Politický systém společnosti, její struktura. Klasifikační kritéria a typologie politických systémů

Politický systém společnosti, jeho struktura

Politologie a nařízení vlády

Politický systém společnosti, její struktura. Možnost 1. Politický systém společnosti je chápán jako soubor různých politických institucí, sociálně-politických společenství, forem interakcí a vztahů...

Politický systém společnosti, její struktura.

Možnost 1

Pod politickým systémem společnostiporozumět souhrnu různých politických institucí, sociálně-politických komunit, forem interakcí a vztahů mezi nimi, které jsou realizovány politická moc.

Funkce politického systému:

1) stanovení cílů, cílů, pu rozvoj společnosti;

2) organizace činnosti společnostipo dosažení setu x gólů;

3) distribuce materiálu a duchovní zdroje;

4) koordinace různorodé zájmy subjektů politického procesu;

5) vývoj a implementace různých normy chování;

6 ) zajištění stability a veřejná bezpečnost;

7) politická socializace jedince, uvedení lidí do politického života;

8) ovládání pro zavádění politických a jiných norem chování, potlačování pokusů o jejich porušování.

Základ klasifikací politické systémy Zpravidla je to politický režim, povaha a způsob interakce mezi vládou, jednotlivcem a společností. Podle tohoto kritéria lze všechny politické systémy rozdělit na:

  1. totalitní,
  2. autoritářský
  3. demokratický.

Politologie uvádí čtyřihlavní prvky politického systému, nazývané také subsystémy:

1) institucionální,

2) komunikativní,

3) regulační,

4) kulturně-ideologické.

NA institucionální subsystém zahrnout:

  1. politické organizace(instituce) - stát, politické strany a společensko-politická hnutí, t.j. organizace, jejichž bezprostředním smyslem existence je výkon moci nebo vlivu na něj;
  2. ne vyloženě politickéodbory, náboženské a družstevní organizace atd., tzn. organizace působící v ekonomické, sociální, kulturní sféře společnosti. Nestanovují si nezávislé politické cíle a neúčastní se boje o moc. Jejich cílů však nelze dosáhnout mimo politický systém, a proto se takové organizace musí podílet na politickém životě společnosti, hájit své korporátní zájmy a zajišťovat, aby byly brány v úvahu a implementovány v politice.
  3. zájmové spolky, sportovní spolky- organizace, které mají ve své činnosti jen malý politický aspekt. Vznikají a fungují k realizaci osobních zájmů a sklonů jakékoli vrstvy lidí. Získají politickou konotaci jako objekty vlivu ze strany státu a dalších přísně politických institucí. Sami nejsou aktivními subjekty politických vztahů.

Komunikační subsystémpolitický život společnosti je soubor vztahů a forem interakce, které se vyvíjejí mezi třídami, sociálními skupinami, národy a jednotlivci, pokud jde o jejich účast na výkonu moci, rozvoji a provádění politik.
Politické vztahy jsou výsledkem četných a různorodých vazeb mezi politickými subjekty v procesu politické činnosti. Lidé a politické instituce jsou motivovány k tomu, aby se k nim připojily, svými vlastními politickými zájmy a potřebami. Zvýrazněte
primární a sekundární (odvozené) politické vztahy.

  1. primární - formy interakce mezi sociálními skupinami (třídy, národy, stavy atd.), jakož i uvnitř nich;
  2. sekundární - vztahy mezi státy, stranami a jinými politickými institucemi, které ve své činnosti odrážejí zájmy určitých společenských vrstev nebo celé společnosti.

Politické vztahy jsou budovány na základě určitých pravidel (norem).Politické normy a tradice:

  1. právní normy (ústavy, zákony, jiné předpisy). Aktivity večírků a další veřejné organizace regulovány jejich zákonnými a programovými normami.
  2. nepsané zvyky a tradice. Mít skvělá hodnota v mnoha zemích (zejména v Anglii a jejích bývalých koloniích) spolu s psanými politickými normami:
  3. etické a morální normy, které zakotvují ideje celé společnosti nebo její jednotlivé vrstvy o dobru a zlu, pravdě a spravedlnosti. Moderní společnost se přiblížil k uvědomění si potřeby vrátit do politiky takové mravní zásady jako čest, svědomí, ušlechtilost.

Kulturně-ideologický subsystémpolitické systémy jsou souborem obsahově odlišných politických představ, názorů, vnímání a pocitů účastníků politického života.

Politicky uvědomělýsubjekty funkcí politického procesu na dvou úrovních

  1. teoretická (politická ideologie) - názory, hesla, myšlenky, koncepty, teorie
  2. empirická (politická psychologie) - pocity, emoce, nálady, předsudky, tradice

Ale v politickém životě společnosti mají stejná práva.

V ideologickém genderovém systému zvláštní místo obsaditpolitická kultura- komplex zakořeněných vzorců (stereotypů) chování typických pro danou společnost, hodnotové orientace politických idejí.Politická kulturatoto je zkušenost politické činnosti přenášená z generace na generaci, v níž se spojují znalosti, přesvědčení a vzorce lidského chování a sociálních skupin.

Možnost 2

Politický systém společnosti, jeho struktura

Politický systém společnosti (PSS) je integrální, uspořádaný soubor politických institucí, politické role, vztahy, procesy, principy politického uspořádání společnosti, podřízené různým společenských norem, historické tradice a postoje politického režimu konkrétní společnosti. Zahrnuje organizaci politické moci a vztah společnosti a státu.

