ग्रेट ब्रिटेन एक रानी के नेतृत्व वाली संसदीय राजशाही है। विधायिका एक द्विसदनीय संसद (सम्राट + हाउस ऑफ कॉमन्स और हाउस ऑफ लॉर्ड्स - संसद प्रणाली में तथाकथित राजा (रानी)) है। पूरे क्षेत्र में संसद सर्वोच्च सत्ता है, इस तथ्य के बावजूद कि स्कॉटलैंड, वेल्स और उत्तरी आयरलैंड के अपने प्रशासनिक प्रशासनिक ढाँचे हैं। सरकार का नेतृत्व सम्राट द्वारा किया जाता है और सीधे प्रधान मंत्री द्वारा प्रशासित किया जाता है, जिसे सम्राट द्वारा नियुक्त किया जाता है, जो इस प्रकार महामहिम की सरकार के अध्यक्ष हैं।

एक विशिष्ट विशेषता किसी एक दस्तावेज की अनुपस्थिति है जिसे देश का मौलिक कानून कहा जा सकता है, कोई लिखित संविधान नहीं है, इसके अलावा, संविधान से संबंधित दस्तावेजों की एक सटीक सूची भी नहीं है। लोगों और सरकार के बीच संबंध विधायी कृत्यों, अलिखित कानूनों और सम्मेलनों द्वारा नियंत्रित होते हैं, और ब्रिटिश साम्राज्यवाद प्रथम विश्व युद्ध के मुख्य दोषियों में से एक था।

इस युद्ध में, ब्रिटिश बुर्जुआ वर्ग को उस गहरे सामाजिक और राजनीतिक संकट से बाहर निकलने की उम्मीद थी, जिसमें अन्य साम्राज्यवादी राज्यों की तरह, इंग्लैंड ने भी 20वीं सदी के दूसरे दशक में खुद को पाया था। प्रथम विश्व युद्ध के दौरान, ब्रिटिश साम्राज्यवाद ने ग्रेट ब्रिटेन में ही बुर्जुआ वर्ग की स्थिति को मजबूत करने और ब्रिटिश औपनिवेशिक साम्राज्य को मजबूत करने, नए क्षेत्रों पर कब्जा करके अपनी संपत्ति का विस्तार करने की मांग की।

6 मार्च, 1946 का वियतनामी-फ्रांसीसी समझौता
हनोई में ब्रिटिश, अमेरिकी और चीनी पर्यवेक्षकों की उपस्थिति में प्रारंभिक वियतनामी-फ्रांसीसी समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए, साथ ही इसके लिए एक अतिरिक्त प्रोटोकॉल भी। इस समझौते में डीआरवी की अपनी संसद, सेना और वित्त के साथ एक स्वतंत्र राज्य के रूप में मान्यता शामिल थी। उसी समय, DRV को फ्रांसीसी गठबंधन में शामिल होने के लिए मजबूर किया गया और भारतीय ...

कृषि संबंध। लेन प्रणाली का अपघटन
विशाल साम्राज्य के विभिन्न क्षेत्रों में, कृषि संबंधों की अपनी विशेषताएं थीं, लेकिन कुल मिलाकर वे 14 वीं शताब्दी में तुर्कों के बीच विकसित सैन्य जागीर प्रणाली द्वारा निर्धारित किए गए थे। एक नियम के रूप में, तुर्कों द्वारा जीती गई सभी भूमि को तीन श्रेणियों में विभाजित किया गया था: 1) जागीर, जिसके तहत प्रत्येक विजय के लिए लगभग आधा (आय के संदर्भ में) आवंटित किया गया था ...

आदिम विचारधारा और आलंकारिक लेखन का उदय।
उत्पादन के साधनों में निपुणता ने मनुष्य को अपने अस्तित्व के लिए आवश्यक कई वस्तुओं का निर्माता बना दिया। यद्यपि औजारों के और अधिक सुधार से मनुष्य की रचनात्मक संभावनाओं में वृद्धि हुई, फिर भी वह प्रकृति के विरुद्ध संघर्ष में शक्तिहीन रहा। इस नपुंसकता ने देवताओं में, शैतानों में, चमत्कारों में विश्वास को जन्म दिया। एक आदमी खड़ा होकर अपना प्रतिबिंब देखता है...

ग्रेट ब्रिटेन - या, आधिकारिक तौर पर, ग्रेट ब्रिटेन और उत्तरी आयरलैंड का यूनाइटेड किंगडम (ग्रेट ब्रिटेन और उत्तरी आयरलैंड का यूनाइटेड किंगडम) - में स्थित एक राज्य पश्चिमी यूरोपब्रिटिश द्वीपों पर। इसका क्षेत्रफल 244.1 हजार वर्ग मीटर है। किमी, जनसंख्या - 60 मिलियन से अधिक लोग, आधिकारिक भाषा - अंग्रेजी, आधिकारिक धर्म - प्रोटेस्टेंटिज़्म (जनसंख्या का 90%); राजधानी लंदन।

ग्रेट ब्रिटेन राष्ट्रमंडल राष्ट्रों का केंद्र है, जो उन देशों और क्षेत्रों का राजनीतिक और आर्थिक संघ है जो पूर्व में ब्रिटिश साम्राज्य का गठन करते थे। ग्रेट ब्रिटेन के अलावा, राष्ट्रमंडल में लगभग 1 अरब लोगों की आबादी वाले 44 देश शामिल हैं, जिनमें ऑस्ट्रेलिया, बांग्लादेश, माल्टा, न्यूजीलैंड और अन्य शामिल हैं।

ग्रेट ब्रिटेन एक एकात्मक राज्य है। यूनाइटेड किंगडम के ऐतिहासिक भाग इंग्लैंड, स्कॉटलैंड, वेल्स और उत्तरी आयरलैंड हैं। उनका प्रशासनिक-क्षेत्रीय विभाजन अलग है। इंग्लैंड और वेल्स में, सबसे बड़ी प्रशासनिक इकाइयाँ काउंटियाँ हैं (10 लाख से अधिक लोगों की आबादी के साथ), जो बदले में, जिलों में विभाजित हैं; एक स्वतंत्र प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाई - ग्रेटर लंदन, जिसमें 32 शहरी क्षेत्र और शहर शामिल हैं। उत्तरी आयरलैंड जिलों में विभाजित है, स्कॉटलैंड - क्षेत्रों में। स्वतंत्र प्रशासनिक इकाइयाँ आइल ऑफ मैन और चैनल द्वीप समूह हैं।

राज्य प्रणाली की नींव स्थापित करने वाले एकल विधायी अधिनियम के रूप में संविधान यूके में मौजूद नहीं है।

ग्रेट ब्रिटेन की सरकार का रूप एक संसदीय राजतंत्र है। राजनीतिक शासन लोकतांत्रिक है। राज्य का प्रमुख सम्राट (राजा या रानी) होता है। सम्राट के पास औपचारिक रूप से काफी व्यापक शक्तियाँ हैं: प्रधान मंत्री और सरकार के सदस्यों की नियुक्ति, अन्य अधिकारी (न्यायाधीश, सशस्त्र बलों के अधिकारी, राजनयिक, प्रमुख चर्च के वरिष्ठ चर्च कर्मचारी), दीक्षांत समारोह और संसद का विघटन, अधिकार संसद द्वारा अपनाए गए कानूनों को वीटो करना आदि। घ। परंपरा के अनुसार, सम्राट संसद के सत्र खोलता है, एक कार्यक्रम (सिंहासन) भाषण के साथ बोलता है, जो उसके लिए प्रधान मंत्री द्वारा तैयार किया जाता है और जिसमें आंतरिक और मुख्य दिशाएँ होती हैं विदेश नीति. सम्राट सशस्त्र बलों का कमांडर-इन-चीफ भी होता है, वह आधिकारिक तौर पर देश का प्रतिनिधित्व करता है अंतरराष्ट्रीय संबंध, विदेशी राज्यों के साथ संधियों का समापन और पुष्टि करता है, युद्ध की घोषणा करता है और शांति का समापन करता है, उसे क्षमा करने का अधिकार है। वास्तव में, सम्राट से संबंधित लगभग सभी शक्तियाँ सरकार द्वारा उसकी ओर से प्रयोग की जाती हैं। जिम्मेदार सरकार के आधार पर, सरकार के अधिकारी सम्राट द्वारा जारी किए गए सभी कार्यों के लिए तैयार होते हैं और जिम्मेदार होते हैं।

यूके में विधायी शक्ति एक द्विसदनीय संसद में निहित है। 1911 के संसद अधिनियम के तहत उनके कार्यालय की अवधि पांच वर्ष से अधिक नहीं हो सकती है। हाउस ऑफ कॉमन्स (निचला) सामान्य और प्रत्यक्ष मताधिकार द्वारा बहुमत प्रणाली द्वारा सापेक्ष बहुमत से चुना जाता है। हाउस ऑफ कॉमन्स में 659 प्रतिनिधि हैं। हाउस ऑफ लॉर्ड्स - संसद का सर्वोच्च सदन - निर्वाचित नहीं है। इसमें बैठने का अधिकार या तो उत्तराधिकार से या रानी की नियुक्ति से प्राप्त होता है। 1999 की शुरुआत में चैम्बर में 1,200 से अधिक लोग थे: वंशानुगत और जीवन साथी, लॉर्ड्स - अपील के न्यायाधीश और "आध्यात्मिक लॉर्ड्स" - इंग्लैंड के चर्च के दो आर्कबिशप और 24 बिशप। अक्टूबर 1999 में, हाउस ऑफ लॉर्ड्स ऑफ पार्लियामेंट ने वंशानुगत साथियों की संस्था को खत्म करने के लिए मतदान किया, जिसके परिणामस्वरूप, इसमें बैठे 759 अर्ल, ड्यूक और बैरन के पूर्ण बहुमत को छोड़ देना चाहिए।

गंभीर सार्वजनिक महत्व के मुद्दों पर विचार करने के लिए प्रतिनिधि समितियाँ बनाते हैं। संसद के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में कानूनों को अपनाना और सरकार की गतिविधियों पर नियंत्रण करना है। संसद के सदस्य, और तदनुसार सरकार के सदस्य, विधायी पहल के अधिकार का आनंद लेते हैं, क्योंकि मंत्रियों को कक्षों में से एक का प्रतिनिधि होना चाहिए। सरकारी विधेयकों (विधेयकों) की प्राथमिकता है: प्रतिनियुक्ति जो सरकार के सदस्य नहीं हैं, वे सप्ताह में केवल एक दिन (शुक्रवार को) विधेयक पेश कर सकते हैं, जबकि सरकार के सदस्य - किसी भी समय। विधेयकों को संसद के ऊपरी और निचले दोनों सदनों में प्रस्तुत किया जाता है, लेकिन, एक नियम के रूप में, उन पर पहले हाउस ऑफ कॉमन्स में चर्चा की जाती है और उसके बाद ही हाउस ऑफ लॉर्ड्स में। बिल तीन रीडिंग से गुजरता है। प्रथम वाचन के दौरान विधेयक के नाम और उद्देश्य की घोषणा की जाती है। दूसरी रीडिंग में, बिल को संपूर्ण माना जाता है और लेख-दर-लेख चर्चा के लिए समितियों में से एक को प्रस्तुत किया जाता है। फिर समिति की रिपोर्ट का विश्लेषण किया जाता है, विधेयक के लेखों में संशोधन और परिवर्धन प्रस्तावित किए जाते हैं। तीसरे वाचन के दौरान, विधेयक पर फिर से समग्र रूप से चर्चा की जाती है और मतदान किया जाता है। हाउस ऑफ कॉमन्स द्वारा अनुमोदित एक बिल हाउस ऑफ लॉर्ड्स को भेजा जाता है। संसद के ऊपरी सदन में प्राप्ति की तारीख से एक महीने के भीतर वित्तीय विधेयकों पर विचार किया जाना चाहिए और अनुमोदित किया जाना चाहिए, अन्यथा रानी हाउस ऑफ लॉर्ड्स के अनुमोदन के बिना बिल पर हस्ताक्षर करती है। वित्तीय विधेयकों को छोड़कर अन्य सभी विधेयकों को हाउस ऑफ लॉर्ड्स द्वारा अनुमोदित किए जाने के बाद महारानी के पास हस्ताक्षर के लिए भेजा जाता है।

