Niyə ictimai təşkilatlar üçün xüsusi qeydiyyat proseduru var? İctimai təşkilatın açılması qaydası: qeydiyyata ehtiyac olduqda və onsuz mümkün olduqda

İctimai təşkilatlar haqqında əsas müddəalar

İctimai təşkilatın təsisçiləri və nizamnaməsi

İctimai təşkilatın iştirakçısının (üzvünün) hüquq və vəzifələri

İctimai təşkilatda idarəetmənin xüsusiyyətləri

İctimai təşkilat haqqında anlayış və əsas müddəalar

05.05.2014-cü il tarixli 99-FZ nömrəli Qanun § 6-da “Qeyri-kommersiya korporativ təşkilatlar"Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsində "İctimai təşkilatlar" 3-cü bölməsi var (Maddə 123 8 - 123 11):

Maddə 123 4. İctimai təşkilatlar haqqında əsas müddəalar

İctimai təşkilatlar mənəvi və ya digər qeyri-maddi ehtiyacları ödəmək, ümumi mənafeləri təmsil etmək və qorumaq və qanuna zidd olmayan digər məqsədlərə nail olmaq üçün ümumi maraqları əsasında qanunla müəyyən edilmiş qaydada birləşmiş vətəndaşların könüllü birlikləri tanınır.

İctimai təşkilat öz əmlakının sahibidir. Onun iştirakçıları (üzvləri) təşkilatın mülkiyyətinə keçirdikləri əmlaka, o cümlədən üzvlük haqlarına mülkiyyət hüquqlarını saxlamırlar.

İctimai təşkilatın iştirakçıları (üzvləri) üzv kimi iştirak etdikləri təşkilatın öhdəliklərinə görə, təşkilat isə üzvlərinin öhdəliklərinə görə məsuliyyət daşımır.

İctimai təşkilatlar bu Məcəllə ilə müəyyən edilmiş qaydada birliklərə (birliklərə) birləşə bilərlər.

İctimai təşkilat, iştirakçılarının (üzvlərinin) qərarı ilə birliyə (birliyə), muxtar qeyri-kommersiya təşkilatına və ya fonda çevrilə bilər.

Mülki Məcəllənin 123 4-cü maddəsinə şərh

Əvvəllər “İctimai birliklər haqqında” Qanunda verilmiş ictimai təşkilat anlayışı ciddi dəyişikliklərə məruz qalmayıb.

İctimai təşkilat aşağıdakı xüsusiyyətlərlə xarakterizə olunan bir quruluşdur:

könüllülük;

özünüidarəetmə;

qeyri-kommersiya xarakterli;

ümumi maraqlar əsasında birləşmiş vətəndaşların təşəbbüsü ilə yaradılan;

iştirakçıların həm də nizamnamə məqsədləri olan ümumi məqsədlərini həyata keçirmək üçün yaradılmışdır (başqa sözlə, fəaliyyətin məqsədyönlü istiqamətinə malikdir).

Könüllülük vətəndaşların heç bir maneə olmadan və kənar səbəblər nəzərə alınmadan, məcburiyyət olmadan, azad iradə nümayiş etdirmədən ictimai təşkilata üzv olmaq (iştirakçısı olmaq) imkanı deməkdir. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 30-cu maddəsində deyilir: "Hər kəsin birləşmək hüququ var" və "heç kəs hər hansı birliyə qoşulmağa və ya orada qalmağa məcbur edilə bilməz".

Özünə nəzarət təşkilatın müstəqil, müstəqil fəaliyyət göstərməsi və təsisçilərinin azad seçimi ilə nizamnamə məqsədlərinin müəyyən edilməsi deməkdir.

Qeyri-kommersiya xarakteri gəlir əldə etməyin ictimai təşkilatın fəaliyyətinin əsas məqsədi olmadığını və alınan mənfəətin onun iştirakçıları arasında bölüşdürülmədiyini güman edir. Lakin qazanc əldə etmək prinsipcə icazəlidir. Eyni zamanda, sahibkarlıq fəaliyyəti onların fəaliyyətinin maliyyələşdirilməsinin əsas mənbəyi ola bilər, lakin belə təşkilatların məqsədi mənfəət əldə etmək deyilsə, yenə də qeyri-kommersiya olacaqlar.

Mənfəətin bölüşdürülməsinə qadağa mahiyyətcə bu mənfəətə sərəncam vermək səlahiyyətinin məhdudlaşdırılması deməkdir.

Ümumi maraqlar əsasında birləşmiş vətəndaşların təşəbbüsü ilə təşkilatın yaradılması birbaşa və birmənalı şəkildə ifadə olunan ən azı üç vətəndaşın iradəsi ilə yaradılması deməkdir. Təşəbbüs müəyyən qaydada təşkilat yaratmaq üçün hərəkətlər şəklində özünü göstərir.

Digər əlamətdar cəhət ondan ibarətdir ki, istənilən təşkilat vətəndaşları birləşdirən ümumi məqsədləri həyata keçirmək üçün yaradılır.

Məqsədlər ictimai birliyin nizamnaməsində müəyyən edilir. İctimai təşkilatlar sosial, xeyriyyəçilik, mədəni, təhsil, elm və idarəetmə məqsədlərinə çatmaq, vətəndaşların sağlamlığını qorumaq, inkişaf etdirmək üçün yaradıla bilər. bədən tərbiyəsi və idman, vətəndaşların mənəvi və digər qeyri-maddi tələbatlarının ödənilməsi, vətəndaşların və təşkilatların hüquq və qanuni mənafelərinin müdafiəsi, mübahisələrin və münaqişələrin həlli, hüquqi yardımın göstərilməsi, habelə ictimai nemətlərə nail olmağa yönəlmiş digər məqsədlər üçün.

Bir ictimai təşkilatın təsisçiləri indi ancaq ola bilər şəxslər.

İctimai təşkilatın təsisçiləri və nizamnaməsi

05/05/2014-cü il tarixli 99-FZ nömrəli qanun təsisçilərə olan tələblərə və ictimai təşkilatların nizamnaməsinin məzmununa dair bir maddə təqdim edir:

Maddə 123 5. İctimai təşkilatın təsisçiləri və nizamnaməsi

İctimai təşkilatın təsisçilərinin sayı bundan az ola bilməz üç.

İctimai təşkilatın nizamnaməsində onun adı və yerləşdiyi yer, fəaliyyətinin predmeti və məqsədi, habelə ictimai təşkilata daxil olmaq (qəbul etmək) və ondan çıxmaq qaydası haqqında şərtlər, onun orqanlarının tərkibi və səlahiyyətləri haqqında məlumatlar olmalıdır qərarların qəbul edilməsi qaydası, o cümlədən yekdilliklə və ya müvafiq səs çoxluğu ilə qərar qəbul edilən məsələlər üzrə, təşkilatın iştirakçısının (üzvünün) mülkiyyət hüquq və vəzifələri haqqında və qərar qəbul edildikdən sonra qalan əmlakın bölüşdürülməsi qaydası. təşkilatın ləğvi.

Mülki Məcəllənin 123 5-ci maddəsinə şərh

Mülki Məcəllə ictimai təşkilatın təsisçilərinin yeni minimum sayını - 3 nəfər ("İctimai birliklər haqqında" Qanunun müddəalarına uyğundur) müəyyən edir.

İctimai təşkilatın təsisçiləri yalnız Rusiya Federasiyasının vətəndaşları deyil, hər hansı bir şəxs ola bilər.

Məhdudiyyətlər xüsusi olaraq qanunla nəzərdə tutula bilər. Məsələn, "Həmkarlar ittifaqları, onların hüquqları və fəaliyyət təminatları haqqında" 10-FZ nömrəli Qanunun 2-ci maddəsinə uyğun olaraq, 14 yaşına çatmış və əmək (peşəkar) fəaliyyəti ilə məşğul olan şəxslərin birləşmək hüququ vardır. həmkarlar ittifaqı. Onun hüdudlarından kənarda yaşayan Rusiya Federasiyasının vətəndaşları Rusiya həmkarlar ittifaqlarının üzvü ola bilərlər. Xarici vətəndaşlar və Rusiya Federasiyasının ərazisində yaşayan vətəndaşlığı olmayan şəxslər, federal qanunlar və ya Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələri ilə müəyyən edilmiş hallar istisna olmaqla, Rusiya həmkarlar ittifaqlarının üzvü ola bilərlər.

“İctimai birliklər haqqında” Qanunda əvvəllər təsisçi ola biləcək şəxslərin dairəsinə qoyulmuş bütün məhdudiyyətlər aradan qaldırılır.

Məqalə müəyyən edir ümumi tələblər ictimai təşkilatın yeganə təsis sənədinin - nizamnaməsinin məzmununa.

Hüquqi şəxsin təşkilati-hüquqi formasını əks etdirən öz adı var.

İctimai təşkilatın adı onların fəaliyyətinin xarakterini göstərməlidir.

Qeyri-kommersiya təşkilatlarının xüsusi hüquq qabiliyyəti nəzərə alınmaqla (Mülki Məcəllənin 49-cu maddəsi) və Mülki Məcəllənin 52-ci maddəsinə uyğun olaraq, ictimai təşkilatın nizamnaməsində onun yerləşdiyi yer və fəaliyyətinin idarə edilməsi qaydası da müəyyən edilməlidir. hüquqi şəxs, habelə hüquqi şəxsin fəaliyyət predmeti.

İctimai təşkilatın iştirakçısının (üzvünün) hüquq və vəzifələri

05.05.2014-cü il tarixli 99-FZ nömrəli qanun ictimai təşkilatın iştirakçısının (üzvünün) hüquq və vəzifələri haqqında bir maddə təqdim edir:

Maddə 123 6. İctimai təşkilatın iştirakçısının (üzvünün) hüquq və vəzifələri

İctimai təşkilatın iştirakçısı (üzvü) bu Məcəllənin 65 2-ci maddəsinin 1-ci bəndində nəzərdə tutulmuş korporativ hüquqları təşkilatın nizamnaməsi ilə müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirir. O, həmçinin təşkilatın digər iştirakçıları (üzvləri) ilə bərabər əsasda onun göstərdiyi xidmətlərdən pulsuz istifadə etmək hüququna malikdir.

