Japonská porážka ve válce a jeho úplná kapitulace měly rozhodující vliv na následný státní a právní vývoj země. V roce 1945 Americké jednotky se vylodily v Japonsku a byl nastolen okupační režim. Skutečná moc přešla na americkou vojenskou správu. Složení nové vlády bylo dohodnuto s velitelstvím okupačních vojsk. Demontáž minulého režimu začala úplnou demobilizací japonské armády a rozpuštěním militaristických veřejných organizací.

V roce 1946 zákon o agrární reformě zrušil pozemkové vlastnictví. Transformace v průmyslu a bankovnictví byly spojeny především s dezagregací vojensko-průmyslových monopolů.

Bylo obnoveno právo zakládat odbory, upraveno právo na stávku, zavedena 8hodinová pracovní doba atd.

Ústava z roku 1947 byla navržena americkou administrativou a vstoupila v platnost v roce 1947. Byla založena liberálně demokratická parlamentní monarchie. Role císaře ve státě se radikálně změnila. Ústava mu přidělila roli anglického panovníka - „vládnout, ale ne vládnout“, zosobňující historickou kontinuitu ve vývoji státu, nedotknutelnost jeho základů. Císař je považován za „symbol státu a jednoty lidu“.

Pravomoci císaře byly výrazně omezeny. Na návrh parlamentu jmenuje předsedu vlády; na doporučení kanceláře předsedy Nejvyššího soudu; na radu a se souhlasem kabinetu provádí vyhlašování dodatků a ústav, zákonů, vládních nařízení a smluv, svolání parlamentu, rozpuštění Sněmovny reprezentantů, vyhlášení všeobecných voleb, potvrzení jmenování a demise ministrů, potvrzení všeobecných i soukromých amnestií, zmírnění trestů.

Reálná moc podle ústavy náleží parlamentu, kabinetu ministrů a soudu.

Japonský parlament je dvoukomorový orgán skládající se ze Sněmovny reprezentantů a Sněmovny radních. Hlavní článek státu Stroj, který má plnou moc, je japonská vláda a její premiér. Předseda vlády jménem kabinetu vystupuje v parlamentu k otázkám vnitřní a zahraniční politiky, předkládá parlamentu návrh rozpočtu, řídí a kontroluje všechny úrovně výkonné moci. Parlament volí šéfa kabinetu ministrů. Stává se lídrem strany, která vyhraje volby. Předseda vlády jmenuje kabinet ministrů, který je odpovědný parlamentu. V čele japonského soudního systému stojí Nejvyšší soud, který se skládá z předsedy Nejvyššího soudu a řady soudců zřízených zákonem. Soudci jsou nezávislí a podléhají pouze zákonu. Poválečný stav Politika dekartelizace a demokratizace Japonska velmi brzy ustoupila politice „obráceného kurzu“ a zpřísňování politik. režimu. Po přijetí ústavy z roku 1947 stál japonský stát před dvěma hlavními úkoly. Prvním je zefektivnění vztahů s americkými úřady, jejímž konečným cílem měl být souhlas státu. svrchovanost. A druhým úkolem je obnova a rozvoj japonské ekonomiky, pilíře silného a nezávislého, politicky stabilního státu, s jasnou sociální orientací.

Na základě pokynů okupačních úřadů přijala vláda v roce 1948 zákon o pracovních poměrech ve státě. podniků, na základě čehož byli pracovníci těchto podniků, pošt, telegrafů, železnic atd. omezeni v pracovních a odborových právech. V roce 1951 byla podepsána Sanfranciská mírová smlouva mezi Spojenými státy a Japonskem a také „bezpečnostní smlouva“, která vstoupila v platnost v roce 1952 spolu se zvláštní administrativní dohodou. Na základě těchto dokumentů byla všechna národní omezení formálně zrušena. suverenitu Japonska, včetně práva okupačních úřadů schvalovat zákony a rozpočet přijatý japonským parlamentem. Americko-japonská smlouva také dala Spojeným státům právo rozmístit své pozemní, vzdušné a námořní síly v Japonsku. Zároveň bylo výslovně stanoveno, že Japonsko bude stále více přebírat „odpovědnost za svou vlastní obranu“.