Existuje několik přístupů k pochopení a interpretaci PSO. Převládajícím pohledem ruských a zahraničních politologů na strukturu PSO je identifikace v rámci jeho skladby subsystémů (bloků) jako institucionální, informačně-komunikační a normativně-regulační.

Institucionální subsystém tvoří instituce jako stát, politické strany a zájmové skupiny. Vůdčí institucí, která koncentruje maximální politickou moc, je stát. Politické strany a zájmové skupiny ovlivňují utváření vládních struktur, upravují politické cíle a řídí politický vývoj. V autoritářských a totalitních společnostech jsou zájmové skupiny a politické strany přísně podřízeny vládnoucí elitě a byrokracii.

Struktura PSO zahrnuje informační a komunikační subsystém, který vytváří spojení mezi institucemi politického systému. Prvky tohoto subsystému zahrnují kanály pro přenos informací vládě (například veřejná slyšení, vyšetřovací komise, důvěrné konzultace se zájmovými skupinami), jakož i prostředky hromadné sdělovací prostředky, což znamená televize, rozhlas, noviny, časopisy, knihy, internetové zdroje určené pro nejširší publikum.

Normativní a regulační subsystém je tvořen všemi druhy norem, které určují chování lidí v politickém životě: jejich účast v procesech předkládání požadavků, přeměny těchto požadavků na rozhodnutí a provádění rozhodnutí. Tyto normy jsou základními pravidly participace ve všech fázích politického procesu.

Normy lze rozdělit do dvou typů:

  • normy-návyky
  • normy-zákony.

Normy-zvyky do značné míry určují podobu politického systému, v němž normy-zákony fungují. Normy-zákony určují proces legislativy, zakládají (nebo nestanovují, v závislosti na režimu) práva: hlasovací právo, svobodu slova, vytváření spolků atd.

Funkce politického systému:

  1. politická socializace a participace;
  2. vyjádření zájmů různých skupin a segmentů obyvatelstva;
  3. politická komunikace;
  4. vývoj norem a zákonů;
  5. aplikace norem;
  6. sledování dodržování norem.

Základním základem PSO je stát.

Možnost 3

Politický systém společnosti je chápán jako soubor různých politických institucí, společensko-politických společenství, forem interakcí a vztahů mezi nimi, ve kterých je uplatňována politická moc. Funkce politického systému společnosti jsou různé:
1) stanovení cílů, záměrů, způsobů rozvoje společnosti;
2) organizace činností společnosti k dosažení jejích cílů;
3) distribuce hmotných a duchovních zdrojů;
4) koordinace různorodých zájmů subjektů politického procesu;
5) vývoj a implementace různých norem chování do společnosti;
6) zajištění stability a bezpečnosti společnosti;
7) politická socializace jedince, uvedení lidí do politického života;
8) kontrola zavádění politických a jiných norem chování, potlačování pokusů o jejich porušování.
Základem pro klasifikaci politických systémů je zpravidla politický režim, povaha a způsob interakce mezi vládou, jednotlivcem a společností. Podle tohoto kritéria lze všechny politické systémy rozdělit na totalitní, autoritářské a demokratické.
Politologie identifikuje čtyři hlavní prvky politického systému, nazývané také subsystémy: 1) institucionální, 2) komunikativní, 3) normativní, 4) kulturně-ideologický.
Institucionální subsystém zahrnuje politické organizace (instituce), mezi nimiž zvláštní místo zaujímá stát. Od nevládních organizací velkou roli Politické strany a sociálně-politická hnutí hrají roli v politickém životě společnosti. Všechny politické instituce lze rozdělit do tří skupin. Mezi přísně politické patří organizace, jejichž bezprostředním účelem existence je výkon moci nebo vlivu na ni (stát, politické strany a společensko-politická hnutí). Do druhé skupiny, nemajetkově-politické, patří organizace, které svou činnost vykonávají v ekonomické, sociální, kulturní sféře společnosti (odbory, náboženské a družstevní organizace atd.). Nestanovují si nezávislé politické cíle a neúčastní se boje o moc. Jejich cílů však nelze dosáhnout mimo politický systém, a proto se takové organizace musí podílet na politickém životě společnosti, hájit své korporátní zájmy a zajišťovat, aby byly brány v úvahu a implementovány v politice. Konečně do třetí skupiny patří organizace, které mají ve své činnosti jen malý politický aspekt. Vznikají a fungují k realizaci osobních zájmů a sklonů nějaké vrstvy lidí (zájmové spolky, sportovní spolky). Získají politickou konotaci jako objekty vlivu ze strany státu a dalších přísně politických institucí. Sami nejsou aktivními subjekty politických vztahů.
Komunikační subsystém politického systému společnosti je soubor vztahů a forem interakce, které se rozvíjejí mezi třídami, sociálními skupinami, národy a jednotlivci ohledně jejich účasti na výkonu moci, rozvoji a provádění politiky. Politické vztahy jsou výsledkem četných a různorodých vazeb mezi politickými subjekty v procesu politické činnosti. Lidé a politické instituce jsou motivovány k tomu, aby se k nim připojily, svými vlastními politickými zájmy a potřebami. Existují primární a sekundární (odvozené) politické vztahy. Mezi první patří různé tvary interakce mezi sociálními skupinami (třídy, národy, stavy atd.), jakož i uvnitř nich, až po vztahy mezi státy, stranami a dalšími politickými institucemi, které ve své činnosti reflektují zájmy určitých společenských vrstev nebo celé společnosti.
Politické vztahy jsou budovány na základě určitých pravidel (norem). Politické normy a tradice, které definují a regulují politický život společnosti, tvoří normativní subsystém politického systému společnosti. Nejdůležitější roli hrají právní normy (ústava, zákony, jiné právní akty). Činnost stran a jiných veřejnoprávních organizací je upravena jejich zákonnými a programovými normami. V mnoha zemích (zejména v Anglii a jejích bývalých koloniích) mají spolu s psanými politickými normami velký význam i nepsané zvyky a tradice. Další skupinu politických norem představují normy etické a mravní, které zakotvují představy celé společnosti nebo jejích jednotlivých vrstev o dobru a zlu, pravdě a spravedlnosti. Moderní společnost se přiblížila k uvědomění si potřeby vrátit do politiky takové morální zásady, jako je čest, svědomí a ušlechtilost.
Kulturně-ideologický subsystém politického systému je soubor obsahově odlišných politických představ, názorů, vnímání a pocitů účastníků politického života. Politické vědomí subjektů politického procesu funguje na dvou úrovních: teoretické (politická ideologie) a empirické (politická psychologie). Mezi formy projevu politické ideologie patří názory, hesla, myšlenky, koncepty, teorie a politická psychologie zahrnuje pocity, emoce, nálady, předsudky, tradice. Ale v politickém životě společnosti mají stejná práva. V ideologickém subsystému zaujímá zvláštní místo politická kultura, chápaná jako komplex zakořeněných vzorců (stereotypů) chování typických pro danou společnost, hodnotových orientací politických idejí. Politická kultura je zkušenost politické činnosti předávaná z generace na generaci, která kombinuje znalosti, přesvědčení a vzorce chování jednotlivců a sociálních skupin. Hlavní směry reformy politického systému u nás určuje Ústava Ruská federace, přijatém v referendu dne 12. prosince 1993. Prohlašuje náš stát za demokratický federální právní stát s republikánskou formou vlády (čl. 1). Nositel suverenity a jediný zdroj moc v Rusku mají lidé, kteří uplatňují svou vůli přímo (volbami a referendy), prostřednictvím státních orgánů a místních samospráv (článek 2). V Rusku se svobodné volby, ve kterých se volby prezidenta účastní všichni občané starší 18 let (kromě těch, kteří byli soudem prohlášeni za nezpůsobilé a vězněni na základě rozsudku soudu) Státní duma, členové nejvyšších zákonodárných orgánů a hlavy vyšší orgány výkonné orgány ustavujících subjektů federace, místní samosprávy, vedoucí městských a okresních správ. Ústava našeho státu zakotvuje a zaručuje základní lidská práva a svobody. Za základy ústavního systému jsou deklarovány politický a ideologický pluralismus, rozmanitost a rovnost různých forem vlastnictví a dělba moci. Ale skutečné formování demokratického režimu v Rusku teprve začalo.

