Jackson Venik kimdir? Əsas məsələ ilə bağlı yeni qanun

Cekson-Venik Düzəlişi ABŞ Ticarət Aktının IV Fəslində yer alır. Düzəliş müəlliflərinin - senator Henri Ceksonun (1941-1953-cü illərdə ABŞ Nümayəndələr Palatasının üzvü, 1953-1983-cü illərdə Senatın üzvü) və Nümayəndələr Palatasının üzvü Çarlz Vanikin (1955-1981-ci illərdə Konqresə seçilmiş) şərəfinə adlandırılıb. )..). Hər iki qanunverici ABŞ Demokrat Partiyasının üzvü idi.

Düzəliş istənilən “kommunist ölkəsi”nə kreditlərin verilməsini və ən əlverişli dövlət statusunu, xüsusən də ABŞ və SSRİ arasında ticarət və iqtisadi sazişlərin gələcəyini bu ölkələrin vətəndaş hüquq və azadlıqlarına, o cümlədən vətəndaş hüquq və azadlıqlarına hörmət etməsi tələbi ilə əlaqələndirirdi. mühacirət etmək istəyənlər üçün xaricə pulsuz səyahət.

Düzəlişin qəbul edilməsinə səbəb, xüsusən də yəhudi mənşəli şəxslərin SSRİ-ni tərk etməsinin məhdudlaşdırılması təcrübəsi olub. Qəbul edilmiş qanunda göstərilən şərtlər SSRİ hökuməti tərəfindən ölkənin daxili işlərinə qarışma kimi səciyyələndirildi və rədd edildi, nəticədə SSRİ-yə ən əlverişli xalq rejimindən imtina edildi.

Ticarət Aktı prezident Fordun 1975-ci il yanvarın 3-də onu imzaladığı zaman qüvvəyə minir. Əlverişli rəftarın olmaması səbəbindən Sovet İttifaqının ABŞ-a ixracına normaldan 10 dəfə yüksək tariflər tətbiq edilirdi.

1985-ci ildən sonra və SSRİ vətəndaşlarının sərbəst çıxışı və mühacirəti şəraitində (və 1991-ci ildən - Rusiya Federasiyası) düzəliş öz mənasını itirdi, lakin rəsmi olaraq ləğv edilmədi, baxmayaraq ki, onun Ticarət Aktı kontekstində təsiri hər bir halda Amerika Birləşmiş Ştatları Prezidentinin xüsusi qərarı ilə məhdudlaşdırıla və ya hətta ləğv edilə bilər.

21 sentyabr 1994-cü ildə ABŞ Prezidenti Bill Klinton imzaladı və Konqresə mesaj göndərdi və qanunvericiləri Rusiyaya ən çox üstünlük verilən dövlət ticarət statusunun avtomatik uzadılmasına zəmanət vermək qərarını xəbərdar etdi. Klintonun qərarı ABŞ prezidentlərinin əvvəlki 5 il ərzində imzaladığı Cekson-Venik düzəlişindən Rusiyanı hər il azad etmək zərurətini aradan qaldırdı.

Cekson-Venik düzəlişi uzun müddətə Rusiya ilə ABŞ arasında münasibətlərə kölgə salır. Hal-hazırda bu, iki dövlət arasında keçmiş qarşıdurmanın simvollarından biridir və " soyuq müharibə".

Rusiyaya düzəlişi ləğv etmək cəhdi ABŞ tərəfindən yalnız bir dəfə - 2002-ci ildə edilib. Bundan sonra ABŞ prezidenti Corc Buş Konqresdən qərar qəbul etməyi xahiş edib. bu problem. Lakin məsələ “finiş xəttinə” çatan kimi Rusiya idxalı qadağan etdi toyuq əti ABŞ-dan gəldi və proses dayandırıldı.

2011-ci il fevralın 3-də Federasiya Şurasının Beynəlxalq Əlaqələr Komitəsinin rəhbəri Mixail Margelov amerikalı senatorlarla görüşdən sonra ABŞ Konqresinin hələ bu ilin yazında Cekson-Venik düzəlişini ləğv edə biləcəyini açıqladı.

Federasiya Şurasının beynəlxalq komitəsinin rəhbəri həmçinin bildirib ki, Cekson-Venik düzəlişinin ləğv edilməsinə böyük lobbi təşkilatı, Amerika İsrail İctimai Əlaqələr Komitəsi (AIPAC) də fəal dəstək verir.

Cekson-Venik düzəlişi ləğv edilmədən ABŞ nümayəndə heyətinin Rusiyanın ÜTT-yə qəbulu üçün formal olaraq səs vermək hüququ yoxdur.

Cekson-Venik düzəlişi Vyetnam, Ermənistan, Azərbaycan, Belarus, Qazaxıstan, Tacikistan, Türkmənistan, Özbəkistan və Moldovaya da şamil edilir.

