Hvad kan jeg sige? Forstår det. Mindstelønnen i Rusland stiger traditionelt én gang om året, den 1. januar. I år, 2016, steg den også. Men på en eller anden måde... mistænkeligt svag. Især på baggrund af det, der sker i landet. Nu har suppleanterne besluttet at rette op på deres mangler og samtidig skaffe arbejde til revisorer og iværksættere. Og så pludselig kedede de sig...
Hvem bliver ikke berørt af den nye mindsteløn i 2016?
- Det nye mindstelønsniveau vil endnu ikke påvirke beregningen af personlige bidrag for iværksættere. Ifølge den gamle (2000) lov beregnes disse bidrag hele året ud fra det niveau, der blev vedtaget 1. januar.
- Denne ændring vil stort set gå ubemærket hen i regioner, hvor den lokale mindsteløn allerede er sat på et højere niveau. Ved fastsættelse af løn er arbejdsgiverne forpligtet til at fokusere på både minimumslønninger - føderale og regionale - altid at vælge den maksimale.
Liste over regioner, hvor den lokale mindsteløn er lavere end den nye
Hovedparten af bekymringerne forbundet med at hæve mindstelønnen vil falde på andelen af virksomheder fra disse regioner:
Posten "kun budgetinstitutioner" betyder, at regionen har forskellige mindsteløn for budgetinstitutioner og den private sektor - og samtidig er mindstelønnen for offentligt ansatte lavere end den nye føderale.
Hvordan øger man medarbejdernes løn til juli mindstelønnen?
Lad os ikke overveje svaret "bare tag det og øg det." Spørgsmålet er trods alt, hvordan man gør det så bekvemt som muligt.
Faktum er, at man strengt taget ikke skal hæve sine ansattes løn til niveau med den nuværende mindsteløn. Ved arbejdslovgivning Størrelsen af de sidste betalinger skal være højere end eller lig med mindstelønnen.
Det vil sige, du har to muligheder:
- forhøjelse af lønninger er trods alt den "endelige løsning på problemet", men for dette skal du udfylde en hel del dokumenter;
- at indføre bonusser er nemmere og mere bekvemt, men så skal du holde øje med dem, så mængden af udbetalinger ikke pludselig ender under mindstelønnen.
Lad os se på begge veje.
Vi bringer medarbejderens månedsløn op på mindstelønnen
Vi vil gå denne rute i tre etaper:
- direktørens ordre om at skifte personalebord generelt;
- direktørens ordre om at øge lønningerne for specifikke medarbejdere;
- yderligere aftaler til ansættelseskontrakter med specifikke medarbejdere.
De to første ordrer kan i princippet udformes i enhver form. Den første skal angive de specifikke stillinger, som lønnen forhøjes for, de nye lønværdier og datoen, fra hvilken disse nye værdier træder i kraft.
Ja, sådan ser stort set revisorer og direktører i store virksomheder ud, når mindstelønnen stiger.
Dokumentet skal officielt gennemgås af den medarbejder, der er ansvarlig for udstedelsen løn medarbejdere. Det er ikke nødvendigt at introducere hele personalet til det.
Men den anden ordre, der er udarbejdet på grundlag af den første - en ordre, der vil angive specifikke personer, der besætter stillinger i din virksomhed, for hvilke lønnen blev forhøjet - skal kommunikeres til alle de personer, der er opført i den.
Og den sidste fase - yderligere aftaler, som indgås med personer, hvis løn du bringer til den nye mindsteløn. I disse yderligere aftaler skal du gentage betalingsklausulen og sørge for at angive den dato, fra hvilken denne ændring træder i kraft.
Vi indfører tillæg op til mindstelønnen
Denne metode er især vidunderlig, fordi du, hvis du ønsker det, kan indtaste en engangsbonus ikke for et fast beløb, men for forskellen mellem lønnen og mindstelønnen. I dette tilfælde skal du ikke længere bekymre dig om at genudstede dokumenter og underskrive mange ordrer, selvom den "gale printer" begynder at indføre en ny mindsteløn hver anden uge.
Så for at bruge denne sti skal du udstede to dokumenter:
- et nyt bilag til organisationens vederlagsbestemmelser (eller en ny vederlagsregulativ);
- tillægsaftaler til ansættelseskontrakter er nogenlunde de samme som i den første mulighed.
Hvis du for eksempel ikke har en lønforordning og ikke planlægger at indføre den, kan du teknisk specificere alt nødvendigt i ethvert andet internt dokument på det relevante niveau.
Du skal skrive noget i stil med følgende:
1. Ansatte i Horns and Hooves LLC, hvis løn er under den regionale mindsteløn, er berettiget til en ekstra betaling.
2. Merbetalingens størrelse er lig med forskellen mellem den regionale mindsteløn og medarbejderens løn.
Bøder for manglende overholdelse af medarbejdernes løn til mindstelønnen
Lad os tale om triste ting. Egentlig håber jeg, at du ikke skal støde på det, der er beskrevet i denne paragraf - hele denne artikel er jo skrevet netop for at du ikke skal få bøder. Men det skal stadig siges.
Så loven om administrative lovovertrædelser og straffeloven fastsætter følgende sanktioner for arbejdsgivere, der ikke overholder mindstelønnen.
- For den første overtrædelse betaler embedsmænd og individuelle iværksættere en bøde fra 1.000 til 5.000 rubler og organisationer - fra 30.000 til 50.000 rubler.
- Tilbagefald straffes som følger: en individuel iværksætter får en bøde på 10.000 - 20.000 rubler, lederen får samme bøde eller diskvalificeret i 1-3 år, organisationen får en bøde på 50.000 - 70.000 rubler.