संसद सरकार को नियंत्रित करती है। यह नियंत्रण विभिन्न रूपों में आता है। विशेष रूप से, प्रतिनिधि सरकार के सदस्यों से प्रश्न पूछ सकते हैं, जिसके लिए मंत्री कक्षों की बैठकों में मौखिक स्पष्टीकरण देते हैं और संसदीय रिपोर्टों में प्रकाशित लिखित उत्तर तैयार करते हैं। प्रत्येक सत्र की शुरुआत में, प्रतिनिधि सिंहासन से भाषण पर बहस करते हैं, सरकार की गतिविधियों की मुख्य दिशाओं को रेखांकित करते हैं।

संसदीय चुनाव के बाद सरकार बनती है। हाउस ऑफ कॉमन्स में सबसे अधिक सीटें जीतने वाली पार्टी का नेता प्रधान मंत्री बनता है। औपचारिक रूप से, वह सम्राट द्वारा नियुक्त किया जाता है।

प्रधान मंत्री के प्रस्ताव पर, सम्राट सरकार के शेष सदस्यों की नियुक्ति करता है। यूके में, "सरकार" और "कैबिनेट" की अवधारणाएं प्रतिष्ठित हैं। कैबिनेट प्रमुख मुद्दों पर राज्य नीति विकसित करता है।

कैबिनेट सरकार के भीतर काम करता है और प्रधान मंत्री और प्रमुख मंत्रियों से बना है। सरकार की संरचना बहुत व्यापक है (कैबिनेट सदस्यों की संख्या 18-25 लोग हैं, और सरकार में उनमें से लगभग 100 हैं)। सरकार अपनी संपूर्णता में कभी नहीं मिलती है, और वास्तव में देश की घरेलू और विदेश नीति के सभी मुद्दों पर कैबिनेट बैठकों में निर्णय लिया जाता है। वास्तव में, यह कैबिनेट है जो देश में सर्वोच्च कार्यकारी शक्ति का प्रयोग करती है।

कैबिनेट सरकार का एक संगठनात्मक रूप से अलग हिस्सा है। इसकी बैठकों के कार्यवृत्त 30 वर्षों के लिए सार्वजनिक प्रकटीकरण के अधीन नहीं हैं। कैबिनेट के सदस्य इसकी गतिविधियों से संबंधित जानकारी का खुलासा न करने की शपथ लेते हैं।

कैबिनेट की संरचना प्रधान मंत्री द्वारा निर्धारित की जाती है। हालांकि, कैबिनेट में हमेशा आंतरिक और विदेशी मामलों के राज्य सचिव (मंत्री), रक्षा, राजकोष के चांसलर और लॉर्ड चांसलर शामिल होते हैं। विश्व युद्धों के बीच की अवधि में ब्रिटिश सरकार के काम की "कैबिनेट" प्रणाली विकसित हुई। संसदीय दल के गुट का "सचेतक" मंत्रिमंडल की बैठकों में भाग लेता है, इसका कार्य गुट की स्थिति को मंत्रिमंडल के ध्यान में लाना है। कैबिनेट की अवधारणा इस प्रकार से मेल खाती है जिसे कुछ अन्य देशों में सरकार का प्रेसीडियम कहा जाता है। यह असंवैधानिक निकाय गतिविधियों को निर्देशित करता है राज्य तंत्र, सबसे महत्वपूर्ण बिल विकसित करता है, विदेश नीति के मुद्दों को हल करता है। मंत्रिमंडल भी विधायी गतिविधियों में भाग लेता है, लेकिन स्वतंत्र रूप से नहीं, क्योंकि इसकी संवैधानिक स्थिति नहीं है, लेकिन प्रिवी काउंसिल में अपने निर्णयों की औपचारिकता के माध्यम से।

सरकार संसद के निचले सदन के प्रति उत्तरदायी होती है, इसलिए जब कॉमन्स सरकार में अविश्वास प्रस्ताव पारित करते हैं, तो वह इस्तीफा दे देती है।

प्रत्येक काउंटी, जिला और क्षेत्र में निर्वाचित परिषदें होती हैं जो स्थानीय मामलों (पुलिस, सामाजिक सेवाओं, सड़कों, आदि) से निपटती हैं। 1990 के दशक के अंत में, यूके में एक प्रमुख राज्य-कानूनी सुधार शुरू हुआ, जिसे राज्य के कुछ ऐतिहासिक हिस्सों को राजनीतिक स्वायत्तता देने के लिए डिज़ाइन किया गया था। 1999 के अंत में, विकेंद्रीकरण अधिनियम के आधार पर, ब्रिटिश संसद ने आधिकारिक तौर पर कुछ शक्तियों को उत्तरी आयरलैंड की विधान सभा को हस्तांतरित कर दिया, जिसने उल्स्टर में लंदन के 25 वर्षों के प्रत्यक्ष शासन को समाप्त कर दिया। 1997 में, स्कॉटिश संसद और वेल्श विधानसभा के निर्माण पर जनमत संग्रह हुआ। उनके परिणामों के आधार पर, प्रासंगिक निकायों को 1999 में चुना गया था। हालांकि, प्राप्त राजनीतिक स्वायत्तता की डिग्री भिन्न होती है: स्कॉटलैंड में यह बहुत महत्वपूर्ण है, वेल्स में यह अल्पविकसित है (विधानसभा केवल एक सलाहकार निकाय है)।

आइल ऑफ मैन (आयरिश सागर में) का भी अपना है, और दुनिया की सबसे पुरानी संसद टाइनवाल्ड है। इसमें सम्राट द्वारा नियुक्त एक लेफ्टिनेंट-गवर्नर और एक द्विसदनीय संसद शामिल है। ऊपरी सदन को विधान परिषद कहा जाता है, इसमें बिशप, अटॉर्नी जनरल, स्थानीय न्यायाधीश और संसद के निचले सदन द्वारा चुने गए 7 सदस्य होते हैं। निचले कक्ष में 5 वर्षों के लिए जनसंख्या द्वारा चुने गए 24 प्रतिनिधि होते हैं। संसद ग्रहण करती है विधायी कार्य, जिसके पास अंग्रेजी सम्राट के आदेश के बिना कानूनी बल नहीं है। आइल ऑफ मैन के संविधान की भूमिका 1960 के संवैधानिक अधिनियम द्वारा निभाई जाती है। जर्सी और ग्वेर्नसे के द्वीपों पर (वे फ्रांस के तट पर स्थित हैं और ग्रेट ब्रिटेन के अधिकार क्षेत्र में हैं), विधायी शक्ति का प्रतिनिधित्व किया जाता है एकसदनात्मक विधानसभाओं (राज्यों) द्वारा, कार्यपालिका - समितियों द्वारा, जिन्हें विधानसभाओं द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

यूके एक संवैधानिक राजतंत्र है। ग्रेट ब्रिटेन में राजशाही सबसे पुरानी राजनीतिक संस्था है। वंशानुगत राजा या रानी राज्य का प्रमुख होता है, और इस तरह वे राज्य का प्रतिनिधित्व करते हैं। सैद्धांतिक दृष्टिकोण से, सम्राट कार्यपालिका का प्रमुख होता है, अभिन्न अंगविधायी और न्यायपालिका के प्रमुख, सशस्त्र बलों के कमांडर और इंग्लैंड के चर्च के धर्मनिरपेक्ष प्रमुख। व्यवहार में, राजनीतिक संघर्ष के प्रभाव में एक लंबे विकास के परिणामस्वरूप, सम्राट की विशाल शक्ति बहुत सीमित हो गई थी, और अब सम्राट के पास केवल नाममात्र का विशेषाधिकार है; वास्तव में, सरकार द्वारा सम्राट की शक्तियों का प्रयोग किया जाता है, और जिन मामलों में राजाओं ने निर्णय लेने में हस्तक्षेप किया, वे बहुत कम हैं।

राजशाही के संरक्षण के नकारात्मक परिणाम काफी स्पष्ट हैं और अंग्रेजी लेखकों द्वारा भी मान्यता प्राप्त हैं (राजनीतिक जीवन में प्रत्यक्ष घुसपैठ जब प्रधान मंत्री चुनते हैं, जब किसी भी पार्टी के लिए हाउस ऑफ कॉमन्स में बहुमत नहीं होता है; राजशाही का अप्रत्यक्ष प्रभाव रूढ़िवाद के अवतार के रूप में, प्रगति की कमी, सदियों पुरानी परंपराओं को बदलने की अनिच्छा)। शासक हलकों के लिए राजशाही को बनाए रखने के लाभ इसकी कमियों के परिणामों से कहीं अधिक हैं। राजशाही आबादी को प्रभावित करने का एक वैचारिक उपकरण है। इसका राजनीतिक मकसद भी साफ है। देश में सामाजिक उथल-पुथल के साथ, शाही विशेषाधिकारों का उपयोग संभव है।

राज्य शासन

ग्रेट ब्रिटेन लोकतांत्रिक देशों से संबंधित है राज्य शासन, चूंकि यह इस तरह की लोकतांत्रिक विशेषताओं की विशेषता है:

• - राजनीतिक अधिकारों और स्वतंत्रता की उस हद तक मान्यता जो नागरिकों की स्वतंत्र और सक्रिय भागीदारी के निर्धारण में अवसर प्रदान करती है सार्वजनिक नीतिऔर कानूनी रूप से और समान शर्तों पर न केवल उन पार्टियों को संचालित करने की अनुमति देता है जो सरकार की नीतियों का बचाव करती हैं, बल्कि विपक्षी दलों को भी संचालित करती हैं जो एक अलग नीति की मांग करते हैं; राज्य यूनाइटेड किंगडम न्यायिक विधायी
• - राजनीतिक बहुलवाद और एक पार्टी से दूसरी पार्टी में राजनीतिक नेतृत्व का संक्रमण, और इसके परिणामस्वरूप, नागरिकों द्वारा सामान्य और स्वतंत्र चुनावों के माध्यम से राज्य के मुख्य सर्वोच्च निकायों (संसद, राज्य के प्रमुख) का गठन; सभी दलों, सार्वजनिक संघों, नागरिकों को कानूनी रूप से समान अवसर प्राप्त हैं;
• - शक्तियों का पृथक्करण, शक्ति की विभिन्न शाखाओं (विधायी, कार्यकारी, न्यायिक, आदि) की भूमिका स्वायत्तता उनकी जाँच और संतुलन की व्यवस्था के साथ और सहभागिता सुनिश्चित करना;
• - एक राष्ट्रीय प्रतिनिधि निकाय द्वारा राज्य शक्ति के प्रयोग में अनिवार्य और वास्तविक भागीदारी, और केवल उसे कानून बनाने का अधिकार है, बाहरी की नींव निर्धारित करें और अंतरराज्यीय नीतिराज्य, इसका बजट; अल्पसंख्यकों के अधिकारों और राजनीतिक विपक्ष के अधिकारों की रक्षा करते हुए बहुमत द्वारा निर्णय लिए जाते हैं;
• - प्रचार की स्वतंत्रता राजनीतिक विचारधारा, यदि इसके अनुयायी हिंसक कार्यों का आह्वान नहीं करते हैं, नैतिकता और सामाजिक व्यवहार के नियमों का उल्लंघन नहीं करते हैं, अन्य नागरिकों के अधिकारों का अतिक्रमण नहीं करते हैं।

