नागरिक समाज समाजशास्त्रीय और राजनीतिक सिद्धांत (स्वतंत्रता, न्याय, समानता, लोकतंत्र की अवधारणाओं के साथ) की अवधारणाओं में से एक है, जिसमें सैद्धांतिक और दोनों हैं व्यवहारिक महत्व. इस प्रकार की अवधारणाओं को परिभाषित करना आसान नहीं है, और उनके अनुप्रयोग का अर्थ न केवल अनिश्चितता का एक निश्चित क्षेत्र है, बल्कि उनकी व्याख्या में अधिक या कम अंतर भी है। लेकिन, फिर भी, नागरिक समाज की अवधारणा के दो विशिष्ट मापदंडों या कार्यों को अलग करना संभव है: सैद्धांतिक-विश्लेषणात्मक और मानक।

पहले अर्थ में, इसका उपयोग सामाजिक वास्तविकता की घटनाओं का विश्लेषण और व्याख्या करने के लिए एक सैद्धांतिक श्रेणी के रूप में किया जाता है। इस अर्थ में, नागरिक समाज एक समग्र अवधारणा है जो सार्वजनिक संचार और सामाजिक संबंधों, संस्थानों और मूल्यों के एक विशिष्ट समूह को दर्शाता है, जिनमें से मुख्य विषय हैं: एक नागरिक अपने नागरिक अधिकारों और नागरिक (राजनीतिक या सरकारी नहीं) संगठनों के साथ: संघ , यूनियनें, सामाजिक आंदोलनऔर नागरिक संस्थान।

पहले सैद्धांतिक और विश्लेषणात्मक कार्य के विपरीत, दूसरे कार्य में नागरिक समाज की अवधारणा को मुख्य रूप से एक मानक अवधारणा का दर्जा प्राप्त है जो नागरिक की विभिन्न सामग्रियों और रूपों के विकास के लिए नागरिकों और अन्य सामाजिक अभिनेताओं की प्रेरणा और लामबंदी में योगदान देता है। गतिविधि। परिवर्तन की स्थिति वाले समाजों में यह कार्य विशेष महत्व रखता है।

नागरिक समाज के बारे में बोलते हुए, हमें मनुष्य और नागरिक की अवधारणा से आगे बढ़ना चाहिए, अर्थात्। उसके अधिकार और स्वतंत्रता, मुख्य निर्धारक के रूप में राजनीतिक प्रणालीएक ऐसा समाज जो आधुनिक और लोकतांत्रिक होने का प्रयास करता है। अब नागरिकता की अवधारणा का भी पुनर्वास किया जाना चाहिए, अर्थात्। मनुष्य को राजनीतिक और आर्थिक व्यक्तिपरकता, नैतिक, धार्मिक और रचनात्मक स्वायत्तता बहाल की जानी चाहिए। यह कल्पना करना कठिन है कि कोई व्यक्ति तब तक स्वतंत्र हो सकता है जब तक किसी भी प्रकार का आर्थिक एकाधिकार उसकी गतिविधि को गंभीर रूप से सीमित कर देता है।

यह कोई संयोग नहीं है कि नागरिक समाज को बुर्जुआ समाज का पर्याय माना जाता है, क्योंकि यह आधुनिक बुर्जुआ समाज कोला डी. नागरिक समाज के निर्माण के साथ ही उभरता है। एम. 1999. पी. 452.. केवल इसी तरह से व्यक्ति, उसकी स्वतंत्रता और पहल के लिए जगह खुलती है।

"नागरिक समाज" नाम ही नागरिक की अवधारणा से आया है। यह एक स्वतंत्र व्यक्ति के उद्भव के साथ उत्पन्न होता है, जो अधिकारों और स्वतंत्रता के एक निश्चित समूह से संपन्न होता है और साथ ही समाज के प्रति अपने कार्यों के लिए नैतिक और अन्य जिम्मेदारी वहन करता है। नागरिक समाज के गठन के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्त वर्ग विशेषाधिकारों का उन्मूलन और व्यक्ति का बढ़ता महत्व है। व्यक्ति को राजा के प्रति व्यक्तिगत रूप से वफादार होने के लिए बाध्य एक विषय से अन्य सभी नागरिकों के समान कानूनी अधिकारों वाले नागरिक में बदल दिया जाता है।

लोग और उनके संघ (आर्थिक, राजनीतिक, धार्मिक, पेशेवर, सांस्कृतिक, आदि) नागरिक समाज का गठन करते हैं।

नागरिक समाज का एक अनिवार्य तत्व कानून का शासन है। यह कानून के शासन के विचार से कहीं अधिक व्यापक है।

समाज की स्वायत्तता - महत्वपूर्ण तत्वनागरिक समाज, और इसका अर्थ है विभिन्न सार्वजनिक क्षेत्रों और संघों की स्वायत्तता - अर्थव्यवस्था (यानी उद्यम), ट्रेड यूनियन, विश्वविद्यालय, प्रेस, विज्ञान, नागरिक संघ और व्यक्तिगत पेशे, धार्मिक संघ, यानी चर्च.

इन सामाजिक एजेंटों के संबंध में राज्य की भूमिका खेल के नियमों को विनियमित करने वाले कानून के रूप में सबसे सामान्य ढांचे की स्थापना तक सीमित होनी चाहिए, जिसका हर किसी को पालन करना होगा ताकि दूसरों के समान अधिकारों और स्वतंत्रता को खतरे में न डाला जाए। समाज के सदस्य. आर्थिक, सामाजिक, राजनीतिक और सांस्कृतिक बहुलवाद, जो नागरिक समाज का अल्फा और ओमेगा है, सामाजिक कारकों की स्वायत्तता, मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता के आधार पर स्थापित होता है।

समाज के विभिन्न क्षेत्रों की स्वायत्तता का तात्पर्य यह है कि वे उचित, लोकतांत्रिक संघों में स्वयं संगठित हो सकते हैं आंतरिक जीवनजो नागरिक समाज के लिए महत्वपूर्ण है.

नागरिक समाज के सक्रिय जीवन के लिए मुख्य शर्त सामाजिक स्वतंत्रता, लोकतांत्रिक है सामाजिक प्रबंधन, राजनीतिक गतिविधि और राजनीतिक बहस के सार्वजनिक क्षेत्र का अस्तित्व। एक स्वतंत्र नागरिक नागरिक समाज का आधार है। सामाजिक स्वतंत्रता व्यक्ति को समाज में आत्म-साक्षात्कार का अवसर प्रदान करती है।

नागरिक समाज के कामकाज के लिए एक महत्वपूर्ण शर्त पारदर्शिता और नागरिकों की संबंधित उच्च जागरूकता है, जो उन्हें आर्थिक स्थिति का वास्तविक आकलन करने, सामाजिक समस्याओं को देखने और उन्हें हल करने के लिए कदम उठाने की अनुमति देती है।

और अंत में, नागरिक समाज के सफल कामकाज के लिए मूलभूत शर्त उचित कानून और उसके अस्तित्व के अधिकार की संवैधानिक गारंटी की उपस्थिति है।

गैर-लोकतांत्रिक शासन के तहत (उदाहरण के लिए, अधिनायकवाद के तहत), कोई नागरिक समाज नहीं है और न ही हो सकता है। लोकतांत्रिक देशों में, कोई विकल्प नहीं है - नागरिक समाज होना या न होना - क्योंकि यह आवश्यक हो जाता है। नागरिक समाज लोकतांत्रिक राज्य का सबसे महत्वपूर्ण घटक है। नागरिक समाज के विकास की डिग्री लोकतंत्र के विकास के स्तर को दर्शाती है।

नागरिक समाज एक मानव समुदाय है जो लोकतांत्रिक राज्यों में उभर रहा है और विकसित हो रहा है, जिसका प्रतिनिधित्व: 1. सभी क्षेत्रों में स्वेच्छा से गठित गैर-राज्य संरचनाओं (संघ, संगठन, संघ, संघ, केंद्र, क्लब, फाउंडेशन, आदि) का एक नेटवर्क है। समाज का और 2. गैर-राज्य संबंधों का एक समूह - आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक, आध्यात्मिक, धार्मिक और अन्य।