V moderní politologii se funkce politického systému vyznačují tím z různých důvodů. Jedna z nejuznávanějších klasifikací funkcí politického systému patří Almondovi,

Ve své práci „Politika rozvojových regionů“ (1971) poukazuje na takové „vstupní“ funkce tohoto systému, jako jsou:

  • 1) politická socializace, tzn. zapojování členů společnosti do politických aktivit;
  • 2) politický nábor - forma výběru lidí do různých struktur systému;
  • 3) artikulace (vyjádření) zájmů, tzn. kladení požadavků na ty, kteří vyvíjejí řešení;
  • 4) agregace zájmů - koordinace a zobecňování požadavků, jejich přeměna do určité pozice, která jí dává zdání politické platformy;
  • 5) politická komunikace;
  • 6) různé typy interakcí, vč. informační.

Almond považuje „výstupní“ funkce politického systému za:

  • 1) tvorba pravidel, tzn. vývoj pravidel a zákonů upravujících chování;
  • 2) uplatňování pravidel a postupů pro jejich provádění;
  • 3) sledování dodržování pravidel;
  • 4) výklad zákonů a potlačení akcí směřujících k jejich porušování.

Další verzi klasifikace funkcí politického systému představil Almond společně s Powellem. Identifikovali řadu funkcí, z nichž každá uspokojuje specifickou potřebu systému a ve svém celku zajišťuje „zachování systému jeho změnou“. Podle těchto autorů je současný model politického systému udržován prostřednictvím funkce politické socializace, tzn. proces člověka osvojujícího si politické znalosti a hodnoty, přesvědčení a pocity, které jsou vlastní společnosti, ve které žije. Dodržování norem přijatých v dané společnosti lidmi politické chování, loajální postoj k institucím moci podporují stávající model politického systému.

Životaschopnost systému je dána jeho schopností přizpůsobit se vnějšímu a vnitřnímu prostředí. Tuto funkci lze plnit přípravou a výběrem mocenských subjektů (vůdců, elit) schopných nalézt nejefektivnější způsoby a metody řešení. naléhavé problémy a nabídnout je komunitě.

Neméně důležitá je funkce odezvy. S jeho pomocí politický systém reaguje na impulsy a signály přicházející zvenčí nebo zevnitř systému. Vysoce vyvinuté schopnosti rychle a přesně reagovat na jakýkoli vliv umožňují systému přizpůsobit se měnícím se podmínkám.

Politický systém ovlivňuje společnost prostřednictvím řízení a koordinace chování jednotlivců a skupin. Manažerské činnosti takového systému tvoří smysl jeho regulační funkce. Provádí se zaváděním norem a pravidel, na jejichž základě lidé a jejich skupiny interagují, a také uplatňováním trestů proti porušovatelům pravidel.