व्यक्ति की कानूनी स्थिति के मूल तत्व।चूंकि यूके में संवैधानिक और अन्य मानदंडों का कोई स्पष्ट रूप से परिभाषित कानूनी विभाजन नहीं है, संवैधानिक (मूल) और अन्य में व्यक्ति के अधिकारों, स्वतंत्रता और कर्तव्यों का कोई विभाजन नहीं है। व्यवहार में, मौलिक अधिकारों की सामग्री कानूनों द्वारा निर्धारित नहीं की जाती है (हालांकि 1679 के बिल ऑफ राइट्स के साथ शुरू होने वाले कई विशेष कानूनों को अपनाया गया है), लेकिन न्यायिक मिसाल और संवैधानिक रीति-रिवाजों द्वारा। इसके परिणामस्वरूप जो मुख्य सिद्धांत उभरा वह यह है कि नागरिकों को वह सब कुछ करने का अधिकार है जो कानूनी मानदंडों द्वारा निषिद्ध नहीं है।

द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, जब लेबर पार्टी सत्ता में थी, कानून में सामाजिक-आर्थिक अधिकारों की कुछ गारंटी तय की गई थी, हालांकि ये अधिकार स्वयं कहीं भी स्पष्ट रूप से तय नहीं थे। हम बेरोजगारी लाभ, स्कूल में मुफ्त शिक्षा, हड़ताल का अधिकार, सार्वजनिक चिकित्सा आदि के बारे में बात कर रहे हैं। राजनीतिक अधिकारों (भाषण, सभा, रैलियों, प्रदर्शनों की स्वतंत्रता) को मुख्य रूप से रीति-रिवाजों द्वारा नियंत्रित किया जाता है, कानून में इन स्वतंत्रताओं को स्वाभाविक रूप से मौजूद माना जाता है, और यह उनके कार्यान्वयन के लिए केवल कुछ आवश्यकताओं को स्थापित करता है, उदाहरण के लिए, अधिसूचना या पुलिस की अनुमति प्रदर्शन आयोजित करना, एक निश्चित अवधि के लिए प्रतिबंधित करने का पुलिस का अधिकार उन क्षेत्रों में जहां सामाजिक या जातीय आधार पर अशांति संभव है, आदि। व्यक्तिगत अधिकारों को कुछ कानूनों द्वारा विनियमित किया जाता है (उदाहरण के लिए, उल्लेखित बंदी प्रत्यक्षीकरण अधिनियम), लेकिन इन अधिकारों का विशिष्ट विनियमन आमतौर पर न्यायिक मिसाल के साथ प्रक्रियात्मक कार्यों (उदाहरण के लिए, एक खोज के दौरान) से जुड़ा होता है।

हाल के दशकों में, जब रूढ़िवादी सत्ता में हैं, नागरिकों के अधिकारों पर कानून के कुछ प्रावधानों को कड़ा कर दिया गया है - ट्रेड यूनियन स्वतंत्रता और हड़तालों के संबंध में, आतंकवाद के खिलाफ कार्रवाई के संबंध में व्यक्तिगत अधिकारों पर कुछ प्रतिबंध लगाए गए हैं।

यूके में कई संसदीय आयुक्त (आयुक्त, लोकपाल) हैं, जिनमें प्रशासन के आयुक्त भी शामिल हैं, जो विशेष रूप से सरकारी निकायों द्वारा नागरिकों के अधिकारों के पालन की निगरानी करते हैं।

सार्वजनिक संघों का कानूनी विनियमन। संयुक्त राज्य अमेरिका की तरह, यूके में राज्य तंत्र के कामकाज के लिए दो-पक्षीय प्रणाली का बहुत महत्व है, लेकिन संयुक्त राज्य के विपरीत, सत्ता में एक-दूसरे की जगह लेने वाले दो दलों में से एक को श्रमिक पार्टी माना जाता है। हाल के दशकों में, इस प्रणाली में कुछ परिवर्तन हुए हैं। चूंकि आम तौर पर संसदीय चुनावों में लगभग दस पारंपरिक और नवगठित पार्टियां होती हैं, इसलिए दो मुख्य पार्टियों (रूढ़िवादी और श्रम) में से कोई भी, और विरले मामलों में, हाउस ऑफ कॉमन्स में स्पष्ट बहुमत प्राप्त नहीं कर सकता है। इस प्रकार, सरकार बनाने के लिए संसद में बहुमत हासिल करने के लिए दो मुख्य दलों में से एक के लिए एक छोटी पार्टी के साथ गठबंधन करना आवश्यक हो सकता है। सच है, अब तक सापेक्ष बहुमत की बहुमत प्रणाली का उपयोग इसे बाहर करता है।

कंजर्वेटिव पार्टी (2 मिलियन सदस्य) टोरी पार्टी की उत्तराधिकारी है, जिसने जमींदारों और बड़े पादरियों के हितों को व्यक्त किया, लेकिन वर्तमान में इसमें बहुसंख्यक कार्यकर्ता और किसान हैं। पार्टी के पास एक आशाजनक कार्यक्रम, चार्टर नहीं है, हालांकि एक निश्चित सदस्यता है। पार्टी का सर्वोच्च अंग वार्षिक राष्ट्रीय (अर्थात् राष्ट्रव्यापी) सम्मेलन है। इसकी मुख्य रचना निर्वाचित नहीं है, लेकिन इसमें संसद के दोनों सदनों के सदस्य - रूढ़िवादी, साथ ही 150 स्थानीय प्रतिनिधि शामिल हैं। सम्मेलन पार्टी की नीति निर्धारित करने में महत्वपूर्ण भूमिका नहीं निभाता है, यह मुख्य रूप से पार्टी के नेता को मंजूरी देने के लिए बुलाया जाता है, जो अपनी गतिविधियों को निर्धारित करता है और हाउस ऑफ कॉमन्स में इस पार्टी के गुट द्वारा चुना जाता है (लेकिन सैद्धांतिक रूप से कोई भी पार्टी के सदस्य पार्टी नेता के पद के लिए सम्मेलन में नामांकन कर सकते हैं)। पार्टी के नेता के इर्द-गिर्द एकजुट होने वाले पार्टी पदाधिकारियों के समूह पार्टी की कार्यकारी समिति भी कोई बड़ी भूमिका नहीं निभाती है।

पार्टी एक दर्जन से अधिक क्षेत्रीय संगठन बनाती है, जिसमें एक स्थानीय पार्टी परिषद, एक कार्यकारी समिति बनाई जाती है और एक पेड पार्टी तंत्र होता है (इसके कर्मचारियों को पार्टी के केंद्रीय निकायों द्वारा नियुक्त किया जाता है)। प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र में, एक स्थानीय पार्टी संगठन का गठन किया जाता है - एक संघ जो एक स्थानीय पार्टी पदाधिकारी के नेतृत्व में पार्टी के सदस्यों को एकजुट करता है। कंजर्वेटिव पार्टी के तहत कई संघ संचालित होते हैं - एक युवा संगठन (युवा परंपरावादियों का संघ), एक महिला संगठन, साथ ही एक विशेष संस्थान - एक राजनीतिक केंद्र। इन सभी संघों में स्थानीय पार्टी संगठनों से संबद्ध स्थानीय संगठन हैं।

कंज़र्वेटिव पार्टी के भीतर कई राजनीतिक धाराएँ हैं, लेकिन आम तौर पर पार्टी सीमित करने के पक्ष में है राज्य विनियमन, निजी पहल का विकास, अकुशल उद्योगों को कम करके अर्थव्यवस्था का पुनर्गठन, राज्य सब्सिडी को कम करना, मजदूरों द्वारा पहले राष्ट्रीयकृत कुछ उद्योगों के विराष्ट्रीयकरण के लिए (उदाहरण के लिए, रेलवे), राज्य के समानांतर वैकल्पिक निजी सुविधाओं के लिए पूर्व की दक्षता में वृद्धि।

लेबर पार्टी कंज़र्वेटिव पार्टी (इसमें 6.5 मिलियन सदस्य हैं) से बहुत बड़ी है, लेकिन सामूहिक सदस्यों के लिए धन्यवाद, जो ट्रेड यूनियन और सहकारी समितियाँ (लगभग 6.2 मिलियन सदस्य) हैं, पार्टी में केवल लगभग 300 हज़ार व्यक्तिगत सदस्य हैं सच है, पार्टी का आकार लगातार बदल रहा है। मजदूरों को संसद के लिए चुनने के लिए लेबर पार्टी का गठन किया गया था। इसमें मुख्य भूमिका हाउस ऑफ कॉमन्स में संसदीय गुट द्वारा भी निभाई जाती है, और सबसे बढ़कर, इसका नेता, जो वास्तव में पार्टी की नीति निर्धारित करता है, पार्टी नेतृत्व का चयन करता है। प्रक्रिया के अनुसार, नेता को पार्टी के वार्षिक सम्मेलन में चुना जाता है (संसदीय गुट के अलावा, ट्रेड यूनियन संगठनों के प्रतिनिधि और पार्टी की स्थानीय शाखाएँ निर्वाचक मंडल में भाग लेते हैं)। सम्मेलन एक कार्यकारी समिति का चुनाव करता है, जो परंपरावादियों की तुलना में बड़ी भूमिका निभाती है, लेकिन यह भी बहुत महत्वपूर्ण नहीं है। चूँकि पार्टी की गतिविधियाँ मुख्य रूप से चुनावों के लिए तैयार की जाती हैं, स्थानीय पार्टी संगठन निर्वाचन क्षेत्रों में काम करते हैं, निर्वाचित समितियों के नेतृत्व में होते हैं, लेकिन व्यवहार में स्थानीय नेता मुख्य भूमिका निभाते हैं।

सोशल डेमोक्रेटिक पार्टी की स्थापना 1981 में हुई थी और 1988 में मौलिक रूप से पुनर्गठित हुई थी। अपने नाम के विपरीत, अपने पदों पर यह मजदूरों की तुलना में परंपरावादियों के करीब है। 1988 में, सोशल लिबरल डेमोक्रेट्स की पार्टी बनाई गई थी। अपनी आर्थिक आवश्यकताओं की दृष्टि से यह रूढ़िवादियों के भी अधिक निकट है, परन्तु राजनीति में इसे आनुपातिक परिचय की आवश्यकता है निर्वाचन प्रणालीऔर संसद की भूमिका को मजबूत करना। सोशल डेमोक्रेटिक पार्टी की तरह, यह एक मध्यमार्गी पार्टी है। राष्ट्रीय दल ग्रेट ब्रिटेन की कम्युनिस्ट पार्टी (लगभग 7 हजार सदस्य), ब्रिटेन की कम्युनिस्ट पार्टी (2 हजार से कम) और ग्रीन पार्टी हैं। बाद वाली पार्टी के सदस्यों की संख्या लगातार बदल रही है, लेकिन "ग्रीन्स" का प्रभाव गिर रहा है, क्योंकि इसके पर्यावरणीय नारों को बीच में ही रोक दिया गया है और दूसरों, विशेष रूप से दो मुख्य पार्टियों द्वारा उनके लाभ में बदल दिया गया है।