निर्दिष्ट करना यह परिभाषा, हम निम्नलिखित नोट करते हैं:

• -यह "नेटवर्क" बहुत घना हो सकता है, जिसमें कुछ देशों में नागरिकों या उद्यमों के सैकड़ों-हजारों विभिन्न प्रकार के संगठन (एक अत्यधिक विकसित लोकतांत्रिक समाज का संकेत), और "ढीला" हो सकता है, जिसमें ऐसे संगठनों की मामूली संख्या शामिल है ( लोकतांत्रिक विकास में अपना पहला कदम उठाने वाले राज्यों का संकेत);
• - नागरिक समाज बनाने वाले संघ नागरिकों (उद्यमों) के आर्थिक, पारिवारिक, कानूनी, सांस्कृतिक और कई अन्य हितों की विस्तृत श्रृंखला को प्रतिबिंबित करते हैं और इन हितों को संतुष्ट करने के लिए बनाए जाते हैं;
• - नागरिक समाज बनाने वाले सभी संगठनों की विशिष्टता यह है कि वे राज्य द्वारा नहीं, बल्कि स्वयं नागरिकों और उद्यमों द्वारा बनाए जाते हैं, वे राज्य से स्वायत्त रूप से मौजूद होते हैं, लेकिन निश्चित रूप से, वर्तमान कानूनों के ढांचे के भीतर;
• - नागरिक समाज बनाने वाले संघ, एक नियम के रूप में, अनायास उत्पन्न होते हैं (नागरिकों या उद्यमों के समूह में एक विशिष्ट हित के उद्भव और इसके कार्यान्वयन की आवश्यकता के कारण)। तब इन संघों के कुछ भाग का अस्तित्व समाप्त हो सकता है। हालाँकि, उनमें से अधिकांश लंबे समय तक जीवित रहते हैं, लगातार सक्रिय रहते हैं, समय के साथ ताकत और अधिकार प्राप्त करते हैं;
• -नागरिक समाज समग्र रूप से जनमत का प्रवक्ता है, जो उसकी राजनीतिक शक्ति की अभिव्यक्ति के एक अनूठे रूप के रूप में कार्य करता है।

ऐसे सामान्य कारण हैं जो नागरिक समाज के निर्माण और विकास की प्रक्रिया को बढ़ावा देते हैं, जो स्पष्ट रूप से काफी गंभीर हैं। उनमें से कई हैं, लेकिन तीन मुख्य, मौलिक हैं।

पहला कारण निजी संपत्ति से जुड़ा है. एक विकसित लोकतांत्रिक समाज में, आबादी का भारी बहुमत निजी मालिक है। निःसंदेह, बड़े व्यवसाय के प्रतिनिधि संख्या में कम हैं। हालाँकि, मध्यम वर्ग विकसित और असंख्य है। इनमें से अधिकांश मालिकों के लिए, निजी संपत्ति आय उत्पन्न करने का एक साधन और उनके परिवारों के लिए आजीविका का साधन है। न केवल उनके पास खोने के लिए कुछ है, बल्कि संपत्ति के नुकसान के साथ वे सबसे महत्वपूर्ण चीज़ - आजीविका का स्रोत - से भी वंचित हो जाते हैं। इसलिए, यह आश्चर्य की बात नहीं है कि संपत्ति का संरक्षण, सृजन इष्टतम स्थितियाँइसके मालिकों के ऊर्जावान प्रयास इसकी कार्यक्षमता की ओर निर्देशित हैं।

सबसे प्रभावी सामूहिक प्रयास हैं: समान हितों वाले मालिकों के विभिन्न प्रकार के संघ; किसानों के संघ, उद्यमियों के संघ, बैंकर आदि। उनके प्रतिनिधि इन संगठनों के सदस्यों के स्वामित्व वाली निजी संपत्ति के कामकाज के लिए स्थितियों को अनुकूलित करने की मांग करते हुए, विधायी निकायों और सरकार में संबंधित आयोगों के साथ लगातार बातचीत करते हैं।

दूसरे कारण का पहले से गहरा संबंध है। हम एक मुक्त बाज़ार अर्थव्यवस्था की बात कर रहे हैं। एक लोकतांत्रिक समाज, अन्य स्वतंत्रताओं के साथ, एक ऐसी आर्थिक व्यवस्था की परिकल्पना करता है जो उसके अपने कानूनों के अनुसार विकसित होती है। इन नियमों का पालन करके ही आप सफलतापूर्वक आचरण कर सकते हैं उद्यमशीलता गतिविधि. और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि अकेले बाज़ार के नियमों का विरोध करना बहुत कठिन है। उद्यमियों के विभिन्न प्रकार के संघ, यानी नागरिक समाज संगठन, इस कार्य को सुविधाजनक बनाने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं।

नागरिक समाज के उद्भव एवं संचालन की आवश्यकता का तीसरा कारण इस प्रकार है। एक लोकतांत्रिक राज्य को अपने नागरिकों के हितों और जरूरतों को यथासंभव संतुष्ट करने के लिए कहा जाता है। हालाँकि, समाज में उभरने वाले हित इतने असंख्य, इतने विविध और विभेदित हैं कि व्यावहारिक रूप से राज्य को इन सभी हितों के बारे में जानकारी नहीं हो सकती है। इसका मतलब यह है कि राज्य को नागरिकों के विशिष्ट हितों के बारे में सूचित करना आवश्यक है, जिसे केवल राज्य की ताकतों और साधनों से ही संतुष्ट किया जा सकता है। और फिर, यदि हम नागरिक समाज संगठनों के माध्यम से कार्य करते हैं तो प्रभाव प्राप्त होता है।

प्रत्येक लोकतांत्रिक देश में अनेक नागरिक समाज संगठन होते हैं। उन्हें क्षेत्र की विशिष्ट समस्याओं और यहां तक ​​कि एक अलग शहर के संबंध में, पेशेवर हितों (उदाहरण के लिए, फिल्म और थिएटर अभिनेताओं के विभिन्न गिल्ड) के संबंध में आयोजित किया जा सकता है, ये एक धर्मार्थ प्रकृति के संगठन और फाउंडेशन हैं, से संबंधित संघ हैं। महान स्मारकों को पुनर्स्थापित करने की आवश्यकता है सांस्कृतिक महत्व. इसमें कई आंदोलन भी शामिल हैं (उदाहरण के लिए, निर्दोष लोगों की सजा के खिलाफ विरोध के संबंध में), आदि। ऐसे कई संगठन और नागरिक समाज आंदोलन राष्ट्रीय स्तर पर बढ़ रहे हैं। इस संबंध में एक विशिष्ट उदाहरण पश्चिमी यूरोपीय देशों में हरित आंदोलन है।

नागरिक समाज कानून अवधारणा

"नागरिक समाज" की अवधारणा

2.1. नागरिक समाज की अवधारणा का विस्तार करना

आधुनिक सामाजिक-राजनीतिक वास्तविकताओं को ध्यान में रखते हुए, हम "नागरिक समाज" की अवधारणा को परिभाषित करने का प्रयास करेंगे।

एक नियम के रूप में, "नागरिक समाज" की अवधारणा का उपयोग "राज्य" की अवधारणा की तुलना में किया जाता है। जर्मन राजनीतिक वैज्ञानिक आई. इज़ेंसी के अनुसार, "राज्य किसी ऐसी चीज़ के रूप में मौजूद है जो "समाज" का विरोध करती है।" "राज्य" और "नागरिक समाज" ऐसी अवधारणाएँ हैं जो समाज के जीवन के विभिन्न पहलुओं को दर्शाती हैं जो एक दूसरे का विरोध करती हैं। नागरिक समाज एक दूसरे के साथ संबंधों में व्यक्तियों की पूर्ण स्वतंत्रता का क्षेत्र है। यह एक सामाजिक, आर्थिक, सांस्कृतिक स्थान के रूप में प्रकट होता है जिसमें स्वतंत्र व्यक्ति बातचीत करते हैं, निजी हितों को समझते हैं और व्यक्तिगत विकल्प चुनते हैं। इसके विपरीत, राज्य राजनीतिक रूप से संगठित विषयों के बीच पूरी तरह से विनियमित संबंधों का एक स्थान है: राज्य संरचनाएं और उनसे सटे राजनीतिक दल, दबाव समूह, आदि।

