωθυπουργό. Στο πλαίσιο της δομής του Υπουργικού Συμβουλίου, συγκροτούνται επιτροπές για διάφορα θέματα: εξωτερική και εσωτερική πολιτική, άμυνα, οικονομία και νομοθετική ρύθμιση.

Τιμή!

Δώστε τη βαθμολογία σας!

Εισαγωγή

1. Η ουσία και η δομή του κοινοβουλίου στη Μεγάλη Βρετανία

2. Δραστηριότητες του Κοινοβουλίου στη Μεγάλη Βρετανία

Σύναψη

Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας

Εισαγωγή

Ένα από τα παλαιότερα κοινοβούλια στον κόσμο είναι το αγγλικό κοινοβούλιο, η γέννηση του οποίου χρονολογείται από τον 13ο αιώνα, όταν, μετά από αίτημα των επαναστατημένων φεουδαρχών, ο βασιλιάς Ιωάννης ο Ακτήμονας υπέγραψε τη Magna Carta. Ανέθεσε στον μονάρχη το καθήκον της δημιουργίας για τον καθορισμό των φόρων Γενικές συμβουλέςβασίλεια.

Στη Μεγάλη Βρετανία, η έννοια του Κοινοβουλίου ως σωστής ονομασίας άρχισε να χρησιμοποιείται για να ορίσει ένα εθνικό αντιπροσωπευτικό όργανο.

Αυτή η μορφή διακυβέρνησης υπάρχει όσο αυτό το ίδιο το κράτος, δηλ. από τις αρχές του 9ου αιώνα, όταν ενώθηκαν επτά προηγουμένως αντιμαχόμενα βασίλεια (υπήρξε, ωστόσο, ένα διάλειμμα 11 ετών από τη δημοκρατική δικτατορία του Κρόμγουελ από το 1649 έως το 1660).

Στο νομικό δόγμα του αγγλικού κράτους συνηθίζεται να τοποθετείται η πρώτη θέση στο σύστημα κρατικούς φορείςο μονάρχης, ο οποίος είναι αρχηγός του κράτους και αναγνωρίζεται ως η πηγή της κυρίαρχης εξουσίας.

Σκοπός αυτής της εργασίας είναι να εξετάσει τα χαρακτηριστικά της κοινοβουλευτικής μορφής διακυβέρνησης χρησιμοποιώντας το παράδειγμα της Μεγάλης Βρετανίας.

Αντικείμενο της μελέτης είναι η κοινοβουλευτική μορφή διακυβέρνησης με το παράδειγμα της Μεγάλης Βρετανίας.

1. Η ουσία και η δομή του κοινοβουλίου στη Μεγάλη Βρετανία

Το αγγλικό κοινοβούλιο απέκτησε σημασία ως κρατικό φόρουμ ήδη από τον 13ο αιώνα, αποτελώντας κλασικό παράδειγμα αντιπροσωπευτικού σώματος. Αργότερα, τον 16ο και τον 17ο αιώνα, ενήργησε ως αντιπροσωπευτικό όργανο της περιουσίας υπό τον μονάρχη.

Ωστόσο, μόνο μετά την αστική επανάσταση του 17ου αιώνα. Το Κοινοβούλιο αποκτά πραγματική και πολύπλευρη σημασία.

Το σύστημα του βρετανικού κοινοβουλευτισμού δεν αναπτύχθηκε αμέσως. Αρχικά, όλοι οι εκπρόσωποι της αγγλικής ευγενείας συγκεντρώθηκαν στη Βουλή των Λόρδων (αργότερα, όταν η Αγγλία και η Σκωτία ενώθηκαν στη Μεγάλη Βρετανία, πολλοί ευγενείς Σκωτσέζοι απέκτησαν αγγλικούς τίτλους, αφού οι σκωτσέζοι τίτλοι δεν έδιναν το κληρονομικό δικαίωμα να κάθονται σε το House of Peers). Επιπλέον, υπήρχε μια πρακτική ο βασιλιάς να διορίζει ισόβια άρχοντες και άρχοντες κατά αξίωμα (για παράδειγμα, επισκόπους). Στη Βουλή των Κοινοτήτων εξελέγησαν δύο ιππότες (ευγενείς χωρίς τίτλο) από κάθε κομητεία και δύο πολίτες από κάθε πόλη.

Πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι το σύστημα κοινοβουλευτισμού στη Δύση προέκυψε ως άρνηση της απολυταρχίας της κρατικής εξουσίας στο πρόσωπο του μονάρχη, του παντοδύναμου πρώτου προσώπου του κράτους. Ταυτόχρονα όμως το κοινοβουλευτικό σύστημα βρισκόταν σε κρίση κάθε τόσο. Οι βασιλιάδες προσπαθούσαν συχνά να αποκαταστήσουν τον απολυταρχισμό, για παράδειγμα, ο Κάρολος Α' δεν συγκάλεσε το κοινοβούλιο για περισσότερα από 10 χρόνια και μόνο το 1640 το έκανε λόγω έλλειψης κεφαλαίων στο ταμείο.

Ο Κρόμγουελ επρόκειτο επίσης να καταργήσει τις μεσαιωνικές μορφές εκπροσώπησης στο κοινοβούλιο του έθνους, αλλά η αποκατάστασή τους έγινε εν μέρει υπό τον ίδιο τον Κρόμγουελ, εν μέρει υπό τους τελευταίους Στιούαρτ. Στο Wilhelm IIIΗ υιοθέτηση της Διακήρυξης των Δικαιωμάτων (1689) και της Πράξης Διακανονισμού (1701) καθόρισε τελικά τη μεταφορά ορισμένων εξουσιών από τον βασιλιά στο κοινοβούλιο.

Από την άλλη πλευρά, το εκλογικό σύστημα έπαψε να αντικατοπτρίζει την πραγματική εκπροσώπηση του πληθυσμού.

Κατά τον 18ο αιώνα, από 658 βουλευτές, μικρές πόλεις και χωριά, ακόμη και «σάπιες πόλεις» (εγκαταλελειμμένα χωριά), εξέλεξαν 467 βουλευτές. Μάλιστα η παράσταση αυτή ελεγχόταν από ευγενείς γαιοκτήμονες με ειδική διαδικασία. Η ψηφοφορία ήταν ανοιχτή. Οι βουλευτές ονομάζονταν εκ των προτέρων (αυτό το έκαναν ντόπιοι ιδιοκτήτες), και όσοι δεν τους υποστήριζαν τιμωρούνταν. Υπολογίζεται ότι περίπου 424 βουλευτές διορίστηκαν πράγματι από ντόπιους γαιοκτήμονες. Το Μάντσεστερ, το Σέφιλντ, το Λιντς, που έγιναν τα βιομηχανικά κέντρα της Αγγλίας, δεν εκπροσωπήθηκαν καθόλου στο κοινοβούλιο. Το Λονδίνο, με πληθυσμό μισό εκατομμύριο, είχε εκπροσώπηση τεσσάρων βουλευτών, ενώ σε αραιοκατοικημένα και εγκαταλελειμμένα χωριά, τις λεγόμενες «σάπιες» ή «πόλεις τσέπης», ζούσαν 3-4 ψηφοφόροι ανά έδρα. Μια θέση αναπληρωτή συχνά ανταλλάσσονταν, αποτιμώντας την σε περίπου 2 χιλιάδες λίρες. Τέχνη. Ωστόσο, η ανάπτυξη των νέων πόλεων, η αυξημένη επιρροή στην πολιτική των βιομηχανικών και εμπορικών-οικονομικών τάξεων, καθώς και η μεταρρυθμιστική δραστηριότητα του κόμματος Whig έφερε πιο κοντά την εφαρμογή της εκλογικής μεταρρύθμισης που είχε καθυστερήσει πολύ, η οποία συνέβη το 1832.