2000-ci ildə düzəlişin Çinə tətbiqi dayandırıldı. Eyni zamanda, Gürcüstan, Qırğızıstan və Albaniya ilə bağlı ticarət məhdudiyyətləri aradan qaldırıldı.

2006-cı ildə Ukrayna ilə bağlı Cekson-Venik düzəlişi ləğv edildi.

Statistikaya görə, 2010-cu ildə amerikalıların yarıdan çoxu Cekson-Venik düzəlişinin qəbul olunduğu 1975-ci ildən sonra doğulub. Və mərc edə bilərsiniz ki, hətta yaşı onlara o vaxt dəbdə olan platforma ayaqqabılarını və zəng altlarını xatırlamağa imkan verənlərin də qanunvericilik aktlarının təfərrüatları və ya onları doğuran səbəblər haqqında başa düşülən danışa bilməyəcəklər. Bu həm Cekson-Venik düzəlişinin gücü, həm də onun Rusiyaya təsirini ləğv etmək zərurətidir.

Yada salaq ki, düzəlişlərin müəllifləri senator Henri Cekson və konqresmen Çarlz Vanik SSRİ-yə ticarətdə ən əlverişli ölkə statusu vermədən, xüsusən də yəhudilərin mühacirətini məhdudlaşdırmaq üçün Sovet İttifaqına təzyiq göstərməyə çağırıblar. O zaman ölkəni tərk etmək istəyən yəhudilər təhsillərinə görə hədsiz yüksək məbləğdə təzminat ödəməyə məcbur edilirdilər və ya dövlət sirlərini bildiklərinə görə onlara viza verilmirdi. Şübhəsiz ki, Sovet İttifaqına iqtisadi və mənəvi təzyiqlərin birləşməsi ölkəni tərk etməyi bacaran milyonlarla yəhudiyə böyük töhfə verdi. Onların bir çoxu İsraildə məskunlaşıb.

Bu gün Sovet İttifaqı uzun illər mövcud deyil və Rusiya və İsraili vizasız rejim və paytaxtlar arasında gündəlik uçuşlar birləşdirir. Keçmiş sovet mühacirlərinin bir çoxu vətəndaşlığı olmadan da olsa işləmək üçün Rusiyaya qayıdırlar. Lakin Cekson-Venik düzəlişi aradan qalxmayıb, bütün Amerika administrasiyaları hər dəfə Rusiyaya münasibətdə öz təsirini genişləndirir. Beləliklə, artıq iki onillikdir ki, bu qanun yalnız qanunvericilərin ətaləti sayəsində canlı olan soyuq müharibənin yadigarıdır. Moskvanın vaxtaşırı hayqırtıları bir yana, bu düzəliş Soyuq Müharibə bitdikdən sonra Rusiya ilə münasibətlərə ciddi iqtisadi təsir göstərmədi. Ona görə də heç kim onu ​​ləğv etməyə can atmadı.

Azad ticarət su hövzəsidir

Qaçılmaz giriş hər şeyi dəyişir. Cekson-Venik düzəlişi keçən ilin dekabrında Rusiya Federasiyasının yenidən ÜTT-yə dəvət edilməsi ilə öz aktuallığını bərpa etdi. Bu dəfə söhbət emiqrantların qarşısındakı maneələrdən yox, ÜTT qaydalarına əsasən belə bir qanunun sadəcə olaraq qeyri-mümkün olmasından gedir. Təşkilat bütün iştirakçılar üçün bazarların qeyd-şərtsiz açılmasını tələb edir. Əgər ÜTT üzvlərindən biri bunu edə bilmirsə, o, bu barədə hamını açıq şəkildə xəbərdar etməlidir. Eyni zamanda, təşkilata daxil olan yeni üzv ticarətdə ən əlverişli ölkə statusunu belə bir ölkəyə yaymaq məcburiyyətində deyil. Bu, məhz ABŞ və Rusiyanın vəziyyətidir və Cekson-Venik düzəlişi mövcud olduğu müddətdə vəziyyət belə qalacaq.

Əgər Rusiya ÜTT-yə tam üzv olduqdan sonra belə davam edərsə, Amerika böyük, inkişaf edən bazarı itirəcək. Rusiya Federasiyasına ixrac son 10 ildə orta hesabla ildə 15% artaraq 2011-ci ildə 8,3 milyard dollara çatıb. Peterson İnstitutunun son araşdırmalarına görə, Rusiyanın ÜTT-yə üzv olması nəticəsində yaxın beş ildə bu rəqəm iki dəfə arta bilər. ABŞ-da təqribən 50 min iş yeri bu və ya digər şəkildə Rusiyaya ixracla bağlıdır, yəni eyni dövrdə bu rəqəm iki dəfə arta bilər.