नागरिक समाज और राज्य एक दूसरे के पूरक हैं और एक दूसरे पर निर्भर हैं। एक परिपक्व नागरिक समाज के बिना, एक कानूनी लोकतांत्रिक राज्य का निर्माण संभव नहीं है, क्योंकि जागरूक स्वतंत्र नागरिक ही मानव समाज के सबसे तर्कसंगत रूपों का निर्माण करने में सक्षम हैं। इस प्रकार, यदि नागरिक समाज एक स्वतंत्र व्यक्ति और केंद्रीकृत राज्य की इच्छा के बीच एक मजबूत मध्यस्थ कड़ी के रूप में कार्य करता है, तो राज्य को विघटन, अराजकता, संकट, गिरावट का प्रतिकार करने और एक स्वायत्त के अधिकारों और स्वतंत्रता की प्राप्ति के लिए स्थितियां प्रदान करने के लिए कहा जाता है। व्यक्तिगत।

नागरिक समाज और राज्य का विभाजन काफी मनमाना है, इसकी कार्यप्रणाली को समझने के लिए ऐसा किया जाता है सार्वजनिक जीवन, व्यक्तियों की स्वतंत्रता और गैर-स्वतंत्रता की डिग्री, राजनीतिक विकास का स्तर।

इस प्रकार, नागरिक समाज पारस्परिक संबंधों, पारिवारिक, सामाजिक, आर्थिक, सांस्कृतिक, धार्मिक और अन्य संरचनाओं का एक समूह है जो समाज में ढांचे के बाहर और सरकारी हस्तक्षेप के बिना विकसित होता है। राज्य से स्वतंत्र संस्थानों और पारस्परिक संबंधों की एक प्रणाली व्यक्तियों और उनके समूहों के आत्म-प्राप्ति और उनकी रोजमर्रा की जरूरतों की संतुष्टि के लिए स्थितियां बनाती है।

हालाँकि, विचाराधीन विषय पर साहित्य में नागरिक समाज की कोई एक अवधारणा नहीं है। निम्नलिखित से ली गई अवधारणाएँ हैं विभिन्न स्रोत, फिर भी, वे सभी समान हैं, लेकिन कुछ विशेषताओं में भिन्न हैं जिनके माध्यम से अवधारणा को परिभाषित किया जाता है।

नागरिक समाज स्वतंत्र, संपत्ति-स्वामी नागरिकों की स्वशासन का क्षेत्र है, जो स्वेच्छा से हितों से एकजुट होते हैं सामाजिक समूहोंऔर व्यक्ति; एक तंत्र जो पूरे समाज को राज्य के साथ सह-अस्तित्व और मानवाधिकारों की रक्षा करने की अनुमति देता है।

नागरिक समाज, संबंधों के एक समूह (सामाजिक-आर्थिक, संस्कृति के क्षेत्र में) को दर्शाने वाली एक अवधारणा, अपेक्षाकृत स्वतंत्र रूप से, स्वायत्त रूप से विकसित हो रही है राज्य शक्ति. नागरिक समाज, एक निश्चित अर्थ में, राज्य सत्ता के संबंध में प्राथमिक है और नागरिक समाज के सदस्यों के लोकतांत्रिक अधिकारों और स्वतंत्रता की एक विस्तृत श्रृंखला के अस्तित्व को मानता है। पूर्ण राष्ट्रीयकरण जनसंपर्कलोकतंत्र में कटौती और अधिनायकवाद की स्थापना की ओर ले जाता है।

नागरिक समाज, सबसे पहले, विकास के एक निश्चित चरण में मानव समुदाय का एक रूप है, जो श्रम की मदद से अपने व्यक्तियों की जरूरतों को पूरा करता है। यह, दूसरे, व्यक्तियों के स्वैच्छिक रूप से गठित प्राथमिक संघों (परिवार, सहयोग, संघ, व्यापार निगम, सार्वजनिक संगठन, पेशेवर, रचनात्मक, खेल, जातीय, धार्मिक और अन्य संघों को छोड़कर, राज्य और को छोड़कर) का एक परिसर है। राजनीतिक संरचनाएँ). यह, तीसरा, समाज में गैर-राज्य संबंधों की समग्रता है (आर्थिक, सामाजिक, पारिवारिक, राष्ट्रीय, आध्यात्मिक, नैतिक, धार्मिक और अन्य; यह उत्पादन है और गोपनीयतालोग, उनके रीति-रिवाज, परंपराएँ, नैतिकताएँ)। यह, अंततः, स्वतंत्र व्यक्तियों और उनके संघों की आत्म-अभिव्यक्ति का क्षेत्र है, जो राज्य अधिकारियों द्वारा उनकी गतिविधियों के प्रत्यक्ष हस्तक्षेप और मनमाने विनियमन से कानूनों द्वारा संरक्षित है। नागरिक समाज के ये सभी तत्व आपस में घनिष्ठ रूप से एकीकृत, अन्योन्याश्रित एवं अन्योन्याश्रित हैं।

नागरिक या नागरिक समाज की अवधारणा लोकतंत्र के मूल सिद्धांत को दर्शाती है: राज्य और समाज का अर्थ परिपक्व नागरिकों का एक समुदाय है जो संयुक्त रूप से अपना भाग्य स्वयं निर्धारित करते हैं। एक संकीर्ण अर्थ में, नागरिक समाज को राज्य से स्वतंत्र और बाजार के बाहर, समाज के स्व-संगठन के एक लोकतांत्रिक रूप के रूप में परिभाषित किया गया है।

नागरिक समाज को एक प्रकार के सामाजिक स्थान के रूप में सोचा जा सकता है जिसमें लोग एक-दूसरे और राज्य से स्वतंत्र व्यक्तियों के रूप में बातचीत करते हैं।

नागरिक समाज सामाजिक, सामाजिक-सांस्कृतिक और आध्यात्मिक क्षेत्रों के कामकाज, उनके पुनरुत्पादन और पीढ़ी-दर-पीढ़ी उनके मूल्यों के हस्तांतरण को सुनिश्चित करने की एक प्रणाली है। यह राज्य से स्वतंत्र और स्वतंत्र सार्वजनिक संस्थानों और संबंधों की एक प्रणाली है, जिसके कार्यों में व्यक्तियों और समूहों के आत्म-प्राप्ति के लिए स्थितियां प्रदान करना, निजी व्यक्तिगत या सामूहिक हितों और जरूरतों को पूरा करना शामिल है। हितों और जरूरतों को नागरिक समाज की ऐसी संस्थाओं जैसे परिवार, चर्च, शिक्षा प्रणाली, वैज्ञानिक, पेशेवर और अन्य संघों, संघों और संगठनों आदि के माध्यम से व्यक्त किया जाता है।

उपरोक्त परिभाषाओं के आधार पर निम्नलिखित अवधारणा को संश्लेषित किया जा सकता है। नागरिक समाज समाज के संगठन का एक रूप है, जो एक सभ्य, स्वतंत्र, पूर्ण विकसित व्यक्ति (जिसकी आवश्यक विशेषताओं पर नागरिक समाज और राज्य की गुणवत्ता और सामग्री निर्भर करती है) पर आधारित है, जो लोकतांत्रिक संस्थानों (चुनावों) के माध्यम से राज्य के साथ बातचीत करता है। , आदि) और नागरिक संस्थान सोसायटी (ट्रेड यूनियन, आदि)।

यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि कुछ शोधकर्ता लोकतांत्रिक शासन के माध्यम से नागरिक समाज की अवधारणा को परिभाषित करने का प्रयास कर रहे हैं। हालाँकि, नागरिक समाज अन्य व्यवस्थाओं के तहत भी संभव है। नागरिक समाज अस्तित्व में है और राज्य के साथ द्वंद्वात्मक, विरोधाभासी एकता में कार्य करता है। एक लोकतांत्रिक शासन के तहत, यह राज्य के साथ निकट संपर्क में है और बातचीत करता है; सत्तावादी और अधिनायकवादी शासन के तहत, यह शासन के निष्क्रिय या सक्रिय विरोध में है। राज्य नागरिक समाज के जीवन को महत्वपूर्ण रूप से सीमित कर सकता है, लेकिन यह इसे नष्ट या "समाप्त" करने में सक्षम नहीं है: यह राज्य के संबंध में प्राथमिक है, राज्य की नींव है। बदले में, नागरिक समाज भी राज्य के कार्यों को महत्वपूर्ण रूप से सीमित कर सकता है, लेकिन प्रतिस्थापित कर सकता है और इससे भी अधिक, राज्य को समाप्त कर सकता है आधुनिक मंचवह समाज का विकास करने में सक्षम नहीं है.