Κατά τη διάρκεια αυτής της μεταρρύθμισης, καθώς και εκείνων που την ακολούθησαν κατά τον 19ο αιώνα. δύο ακόμη μεταρρυθμίσεις, έγιναν αλλαγές προς δύο κατευθύνσεις: πραγματοποιήθηκε ανακατανομή των εκλογικών περιφερειών και διευρύνθηκε ο κύκλος των ίδιων των ψηφοφόρων. 56 σάπιες πόλεις στερήθηκαν της εκπροσώπησης και οι ποσοστώσεις για άλλες 30 πόλεις μειώθηκαν. Οι 146 θέσεις που ελευθερώθηκαν με αυτόν τον τρόπο μεταφέρθηκαν στις πόλεις, τις κομητείες και τις περιοχές της Σκωτίας, της Ιρλανδίας και της Ουαλίας. Λόγω της αλλαγής του εκλογικού προσόντος, το σώμα των ψηφοφόρων αυξήθηκε κατά ένα τρίτο. Στους νομούς οι ψηφοφόροι ήταν ιδιοκτήτες και ενοικιαστές γης με εισόδημα 10 λίτρα. Τέχνη. ετησίως, σε πόλεις – ιδιοκτήτες και ενοικιαστές κατοικιών και λοιπών κτιρίων με το ίδιο ύψος ετήσιου εισοδήματος. Έτσι, το κύριο προσόν που καθιστούσε δυνατή τη συμμετοχή στην πολιτική ζωή ήταν το μέγεθος της περιουσίας.

Το 1835, μια ένωση εργατών δημιουργήθηκε στο Λονδίνο, η οποία πρότεινε ριζικά αιτήματα για περαιτέρω μεταρρύθμιση του εκλογικού συστήματος: καθολική ψηφοφορία για τους άνδρες, μυστική ψηφοφορία, κατάργηση του δικαιώματος ιδιοκτησίας για τους υποψηφίους βουλευτές, εξίσωση των εκλογικών περιφερειών, αμοιβή για τους εργασίες των βουλευτών και ετήσιες επανεκλογές του κοινοβουλίου. Προς υποστήριξη τέτοιων αλλαγών, αναπτύχθηκε ένα ολόκληρο κίνημα, γνωστό ως Χαρτισμός (τα αιτήματα των συμμετεχόντων του παρουσιάστηκαν με τη μορφή αναφοράς στο Κοινοβούλιο για έναν χάρτη δικαιωμάτων του λαού). Το ίδιο

Τα αιτήματα μετά την παρακμή του κινήματος των Χαρτιστών υιοθετήθηκαν από τα συνδικάτα, τα οποία ήλπιζαν, με τη βοήθεια των ψηφοφόρων της εργατικής τάξης, να αποκτήσουν επιρροή στην πολιτική της Βουλής των Κοινοτήτων. Σε αυτή την κατάσταση, και τα δύο αντίπαλα κόμματα αναγκάστηκαν να αναλάβουν την πρωτοβουλία για τη μεταρρύθμιση του εκλογικού συστήματος. πολιτικά κόμματα, ωστόσο, άμεσος εκτελεστής του σχεδίου ήταν το υπουργικό συμβούλιο των Συντηρητικών με επικεφαλής τον Ντισραέλι, το οποίο παρουσίασε σχέδιο μεταρρύθμισης, το οποίο στη συνέχεια εγκρίθηκε με τροπολογίες.

Αυτό συνέβη το 1867. Η εκπροσώπηση των πόλεων και των μικρών πόλεων μειώθηκε και πάλι. Πόλεις με πληθυσμό 4 έως 10 χιλιάδες έλαβαν μόνο μία θέση βουλευτή η καθεμία. Στις πόλεις, όλοι οι ιδιοκτήτες και ένοικοι σπιτιών που πληρώνουν φόρο προς όφελος των φτωχών, και οι ενοικιαστές που πληρώνουν τουλάχιστον 10 λίρες το χρόνο, έγιναν ψηφοφόροι. Τέχνη. ενοίκιο. Στις κομητείες αυτό το προσόν μειώθηκε στις 5 λίρες. Τέχνη. το ετήσιο εισόδημα του ιδιοκτήτη της γης. Το φορολογικό προσόν - η καταβολή φόρου υπέρ των φτωχών - πιστώθηκε τώρα όχι μόνο στους ιδιοκτήτες σπιτιού, αλλά και σε πολλούς ενοικιαστές μικρών διαμερισμάτων, οι οποίοι θεωρούνταν ότι πλήρωναν αυτόν τον φόρο, καθώς τον πλήρωνε πράγματι ο ιδιοκτήτης ( ιδιοκτήτης σπιτιού). Ως αποτέλεσμα, το εκλογικό σώμα διευρύνθηκε πολύ από αστικούς τεχνίτες και εργάτες.

Στο μεσοδιάστημα μεταξύ της δεύτερης και της τρίτης εκλογικής μεταρρύθμισης, με πρωτοβουλία της φιλελεύθερης κυβέρνησης Whig, εγκρίθηκε ο νόμος για τη μυστική ψηφοφορία (1872), σκοπός του οποίου ήταν η εξάλειψη της δωροδοκίας των ψηφοφόρων. Το 1883, για την προώθηση αυτής της πολιτικής, ψηφίστηκε ένας νόμος που περιόριζε το ποσό των δαπανών για προεκλογικές εκστρατείες και υποχρέωνε τους διοργανωτές αυτών των εκστρατειών να υποβάλλουν δημόσιες εκθέσεις. Παράλληλα, ξεκαθαρίστηκε ο κατάλογος των κυρώσεων για παραβίαση των κανόνων προεκλογικής εκστρατείας.

Τρίτη εκλογική μεταρρύθμιση 1884-1885 μείωσε την ποικιλομορφία των εκλογικών προσόντων και συνέχισε την πολιτική της αναδιανομής υπέρ των μεγάλων πόλεων. Στο εξής, πόλεις με πληθυσμό από 15 έως 50 χιλιάδες άτομα εξέλεξαν μόνο έναν βουλευτή, και σε μεγάλες πόλειςΚαθιερώθηκε η ίδια ποσόστωση για τις περιφέρειες των 50 χιλιάδων.