„Obrácený kurz“ dekartelizační politiky posílil pozici velkého japonského kapitálu na nové bázi a zintenzivnil proces slučování dříve roztříštěných společností, což vedlo k oživení mocných finančních a průmyslových skupin. Stát se opět začíná přímo podílet na rozvoji vojenské výroby. Důležitý článek ve společné práci představitelů velkého kapitálu a vlády. Tento aparát se stává poradním sborem předsedy vlády pro hospodářské záležitosti.

V roce 1960, v kontextu širokého hnutí za zrušení „bezpečnostní smlouvy“, likvidaci amerických vojenských základen na japonském území a stažení amerických ozbrojených sil z Japonska, byla uzavřena nová dohoda „O vzájemné spolupráci a zárukách bezpečnosti“. “ byla uzavřena, což vlastně formalizovalo japonsko-americkou vojenskou alianci.

„Obrácený kurz“ souvisel také s obrodou vojenské síly země, která začala formováním záložního policejního sboru, transformovaného v roce 1952 na „bezpečnostní jednotky“ a obnovou jejích námořních a vzdušných sil.

Nová etapa v „japonské obranné politice“ se objevila na počátku 80. let. Svědčil o tom nejen nárůst vojenských výdajů, ale i účast Japonska na realizaci amerických vojenských programů, na rozšiřování nejen vývozu zbraní, ale i americké vojenské techniky.

Spolu s formálním zrušením omezení národní suverenity začala konečná formalizace politiky. systém Japonska, který skončil v polovině 50. let. Došlo ke sjednocení levých a pravých sociálních sítí. strany Japonska byla obnovena jednota komunistické strany a na základě sjednocení Liberální a Demokratické strany vznikla dominantní politická síla v osobě Liberálně demokratické strany, která na dlouhá léta monopolizovala stát. moc.

Pád kabinetu Katayama se časově shodoval se změnami v globální politice USA, ve kterých silně zesílily antikomunistické a antisovětské tendence. Tento obrat se projevil v přechodu do studené války, v přijetí Trumanovy doktríny, Marshallova plánu, vytvoření NATO atd. S ohledem na Japonsko se nový kurz USA projevil faktickým odmítnutím dohodnutých rozhodnutí spojeneckých mocností.

Úspěchy lidové revoluce v Číně, která v prvních poválečných letech hrála roli hlavního pilíře americké protikomunistické strategie v Asii, přiměly Washington k hlavní sázce na Japonsko. V okupační politice USA v Japonsku převládaly nové trendy – opuštění politiky demokratizace, pomoc při obnovení pozice japonského monopolního kapitálu jako nejspolehlivějšího spojence amerického imperialismu a oživení vojenské síly Japonska.

Nedílnou součástí nové okupační politiky, nazývané „obrácený kurz“, byl útok na dělnické a demokratické hnutí a na práva pracujících. Na pokyn generála MacArthura přijala vláda Ašidy v červenci 1948 dekret č. 201, který zbavil státních úředníků práva na stávku – nejmilitantnější skupiny pracujících, která tvořila asi třetinu všech organizovaných dělníků v Japonsku.

Okupační úřady a vládnoucí kruhy Japonska zasadily úder proti odborům, aby rozštěpily největší odborovou organizaci té doby – Sambetsu Kaigi – a oslabily tak masovou podporu komunistické strany. S přímou podporou okupačních úřadů a japonských reakčních sil zahájily smířlivé prvky kampaň „za demokratizaci odborů“.

Toto „hnutí“ začalo vytvořením protikomunistické ligy v říjnu 1947 pravicovými silami ve Svazu státních železničářů, které prosazovaly likvidaci komunistických skupin v tomto svazu pod falešnou záminkou, že byly údajně využívány. komunistickou stranou jako „nástroj“ pro spáchání násilné revoluce.

V lednu 1948 pravicově reformistická Japonská federace práce (Sodomei) vyvinula program pro „odborové demokratizační hnutí“. V únoru 1948 pravice vytvořila Ligu za demokratizaci Sambetsu Kaigi a požadovala větší spolupráci odborů se zaměstnavateli.

Rozštěpení Sambetsu Kaigi a převedení vedení mnoha odborových svazů na vůdce „demokratického hnutí“, kteří stáli na pozicích třídní spolupráce, oslabilo dělnické hnutí a usnadnilo okupačním úřadům přijímat opatření k posílení amerického ekonomickou a politickou kontrolu nad Japonskem. ^

S přechodem Spojených států na kurz posilování Japonska jako hlavní americké opěrné body v Asii začal Washington věnovat větší pozornost obnově japonské ekonomiky.