अपनी प्रकृति से, नागरिक समाज एक गैर-राजनीतिक समाज है। इसका प्रमाण राज्य और पूर्व-वर्ग विकास से पहले इसके सहस्राब्दी लंबे इतिहास से मिलता है: पारिवारिक, आर्थिक, आध्यात्मिक और अन्य संबंध राजनीति के बाहर और राजनीति के बिना सफलतापूर्वक विकसित हुए। लेकिन आज, राज्यों द्वारा संचालित सक्रिय घरेलू, विदेशी और अंतर्राष्ट्रीय राजनीति की दुनिया में, नागरिक समाज को उस हद तक राजनीति में शामिल होने के लिए मजबूर किया जाता है, जिस हद तक वस्तुनिष्ठ वास्तविकता उसे ऐसा करने के लिए मजबूर करती है। नागरिक समाज की गहराई में, राजनीतिक संगठन उभर सकते हैं और होते भी हैं, और आवश्यकतानुसार सार्वजनिक संगठनों और आंदोलनों का अलग-अलग डिग्री तक राजनीतिकरण किया जाता है।

उभरते स्वतंत्र नागरिक समाज का प्रतिनिधित्व किया

लोगों के संघ (धार्मिक और राजनीतिक निगम, व्यापारी संघ, सहकारी समितियाँ, ट्रेड यूनियन, आदि), जो अपने समूह और व्यक्तिगत हितों और अधिकारों को व्यक्त करने और उनकी रक्षा करने के लिए बनाए गए हैं, राज्य के साथ एक विशेष संबंध में बन जाते हैं। नागरिक समाज जितना अधिक विकसित होगा, लोकतांत्रिक शासन का आधार उतना ही अधिक होगा। और, इसके विपरीत, नागरिक समाज जितना कम विकसित होगा, सत्तावादी और अधिनायकवादी शासन के अस्तित्व की संभावना उतनी ही अधिक होगी।

नागरिक समाज की पहचान अक्सर निजी हितों और जरूरतों के क्षेत्र से की जाती है। मनुष्य स्वभावतः लोगों के समुदाय में रहने की इच्छा रखता है, लेकिन साथ ही उसमें चीजों को अपने तरीके से करने की प्रवृत्ति भी होती है। कहने की जरूरत नहीं है कि अपने झुकाव को साकार करने में उसे अन्य व्यक्तियों के विरोध का सामना करना पड़ता है जो हर काम को अपने तरीके से करने का प्रयास करते हैं। लेकिन समाज की महत्वपूर्ण नींव को नष्ट न करने के लिए, मानव सभ्यता ने अपने सबसे महत्वपूर्ण संस्थानों के साथ नागरिक समाज और राज्य का निर्माण किया, उन्हें विभिन्न हितों के बीच सद्भाव प्राप्त करने के लक्ष्य के रूप में परिभाषित किया, जो कि ऐतिहासिक अनुभव से पता चलता है, हमेशा अप्राप्य रहा है आदर्श, एक सपना, लेकिन अक्सर एक ठोस ऐतिहासिक समझौते में साकार होता है जो समाजों को आपसी विनाश से बचाता है।

आज रूस में समाज और सत्ता के बीच अलगाव है, जिसने न केवल "निम्न वर्गों" में "शीर्ष" के प्रति अविश्वास को जन्म दिया है, बल्कि "शीर्ष" की "निम्न वर्गों" के प्रति शत्रुता को भी जन्म दिया है। विशेष रूप से सामाजिक हितों के अविकसित होने के कारण समाज की स्वतंत्र गतिविधि के किसी भी रूप में। इसलिए राज्य की निरंतर इच्छा नागरिक समाज की संस्थाओं के साथ बातचीत करने की नहीं, बल्कि उन्हें प्रबंधित करने की है, नीचे से आवेगों को नजरअंदाज करने की है, नागरिक आंदोलनों और संघों को "ऊपर से नीचे तक" निर्देशों के एकतरफा प्रसारण के लिए चैनलों में बदलने की कोशिश की जा रही है। ”

में आधुनिक रूसनागरिक समाज का गठन सरकार की लोकतांत्रिक प्रणाली और बाजार अर्थव्यवस्था में परिवर्तन के साथ-साथ होता है। और इस परिवर्तन में नागरिक समाज को रूस की मदद करनी चाहिए। यह देश के विकास में एक बाजार अर्थव्यवस्था के साथ कानून के शासन वाले राज्य के निर्माण की दिशा में एक प्रकार का "इंजन" है। वर्तमान में इस समस्यासुर्खियों में है. लगातार अपने भाषणों और संबोधनों में, देश के शीर्ष नेतृत्व, राजनीतिक और सार्वजनिक हस्तियां एक कार्यशील नागरिक समाज बनाने की आवश्यकता पर ध्यान केंद्रित करती हैं, और कुछ बुनियादी बिलों के निर्माण में नागरिक समाज संस्थानों के साथ राज्य और सरकार के बीच बातचीत की आवश्यकता पर भी ध्यान केंद्रित करती हैं।

वर्तमान में, रूस में गंभीर चुनौतियाँ हैं जिनका राज्य अकेले सामना करने में सक्षम नहीं है (आतंकवाद, अपर्याप्त स्तरऔर सरकारी संस्थानों के सुधार की गति, उच्च स्तरगरीबी और जनसंख्या की चेतना में धीमा परिवर्तन, आदि)। और केवल नागरिक समाज के साथ मिलकर ही राज्य इन चुनौतियों का सामना कर सकता है। नागरिक समाज को इन समस्याओं के समाधान में राज्य का सहायक बनना चाहिए।

अध्यक्ष रूसी संघवी.वी. पुतिन आश्वस्त हैं कि "परिपक्व नागरिक समाज के बिना यह असंभव है।" प्रभावी समाधान गंभीर समस्याएँलोग।" "केवल एक विकसित नागरिक समाज ही लोकतांत्रिक स्वतंत्रता और मानव और नागरिक अधिकारों की गारंटी की अनुल्लंघनीयता सुनिश्चित कर सकता है।" यह कहा जाना चाहिए कि नागरिक समाज की शुरुआत व्यक्ति के व्यक्तिगत सिद्धांतों से ऊपर उठकर विकसित आत्म-जागरूकता से होती है। इन्हें सबसे पहले व्यक्ति के स्वयं के प्रयासों, जिम्मेदार स्वतंत्रता और लोकतंत्र की उसकी आकांक्षा के माध्यम से विकसित किया जा सकता है। और केवल एक स्वतंत्र व्यक्ति ही समग्र रूप से राज्य की आर्थिक वृद्धि और समृद्धि सुनिश्चित कर सकता है।

आज रूस में नागरिक समाज के तत्व मौजूद हैं और कार्य कर रहे हैं, जो सार्वजनिक जीवन के सभी क्षेत्रों (राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, आध्यात्मिक, आदि) में मौजूद हैं। उदाहरण के लिए, राजनीतिक दल, स्थानीय सरकारें, निधि संचार मीडिया, सामाजिक-राजनीतिक संगठन, विभिन्न पर्यावरण और मानवाधिकार आंदोलन, जातीय और धार्मिक समुदाय, खेल संघ, रचनात्मक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संघ, उद्यमियों और उपभोक्ताओं के संघ, आदि। आर्थिक क्षेत्र में, "एसोसिएशन ऑफ" जैसे संगठन हैं। रूसी बैंक", "उद्यमियों और किरायेदारों का संघ", सामाजिक में - " पेंशन निधि", "सैनिकों की माताओं का संघ", "फंड सामाजिक सुरक्षामातृत्व और बचपन", एक राजनीतिक दल में, आदि। लेकिन, दुर्भाग्य से, कई संगठन, संघ, संघ और आंदोलन केवल औपचारिक रूप से स्वतंत्र हैं। हकीकत में, सब कुछ अलग है. हालाँकि, इसके बावजूद, हम कह सकते हैं कि रूसी संघ में नागरिक समाज का गठन पहले ही शुरू हो चुका है और अपना पहला कदम उठा रहा है।