Amerika ixracatına müxtəlif məhsullar daxildir. Amerikanın istehlak məhsullarına çevrilən brendlər Rusiyanın artan orta təbəqəsi arasında çox populyardır. Bir neçə ildir ki, ən çox satılan avtomobil Ford Focus olub. Boinqlər o qədər populyardır ki, köhnə sovet modellərini Rusiya aviasiya donanmasında xeyli sıxışdırmağa müvəffəq oldular. Rusiyada infrastruktur layihələri açıq şəkildə dəmir yolu lokomotivlərinə, yüksək texnologiyalı enerji istehsalına, smart texnologiyaya və s. Bütün bunlar ABŞ-ın çox rəqabətli olduğu və bazar payı və yaxşı reputasiya qazanmaq üçün çox çalışdığı sahələrdir.

İndi Amerikanın rəqabət qabiliyyəti təhlükə altındadır. Rusiya cavab tədbirləri ilə hədələyir, çünki Birləşmiş Ştatlar ÜTT-ni Rusiyaya ticarətdə ən əlverişli dövlət statusunu qeyd-şərtsiz uzatmağın qeyri-mümkün olduğunu bildirmişdir. Xarici işlər naziri bəyan edib ki, Rusiya ÜTT-yə daxil olmaqla nəzərdə tutulan öhdəlikləri ticarətdə Rusiyaya ən əlverişli dövlət statusuna zəmanət verməyən ölkələrə (yəni ABŞ) tətbiq etməyəcək. Qəribədir ki, ÜTT-nin bütün digər 152 üzvü ABŞ-ın Rusiyanın təşkilata daxil olması ilə bağlı bütün bu uzanan danışıqlar zamanı əldə etdiyi faydalardan yararlana biləcək. Bu üstünlüklərə əqli mülkiyyət hüquqları, kənd təsərrüfatı məhsulları standartları, maliyyə xidmətləri və Amerika biznesləri üçün vacib olan digər tənzimləyici və hüquqi müddəalar daxildir. Üstəlik, Birləşmiş Ştatlar Rusiyanı ÜTT normalarına mümkün əməl etməməsinə görə belə məsuliyyətə cəlb edə bilməyəcək.

Siyasi qərar

Yanvar ayında administrasiya açıq şəkildə elan etdi ki, Cekson-Venikin ləğv edilməsi və Rusiya ilə daimi normal ticarət əlaqələrinin qurulması indi əsas prioritetdir. Dövlət katibi Klinton, ticarət nümayəndəsi Ron Kirk və digər yüksək vəzifəli şəxslər çıxış edərək bu təşəbbüsü dəstəkləyiblər. Lobbiçilər fəallaşdılar və Amerika biznesinin və iş yerlərinin itkisinin qarşısının alınmasından danışıldı. Çoxları qanunun ləğvinin kommersiya məqsədəuyğunluğunu qəbul edir.

Bununla belə, əksər senatorların daxili və bir çox aspektləri ilə bağlı ehtiyatları var xarici siyasət Rusiya. Üstəlik, onlar hesab edirlər ki, Cekson-Venikin başqa insan haqları qanunu ilə əvəz edilmədən ləğv edilməsi Rusiyada bu hüquqların pozulması və qanunun aliliyinin zəif olması qarşısında güzəşt olardı. Müzakirələr bu işə məsul şəxslərin siyahısı ətrafında da getdi.

Konqres və Prezident Administrasiyası Cekson-Venik düzəlişini əvəz etməkdənsə, Maqnitski işi ilə nə edəcəyinə qərar verməlidir. Bununla belə, məsələn, Rusiya-ABŞ Şurası kimi assosiasiyada onlar hesab edirlər ki, düzəliş ləğv edilmədən Rusiya Federasiyası ÜTT-yə daxil olduqdan sonra Amerika biznesi çox şey itirəcək. Aydındır ki, bu qanun Rusiya hökumətinə heç bir şəkildə təsir göstərmir, lakin ABŞ-a qarşı sərt xətt tərəfdarlarının bu mövzuda spekulyasiya üçün əsasları var.

Dövlətlər Rusiya bazarı kimi bazarı itirə bilməz. Bu o deməkdir ki, düzəliş ləğv edilməlidir və Rusiyanın maraqlarına deyil, Amerikanın maraqlarına uyğundur.

ABŞ Senatı Rusiya ilə ticarət əlaqələrinin normallaşdırılmasına dair qanun layihəsini qəbul edib. 2012-ci il Cekson-Venik Rusiya-Moldova Ləğv Aktı hər iki ölkəyə ABŞ-ın normal ticarət tərəfdaşı kimi daimi status verir. Bununla birlikdə, qəbul edilmiş qanun layihəsi, xüsusən Rusiya hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşlarına və Ermitaj Kapitalının İdarə Edilməsi Fondunun vəkilinin ölümündə iştirak edən hakimlərə qarşı sanksiyaları nəzərdə tutan "Maqnitski Aktı" adlanan əlavə ilə təchiz edilmişdir. 2009-cu ilin noyabrında Moskva istintaq təcridxanasında. Maqnitski Aktının müddəalarından biri ABŞ prezidentini qanun qüvvəyə mindikdən sonra 120 gündən gec olmayaraq “konqresin müvafiq komitələrinə Sergey Maqnitskinin ölümündə əli olan vətəndaşların, habelə şəxslərin siyahısını göndərməyə məcbur edir. " məsul məhkəmədənkənar qətllərə, işgəncələrə və digər ciddi insan hüquqları pozuntularına görə”.