İctimai təşkilatın iştirakçısı (üzvü) bu Məcəllənin 65-ci maddəsinin 2-ci bəndinin 4-cü bəndində korporasiyanın iştirakçıları üçün nəzərdə tutulmuş vəzifələrlə yanaşı, onun nizamnaməsində nəzərdə tutulmuş üzvlük haqqını və digər əmlak haqlarını da ödəmək öhdəliyi daşıyır.

İctimai təşkilatın iştirakçısı (üzvü) öz mülahizəsinə görə istənilən vaxt iştirak etdiyi təşkilatı tərk etmək hüququna malikdir.

İctimai təşkilata üzvlük ayrılmazdır. İctimai təşkilatın iştirakçısının (üzvünün) hüquqlarının həyata keçirilməsi başqa şəxsə verilə bilməz.

Mülki Məcəllənin 123 6-cı maddəsinə şərh

İctimai təşkilatlar təsisçilərinin təşəbbüsü ilə yaradılır. Təsisçilər “avtomatik olaraq”, yəni. təşkilat yaradıldığı andan eyni vaxtda müvafiq status əldə edərək onların üzvü (iştirakçıları) olurlar.

İctimai təşkilatın iştirakçılarının əsas hüquq və vəzifələri maddədə göstərilmişdir.

İctimai təşkilatda idarəetmə

05.05.2014-cü il tarixli 99-FZ nömrəli qanun ictimai təşkilatlarda idarəetmə məsələlərinin tənzimlənməsinə dair bir maddə təqdim edir:

Maddə 123 7. İctimai təşkilatda idarəetmənin xüsusiyyətləri

Bu Məcəllənin 65 3-cü maddəsinin 2-ci bəndində göstərilən məsələlərlə yanaşı, ictimai təşkilatın ali orqanının müstəsna səlahiyyətinə onun iştirakçıları (üzvləri) tərəfindən üzvlük və digər əmlak haqlarının məbləği və ödənilməsi qaydası barədə qərar qəbul etmək də daxildir. .

İctimai təşkilatda tək icra hakimiyyəti orqanı (sədr, sədr və s.) formalaşdırılır və daimi fəaliyyət göstərən kollegial icra orqanları (şura, kollegiya, rəyasət heyəti və s.) təşkil edilə bilər.

İctimai təşkilat üzvlərinin ümumi yığıncağının qərarı ilə onun orqanının səlahiyyətlərinə bu orqan tərəfindən öz vəzifələrini kobud şəkildə pozduqda, fəaliyyəti lazımi qaydada həyata keçirə bilməməsi aşkar edildikdə və ya digər ciddi əsaslar olduqda vaxtından əvvəl xitam verilə bilər. .

DİQQƏT!

"Mülki Məcəlləyə dəyişikliklər - Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 2013 - 2014-cü illər: 05.05.2014-cü il tarixli 99-FZ nömrəli Qanunu ilə əlavə edilmiş ictimai təşkilatlar" mövzusunda faydalı bağlantılar

Teqlər: ictimai, korporativ, təşkilatlar, ictimai təşkilatlar, korporativ təşkilatlar, ictimai korporativ təşkilatlar

Qeyri-kommersiya təşkilatını addım-addım necə açmaq olar

Keçmişdə suallar dövlət qeydiyyatı ayrı bir xidmətə (Federal Ehtiyat Sistemi) rəhbərlik edirdi. Amma sonradan ləğv olundu və uydurmalar birbaşa Ədliyyə Nazirliyinə verildi. Nəticədə prosedurda müəyyən dəyişikliklər baş verdi:

təşkilatların qeydiyyatı;
əvvəllər təsis sənədlərində göstərilən məlumatların düzəldilməsi;
yenidən təşkil;
və nəhayət ləğvetmə.

Nə olursa olsun, maraq doğuran yalnız bir sual var: qeyri-kommersiya təşkilatını necə açmaq olar? Siz birbaşa Ədliyyə Nazirliyi ilə əlaqə saxlamalısınız. Məhz bu şöbə həm rus, həm də xarici QHT-lərin ölkədə işə başlamaq niyyətində olduqları təqdirdə qeydiyyata alınmasına cavabdehdir.

Hər bir rayonda Ədliyyə Nazirliyinin ərazi nümayəndəlikləri fəaliyyət göstərir ki, onlar müəyyən təşkilatların açılması məsələlərinə rəhbərlik edirlər. Təsis sənədləri paketinin təqdim edilməsi həm təsisçilər tərəfindən həm şəxsən, həm də Rusiya Poçtu vasitəsilə həyata keçirilir. Sonuncu halda, sənədlər inventarla birlikdə sifarişli poçtla göndərilir.

Eyni zamanda, ölkədə bir çox ixtisaslaşdırılmış kommersiya təşkilatları var ki, onlar təbii ki, ayrı bir ödəniş müqabilində bütün lazımi çətinlikləri tamamilə həll edə bilərlər. Rusiya Federasiyasında orta hesabla onların xidmətləri 15 min rubla başa gəlir.

Açmaq üçün nə lazımdır

Əvvəlcə aşağıdakı hərəkətlər ardıcıllığını yerinə yetirməlisiniz:

bir ad tapmaq;
yeri qanuni ünvana çevriləcək bir bina tapın;
fəaliyyət istiqamətini müəyyən etmək;
QHT yaratmaq qərarını qeyd edin.

Təşkilatın seçilmiş adı onun fəaliyyətinin xarakterini göstərməlidir. Qanun dövlət qurumlarının adlarının həm tam, həm də abreviatura şəklində istifadəsini qadağan edir.

Təşkilatın yeri qeydiyyat yeri ilə müəyyən edilir. Hüquqi ünvan hüquqi şəxslərin dövlət reyestrinə daxil edilir ki, bu da iş üçün seçilmiş ərazi qurumunda yerləşməlidir.

Kifayət qədər geniş fəaliyyət spektri var. Bu vəziyyət QHT yaradanlara ən uyğun formanı seçməyə imkan verir.

Təşkilatın yaradılması haqqında qərar təşəbbüsçülər tərəfindən yekdilliklə qəbul edilir ümumi yığıncaq, vəziyyətdə NPO bir neçə vətəndaş yaratmaq qərarına gəlsə. Sonra nizamnaməni təsdiqləmək və şuranın formalaşdırılması lazımdır.

Yalnız yuxarıda göstərilənlərin hamısından sonra ilkin prosedurlar Lazımi sənədləri toplamağa başlaya bilərsiniz.

NPO formaları

Dini və ya ictimai təşkilatlar. Onlar ümumi baxışlara və dünyagörüşünə malik vətəndaşların birliyidir. Onların vəzifəsi qeyri-maddi ehtiyacları ödəməkdir.

Xeyriyyə fondu. Bu tip təşkilat yuxarıdakılardan onunla fərqlənir ki, ona üzvlük həyata keçirilmir. Hər ikisinin təşəbbüsü ilə yaradılmışdır kommersiya strukturları, və fərdlər. Onun fəaliyyəti aşağıdakı məqsədlərə yönəlmiş könüllü ianələrin toplanmasına əsaslanır:

xeyriyyəçilik;
sosial;
mədəni;
maarifləndirici və s.

Onu da qeyd etmək yerinə düşər qeyri-kommersiya tərəfdaşlığı. NPO-nun bu forması üzvlük əsaslıdır. Həm vətəndaşlar, həm də hüquqi şəxslər tərəfindən təsis edilə bilər. Əsas vəzifə cəmiyyət üçün əhəmiyyətli olan müxtəlif məqsədlərə çatmaqda təşkilatın bütün üzvlərinə kömək etməkdir.

Özəl qurum bir vətəndaş və ya hüquqi şəxs tərəfindən təsis edilmiş QHT-dir. Onun məqsədi aşağıdakı qeyri-kommersiya funksiyalarını yerinə yetirməkdir:

sosial-mədəni;
idarəedici.

Muxtar NPO-nu da qeyd etmək lazımdır. Bu cür təşkilatın heç bir üzvü yoxdur və aşağıdakı xidmətləri göstərmək üçün yaradılmışdır:

təhsil;
səhiyyə;
mədəni;
elmi;
hüquqi;
idman və s.

Assosiasiya həm hüquqi, həm də fiziki şəxslərin ümumi maraqları qorumaq üçün yaradılmış birliyidir.

kazak cəmiyyəti. Bu, aşağıdakıları təmin etmək üçün fəaliyyət göstərən başqa bir vətəndaş təşkilatıdır:

hüquqların müdafiəsi;
ənənəvi həyat tərzinin qorunması;
kazak hərəkatının canlanması;
sahibkarlıq fəaliyyətinin aparılması;
mədəni inkişaf.

Rusiya Federasiyasının yerli kiçik millətlərinin icmaları.

Aşağıdakı xüsusiyyətlərə görə fərdləri birləşdirən xüsusi təşkilat forması:

əlaqəli;
ərazi qonşusu.

Varlığın məqsədi adət-ənənələri, mədəniyyəti və sənətkarlığı qorumaqdır.

Hər bir birlik forması qeydiyyatdan keçdikdən sonra digər bölgələrdə yaratmaq hüququna malikdir:

filial;
ayrı bölmə.

Onlar da öz növbəsində öz yerlərində qeydiyyatdan keçməlidirlər.

Həmçinin oxuyun: Fiziki şəxs Sberbank-da xarici valyuta hesabı necə aça bilər

Tələb olunan sənədlər

Qeydiyyat üçün sənədlərin təqdim edilməsi təsis yığıncağından sonra 3 aydan gec olmayaraq aparılmalıdır. Qanunvericilik aşağıdakı sənədlərin tələb olunduğunu göstərir:

notarius tərəfindən təsdiq edilmiş ərizə (forma RN0001);
təsis müqaviləsi və ya təsdiq edilmiş nizamnamə;
yaradılması haqqında qərar (2 nüsxə);
dövlət rüsumunun köçürülməsini təsdiq edən sənəd;
NPO-nun yerləşdiyi yer haqqında arayış.