Μια ιδιαιτερότητα της λειτουργίας του βρετανικού κοινοβουλίου είναι η απουσία γραπτού (κωδικοποιημένου) Συντάγματος στο κράτος, επομένως πολλά πρότυπα κοινοβουλευτικής ζωής και σχέσεων με την κυβέρνηση παραμένουν ρυθμισμένα από συνταγματικές (συμβατικές) συμφωνίες και νομικά έθιμα.

Κατά την ανάλυση της θέσης του Κοινοβουλίου στο σύστημα εξουσίας του Ηνωμένου Βασιλείου, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι βασίστηκε σε δύο θεμελιώδεις αρχές - την κοινοβουλευτική υπεροχή και την κοινοβουλευτική (υπεύθυνη) διακυβέρνηση.

Το βρετανικό κοινοβούλιο είναι ένα παράδειγμα διμερούς αντιπροσωπευτικού σώματος, που αποτελείται από τη Βουλή των Κοινοτήτων και τη Βουλή των Λόρδων. Επιπλέον, ο Βρετανός μονάρχης θεωρείται αναπόσπαστο μέρος του Κοινοβουλίου.

Ένα από τα τα πιο σημαντικά χαρακτηριστικάΤο Κοινοβούλιο έγκειται επίσης στο γεγονός ότι ένα από τα σώματά του, η Βουλή των Λόρδων, σχηματίζεται κληρονομικά, με άλλα λόγια, σε μη εκλεγμένη βάση.

Η ιδιότητα του μέλους σε αυτό εξαρτάται από τη λήψη τίτλου ευγενείας, ο οποίος δίνει το δικαίωμα να είναι μέλος. Είναι η μεγαλύτερη Άνω Βουλή μεταξύ Ευρωπαϊκές χώρες. Τα μέλη του ήταν στα τέλη της δεκαετίας του '90. 20ος αιώνας περισσότεροι από 1.200 συνομήλικοι του Κοινοβουλίου, με τίτλο nobility, τα ονόματα των οποίων είναι εγγεγραμμένα στο «χρυσό βιβλίο» των αγγλικών ευγενών. Ωστόσο, μετά το πρώτο στάδιο της συνταγματικής μεταρρύθμισης, που ξεκίνησε το 1999 και υποτίθεται ότι θα διαρκούσε 10 χρόνια, στο Επιμελητήριο υπήρχαν μόνο 665 άτομα.

Το βρετανικό κοινοβούλιο αποτελείται από δύο σώματα:

Βουλή των Κοινοτήτων;

Βουλή των Λόρδων.

Η Βουλή των Κοινοτήτων εκλέγεται για θητεία πέντε ετών με καθολικές, ισότιμες εκλογές με μυστική ψηφοφορία βάσει πλειοψηφικού συστήματος σχετικής πλειοψηφίας.

Οι εκλογές για τη Βουλή των Κοινοτήτων μπορεί να είναι γενικές, δηλαδή να διεξάγονται ταυτόχρονα σε ολόκληρη τη χώρα ή ενδιάμεσες, δηλαδή να διεξάγονται επιπλέον σε μεμονωμένες εκλογικές περιφέρειες σε σχέση με μια κενή θέση στην εντολή του βουλευτή.

Η προεκλογική εκστρατεία ξεκινά με την παράδοση του εκλογικού εντάλματος στους «εκλογικούς υπαλλήλους», τα καθήκοντα των οποίων εκτελούνται στις πόλεις από τους δήμαρχους και στους νομούς από τους σερίφηδες.

Κάθε Βρετανός υπήκοος (καθώς και πολίτες της Ιρλανδίας και της Κοινοπολιτείας που διαμένουν στη χώρα) που έχει συμπληρώσει την ηλικία των 21 ετών και πληροί τα προσόντα που ορίζει ο νόμος μπορεί να εκλεγεί στη Βουλή.

Μεταξύ αυτών των προσόντων πρέπει να αναφερθεί ο τίτλος του ασυμβίβαστου: απαγόρευση βουλευτικής ιδιότητας ατόμων που κατέχουν ορισμένες δημόσιες θέσεις (επαγγελματίες αμειβόμενοι δικαστές, δημόσιοι υπάλληλοι, στρατιωτικοί κ.λπ.).

Ένα άτομο που επιθυμεί να διεκδικήσει υποψηφιότητα στη Βουλή των Κοινοτήτων πρέπει να παρουσιάσει έγγραφο υποψηφιότητας στον Εκλογικό Αξιωματούχο και πρέπει επίσης να καταβάλει εκλογική κατάθεση, η οποία είναι πεντακόσιες λίρες στερλίνες, που δεν επιστρέφεται εάν ο υποψήφιος λάβει λιγότερο από το 5 τοις εκατό του οι ψήφοι.

Οι εκλογές για τη Βουλή των Κοινοτήτων διεξάγονται σύμφωνα με το πλειοψηφικό σύστημα. Δεν απαιτείται να λάβει ένας υποψήφιος ένα ελάχιστο ποσοστό ψήφων.

Έτσι, μετά τα αποτελέσματα των γενικών εκλογών του 2010, 306 από τις 6.491 έδρες της Βουλής των Κοινοτήτων κέρδισε το Συντηρητικό Κόμμα με επικεφαλής τον Ντέιβιντ Κάμερον. Ενώ υπολείπονται της άνευ όρων πλειοψηφίας, οι Τόρις αποτελούν ωστόσο τη μεγαλύτερη παράταξη στο νέο κοινοβούλιο (47,1%). Υπό τις συνθήκες πλειοψηφικού εκλογικού συστήματος, η πρόοδος των Συντηρητικών είναι εμφανής: πήραν 97 εκλογικές περιφέρειες από τους αντιπάλους τους. 10,7 εκατομμύρια Βρετανοί ψήφισαν υπέρ των Τόρις (36,1% των ψηφοφόρων - 3,8% περισσότεροι από τις γενικές εκλογές του 2005).

Το Εργατικό Κόμμα, με επικεφαλής τον πρωθυπουργό Γκόρντον Μπράουν, ηττήθηκε: έχοντας λάβει 258 έδρες (39,7%), έχασε την κοινοβουλευτική του πλειοψηφία. Εργατικοί ψήφισαν 8,6 εκατομμύρια ψηφοφόροι - 6,2% λιγότεροι από τις προηγούμενες εκλογές. Έχασαν 91 περιφέρειες, ορισμένες προσωπικότητες με επιρροή δεν επανεξελέγη στο κοινοβούλιο (ιδίως, πρώην υπουργοίΕσωτερικές Υποθέσεις Ch. Clark and J. Smith). Την ίδια στιγμή, τα εκλογικά αποτελέσματα επιβεβαίωσαν: οι Εργατικοί, μαζί με τους Συντηρητικούς, παραμένουν μία από τις δύο κύριες πολιτικές δυνάμεις στη Μεγάλη Βρετανία. Συνολικά, αυτά τα κόμματα έχουν το 87% των εδρών στη Βουλή των Κοινοτήτων, η παράταξη των Εργατικών είναι η δεύτερη μεγαλύτερη.