कई दलों का एक स्थानीय चरित्र होता है। स्कॉटलैंड में, स्कॉटिश नेशनल पार्टी (80,000 सदस्य), वेल्स में, वेल्श नेशनल पार्टी (प्लाईड कैमरी) है। पहला स्कॉटलैंड की स्वतंत्रता की वकालत करता है, और एक संक्रमणकालीन उपाय के रूप में - बहुत व्यापक स्वायत्तता के लिए, दूसरा - वेल्स की स्वशासन के लिए, लेकिन 1979 के जनमत संग्रह में इन क्षेत्रों के मतदाताओं ने किसी भी पार्टी का समर्थन नहीं किया। अल्स्टर यूनियनिस्ट पार्टी, अल्स्टर पीपल्स यूनियनिस्ट पार्टी, और अन्य उत्तरी आयरलैंड में काम करते हैं।

यूके में पार्टियों पर कोई कानून नहीं है, विधायी अधिनियम "उनकी (उसकी) महिमा की सरकार" और "उनकी (उसकी) महिमा की विपक्ष" की अवधारणाओं के साथ काम करते हुए उनका उल्लेख करने से भी बचते हैं। पार्टियां एसोसिएशन के अधिकार के संवैधानिक रिवाज के आधार पर काम करती हैं।

ब्रिटिश उद्यमियों का मुख्य संगठन ब्रिटिश उद्योग परिसंघ है। सैद्धांतिक रूप से, इसके सदस्य, संयुक्त राज्य अमेरिका की तरह, उद्यम हैं, लेकिन उनका प्रतिनिधित्व मालिक-प्रबंधकों द्वारा किया जाता है। परिसंघ में उद्यमों के लगभग 10 उद्योग संघ शामिल हैं, इन संघों के सदस्य लगभग 300 हजार फर्म हैं, जो लगभग आधी कामकाजी आबादी को रोजगार देते हैं। परिसंघ के सदस्य संसद में होते हैं (वे दलों के प्रतिनिधि के रूप में कार्य करते हैं), संसद की समितियों में; इसके प्रतिनिधि सरकार और विपक्ष दोनों के विभिन्न कार्य समूहों में भाग लेते हैं। परिसंघ के नेता, इसके निकाय कार्य तैयार करते हैं आर्थिक नीति, संसद और सरकार में उद्यमियों की मांगों की रक्षा करें, ट्रेड यूनियनों के साथ बातचीत करें। ब्रिटिश उद्योग परिसंघ संघ की स्वतंत्रता की संवैधानिक प्रथा के आधार पर कार्य करता है।

यूके में, व्यावहारिक रूप से संगठनात्मक है, लेकिन ट्रेड यूनियन आंदोलन की वैचारिक एकता नहीं है, क्योंकि 90% से अधिक ट्रेड यूनियन सदस्य (7.3 मिलियन लोग) ट्रेड यूनियनों की ब्रिटिश कांग्रेस के सदस्य हैं, जो कि एक सामूहिक सदस्य है। श्रमिकों का दल। ट्रेड यूनियनों का सामान्य परिसंघ (230,000) और ट्रेड यूनियनों का स्कॉटिश कांग्रेस (940,000) भी हैं।

यूएस के विपरीत, ब्रिटिश ट्रेड यूनियन अधिक संख्या में हैं (सभी कर्मचारियों में से लगभग 40% उनके सदस्य हैं), अधिक सक्रिय और अधिक एकजुट हैं। हालाँकि, इस देश में ट्रेड यूनियनों की संख्या उन्हीं कारणों से घट रही है - औद्योगिक सर्वहारा वर्ग के आकार में गिरावट के संबंध में, ज्ञान और सेवा श्रमिकों की संख्या में वृद्धि, प्रौद्योगिकी में परिवर्तन, जो योगदान देता है व्यक्तिगत अनुबंधों की वृद्धि।

यूके में ट्रेड यूनियनों पर कोई विशेष कानून नहीं है, लेकिन उनकी कानूनी स्थिति से संबंधित विभिन्न अधिनियम हैं। उनमें से कुछ ट्रेड यूनियनों के प्रतिनिधियों को सरकार और नियोक्ताओं के प्रतिनिधियों के साथ हाउस ऑफ कॉमन्स की विशेष समितियों की बैठकों में भाग लेने का अधिकार देते हैं, अन्य ट्रेड यूनियनों के अधिकारों को प्रतिबंधित करते हैं। यह रूढ़िवादी सरकार के तहत अपनाए गए कानून के बारे में विशेष रूप से सच है (हड़ताल की संभावना पर प्रतिबंध, गैर-राजनीतिक प्रकृति के कुछ प्रकार के हमलों का निषेध, कुछ शर्तों के तहत अनिवार्य मध्यस्थता, ट्रेड यूनियन के अदालती आदेश द्वारा गिरफ्तारी की संभावना) स्ट्राइक फंड, आदि)।

जनमत व्यक्त करने के साधन। जनमत व्यक्त करने के साधन भाषण और सूचना की स्वतंत्रता के संवैधानिक रीति-रिवाजों पर आधारित हैं। ग्रेट ब्रिटेन में शक्तिशाली राज्य मीडिया (रेडियो, टेलीविजन, मुख्य रूप से बीबीसी), पार्टी और ट्रेड यूनियन समाचार पत्र और पत्रिकाएँ प्रकाशित होती हैं, और स्वतंत्र आवधिक हैं। लगभग 100 राष्ट्रीय और क्षेत्रीय समाचार पत्र और पत्रिकाएँ प्रतिदिन प्रकाशित होती हैं।

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ग्रेट ब्रिटेन जैसे एकात्मक देश में, सरकार का रूप सदियों पुरानी परंपराओं से जुड़ा हुआ है। लंबे समय तक, अंग्रेजी राजाओं के पास न केवल पूर्ण नहीं था, बल्कि सामान्य तौर पर कोई ध्यान देने योग्य शक्ति थी, वे विशुद्ध रूप से नाममात्र के आंकड़े थे जो विशेष रूप से प्रतिनिधि कार्य करते थे। लेकिन औपचारिक रूप से, सम्राट राज्य का प्रमुख बना रहता है।

सम्राट

सम्राट सरकार की तीन शाखाओं और यहां तक ​​​​कि एंग्लिकन चर्च के प्रमुख हैं, संसद को भंग कर सकते हैं, प्रधान मंत्री के प्रस्ताव पर मंत्रियों को मंजूरी दे सकते हैं। और वह सेनापति भी है, जिसके कर्तव्यों में दूसरे देश पर युद्ध की घोषणा करना शामिल है।

जैसा कि आप जानते हैं, महारानी एलिजाबेथ द्वितीय अब ब्रिटेन पर शासन कर रही हैं। यह संसद में प्रस्तुत किसी विधेयक को स्वीकृत या अस्वीकार कर सकता है, लेकिन मौजूदा कानून को निरस्त नहीं कर सकता।
ग्रेट ब्रिटेन एक संविधान के बिना मुख्य कानून के रूप में रहता है, और इसके सरकार के रूप को "संसदीय राजशाही" की अवधारणा द्वारा वर्णित किया गया है। संविधान के बजाय कानूनों का एक कोड है, जिसके अनुसार देश रहता है।

संसद

देश में कानूनों का स्रोत संसद है, जो निचले सदन ऑफ कॉमन्स और ऊपरी सदन ऑफ लॉर्ड्स में विभाजित है। हाउस ऑफ कॉमन्स के सदस्य प्रादेशिक जिलों में चुने जाते हैं, जबकि शीर्षक वाले विषय हाउस ऑफ लॉर्ड्स में बैठते हैं, साथ ही प्रधान मंत्री द्वारा प्रस्तावित सरकार के सदस्य भी। आश्चर्यजनक रूप से, हाउस ऑफ़ लॉर्ड्स हाउस ऑफ़ कॉमन्स से बहुत बड़ा है, आमतौर पर प्रतिष्ठान के 750 सदस्यों के साथ। समान स्तरित आकार राज्य संरचनापूरी तरह से अपने आप को न्यायोचित ठहराता है, क्योंकि इसमें स्वैच्छिकवाद के तत्व शामिल नहीं हैं। सम्राट प्रधान मंत्री की नियुक्ति करता है, और फिर प्रधान मंत्री नई सरकार की रचना करता है। लेकिन ये सभी प्रतीकात्मक विशेषताएँ हैं जो किसी भी तरह से देश में राजनीतिक संघर्ष के पाठ्यक्रम को प्रभावित नहीं करती हैं।
कैबिनेट में बडा महत्वप्रत्येक मंत्री की एक पार्टी संबद्धता है। एक नियम के रूप में, प्रधान मंत्री उस पार्टी के सदस्यों से एक कैबिनेट बनाता है जिससे वह स्वयं संबंधित होता है। यह प्रधान मंत्री और उनके मंत्रिमंडल के हाथों में है कि देश में वास्तविक कार्यकारी शक्ति स्थित है। वर्तमान प्रधान मंत्री रूढ़िवादी नेता थेरेसा मे हैं।

हाउस ऑफ कॉमन्स में 650 प्रतिनिधि हैं, जिनमें ज्यादातर तीन सबसे बड़े राजनीतिक दलों: कंजर्वेटिव, लेबर और लिबरल हैं। इस तरह की पार्टी विविधता ब्रिटेन के लिए सरकार के पसंदीदा रूप पर संसद में चल रही बहस को सुनिश्चित करती है - चाहे वर्तमान संसदीय राजशाही को छोड़ना हो या संवैधानिक राजतंत्र में जाना हो। लेकिन इन अंतहीन विवादों से अब तक कुछ भी हासिल नहीं हुआ है। संसद के दोनों सदनों के बीच संचार स्पीकर द्वारा किया जाता है। उनकी स्थिति जिम्मेदार है, इसलिए यह कभी-कभी राजनीतिक रूप से पक्षपाती हो सकती है। यदि सत्तारूढ़ पार्टी चुनाव जीत जाती है और नए 5 साल के कार्यकाल के लिए रहती है, तो स्पीकर उसके साथ रहता है। साथ ही अगले 5 साल तक सरकार का स्वरूप वैसा ही रहेगा।
नवनियुक्त प्रधान मंत्री, अपने विवेक से, अपने मंत्रिमंडल की रचना करते हैं, जिसमें आमतौर पर 20 विभाग होते हैं। प्रधान मंत्री व्यक्तिगत रूप से व्यक्तिगत नियुक्तियों को भी संभालते हैं।
शायद ग्रेट ब्रिटेन में सरकार का लोकतांत्रिक स्वरूप इसे ऐसी स्थिरता प्रदान करता है। अर्थव्यवस्था के प्रमुख क्षेत्रों के लिए जिम्मेदार मंत्री लगातार संसद में मौजूद रहते हैं, जहां वे एक विशेष "आंतरिक कैबिनेट" का प्रतिनिधित्व करते हैं, जबकि प्रधानमंत्री के साथ मिलकर काम करना नहीं भूलते। मंत्रिपरिषद की संरचना में, विभिन्न मुद्दों पर समितियाँ गठित की जाती हैं: विदेश और घरेलू नीति, रक्षा, अर्थव्यवस्था और कानून बनाना।

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परिचय

1. यूके में संसद का सार और संरचना

2. ब्रिटेन में संसद की गतिविधियाँ

निष्कर्ष

प्रयुक्त साहित्य की सूची

परिचय

दुनिया की सबसे पुरानी संसदों में से एक अंग्रेजी संसद है, जिसका जन्म 13वीं शताब्दी में हुआ था, जब विद्रोही सामंती प्रभुओं के अनुरोध पर, भूमिहीन राजा जॉन ने मैग्ना कार्टा पर हस्ताक्षर किए थे। उसने सम्राट को करों की स्थापना के लिए निर्माण करने का कर्तव्य सौंपा सामान्य सलाहसाम्राज्य।

ग्रेट ब्रिटेन में, एक उचित नाम के रूप में संसद की अवधारणा का उपयोग एक राष्ट्रीय प्रतिनिधि संस्था को नामित करने के लिए किया जाने लगा।