V roce 1948 byla průmyslová výroba v Japonsku poloviční než v roce 1937, zatímco v západním Německu a Itálii byla téměř obnovena předválečná úroveň.

V Japonsku bují inflace, která brzdí hospodářské oživení. -jestliže 1 Okupační úřady a japonská vláda ze strachu před vyostřením sociálních konfliktů a nového vzestupu dělnického a demokratického hnutí začaly od počátku roku 1949 realizovat „plán ekonomické stabilizace“. Tento plán počítal zejména s vyrovnáním státního rozpočtu zvýšením daní a omezením dotací, stabilizací mezd a zavedením cenové regulace. Jasně se snažili dosáhnout ekonomické „stabilizace“ na úkor pracujícího lidu.

Zároveň byla zasazena rána nejorganizovanějšímu oddělení dělnické třídy – dělníkům státních podniků a institucí. V listopadu 1948 byl přijat zákon o pracovněprávních vztazích ve státních podnicích, podle kterého bylo pracovníkům těchto podniků zakázáno účastnit se stávek a bylo jim omezeno právo na kolektivní vyjednávání.

Spolu s útokem na dělnické hnutí byla přijata opatření k posílení politických pozic buržoazie. V březnu 1948 byla Liberální strana, ke které se připojili někteří, kteří opustili Demokratickou stranu vedenou Shideharou, reorganizována na Demokratickou-liberální stranu. V jejím čele stál Yoshida.

Vytvoření Demokraticko-liberální strany znamenalo, že jak okupační úřady, tak japonské vládnoucí třídy byly připraveny na výměnu koaličního kabinetu se socialisty a že její pád byl jen otázkou času. S rostoucí nespokojeností mas s politikou vlády Asida musel na podzim 1948 odstoupit. V čele nové vlády stál Yoshida.

Poté, co Sněmovna reprezentantů v prosinci vyslovila nedůvěru nové vládě, byla rozpuštěna a byly vypsány nové volby. Velký kapitál významně finančně podporoval Demokraticko-liberální stranu, která také mohla rozšířit svůj vliv na venkově při zavádění agrární reformy.

V důsledku voleb konaných v lednu 1949 získala Demokraticko-liberální strana absolutní většinu ve Sněmovně reprezentantů (264 křesel). Socialistická strana utrpěla těžkou porážku, když se zkompromitovala kolaborací s buržoazními stranami. SPJ získala pouze 48 poslaneckých mandátů, ztratila 3 miliony hlasů.

Poražena byla i Demokratická strana, která získala 69 mandátů – téměř o polovinu více než v předchozích volbách. Tento výsledek byl výsledkem rozšířené nespokojenosti veřejnosti s politikou Asidské vlády.

Komunistická strana dosáhla ve volbách velkého úspěchu i přes zuřivou protikomunistickou kampaň před volbami, při které se úřady nezastavily ani u zatýkání komunistických kandidátů. Pro kandidáty CPJ hlasovaly 3 miliony voličů (v minulých volbách 975 tisíc). Strana získala 35 křesel ve Sněmovně reprezentantů, 9x více než v předchozích volbách.

Úspěch komunistů vyděsil reakční síly. Všeda, který se stal znovu premiérem, po sestavení nové vlády řekl, že jedním z jeho nejdůležitějších úkolů bude „odmítnout činnost komunistické strany“.

Druhá světová válka způsobila japonské ekonomice značné škody. Průmyslová produkce v roce 1945 činila 28,5 % úrovně let 1935-1937. Jestliže se v roce 1948 v ostatních poražených zemích objem výroby přiblížil předválečné úrovni, pak v Japonsku dosáhl pouze 52 %. Míra inflace byla mimořádná. Japonsku nebyla poskytnuta pomoc v rámci Marshallova plánu, ale pouze humanitární pomoc ve výši 2,3 miliardy dolarů.

V poválečném období určovala politiku spojeneckých mocností vůči Japonsku Postupimská deklarace. Japonsko bylo obsazeno americkými jednotkami, které jednaly jménem všech spojeneckých mocností a prakticky vykonávaly v zemi nejvyšší moc: tvořily státní rozpočet, kontrolovaly finance, zahraniční obchod, justici, policii atd. USA začaly prosazovat politiku demilitarizace v Japonsku v souladu s americkými standardy a vládnoucí kruhy Japonska viděly ve Spojených státech nejen svého spojence v době míru, ale také potenciálního pomocníka.