Ərizə göstərilməlidir tam adlar təsisçilər, onların ev ünvanları və əlaqə telefonları.

Aşağıdakılar NPO-nun yeri haqqında məlumatları ehtiva edən uyğun sənədlərdir:

daşınmaz əmlaka mülkiyyət hüququ haqqında şəhadətnamə;
icarə müqaviləsi;
zəmanət məktubu və s.

Sənədlərin baxılması və təqdim edilməsi üçün son tarixlər

Təcrübə göstərir ki, nəzərdən keçirmək çox vaxt aparır. Ümumiyyətlə, bütün prosesi aşağıdakı mərhələlərə bölmək olar:

sənədlərin hazırlanması;
Ədliyyə Nazirliyinə köçürmə;
QHT-lərin dövlət reyestrində qeydiyyata alınması;
vergi idarəsində qeydiyyat, Pensiya Fondu, məşğulluq xidməti;
çapa və onun istehsalına icazənin alınması;
Federal Vergi Xidmətində NPO statusu əldə etmək.

Anladığınız kimi, prosedur olduqca mürəkkəbdir və diqqətli hazırlıq tələb edir.

Gecikmələrin qarşısını almaq üçün bütün müvafiq qanunvericiliyə riayət etmək son dərəcə vacibdir. Peşəkar şəkildə tərtib edilmiş paket açılışın minimum vaxt aparacağına zəmanət verir. Qeydiyyatın özü adətən təxminən 30 gün çəkir.

Ödəniş 4 min rubl təşkil edir. Ödəniş istənilən kommersiya və ya dövlət bankı vasitəsilə bank köçürməsi ilə edilə bilər. Ədliyyə Nazirliyinin yerli bölməsinin təfərrüatlarını öyrənmək çətin deyil - onun rəsmi saytına daxil olmaq kifayətdir.

Dövlət orqanları hansı sənədləri verirlər?

Məsələ müsbət həll edildikdən sonra Ədliyyə Nazirliyi müvafiq qərar formalaşdırır və bunun əsasında vergi xidməti yeni hüquqi şəxs haqqında məlumat daxil edir.

Bundan sonra təsisçilər yalnız qeydiyyat şəhadətnaməsi almalıdırlar. Həmin andan təşkilat qanuni olaraq yaradılmış qurum kimi tanınır. Onun təsisçisi Federal Vergi Xidmətindən VÖEN alır. Sonra o, təşkilata təyin edilmiş statistik kodları götürməli olacaq. Bunun üçün ərizə, hüquqi şəxslərin dövlət reyestrindən çıxarış və orada qeydiyyat şəhadətnaməsi təqdim etməlisiniz. Yalnız təsisçinin özü deyil, həm də onun nümayəndəsi Rosstatla əlaqə saxlaya bilər. Sonuncunun notarius tərəfindən rəsmiləşdirilmiş etibarnaməsi olmalıdır.

İstənilən hüquqi şəxs kimi QHT-lər də öz növbəsində müəyyən büdcədənkənar dövlət fondlarında qeydiyyatdan keçməlidirlər. Biz danışırıq:

QHT fəaliyyətinin formatı muzdlu əməyin istifadəsini nəzərdə tutduğuna görə bu prosedur məcburidir. Anlamaq lazımdır ki, yuxarıda adı çəkilən təşkilatlar bütün lazımi məlumatları vergi orqanlarından və ya Ədliyyə Nazirliyindən alırlar. Yəni təsisçilər yalnız qeydiyyat şəhadətnamələrini götürməli olacaqlar.

QHT-lərdən bank hesabı açmağa ehtiyac yoxdur. Ancaq gələcəkdə onun olmaması işi əhəmiyyətli dərəcədə çətinləşdirə biləcəyini bilməyə dəyər. Məsələ ondadır ki, hüquqi şəxslər arasında qarşılıqlı hesablaşmalar müstəsna olaraq nağdsız formada aparılmalıdır.

Yalnız yuxarıda göstərilən bütün sənədləri aldıqdan sonra qeyri-kommersiya təşkilatı qanunla müəyyən edilmiş fəaliyyətlə məşğul olmaq hüququna malikdir.

Siz ictimai faydalı işlə məşğulsunuz və işinizi peşəkarlaşdırmaq, digər vətəndaşlarla birləşərək ictimai təşkilat yaratmaq istəyirsiniz? Biz sizə vaxtınıza qənaət etmək və lazımsız əngəl olmadan NPO yaratmaq barədə məsləhətlər verə bilərik.

Vətəndaşların sosial münasibətləri mövcud qanunvericiliklə tənzimlənir Rusiya Federasiyası və vətəndaşların birləşmək, yaratmaq, ləğv etmək və (və ya) yenidən təşkil etmək hüquqlarını həyata keçirərkən ictimai birliklər Qanunla müəyyən edilmiş müəyyən şərtlər var. Məsləhətçi olmadan bu çoxlu qanunvericilikdə hərəkət etmək çətindir. Amma siz artıq ilk addımı atmısınız - həyatımızı bir az da yaxşılaşdırmaq üçün başqaları ilə birləşmək istəyi.

İctimai birliklərin dövlət qeydiyyatına alınması üçün aşağıdakı sənədlər tələb olunur:

1. İctimai təşkilatın nizamnaməsi.
2. Təsisçilərin ümumi yığıncağının protokolu.
3. Qeydiyyat üçün ərizə, o cümlədən idarəetmə orqanı haqqında məlumat.
4. NPO-nun təsisçiləri və yaradılmasının təşəbbüskarları haqqında məlumat.
5. Filiallar haqqında əsasnamə (əgər varsa).

Göstərilən bütün sənədlər 2 nüsxədə Rusiya Federasiyasının Ədliyyə Nazirliyinin təşkilatın qeydiyyatda olduğu Tver vilayəti üzrə İdarəsinə təqdim olunur.

Digər qeyri-kommersiya təşkilatları aşağıdakı sənədləri təqdim edirlər:

1. Qeyri-kommersiya təşkilatının nizamnaməsi.
2. Təsis memorandumu (lazım olduqda).
3. Təsisçilərin ümumi yığıncağının protokolu.
4. Qeydiyyat üçün ərizə.
5. NPO-nun təsisçiləri və yaradılmasının təşəbbüskarları haqqında məlumat.
6. Qeydiyyat haqqının ödənilməsi haqqında qəbz.

Göstərilən bütün sənədlər rəhbərliyə təqdim olunur bələdiyyə, təşkilatın qeydiyyatda olduğu yer.

Ancaq qeydiyyat proseduru əsas deyil, çünki bəzi məqamlar var ki, onları əvvəldən bilməlisiniz.

Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinə uyğun olaraq, kommersiya təşkilatı mənfəət əldə etmək məqsədi daşıyan, sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan və bu fəaliyyət nəticəsində əldə edilmiş gəliri iştirakçıları (səhmdarlar, səhmdarlar) arasında bölüşdürən bir təşkilat hesab olunur. səhmdarlar və s.). İctimai və ya başqa qeyri-kommersiya təşkilatı (QHT) qanunla müəyyən edilmiş məqsədlərə (inteqrasiya, reabilitasiya, hüquqların müdafiəsi və s.) nail olmaq üçün yaradılmış, mənfəət əldə etmək məqsədi daşımayan, lakin sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan təşkilatdır. fəaliyyət göstərir və əldə edilən gəliri bu qanunla müəyyən edilmiş məqsədlərə çatmaq üçün istifadə edir. Yəni, NPO-nun fəaliyyətinin əsas məqsədi qazanc əldə etmək ola bilməz və bunun nəticəsidirsə sahibkarlıq fəaliyyəti QHT mənfəət əldə edibsə, onu təsisçilər və (və ya) üzvlər arasında bölüşdürmək olmaz.

Müxtəlif sosial faydalı məqsədlərə nail olmaq üçün QHT-lər yaradıla bilər. Məqsədləri və ya hərəkətləri konstitusiya quruluşunun əsaslarını zorakılıqla dəyişdirməyə və Rusiya Federasiyasının bütövlüyünü pozmağa, dövlətin təhlükəsizliyinə xələl gətirməyə, silahlı qruplar yaratmağa, sosial, irqi, milli və ya dini təhriklərə yönəlmiş təşkilatların yaradılmasına yol verilmir. nifrət. QHT-lərin fəaliyyəti həm bütün cəmiyyətin, həm də onun hər hansı ayrı-ayrı qruplarının və ya kateqoriyalarının maraqları naminə həyata keçirilə bilər.

Başqa çox mühüm məqam, fərqləndirən kommersiya təşkilatları qeyri-kommersiyadan - səhmdarlar və ya səhmdarlar ASC, MMC və s.-nin əmlakının sahibləridir. İctimai təşkilatın üzvləri, qanunla və ya icarə, istifadə müqaviləsi və s. ilə başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, ictimai təşkilatın mülkiyyətinə keçdikdə onun əmlakının mülkiyyətçisi deyillər və mülkiyyət hüquqlarını itirirlər.

QHT-lərin bəzi formaları (bütün ictimai birliklər) qeyri-rəsmi ola bilər, yəni. Onların fəaliyyətinə dövlət qeydiyyatı olmadan icazə verilir, lakin eyni zamanda, təşkilat hüquqi şəxs statusu əldə etmədən ayrıca əmlaka və ya digər əmlak hüquqlarına malik ola, hüquq və vəzifələr daşıya və ya öz adından fəaliyyət göstərə bilməz. məhkəmə. Yalnız hüquqi şəxs statusuna malik olan təşkilat öz adından əmlak və qeyri-əmlak hüquqları əldə edə, öhdəlikləri (mülki dövriyyənin iştirakçısı olmaq, davranış iqtisadi fəaliyyət), məhkəmədə iddiaçı və cavabdeh olmaq. Hüquqi şəxslər müstəqil balansa, büdcəyə və ya smetaya malik olmalı, vergi və digər tənzimləyici və mühasibat uçotu aparan dövlət orqanlarında qeydiyyatdan keçməlidirlər. Onlar həmçinin bank hesabı aça və istifadə edə bilərlər.