सरकार का यह रूप तब तक अस्तित्व में है जब तक कि यह राज्य स्वयं, यानी। 9वीं शताब्दी की शुरुआत के बाद से, जब सात साम्राज्य जो पहले एक-दूसरे के साथ युद्ध में थे, एकजुट हो गए (हालांकि, 1649 से 1660 तक क्रॉमवेल की गणतंत्रीय तानाशाही में 11 साल का विराम था)।

अंग्रेजी राज्य-कानूनी सिद्धांत में, इसे प्रणाली में पहले स्थान पर रखने की प्रथा है सरकारी एजेंसियोंएक सम्राट जो राज्य का प्रमुख होता है और संप्रभु शक्ति के स्रोत के रूप में पहचाना जाता है।

इस कार्य का उद्देश्य ग्रेट ब्रिटेन के उदाहरण पर सरकार के संसदीय स्वरूप की विशेषताओं पर विचार करना है।

अध्ययन का उद्देश्य ग्रेट ब्रिटेन के उदाहरण पर सरकार का संसदीय रूप है।

1. यूके में संसद का सार और संरचना

13 वीं शताब्दी में अंग्रेजी संसद द्वारा राज्य मंच का महत्व पहले ही जीत लिया गया था, जो प्रतिनिधि निकाय का एक उत्कृष्ट उदाहरण बन गया था। बाद में, 16वीं - 17वीं शताब्दी में, यह सम्राट के अधीन एक वर्ग-प्रतिनिधि निकाय के रूप में कार्य करता है।

हालाँकि, केवल 17 वीं शताब्दी की बुर्जुआ क्रांति के बाद। संसद वास्तविक और बहुमुखी महत्व प्राप्त करती है।

ब्रिटिश संसदवाद की प्रणाली ने तुरंत आकार नहीं लिया। प्रारंभ में, अंग्रेजी शीर्षक वाले बड़प्पन के सभी प्रतिनिधि हाउस ऑफ लॉर्ड्स (पीयर) में एकत्र हुए (बाद में, जब इंग्लैंड और स्कॉटलैंड ग्रेट ब्रिटेन में एकजुट हुए, तो कई महान स्कॉट्स ने अंग्रेजी खिताब हासिल किए, क्योंकि स्कॉटिश खिताब ने बैठने का वंशानुगत अधिकार नहीं दिया था। हाउस ऑफ पीयर)। इसके अलावा, राजा द्वारा जीवन भर के लिए लॉर्ड्स और पदेन लॉर्ड्स (उदाहरण के लिए, बिशप) नियुक्त करने की प्रथा थी। हाउस ऑफ कॉमन्स के लिए प्रत्येक काउंटी से दो नाइट्स (शीर्षकहीन रईस) और प्रत्येक शहर से दो नागरिक चुने गए।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि पश्चिम में संसदवाद की व्यवस्था राजशाही के व्यक्ति में राज्य सत्ता के निरंकुशता के खंडन के रूप में उत्पन्न हुई, जो राज्य में सर्व-शक्तिशाली प्रथम व्यक्ति था। लेकिन साथ ही, संसदीय प्रणाली ने लगातार संकट का अनुभव किया। अक्सर, राजाओं ने निरपेक्षता को बहाल करने की मांग की, उदाहरण के लिए, चार्ल्स I ने 10 से अधिक वर्षों तक संसद नहीं बुलाई, और केवल 1640 में राजकोष में धन की कमी के कारण ऐसा किया।

यहां तक ​​​​कि क्रॉमवेल राष्ट्र की संसद में प्रतिनिधित्व के मध्यकालीन रूपों को समाप्त करने जा रहा था, लेकिन उनकी बहाली आंशिक रूप से क्रॉमवेल के तहत हुई, आंशिक रूप से अंतिम स्टुअर्ट्स के तहत। पर विल्हेम IIIबिल ऑफ राइट्स (1689) और डिस्पेंसेशन एक्ट (1701) को अपनाने से अंततः राजा से लेकर संसद तक कई शक्तियों का हस्तांतरण निर्धारित हुआ।

दूसरी ओर, चुनावी प्रणाली जनसंख्या के सही प्रतिनिधित्व को प्रतिबिंबित करने के लिए बंद हो गई।

18वीं शताब्दी के दौरान, संसद के 658 प्रतिनिधियों में से, छोटे शहरों और गांवों, यहां तक ​​कि "सड़े हुए कस्बों" (परित्यक्त गांवों) को भी 467 प्रतिनिधियों द्वारा चुना गया था। वास्तव में, इस प्रतिनिधित्व को एक विशेष प्रक्रिया की सहायता से महान जमींदारों द्वारा नियंत्रित किया गया था। मतदान खुला था। प्रतिनियुक्तियों को अग्रिम रूप से नामित किया गया था (यह स्थानीय जमींदारों द्वारा किया गया था), और जो लोग उनका समर्थन नहीं करते थे उन्हें दंडित किया गया था। ऐसा अनुमान है कि लगभग 424 सांसद वास्तव में स्थानीय जमींदारों द्वारा नियुक्त किए गए थे। मैनचेस्टर, शेफ़ील्ड, लीड्स, जो इंग्लैंड के औद्योगिक केंद्र बन गए, का संसद में बिल्कुल भी प्रतिनिधित्व नहीं था। आधा मिलियन की आबादी वाले लंदन में चार प्रतिनियुक्तों का प्रतिनिधित्व था, जबकि कम आबादी वाले और परित्यक्त गांवों में, तथाकथित "सड़ा हुआ" या "पॉकेट टाउन", प्रति डिप्टी सीट पर 3-4 मतदाता थे। एक डिप्टी सीट का अक्सर कारोबार किया जाता था, इसका अनुमान लगभग 2,000 पाउंड था। कला। हालांकि, नए शहरों की वृद्धि, राजनीति पर औद्योगिक और वाणिज्यिक और वित्तीय सम्पदा के बढ़ते प्रभाव के साथ-साथ व्हिग पार्टी की सुधार गतिविधि ने लंबे समय से लंबित चुनावी सुधार को करीब ला दिया, जो 1832 में हुआ था।

इस सुधार के दौरान, साथ ही 19वीं शताब्दी के दौरान इसका पालन करने वाले। दो और सुधार, दो दिशाओं में परिवर्तन किए गए: निर्वाचन क्षेत्रों का पुनर्वितरण किया गया और स्वयं मतदाताओं के चक्र का विस्तार किया गया। 56 सड़े हुए टाउनशिप को प्रतिनिधित्व से वंचित कर दिया गया, अन्य 30 टाउनशिप के लिए कोटा कम कर दिया गया। इस प्रकार मुक्त की गई 146 सीटों को स्कॉटलैंड, आयरलैंड और वेल्स के शहरों, काउंटी और क्षेत्रों में स्थानांतरित कर दिया गया। चुनावी योग्यता को बदलकर मतदाताओं की संख्या में एक तिहाई की वृद्धि की गई। काउंटियों में, मतदाता 10l की आय के साथ भूमि के मालिक और किरायेदार थे। कला। प्रति वर्ष, शहरों में - वार्षिक आय की समान राशि वाले घरों और अन्य भवनों के मालिक और किरायेदार। इस प्रकार, मुख्य योग्यता, जो राजनीतिक जीवन में भाग लेना संभव बनाती है, संपत्ति की राशि थी।

1835 में, लंदन में श्रमिकों का एक संघ खड़ा हुआ, जिसने चुनाव प्रणाली में और सुधार के लिए कट्टरपंथी मांगों को सामने रखा: पुरुषों के लिए सार्वभौमिक मताधिकार, गुप्त मतदान, प्रतिनियुक्ति के लिए उम्मीदवारों के लिए संपत्ति की योग्यता का उन्मूलन, निर्वाचन क्षेत्रों की समानता, पारिश्रमिक। संसद के deputies और वार्षिक पुन: चुनाव का कार्य। इस तरह के परिवर्तनों के समर्थन में, एक संपूर्ण आंदोलन विकसित हुआ, जिसे चार्टिज्म के रूप में जाना जाता है (इसके प्रतिभागियों की मांगों को लोगों के अधिकारों के चार्टर के लिए संसद में एक याचिका के रूप में निर्धारित किया गया था)। जो उसी

चार्टिस्ट आंदोलन के पतन के बाद, ट्रेड यूनियनों (ट्रेड यूनियनों) द्वारा मांगें उठाई गईं, जिन्हें उम्मीद थी कि कार्यकर्ता मतदाताओं की मदद से, हाउस ऑफ कॉमन्स की राजनीति पर प्रभाव हासिल किया जा सकेगा। ऐसी स्थिति में चुनाव प्रणाली में सुधार की पहल करने के लिए दोनों प्रतिद्वंदियों को आगे आने के लिए मजबूर होना पड़ा राजनीतिक दलहालाँकि, योजना का प्रत्यक्ष निष्पादक डिसरायली की अध्यक्षता में कंजर्वेटिव कैबिनेट था, जिसने एक मसौदा सुधार प्रस्तुत किया था, जिसे बाद में संशोधनों के साथ अनुमोदित किया गया था।

यह 1867 में हुआ था। टाउनशिप और छोटे शहरों का प्रतिनिधित्व फिर से कम कर दिया गया था। 4,000 से 10,000 की आबादी वाले शहरों में प्रत्येक को केवल एक डिप्टी सीट मिली। कस्बों में, घरों के सभी मालिक और किरायेदार, जो गरीबों के पक्ष में कर का भुगतान करते हैं, और किरायेदार जो कम से कम 10l का भुगतान करते हैं। कला। किराया। काउंटियों में यह योग्यता घटाकर 5 पाउंड कर दी गई। कला। जमींदार की वार्षिक आय। कर योग्यता - गरीबों के पक्ष में कर का भुगतान - अब न केवल घर के मालिकों को, बल्कि छोटे अपार्टमेंट के कई किरायेदारों को भी दिया जाता था, जिन्हें इस कर का भुगतान करने के लिए माना जाता था, क्योंकि यह वास्तव में मकान मालिक द्वारा भुगतान किया गया था ( मकान मालिक)। परिणामस्वरूप, शहरी कारीगरों और श्रमिकों के कारण मतदाताओं की रचना बहुत अधिक हो गई थी।

दूसरे और तीसरे चुनावी सुधारों के बीच, लिबरल व्हिग सरकार ने वोट खरीद को समाप्त करने के लिए गुप्त मतदान अधिनियम (1872) पारित किया। 1883 में, इस नीति के अनुवर्ती के रूप में, एक कानून पारित किया गया था जो चुनाव अभियान चलाने के लिए खर्च की राशि को सीमित करता था और इन अभियानों के आयोजकों को सार्वजनिक खाते जमा करने के लिए बाध्य करता था। इसी समय, चुनाव अभियान चलाने के लिए नियमों का उल्लंघन करने पर जुर्माने की सूची को संशोधित किया गया।

तीसरा चुनावी सुधार 1884-1885 चुनावी योग्यताओं की विविधता को कम किया और बड़े शहरों के पक्ष में जिलों के पुनर्वितरण की नीति को जारी रखा। अब से, 15 से 50 हजार की आबादी वाले शहरों में केवल एक डिप्टी और में चुने गए बड़े शहर 50,000 जिलों के लिए समान कोटा निर्धारित किया गया था। एक बहुसंख्यक चुनाव प्रणाली का अभ्यास किया गया था (जिसने मतों के सापेक्ष बहुमत एकत्र किए थे)।

ब्रिटिश संसद के कामकाज की एक विशेषता राज्य में एक लिखित (संहिताबद्ध) संविधान की अनुपस्थिति है, इसलिए संसदीय जीवन के कई मानदंड, सरकार के साथ संबंध संवैधानिक (पारंपरिक) समझौतों और कानूनी रीति-रिवाजों द्वारा विनियमित होते हैं।