आज समाज अपने हितों को व्यक्त कर सकता है और विभिन्न माध्यमों से सत्ता को प्रेरणा दे सकता है। स्थानीय, क्षेत्रीय और संघीय स्तर पर सरकारी अधिकारियों के साथ सीधा संचार (व्यक्तिगत और सामूहिक पत्र भेजना, व्यक्तिगत स्वागत दिवस, आदि)। आप राजनीतिक दलों के माध्यम से भी "अधिकारियों तक पहुंच" सकते हैं। उदाहरण के लिए, एलडीपीआर गुट ने एक इंटरनेट प्रोजेक्ट बनाया है जहां लोग भ्रष्टाचार के मामलों, अधिकारों और कानून के उल्लंघन आदि के बारे में अपने द्वारा शूट किए गए वीडियो भेज सकते हैं। जिसके बाद पार्टी संबंधित सरकारी निकायों को एक डिप्टी अनुरोध भेजती है। नागरिक मीडिया आदि के माध्यम से भी अधिकारियों को संदेश भेज सकते हैं।

नागरिक समाज के विकास के लिए बनाई गई परियोजनाओं पर ध्यान न देना असंभव है। उदाहरण के लिए, "रूसी संघ के सार्वजनिक चैंबर" का निर्माण। जिसका आधिकारिक लक्ष्य विकास और कार्यान्वयन में नागरिक भागीदारी के क्षेत्र के गठन, गतिविधियों के समर्थन और विकास को बढ़ावा देना है सार्वजनिक नीतिरूसी संघ में. लेखक के अनुसार, नागरिक समाज के गठन के लिए सबसे प्रभावी संगठनों में से एक ने इस दिशा में कई सकारात्मक कार्य किए हैं। कानून "शिक्षा पर", जिसके विकास और अपनाने के दौरान समाज की इच्छाओं को ध्यान में रखा गया और संशोधन किए गए, कानून "गैर-लाभकारी संगठनों पर", आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में सुधार, आदि।

"रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन नागरिक समाज संस्थानों और मानवाधिकारों के विकास को बढ़ावा देने के लिए परिषद" भी बनाई गई थी। इस संगठन का मुख्य लक्ष्य मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करना और उनकी रक्षा करना, नागरिक समाज के गठन और विकास को बढ़ावा देना है।

नागरिक समाज संस्थाएँ राज्य और व्यक्ति के बीच की कड़ी हैं। वे समाज के सदस्यों के हितों को व्यक्त करते हैं, जिसके आधार पर कानून बनाए और अपनाए जाते हैं। रूस में समाज से निकलने वाले संकेतों और आवेगों को मौजूदा सरकार को सही और नियंत्रित करना चाहिए।

आधुनिक रूस में, नागरिक समाज के गठन की अपनी विशिष्ट विशेषताएं हैं:

1. पहली विशेषता है “ सकारात्मक चरित्ररैलियाँ, विरोध प्रदर्शन।" रूसी संघ में, विरोध कार्रवाई अभिव्यक्ति के चरम रूपों तक नहीं पहुंचती है। रूसी कानून अपने देश के नागरिकों को शांतिपूर्ण रैलियां, धरना, मार्च और विरोध प्रदर्शन करने से नहीं रोकता है। इनके माध्यम से समाज विभिन्न समस्याओं (सामाजिक, राजनीतिक, आर्थिक, सांस्कृतिक) जैसे मुद्दों पर अपनी राय और मांगें बनाता और व्यक्त करता है विदेश नीति. और इस बात पर जोर देने की बात है कि प्रदर्शनकारियों की मांगें पूरी की जा रही हैं. अधिकारी लोगों की बात सुनते हैं और बीच-बीच में उनसे मिलते हैं। उदाहरण के तौर पर हम मई 2012 की घटनाओं का हवाला दे सकते हैं. विरोध आंदोलन का मुख्य लक्ष्य अधिकारियों के सामने सरकार की वैधता के प्रति अपने दृष्टिकोण, पिछले चुनावों के प्रति अपनी स्थिति के बारे में व्यक्त करना था। कहने की बात यह है कि प्रदर्शनकारियों ने अपना लक्ष्य हासिल कर लिया। विरोध प्रदर्शनों ने अधिकारियों के साथ बातचीत के लिए प्रेरणा का काम किया और यह बातचीत हुई। रूस में विरोध प्रदर्शन और रैलियां काफी सकारात्मक प्रकृति की होती हैं, जो इसे अन्य देशों से अलग करती है। उदाहरण के लिए, आज के यूक्रेन से, जहां विरोध आंदोलनों और कार्रवाइयों ने अभिव्यक्ति के चरम रूप धारण कर लिए हैं। देश विनाश के कगार पर है, देश में अराजकता का माहौल है।

2. आधुनिक रूस में नागरिक समाज के गठन की दूसरी विशेषता इसका "जातीय-क्षेत्रीय चरित्र" है। नागरिक संबंधों के विकास के स्तर में अंतर विभिन्न क्षेत्रदेश बहुत बड़ा है (उदाहरण के लिए, राजधानी और बाहरी इलाके में)। यह परिस्थिति निस्संदेह आधुनिक रूस के राजनीतिक क्षेत्र में नागरिक समाज के विकास को जटिल बनाती है। इससे यह पता चलता है कि क्षेत्रीय स्तर पर नागरिक समाज संघीय स्तर की तुलना में बहुत कमजोर है। बेशक, राजनीतिक सत्ता का विरोध करने की इसकी क्षमता पूरे देश की तुलना में बहुत कम है। इस तरह के गहरे विरोधाभास को खत्म करने के लिए स्थानीय स्वशासन को गहनता से विकसित करना आवश्यक है, जहां न केवल सत्ता संबंध केंद्रित हों, बल्कि नागरिक भी हों।

और यहां हम महानगर और क्षेत्र के बीच अंतर को कम करने के लिए "रूसी संघ के सार्वजनिक चैंबर" की गतिविधियों पर ध्यान देने में विफल नहीं हो सकते। उदाहरण के लिए, जनवरी 2013 में, राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने "पब्लिक चैंबर" के सदस्यों की संख्या 126 से बढ़ाकर 166 करने वाले कानून पर हस्ताक्षर किए। निस्संदेह, इसने "सार्वजनिक चैंबर" के काम में क्षेत्रीय सार्वजनिक संरचनाओं की भागीदारी का विस्तार करना संभव बना दिया, जो बदले में, आधुनिक रूस में एकीकृत नागरिक समाज के विकास में तेजी लाना संभव बनाता है।

3. तीसरी विशेषता है "स्वतंत्र मीडिया की निर्भरता।" राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार के रूप में व्लादिमीर पुतिन ने 12 फरवरी, 2004 को मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी में अपने प्रतिनिधियों के साथ एक बैठक में कहा: “हमें देश में एक पूर्ण, सक्षम नागरिक समाज बनाने के लिए काम करना जारी रखना चाहिए। मुझे विशेष रूप से ध्यान देने दें: वास्तव में स्वतंत्र और जिम्मेदार मीडिया के बिना यह अकल्पनीय है। लेकिन ऐसी स्वतंत्रता और ऐसी ज़िम्मेदारी का आवश्यक कानूनी और आर्थिक आधार होना चाहिए, जिसका निर्माण राज्य का कर्तव्य है। यानी रूस में स्वतंत्र मीडिया का गठन नागरिक समाज द्वारा नहीं, बल्कि नागरिक समाज और राज्य द्वारा मिलकर किया जाता है। लेखक के अनुसार यह एक सकारात्मक परियोजना है। राज्य को किसी न किसी हद तक यह नियंत्रित करना चाहिए कि मीडिया को कौन सी जानकारी प्रदान की जाए।