Analýza fungování politického systému jako jedné ze složek širšího společenského systému jednání zahrnuje charakterizaci jeho vnitřní struktury, a to nejen z hlediska systémových idejí, ale s přihlédnutím ke zvláštnostem světa politiky.

1. Institucionální subsystém se skládá z politických institucí, z nichž každá je naopak relativní nezávislý systém. Zahrnuje stát, strany, sociálně-ekonomické a veřejné organizace, jakož i vztahy mezi nimi.

Zvláštní roli v institucionálním subsystému hraje církev a média, které1 mohou významně ovlivňovat

formování veřejného mínění a s jeho pomocí vyvíjet tlak na vládu, na politické vůdce, jinými slovy, stimulovat nebo brzdit „vstupní“ systémové toky, jako jsou „požadavky“ a „podpora“.

  • 2. Normativní subsystém tvoří politické a právní normy, principy, názory a tradice zaměřené na regulaci činnosti politického systému jako celku a jeho strukturálních prvků. Centrální místo v tomto subsystému zaujímají právní normy, které slouží jako hlavní regulátor vztahy s veřejností, zajistit rutinní fungování nejen orgánů státní správy, ale i veřejných sdružení a také stanovit pravidla pro účast občanů na politické činnosti.
  • 3. Funkční subsystém je určen formami politické činnosti, způsoby výkonu moci a převahou násilných či nenásilných způsobů kontroly mezi nimi. Vyznačuje se souborem reálných funkcí vykonávaných různými politickými institucemi nebo občanskými sdruženími. Tento subsystém je základem politického režimu, který zajišťuje zachování stávající moci.

Režim má zároveň určitou nezávislost ve vztahu k ústavnímu uspořádání veřejná správa odráží v institucionálním subsystému. Vládnoucí elita může jít nad rámec formálně stanoveného právního řádu, modifikovat mechanismy moci, aktivita opozičních sil může omezovat vliv ústavních institucí nebo vytvářet alternativní kvaziinstitucionální struktury.

  • 4. Komunikační subsystém zahrnuje různé formy a principy interakce jak v rámci politického systému (tedy mezi jeho subsystémy), tak s jinými zeměmi. Na vnitřní úrovni je určován vztahy mezi zákonodárnou a výkonnou složkou vlády, státními institucemi a dalšími subjekty politických interakcí (stranami, sociálními, etnickými či náboženskými komunitami, lidmi jako individuálními aktéry), vznikajícími v souvislosti s jejich participací. při výkonu moci.
  • 5. Kulturně-ideologický subsystém se tvoří z obsahově odlišných představ, názorů a pocitů účastníků společenský život. Je do značné míry dána mírou diferenciace ideového a politického spektra společnosti, převahou humanistických či nehumanistických směrů v ní. Navíc takový subsystém úzce souvisí s charakteristikami masové politické kultury, rolí tradičních stereotypů či racionálních postojů ve sféře chování v ní. sociálně politické informace

Hlavní funkční bloky politického systému a jejich prvky neexistují navzájem izolovaně – ve skutečnosti jsou vždy v neustálé interakci. Faktorem, který spojuje všechny strukturální prvky tohoto systému do jediného celku, jsou politické vztahy aktérů k veřejné moci. Jeden vektor politických interakcí je zaměřen na posílení institucí působících ve společnosti a existujícího společenského řádu, zatímco druhý může být pro stávající politický systém destruktivní a vyjadřovat zájmy sil, které se ho snaží změnit nebo dokonce odstranit.

Reálné politické systémy moderní svět velmi rozmanité. Jejich utváření a fungování, jinými slovy, politický život v každé zemi ovlivňuje mnoho faktorů: historické tradice, kultura, ekonomický rozvoj, vyspělost občanské společnosti, zeměpisná poloha atd. Zvláštní teoretický a praktický zájem je identifikace univerzálních charakteristik, které určují obecné trendy v životní aktivitě uvažovaných systémů.

Funkce politického systému společnosti jsou různé:

1) stanovení cílů, záměrů, způsobů rozvoje společnosti;

2) organizace činností společnosti k dosažení jejích cílů;

3) distribuce hmotných a duchovních zdrojů;

4) koordinace různorodých zájmů subjektů politického procesu;

5) vývoj a implementace různých norem chování do společnosti;

6) zajištění stability a bezpečnosti společnosti;

7) politická socializace jedince, uvedení lidí do politického života;

8) kontrola zavádění politických a jiných norem chování, potlačování pokusů o jejich porušování.

Základem pro klasifikaci politických systémů je zpravidla politický režim, povaha a způsob interakce mezi vládou, jednotlivcem a společností. Podle tohoto kritéria lze všechny politické systémy rozdělit na totalitní, autoritářské a demokratické.

V širokém slova smyslu stát v užším slova smyslu,


Politologie identifikuje čtyři hlavní prvky politického systému, nazývané také subsystémy:

1) institucionální;

2) komunikativní;

3) regulační;

4) kulturní a ideologické.

Institucionální subsystém zahrnuje politické organizace (instituce), mezi nimiž zvláštní místo zaujímá stát. Mezi nestátními organizacemi hrají hlavní roli v politickém životě společnosti politické strany a společensko-politická hnutí.

Všechny politické instituce lze rozdělit do tří skupin. Do první skupiny – přísně politické – patří organizace, jejichž bezprostředním smyslem existence je výkon moci nebo vlivu na ni (stát, politické strany a společensko-politická hnutí).