QHT biznes fəaliyyəti ilə məşğul ola bilər. Bura, xüsusən: istehlak mallarının alqı-satqısı, xidmətlərin göstərilməsi (o cümlədən, qiymətə və ya ondan aşağı qiymətə pullu xidmətlər), binaların icarəsi, anbarların icarəsi daxildir. nağd pul depozit hesabları üzrə, qiymətli kağızların alınması və satışı, iştirak biznes cəmiyyətləri və tərəfdaşlıqlar.

Qanunvericilikdə “təşkilatın məqsədlərinə uyğun sahibkarlıq fəaliyyəti”nin nə demək olduğu aydınlaşdırılmayıb. Qərar vermə həmişə təşkilatın rəhbərinin (idarəetmə orqanının) ixtiyarındadır və mübahisəli hallarda, münaqişə vəziyyətləri Həyata keçirilən fəaliyyətin təşkilatın nizamnamə məqsədlərinə uyğunluğu barədə qərar məhkəmə tərəfindən qəbul ediləcək.

QHT-lər öz biznes fəaliyyətlərində kommersiya təşkilatları ilə eyni qanunlarla idarə olunurlar. Hüquqi şəxs siyahısı qanunla müəyyən edilən müəyyən fəaliyyət növləri ilə yalnız xüsusi razılıq (lisenziya) əsasında məşğul ola bilər. Lisenziyalı fəaliyyət növlərinin siyahısı daim yenilənir, buna görə də bir NPO rəhbəri Rusiya Federasiyasının qanunlarındakı dəyişiklikləri daim nəzarətdə saxlamalıdır.

QHT yalnız federal qanunla müəyyən edilmiş təşkilati-hüquqi formalarda yaradıla bilər.

Hal-hazırda Rusiyada aşağıdakı formalarda fəaliyyətlərinin əsas məqsədi kimi mənfəət əldə etməyən təşkilatların yaradılması imkanı mövcuddur:

1. İctimai təşkilat.
2. İctimai hərəkat.
3. İctimai fond.
4. Dövlət qurumu.
5. İctimai təşəbbüs orqanı.
6. Qeyri-kommersiya tərəfdaşlığı.
7. Təsis.
8. Muxtar qeyri-kommersiya təşkilatı.
9. Vəqf.
10. Assosiasiya (birlik).
11. Dini təşkilat.
12. Mənzil Mülkiyyətçiləri Cəmiyyəti.
13. İstehlakçı cəmiyyəti.
14. İstehlak Cəmiyyətləri İttifaqı.
15. İstehlak kooperativi.
16. Kənd təsərrüfatı kooperativi.
17. Kənd Təsərrüfatı Kooperativləri İttifaqı.
18. Həmkarlar ittifaqı.

Üzvlük təşkilatları digər qeyri-kommersiya təşkilatlarına nisbətən daha demokratik və mobildir: ali orqanüzv təşkilatda idarəetmə həmişə yalnız üzvlərin ümumi yığıncağı (konfransı, qurultayı) olur, digər idarəetmə və nəzarət orqanları mütləq onun qarşısında hesabat verir; təşkilatın istənilən üzvü seçkili orqanlarda iştirak etmək üçün müraciət edə bilər; Təşkilatın fəaliyyəti haqqında məlumat bütün üzvlər üçün əlçatan olmalıdır. Belə bir təşkilatın təsisçiləri yeni qəbul edilmiş üzvlərdən heç bir fərqi yoxdur: təsisçi üzvlər digərləri kimi təşkilatdan xaric edilə bilər; Səsvermə zamanı təsisçi üzvlər azlıqda qala bilər və təsisçilərin mənafeyinə uyğun olmayan qərar qəbul ediləcək. Qanun təsisçilərə təşkilatın digər üzvlərindən daha çox hüquqlar verilməsini qadağan edir. Təsisçilərin maraqlarını qorumaq, təşkilatın siyasətində dəyişikliklərə səbəb olan qərarların qarşısını almaq, eyni zamanda, digər tərəfdən, yeni üzvlərin axınını süni şəkildə məhdudlaşdırmamaq üçün bir çox üzv təşkilatlar üçün “sınaq müddəti” müəyyən edilir. gələcək üzvlər. Belə bir prosedur olduqda, təşkilata üzv olmaq istəyən hər bir şəxs əvvəlcə əvvəlcədən müəyyən edilmiş müddətə üzvlüyə namizəd (əməkdaş üzv) olur və yalnız bundan sonra namizədə qarşı heç bir iddianın olmaması şərti ilə üzv qəbul edilir. üzv (tam üzv). Namizədlik dövründə təşkilatın gələcək üzvü bütün yığıncaqlarda, tədbirlərdə iştirak edir, rüsum ödəyir və digər vəzifələri yerinə yetirir, lakin namizədin hüquq dairəsi adətən təşkilat üzvünün hüquqlarından xeyli dar olur və əksər hallarda əsas odur ki, o, ümumi yığıncaqlarda qərar qəbul edərkən səsvermə hüququna malik olmaya bilər və ya rəhbər orqanlara seçilə bilməz.

Rusiya Federasiyasında sözügedən qeyri-kommersiya təşkilatlarının hüquqi statusu aşağıdakılarla tənzimlənir:

“Hər kəsin birləşmək, o cümlədən öz maraqlarını qorumaq üçün həmkarlar ittifaqları yaratmaq hüququ var. İctimai birliklərin fəaliyyət azadlığına təminat verilir.

Heç kəs hər hansı birliyə üzv olmağa və ya orada qalmağa məcbur edilə bilməz”.

Maddə 117. İctimai və dini təşkilatlar (birliklər);

Maddə 118. Fondlar;

Maddə 119. Fondun nizamnaməsində dəyişikliklər və ləğv edilməsi;

Maddə 120. Qurumlar.

İctimai birliklərin qeydiyyatı qaydasını və qaydalarını bilmək çox vacibdir, hansılar tərəfindən tənzimlənir:

Federal icra hakimiyyəti orqanı olan Rusiya Federasiyasının Ədliyyə Nazirliyi dövlət siyasəti və ədliyyə sahəsində rəhbərliyi həyata keçirmək, habelə digər federal icra hakimiyyəti orqanlarının bu sahədə fəaliyyətini əlaqələndirmək, ona həvalə edilmiş vəzifələrə uyğun olaraq, bir sıra əsas funksiyalar arasında bütün dövlət qeydiyyatını həyata keçirir. Rusiya və beynəlxalq ictimai birliklər, xarici qeyri-hökumət birliklərinin filialları, habelə hüquqi şəxslər; qanunla nəzərdə tutulmuşdur RF.

Rusiya Federasiyasının Ali Məhkəməsi tərəfindən ictimai birliklərin ləğvi Sənət əsasında həyata keçirilir.

"İctimai birliklər haqqında" Federal Qanunun 29 və 52. Bu o deməkdir ki, birliklər təkcə dövlət qeydiyyatından keçmədiyi üçün ləğv edilir son tarix(Federal Qanunun 52-ci maddəsi), həm də Sənətin tələblərini yerinə yetirməyən kimi. Daimi idarəetmə orqanının faktiki yerləşdiyi yer, onun adı və vahid dövlət reyestrinə daxil edilmiş məlumatların həcmində rəhbərlər haqqında məlumatlar göstərilməklə, onun fəaliyyətinin davam etdirilməsi haqqında hər il qeydiyyat orqanına məlumat təqdim edilməsi haqqında Qanunun 29-cu maddəsi. hüquqi şəxslər. Hissə 2 Art. Adı çəkilən Federal Qanunun 29-u göstərir ki, 3 il ərzində vahid dövlət reyestrinə daxil edilmək üçün yenilənmiş məlumatların təqdim edilməməsi birliyi qeydiyyata almış orqanın bu birliyi hüquqi şəxs kimi fəaliyyətini dayandırdığını və tanınması iddiası ilə məhkəməyə müraciət etməsinə səbəb olur. hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrindən çıxarılsın.

Ümid edirik ki, təqdim etdiyimiz məlumatlar biznesinizə başlamağınıza kömək edəcək. Təcrübəniz haqqında bizə yazsanız, özümüz haqqında bu məlumatı vebsaytda yerləşdirməkdən məmnun olarıq.

Maddə 6. İctimai birliyin təsisçiləri, üzvləri və iştirakçıları

İctimai birliyin təsisçiləri fiziki və hüquqi şəxslər - qurultay (konfrans) və ya ümumi yığıncaq çağıran, ictimai birliyin nizamnaməsi qəbul edilən, onun idarəetmə və nəzarət-təftiş orqanlarının formalaşdırıldığı ictimai birliklərdir. İctimai birliyin təsisçiləri - fiziki və hüquqi şəxslər bərabər hüquqlara malikdirlər və bərabər məsuliyyət daşıyırlar.

İctimai birliyin üzvləri nizamnamə normalarına uyğun olaraq bu birliyin problemlərinin birgə həllində marağı müvafiq fərdi bəyanatlar və ya sənədlərlə rəsmiləşdirilən fiziki və hüquqi şəxslər - ictimai birliklərdir. ictimai birliyin bu birliyin üzvləri kimi bərabərliyini təmin etmək məqsədi ilə. İctimai birliyin üzvləri - fiziki və hüquqi şəxslər bərabər hüquqlara malikdirlər və bərabər məsuliyyət daşıyırlar.

İctimai birliyin üzvləri bu birliyin rəhbər və nəzarət-təftiş orqanlarına seçmək və seçilmək, habelə nizamnaməsinə uyğun olaraq ictimai birliyin rəhbər orqanlarının fəaliyyətinə nəzarət etmək hüququna malikdirlər.

İctimai birliyin üzvləri ictimai birliyin nizamnamə normalarının tələblərinə uyğun hüquqlara malikdir və vəzifələr daşıyır və bu tələblərə əməl edilmədikdə, bu Məcəllə ilə müəyyən edilmiş qaydada ictimai birlikdən xaric edilə bilər. nizamnamə.