4. आखिरी विशेषता जिस पर लेखक ने प्रकाश डाला है वह है "राष्ट्रपति की पीआर-कंपनी", यानी समाज के साथ सीधा संवाद। किसी भी देश में राष्ट्रपति और जनता के बीच संचार की "सीधी रेखा" नहीं है। जहां समाज के विभिन्न प्रतिनिधि भाग लेते हैं (छात्र, द्वितीय विश्व युद्ध के दिग्गज, वैज्ञानिक, सांस्कृतिक हस्तियां, बड़े परिवार, पेंशनभोगी, डॉक्टर और समाज के कई अन्य प्रतिनिधि)। लोग टेलीफोन द्वारा, पत्र भेजकर, इंटरनेट के माध्यम से या टेलीकांफ्रेंस के माध्यम से राष्ट्रपति से संपर्क कर सकते हैं। ऐसे आयोजन दो घंटे से अधिक समय तक चलते हैं। सबसे लोकतांत्रिक देश संयुक्त राज्य अमेरिका में भी ऐसा नहीं है। यह सुविधाआधुनिक रूस में नागरिक समाज संस्थाओं के गठन को पश्चिमी देशों से अलग करता है।

उपरोक्त को सारांशित करते हुए, हम कई निष्कर्ष निकाल सकते हैं:

1. रूस में नागरिक समाज संस्थाओं का गठन शुरू हो गया है और छोटे-छोटे चरणों में आगे बढ़ रहा है (जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, समाज के सभी क्षेत्रों में कई संघ, संघ, आंदोलन, संघ आदि सामने आए हैं)। भले ही आज कई संगठन केवल औपचारिक रूप से राज्य और सत्ता संरचनाओं से स्वतंत्र हैं, वे अभी भी मौजूद हैं, जो रूस में कानून के शासन और नागरिक समाज के विकास के लिए संभावनाओं और संभावनाओं के एक मध्यम आशावादी मूल्यांकन के लिए आधार प्रदान करता है;

2. रूस में नागरिक समाज का गठन लोकतांत्रिक और कानूनी राज्य में परिवर्तन के साथ-साथ हो रहा है। इसे "इंजन" बनना चाहिए जो देश को एक लोकतांत्रिक राज्य और एक बाजार अर्थव्यवस्था की ओर ले जाएगा;

3. रूस में नागरिक समाज के गठन और विकास की अपनी विशिष्टताएँ हैं। इस दिशा में उसका अपना रास्ता और अपनी राह है।

आज नागरिक समाज के बारे में बहुत चर्चा हो रही है। उसके बारे में कौन बात कर रहा है? हाँ, सभी और विविध: अपने चुनाव प्रचार के दौरान राजनेता, विपक्ष के प्रतिनिधि, यह आश्वासन देते हुए कि हमारे देश में सब कुछ वैसा नहीं है जैसा होना चाहिए, विभिन्न आधुनिक हस्तियाँ, इत्यादि।

यह सोचने की आवश्यकता नहीं है कि नागरिक समाज एक ऐसा समाज है जिसके प्रतिनिधि नागरिक होते हैं, क्योंकि वास्तव में यह कुछ और है। वास्तव में, यह नागरिकों द्वारा स्थापित स्वशासन का एक क्षेत्र है, जो स्वयं ही प्रकट होता है, अर्थात सरकारी निकायों के हस्तक्षेप के बिना।

नागरिक समाज की अवधारणा

यदि आप इस बात पर गौर करें कि हमारे शासक टेलीविजन पर क्या कह रहे हैं, तो हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि वे ऐसे समाज के निर्माण के बारे में गंभीरता से सोच रहे हैं। हाँ, यह कई देशों में मौजूद है: रूस को इसका अपवाद क्यों होना चाहिए?

वे इसके बारे में बहुत बात करते हैं, लेकिन समस्या यह रही है कि आम तौर पर हर कोई यह नहीं समझता है कि हम किस बारे में बात कर रहे हैं। कई साल पहले की तरह, देश के शीर्ष अधिकारी वास्तव में कुछ भी स्पष्ट नहीं कर सकते। और इसे बनाने की आवश्यकता ही क्यों है? आइए इसे एक साथ समझने का प्रयास करें। इसमें विशेष विशिष्ट विशेषताएं हैं जिन पर अलग से विचार करने की आवश्यकता है।

नागरिक समाज एक ऐसा समाज है जिसमें न केवल विशेषाधिकार प्राप्त व्यक्तियों के अधिकारों का सम्मान किया जाता है, बल्कि अन्य सभी के अधिकारों का भी सम्मान किया जाता है। अक्सर कहा जाता है कि हम सब बराबर हैं, लेकिन क्या ये वाकई सच है? चारों ओर देखें: अमीर लोग गरीबों को मवेशियों का काम करने वाला समझते हैं, वे न तो सोचने में असमर्थ होते हैं और न ही कोई भावना दिखाने में असमर्थ होते हैं, जिन लोगों के हाथों में सत्ता आ जाती है वे केवल अपने स्वयं के आगे के संवर्धन के बारे में सोचने लगते हैं, और उन्हें हर किसी की समस्याओं की परवाह नहीं होती है अन्यथा।

संसाधनों का आवंटन सही ढंग से नहीं किया गया है. इस वजह से, यह पता चलता है कि लोग असमान हैं। अधिकारों का उल्लंघन अब भी आम बात है.

नागरिक समाज की विशेषता निजी हितों की पूर्ति भी है। इसे कैसे समझें? सच तो यह है कि हम ऐसी स्थिति में रहते हैं जिसका हमें पालन करना ही चाहिए। हां, अधीनता अनिवार्य है, लेकिन राज्य के पास नागरिकों पर पूर्ण अधिकार नहीं हो सकता है और होना भी नहीं चाहिए, जैसे उसे लोगों के विचारों में हस्तक्षेप करने, उन पर अपने विचार थोपने या उनके लिए कुछ तय करने का अधिकार है।

नागरिक समाज का भी बहुलवाद जैसा आधार है। इसे आमतौर पर अनेक सत्यों की तरह समझा जाता है। मुद्दा यह है कि आपको इस तथ्य के प्रति सही दृष्टिकोण रखने की आवश्यकता है कि किसी की राय आपकी अपनी राय से मेल न खाए। नागरिक समाज के सदस्य एक-दूसरे की राय का सम्मान करते हैं।

किसी की संपत्ति की स्थिति, शिक्षा के स्तर, राष्ट्रीयता आदि के कारण उसका उल्लंघन करना अस्वीकार्य है।

स्वशासन भी बहुत महत्वपूर्ण है। लोग जो सोचते हैं उसे क्रियान्वित करने में सक्षम होना चाहिए। महान विचारों का क्या फ़ायदा अगर कोई कभी उन्हें लागू करने की कोशिश ही न करे? वे हर तरफ से चिल्लाते हैं कि हम एक लोकतांत्रिक समाज में रहते हैं। डैमोक्रैसी क्या होती है? ये जनता की सरकार है, यहीं देश के भविष्य से जुड़े मुद्दे तय नहीं होते व्यक्तियों, और सभी लोग एक साथ हैं।

आइए ध्यान दें कि स्वशासन आज विकसित तो हुआ है, लेकिन उतना विकसित नहीं है जितना हम चाहते हैं। अधिकांश लोग अभी भी यह नहीं समझ पाते कि सत्ता में बैठे लोगों को कैसे प्रभावित किया जाए।

नागरिक समाज आर्थिक कल्याण से जुड़ा है। गरीब और अमीर के बीच कोई अंतर नहीं होना चाहिए. एक व्यक्ति को, सेवानिवृत्त होने पर, यह जानना चाहिए कि उसे एक अच्छे आराम का आनंद लेने का अवसर मिलेगा, और शिक्षकों और डॉक्टरों को, नौकरी मिलने पर, यह महसूस करना चाहिए कि वेतन उनके काम के महत्व के बराबर होगा।

क्या आधुनिक रूस में नागरिक समाज संभव है? एक कठिन प्रश्न, क्योंकि हमारे देश में स्थिति अभी भी सबसे अच्छी नहीं है, और राजनेता केवल अपने बारे में ही सोच सकते हैं।