Do druhé skupiny - nemajetkově-politické - patří organizace, které vykonávají svou činnost v hospodářské, sociální, kulturní sféře společnosti (odbory, náboženské a družstevní organizace apod.). Nestanovují si nezávislé politické cíle a neúčastní se boje o moc. Jejich cílů však nelze dosáhnout mimo politický systém, proto se takové organizace musí podílet na politickém životě společnosti, hájit své korporátní zájmy a zajistit, aby byly brány v úvahu a implementovány v politice.

Konečně do třetí skupiny patří organizace, které mají ve své činnosti jen malý politický aspekt. Vznikají a fungují k realizaci osobních zájmů a sklonů nějaké vrstvy lidí (zájmové spolky, sportovní spolky). Získají politickou konotaci jako objekty vlivu ze strany státu a dalších řádných politických institucí. Sami nejsou aktivními subjekty politických vztahů.

Předměty politiky

Hlavní institucí politického systému společnosti je stát. Jeho zvláštní místo v politickém systému je předurčeno následujícími faktory:

1) stát má nejširší sociální základnu a vyjadřuje zájmy hlavní části obyvatelstva;

2) stát je jedinou politickou organizací, která má zvláštní kontrolní a donucovací aparát, který svou moc rozšiřuje na všechny členy společnosti;

3) stát má široké možnosti ovlivňování svých občanů, přičemž možnosti politických stran a jiných organizací jsou omezené;

4) stát zřizuje právní základ fungování celého politického systému, přijímá zákony vymezující postup při vytváření a činnosti dalších politických organizací, stanovuje přímé zákazy činnosti některých veřejných organizací;

5) stát má obrovské materiální zdroje k zajištění realizace svých politik;

6) Stát hraje v rámci politického systému integrační (sjednocující) roli, je „jádrem“ celého politického života společnosti, neboť právě kolem státní moci se odvíjí politický boj.

Politický systém společnosti je ucelený, uspořádaný soubor politických institucí, politických rolí, vztahů, procesů, principů politického uspořádání společnosti, podřízený kodexu politických, sociálních, právních, ideologických, kulturních norem, historických tradic a směrnic politický režim.

Politický systém společnosti - ten, který řídí společnost - musí být životaschopný, aby se nedostal do dlouhodobých krizových stavů, se stabilitou fungování všech vazeb a systémů.

Jednotlivci, sociální komunity, politické, sociální instituce funkce politické socializace a přitahování lidí k účasti na politickém životě společnosti je charakteristická pro všechny moderní politické systémy. Podporuje široce rozšířeného ducha účasti v politice mezi všemi lidmi ve společnosti.

Politický systém, jelikož je nástrojem výkonu moci, jakož i vyjadřování, ochrany a realizace společných zájmů, které jsou závazné pro většinu občanů, působí jako dominantní faktor ve vztahu k ostatním systémům společnosti.

ekonomická sféra, sociální struktury, kulturní faktory a další - všechny spoléhají na politický systém, který zajišťuje jejich organizaci, legitimitu a zajišťuje právě tyto struktury jako vedoucí, dominantní ve společnosti. V tomto smyslu můžeme mluvit o prvenství politiky ve vztahu k (ostatním systémům sociálního organismu.

Centrální institucí politického systému je stát. Hlavní náplň politiky je soustředěna v její činnosti. Samotný pojem „stát“ se obvykle používá ve dvou významech. V širokém slova smyslu stát je chápán jako společenství lidí, reprezentované a organizované nejvyšší autoritou a žijících na určitém území. V moderní věda stát v užším slova smyslu, je chápána jako organizace, systém institucí, které mají na určitém území nejvyšší moc.

Předměty politiky- jednotlivci, sociální skupiny, vrstvy, organizace, masy, společnost účastnící se procesu realizace státní moci.

Stát jako prvek politického systému společnosti Stát je organizací politické moci, která prosazuje primární realizaci specifických zájmů (třídních, všeobecných, náboženských, národnostních atd.) na určitém území. Stát je součástí politického systému, jeho prvkem, který soustřeďuje různé politické zájmy. V politickém systému společnosti zaujímá přední místo. Politický systém je holistický, uspořádaný soubor prvků, jejichž interakce dává vzniknout nové kvalitě, která není vlastní jeho částem. Hlavními prvky politického systému jsou politické instituce: 1. stát; 2. politické strany; 3. veřejné organizace a sdružení; 4. instituce přímé demokracie (volby, referenda, demonstrace, shromáždění atd.).


Funkce státu Hlavní funkcí státu je poskytovat pohodlný pobyt jejich občany. Stát k tomu plní řadu úkolů: řídí ekonomiku a společnost; obrana vlastního území. S rozvojem společenských vztahů se stávala možná i možnost civilizovanějšího chování státu. Povaha státu a jeho postavení v politickém systému předpokládají přítomnost řady specifických funkcí, které jej odlišují od ostatních politických institucí. Funkce státu jsou hlavní směry jeho činnosti související se suverenitou státní moci. Cíle a záměry státu, odrážející hlavní směry politické strategie zvolené konkrétní vládou nebo režimem, a způsoby její realizace, se liší od funkcí suverenity politických institucí


Klasifikace funkcí státu Funkce státu se dělí: podle sféry veřejného života: na vnitřní a vnější, podle doby působení: na trvalé (uskutečňované ve všech fázích vývoje státu) a dočasné ( odrážející určitou fázi rozvojem státu), podle významu: základní a doplňkový, podle viditelnosti: zjevný a latentní, podle vlivu na společnost: ochranný a regulační.