Biz Sankt-Peterburqlu alim və politoloq, fəlsəfə elmləri doktoru, professordan Cekson-Venik düzəlişinin ləğvi və Maqnitski Aktının qəbulu ilə bağlı münasibət bildirməsini xahiş etdik. Sergey Viktoroviç Lebedev .

Əslində çox dəyişmədi. Görünürdü ki, düzgün qanun layihəsi qəbul edilib, lakin kiçik düzəlişlər və əlavələr onu tamamilə sulandırır. Cekson-Venik düzəlişləri senator Henri Ceksonun, məşhur şahin senator, quldur senator və senator Çarlz Vanikin təşəbbüsü ilə qəbul edilib. Düzəliş 1974-cü ildə qəbul edildi, o zaman bir tərəfdən SSRİ ilə ABŞ arasında gərginlik yarandı, digər tərəfdən isə soyuq müharibə davam etdi. Amerikalılar, çox güman ki, bu manevrlərlə sadəcə qanunun adını dəyişdirmək istədilər, çünki o, köhnə bir şeylə əlaqə yaradır və Makkarti və ya Taft-Hartli qanunlarından heç də az iyrənc deyil. Buna görə də, sanki ləğv etdilər, amma mahiyyət qaldı.

Mən sizə Cekson-Venik qanununun qəbul edildiyi vaxtı xatırladacağam: bu, detente, humanitar problemlərlə bağlı müzakirələr, həmçinin ABŞ-da yəhudi lobbisinin qüdrətli olduğu dövr idi, çünki həm Cekson, həm də Vanik yəhudi idi. Qanun SSRİ-də yəhudilərin İsrailə mühacirətini asanlaşdırana qədər (qeyd edək ki, bu ABŞ haqqında deyil, İsrail haqqında idi, baxmayaraq ki, üçüncü dalğa adlanan yəhudilərin əksəriyyəti hər ikisində sona çatdı. yerlər), onda SSRİ ilə Amerika arasında ciddi ticarət əlaqələri olmayacaqdı.

İndi “Maqnitski siyahısı” ümumiyyətlə yəhudilərə aid deyil, Rusiya ilə bağlı başqa söz-söhbətləri ehtiva edir. İndi hər kəs Rusiyanı tərk edə bilsə də, getmək istəyənlər o qədər də çox deyil. Rusiya mühacirət səbəbindən əhalisinin 2%-dən azını itirdi və onlar bir dəfə əhalinin demək olar ki, dörddə birinin gedəcəyi barədə dəhşətli rəqəmlər yazmışdılar. Əhalinin üçdə birini bir anda tərk edən Latviyadan mühacirət fonunda bu, heyranedicidir.

Dəyişikliklərə və “Maqnitski siyahısı”nın tətbiqinə gəlincə, məlum olur ki, bizim bəzi iş adamları, sözün əsl mənasında kriminal mənada “halal zəhməti” ilə qazandıqları və ya oğurlanan milyonları təbii ki, Qərbdə yerləşdirirlər. Bu, Qərb üçün sərfəlidir, çünki bizim iş adamları müstəqil sahibkarlar deyil, Rusiya sərvətlərinin istismarının texniki tərəfini həyata keçirənlər rolunu oynayırlar. Amerikalıların özləri də bundan qazanc əldə edirlər.

Və çalışın, ölkəmiz belə quldurluğun qarşısını alsın! Bütün bu düzəlişlər buradan qüvvəyə minir. Beləliklə, mahiyyət etibarı ilə qarşımızda yeni bir Cekson-Venik qanunu var, ancaq fərqli bir ad və ifadə var. Üstəlik, o vaxtlar mühacirətdən söhbət gedirdi, çünki onlar yavaş-yavaş ölkənin iqtisadi potensialına zərbə vururdular, indi isə Rusiyanın onun növbəti talanının qarşısını almağa çalışırlar. Yəni, yeni düzəlişlər ölkəmizin maraqlarına uyğun biznes fəaliyyətini daha da çətinləşdirir.

Bəzi komediyaçıların dediyi kimi, “Bizə Ceksonun süpürgəsini verdilər, amma əvəzində heç nə almadıq”. İndi biz Rusiyanın ÜTT-yə daxil olması ilə bağlı ümidlərimizdən əl çəkməli olacağıq. Biznes və siyasət asılı olmayan sərt şeylərdir gözəl sözlər və humanitar bəyanatlar.