Το Φιλελεύθερο Δημοκρατικό Κόμμα του Νικ Κλεγκ κέρδισε μόνο 57 έδρες (8,8%) στο νέο κοινοβούλιο. Οι Φιλελεύθεροι Δημοκράτες, που αρχικά διεκδίκησαν τη νίκη, έλαβαν τις ψήφους 6,8 εκατομμυρίων ψηφοφόρων - 1% περισσότεροι από το 2005 - αλλά έχασαν πέντε από τις εκλογικές τους περιφέρειες. Ως αποτέλεσμα, διατήρησαν το καθεστώς τους ως «εξισορροπητικό κόμμα» στη Βουλή των Κοινοτήτων.

Είναι χαρακτηριστικό ότι οι Συντηρητικοί πέτυχαν την επιτυχία τους πρώτα απ' όλα στην Αγγλία: εδώ πήραν 92 περιφέρειες από άλλα κόμματα. Η Σκωτία παραμένει η εκλογική βάση των Εργατικών τα αποτελέσματα των εκλογών του 2005 επαναλήφθηκαν εδώ με 100% ακρίβεια.

Το Κόμμα των Πρασίνων, που έγινε κοινοβουλευτικό, σημείωσε θεμελιώδη επιτυχία. Η αρχηγός της Καρολάιν Λούκας, η οποία κέρδισε τις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το 2009, κέρδισε την εκλογική περιφέρεια του Μπράιτον. Με τη σειρά τους, το Βρετανικό Εθνικό Κόμμα και το Κόμμα Ανεξαρτησίας του Ηνωμένου Βασιλείου, σε αντίθεση με ορισμένες προβλέψεις, δεν μπήκαν στο κοινοβούλιο.

Οι κύριες περιφερειακές πολιτικές δυνάμεις διατήρησαν επίσης τις θέσεις τους στο Westminster. Το Εθνικό Κόμμα της Σκωτίας, όπως και πριν, θα εκπροσωπηθεί από έξι βουλευτές. Το Plaid Cymru (Welsh Party) κέρδισε τρεις έδρες - μία περισσότερες από τις προηγούμενες εκλογές.

Η διάταξη των θέσεων για τη Βόρεια Ιρλανδία είναι περίεργη. Το Δημοκρατικό Ενωτικό Κόμμα κέρδισε 8 έδρες (μία λιγότερες από το 2005): ο ηγέτης του DUP Πίτερ Ρόμπινσον έχασε από τη Ναόμι Λονγκ, την υποψήφια του Κόμματος Συμμαχίας. Πέντε έδρες διατήρησε το Σιν Φέιν (το οποίο προφανώς θα συνεχίσει να μποϊκοτάρει τις συνεδριάσεις της Βουλής των Κοινοτήτων), τρεις από το Σοσιαλδημοκρατικό και Εργατικό Κόμμα (SDLP). Συντηρητικό-Ενωτικό Μπλοκ του Ulster Νέα δύναμη» δεν έλαβε ούτε μία έδρα και η Σύλβια Έρμον παραμένει η μόνη ανεξάρτητη αναπληρωτής.

Ο Πρόεδρος της Βουλής των Κοινοτήτων είναι ένας αξιωματικός που εκλέγεται από τη Βουλή των Κοινοτήτων μεταξύ των μελών της.

Ο Πρόεδρος κάθεται στην έδρα του Προέδρου στο τέλος του τραπεζιού της Βουλής. Η κυβέρνηση κάθεται στα δεξιά του προέδρου και η αντιπολίτευση στα αριστερά. Καθήκον του Προέδρου είναι να τηρεί την τάξη κατά τις συζητήσεις και να καλεί τους βουλευτές να μιλήσουν.

Ο εκλεγμένος βουλευτής πρέπει να ξεκινήσει την ομιλία του απευθυνόμενος στον Πρόεδρο και κατά την ομιλία του να απευθύνεται στους βουλευτές με το όνομα των εκλογικών περιφερειών που εκπροσωπούν και στους υπουργούς με το όνομα των θέσεων που κατέχουν.

Έτσι, οι βουλευτές απευθύνονται μεταξύ τους ως «Ο σωστός αξιότιμος βουλευτής για...» ή «Ο πολύ αξιότιμος βουλευτής για...». Εάν ένας βουλευτής απευθύνεται σε συναδέλφους, η προσφώνηση θα είναι συνήθως «Αξιότιμε φίλε μου». Κατά παράδοση, μόνο υπουργοί και εκπρόσωποι της αντιπολίτευσης (μπροστινοί πάγκοι) μπορούν να μιλήσουν από το βήμα.

Οι συζητήσεις στη Βουλή των Κοινοτήτων διεξάγονται με την εισαγωγή προτάσεων (για παράδειγμα, «Κανόνες προς έγκριση» ή «Νομοσχέδιο προς εξέταση σε δεύτερη ανάγνωση»). Στο τέλος της συζήτησης, ο Πρόεδρος (ο Πρόεδρος ή ο Πρόεδρος σε περίπτωση που ένα νομοσχέδιο εξετάζεται στο στάδιο της επιτροπής) καλεί σε ψηφοφορία. Μπορεί να ακολουθήσει ψηφοφορία (ψηφοφορία) της Βουλής, σύμφωνα με την οποία οι βουλευτές πρέπει να περάσουν από τους διαδρόμους «Υπέρ» και «Κατά» που βρίσκονται δίπλα στην Αίθουσα. Οι ψηφοφόροι ανακοινώνουν τα αποτελέσματα στον Πρόεδρο ή στον Πρόεδρο.

Οι επιτροπές ολόκληρης της Βουλής αντιπροσωπεύουν την πλήρη Βουλή των Κοινοτήτων, η οποία συνεδριάζει υπό εκλεγμένο πρόεδρο. Αυτή η μορφή εργασίας της Βουλής των Κοινοτήτων χρησιμοποιείται κατά τη λήψη αποφάσεων συνταγματικής σημασίας.

Οι μόνιμες επιτροπές συγκροτούνται από την Εξεταστική Επιτροπή, αποτελούμενη από 16 έως 50 αναπληρωτές, με σκοπό την εξέταση συγκεκριμένων νομοσχεδίων. Οι περισσότερες μόνιμες επιτροπές δεν είναι εξειδικευμένες.

Μεταξύ των βουλευτών συγκροτούνται επιλεγμένες επιτροπές. Συγκροτούνται μετά από συνεννόηση με τους αρχηγούς των κομματικών παρατάξεων και ασκούν τα καθήκοντα που τους αναθέτει η Βουλή των Κοινοτήτων.