V roce 1947 byla přijata nová ústava Japonska, podle níž se země stala konstituční parlamentní monarchií. Císař se stal „symbolem státu a jednoty národa“ a jeho moc byla omezena parlamentem. Nová ústava zakotvila antimilitaristickou orientaci a zavedla zákaz výroby, skladování a použití jaderných zbraní. Ústava hlásala zřeknutí se války jako prostředek k řešení mezinárodních konfliktů a formování vlastních ozbrojených sil. Počítalo se pouze s vytvořením sebeobranných sil a vyčleněním pouze 1 % HDP na tyto účely, což umožnilo přesměrovat finanční zdroje k urychlení ekonomické restrukturalizace.

Po přijetí nové ústavy Japonska začaly Spojené státy v Japonsku prosazovat politiku tzv "obrácený kurz" (1946-1949), jejímž hlavním developerem byl významný bankéř a podnikatel J. Dodge (ekonomický poradce americké administrativy). Tento plán zahrnoval více než jen poskytování finanční pomoci Japonsku. Politika „obráceného kurzu“ byla zaměřena na reformu japonské ekonomiky na základě její demokratizace, formování liberálních hodnot a volné soutěže, odstranění nadměrného monopolismu při zachování regulační a organizační role státu. Začala první etapa modernizace japonské ekonomiky, která jí umožnila stát se největším centrem moderní světové ekonomiky.

V souladu s politikou „obráceného kurzu“ byla v Japonsku přijata řada opatření zaměřených na obnovu a modernizaci ekonomiky.

Demonopolizace ekonomiky . Japonská ekonomika se vyznačovala vysokou úrovní monopolizace. V roce 1947 ovládalo devět největších koncernů více než 32 % celkového akciového kapitálu. Pokračující politika odnárodňování vlastně znamenala změnu institucionálních podmínek podnikání, transformaci celého systému corporate governance a rozvoj trhu cenných papírů. Zaibatsu, největší japonské uzavřené podíly, byly rozpuštěny a jejich akcie a další cenné papíry byly dány do volného prodeje. Předkupní právo na nákup akcií společnosti měli zaměstnanci firem a obyvatelé regionu, ve kterém společnost působila. Aby se zabránilo koncentraci vlastnictví, množství nakoupených akcií nesmělo překročit 1 %. V důsledku toho bylo téměř 70 % akcií prodáno soukromým osobám.

V roce 1947 vstoupil v platnost zákon zakazující nadměrnou koncentraci výroby. Vytváření holdingů a monopolních sdružení bylo zakázáno. Maximální míra vlastnictví podílů v jiných společnostech byla 25 %, byla provedena kontrola fúze společností a byla zaručena svoboda obchodních transakcí.

Démonopolizace ekonomiky umožnila vytvořit konkurenční prostředí na domácím trhu a vedla k rozvoji drobného podnikání. Antimonopolní opatření dala impuls k restrukturalizaci staré struktury japonských koncernů a aktualizaci metod řízení výroby při zachování akumulovaného potenciálu. Největší zaibatsu (Mitsui, Mitsubishi, Sumimoto, Yasuda) si však zachovalo svou ekonomickou a finanční základnu a brzy získalo opět dominantní postavení v ekonomice.

Rozpočtová reforma (1950) předpokládal přísné vyrovnávání položek rozpočtu. Byly zastaveny výplaty náhrad vojenským továrnám za přeměnu a nerentabilním podnikům nebyly poskytovány dotace. Byl přijat jednotný pevný směnný kurz (bez směnitelnosti jenu).

Reforma daňového systému . Současně s obecným zvýšením daní probíhal proces jejich přerozdělování: korporacím byly sníženy daně na základě přecenění hodnoty fixního kapitálu, zrušeny daně z přebytečných zisků a zvýšeno zdanění pracovníků. To vytvořilo příznivé podmínky pro zrychlenou akumulaci kapitálu a zvýšení tempa hospodářského růstu.

Měnová reforma 1947 výrazně omezil výměnu bankovek. Staré bankovky bylo možné uložit do depozit a následně je „zmrazit“. Tyto prostředky by mohly být použity k placení daní a vypořádání plateb mezi podniky.