Hlavní klasifikací je rozdělení funkcí státu na vnitřní a vnější. Vnitřní funkce stav: Právní funkce zajišťující právo a pořádek, ustanovující právní normy upravující vztahy s veřejností a chování občanů, ochrana lidských a občanských práv a svobod. Právní řád Politická funkce zajištění politické stability, rozvíjení programově-strategických cílů a cílů rozvoje společnosti. Politická Organizační funkce: zefektivnění všech vládních činností, sledování plnění zákonů, koordinace činnosti všech subjektů politického systému. Organizační funkce Ekonomická funkce organizace, koordinace a regulace ekonomické procesy prostřednictvím daňové a úvěrové politiky, plánování, vytváření pobídek pro ekonomickou aktivitu a zavádění sankcí. Ekonomický daňový úvěr


Sociální funkcí je zajištění solidarity ve společnosti, spolupráce mezi různými vrstvami společnosti, realizace principu sociální spravedlnosti, ochrana zájmů těch kategorií občanů, kteří z objektivních důvodů nemohou samostatně zajistit slušné úrovniživot (zdravotně postižení, důchodci, matky, děti), podpora bytové výstavby, zdravotnictví, systémy hromadnou dopravou. Sociální funkce Ekologická funkce zaručující lidem zdravé životní prostředí, nastavující režim environmentálního managementu. Ekologická Kulturní funkce: vytváření podmínek pro uspokojování kulturních potřeb lidí, rozvoj vysoké spirituality, občanství, garantování otevřeného informačního prostoru, formování státní kulturní politiky. Kulturní státní kulturní politika Vzdělávací funkce: aktivity zajišťující demokratizaci vzdělávání, jeho kontinuitu a kvalitu, poskytující lidem rovné příležitosti ke vzdělání. Vzdělávací


Externí funkce státy: Zahraničně politická funkce: rozvoj diplomatických vztahů mezi státy, uzavírání mezinárodních smluv, účast v mezinárodní organizace. Zahraničněpolitická funkce diplomatických styků Funkce zajišťování bezpečnosti státu zachování dostatečné úrovně obranyschopnosti společnosti, ochrana územní celistvosti, suverenity a bezpečnosti státu národní bezpečnost suverenita bezpečnost státu Funkce zachování světového řádu účast na rozvoji o systému mezinárodní vztahy, aktivity zabraňující válkám, snižování počtu zbraní, podílet se na řešení globální problémy humanita.mezinárodní vztahy Funkce oboustranně výhodné spolupráce v ekonomické, politické, kulturní a jiné oblasti s jinými státy.


Slovo „politika“ pochází z řeckého politika, což znamená „státní záležitosti“, „umění vládnout“. Politika je činnost vládních orgánů, politických stran, veřejných sdružení v oblasti vztahů mezi společenskými skupinami (třídami, národy, státy), směřující k integraci jejich úsilí s cílem posílit politickou moc nebo ji získat. Kategorie „politický systém“ odráží účelnost politického procesu. Smyslem fungování politického systému je zajištění moci ve společnosti.


Politický systém zahrnuje čtyři složky: 1) politickou organizaci společnosti: stát, politické strany a hnutí, veřejné organizace a sdružení atd.; 2) společensko-politické a právní normy upravující politický život společnosti a proces výkonu politické moci; politické vztahy; 3) politická ideologie: politické vědomí, charakterizující psychologické a ideologické aspekty politické moci a politického systému; 4) politická praxe, sestávající z politické činnosti a kumulativních politických zkušeností.


Struktura politického systému znamená, z jakých prvků se skládá a jak jsou vzájemně propojeny. Existují různé politické systémy. Základem pro klasifikaci politických systémů je zpravidla politický režim, tedy povaha a způsob interakce mezi vládou, jednotlivcem a společností. Nazvěme je bez prozrazení obsahu: = typ distributivní, tržní, konvergentní, = liberálně-demokratický, totalitní, autoritářský, = otevřený a uzavřený atd.


Politický systém společnosti je chápán jako soubor různých politických institucí, společensko-politických společenství, forem interakcí a vztahů mezi nimi, ve kterých je uplatňována politická moc. V politickém systému hlavní roli hraje roli státu, zajišťuje politické uspořádání společnosti. Mnoho vědců uvádí řadu argumentů, které zdůvodňují dominantní místo státu v politickém systému společnosti: „Stát řeší obecné problémy země. » Je to jediná suverénní organizace v celé zemi. » Určuje hlavní směry rozvoje společnosti v zájmu každého člověka. » Je oficiálním představitelem společných zájmů a cílů v tuzemsku i zahraničí.


Politický systém společnosti je kategorií, která odráží politickou aktivitu a zdůrazňuje systémovost politického života společnosti. Politologie identifikuje čtyři hlavní prvky politického systému, někdy nazývané subsystémy: institucionální, komunikativní, normativní a kulturně-ideologický. Institucionální subsystém zahrnuje politické instituce (organizace), mezi nimiž zvláštní místo zaujímá stát. Mezi nevládními organizacemi hrají hlavní roli v politickém životě společnosti politické strany a společensko-politická hnutí. Prvky politického systému


Komunikační subsystém politického systému společnosti je soubor vztahů a forem interakce, které se rozvíjejí mezi třídami, sociálními skupinami, národy a jednotlivci ohledně jejich účasti na výkonu moci, rozvoji a provádění politiky. Politické vztahy jsou výsledkem četných a různorodých vazeb mezi politickými subjekty v procesu politické činnosti. Lidé a politické instituce jsou motivovány k tomu, aby se k nim připojily, svými vlastními politickými zájmy a potřebami. Existují primární a sekundární (odvozené) politické vztahy. První zahrnuje různé formy interakce mezi sociálními skupinami (třídami, národy, stavy atd.), jakož i uvnitř nich, druhým je vztah mezi státy, stranami a dalšími politickými institucemi, které ve své činnosti odrážejí zájmy určitých sociálních vrstev nebo celé společnosti.