İctimai birliyin iştirakçıları bu birliyin məqsədlərinə və (və ya) onun xüsusi paylarına dəstək ifadə edən, iştirak şərtlərini rəsmiləşdirmədən onun fəaliyyətində iştirak edən, əgər qanunda başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, fiziki və hüquqi şəxslər - ictimai birliklərdir. nizamnamə. İctimai birliyin iştirakçıları - fiziki və hüquqi şəxslər bərabər hüquqlara malikdirlər və bərabər vəzifələr daşıyırlar.

İctimai təşkilatın (NPO) açılması vətəndaşların qeyri-maddi ehtiyaclarını ödəmək üçün həyata keçirilir: məsələn, elmin, idmanın inkişafı, ehtiyacı olanlara xeyriyyəçilik və yardım göstərmək, hüquqların müdafiəsi və münaqişələrin həlli kimi. həmçinin siyasi və ya dini fəaliyyətlər üçün. Belə bir təşkilatı qeydiyyata almaqla siz dövlətdən dəstək ala biləcəksiniz və bu həm də ona reputasiya hüququ verir - qeydiyyatdan keçəndən sonra heç kim təşkilatınızın adından istifadə edə bilməyəcək, əsas ideya və birlik olacaq. qanuna tam uyğunluq.

Qeyri-kommersiya ictimai təşkilatının qeydiyyatı

İctimai birlik kommersiya fəaliyyəti ilə də məşğul ola bilər, lakin bir şərtlə ki, onlar vəsaiti cəmiyyətin ehtiyaclarına yönəltməli, eyni zamanda, xərclərini sənədlərlə sübut etməyə həmişə hazır olmalıdırlar. Bəzən mövcud kommersiya təşkilatına paralel olaraq kömək etmək üçün QHT-lər açılır.

İctimai təşkilatın dövlət qeydiyyatına alınması üçün bir neçə addımın atılması vacibdir:

Şirkətin bir və ya bir neçə təsisçisini seçin. Bu, hüquqi şəxs, Rusiya Federasiyasının qabiliyyətli vətəndaşı və ya əcnəbi ola bilər.
Sonra, nəhayət, hansı fəaliyyət növünə sahib olacağınıza qərar verin. Nizamnamədə onun bütün növləri və növləri ətraflı göstərilməlidir. Bu məlumat həm də Hüquqi Şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrinə (USRLE) təqdim edilməlidir.
Təşkilatınız üçün bir ad tapın. Qaydalara görə, rus dilində olmalıdır və şirkətin nə işlə məşğul olduğu aydın olmalıdır.
Ünvan verin. Təşkilat binaları icarəyə götürürsə, icarə müqaviləsi təqdim edin. Əgər şirkətə məxsusdursa, bunu təsdiq edən sənəd gətirməlisiniz.
Sənədləri hazırlayın və dövlət rüsumunu ödəyin. Onlar Ədliyyə Nazirliyinə (Ədliyyə Nazirliyi) təqdim edilməlidir - ora şəxsən gəlmək və ya Dövlət Xidmətləri portalında qeydiyyatdan keçmək və bütün zəruri hərəkətləri onlayn şəkildə tamamlamaq.
Qeydiyyat haqqında şəhadətnamə alın. O, üç nöqtədən ibarət olacaq: təşkilatın adı, ünvanı və fərdi kodu.

İctimai təşkilat üçün qeydiyyat müddəti adətən təxminən 30 gün çəkir: Ədliyyə Nazirliyi iki həftə ərzində ərizənizi nəzərdən keçirir və müsbət qərar qəbul edildikdə sənədləri Federal Vergi Xidmətinə (Federal Vergi Xidməti) göndərir. vergi xidməti), orada 5 gün ərzində NPO reyestrinə daxil edilir, Ədliyyə Nazirliyinə məlumat verilir və bağlama onlara geri göndərilir, bundan sonra üç gün ərzində arayış verilir.

İctimai təşkilatın qeydiyyatı üçün sənədlər

Ədliyyə Nazirliyi aşağıdakıları hazırlamalıdır:

Ərizə (iki nüsxədə).
Təşkilatın gələcək nizamnaməsi və ya təsis sənədləri (üç nüsxədə).
Protokol. O, icmanın yaradılması haqqında qərarı, habelə birliyin təsdiqini bəyan etməli və təyin edilmiş orqanlar haqqında məlumatları (iki nüsxədə) göstərməlidir.
dövlət rüsumunun ödənilməsini təsdiq edən sənəd (əsli və surəti), təsisçilər haqqında məlumat (iki nüsxədə).
Birliyin orqanları ilə əlaqənin aparılacağı ofisin və ya hər hansı digər binanın ünvanını təsdiq edən sənəd (bu icarə müqaviləsi və ya mülkiyyət şəhadətnaməsi ola bilər).
Ad və simvollardan istifadə hüququnu təsdiq edən sənəd (əgər varsa).
Təsisçilərdən biri olarsa xarici şəxs, onun ölkəsində verilmiş hüquqi statusunu təsdiq edən arayış olmalıdır. Həmçinin, bu halda, NPO-nun xarici agent funksiyalarını yerinə yetirən təşkilatların reyestrinə daxil edilməsi üçün başqa bir ərizə yazmalısınız.

Regional ictimai təşkilatın qeydiyyatı federasiya səviyyəli birliklərdə olduğu kimi həyata keçirilir. 1 aya qədər davam edir, dövlət rüsumunun məbləği 4 min rubl təşkil edir.

İctimai təşkilat açmaqdan imtina

Bəzən onlar NPO açmaqdan və qeydiyyatdan keçməkdən imtina edə bilərlər. Hansı amillərin qeydiyyatı çətinləşdirəcəyini əvvəlcədən bilmək faydalıdır ki, əvvəldən onlardan qaça biləsiniz.

Bir təşkilatın təsdiqlənməməsinin ən ümumi səbəblərindən bəziləri bunlardır:

Bütün tələb olunan sənədləri təqdim etməmisiniz.
Təsisçinin bu vəzifəni tutmaq hüququ yoxdur (Rusiya Federasiyasının qanunlarına uyğun olaraq).
Verilən məlumatın yalan olduğu üzə çıxıb.
Oxşar şirkət adı artıq mövcuddur.
Başlıq təhqiredicidir və ya başqalarının hisslərini incidir.
Sənədlər Ədliyyə Nazirliyinin səhv şöbəsinə təqdim olunub.

Əgər imtina bu siyahıdan nəsə və ya dəyişdirilə bilən başqa məqamlara görə diktə edilibsə, bunu edin və sənədləri yenidən təqdim edin. İmtina sizə ədalətsiz və əsassız görünürsə, məhkəməyə ərizə ilə müraciət edə bilərsiniz.

Qeydiyyat olmadan ictimai birliyin yaradılması

İctimai təşkilatın qeydiyyat olmadan mövcud olması mümkündür. O, adi NPO-dan onunla fərqlənir ki, o, bütün dövlət qaydalarına tabe deyil (məsələn, simvollar və ad hüququ), lakin belə birliyin nümayəndələri təşkilatı qeydiyyata almaq üçün çox pul və vaxt sərf etməyə ehtiyac duymurlar. Həmçinin mühasibat uçotu və vergi hesabatları ilə bağlı əlavə qayğıya ehtiyac yoxdur.

Qeydiyyat olmadan NPO yaratmaq üçün sizə lazımdır:

Əvvəlcə birliyin təşkilati-hüquqi formasını seçməlisiniz.
Sonra təşkilatın adı və məqsədləri barədə qərar verin.
Növbəti addım nizamnamə hazırlamaqdır (nümunəni hökumətin saytında tapa bilərsiniz).
Və son şey ümumi yığıncağı çağırmaqdır, orada nizamnamə və birliyin yaradılmasını təsdiqləmək lazımdır.

Belə olan halda ictimai birlik açmaq üçün 3 nəfərdən çox adamın toplaşması (hüquqi şəxs olmaya bilər) və ümumi maraqlara əsaslanaraq müəyyən birlik yaratmaq istədikləri barədə qərar qəbul etmək lazımdır. Belə bir iclasda protokol, habelə əsasnamə tərtib edilməlidir.

Rusiyada ictimai təşkilatın qeydiyyatı müvafiq olaraq həyata keçirilir müəyyən edilmiş qaydalar Rusiya Federasiyasının 19 may 1995-ci il tarixli 82-FZ nömrəli "İctimai birliklər haqqında" Federal Qanunu və "Hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların dövlət qeydiyyatı haqqında" Rusiya Federasiyasının 8 avqust 2001-ci il tarixli 129-FZ Federal Qanunu. Qanuna görə, icra hakimiyyətinin strukturlarında ictimai birliyin rəsmiləşdirilməsi üçün azı üç ayrı-ayrı təsisçinin iradə ifadəsi və müvafiq sənədlər tələb olunur. Bu halda belə cəmiyyətin qeydiyyatı təsisçilər ümumi səsvermə yolu ilə hüquqi şəxs yaratmaq barədə qərar qəbul etdikdən, nizamnaməni təsdiq etdikdən və idarəetməni formalaşdırdıqdan sonra həyata keçirilir. İctimai təşkilatın qeydiyyatı prosedurunu məqalədə daha ətraflı nəzərdən keçirəcəyik.

İctimai təşkilatı qeydiyyata almaq üçün hara getmək lazımdır

Hazırda ictimai təşkilatların qeydiyyatı məsələləri ilə Rusiya Federasiyasının Ədliyyə Nazirliyi məşğul olur.

Birliyin dövlət qeydiyyatına alınması, o cümlədən onun yaradılması, yenidən təşkili və ya ləğvi məsələləri ilə bağlı qərarlar Ədliyyə Nazirliyi və onun regional bölmələri tərəfindən qəbul edilir. Təsis sənədlərindəki bütün dəyişikliklər və müəyyən birliyin Hüquqi Şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrinə (Hüquqi Şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrinə) daxil edilməsi Ədliyyə Nazirliyi tərəfindən həyata keçirilir.