Η Βουλή των Λόρδων εντοπίζει τις ρίζες της στο «Μεγάλο Συμβούλιο» που υπήρχε κατά τη νορμανδική περίοδο της αγγλικής ιστορίας. Το «Μεγάλο Συμβούλιο» περιλάμβανε τους μεγαλύτερους γαιοκτήμονες που υπηρέτησαν τον βασιλιά και ονομάζονταν «βαρόνοι». Με την πάροδο του χρόνου, υποβλήθηκε το «Μεγάλο Συμβούλιο». διάφορες αλλαγές, και στη βάση της δημιουργήθηκε η Βουλή των Λόρδων, τα μέλη της οποίας άρχισαν να αποκαλούνται «ομότιμοι» και να μεταφέρουν τον τίτλο και τη θέση τους στη Βουλή κληρονομικά.

Επί του παρόντος, η Βουλή των Λόρδων έχει τέσσερις τύπους μελών:

Άρχοντες της Δικαιοσύνης.

πνευματικοί άρχοντες?

κληρονομικοί συνομήλικοι?

συνομήλικοι της ζωής.

Από τους συνομηλίκους της ζωής, περισσότερο από το 50% είναι πρώην μέλη της Βουλής των Κοινοτήτων, οι υπόλοιποι είναι εξέχουσες προσωπικότητες της λογοτεχνίας και της τέχνης, συνταξιούχοι εκπρόσωποι της βιομηχανίας και χρηματοοικονομική επιχείρηση, συνταξιούχοι διπλωμάτες και συνδικαλιστικοί ηγέτες με εξαιρετικές υπηρεσίες στο κράτος. Ο τίτλος απονέμεται από τον μονάρχη μετά από σύσταση του Πρωθυπουργού.

Παρά την τόσο μεγάλη σύνθεση, ένα μικρότερο μέρος της συμμετέχει ενεργά στο έργο της Βουλής των Λόρδων, κυρίως ισόβιοι συνομήλικοι και Lord Lawyers. Η απαρτία είναι μόνο 3 άτομα.

Ως αποτέλεσμα της μεταρρύθμισης της άνω βουλής, από τους 788 κληρονομικούς συνομηλίκους, μόνο 90 ​​και δύο τελετουργοί μπορούν να καθίσουν σε αυτήν. Σήμερα αυτοί οι αριστοκράτες εκλέγονται από όλους τους κληρονομικούς συνομηλίκους: μια μεγάλη πλειοψηφία από αυτούς εκλέγεται μεταξύ των Συντηρητικών και μια μικρή πλειοψηφία μεταξύ των Εργατικών, κάτι που γενικά εκφράζει την ισορροπία των πολιτικών δυνάμεων στη Βουλή των Λόρδων.

Για τη μεταβατική περίοδο, 192 κληρονομικοί άρχοντες διατηρήθηκαν στο θάλαμο ισόβια. Οι υπόλοιποι άρχοντες έχουν το δικαίωμα να εκλέγονται, συμπεριλαμβανομένης της Κάτω Βουλής - της Βουλής των Κοινοτήτων.

Αξιοσημείωτο είναι ότι, παρά την τόσο διευρυμένη σύνθεση του Επιμελητηρίου, η απαρτία είναι μόνο τρία άτομα και γενικά στις εργασίες του συμμετέχουν περίπου 100 άτομα (νόμιμοι και ισόβιοι).

Για μεγάλο χρονικό διάστημα, επικεφαλής του Επιμελητηρίου ήταν ο Λόρδος Καγκελάριος, ο οποίος διορίστηκε στη θέση από τον Πρωθυπουργό και ήταν ταυτόχρονα μέλος του Υπουργικού Συμβουλίου (υπουργός). Ωστόσο, σε σχέση με τη συνταγματική μεταρρύθμιση, από το 2004 ο επικεφαλής της Βουλής των Λόρδων κατείχε τη θέση αυτή σε ενδοκομματική εκλογική βάση και δεν είναι μέλος της κυβέρνησης.

Παραδοσιακά, ο αρχηγός της Βουλής των Λόρδων συμμετέχει σε συζητήσεις και ψηφοφορίες. Δεν αποφασίζει όμως διαδικαστικά ζητήματα, σε σύγκριση με τον Πρόεδρο της Βουλής των Κοινοτήτων. Οι αρμοδιότητες αυτές ασκούνται ανεξάρτητα από το Επιμελητήριο με συντονισμό του αρχηγού του Επιμελητηρίου. Είναι ο αρχηγός της μεγαλύτερης κομματικής του παράταξης. Το Επιμελητήριο έχει μόνο μη εξειδικευμένες επιτροπές.

Ο Λόρδος Καγκελάριος δεν είναι απλώς ένα προσωπείο. Εκτελεί τις πιο σημαντικές λειτουργίες σε διάφορες περιοχέςκρατική ζωή. Ο Λόρδος Καγκελάριος έχει το δικαίωμα να συζητά και να μιλά εξ ονόματος της Κυβέρνησης όταν η Βουλή των Λόρδων συνεδριάζει ως Επιτροπή Ολόκληρης της Βουλής. Ο Λόρδος Καγκελάριος αξιολογεί εκ των προτέρων αιτήματα (εκκλήσεις) ομοτίμων που αποστέλλονται στην Επιτροπή Προνομίων.

Στη Βουλή των Λόρδων, ο Λόρδος Καγκελάριος έχει δύο αναπληρωτές, οι οποίοι εκλέγονται ετησίως στην αρχή της συνόδου από τη Βουλή.

Η Βουλή των Λόρδων δημιουργεί επιτροπές για την εξέταση διαφόρων θεμάτων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά της. Οι πιο σημαντικές είναι η Επιτροπή Επιστήμης και Τεχνολογίας και η Επιτροπή Υποθέσεων Ευρωπαϊκής Ένωσης.

2. Δραστηριότητες του Κοινοβουλίου στη Μεγάλη Βρετανία

Οι πιο σημαντικές εξουσίες της Βουλής των Κοινοτήτων περιλαμβάνουν:

ψήφιση νόμων·

έγκριση του προϋπολογισμού·

επανεξέταση των οικονομικών λογαριασμών·

κοινοβουλευτικός έλεγχος επί των δραστηριοτήτων της Κυβέρνησης κ.λπ.

Τα μέλη του Κοινοβουλίου έχουν πολλές ευθύνες που σχετίζονται με τη συμμετοχή τους σε ένα ευρύ φάσμα δραστηριοτήτων τόσο στη Βουλή των Κοινοτήτων όσο και μεταξύ των ψηφοφόρων τους.

Ένας βουλευτής περνά μέρος της εβδομάδας στην εκλογική του περιφέρεια ασχολούμενος με τα θέματα των ψηφοφόρων του. Μπορεί να δώσει συμβουλές για τον τρόπο επίλυσης ενός συγκεκριμένου προβλήματος και μπορεί να γράψει στον αρμόδιο υπάλληλο ή τον υπουργό εκ μέρους της εκλογικής περιφέρειας. Υπάρχουν διάφοροι τρόποι για να φέρετε τοπικά ή προσωπικά ζητήματα στη Βουλή των Κοινοτήτων.