Normativní subsystém. Politické vztahy jsou budovány na základě určitých pravidel (norem). Politické normy a tradice, které definují a regulují politický život společnosti, tvoří normativní subsystém politického systému společnosti. Nejdůležitější roli hrají právní normy (ústava, zákony, jiné právní akty). Činnost stran a jiných veřejnoprávních organizací je upravena jejich zákonnými a programovými normami.


Kulturně-ideologický subsystém politického systému je soubor obsahově odlišných politických představ, názorů, vnímání a pocitů účastníků politického života. Politické vědomí subjektů politického procesu funguje na dvou úrovních: teoretické (politická ideologie) a empirické (politická psychologie). Mezi formy projevu politické ideologie patří názory, hesla, myšlenky, koncepty, teorie a politická psychologie zahrnuje pocity, emoce, nálady, předsudky, tradice, ale v politickém životě společnosti mají stejná práva. V ideologickém subsystému zaujímá zvláštní místo politická kultura chápaná jako komplex zakořeněných vzorců (stereotypů) chování, hodnotových orientací a politických idejí typických pro danou společnost. Politická kultura je zkušenost politické činnosti předávaná z generace na generaci, která kombinuje znalosti, přesvědčení a vzorce chování jednotlivců a sociálních skupin.



Existují různé klasifikace politických systémů.

Politický režim- jde o soubor zásad pro organizaci a fungování institucí politické moci.

Principy, podle kterých je fungování politických systémů rozděleno, jsou:

§ způsob rozhodování vlády;

§ limity vládních zásahů do regulace vztahů s veřejností.

Podle způsob rozhodování vlády Lze rozlišit demokratické a autoritářské politické systémy.

Dalším znakem rozdělení politických systémů je limity vládních zásahů do regulace vztahů s veřejností. Toto kritérium rozlišuje mezi liberálními a totalitními politickými režimy.

Na základě socioekonomického základu jsou rozděleny do následujících typů.

Totalitně-distribuční. Jsou založeny na znárodněné ekonomice a státní distribuci hmotné statky. Politický režim v takovém systému je totalitní.

liberální demokrat. Jsou založeny na tržní ekonomice a vyznačují se demokratickým politickým režimem.

Konvergence a mobilizace. Jsou založeny na kombinaci vládních zásahů do ekonomiky a trhu. Takové systémy obvykle odpovídají režimu různého stupně autoritářství.

Prvky politického systému

Je zřejmé, že každá konkrétní společnost si vytváří svůj vlastní specifický politický systém, neboť jeho konstitučními prvky jsou tradice, instituce, politické hodnoty atd. - se v různých společnostech liší. Všimněte si, že politika je otevřený systém , tj. aktivně interaguje s ostatními sférami společnosti – ekonomickou, duchovní, sociální, ovlivňuje je a na oplátku je ovlivňován.

Existují různé důvody pro identifikaci hlavních prvků politického systému. Podívejme se na první z klasifikací, která rozlišuje subsystémy:

§ organizačně-institucionální - jde o organizace (sociální skupiny, revoluční hnutí atd.) a instituce - parlamentarismus, strany, státní služba, justice, občanství, prezidentství atd.;

§ normativní a regulační - politické, právní a mravní normy, zvyky a tradice;

§ komunikativní - vztahy, vazby a formy interakce mezi účastníky politického procesu, jakož i mezi politickým systémem jako celkem a společností;

§ kulturně-ideologické - politické ideje, ideologie, politická kultura, politická psychologie.

Organizačně-institucionální subsystém

Politická organizace- organizovaná skupina lidí jednajících společně za účelem dosažení konkrétního politického cíle, například: politická strana; společensko-politické hnutí; iniciativní skupina občanů navrhující kandidáta na poslance; veřejné sdružení, ovlivňování veřejná politika; buňka revolucionářů atd. Můžete také identifikovat organizace, které mají politické cíle, ale tyto cíle pro ně nejsou hlavní (například odbory nebo církev). Konečně, některé organizace nemají explicitní politické cíle (řekněme houbařský klub), ale za určitých podmínek mohou působit jako politické organizace.

Politický institut- více komplexní prvek politický systém, který je stabilním typem sociální interakce, která reguluje určitou oblast politické sféry společnosti. Ústav plní důležitou funkci (nebo několik funkcí), která je významná pro celou společnost, a zároveň tvoří řádný systém sociální role a pravidla interakce.

Příklady politických institucí jsou parlamentarismus, instituce státní služba, výkonné instituce, hlava státu, prezidentství, monarchie, soudní řízení, občanství, volební právo, politické strany atd. Hlavní institucí v politickém systému je stát.

Komunikační subsystém

NA komunikativní složka Politický systém společnosti zahrnuje vztahy, vazby, formy interakce a komunikace, které se rozvíjejí jako součást politické činnosti.

K realizaci svých politických cílů musí účastníci politické činnosti (instituce, organizace, velké sociální komunity, jednotlivci) budovat různé vztahy mezi sebou a společenským prostředím. Vazby, formy interakce a komunikace, které se v tomto procesu vyvíjejí, představují komunikační subsystém politického systému společnosti. Jde například o interakci parlamentních výborů; spojení, která vznikají mezi stranami a vládní agentury; vztahy mezi výkonnou, zákonodárnou a soudní složkou vlády; komunikace mezi státem a obyvatelstvem atd.