ग्रेट ब्रिटेन में सरकार की प्रणाली में संसद के स्थान का विश्लेषण करते समय, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि यह दो मौलिक सिद्धांतों - संसदीय वर्चस्व और संसदीय (जिम्मेदार) सरकार पर आधारित थी।

ब्रिटिश संसद एक द्विसदनीय प्रतिनिधि निकाय का एक उदाहरण है, जिसमें हाउस ऑफ़ कॉमन्स और हाउस ऑफ़ लॉर्ड्स शामिल हैं। इसके अलावा, ब्रिटिश सम्राट को संसद का अभिन्न अंग माना जाता है।

में से एक प्रमुख विशेषताऐंसंसद इस तथ्य में भी निहित है कि इसका एक कक्ष - हाउस ऑफ लॉर्ड्स - विरासत द्वारा, दूसरे शब्दों में, गैर-निर्वाचित आधार पर बनता है।

इसमें सदस्यता बड़प्पन की उपाधि प्राप्त करने की शर्त पर होती है, जो सदस्य होने का अधिकार देती है। यह सबसे बड़ा ऊपरी कक्ष है यूरोपीय देश. इसके सदस्य 90 के दशक के अंत में थे। 20 वीं सदी बड़प्पन शीर्षक वाले संसद के 1200 से अधिक सहकर्मी, जिनके नाम अंग्रेजी बड़प्पन की "सुनहरी किताब" में अंकित हैं। हालाँकि, संवैधानिक सुधार के पहले चरण के बाद, जो 1999 में शुरू हुआ और 10 साल तक चलना चाहिए, चैंबर में केवल 665 लोग थे।

ब्रिटिश संसद में दो सदन होते हैं:

हाउस ऑफ कॉमन्स (हाउस ऑफ कॉमन्स);

हाउस ऑफ लॉर्ड्स।

हाउस ऑफ कॉमन्स को सापेक्ष बहुमत की बहुमत प्रणाली के आधार पर गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान मताधिकार द्वारा पांच साल की अवधि के लिए चुना जाता है।

हाउस ऑफ कॉमन्स के चुनाव सामान्य हो सकते हैं, जो कि पूरे देश में एक साथ आयोजित किए जा सकते हैं, या इंटरमीडिएट, यानी उप जनादेश की रिक्ति के संबंध में अलग-अलग निर्वाचन क्षेत्रों में अतिरिक्त रूप से आयोजित किए जा सकते हैं।

चुनाव अभियान "चुनावी अधिकारियों" को चुनाव आदेश देने के साथ शुरू होता है, जिनके कार्य शहरों में महापौरों द्वारा और काउंटियों में शेरिफ द्वारा किए जाते हैं।

कोई भी ब्रिटिश नागरिक (साथ ही आयरलैंड और देश में रहने वाले राष्ट्रमंडल के नागरिक) जो 21 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके हैं और कानून द्वारा स्थापित योग्यताओं को पूरा करते हैं, सदन के लिए चुने जा सकते हैं।

इन योग्यताओं में से, किसी को असंगतता की योग्यता का उल्लेख करना चाहिए: कुछ सार्वजनिक पदों (पेशेवर भुगतान न्यायाधीश, सिविल सेवक, सैन्य कर्मियों, आदि) को धारण करने वाले व्यक्तियों के लिए संसद सदस्य होने पर प्रतिबंध।

एक व्यक्ति जो हाउस ऑफ कॉमन्स के चुनाव के लिए खड़ा होना चाहता है, उसे निर्वाचन अधिकारी को नामांकन पत्र प्रस्तुत करना होगा, और एक चुनावी जमा राशि का भुगतान करना होगा, जो कि पांच सौ पाउंड स्टर्लिंग है, जो अप्रतिदेय है, बशर्ते कि उम्मीदवार पांच प्रतिशत से कम प्राप्त करता हो। मतों का।

हाउस ऑफ कॉमन्स के चुनाव बहुमत प्रणाली के अनुसार होते हैं। साथ ही, किसी उम्मीदवार के लिए न्यूनतम प्रतिशत वोट प्राप्त करने की कोई आवश्यकता नहीं है।

इसलिए, 2010 के आम चुनावों के परिणामों के अनुसार, हाउस ऑफ कॉमन्स की 6491 सीटों में से 306 सीटों पर डेविड कैमरन के नेतृत्व वाली कंजरवेटिव पार्टी ने जीत हासिल की थी। बिना शर्त बहुमत से थोड़ा कम, टोरीज़, फिर भी, नई संसद (47.1%) में सबसे बड़ा गुट बनाते हैं। बहुसंख्यक चुनावी व्यवस्था की शर्तों के तहत, रूढ़िवादियों की प्रगति स्पष्ट है: उन्होंने अपने प्रतिद्वंद्वियों से 97 निर्वाचन क्षेत्रों को छीन लिया। 10.7 मिलियन ब्रितानियों ने टोरीज़ को वोट दिया (मतदाताओं का 36.1% - 2005 के आम चुनाव से 3.8% अधिक)।

प्रधान मंत्री गॉर्डन ब्राउन के नेतृत्व वाली लेबर पार्टी हार गई: 258 सीटें (39.7%) प्राप्त करने के बाद, उसने अपना संसदीय बहुमत खो दिया। लेबर पार्टी को 8.6 मिलियन मतदाताओं ने वोट दिया - पिछले चुनावों की तुलना में 6.2% कम। उन्होंने 91 निर्वाचन क्षेत्रों को खो दिया, कुछ प्रभावशाली व्यक्ति संसद के लिए फिर से नहीं चुने गए (विशेष रूप से, आंतरिक मामलों के पूर्व मंत्री च। क्लार्क और जे। स्मिथ)। इसी समय, चुनाव परिणामों ने पुष्टि की कि लेबर, परंपरावादियों के साथ, यूके में दो मुख्य राजनीतिक ताकतों में से एक है। कुल मिलाकर, इन पार्टियों के पास हाउस ऑफ कॉमन्स में 87% सीटें हैं, लेबर गुट दूसरा सबसे बड़ा है।

निक क्लेग की लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी ने नई संसद में केवल 57 सीटें (8.8%) जीतीं। लिबरल डेमोक्रेट्स, जिन्होंने शुरू में जीत का दावा किया था, को 6.8 मिलियन मतदाताओं के वोट प्राप्त हुए - 2005 की तुलना में 1% अधिक - लेकिन पांच "उनके" निर्वाचन क्षेत्रों को खो दिया। नतीजतन, उन्होंने हाउस ऑफ कॉमन्स में "बैलेंसिंग पार्टी" की स्थिति बरकरार रखी।

चारित्रिक रूप से, रूढ़िवादियों ने मुख्य रूप से इंग्लैंड में अपनी सफलता हासिल की: यहाँ उन्होंने अन्य दलों से 92 निर्वाचन क्षेत्र छीन लिए। स्कॉटलैंड मजदूरों का चुनावी आधार बना हुआ है, यहां 2005 के चुनावों के परिणाम 100% सटीकता के साथ दोहराए गए थे।

ग्रीन पार्टी, जो संसदीय बन गई, ने मौलिक सफलता हासिल की। इसके नेता, कैरोलीन लुकास, जिन्होंने 2009 के यूरोपीय संसद चुनाव जीते, ने ब्राइटन निर्वाचन क्षेत्र जीता। बदले में, ब्रिटिश नेशनल पार्टी और यूनाइटेड किंगडम की इंडिपेंडेंस पार्टी, कुछ पूर्वानुमानों के विपरीत, संसद में प्रवेश नहीं कर पाई।

वेस्टमिंस्टर और मुख्य क्षेत्रीय राजनीतिक ताकतों में पदों को बनाए रखा। स्कॉटिश नेशनल पार्टी, पहले की तरह, छह प्रतिनिधियों द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाएगा। प्लेड केमरी (वेल्स की पार्टी) ने तीन सीटें जीतीं, जो पिछले चुनाव की तुलना में एक अधिक थी।

उत्तरी आयरलैंड के लिए स्थानों का संरेखण उत्सुक है। डेमोक्रेटिक यूनियनिस्ट पार्टी ने 8 सीटें जीतीं (2005 की तुलना में एक कम): YUP के नेता पीटर रॉबिन्सन एलायंस पार्टी के उम्मीदवार नाओमी लॉन्ग से हार गए। सोशल डेमोक्रेटिक एंड लेबर पार्टी (एसडीएलपी) द्वारा सिन फेइन (जो जाहिर है, हाउस ऑफ कॉमन्स की बैठकों का बहिष्कार करना जारी रखेगी) द्वारा पांच सीटों को बरकरार रखा गया था। ब्लॉक ऑफ कंजर्वेटिव्स एंड यूनियनिस्ट्स ऑफ अल्स्टर" नई शक्तिकोई सीट नहीं जीती, और सिल्विया हेर्मोन एकमात्र स्वतंत्र सांसद हैं।

हाउस ऑफ कॉमन्स का अध्यक्ष एक अधिकारी होता है जो हाउस ऑफ कॉमन्स द्वारा अपने सदस्यों में से चुना जाता है।

अध्यक्ष सदन की मेज के अंत में अध्यक्ष की कुर्सी पर बैठता है। सरकार अध्यक्ष के दायीं ओर बैठती है, जबकि विपक्ष बाईं ओर बैठता है। बहस के दौरान व्यवस्था बनाए रखना और संसद सदस्यों को बोलने के लिए बुलाना अध्यक्ष का कर्तव्य है।

संसद के निर्वाचित सदस्य को अपना भाषण राष्ट्रपति को संबोधित करते हुए शुरू करना चाहिए, और अपने भाषण के दौरान संसद सदस्यों को उनके द्वारा प्रतिनिधित्व किए जाने वाले निर्वाचन क्षेत्रों और मंत्रियों को उनके पदों के अनुसार संबोधित करना चाहिए।

इस प्रकार, सांसद एक दूसरे को "संसद के माननीय सदस्य ..." या "संसद के सबसे सम्मानित सदस्य ..." के रूप में संबोधित करते हैं। यदि कोई संसद सदस्य अपनी पार्टी के कामरेड-इन-आर्म्स को संबोधित कर रहा है, तो आमतौर पर पता होगा: "मेरे माननीय मित्र।" परंपरा के अनुसार, केवल मंत्री और विपक्ष के प्रतिनिधि (फ्रंट बेंचर्स) मंच से बोल सकते हैं।

हाउस ऑफ कॉमन्स में बहस प्रस्तावों के माध्यम से की जाती है, (उदाहरण के लिए, "अनुमोदित करने के लिए विनियम" या "दूसरी रीडिंग में विचार करने के लिए बिल")। बहस के अंत में, सभापति (समिति चरण में विधेयक के मामले में अध्यक्ष या अध्यक्ष) एक वोट का प्रश्न रखता है। इसके बाद सदन का एक वोट (मतपत्र) हो सकता है, जिसके अनुसार संसद के सदस्यों को "फॉर" और "अगेंस्ट" हॉल से सटे गलियारों से गुजरना होगा। वोटों के टेलर अध्यक्ष या सभापति को परिणामों की घोषणा करते हैं।

पूरे सदन की समितियाँ समग्र रूप से हाउस ऑफ़ कॉमन्स का गठन करती हैं, जो एक निर्वाचित राष्ट्रपति के अधीन बैठता है। हाउस ऑफ कॉमन्स के कार्य के इस रूप का उपयोग संवैधानिक महत्व के निर्णय लेने में किया जाता है।