2017-ci ildə qeyri-kommersiya ictimai təşkilatının qeydiyyatı: addım-addım təlimat

Rusiyada qeyri-kommersiya ictimai təşkilatının (QHT) qeydiyyatı proseduru bir sıra addımları əhatə edir:
QHT-nin təsisçilərini/təsisçilərini seçmək lazımdır. Qeyri-kommersiya təşkilatının iştirakçıları həm Rusiya Federasiyasının vətəndaşları, həm hüquqi şəxslər, həm də əcnəbilər ola bilərlər.
Fəaliyyət növünə qərar verməlisiniz. O, Nizamnamədə müəyyən edilmiş QHT yaratmaq məqsədlərinə uyğun olmalıdır. O, planlaşdırılan bütün fəaliyyət növlərini göstərməlidir. Hər bir NPO növünün fəaliyyət növü haqqında məlumatlar Hüquqi şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrinə təqdim edilməlidir.

Birliyin adına qərar verin. Adı rus dilində olmalıdır və NPO-nun fəaliyyətinin növü və xarakterini əks etdirməlidir. Şirkət adını qeydiyyatdan keçirdiyiniz zaman ondan istifadə etmək üçün müstəsna hüququnuz var.

Rusiya Federasiyası və Rusiya adlarından istifadə edərkən diqqətli olmaq lazımdır. Bu halda, 12 yanvar 1996-cı il tarixli 7-FZ nömrəli "Qeyri-kommersiya təşkilatları haqqında" Federal Qanunda tapıla bilən bir neçə xüsusiyyət var.
Cari hüquqi ünvanınızı göstərin. Bina icarəyə verilirsə, icarə müqaviləsi Rusiya Federasiyasının Ədliyyə Nazirliyinə təqdim edilməlidir. Ofis təsisçilərə məxsusdursa, o, Vahid Dövlət Reyestrindən müvafiq çıxarışla təsdiqlənməlidir.
Sənətə uyğun olaraq QHT-nin qeydiyyatı üçün dövlət rüsumunu ödəyin. 333.33 Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi.
Ədliyyə Nazirliyinə sənədlər toplusunu təqdim edin. Sənədlər QHT-nin açılması haqqında qərar qəbul edildiyi gündən ən geci 3 ay müddətində təqdim edilməlidir. Siz sənədləri bütün lazımi formaların mövcud olduğu Dövlət Xidmətləri veb portalı vasitəsilə təqdim edə bilərsiniz.
Birliyin qeydiyyatı haqqında şəhadətnamə alın. Qərar müsbət olarsa, Ədliyyə Nazirliyi NPO-nun qeydiyyatını uğurla başa vurmasına zəmanət verən sənəd verir. Burada şirkətin adı, hüquqi ünvanı və fərdi kodu göstərilir.

Ümumrusiya, regional və ya beynəlxalq ictimai təşkilatın qeydiyyatı proseduru həm vaxt, həm də sənədlərin uğurla başa çatdırılması baxımından bəzi xüsusiyyətlərə malik ola bilər, buna görə də əvvəlcə təcrübəli hüquqşünasla məsləhətləşmək tövsiyə olunur.

İctimai təşkilat üçün qeydiyyat müddəti

Bu şirkətin Ədliyyə Nazirliyində qeydiyyatdan keçmə müddəti 30 iş günündən çox deyil. Bütün sənədlər qaydasındadırsa və qeydiyyatdan imtina üçün heç bir səbəb yoxdursa, Rusiya Federasiyasının Ədliyyə Nazirliyi və ya onun regional idarəsi sənədlər paketinin alındığı tarixdən 2 həftədən gec olmayaraq yekun qərar qəbul edir.

Sonra sənədlər Hüquqi şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrinə məlumat daxil etmək üçün Federal Vergi Xidmətinə (FTS RF) göndərilir. Alınan məlumatlara əsasən, beş iş günü ərzində yeni formalaşma haqqında məlumatlar reyestrə daxil edilir və növbəti iş günündən gec olmayaraq Federal Vergi Xidməti bu barədə Ədliyyə Nazirliyinə məlumat verir. O, öz növbəsində 3 iş günündən gec olmayaraq ərizəçiyə dövlət qeydiyyatı haqqında şəhadətnamə verir.

İctimai təşkilatın qeydiyyatı üçün sənədlər

İlk növbədə, bu birliyin iştirakçıları və üzvləri tərəfindən təsdiqlənən nizamnamə hazırlamalısınız. Birlik yaratmaq üçün təsis müqaviləsi və şirkətin sahibinin açılması barədə qərar da tələb olunur.

Təsis sənədlərində aşağıdakı məlumatlar olmalıdır:

məşğulluq növünü göstərən qurumun adı;
kəşfin məqsədi və sonrakı fəaliyyətlər;
hüquqi ünvan;
idarəetmə proseduru;
birliyin nümayəndəlikləri və filialları haqqında məlumat;
təsisçilərin vəzifələri və hüquqları;
ittifaqın üzvlüyünə qəbul və çıxmaq şərtləri haqqında məlumat;
əmlak mənbələri və istifadə məlumatları;
təsis müqaviləsində və nizamnamədə dəyişikliklər haqqında məlumatlar;
əlavə hüquqi müddəalar.

İctimai təşkilatı qeydiyyata almaq üçün tələb olunan sənədlər paketini Ədliyyə Nazirliyinə təqdim etməlisiniz:

ictimai təşkilatın qeydiyyatı üçün ərizə (forma No RN0001);
nizamnamə (əgər varsa, təsis müqaviləsi);
şirkətin yaradılması haqqında protokol;
dövlət rüsumunun ödənilməsi barədə qəbz;
təsdiq hüquqi ünvan;
onun hüquqi statusunu təsdiq edən sənəd (xarici təsisçi olduqda);
birliyin adında və ya simvollarında əqli mülkiyyətdən istifadə edildikdə - ondan istifadə hüququnun təsdiqi.

Tələb olunan sənədlər haqqında dəqiq məlumat Səlahiyyətli orqanla dəqiqləşdirilməlidir.

Beləliklə, qeydiyyatda olan bütün çətinliklər hazırlıqdadır tam paket sənədlər. Ən yaxşı çıxış yolu vəziyyətdən qazanc olacaq zəruri siyahı sənədləri bilavasitə qeydiyyat orqanlarına təqdim edir və bu siyahıya əməl olunması prosedurun uğurla başa çatmasına zəmanət verir.

Pravoved.RU veb resursundan olan mütəxəssislərimiz bu təşkilatların hüquqi statusunun xüsusiyyətləri və qeydiyyat proseduru barədə sizə məsləhət verə biləcəklər. Bunun üçün göstərilən nömrələrə zəng etmək və ya rəy formasını doldurmaq kifayətdir.

İctimai birliklərdə ictimai birliklərin statusunun onların ərazi fəaliyyət sferasından asılılığı müəyyən edilmişdir. Məcburi ərazi fəaliyyət dairəsinin göstəricisi ictimai birlik ehtiva etməlidir təşkilatın adına. İctimai birliklərin dörd ərazi növü var:

Ümumrusiya ictimai birliyi Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yarıdan çoxunun ərazilərində öz fəaliyyətini həyata keçirə bilər və orada öz struktur bölmələrinə - təşkilatlara, filiallara və ya filiallara və nümayəndəliklərə malikdir. Hal-hazırda Rusiya Federasiyasına 85 təsis qurum daxildir. Yoxluq tələb olunan miqdar struktur bölmələri pozuntudur və ictimai birliyin ləğvinə səbəb ola bilər. Rusiya Federasiyası və ya Rusiya adının ümumrusiya ictimai birliklərinin adlarına, habelə bu addan törəmə sözlərin daxil edilməsi,xüsusi icazə olmadan icazə verilir.
Regionlararası ictimai birlik Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yarısından azının ərazilərində fəaliyyət göstərir və orada öz struktur bölmələrinə - təşkilatlara, filiallara və ya filiallara və nümayəndəliklərə malikdir. Bu statusu əldə etmək üçün sahib olmaq kifayətdir Rusiya Federasiyasının ən azı 2 təsis qurumunda filiallar. Regionlararası ictimai birliklər, bir qayda olaraq, regional və yerli bölmələrdən ibarət olan xüsusi struktura malikdirlər.
Regional ictimai birlik, belə birliyin nizamnamə məqsədlərinə uyğun fəaliyyəti bir subyektin ərazisində həyata keçirilir. Məsələn, Moskvada İstehlakçıların Hüquqlarının Müdafiəsi İctimai Təşkilatı, təşkilatın adından da göründüyü kimi, Moskvada fəaliyyət göstərir.
Yerli ictimai birlik yalnız bir yerli özünüidarəetmə orqanının ərazisində fəaliyyət göstərir. Məsələn, Losinoostrovskaya Motoristlərin Yerli İctimai Dairə Təşkilatı Moskvanın Losinoostrovskoye şəhərdaxili bələdiyyəsinin ərazisində fəaliyyət göstərir.

Filiallar hüquqi şəxs hüquqlarını əldə etmək hüququna malikdir habelə müəyyən edilmiş qaydada qeydiyyatdan keçmiş öz nizamnamələri əsasında fəaliyyət göstərmək hüququna malikdir. Eyni zamanda, filialların məqsəd və vəzifələri əsas ictimai birliyin nizamnaməsinə zidd olmamalıdır. Regional filialın müstəqil hüquqi şəxsə çevrilməsi mümkünlüyü ona gətirib çıxarır ki, regional filial yaradılarkən onun ən azı üç üzv- bu bölgənin nümayəndələri. İctimai birlik təsisçilərin - azı üç şəxsin və (və ya) ictimai birliyin təşəbbüsü ilə yaradıldığından.

İctimai birlik dedikdə, ictimai birliyin nizamnaməsində müəyyən edilmiş ümumi məqsədlərə nail olmaq üçün ümumi maraqlar əsasında birləşmiş vətəndaşların təşəbbüsü ilə yaradılan könüllü, özünüidarə, qeyri-kommersiya qurumu başa düşülür (Maddə 5).