Qeyd etmək istərdim ki, biz daha nəyə qarşı çıxa bilərik deyərək çiçəklənən öz-özünə şərlənməyimizə baxmayaraq, amerikalılar çox gözəl başa düşürlər ki, əslində biz onlarla ciddi rəqabət apara bilərik. Əgər onlar hətta Ukrayna poladına, Pridnestrovian məhsullarına və texnologiyalarına qarşı düzəlişlər ediblərsə, onda Rusiya sənayesi haqqında nə deyə bilərik. Üstəlik, Ukrayna və Dnestryanı ilə bağlı sözlər heç bir bəhanə ilə belə örtülməyib, sadəcə xoşuma gəlmir, vəssalam. Sərbəst bazar haradadır? Onlar maraqlanmır. "Maqnitski düzəlişləri" də quldurluq üçün yalnız ikiüzlü örtüyü ehtiva edir.

Əslində, Rusiya-Amerika kommersiya cəbhəsində hələ də dəyişiklik yoxdur. "Cekson-Venikin süpürgəsi" atıldı, "Maqnitskinin süpürgəsi" ilə əvəz olundu, lakin mahiyyət dəyişmədi, buna görə də bu sabundan sabuna dəyişiklik oldu.

Cekson-Venik düzəlişi artıq Rusiyaya şamil oluna bilməz, qanun layihəsinin əsas müəlliflərindən biri, ABŞ Müdafiə Siyasəti Komissiyasının keçmiş sədri Riçard Perle deyir.

« Yəqin ki, burada demək istədiyim sözlə çox adamı təəccübləndirəcəyəm: Cekson-Venik düzəlişi artıq Rusiyaya şamil oluna bilməz.- ABŞ Müdafiə nazirinin keçmiş baş məsləhətçisi və hazırda mühafizəkar Hudson İnstitutunun əməkdaşı Riçard Perle Vaşinqtonda Kapitol Hilldə təşkil olunan mətbuata açıq müzakirə zamanı deyib. - O, artıq Rusiyaya müraciət edə bilməz, çünki onun mətni müraciət etdiyi ölkələri çox aydın şəkildə müəyyənləşdirir. Rusiya bu gün bu meyarlara cavab vermir”.

Çərşənbə axşamı, dekabrın 20-də ABŞ Konqresinin əməkdaşları qarşısında danışan Pearl bildirib ki, əslində bu günə qədər Rusiya ilə bağlı düzəlişi ləğv etmək üçün Konqres bu məsələyə səs verməli deyil.

« Bir ölkənin artıq düzəlişin şərtlərinə tabe olmaması üçün o, bazar iqtisadiyyatına keçməli və vətəndaşlarının xaricə sərbəst mühacirət etməsinə şərait yaratmalıdır. Rusiya bu şərtləri çoxdan yerinə yetirib. Buna görə də prezident Obama Rusiyaya aid olan düzəlişin artıq onun meyarlarına cavab vermədiyini açıq elan edərək ləğv edə bilər.", Pearl vurğuladı.

Analitikin özünün də qeyd etdiyi kimi, sual yaranır: niyə vəkillər bunu ABŞ administrasiyasının diqqətinə çatdırmayıblar? Pearl hesab edir ki, düzəlişlə işləyən insanların əksəriyyəti onun mətnindəki nüanslarla həqiqətən tanış deyil və ya sadəcə bəzi məqamları başa düşmür.

Həqiqətən də, ABŞ Konqresinin Soyuq Müharibə dövründə SSRİ ilə bağlı ən məşhur qanunvericilik aktının mətnindən çıxış etsək, prezidentin bu qanunun hansı ölkələrə şamil ediləcəyi barədə qərar vermək hüququ var.

Xüsusilə, "Kommersant"ın müxbirləri tərəfindən tərcümə edilən Cekson-Venik düzəlişindən bir hissədə deyilir:

“...Birləşmiş Ştatların Prezidenti, Prezidentin belə bir ölkə olduğunu müəyyən etdiyi tarixdən başlayan müddət ərzində heç bir belə ölkə ilə heç bir ticarət müqaviləsi bağlamayacaq.-

1.) öz vətəndaşlarının sərbəst emiqrasiya hüququnu rədd edir;

2.) bu tətbiqin səbəblərindən və məqsədlərindən asılı olmayaraq, emiqrasiya, viza və ya emiqrasiya üçün zəruri olan digər sənədlər üçün nominaldan artıq rüsum alır; və ya

3.) hər hansı vətəndaşın ölkədən mühacirət etmək istəyinə görə onun üzərinə nominaldan artıq vergi, rüsum, cərimə və ya hər hansı digər ödəniş növü tətbiq edirsə. istəyi ilə, və Prezidentin belə bir ölkənin yuxarıdakı (1), (2) və ya (3) bəndləri pozmadığını müəyyən etdiyi tarixdə başa çatır."