विशिष्ट विधेयकों पर विचार करने के उद्देश्य से 16 से 50 प्रतिनियुक्तों वाली एक चयन समिति द्वारा स्थायी समितियों का गठन किया जाता है। अधिकांश स्थायी समितियाँ विशेषज्ञ नहीं हैं।

चयनित समितियों का गठन प्रतिनियुक्तियों में से किया जाता है। वे पार्टी गुटों के नेताओं के साथ परामर्श के बाद बनते हैं और हाउस ऑफ कॉमन्स द्वारा उन्हें सौंपे गए कार्यों को पूरा करते हैं।

हाउस ऑफ लॉर्ड्स की उत्पत्ति "ग्रेट काउंसिल" से मानी जाती है जो अंग्रेजी इतिहास के नॉर्मन काल के दौरान अस्तित्व में थी। "महान परिषद" में सबसे बड़े ज़मींदार शामिल थे जिन्होंने राजा की सेवा की और उन्हें "बैरन" कहा गया। समय के साथ, "बिग काउंसिल" का दौर चला विभिन्न परिवर्तन, और इसके आधार पर हाउस ऑफ लॉर्ड्स बनाया गया, जिसके सदस्य "पीयर" कहलाने लगे और विरासत में सदन में अपनी उपाधि और सीट स्थानांतरित कर दी।

हाउस ऑफ लॉर्ड्स में वर्तमान में चार प्रकार की सदस्यता है:

न्यायिक स्वामी;

आध्यात्मिक स्वामी;

वंशानुगत सहयोगी;

जीवन साथियों।

आजीवन साथियों में, 50% से अधिक हाउस ऑफ कॉमन्स के पूर्व सदस्य हैं, बाकी साहित्य और कला के प्रमुख व्यक्ति हैं, औद्योगिक और वित्तीय व्यवसाय के सेवानिवृत्त प्रतिनिधि, सेवानिवृत्त राजनयिक और राज्य के लिए उत्कृष्ट सेवाओं वाले ट्रेड यूनियन नेता हैं। प्रधान मंत्री की सिफारिश पर सम्राट द्वारा उपाधि प्रदान की जाती है।

सदस्यों की इतनी बड़ी संख्या के बावजूद, हाउस ऑफ़ लॉर्ड्स के कार्य में सक्रिय भाग इसके एक छोटे हिस्से द्वारा लिया जाता है, मुख्य रूप से जीवन साथी और लॉर्ड वकील। कोरम केवल 3 लोग हैं।

उच्च सदन के सुधार के फलस्वरूप 788 अनुवांशिक साथियों में से केवल 90 तथा समारोह से जुड़े दो अधिकारी ही इसमें बैठ सकते हैं। अब ये अभिजात सभी वंशानुगत साथियों द्वारा चुने जाते हैं: उनमें से एक बड़ा बहुमत कंज़र्वेटिवों के बीच चुना जाता है और मजदूरों के बीच एक छोटा बहुमत होता है, जो आम तौर पर हाउस ऑफ लॉर्ड्स में राजनीतिक ताकतों के संतुलन को व्यक्त करता है।

एक संक्रमणकालीन अवधि के लिए, 192 वंशानुगत प्रभुओं को जीवन के लिए कक्ष में छोड़ दिया गया था। शेष लार्ड निचले सदन, हाउस ऑफ कॉमन्स सहित चुनाव में खड़े होने के पात्र हैं।

यह उल्लेखनीय है कि चैंबर की इतनी विस्तृत संरचना के बावजूद, कोरम केवल तीन लोग हैं और लगभग 100 लोग (न्यायिक लॉर्ड्स और लाइफ लॉर्ड्स) इसके काम में हिस्सा लेते हैं।

एक लंबे समय के लिए, चैंबर का नेतृत्व लॉर्ड चांसलर द्वारा किया गया था, जिसे प्रधान मंत्री द्वारा पद पर नियुक्त किया गया था और उसी समय कैबिनेट (मंत्री) का सदस्य था। हालांकि, 2004 के बाद से संवैधानिक सुधार के संबंध में, हाउस ऑफ लॉर्ड्स के प्रमुख एक इंट्रा-हाउस ऐच्छिक आधार पर इस पद को धारण कर रहे हैं और सरकार के सदस्य नहीं हैं।

परंपरागत रूप से, हाउस ऑफ लॉर्ड्स का मुखिया बहस और मतदान में भाग लेता है। लेकिन हाउस ऑफ कॉमन्स के स्पीकर की तुलना में वह प्रक्रियात्मक मुद्दों का फैसला नहीं करता है। चैंबर के नेता के समन्वय के तहत चैंबर द्वारा ऐसी शक्तियों का स्वतंत्र रूप से प्रयोग किया जाता है। वह इसके सबसे बड़े पार्टी गुट के प्रमुख हैं। चैंबर में केवल गैर-विशिष्ट समितियाँ हैं।

लॉर्ड चांसलर न केवल एक आख्यान है। यह सार्वजनिक जीवन के विभिन्न क्षेत्रों में सबसे महत्वपूर्ण कार्य करता है। लॉर्ड चांसलर को सरकार की ओर से बहस करने और बोलने का अधिकार है जब हाउस ऑफ लॉर्ड्स पूरे सदन की एक समिति के रूप में बैठता है। लॉर्ड चांसलर विशेषाधिकार समिति को भेजे गए साथियों के अनुरोधों (अपील) का अग्रिम मूल्यांकन करता है।

हाउस ऑफ लॉर्ड्स में, लॉर्ड चांसलर के दो प्रतिनिधि होते हैं, जिन्हें सदन द्वारा सत्र की शुरुआत में वार्षिक रूप से चुना जाता है।

हाउस ऑफ लॉर्ड्स समितियां बनाता है जो इसकी क्षमता के विभिन्न मुद्दों पर विचार करती हैं। सबसे महत्वपूर्ण विज्ञान और प्रौद्योगिकी समिति और यूरोपीय संघ मामलों की समिति हैं।

2. ब्रिटेन में संसद की गतिविधियाँ

हाउस ऑफ कॉमन्स की सबसे महत्वपूर्ण शक्तियों में शामिल हैं:

कानूनों को अपनाना;

बजट को अपनाना;

वित्तीय बिलों पर विचार;

सरकार की गतिविधियों पर संसदीय नियंत्रण, आदि।

संसद सदस्यों के पास हाउस ऑफ कॉमन्स और उनके घटकों दोनों में विभिन्न गतिविधियों में उनकी भागीदारी से जुड़ी कई जिम्मेदारियां हैं।

संसद का एक सदस्य अपने निर्वाचन क्षेत्र में सप्ताह का कुछ हिस्सा अपने निर्वाचन क्षेत्रों की समस्याओं से निपटने में बिताता है। वह इस या उस समस्या को हल करने के बारे में सलाह दे सकता है, और निर्वाचक की ओर से जिम्मेदार अधिकारी या मंत्री को पत्र लिख सकता है। स्थानीय या व्यक्तिगत प्रकृति के मामलों को हाउस ऑफ कॉमन्स में लाने के विभिन्न तरीके हैं।

हाउस ऑफ कॉमन्स नए कानूनों के मसौदों की जांच करता है और मुख्य रूप से सरकार द्वारा संसद को प्रस्तुत किए गए विधेयकों के रूप में प्रसारित करता है। संसद के व्यक्तिगत सदस्य भी विधेयक पेश कर सकते हैं, लेकिन संसद के निजी सदस्यों के मामलों पर बहस के लिए बहुत कम समय आवंटित किया जाता है।

सरकार अपने दम पर कानून नहीं बना सकती - इसके लिए हाउस ऑफ कॉमन्स और हाउस ऑफ लॉर्ड्स की मंजूरी की आवश्यकता होती है (हालांकि, हाउस ऑफ लॉर्ड्स वित्त के नियंत्रण से संबंधित विधेयकों में भाग नहीं लेता है)। एक विधेयक को आमतौर पर दोनों सदनों के माध्यम से पारित होने के दौरान संशोधित किया जाता है, और एक विधेयक जो सभी आवश्यक चरणों से गुजर चुका होता है, वह संसद का अधिनियम बन जाता है। हाउस ऑफ कॉमन्स में किसी विधेयक का विस्तृत अध्ययन स्थायी समितियों में किया जाता है।

हाउस ऑफ कॉमन्स की मुख्य भूमिका सरकार की नीतियों और कार्यों पर सार्वजनिक जांच करना है। सरकार देश पर शासन करती है, लेकिन सरकार संसद के प्रति जवाबदेह है। जब सरकार के मंत्री मामलों को हाउस ऑफ कॉमन्स में ले जाते हैं, तो वे विपक्ष और अलग-अलग पार्टियों के अलग-अलग सांसदों के सवालों का जवाब देते हैं। संसद सदस्य आवंटित प्रश्नकाल के दौरान सीधे मंत्रियों से प्रश्न कर सकते हैं। मंत्रियों को लिखित प्रश्न भी प्राप्त होते हैं, जिनके उत्तर आधिकारिक रिकॉर्ड में प्रकाशित होते हैं।

जब संसदीय सत्र होता है, हाउस ऑफ कॉमन्स आमतौर पर सोमवार से गुरुवार और लगभग हर शुक्रवार को मिलते हैं।

चैंबर का काम सावधानीपूर्वक विकसित नियमों और विनियमों द्वारा शासित होता है। सरकार विचार किए जाने वाले मामलों और उस क्रम को निर्धारित करती है जिसमें उन पर चर्चा की जाएगी, और विपक्षी दलों और बैकबेंचर्स के लिए विशेष समय और दिन आवंटित किए जाते हैं।

सदन में, मामलों का दैनिक अधिनिर्णय प्रार्थना के साथ शुरू होता है, इसके बाद निजी मामलों का औपचारिक (बहस के बिना) अधिनिर्णय होता है। इसके बाद दिन की मुख्य बातें आती हैं।

सोमवार से गुरुवार तक किसी विशेष विभाग या विभागों में सरकार के मंत्रियों से प्रश्नों का उत्तर दिया जा सकता है। प्रधानमंत्री बुधवार को सवालों के जवाब देते हैं। प्रश्नों के लिए आवंटित समय के दौरान, अध्यक्ष संसद सदस्य के नाम और मामलों के आदेश के पहले प्रश्न की घोषणा करता है।

चूँकि प्रश्न का पाठ पहले से ही छपा हुआ है, सांसद बस "नंबर एक" कह सकते हैं। मंत्री तैयार प्रतिक्रिया को पढ़ता है, जिसके बाद सांसद को एक अतिरिक्त प्रश्न पूछने का अवसर दिया जाता है, और मंत्री फिर से उत्तर देता है। फिर संसद के अन्य सदस्यों के नामों की घोषणा की जाती है, जो अतिरिक्त प्रश्न पूछ सकते हैं।

प्रश्नों के लिए आवंटित समय के बाद, महत्व या अत्यावश्यकता के मामलों को सरकारी प्रस्तावों, गैर-सरकारी सदस्यों के मामलों, या तत्काल बहस के अनुरोधों के रूप में विचारार्थ सदन को भेजा जा सकता है। चैंबर में मामलों का क्रम, अगले या दो सप्ताह में परीक्षण के लिए लाए गए मामलों का विवरण, आमतौर पर प्रत्येक गुरुवार को घोषित किया जाता है।

हाउस ऑफ लॉर्ड्स के कार्यों को तीन मुख्य समूहों के रूप में दर्शाया जा सकता है:

) विधायी;

) नियंत्रण;

) न्यायिक।

पहला समूह विधायी प्रक्रिया में सदन की भागीदारी सुनिश्चित करता है (पेश किए गए बिलों की प्रक्रिया के अनुसार विचार - बिल, यहाँ अपवाद है विशेष आवश्यकतावित्तीय विधेयकों को पेश करने के लिए, जो केवल हाउस ऑफ कॉमन्स में पेश किए जाते हैं; निचले सदन द्वारा पारित विधेयकों में संशोधन, आदि)।