Sözügedən qanun istisna olmaqla, bütün ictimai birliklərə şamil edilir dini qurumlar, habelə onların yaratdığı kommersiya təşkilatları və qeyri-kommersiya ittifaqları (birlikləri) (1-ci hissə, 2-ci maddə). Bu hüquq normasına münasibətdə bu istisnaların məqsədəuyğunluğu və ya qeyri-münasibliyi ilə bağlı suallar verilə bilər, lakin bu qanunun tətbiqi ilə bağlı yaranan ilk problem, fikrimizcə, qanunun heç bir əhəmiyyətli istisnalar olmadan tətbiq edilməsidir. Rusiya Federasiyasının ərazisində yaradılan bütün ictimai birliklərin struktur bölmələrinin: təşkilatların, filialların, filialların və nümayəndəliklərin, o cümlədən xarici qeyri-kommersiya qeyri-hökumət birliklərinin nümayəndəliklərinin fəaliyyətinə (2-ci maddənin 2-ci hissəsi). ”

Problemin mahiyyəti ondan ibarətdir ki, ictimai birlik federal səviyyədə özünün yaradılması ilə bağlı bütün bürokratik əngəllərdən və maneələrdən keçərək, əslində bütün bu bürokratik prosedurlardan və federasiyanın hər bir subyektində regional səviyyədə də keçməlidir. rayon təşkilatı və ya orada filial, ya filial və ya nümayəndəlik yaradılarkən. Qanun ictimai birliyin daxili bölmələrinin bütün bu formalarını müəyyən etmir və ya fərqləndirmir. Qanun yalnız qeyd edir ki, bütün bu bölmələrin regionlarda qeydiyyat proseduru federal səviyyədə olduğu kimidir (aşağıda qeyd edildiyi kimi, kiçik sadələşdirmələrlə).

İctimai birliyin təsisçiləri və üzvləri fiziki (ən azı üç) və hüquqi şəxslər - ictimai birliklər (digər hüquqi şəxslər - dövlət orqanları və idarələri, müəssisələr və digər kommersiya təşkilatları - ictimai birlik yarada bilməzlər) ola bilər. Yeni yaradılan ictimai birlik ilk növbədə təsis qurultayını (konfransını) və ya ümumi yığıncağını çağırmalı, orada birliyin özünün yaradılması və nizamnaməsinin qeydiyyata alınması, onun idarəetmə və nəzarətinin formalaşdırılması haqqında qərar qəbul edilməlidir. və audit orqanları. Buna görə də qurultayın (konfransın) qərarının operativ hissəsi belə görünməlidir:

"1. “Yaşıl Planet” Vəhşi Təbiəti Sevənlər Cəmiyyəti ictimai təşkilatı yaratmaq;

2. “Yaşıl Planet” Vəhşi Təbiəti Sevənlər Cəmiyyəti ictimai birliyinin Nizamnaməsi təsdiq edilsin.

İctimai birliyin idarəetmə və nəzarət-təftiş orqanlarının formalaşdırılması haqqında qərarların ayrıca qəbul edilməsi daha məqsədəuyğundur.

Belə qərarlar qəbul edildiyi andan birlik yaradılmış hesab olunur (maddə 6, 18).

İctimai birliyin məqsəd və vəzifələri nəzərə alınmaqla onun təşkilati-hüquqi formasını müəyyən etmək lazımdır. Təşkilati-hüquqi forma seçərkən nəzərə almaq lazımdır ki, mövcud qanunvericilik yalnız qanunla birbaşa nəzərdə tutulmuş formalarda ictimai birliklərin - hüquqi şəxslərin yaradılmasına imkan verir. Seçim prosedurunu sadələşdirmək üçün iki suala cavab verməlisiniz:

1. İctimai birliyiniz üzvlüyə əsaslanacaqmı və belədirsə, hüquqi və ya fiziki şəxslər birliyin üzvü olacaqmı, yoxsa hər ikisi.

2. Birliyin təsisçisi kim olacaq.

İctimai birliklər aşağıdakı təşkilati-hüquqi formalardan birində yaradıla bilər:

1. İctimai təşkilat. Ümumi maraqların müdafiəsi və nizamnamə məqsədlərinə çatmaq üçün birgə fəaliyyət əsasında yaradılan, üzvlük əsasında ictimai birlik. Təşkilatın üzvləri fiziki və hüquqi şəxslər ola bilər (bu müddəa nizamnamənin bəndlərindən birində göstərilmişdir). Ali idarəetmə orqanı qurultaydır (konfrans). Daimi idarəetmə orqanı qurultaya (konfransa) hesabat verən seçkili kollegial orqandır. Belə orqan ictimai təşkilat adından hüquqi şəxsin hüquqlarını həyata keçirir və nizamnaməyə uyğun olaraq öz vəzifələrini yerinə yetirir. Əmlakın sahibləri hüquqi şəxs hüququna malik olan ictimai təşkilatlardır. Hər bir fərdi üzvün bu əmlakın payına sahiblik hüququ yoxdur. Təşkilatın vahid nizamnaməsi əsasında fəaliyyət göstərən struktur bölmələrinin (idarələrinin) onlara həvalə edilmiş əmlakı operativ idarə etmək hüququ vardır. Ərazi təşkilatlarını müstəqil qurumlar kimi birliyə (birliyə) birləşdirən ictimai təşkilatlarda əmlakın sahibi birlik (birlik) olur. Birliyin (birliyin) tərkibinə müstəqil subyekt kimi daxil olan ərazi təşkilatları onlara məxsus əmlakın mülkiyyətçiləridir.;

2. İctimai hərəkat.İctimai birlik, kütləvi, iştirakçılardan ibarət və üzvü olmayan, hərəkat iştirakçıları tərəfindən dəstəklənən sosial, siyasi və digər sosial faydalı məqsədlər güdən. Ali idarəetmə orqanı qurultay (konfrans) və ya ümumi yığıncaqdır. Daimi fəaliyyət göstərən idarəetmə orqanı qurultaya (konfransa) və ya ümumi yığıncağa hesabat verən seçkili kollegial orqandır. Belə orqan ictimai hərəkat adından hüquqi şəxsin hüquqlarını həyata keçirir və nizamnaməyə uyğun olaraq öz vəzifələrini yerinə yetirir. İctimai hərəkat adından ictimai hərəkata daxil olan, habelə onun öz vəsaiti hesabına yaratdığı və (və ya) əldə etdiyi əmlak sahibinin hüquqlarını onun nizamnamədə müəyyən edilmiş daimi fəaliyyət göstərən idarəetmə orqanları həyata keçirirlər.;

3. İcma Fondu. Üzvü olmayan və könüllü töhfələr, qadağan olunmayan digər gəlirlər əsasında əmlak formalaşdırmaq və ondan ictimai faydalı məqsədlər üçün istifadə etməklə məşğul olan ictimai birlik. Belə əmlak belə fondun təsisçisinin və ya əmlak idarəçisinin mülkiyyəti deyildir. Rəhbərlik orqanı təsisçilər və (və ya) iştirakçılar tərəfindən ya təsisçilərin qərarı ilə, ya da qurultayda (konfransda) və ya ümumi yığıncaqda iştirakçılar tərəfindən seçilməklə formalaşdırılır. İctimai fond adından əmlak sahibinin hüquqlarını onun nizamnamədə müəyyən edilmiş daimi fəaliyyət göstərən idarəetmə orqanları həyata keçirir;

4. Dövlət qurumu.Üzvü olmayan və nizamnamə məqsədlərinə uyğun olaraq konkret xidmət növü ilə məşğul olan ictimai birlik. İdarəetmə təsisçi(lər) tərəfindən təyin edilmiş şəxslər tərəfindən həyata keçirilir. Mülkiyyətçi (mülkiyyətçilər) tərəfindən yaradılan və maliyyələşdirilən dövlət qurumu ona həvalə edilmiş əmlaka münasibətdə operativ idarəetmə hüququnu həyata keçirir. Dövlət qurumu təsisçidən (təsisçilərdən) operativ idarəetmə hüququ ilə əmlak alır. Belə əmlaka münasibətdə dövlət qurumu qanunla müəyyən edilmiş hədlərdə, qanunla müəyyən edilmiş məqsədlərə uyğun olaraq mülkiyyət, istifadə və sərəncam hüquqlarını həyata keçirir. Dövlət qurumunun ona həvalə edilmiş əmlakı mülkiyyətçinin yazılı icazəsi olmadan özgəninkiləşdirmək və ya başqa üsulla sərəncam vermək hüququ yoxdur.;

5. İctimai təşəbbüs orqanı.Üzvü olmayan və yaşayış, iş və ya təhsil yeri üzrə vətəndaşlar arasında yaranan müxtəlif sosial problemlərin birgə həlli ilə məşğul olan, maraqları qeyri-məhdud sayda insanların ehtiyaclarını ödəməyə yönəlmiş ictimai birlik. qanunla müəyyən edilmiş məqsədlərə nail olmaq. Belə birlik həllində maraqlı olan vətəndaşların təşəbbüsü ilə yaradılır problemləri qeyd etdi, və təsisçilərin yığıncağında qəbul edilmiş nizamnaməyə uyğun olaraq öz işini özünüidarəetmə əsasında qurur. İctimai təşəbbüs orqanının özündən yuxarı orqanlar və təşkilatlar yoxdur. İctimai təşəbbüs orqanında mülkiyyət hüquqlarının subyekti dövlət qeydiyyatına alındıqdan sonra hüquqi şəxsin hüquqlarının verildiyi ictimai təşəbbüs orqanının özüdür.

Təşkilati-hüquqi formaların göstərilən siyahısı tamdır və geniş şərhə məruz qalmır. Amma eyni zamanda, qanunun həmin maddəsində siyasi ictimai birliklər anlayışları təqdim edilir: siyasi təşkilatlar, siyasi partiyalar və siyasi hərəkatlar, təşkilati - hüquqi formaları qanun eyni ictimai təşkilatı müəyyən edir (siyasi təşkilat üçün, o cümlədən siyasi partiya) və ictimai hərəkat (üçün siyasi hərəkat) (2-ci hissə, maddə 7). Sual yaranır: niyə belə anlayışlar qarışıqlığı yaranıb?