Η Βουλή των Κοινοτήτων μελετά και ψηφίζει σχέδια νέων νόμων, κυρίως με τη μορφή νομοσχεδίων που κατατίθενται στη Βουλή από την κυβέρνηση. Οι μεμονωμένοι βουλευτές μπορούν επίσης να εισαγάγουν νομοσχέδια, αλλά διατίθεται σημαντικά λιγότερος χρόνος για συζήτηση σχετικά με τις εργασίες των ιδιωτών βουλευτών.

Η κυβέρνηση δεν μπορεί να θεσπίσει νόμους από μόνη της - αυτό απαιτεί την έγκριση της Βουλής των Κοινοτήτων και της Βουλής των Λόρδων (ωστόσο, η Βουλή των Λόρδων δεν συμμετέχει σε νομοσχέδια που σχετίζονται με τον οικονομικό έλεγχο). Ένα νομοσχέδιο συνήθως τροποποιείται καθώς περνά και από τα δύο Σώματα και ένα νομοσχέδιο που έχει περάσει από όλα τα απαραίτητα στάδια γίνεται πράξη του Κοινοβουλίου. Το μεγαλύτερο μέρος της λεπτομερούς εξέτασης της νομοθεσίας στη Βουλή των Κοινοτήτων πραγματοποιείται σε μόνιμες επιτροπές.

Ο κύριος ρόλος της Βουλής των Κοινοτήτων είναι να ασκεί δημόσιο έλεγχο στις πολιτικές και τις ενέργειες της κυβέρνησης. Η κυβέρνηση διοικεί τη χώρα, αλλά η κυβέρνηση είναι υπόλογη στο κοινοβούλιο. Όταν οι υπουργοί της κυβέρνησης φέρνουν τα θέματα στη Βουλή των Κοινοτήτων, απαντούν σε ερωτήσεις της Αντιπολίτευσης και μεμονωμένων βουλευτών από διαφορετικά κόμματα. Οι βουλευτές μπορούν να ρωτήσουν απευθείας τους υπουργούς κατά τη διάρκεια της προβλεπόμενης ώρας των ερωτήσεων. Οι Υπουργοί λαμβάνουν επίσης γραπτές ερωτήσεις, οι απαντήσεις των οποίων δημοσιεύονται στο Επίσημο Πρωτόκολλο.

Όταν υπάρχει κοινοβουλευτική συνεδρίαση, η Βουλή των Κοινοτήτων συνεδριάζει συνήθως από Δευτέρα έως Πέμπτη και σχεδόν κάθε Παρασκευή.

Το έργο του Επιμελητηρίου διέπεται από προσεκτικά αναπτυγμένους κανόνες και κανονισμούς. Η κυβέρνηση καθορίζει τις υποθέσεις που θα εξεταστούν και τη σειρά με την οποία θα συζητηθούν, ενώ διατίθενται ειδικές ώρες και ημέρες για τα κόμματα της αντιπολίτευσης και τους οπαδούς της αντιπολίτευσης.

Στο Σώμα, οι καθημερινές εργασίες ξεκινούν με προσευχές, ακολουθούμενες από επίσημη (χωρίς συζήτηση) εξέταση ιδιωτικών υποθέσεων. Στη συνέχεια, ακολουθήστε τις κύριες δραστηριότητες της ημέρας.

Οι ερωτήσεις μπορούν να απαντηθούν από υπουργούς της κυβέρνησης σε ένα συγκεκριμένο τμήμα ή τμήματα από Δευτέρα έως Πέμπτη. Ο Πρωθυπουργός απαντά σε ερωτήσεις τις Τετάρτες. Κατά τη διάρκεια του χρόνου που προβλέπεται για τις ερωτήσεις, ο Πρόεδρος ανακοινώνει το όνομα του βουλευτή και την πρώτη ερώτηση από τη Διάταξη Εργασιών.

Εφόσον το κείμενο της ερώτησης είναι ήδη τυπωμένο, ο βουλευτής μπορεί απλώς να πει «Νούμερο ένα». Ο υπουργός διαβάζει μια προετοιμασμένη απάντηση, μετά την οποία δίνεται η ευκαιρία στον βουλευτή να υποβάλει μια επόμενη ερώτηση και ο υπουργός απαντά ξανά. Στη συνέχεια ανακοινώνονται τα ονόματα άλλων βουλευτών, οι οποίοι μπορούν να υποβάλουν επιπλέον ερωτήσεις.

Μετά τον καθορισμένο χρόνο για ερωτήσεις, τα θέματα με σειρά σπουδαιότητας ή επείγουσας ανάγκης μπορούν να παραπεμφθούν στη Βουλή για εξέταση με τη μορφή Κυβερνητικών Προτάσεων, Επιχειρήσεων Ιδιωτικών Μελών ή Αίτησης για Επείγουσα Συζήτηση. Η διάταξη των εργασιών της Βουλής, που περιγράφει λεπτομερώς τις υποθέσεις που φέρονται για εξέταση την επόμενη ή δύο εβδομάδες, ανακοινώνεται συνήθως κάθε Πέμπτη.

Οι λειτουργίες της Βουλής των Λόρδων μπορούν να εκπροσωπηθούν σε τρεις κύριες ομάδες:

) νομοθετική·

) έλεγχος·

) δικαστική.

Η πρώτη ομάδα διασφαλίζει τη συμμετοχή του επιμελητηρίου στη νομοθετική διαδικασία (εξέταση σύμφωνα με τη διαδικασία των εισαγόμενων νομοσχεδίων - νομοσχεδίων, η εξαίρεση εδώ είναι ειδική απαίτησηγια την εισαγωγή οικονομικών λογαριασμών, τα οποία εισάγονται μόνο στη Βουλή των Κοινοτήτων· τροπολογίες σε νομοσχέδια που εγκρίθηκαν από την Κάτω Βουλή κ.λπ.).

Η δεύτερη ομάδα εξουσιών συνίσταται κυρίως στην παρακολούθηση του έργου της κυβέρνησης.

Οι δικαστικές εξουσίες του Επιμελητηρίου είναι σημαντικές και πηγάζουν από τη θέση του ως το ανώτατο δικαστήριο στο Ηνωμένο Βασίλειο. Ωστόσο, το 2003, δημιουργήθηκε ένα νέο Υπουργείο Συνταγματικών Υποθέσεων, το οποίο θα πρέπει να αναλάβει τις περισσότερες από τις εξουσίες του Λόρδου Καγκελάριου, συμπεριλαμβανομένου του δικαστικού τομέα.

Οι νομοθετικές λειτουργίες εκτελούνται μέσω της συμμετοχής στη νομοθετική διαδικασία, ιδίως με τις ακόλουθες μορφές:

τροποποίηση νομοσχεδίων που εγκρίθηκαν από τη Βουλή των Κοινοτήτων·

εισαγωγή νομοσχεδίων που προβλέπουν την έγκριση διεθνών συνθηκών της Μεγάλης Βρετανίας ή που εγκρίνονται στο πλαίσιο της
νομική μεταρρύθμιση, ιδίως σε σχέση με τη συμμετοχή στην ΕΕ· απόρριψη νομοσχεδίων που εγκρίθηκαν από τη Βουλή των Κοινοτήτων·

μελέτη ιδιωτικών νομοσχεδίων και πράξεων κατ' εξουσιοδότηση νομοθεσίας.