Pozemková reforma (1947-1950) byla provedena na základě vynuceného výkupu pozemků vlastníků pozemků státem s jejich následným prodejem nájemcům. Tento mechanismus výkupu pozemků odstranil problém s vedením složitých jednání mezi vlastníky pozemků a nájemci. Více než 70 % půdy bylo předmětem nuceného přerozdělení. V důsledku pozemkové reformy se počet vlastníků půdy zvýšil o více než 70 % a počet nájemců se snížil 5krát. Do roku 1950 připadlo 60 % veškeré pronajaté půdy rolníkům a vytvořila se vrstva svobodných farmářů. Pozemková reforma přispěla ke zvýšení kapacity domácího trhu, zvýšila prodejnost zemědělství a uvolnila značné pracovní zdroje. Od roku 1946 do roku 1970 se zemědělská produkce více než zdvojnásobila.

Reformy v sociální oblasti . V souladu s novou právní úpravou byla zavedena 8hodinová pracovní doba, zvýšila se mzda za práci přesčas, zavedlo se sociální pojištění a placená dovolená. Byly legalizovány dělnické organizace, uděleno právo na stávku, byla zavedena ochrana práce atd.

Při restrukturalizaci japonské ekonomiky byly využity zkušenosti přímé kontroly a aktivní role vlády. Japonsko spojilo mechanismus tržní ekonomiky se státní podporou soukromé akumulace. Stát uplatňoval selektivní daňové a úvěrové výhody a selektivní kontrolu nad složením konkurentů v odvětvích.

Během tří poválečných desetiletí se změnily priority ekonomického rozvoje a tím i struktura ekonomiky. Pokud v 50. letech. zaměření bylo na základní průmyslová odvětví: hutnictví, chemický průmysl, vodní energetika, stavba lodí, obchodní loďstvo, pak v 60. letech. - automobilový průmysl, rafinace ropy a petrochemie, elektrotechnický průmysl. Strukturální restrukturalizace probíhala v Japonsku extrémně vysokým tempem - od roku 1955 do roku 1970. průměrný roční růst HNP přesáhl 11 %, míra hrubé akumulace se blížila 35 % a byla nejvyšší ze všech předních kapitalistických zemí.

Prosazování japonské státní suverenity a politika „obráceného kurzu“. Poválečná vládní politika dekartelizace a demokratizace Japonska velmi brzy ustoupila politice „obráceného kurzu“ a zpřísnění politického režimu. Po přijetí ústavy z roku 1947 stál japonský stát před dvěma hlavními úkoly. Prvním, zahraničněpolitickým úkolem, bylo zefektivnění vztahů s okupačními americkými úřady, jejímž konečným cílem mělo být nastolení státní suverenity a odstranění všech jejích omezení. A druhým úkolem je obnova a rozvoj japonské ekonomiky, pilíře silného a nezávislého, politicky stabilního státu, s jasnou sociální orientací.

Oba tyto úkoly se začaly řešit současně v přechodném období, od přijetí ústavy až do poloviny 50. let, kdy byla postupně zrušena omezení japonské suverenity spolu s těsným začleněním Japonska do systému tzv. západní svět“ a byl vytvořen zavedený mechanismus státní regulace ekonomiky.

Právní základ pro změnu průběhu demokratizace a přísná opatření k zajištění politické stability vytvořily dva dokumenty okupačních úřadů: Dekret o jednání poškozujícím cíle okupace a Nařízení o dozoru nad veřejnými organizacemi, jejichž činnost ohrožovala politickou stabilitu.

Na základě pokynů okupačních úřadů přijala vláda v roce 1948 zákon o pracovněprávních vztazích ve státních podnicích, na jehož základě byli pracovníci těchto podniků, pošt, telegrafů, železnic atd. omezeni v práci a živnosti. odborová práva. Požadavky na jejich účast ve stávkách, na vedení kolektivního vyjednávání s vládou atd. byly ostře zpřísněny Za účelem potlačení stávek v těchto podnicích byl vytvořen nový orgán - Národní personální management. Do jeho kompetence patřilo řešení všech sporů ohledně přijímání, propouštění, mezd, jakož i vypracovávání doporučení vládě a parlamentu k sociálním problémům ovlivňujícím rozsah jeho činnosti. V návaznosti na to byl v roce 1948 zaveden nový zákon o kontrole nad dělnickými organizacemi, který stanovil povolovací řízení pro jejich vznik a přenos významné části odborových pravomocí na komise pro úpravu pracovněprávních vztahů. V letech 1949-1950 Proběhla první široká poválečná „čistka od rudých“ doprovázená zatýkáním a propouštěním komunistů z různých služeb, rozhlasu, tisku, zákazem řady periodik komunistické strany atd.