2. नागरिक समाज के उद्भव के कारण और इसके कामकाज की स्थितियाँ

3. नागरिक समाज की संरचना और उसकी गतिविधि की मुख्य दिशाएँ

4. नागरिक समाज और राज्य

नागरिक समाज कई मायनों में राजनीति विज्ञान की सबसे रहस्यमय श्रेणी है। यह एक भी संगठनात्मक केंद्र के बिना मौजूद है। सार्वजनिक संगठन और संघ जो नागरिक समाज का निर्माण करते हैं, अनायास ही उत्पन्न हो जाते हैं। राज्य की किसी भी भागीदारी के बिना, नागरिक समाज सार्वजनिक जीवन के एक शक्तिशाली स्व-संगठित और स्व-विनियमन क्षेत्र में बदल जाता है। इसके अलावा, कुछ देशों में यह मौजूद है और सफलतापूर्वक विकसित हो रहा है, जबकि अन्य में, विशेष रूप से पूर्व यूएसएसआर में, यह कई दशकों से अस्तित्व में नहीं है। यदि यूएसएसआर जैसी बड़ी शक्ति, साथ ही कई अन्य राज्य, नागरिक समाज के बिना अस्तित्व में थे, तो शायद इसकी कोई विशेष आवश्यकता नहीं है? आख़िरकार, एक राज्य है जिसे समाज पर शासन करने, उसकी आर्थिक और राजनीतिक स्थिरता, लोगों की भलाई के विकास और बहुत कुछ का ध्यान रखने के लिए बुलाया गया है।

यह कोई संयोग नहीं है कि "राजनीतिक शासन" विषय का अध्ययन करने के बाद नागरिक समाज के मुद्दे पर विचार किया जाता है। यह ज्ञात है कि वे दो समूहों में विभाजित हैं: लोकतांत्रिक और गैर-लोकतांत्रिक। गैर-लोकतांत्रिक शासन के तहत (उदाहरण के लिए, अधिनायकवाद के तहत), कोई नागरिक समाज नहीं है और न ही हो सकता है। लोकतांत्रिक देशों में नागरिक समाज होना या न होना चुनने की कोई आवश्यकता नहीं है, क्योंकि यह आवश्यक हो जाता है। नागरिक समाज लोकतांत्रिक राज्य का सबसे महत्वपूर्ण घटक है। नागरिक समाज के विकास की डिग्री लोकतंत्र के विकास के स्तर को दर्शाती है।

यदि नागरिक पूर्व यूएसएसआरया तो वे नागरिक समाज के बारे में कुछ भी नहीं जानते थे, या इसके बारे में उनके बहुत अस्पष्ट विचार थे, फिर आधुनिक रूस में यह सबसे अधिक बार सामने आने वाली अवधारणाओं में से एक है। उनका जिक्र सवालों के सिलसिले में किया गया है लोक प्रशासन, संविधान और नागरिक संहिता के संबंध में, विश्लेषण करते समय राजनीतिक शासन, एक बाजार अर्थव्यवस्था में संक्रमण के संबंध में, निजी संपत्ति का विकास, और सबसे महत्वपूर्ण बात - हाल के वर्षों में देश में कई, पहले से अज्ञात संगठनों और उद्यमियों, बैंकरों, किरायेदारों, अभिनेताओं, युद्ध के संघों के गठन के संबंध में वयोवृद्ध, पेंशनभोगी, आदि

नागरिक समाज क्या है और यह केवल लोकतांत्रिक राजनीतिक शासन के तहत ही पूरी तरह से विकसित क्यों हो सकता है?

नागरिक समाज एक मानव समुदाय है जो लोकतांत्रिक राज्यों में उभर रहा है और विकसित हो रहा है, जिसका प्रतिनिधित्व किया जाता है

I) समाज के सभी क्षेत्रों में स्वेच्छा से गठित गैर-राज्य संरचनाओं (संघ, संगठन, संघ, संघ, केंद्र, क्लब, फंड, आदि) का एक नेटवर्क और

2) गैर-राज्य संबंधों का एक सेट - आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक, आध्यात्मिक, धार्मिक और अन्य।

इस परिभाषा को स्पष्ट करने के लिए, हम निम्नलिखित पर ध्यान देते हैं:

यह "नेटवर्क" बहुत घना हो सकता है, जिसमें कुछ देशों में नागरिकों या उद्यमों के सैकड़ों-हजारों विभिन्न प्रकार के संगठन (एक उच्च विकसित लोकतांत्रिक समाज का संकेत) और "ढीला" हो सकता है, जिसमें ऐसे संगठनों की मामूली संख्या शामिल है (ए) लोकतांत्रिक विकास में अपना पहला कदम उठाने वाले राज्यों का संकेत);

नागरिक समाज को बनाने वाले संघ नागरिकों (उद्यमों) के आर्थिक, कानूनी, सांस्कृतिक और कई अन्य हितों की विस्तृत श्रृंखला को प्रतिबिंबित करते हैं और इन हितों को संतुष्ट करने के लिए बनाए जाते हैं;

नागरिक समाज का निर्माण करने वाले सभी संगठनों की विशिष्टता यह है कि वे राज्य द्वारा नहीं, बल्कि नागरिकों और उद्यमों द्वारा स्वयं बनाए जाते हैं, और राज्य से स्वायत्त रूप से मौजूद होते हैं, लेकिन निश्चित रूप से, वर्तमान कानूनों के ढांचे के भीतर;

नागरिक समाज बनाने वाले संघ, एक नियम के रूप में, अनायास उत्पन्न होते हैं (नागरिकों या उद्यमों के समूह के बीच एक विशिष्ट रुचि और इसके कार्यान्वयन की आवश्यकता के उद्भव के कारण)। तब इन संघों के कुछ भाग का अस्तित्व समाप्त हो सकता है। हालाँकि, उनमें से अधिकांश लंबे समय तक जीवित रहते हैं, लगातार सक्रिय रहते हैं, समय के साथ ताकत और अधिकार प्राप्त करते हैं;

समग्र रूप से नागरिक समाज जनमत का प्रवक्ता है, जो राजनीतिक सत्ता पर अपने प्रभाव की अभिव्यक्ति के एक अनूठे रूप के रूप में कार्य करता है। आइए हम नागरिक समाज बनाने वाले संगठनों और संघों के उद्भव के कुछ उदाहरण दें, जो उनके निर्माण के उद्देश्यों, गतिविधि के रूपों और लक्ष्यों को दर्शाते हैं।

यह ज्ञात है कि रूस के बाजार अर्थव्यवस्था में परिवर्तन ने देश में वाणिज्यिक बैंकों के गठन की प्रक्रिया को एक शक्तिशाली शुरुआत दी। अगस्त 1998 तक इनकी संख्या 1,500 से अधिक थी। वाणिज्यिक बैंकों का गठन नागरिकों या उद्यमों की निजी पहल का परिणाम है। बाज़ार के माहौल में, वे अपने जोखिम और जोखिम पर कार्य करते हैं। बाजार कानून बेहद सख्त हैं। दिवालियापन को बाहर नहीं रखा गया है. इसके अलावा, ऐसे राज्य भी हैं जो बैंकों पर कानून बदल सकते हैं और उनके कामकाज की शर्तों को सख्त कर सकते हैं।

जैसा कि विश्व अनुभव से पता चलता है, बाजार और राज्य किसी व्यवसाय (विशेष रूप से बैंकिंग) की देनदारी और संपत्ति दोनों हो सकते हैं। उन्हें सक्रिय रखने के लिए, आपको इसके लिए लड़ने की जरूरत है। समूह, संबद्ध प्रयासों की आवश्यकता है। रूसी वाणिज्यिक बैंक केवल कुछ वर्षों से अस्तित्व में हैं, लेकिन पहले से ही 1991 में उन्होंने रूसी बैंकों के संघ का गठन किया, जिसने मॉस्को, सेंट पीटर्सबर्ग, पर्म, नोवोरोस्सिएस्क, सुदूर पूर्वी और कई अन्य क्षेत्रीय संगठनों को एकजुट किया। एसोसिएशन का मुख्य लक्ष्य रूसी बैंकों के कार्यों का समन्वय करना, संयुक्त कार्यक्रमों को लागू करना और वाणिज्यिक बैंकों की सुरक्षा करना है। इस संबंध में, एसोसिएशन बैंकिंग के विकास, सिफारिशों और बैंकों के काम और सेंट्रल बैंक के साथ उनके संबंधों को विनियमित करने वाले मानक दस्तावेजों के मसौदे के लिए एक अवधारणा विकसित कर रहा है। यह मानने का कारण है कि रूसी बैंकों का संघ सरकारी निकायों के माध्यम से वाणिज्यिक बैंकों के सामूहिक हितों की सफलतापूर्वक रक्षा करता है। विशेष रूप से, एक विशेष राष्ट्रपति डिक्री द्वारा, रूस में विदेशी वाणिज्यिक बैंकों की गतिविधियाँ 1996 तक सीमित थीं। इस प्रकार, रूसी बैंकों का एक बहुत मजबूत प्रतियोगी निष्प्रभावी हो गया।