Komunikační kanály hrají důležitou roli v komunikačním subsystému, jehož prostřednictvím jsou předávány informace o potřebách obyvatel od obyvatelstva ke státu (může jít o veřejná slyšení, vyšetřovací komise, průzkumy veřejného mínění, výsledky voleb) a zpět - od státu obyvatelstvo (významnou roli zde hrají média, informují obyvatelstvo o politických rozhodnutích, přijatých zákonech apod.).

Normy politické interakce zahrnují politické, právní a morální normy, stejně jako zvyky a tradice.

Kulturně-ideologický subsystém

V kulturně-ideologickém součástí politického systému jsou politické představy, názory, vnímání, přesvědčení a pocity účastníků politických aktivit. Konvenčně lze v kulturně-ideologické složce rozlišit rovinu politicko-psychologickou, která se týká především behaviorálních aspektů politiky, a rovinu politicko-ideologickou, zaměřenou na politickou teorii.

Politická psychologie zaměřené na chování jednotlivci, skupin a celých společností, stejně jako na jejich motivacích, náladách, názorech, pocitech, emocích, přesvědčeních, mylných představách atd. Zvláště důležitá je zde psychologie davu, charisma vůdců, manipulace s masovým vědomím atd.

Politická ideologie představuje více vysoká úroveň a zahrnuje politické myšlenky, koncepty, teorie, učení. Centrem politicko-ideologické roviny je politická kultura.

Pod politická kultura pochopit komponent duchovní kultura lidstva, která zahrnuje souhrn politických znalostí, hodnot a vzorců chování politický jazyk, symboly a tradice státnosti.

Všechny prvky politického systému, které jsou v neustálé interakci, přispívají k plnění důležitého sociální funkce:

§ identifikace perspektivních směrů sociální rozvoj;

§ optimalizace pohybu společnosti k jejím cílům;

§ distribuce zdrojů;

§ koordinace zájmů různých subjektů; zapojení občanů do aktivní účasti v politice;

§ vývoj norem a pravidel chování pro členy společnosti;

§ kontrola implementace norem, zákonů a nařízení;

§ zajištění stability a bezpečnosti ve společnosti.

Politický systém zahrnuje následující instituce:

§ stát a jeho orgány;

§ politické strany;

§ společensko-politická hnutí;

§ nátlakové skupiny nebo zájmové skupiny.

Stát

stát - hlavní systémotvorný prvek spojuje všechny ostatní prvky politického systému do jediného celku. Stát je nejmocnějším subjektem politiky, protože vnucuje moc a schopnost nátlaku. Stát je zároveň i objektem politického boje, „cenou“ pro různé politické síly v boji o vlastnictví státní mašinérie. Není tam vždy funguje v politickém systému jako jeden celek. V průběhu politického boje mohou jednotlivé orgány státu nabýt samostatného významu (v důsledku konfrontace politických sil): např. armáda, která provádí státní převrat. V konfliktu mezi prezidentem Ruska a Nejvyšší rada(parlament) v roce 1993 zastupoval některé politické síly prezident a jiné parlament. Tato situace nemůže trvat dlouho, protože destabilizuje politický systém.

Stát a státní moc jsou odměnou pro stranu, která vyhraje volby. V takových politických systémech jsou rozvinuté strany a dost efektivní kontrola nad mocí.

Poměrně důležitá role státu a byrokracie jako nezávislých subjektů při výkonu moci spolu se stranami, jejichž role je rovněž poměrně podstatná.

Politické strany

Strana je organizace, která sdružuje občany stejných politických názorů k boji o moc nebo k realizaci vlastního programu.

Strana je ideologická organizace. Ideologie (filozofie) strany je soubor myšlenek, které řídí její činnost.

Podle ideologických principů se strany dělí na:

§ konzervativní;

§ liberální;

§ demokratický;

§ sociálně demokratická;

§ socialistický;

§ komunistický;

§ nacionalistický.

Strana má stálici organizační struktura a řídící pracovníci, musí mít statutární a formalizované členství. Podle ruského práva je strana organizace s minimálně 50 tisíci členy. Strana má program s konkrétními návrhy, které hodlá realizovat, až se dostane k moci, nebo je realizuje jako vládnoucí strana.

Party cíl- dobýt a udržet státní moc. Pokud si organizace takový cíl nestanoví, pak to není politická strana. Politické strany obvykle zastupují zájmy určitých sociálních skupin.

Ve vztahu k politickému systému se strany dělí na systémové a nesystémové. Systém tvoří součást daného politického systému a jednají podle těchto pravidel, řídí se jeho zákony. Systémová strana bojuje o moc legálními metodami, tedy v daném systému akceptovanými, ve volbách. Nesystémové strany neuznávají tento politický systém a bojují za jeho změnu nebo odstranění – obvykle silou. Obvykle jsou nelegální nebo pololegální.

Role strany v politickém systému určuje její autorita a důvěra voličů. Jsou to strany, které formulují politiku, kterou stát realizuje tato várka se stává vládnoucím. V demokratických systémech zpravidla dochází k rotaci stran: od vládnoucích přecházejí k opozičním a od opozičních - opět k vládnoucím. Podle počtu stran se politické systémy dělí takto: jednostranné – autoritářské nebo totalitní: dvoustranné; vícestranné (převažují ty druhé). Ruský politický systém je vícestranný.