V roce 1951 byla podepsána Smlouva ze San Francisca mezi USA a Japonskem, jakož i „bezpečnostní smlouvu“, která vstoupila v platnost v roce 1952 spolu se zvláštní administrativní dohodou. Na základě těchto dokumentů byla formálně zrušena všechna omezení japonské národní suverenity, včetně práva okupačních úřadů sankcionovat zákony a rozpočet přijatý japonským parlamentem. Americko-japonská smlouva také dala Spojeným státům právo rozmístit své pozemní, vzdušné a námořní síly v Japonsku a také stanovila použití amerických vojenských sil k potlačení „velkých vnitřních nepokojů a nepokojů v Japonsku“. Zároveň bylo výslovně stanoveno, že Japonsko bude stále více přebírat „odpovědnost za svou vlastní obranu“. Tím se otevřela cesta k obnovení vojenské síly země.

Na základě zvláštní administrativní dohody se americké jednotky umístěné v Japonsku nazývaly „posádkové jednotky“, jejichž přítomnost v „nezávislé zemi“ byla odůvodněna právními důvody. Personál ozbrojených sil USA proto podléhal extrateritoriálnímu statutu, byl vyňat z japonských zákonů, dostával výhody za používání železniční dopravy, telefonní a telegrafní komunikace atd. Teprve v roce 1953 japonské úřady „získali“ právo; k přilákání v omezeném počtu případů byli američtí vojáci a důstojníci, kteří spáchali zločiny, předmětem trestní odpovědnosti.

„Obrácený kurz“ v politice dekartelizace posílil pozici velkého japonského kapitálu na nové bázi, zintenzivnil proces slučování dříve roztříštěných společností, což vedlo k oživení mocných finančních a průmyslových skupin Mitsui, Mitsubishi, Sumitomo atd. Změnily pouze své organizační a výrobní struktury. Očista hospodářských orgánů, dříve prováděná na základě požadavků demilitarizace, byla v roce 1951 zrušena. Komise pro regulaci dceřiných holdingových společností, která měla přímo na starosti demonopolizaci a zánik mateřských společností bývalého „zai-batsu“, byla zlikvidována. Stát se opět začíná přímo podílet na rozvoji vojenské výroby. Posiluje se interakce státu s „vrcholnými orgány“ finančního a průmyslového kapitálu, jejímž cílem je eliminovat neshody mezi jednotlivými podnikatelskými skupinami a rozvíjet základy politiky v ekonomické sféře. Jedná se o Federaci ekonomických organizací, Federaci obchodních organizací Japonska, Japonskou obchodní a průmyslovou komoru, Společnost ekonomických stejně smýšlejících lidí atd. Poradní sbor předsedy vlády pro ekonomické záležitosti se stává důležitým článkem v přímé spolupráci a společné práci představitelů velkokapitálu a vládního aparátu.

V roce 1960, v kontextu širokého hnutí za zrušení „bezpečnostní smlouvy“, likvidaci amerických vojenských základen na japonském území a stažení amerických ozbrojených sil z Japonska, byla uzavřena nová dohoda „O vzájemné spolupráci a zárukách bezpečnosti“. “ byla uzavřena, což vlastně formalizovalo japonsko-americkou vojenskou alianci. Tato smlouva stanovila závazky Japonska k posílení jeho vojenských schopností za účelem „odrážení společné bezpečnosti“ a také prodloužila existenci amerických základen na japonském území o dalších 10 let. Následně se tato dohoda začala automaticky prodlužovat. Nová ustanovení smlouvy o rozšiřování hospodářské spolupráce (zejména o udělování japonských amerických licencí na výrobu nejnovějších zbraní) byla doprovázena odstraněním starých článků, které umožňovaly Spojeným státům podílet se na potlačování „velkých nepokojů“. “ „Ochrana míru a nezávislosti země, zajištění její národní bezpečnosti“ byly svěřeny Japonská národní obranná agentura.