एक और उदाहरण. स्वामित्व के रूपों की विविधता, विशेष रूप से अन्य सभी निजी संपत्ति अधिकारों के साथ अधिकारों की बराबरी ने देश में कई सहकारी, किराये के उद्यमों, संयुक्त स्टॉक कंपनियों, सीमित देयता भागीदारी और उद्यम के अन्य रूपों के गठन को जन्म दिया है। उनके कार्य की सफलता स्वयं पर निर्भर करती है। उत्पादन, श्रम, स्वयं उत्पादन, भंडारण और बिक्री के लिए कच्चा माल तैयार उत्पाद- यह सब उनका अपना व्यवसाय है। हालाँकि, साथ ही, इन उद्यमों के अभी भी राज्य के साथ कई महत्वपूर्ण संबंध हैं। यह करों, सीमा शुल्क, राज्य बीमा, पर्यावरण कानून के अनुपालन, भंडारण नियम, उत्पादों के परिवहन और बहुत कुछ पर लागू होता है।

विश्व अनुभव से पता चलता है कि राज्य कर नीति को उदारीकरण की ओर प्रभावित किया जा सकता है। लेकिन फिर, सफलता अधिक यथार्थवादी है यदि सरकारी एजेंसियों के साथ बातचीत एक संयुक्त प्रतिनिधि निकाय द्वारा की जाती है जो एक नागरिक समाज संगठन के रूप में उद्यमियों की पहल पर उत्पन्न हुई है। दुनिया के सभी देशों में उद्यमियों के असंख्य संघ मौजूद हैं। यह भी कहा जा सकता है कि नागरिक समाज की संरचना में उनका स्थान सबसे बड़ा है विशिष्ट गुरुत्व. रूस, एक बाजार अर्थव्यवस्था में परिवर्तन, कोई अपवाद नहीं था। कई वर्षों के दौरान, व्यवसाय क्षेत्र सहित सैकड़ों विभिन्न प्रकार के संगठन यहां उभरे हैं। इनमें रूसी उद्योगपतियों और उद्यमियों का संघ और रूसी व्यापार मंडलों की कांग्रेस शामिल हैं। उद्यमियों और किरायेदारों का संघ, एसोसिएशन संयुक्त उपक्रम, संयुक्त सहकारी समितियों का संघ, उद्यम प्रबंधकों का संघ, संयुक्त स्टॉक कंपनियों का संघ, किसान (खेत) फार्मों और कृषि सहकारी समितियों का संघ, रूस के युवा उद्यमियों का संघ, रूस के लघु उद्यमों का संघ।

आइए रूस के लघु उद्यमों के संघ के बारे में थोड़ा और बताएं। इसका उदय 1990 में हुआ। मुख्य लक्ष्य रूसी अर्थव्यवस्था में एकाधिकारवाद के उन्मूलन में हर संभव तरीके से योगदान देना है। यह संगठन छोटे उद्यमों के गठन और कामकाज के संबंध में राज्य कानून में सुधार के लिए प्रस्ताव विकसित कर रहा है। इसके अलावा, रूस का लघु उद्यम संघ छोटे उद्यमों के बीच व्यापार सहयोग के विकास में लगा हुआ है। यह अपने सदस्यों को महारत हासिल करने में सहायता करता है नई टेक्नोलॉजीऔर प्रौद्योगिकी, प्रबंधन नवाचारों को शुरू करने में, संघ सम्मेलन और व्यावसायिक बैठकें आयोजित करता है, औद्योगिक भवनों के निर्माण में छोटे व्यवसायों की सहायता करता है।

दिए गए उदाहरण आर्थिक क्षेत्र से संबंधित हैं। हालाँकि, सार्वजनिक हितों की सीमा जिसके संबंध में नागरिक समाज संगठन उत्पन्न होते हैं, इसके ढांचे से कहीं आगे तक जाता है, इसमें राजनीतिक, सांस्कृतिक, कानूनी, आर्थिक, वैज्ञानिक और कई अन्य हित शामिल हैं। ये हित अन्य स्तरों पर भी हो सकते हैं। उदाहरण के लिए, यह मानना ​​कि राज्य सक्रिय रूप से पुनर्गठन की नीति नहीं अपना रहा है रूसी सेना, "हेजिंग" और अन्य चीजों को खत्म करना जो सैनिकों के सम्मान और गरिमा को बदनाम करती हैं, तथाकथित हेजिंग, सेवारत सैनिकों की माताओं ने सैनिकों की माताओं की समिति का आयोजन किया, जो सिपाहियों के अधिकारों की रक्षा के लिए विशिष्ट लक्ष्य निर्धारित करती है और आचरण करती है सरकार के साथ सक्रिय बातचीत. महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दिग्गजों, अफगान सैनिकों और विकलांग लोगों के अपने स्वयं के संगठन हैं।

भविष्य में, जैसे-जैसे हम नागरिक समाज से संबंधित मुद्दों पर विचार करेंगे, नागरिक समाज संगठनों के अन्य उदाहरण दिये जायेंगे। हालाँकि, जो कहा गया है उससे यह पता चलता है नागरिक समाज वह वातावरण है जिसमें आधुनिक आदमी, कानूनी रूप से उसकी जरूरतों को पूरा करता है, उसके व्यक्तित्व को विकसित करता है, समूह कार्रवाई और सामाजिक एकजुटता के मूल्य का एहसास करता है।(कुमार के. सिविल सोसाइटी // सिविल सोसाइटी एम, 1994. पी. 21)।

इस पैराग्राफ के निष्कर्ष में, हम ध्यान देते हैं कि कई विज्ञान, न्यायशास्त्र, आर्थिक सिद्धांत, इतिहास, दर्शन, समाजशास्त्र, आदि नागरिक समाज में रुचि दिखाते हैं।

न्यायशास्र सानागरिक समाज का नागरिक कानून के विषय और कानूनी विनियमन के विषय के रूप में अध्ययन करता है।

आर्थिक सिद्धांत इच्छुक आर्थिक कारणों सेनागरिक समाज संगठनों का उद्भव, उनके कामकाज में वित्तीय क्षेत्र की भूमिका।

कहानीनागरिक समाज के विशिष्ट राष्ट्रीय रूपों, सार्वजनिक जीवन में नागरिक भागीदारी की विशेषताओं का वर्णन करता है।

दर्शनशास्त्र और समाजशास्त्रनागरिक समाज का एक सामाजिक व्यवस्था के रूप में, एक स्वरूप के रूप में अध्ययन करें सार्वजनिक संगठनऔर संचार.

तथापि विशेष रूप से महत्वपूर्ण भूमिकानागरिक समाज के अध्ययन में राजनीतिक वैज्ञानिकों का है।"यह राजनीति विज्ञान है जो नागरिक समाज और राजनीतिक के बीच बातचीत की प्रकृति और रूपों का अध्ययन करता है सार्वजनिक संस्थान- समग्र रूप से राज्य, संघीय और स्थानीय अधिकारी। अन्य विज्ञानों की उपलब्धियों के आधार पर, राजनीति विज्ञान नागरिक समाज के उद्भव के कारणों और स्थितियों, इसकी संरचना, विकास की दिशाओं का पता लगाता है। दूसरे शब्दों में, राजनीति विज्ञान पुनर्निर्माण करता है पूरी तस्वीरनागरिक समाज।