Οι λειτουργίες ελέγχου εκδηλώνονται στην πρακτική της υποβολής ερωτήσεων στους υπουργούς της κυβέρνησης και της δημιουργίας επιτροπών για τη μελέτη σχετικών θεμάτων. Με βάση τα αποτελέσματα των συζητήσεων, η Βουλή των Λόρδων ενημερώνει το κοινό και την κυβέρνηση.

Η νομοθετική διαδικασία συνίσταται στην εξέταση, σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, νομοσχεδίων που μπορούν να εισαχθούν σε κάθε Βουλή. Η εξαίρεση είναι τα οικονομικά νομοσχέδια που εισάγονται μόνο στη Βουλή των Κοινοτήτων.

Τα νομοσχέδια εξετάζονται σε τρεις αναγνώσεις.

Η πρώτη ανάγνωση αποτελείται από τα ακόλουθα στάδια:

ανακοίνωση του τίτλου του νομοσχεδίου·

εκτύπωση του λογαριασμού?

διανομή του νομοσχεδίου στους βουλευτές.

Μετά από δύο ή τρεις εβδομάδες, πραγματοποιείται μια δεύτερη ανάγνωση.

Η δεύτερη ανάγνωση αποτελείται από τα ακόλουθα στάδια:

συζήτηση γενικές διατάξειςνομοσχέδιο;

μεταφορά του νομοσχεδίου στις επιτροπές της Βουλής, όπου βουλευτές και ειδικοί μελετούν διεξοδικά το νομοσχέδιο.

Σε τρίτη ανάγνωση, το νομοσχέδιο εξετάζεται στην Ολομέλεια του Επιμελητηρίου με βάση την έκθεση της αρμόδιας επιτροπής.

Οι βουλευτές μπορούν να κάνουν συζήτηση. Ωστόσο, συνήθως ο Πρόεδρος θέτει το νομοσχέδιο σε ψηφοφορία. Εάν το νομοσχέδιο λάβει απλή πλειοψηφία, τότε αποστέλλεται στη δεύτερη βουλή. Εάν η Βουλή των Λόρδων κάνει τροποποιήσεις στο νομοσχέδιο, τότε αυτές συζητούνται στη Βουλή των Κοινοτήτων.

Συνήθως το θέμα επιλύεται λαμβάνοντας υπόψη, βάσει συμβιβασμού, τις θέσεις και των δύο βουλών της Βουλής. Εάν δεν μπορεί να επιτευχθεί συμφωνία, τότε η Βουλή των Λόρδων έχει το δικαίωμα να αναβάλει το νομοσχέδιο για ένα έτος και οικονομικά θέματα- για ένα μήνα. Εάν και τα δύο σώματα εγκρίνουν το νομοσχέδιο, τότε αποστέλλεται στον μονάρχη και μετά την έγκρισή του γίνεται νόμος, ο οποίος δημοσιεύεται στην επίσημη δημοσίευση.

Δεν είναι όλες οι συζητήσεις νομοθετικά ζητήματα. Υπάρχει επίσης η ευκαιρία για συζήτηση σημαντικών ζητημάτων της ημέρας και τοπικών ζητημάτων που τέθηκαν από τους backbenchers. Για παράδειγμα, στο τέλος κάθε εργάσιμης ημέρας γίνεται μια τελική συζήτηση, η οποία συνήθως διαρκεί μισή ώρα και αφορά κυρίως τις εργασίες των ψηφοφόρων.

Η κύρια ατζέντα είναι συνήθως η συζήτηση της νομοθεσίας

σε δεύτερη ανάγνωση, στάδιο αναφοράς ή τρίτη ανάγνωση. Αν ο λογαριασμός είναι

Το στάδιο της επιτροπής εξετάζεται με τη μορφή συνεδρίασης επιτροπής όλης της Βουλής, και όχι σε Μόνιμη Επιτροπή, τότε η Βέργα, που συνήθως βρίσκεται στο τραπέζι της Βουλής, μεταφέρεται σε ειδικούς δίσκους κάτω από το τραπέζι.

Στη Βουλή εφαρμόζουν διάφορους τρόπουςτον περιορισμό της συζήτησης επί των νομοσχεδίων προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της νομοθετικής διαδικασίας. Αυτές οι μέθοδοι είναι οι εξής:

παύση της συζήτησης επί νομοσχεδίου κατόπιν αιτήματος εκατό βουλευτών, το οποίο αποστέλλεται στον Πρόεδρο της Βουλής·

συζήτηση επιμέρους άρθρων του νομοσχεδίου, χωρίς λεπτομερή συζήτηση του βασικού κειμένου του ίδιου του νομοσχεδίου·

χρονικό όριο για την εξέταση του θέματος μετά τον καθορισμένο χρόνο, η συζήτηση λήγει αυτόματα.

μέθοδος κομματικής πειθαρχίας? και τα λοιπά.

Στην αγγλική κοινοβουλευτική πρακτική, η κυβέρνηση είναι συλλογικά υπεύθυνη στο Κοινοβούλιο. Εφαρμόζονται οι ακόλουθες μορφές ελέγχου:

Ψήφισμα μομφής·

ψήφος δυσπιστίας·

προφορικές και γραπτές ερωτήσεις.

Η έκφραση ψήφου δυσπιστίας στην κυβέρνηση συνεπάγεται την παραίτησή της ή τη διάλυση της Βουλής των Κοινοτήτων. Ψήφο δυσπιστίας μπορεί να πραγματοποιηθεί εάν η ίδια η κυβέρνηση θέσει ζήτημα εμπιστοσύνης. Στην περίπτωση αυτή, η ψήφος δυσπιστίας μπορεί να συνδεθεί μόνο, δηλ. Το ζήτημα της εμπιστοσύνης τίθεται μόνο σε σχέση με την ψήφιση κυβερνητικού νομοσχεδίου.

Μία από τις μορφές ελέγχου που αναπτύχθηκε πρόσφατα είναι το έργο εξειδικευμένων επιτροπών. Από το 1979, έχει γίνει πρακτική η πρόσκληση υπουργών να καταθέσουν στις συνεδριάσεις τους. Η πιο συχνά χρησιμοποιούμενη μορφή ελέγχου είναι η αμφισβήτηση της κυβέρνησης και ουσιαστικά η κριτική της. Σύμφωνα με τον εσωτερικό κανονισμό του επιμελητηρίου, οι συνεδριάσεις του καθημερινά (εκτός Παρασκευής) ξεκινούν με «ώρα των ερωτήσεων». Κάθε χρόνο υποβάλλονται στην κυβέρνηση περίπου 40 χιλιάδες προφορικές ερωτήσεις. Κατά κανόνα, κάθε υπουργός μιλάει ενώπιον του κοινοβουλίου μία φορά το μήνα, ο πρωθυπουργός - 2 φορές την εβδομάδα. Υπάρχει μια λίστα με θέματα στα οποία δεν απαιτείται να απαντήσουν οι υπουργοί: θέματα άμυνας και ασφάλειας, προσωπικές πληροφορίες, εμπιστευτικές εμπορικές πληροφορίες.