Eyni zamanda, Amerika biznesinin nümayəndələri də başa düşürlər ki, Rusiyanın ÜTT-yə daxil olması ilə bu düzəliş Amerika ixracına ciddi zərbə vuracaq.

Amerika biznes problemi

Bu arada, Amerika-Rusiya Biznes Şurasının vitse-prezidenti Randi Levinasın qeyd etdiyi kimi, Cekson-Venik düzəlişinin ləğvi və Rusiyanın ÜTT-yə daxil olması Amerika biznesinin maraqlarına uyğundur. Onun sözlərinə görə, Rusiya çox cəlbedici bazardır və burada “yüksək keyfiyyətli Qərb mallarını almağa hazır olan güclü orta sinif formalaşıb”.

Bundan əlavə, Rusiya dünyanın 11-ci ən böyük iqtisadiyyatıdır və əhəmiyyətli potensiala malikdir. " Böhran başa çatdıqdan sonra Rusiya ÜDM-nin illik artımı 4 faiz təşkil edib Levinas dedi. - Avtomobil, enerji, əczaçılıq, sənayedə yüksək texnologiya Amerika biznesləri üçün imkanlar var”.

Levinasın sözlərinə görə, Rusiya ÜTT-yə daxil olanda Cekson-Venik düzəlişi Moskva üçün deyil, Vaşinqton və Amerika biznesi üçün ciddi problemə çevrilib.

« ÜTT-nin əsas prinsipi qeyd-şərtsiz azad ticarət rejimidir, o izah etdi. - Amerika qanunvericiliyində Cekson-Venik düzəlişinin olması o deməkdir ki, ABŞ Rusiya ilə ticarətə şərtlər qoyur. Bu halda ABŞ ÜTT qaydalarını pozacaq. Və bu problemə çevriləcək, çünki... Rusiya təşkilata qoşulub”.

Bundan əlavə, Levinas qeyd edib ki, bu vəziyyətdə Amerika şirkətləri Cekson-Venik düzəlişinə bənzər heç nə olmayan digər ölkələrin şirkətləri ilə müqayisədə daha az rəqabət qabiliyyətli olacaqlar.

« Rusiyanın ÜTT-yə daxil olması çərçivəsində üzərinə götürəcəyi öhdəliklər ABŞ şirkətlərinə şamil edilməyəcək və bu, Amerika biznesi üçün ciddi problemə çevriləcək.", o vurğulayıb.

Fords, Boeing və insan hüquqları

Bununla belə, Levinas etiraf edib ki, yəhudilərin Rusiyadan mühacirəti məsələsi çoxdan həll olunsa da, “Konqresdə ABŞ-Rusiya münasibətlərinin inkişafı və insan haqları məsələsini müzakirə etmək üçün reallaşmamış istək var”.

Eyni zamanda, onun sözlərinə görə, bir çox konqresmenlər Cekson-Venik düzəlişinin nə olduğunu və nə üçün qəbul edildiyini çox az başa düşürlər və bəzi qanunvericilər bəzən hələ də Rusiyanı Sovet İttifaqı adlandırırlar. " Onlara “Ford Focus” dedikdə çox təəccüblənirlər» - bu gün Rusiya bazarında ən populyar avtomobil"deyə fikrini təsvir etdi.

Jack Matlock, ABŞ-ın "öz ölkəmizdə baş verənlərə göz yumaraq" digər ölkələri insan haqları pozuntularına görə tənqid etməyə hədsiz dərəcədə hazır olduğunu düşündüyünü tənqid etdi. Onun sözlərinə görə, bu gün dünyada çoxları ABŞ-ın xaricdə insan hüquqlarının tətbiqi cəhdlərini yeni növ “imperializm” kimi görür.

Keçmiş səfir bildirib ki, belə məsələlərdə daha diqqətli olmalıyıq, çünki həddindən artıq canfəşanlıq “yaxşıdan çox zərər verə bilər”.

« Təsəvvür edin ki, ruslar bizə desəydilər ki, biz terrorçuluqda şübhəli bilinən şəxslərə işgəncə verilməsinə icazə verən əvvəlki administrasiyanın məmurlarını məsuliyyətə cəlb edənə qədər bizim Boeing-lərimizi almayacaqlar."dedi Matlock. - Bu insan haqları məsələsidir. Düşünmürəm ki, bunu bəyənəcəyik”..

Amerika-Rusiya İşgüzar Şurasının vitse-prezidenti Rendi Levinas bütün Amerika biznes ictimaiyyəti adından düzəlişin ləğvinin vacibliyindən danışıb.