शक्तियों का दूसरा समूह मुख्य रूप से सरकार के काम को नियंत्रित करने के लिए है।

चैंबर की न्यायिक शक्तियां महत्वपूर्ण हैं और इस तथ्य से निर्धारित होती हैं कि यह यूके में सर्वोच्च न्यायालय है। हालाँकि, 2003 में संवैधानिक मामलों के लिए एक नया मंत्रालय बनाया गया था, जिसे न्यायपालिका सहित लॉर्ड चांसलर की अधिकांश शक्तियों को संभालना चाहिए।

विधायी प्रक्रिया में भागीदारी के माध्यम से विधायी कार्यों का प्रयोग किया जाता है, विशेष रूप से निम्नलिखित रूपों में:

हाउस ऑफ कॉमन्स द्वारा पारित संशोधन बिल;

ग्रेट ब्रिटेन की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अनुमोदन के लिए प्रदान करने वाले या के ढांचे के भीतर अपनाए गए बिलों की शुरूआत
कानूनी सुधार, विशेष रूप से यूरोपीय संघ की सदस्यता के संबंध में; हाउस ऑफ कॉमन्स द्वारा पारित बिलों की अस्वीकृति;

निजी विधेयकों और प्रत्यायोजित विधान के कृत्यों का अध्ययन।

सरकार के मंत्रियों को सवालों के अभ्यास और प्रासंगिक मुद्दों का अध्ययन करने के लिए समितियों के निर्माण में नियंत्रण कार्य प्रकट होते हैं। चर्चाओं के परिणामों के आधार पर, हाउस ऑफ लॉर्ड्स जनता और सरकार को सूचित करता है।

विधायी प्रक्रिया में, स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, संसद के किसी भी सदन में पेश किए जा सकने वाले विधेयकों पर विचार करना शामिल है। अपवाद केवल हाउस ऑफ कॉमन्स में पेश किए गए वित्तीय बिल हैं।

विधेयकों पर तीन वाचनों में विचार किया जाता है।

पहले पढ़ने में निम्नलिखित चरण होते हैं:

विधेयक के शीर्षक की घोषणा;

बिल की छपाई;

जनप्रतिनिधियों को बिल का वितरण

दो या तीन सप्ताह बाद, दूसरा पठन आयोजित किया जाता है।

दूसरी रीडिंग में निम्नलिखित चरण होते हैं:

विधेयक के सामान्य प्रावधानों की चर्चा;

सदन की समितियों को बिल का हस्तांतरण, जहां प्रतिनियुक्ति और विशेषज्ञ बिल का विस्तार से अध्ययन करते हैं।

तीसरी रीडिंग में, हेड कमेटी की रिपोर्ट के आधार पर सदन के पूर्ण सत्र में बिल पर विचार किया जाता है।

सदस्य बहस कर सकते हैं। हालाँकि, आमतौर पर अध्यक्ष परियोजना को वोट के लिए रखते हैं। यदि बिल को साधारण बहुमत प्राप्त होता है, तो इसे दूसरे कक्ष में भेजा जाता है। यदि हाउस ऑफ लॉर्ड्स बिल में संशोधन करता है, तो हाउस ऑफ कॉमन्स में उनकी चर्चा की जाती है।

आमतौर पर इस मुद्दे को संसद के दोनों सदनों की स्थितियों को ध्यान में रखते हुए, एक समझौते के आधार पर हल किया जाता है। यदि कोई समझौता नहीं हो पाता है, तो हाउस ऑफ लॉर्ड्स को अधिकार है कि वह विधेयक को एक वर्ष और उसके बाद के लिए स्थगित कर सकता है आर्थिक मामला- एक महीने के लिए। यदि दोनों सदन विधेयक पारित कर देते हैं, तो इसे सम्राट के पास भेजा जाता है, और उसकी स्वीकृति के बाद, यह एक कानून बन जाता है, जिसे आधिकारिक प्रकाशन में प्रकाशित किया जाता है।

सभी वाद-विवाद कानून निर्माण के मुद्दों से संबंधित नहीं होते हैं। दिन के महत्वपूर्ण मुद्दों और बैक बेंचर्स द्वारा उठाए गए स्थानीय मुद्दों पर चर्चा करने का अवसर भी मिलता है। उदाहरण के लिए, प्रत्येक कार्य दिवस के अंत में एक अंतिम बहस होती है, जो आमतौर पर आधे घंटे तक चलती है और मुख्य रूप से मतदाताओं के मामलों से संबंधित होती है।

मुख्य एजेंडे में आमतौर पर बिल पर चर्चा होती है

दूसरी रीडिंग में, रिपोर्ट स्टेज या तीसरी रीडिंग में। अगर बिल है

समिति के चरण को पूरे सदन की एक समिति की बैठक के रूप में माना जाता है, न कि स्थायी समिति में, फिर रॉड, जो आमतौर पर संसदीय टेबल पर स्थित होती है, को टेबल के नीचे विशेष आवासों में स्थानांतरित कर दिया जाता है।

संसद लागू होती है विभिन्न तरीकेविधायी प्रक्रिया की दक्षता सुनिश्चित करने के लिए विधेयकों पर बहस को सीमित करना। ये तरीके इस प्रकार हैं:

सदन के अध्यक्ष को भेजे गए एक सौ प्रतिनिधियों के अनुरोध पर मसौदा कानून पर बहस की समाप्ति;

विधेयक के मुख्य पाठ की विस्तृत चर्चा के बिना विधेयक के अलग-अलग लेखों पर चर्चा;

मुद्दे पर विचार करने की समय सीमा, आवंटित समय के बाद, चर्चा स्वतः बंद हो जाती है;

पार्टी अनुशासन की विधि; वगैरह।

अंग्रेजी संसदीय व्यवहार में, सरकार सामूहिक रूप से संसद के प्रति उत्तरदायी होती है। नियंत्रण के निम्नलिखित रूप लागू होते हैं:

निंदा का संकल्प;

अविश्वास प्रस्ताव;

मौखिक और लिखित प्रश्न।

सरकार में विश्वास मत की अभिव्यक्ति के लिए सरकार का इस्तीफा या हाउस ऑफ कॉमन्स का विघटन होता है। यदि सरकार स्वयं विश्वास का प्रश्न उठाती है तो अविश्वास प्रस्ताव पारित हो सकता है। वहीं, अविश्वास प्रस्ताव को केवल बाउंड किया जा सकता है, यानी विश्वास का प्रश्न केवल एक सरकारी विधेयक के पारित होने के संबंध में उठाया जाता है।

नियंत्रण का एक रूप जिसे हाल ही में विकसित किया गया है वह विशेष समितियों का कार्य है। 1979 से, मंत्रियों को उनकी बैठकों में गवाही देने के लिए आमंत्रित करने की प्रथा बन गई है। नियंत्रण का सबसे अधिक इस्तेमाल किया जाने वाला रूप सरकार से सवाल है, और संक्षेप में इसकी आलोचना है। चैम्बर के नियमों के अनुसार, इसकी बैठक हर दिन (शुक्रवार को छोड़कर) "प्रश्नों के घंटे" से शुरू होती है। सरकार से हर साल लगभग 40,000 मौखिक प्रश्न पूछे जाते हैं। एक नियम के रूप में, प्रत्येक मंत्री महीने में एक बार संसद में बोलता है, प्रधान मंत्री - सप्ताह में 2 बार। ऐसे विषयों की एक सूची है जिनका जवाब देने के लिए मंत्रियों की आवश्यकता नहीं है: रक्षा और सुरक्षा मुद्दे, व्यक्तिगत जानकारी, गोपनीय प्रकृति की व्यावसायिक जानकारी।

1967 में, यूके में प्रशासन के लिए संसदीय आयुक्त (लोकपाल) की संस्था की स्थापना की गई थी, जो प्रतिनियुक्तियों की ओर से कार्यकारी अधिकारियों के विभिन्न उल्लंघनों की जांच करती है। नतीजतन, इसकी गतिविधियां मंत्रालयों पर संसदीय नियंत्रण के तंत्र का हिस्सा हैं।

यूके में लोकपाल की नियुक्ति सरकार द्वारा की जाती है। हालाँकि, संसद इस पद को बदलने की प्रक्रिया से पूरी तरह से अलग नहीं हुई है। लोकपाल अपने अनुरोध पर या 65 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर सेवानिवृत्त होता है। आयुक्त संसद सदस्य नहीं हो सकता।

संसदीय आयुक्त की क्षमता में मंत्रालयों और विभागों के कार्यों के खिलाफ नागरिकों की शिकायतों की जांच शामिल है। प्रत्येक शिकायत, आयुक्त को हस्तांतरित होने से पहले, संबंधित जिले के डिप्टी के पास जाती है, और बाद वाला यह तय करता है कि उसे आयुक्त को भेजना है या नहीं।

आयुक्त को मंत्रालयों और अधिकारियों से दस्तावेज मांगने, गवाहों को बुलाने आदि का अधिकार है। हालाँकि, जाँच केवल तभी की जा सकती है जब अदालत या प्रशासनिक न्यायाधिकरण का सहारा लेने की कोई संभावना न हो। अपनी जांच के परिणामों के आधार पर, लोकपाल कोई बाध्यकारी निर्णय नहीं ले सकता (उदाहरण के लिए, प्रशासनिक अधिनियम को रद्द या परिवर्तित करना)। वह एक रिपोर्ट तैयार करता है, जिसे संबंधित डिप्टी या संसद को भेजा जाता है। बाद वाले मामले में, रिपोर्ट पर संसदीय आयुक्त की समिति द्वारा विचार किया जाता है।

संसद ब्रिटेन बोर्ड कक्ष

निष्कर्ष

ब्रिटिश संसद में हाउस ऑफ कॉमन्स और हाउस ऑफ लॉर्ड्स शामिल हैं।

निचला सदन - हाउस ऑफ कॉमन्स - एक राष्ट्रव्यापी प्रतिनिधि निकाय है जिसे पांच साल के लिए चुना जाता है। हाउस ऑफ कॉमन्स की अध्यक्षता अध्यक्ष द्वारा की जाती है। संसदीय समितियां हाउस ऑफ कॉमन्स के एक महत्वपूर्ण संरचनात्मक तत्व के रूप में कार्य करती हैं।

अंग्रेजी संसद की गतिविधि का मुख्य क्षेत्र विधान है। विधायी पहल किसी भी कक्ष में की जा सकती है। व्यवहार में, विधेयकों पर निचले सदन द्वारा विचार किया जाता है और फिर उच्च सदन में पारित किया जाता है।

औपचारिक रूप से, सम्राट (मंत्रियों के व्यक्ति में) की विधायी पहल होती है। प्रक्रिया के नियमों के अनुसार, गैर-सरकारी विधेयकों को सप्ताह में केवल एक दिन ही माना जाता है। नतीजतन, सभी कानूनों का 95% सरकार की पहल पर अपनाया जाता है।

जैसा कि अन्य देशों में होता है, बिल के पूर्ण विचार को "रीडिंग" कहा जाता है।

उत्तरदायी सरकार के सिद्धांत के अनुसार, सरकार की गतिविधियों पर नियंत्रण भी संसद की सबसे महत्वपूर्ण गतिविधियों में से एक है।

सामान्य तौर पर, यूके को संसद की स्थिर और महत्वपूर्ण भूमिका वाले देश के रूप में सुरक्षित रूप से वर्णित किया जा सकता है, मुख्यतः संसदीय विकास की निरंतरता के कारण, जिसकी तुलना केवल संयुक्त राज्य से की जा सकती है।

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