Το 1967 ιδρύθηκε στη Μεγάλη Βρετανία ο θεσμός του Κοινοβουλευτικού Επιτρόπου Διοίκησης (Ombudsman), ο οποίος για λογαριασμό βουλευτών διερευνά διάφορες παραβιάσεις εκτελεστικών αρχών. Κατά συνέπεια, οι δραστηριότητές της εντάσσονται στον μηχανισμό κοινοβουλευτικού ελέγχου των υπουργείων.

Στο ΗΒ, ο Διαμεσολαβητής διορίζεται από την κυβέρνηση. Ωστόσο, το κοινοβούλιο δεν απομακρύνεται εντελώς από τη διαδικασία πλήρωσης αυτής της θέσης. Ο Συνήγορος του Πολίτη παραιτείται με δική του αίτηση ή όταν συμπληρώσει το 65ο έτος της ηλικίας του. Ο Επίτροπος δεν μπορεί να είναι μέλος του Κοινοβουλίου.

Η αρμοδιότητα του κοινοβουλευτικού επιτρόπου περιλαμβάνει τη διερεύνηση καταγγελιών πολιτών για ενέργειες υπουργείων και υπηρεσιών. Κάθε παράπονο, πριν διαβιβαστεί στον επίτροπο, παραλαμβάνεται από τον βουλευτή της αντίστοιχης περιφέρειας και αυτός αποφασίζει αν θα το προωθήσει στον επίτροπο.

Ο Επίτροπος έχει το δικαίωμα να απαιτεί έγγραφα από υπουργεία και υπαλλήλους, να καλεί μάρτυρες κ.λπ. Οι έρευνες, ωστόσο, μπορούν να διεξαχθούν μόνο εάν δεν υπάρχει δυνατότητα προσφυγής σε δικαστήριο ή διοικητικό δικαστήριο. Με βάση τα αποτελέσματα των ερευνών του, ο Διαμεσολαβητής δεν μπορεί να λάβει δεσμευτικές αποφάσεις (για παράδειγμα, να ακυρώσει ή να αλλάξει μια διοικητική πράξη). Συντάσσει έκθεση, η οποία αποστέλλεται στον αρμόδιο βουλευτή ή Βουλή. Στην τελευταία περίπτωση, η έκθεση εξετάζεται από την Επιτροπή Υποθέσεων Επιτρόπου της Βουλής.

βρετανικό κοινοβούλιο του διοικητικού συμβουλίου

Σύναψη

Το κοινοβούλιο του Ηνωμένου Βασιλείου περιλαμβάνει τη Βουλή των Κοινοτήτων και τη Βουλή των Λόρδων.

Η Κάτω Βουλή - η Βουλή των Κοινοτήτων - είναι ένα εθνικό αντιπροσωπευτικό όργανο που εκλέγεται για πέντε χρόνια. Η Βουλή των Κοινοτήτων διευθύνεται από τον Πρόεδρο της Βουλής - τον Πρόεδρο. Ένα σημαντικό δομικό στοιχείο της Βουλής των Κοινοτήτων είναι οι κοινοβουλευτικές επιτροπές.

Ο κύριος τομέας δραστηριότητας του αγγλικού κοινοβουλίου είναι η νομοθεσία. Μια νομοθετική πρωτοβουλία μπορεί να πραγματοποιηθεί σε οποιοδήποτε επιμελητήριο. Στην πράξη, τα νομοσχέδια εξετάζονται από την Κάτω Βουλή και στη συνέχεια μεταφέρονται στην Άνω Βουλή.

Επίσημα, ο μονάρχης (που εκπροσωπείται από υπουργούς) έχει νομοθετική πρωτοβουλία. Σύμφωνα με τον κανονισμό, τα μη κυβερνητικά νομοσχέδια εξετάζονται μόνο μία ημέρα την εβδομάδα. Ως αποτέλεσμα, το 95% όλων των νόμων εγκρίνονται με πρωτοβουλία της κυβέρνησης.

Όπως και σε άλλες χώρες, η εξέταση στην ολομέλεια ενός νομοσχεδίου ονομάζεται «αναγνώσεις».

Η παρακολούθηση των δραστηριοτήτων της κυβέρνησης είναι επίσης μια από τις σημαντικότερες δραστηριότητες του κοινοβουλίου σύμφωνα με την αρχή της υπεύθυνης κυβέρνησης.

Γενικά, το Ηνωμένο Βασίλειο μπορεί να χαρακτηριστεί με σιγουριά ως μια χώρα με σταθερό και σημαντικό ρόλο για το Κοινοβούλιο, σε μεγάλο βαθμό λόγω της συνέχειας της κοινοβουλευτικής ανάπτυξης συγκρίσιμης μόνο με τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας

Avtonomov A. S. Συνταγματικό (κρατικό) δίκαιο ξένων χωρών. Μ.: Prospekt, 2008. Σ. 560.

Συνταγματικό δίκαιο ξένων χωρών / Εκδ. V. Luchin, G. Vasilevich, A. Prudnikov. Μ.: Δίκαιο και Δίκαιο, 2009. Σ. 728.

Ilyin Yu. Μ.: Yurkombani, 2010. Σ. 432.

Mishin A. A. Συνταγματικό (κρατικό) δίκαιο ξένων χωρών. Μ.: Justitsinform, 2010. Σ. 560.

Osavelyuk A. M. Συνταγματικό δίκαιο ξένων χωρών. Μ.: Unity-Dana, 2010. Σ. 512.

Saidov A.Kh. Εθνικά κοινοβούλια του κόσμου. Μ.: Wolters Kluwer, 2005. Σ. 720.

Smolensky M. B., Ivannikov I. A. Συνταγματικό δίκαιο ξένων χωρών. Μ.: AcademTsentr, 2010. Σελ. 336.

Chirkin V. E. Συνταγματικό δίκαιο ξένων χωρών. M.: Infra-M, 2010. P. 608.

Chirkin V.E. Βουλή σε ξένες χώρες. Μ.: Ινστιτούτο Κράτους και Δικαίου, 2006. Σ. 48.

Yakushev A.V. Συνταγματικό δίκαιο ξένων χωρών. Γενικό μέρος. Ειδικό μέρος (50 πολιτείες). Μ.: A-Prior, 2010. Σ. 400.

Φροντιστήριο

Χρειάζεστε βοήθεια για τη μελέτη ενός θέματος;

Οι ειδικοί μας θα συμβουλεύσουν ή θα παρέχουν υπηρεσίες διδασκαλίας σε θέματα που σας ενδιαφέρουν.
Υποβάλετε την αίτησή σαςυποδεικνύοντας το θέμα αυτή τη στιγμή για να ενημερωθείτε σχετικά με τη δυνατότητα λήψης μιας διαβούλευσης.