« Uzağa getməyə ehtiyac yoxdur. Sadəcə olaraq Rusiya bazarının perspektivlərinə nəzər salaq. Onlar bizim biznes ictimaiyyətimizə belə görünürlər. 2011-ci ilin sonuna qədər Rusiya dünyanın 9-cu ən böyük iqtisadiyyatına çevriləcək. Rusiya əhalisinin üçdə biri orta təbəqənin nümayəndələridir. Rusiya Avropanın ən böyük bazarıdır və ruslar keyfiyyətli mallar haqqında çox şey bilirlər. Rusların yarıdan çoxu var Ali təhsil, və Rusiya iqtisadiyyatının inkişafı onun sənaye sahələrinin müxtəlifliyindən asılı olacaq. Məhz bu amil ixrac olunan malların növündən asılı olmayaraq iqtisadi maraqlarımız üçün böyük imkanlar yaradır."," Levinas vurğuladı.

Bir çox hüquqşünas və siyasətçinin anaxronizm hesab etdiyi düzəlişin ləğvi amerikalı iş adamlarının rusiyalı tərəfdaşları ilə uzunmüddətli müqavilələr bağlamasını asanlaşdıracaq, eyni zamanda Rusiya ilə münasibətlərin “yenidən qurulmasına” müsbət təsir göstərəcək. bütöv, bəziləri inanır.

Cekson-Venikin ləğvi onun ləğvinin zəruriliyindən şəxsən danışan Vladimir Putinə əsassız geosiyasi güzəşt olardı, başqaları əmindir.

Bu arada, Rusiyanı ÜTT-yə daxil olması münasibəti ilə təbrik edən Amerika prezidenti Rusiya ilə ticarətdə qanunvericilik məhdudiyyətlərini tamamilə aradan qaldırmaq və rəqabət mühitini bərabərləşdirmək üçün Konqreslə əməkdaşlığa ümid etdiyini bildirib. Amerika şirkətləri Rusiya Federasiyasındakı beynəlxalq rəqiblərlə.

"Rusiyanın ÜTT-yə üzvlüyü amerikalı istehsalçılara və fermerlərə daha çox mal ixrac etməyə imkan verəcək ki, bu da öz növbəsində ABŞ-da yaxşı maaşlı iş yerlərini dəstəkləyəcək”.- dedi B. Obama.

ABŞ prezident administrasiyası Konqresdən normal ticarət əlaqələrinin qurulması üçün “mümkün qədər tez” səs verməsini istəyir.

Konqresin normal ticarət əlaqələrini təsdiqləməməsi ABŞ-ı digər ixracatçılarla müqayisədə əlverişsiz vəziyyətə sala bilər, çünki Rusiya o zaman ABŞ-ın öz bazarına çıxışını rədd edə bilər.

Dəyişiklik ləğv ediləcək və ya dəyişdiriləcək? Necə?

Milli Tədqiqat Universiteti Ali İqtisadiyyat Məktəbinin Hərtərəfli Avropa və Beynəlxalq Araşdırmalar Mərkəzinin direktor müavini Dmitri Suslov Amerikanın Səsinin Rus Xidmətinə şərhində düzəlişin ləğvinin Rusiya arasında ticarət əlaqələrinə necə təsir edə biləcəyini izah etdi. və Amerika və Rusiyanın ÜTT-yə daxil olması niyə bu qədər vacibdir.

« Rusiya ÜTT-yə üzv oldu. Bu, Rusiya ilə ABŞ arasında ticarət əlaqələrinə, ilk növbədə Amerikanın Rusiyaya ixracına böyük əlavə stimul verəcək."- Suslov deyir. " Düzəliş mütləq ləğv ediləcək. Bütün Amerika biznesi və Amerikalı iş adamları anlayın ki, bu düzəliş Amerika ixracına ciddi təsir göstərəcək. Maraqlıdır ki, hətta ölkələrimiz arasında “reset” prosesinə mənfi münasibət bəsləyən və ABŞ-ı Rusiyaya qarşı daha sərt kurs tutmağa çağıran respublikaçılar belə, düzəlişin ləğvinin tərəfdarıdırlar.", analitik deyir.

Ekspert hesab edir ki, ÜTT-yə daxil olmaq ən vacib və əslində “yenidən qurulma”nın yeganə əlamətdar məqamıdır.

Analitik hesab edir ki, Rusiya ilə ABŞ arasında ticarət səmərəli şəkildə inkişaf edəcək, lakin “hər halda, bu, Rusiya-Amerika qarşılıqlı fəaliyyətində əlavə nöqtə olaraq qalacaq” və bunun mahiyyəti yaxın gələcəkdə təhlükəsizlik məsələləri olacaq.

Bu arada, Obamanın özünün də bu yaxınlarda bəyan etdiyi kimi, buna baxmayaraq, yaxın gələcəkdə Konqres tərəfindən ləğv ediləcək düzəliş, çox güman ki, yenisi ilə əvəz olunacaq. qanunvericilik aktı, məqsədi Rusiyada vətəndaş cəmiyyəti və insan haqlarını dəstəkləmək olacaq.

Görünür, onların arasında nə ümumi ola bilər? demə...