Neschopná nadále spoléhat na americkou vojenskou sílu při nastolení vnitřního pořádku, vláda v roce 1952, navzdory masivnímu odporu demokratických sil, přijala nový represivní zákon o prevenci podvracení, který kriminalizuje „vnitřní povstání“, „občanské nepokoje“ a podněcování k nim. Zákon také stanovil správní a právní sankce proti „podvratným organizacím“, a to i proti těm, „které v minulosti prováděly podvratné činnosti a nyní vzbuzují obavy, že je budou opakovat“. Na tyto organizace lze uplatnit jedno ze dvou „regulačních opatření“: omezení činnosti organizace nebo její zrušení. Zákon také stanovil vytvoření dvou zvláštních orgánů: Oddělení vyšetřování a Úřad veřejné bezpečnosti. První byl pověřen vyšetřováním podvratných aktivit (jako příslušná americká komise pro neamerické aktivity), druhý byl pověřen přímou aplikací „regulačních opatření“.

„Obrácený kurz“ souvisel i s obnovou vojenské síly země, která začala formováním tzv. záložního policejního sboru o 75 000 lidech, transformovaného v roce 1952 na „bezpečnostní jednotky“ a s obnovou jeho námořních sil. a letectva. V roce 1952 byl při Úřadu národní obrany vytvořen Výbor pro plánování rozvoje ozbrojených sil. Vypracoval tříletý plán rozvoje ozbrojených sil, počítající s vytvořením základů vyváženého systému pozemních, námořních a vzdušných sil, vybavených americkými zbraněmi dodávanými jako bezúplatná pomoc. Další rozvoj japonských ozbrojených sil probíhal na základě pětiletých plánů, počítajících s doplňováním armádních zbraní rozvojem domácí výroby.

Na počátku 80. let se objevila kvalitativně nová etapa „japonské obranné politiky“. Svědčil o tom nejen nárůst vojenských výdajů, ale i účast Japonska na realizaci amerických vojenských programů, na rozšiřování nejen vývozu zbraní, ale i americké vojenské techniky.

Například v rozpočtu na rok 1987 vojenské výdaje poprvé v poválečných letech přesáhly 1 % hrubého národního produktu země, což naznačuje, že vláda upouští od tradiční horní hranice růstu stanovené v roce 1976 vládou ministři. To znamenalo, že novým „limitem“ vojenských rozpočtů byla pouze částka požadovaná Národní obrannou agenturou pro realizaci příštího pětiletého plánu budování zbraní. V současné době má Japonsko vojenskou sílu vytvořenou na základě smlouvy, vybavenou všemi typy moderních zbraní, kromě jaderných zbraní.

Spolu s formálním zrušením omezení národní suverenity začalo konečné formování japonského politického systému, které bylo dokončeno v polovině 50. let. Sjednotila se levá a pravá socialistická strana Japonska, obnovila se jednota komunistické strany a na základě sjednocení Liberální a Demokratické strany vznikla dominantní politická síla v osobě Liberálně demokratické strany, která monopolizovala státní moc po mnoho let. Koaliční kabinety vzniklé v posledních letech tento monopol, spočívající na speciálním systému „sběru hlasů“, zejména ve venkovských oblastech, výrazněji neovlivnily.

V tomto systému hrají klíčovou roli finanční možnosti LDP jako vládnoucí strany a závislost prefektur, zejména venkovských, na státním rozpočtu. Pod heslem „Hospodářský rozvoj provincie“ vláda přiděluje finanční prostředky místním úřadům podporujícím kandidáty LDP a prostřednictvím organizací s právem „zvláštního právního subjektu“ * (Bank of Japan, Central Agricultural Fund atd.) financuje své přímé voliče. , zástupci malých a středních podniků , zemědělských podniků, rybářů, tedy těch, pro které jsou půjčky od soukromých bank uzavřeny.

* „Zvláštní právnická osoba“ je organizace, společnost vytvořená na základě speciálně přijatého zákona k plnění určitých státních nebo veřejných úkolů.

Přední funkcionáři Liberálně demokratické strany spolu s vysokými představiteli státního aparátu i představiteli velkého byznysu představují ty těsně propojené kruhy vládnoucí elity, v jejichž rukou je soustředěna veškerá státní moc v zemi. Sám premiér je zbaven možnosti učinit to či ono rozhodnutí, které se neshoduje s názorem „vládnoucí triády“, ale funguje jako jakýsi politický arbitr, pokud v ní vzniknou neshody.