Təcrübə bu suala müxtəlif səviyyəli məmurların çoxsaylı kəlmələri ilə cavab verir ki, siyasi təşkilat və ya siyasi partiya, siyasi hərəkat kimi müəyyən birliklərin adlarına özbaşına müxtəlif qadağalar qoyulur və bu faktla əsaslandırılır. qanunun yalnız ictimai təşkilatlar və ya ictimai hərəkatlar kimi təşkilati-hüquqi formaları nəzərdə tutduğunu. Rəsmi olanlardan bu cür mübahisələr çox tez fundamental birliyə çevrilir, bu cür siyasi birliklərin və onların struktur bölmələrinin, xüsusən də dövlət qeydiyyatının məcburi olduğu regional səviyyədə qeydiyyata alınmasına mane olur.

İctimai birliyin rəsmi adında onun təşkilati-hüquqi forması və fəaliyyətinin ərazi dairəsi göstərilməlidir.

Ərazi fəaliyyət dairəsindən asılı olaraq, Rusiya ictimai birlikləri aşağıdakılara bölünür:

- ümumrusiyaöz struktur bölmələri (təşkilatları, filialları, şöbələri və nümayəndəlikləri) olan və bununla da Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yarıdan çoxunun ərazilərində fəaliyyət göstərən;

- regionlararası,öz bölmələri olan və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yarısından azının ərazilərində fəaliyyət göstərən;

- regional, fəaliyyəti Rusiya Federasiyasının bir subyektinin ərazisində həyata keçirilən və

- yerli yerli özünüidarəetmə orqanının ərazisində fəaliyyət göstərən (maddə 14).

Ümumrusiya ictimai birliyi xüsusi icazə olmadan öz adında “Rusiya” və ya “Rusiya Federasiyası” adlarından və ya müvafiq ifadələrdən istifadə edə bilər. Vətəndaşın şəxsi adı birliyin adından yalnız onun və ya qanuni nümayəndələrinin yazılı razılığı ilə istifadə edilə bilər.

İctimai birliklərin rəmzləri heç bir dövlət rəmzi ilə üst-üstə düşməməli və heç kimin əqli mülkiyyət hüquqlarını pozmamalıdır.

Dövlət qeydiyyatına alınmazdan əvvəl üzərində düşünülməli olan digər problem təşkilatın fəaliyyətinin nizamnamədə necə təsvir olunacağıdır. Qanunla qadağan olunmayan hər hansı fəaliyyət növünü həyata keçirmək üçün zəruri mülki hüquqlara malik ola bilən və mülki öhdəliklər daşıya bilən kommersiya strukturlarından fərqli olaraq, ictimai birliklər yalnız öz qanunlarında nəzərdə tutulmuş fəaliyyət məqsədlərinə uyğun mülki hüquqlara malik ola bilərlər. təsis sənədləri, və bu fəaliyyətlə bağlı məsuliyyətləri daşıyırlar.

Qeydiyyatdan keçmək və digər dövlət məmurları üçün digər məsələlərlə yanaşı, yeni tətbiq edilən 12.1-ci maddənin tələbi də mühüm əhəmiyyət kəsb edir. siyasi ictimai birliyin nizamnaməsinə vətəndaşların siyasi iradəsinin formalaşmasına təsir yolu ilə cəmiyyətin siyasi həyatında iştirakın, orqanlara seçkilərdə iştirakın əsas məqsədlər sırasına daxil edilməsi haqqında qanun dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarəetmə orqanlarına namizədlərin irəli sürülməsi və onların seçki kampaniyasının təşkili, bu orqanların təşkilində və fəaliyyətində iştirak etməklə (12.1-ci maddənin 1-ci hissəsi). Nizamnamədə belə bir əlamət olmadıqda, siyasi təşkilatın seçkilərdə iştirakına icazə verilməyəcək: seçki komissiyası bu təşkilat tərəfindən irəli sürülən seçkili vəzifələrə namizədlərin qeydə alınmasından, habelə təşkilatın özünün qeydə alınmasından imtina edəcək seçki birliklərinin, bloklarının və siyasi partiyaların siyahıları üzrə səsvermə zamanı).

Siyasi ictimai birlik yaratmaq və gələcək seçkilərdə iştirak etmək istəyən vətəndaşlar qanunun yuxarıdakı mətnini hər hansı şəkildə dəyişdirməyə və ya ondan nəyisə çıxarmağa cəsarət edərlərsə, böyük risk altındadırlar.

Problem ondadır ki, bir tərəfdən qanun vətəndaşların dövlət orqanlarının əvvəlcədən icazəsi olmadan öz seçimləri ilə ictimai birliklər yaratmaq hüququnu təmin edir, digər tərəfdən isə dövlət qeydiyyatını bu birliyin əldə etməsi ilə şərtləndirir. hüquqi şəxs hüququ (3.4-cü maddənin 3-cü hissəsi).

Praktikada bu zəmanət “ təmiz su» uydurma, çünki heç bir belə ictimai birlik hüquqi şəxs olmadan normal fəaliyyət göstərə bilməyəcək: öz bank hesabı aça bilməyəcək, bina icarəyə götürə bilməyəcək və s. və s., buna görə də dövlət qeydiyyatına almaq məcburiyyətində qalır.

İctimai birliyin hüquqi şəxs kimi fəaliyyət qabiliyyəti yalnız bu birliyin dövlət qeydiyyatına alındığı andan yaranır (18-ci maddənin 4-cü hissəsi).

Siyasi ictimai birlik məcburi dövlət qeydiyyatına alınmalıdır (21-ci maddənin 2-ci hissəsi).

Ümumrusiya və beynəlxalq ictimai birliklərin dövlət qeydiyyatı Rusiya Federasiyasının Ədliyyə Nazirliyi, regionlararası - daimi idarəetmə orqanının yerləşdiyi yer üzrə ədliyyə orqanı, regional və yerli - müvafiq subyektin ədliyyə orqanı tərəfindən həyata keçirilir. Rusiya Federasiyasının (21-ci maddənin 3, 4, 5-ci hissələri) .

Hüquq qabiliyyəti yarandığı, hüquqi şəxs kimi dövlət qeydiyyatına alındığı andan qanun bilavasitə qeyd edir ki, ictimai birlik nizamnamə məqsədlərinə nail olmaq üçün aşağıdakı hüquqlara malikdir:

a) öz fəaliyyətləri haqqında məlumatı sərbəst yaymaq;

b) mövcud qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş qaydada və həddə dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarəetmə orqanlarının qərarlarının işlənib hazırlanmasında iştirak etmək;

c) yığıncaqlar, mitinqlər, nümayişlər, yürüşlər və piketlər keçirmək;

d) fondlar yaratmaq kütləvi informasiya vasitələri və nəşriyyat fəaliyyətini həyata keçirmək;

e) dövlət orqanlarında, yerli özünüidarəetmə orqanlarında və ictimai birliklərdə öz hüquqlarını, üzvlərinin və iştirakçılarının, habelə digər vətəndaşların qanuni mənafelərini təmsil edir və müdafiə edir;

f) müxtəlif məsələlər üzrə təşəbbüs göstərmək ictimai həyat, dövlət orqanlarına təkliflər vermək;

g) federal qanunlara və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının seçkilərə dair qanunlarına uyğun olaraq seçki kampaniyalarında iştirak etmək;

h) dövlət hakimiyyəti orqanlarına və yerli özünüidarəetmə orqanlarına seçkilər zamanı (ictimai birlik siyasi ictimai birlik kimi dövlət qeydiyyatına alındıqda) namizədlər (namizədlərin siyahıları) irəli sürmək.

Yuxarıda göstərilən hüquqlarla yanaşı, ictimai birlik müəyyən vəzifələr daşıyır, o cümlədən:

a) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə, ümumi qəbul edilmiş prinsiplərə və normalara uyğunluq beynəlxalq hüquq fəaliyyət dairəsinə aid olan, habelə nizamnamə və digər təsis sənədlərində nəzərdə tutulmuş qaydalar;

b) hər il əmlakınızdan istifadəyə dair hesabat dərc etmək və ya həmin hesabatın əlçatanlığını təmin etmək;

c) hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrinə daxil edilmiş məlumatlar həcmində daimi idarəetmə orqanının faktiki yerləşdiyi yeri, adını və ictimai birliyin rəhbərləri haqqında məlumatları göstərməklə, ictimai birlikləri qeydiyyata alan orqana fəaliyyətinin davam etdirilməsi barədə hər il məlumat vermək; qurumlar;

ç) ictimai birlikləri qeydiyyata alan orqanın tələbi ilə ictimai birliyin rəhbər orqanlarının və vəzifəli şəxslərinin qərarlarını, habelə vergi orqanlarına təqdim olunan məlumatlar daxilində onların fəaliyyəti haqqında illik və rüblük hesabatları təqdim etmək;

e) ictimai birlikləri qeydiyyata alan orqanın nümayəndələrini ictimai birliyin keçirdiyi tədbirlərə qəbul edir;

f) ictimai birlikləri qeydiyyatdan keçirən orqanın nümayəndələrinə nizamnamə məqsədlərinə nail olmaq və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə riayət etməklə bağlı ictimai birliyin fəaliyyəti ilə tanış olmaqda köməklik göstərmək.

Yuxarıda göstərilən öhdəliklərin yerinə yetirilməməsi ictimai birlikləri qeydiyyata alan orqan tərəfindən ictimai birliyin rəhbər orqanlarına belə xəbərdarlığın konkret əsasları göstərilməklə yazılı xəbərdarlıq etməyə əsas verir.

İctimai təşkilatlar tərəfindən qanunlara riayət edilməsinə ümumi nəzarət Rusiya Federasiyasının Prokurorluğu tərəfindən həyata keçirilir. Ümumiyyətlə, ictimai birlik tərəfindən riayət olunmasına nəzarət mövcud standartlar və standartlar müxtəlif dövlət nəzarət və nəzarət orqanları (yanğınsöndürmə idarələri, ətraf mühit idarələri və s.) tərəfindən həyata keçirilə bilər.