Qısaca verilmişdir qanunvericilik norması Sovet İttifaqına təzyiq göstərmək üçün artıq 1974-cü ildə qəbul edilmişdir, çünki SSRİ mühacirlərdən pulsuz təhsil haqqını tələb etmək cəsarətinə malik idi (yaxşı, ABŞ-da olduğu kimi, İttifaqda ödənişli təhsil yox idi). və müvafiq təhsil kreditləri :-). Və bu düzəliş müxtəlif “səhv” ölkələr üçün ticarətdə ən əlverişli dövlət rejiminin tətbiqinə mane oldu ki, bu da təbii olaraq həm bizə, həm də amerikalıların özünə zərər verdi: ticarətdə iki tərəf var.

Təbii ki, uzun müddətdir ki, heç kim mühacirlərdən heç nə tələb etməyib və 1989-cu ildən bəri hər il bu dəyişikliyə bir illik moratorium qoyulub, lakin bu günə qədər tamamilə ləğv edilməyib. Rusiya bunu, bunu, bunu və bunu etməli, ey bəli və həmçinin "Buş ayaqları" nın alınmasına qoyulan məhdudiyyətləri aradan qaldırsa, onun ləğvi haqqında daim danışa bilsəniz, niyə belə bir gözəl düzəlişi ləğv etməlisiniz? Və düzəliş ləğv edilərsə, o zaman Rusiyaya təzyiq etmək üçün nədən istifadə edəcəksiniz? Amma təzyiq göstərmək istəyirəm.

Bununla belə, Cekson-Venik düzəlişi ləğv edilsə belə, Konqresə Tomson-Süpürgə və ya Nikolson-Mop düzəlişini qəbul etməyə və Rusiya bütün məsələlərdə yaxşılaşan kimi onların ləğvi ilə bağlı uzun illər söhbətlər aparmağa heç nə mane olmur. Ancaq illər keçdikcə Venik düzəlişi hamıya o qədər tanış və əziz oldu ki, onunla ayrılmaq çox təəssüf doğurur...

Yaxşı, hekayə belə idi. İndi keçək müasir dövrə. Düşünürəm ki, ABŞ Konqresinin Cekson-Venik düzəlişinin ləğvi məsələsini yenidən müzakirə etdiyini öyrənsəniz, təəccüblənməyəcəksiniz. Respublikaçı azlıq qəti şəkildə buna qarşıdır və bir şey mənə deyir ki, onlar azlıq olsalar da, düzəliş yaxın gələcəkdə ləğv edilməyəcək :-)

ABŞ Senatının Respublikaçı Azlıq Rəhbərinin müavini Con Kyl Rusiyanın çoxsaylı günahlarını sadaladı ki, onlar düzəlişin hamısı düzəldilənə qədər (yəni heç vaxt :-) ləğv edilməyə imkan vermir. Bu, mürəkkəb qarışıq insan hüquqlarının (Rusiyada Qərbdən fərqli olaraq, etiraz mitinqləri dəhşətli şəkildə dağıdılır) və əqli mülkiyyətin qorunmasının adi dəsti idi.

Ancaq yeni bir şey də var idi. RİA Novosti-dən sitat gətirirəm:

"Rusiya beynəlxalq öhdəliklərə əməl etməkdən daha da uzaqlaşır, BMT Təhlükəsizlik Şurasının Suriya ilə bağlı qətnaməsini əngəlləyir və öz xalqını öldürən Əsəd rejiminə silah satmaqda davam edir", - Kayl cümə axşamı ABŞ Senatında dinləmələrdə deyib. Maliyyə Komitəsi Cekson-Venik düzəlişinin ləğv edilməsi məsələsinə dair.” .

“BMT Təhlükəsizlik Şurasının Suriya ilə bağlı qətnaməsini bloklayır”- Nə baş verdiyini başa düşürsən? ABŞ-ın qanunverici orqanında sonuncu şəxs BMT-də “səhv” səs verdiyi üçün ölkəyə qarşı iqtisadi sanksiyaların davam etdirilməsini tələb etmir!

Bu bir bəyanatla Con Kayl BMT-nin BÜTÜN qətnamələrinin üstündən bir anda keçdi! ABŞ-a yaraşmayan səsvermənin məqsədyönlülərə qarşı konkret cəza sanksiyalarının tətbiqinə səbəb ola biləcəyi rəsmi şəkildə bəyan edilsə, Suriyaya qarşı qətnaməyə verilən bütün bu yüzlərlə səslərin dəyəri nədir?

Əgər BMT Təhlükəsizlik Şurasının daimi üzvünə belə görünməmiş həyasız təzyiq göstərilə bilərsə, nüvə enerjisi, o zaman bəzi Yeni Qvineya ABŞ-ın istəyi ilə heç nəyə səs verəcək, hətta bu “Suriya”nın nə olduğunu və harada yerləşdiyini soruşmadan. Yalnız indi bu səsin heç bir dəyəri yoxdur...