- Det var hele kodeksen for administrative lovovertrædelser. Og nu straffeloven: Hvis en løn under mindstelønnen udbetales systematisk, det vil sige i løbet af to måneder, kan overtræderen blive anklaget i henhold til straffelovens artikel 145.1. Dette betyder en bøde på 100 til 500 tusind rubler, tvangsarbejde i op til tre år uden ret til at besidde bestemte stillinger eller endda fængsel i samme periode.
Er det muligt lovligt at betale en medarbejder en løn under mindstelønnen?
Hvordan har mindstelønnen ændret sig de seneste år?
Nå, vi har talt om det presserende, lad os tale om det globale. Strengt taget vil vi ikke sige mange ord. Lad os nøjes med et par tal – de vil være meget mere veltalende, og du kan drage dine egne konklusioner.
Hvad sker der så med mindstelønnen?
Dette er en hårdt vundet beslutning i sidste uge, som præsidenten underskrev den tilsvarende lov. Denne foranstaltning vil berøre omkring 5,5 millioner mennesker. Nå, som du og jeg blev enige om, som jeg talte om på det sociale forum, vil vi i fremtiden bestræbe os på at hæve mindstelønnen til niveauet for levelønnen for en arbejdende person i 2020. Dmitry Medvedev, premierminister i Den Russiske Føderation
Generelt vil vi holde fast.
Regioner i Rusland har ret til at nægte den føderale mindsteløn og etablere deres egen mindsteløn (artikel 133.1 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks). De fleste regioner gjorde dette i maj-juni.
Minimumsløn fra 1. juli 2016 i Rusland efter region
Den regionale mindsteløn fastsættes ved en trepartsaftale, som skal aftales og underskrives af fagets regering eller administration, fagforeninger og arbejdsgivere.
Virksomheder bør målrette mod denne størrelse. Det er forbudt at sætte medarbejderes løn under dette niveau. Og husk, at personalegoder skal beregnes på en ny måde.
Minimumsløn fra 1. juli 2016 i Rusland efter region. Tabel
Distrikt | Område | Minimumsløn i 2016 (rub.) | |
Central føderal distrikt |
For ansatte i virksomheder og individuelle iværksættere | For offentligt ansatte | |
Belgorod-regionen | 8694 | ||
Bryansk-regionen | 7500 | ||
Vladimir-regionen | 7500 | ||
Voronezh-regionen | 6204 | ||
Ivanovo-regionen | 8645 | ||
Kaluga-regionen | på niveau med det regionale eksistensniveau for den arbejdende befolkning | ||
Kostroma, Kursk-regionerne |
på niveau med det regionale eksistensniveau for den arbejdende befolkning |
7500 | |
Lipetsk-regionen | ikke lavere end 1,2 regionalt eksistensminimum for den erhvervsaktive befolkning for 4. kvartal det foregående år | 6000 | |
Moskva-regionen | 12 500 | ||
Oryol-regionen | 9778 | ||
Ryazan-regionen | 7500 | 6350 | |
Smolensk-regionen | 6400 | ||
Tambov-regionen | 7500 | 6240 | |
Tver-regionen | 7280 | 7500 | |
Tula-regionen |
Fra 01.08.2016: |
Fra 01.08.2016: |
|
Yaroslavl-regionen |
8021 (for små og mellemstore virksomheder) |
6300 | |
Moskva | 17 300 | ||
Nordvestlige føderal distrikt |
Karelen |
på eksistensniveau |
7213 - for nordlige regioner: Belomorsky-distriktet, Kalevalsky-distriktet, Kemsky-distriktet, Loukhsky-distriktet, Kostomuksha 5796 - for andre områder |
Komi | 6500 | ||
Arkhangelskaya, Vologda, Pskov regioner |
7500 | ||
Kaliningrad-regionen | 10 000 | ||
Leningrad-regionen | |||
Murmansk-regionen | 13 650 | ||
Novgorod-regionen |
på eksistensniveau for den arbejdende befolkning |
6204 | |
Sankt Petersborg | 11 700 | ||
Nenets Autonome Okrug | 6204 | ||
Sydlige føderale distrikt | Adygea, Kalmykien | 7500 rub. | |
Krasnodar-regionen |
på niveau med det regionale eksistensminimum for den erhvervsaktive befolkning |
7500 | |
Astrakhan-regionen | 7500 | ||
Volgograd-regionen |
ikke lavere end 1,2 eksistensminimum for den erhvervsaktive befolkning |
7500 | |
Rostov-regionen | 7500 | ||
Nordkaukasus føderale distrikt | Dagestan, Ingusjetien | 7500 | |
Kabardino-Balkaria |
på eksistensniveauet for 4. kvartal i det forløbne år for den erhvervsaktive befolkning |
7500 | |
Karachay-Cherkessia | 7500 | ||
Nordossetien - Alania | 7500 | ||
Tjetjenske Republik | 8252 | ||
Stavropol-regionen | 8588 | ||
Privolzhsky | Bashkortostan | 7500 | |
Mari El | 9251 | ||
Mordovia, Udmurtia | 8625 | ||
Tatarstan | 6204 | ||
Chuvashia | 7500 | ||
Perm-regionen | på eksistensniveau for den arbejdende befolkning | ||
Nizhny Novgorod-regionen | 7500 | ||
Orenburgskaya, |
7500 | ||
Saratov-regionen | 7500 | ||
Ulyanovsk-regionen | 6500 | ||
Ural føderale distrikt | Kurgan-regionen | 7500 | |
Sverdlovsk-regionen | 8862 (fra 10/01/2016) | ||
Tyumen-regionen | 7700 | ||
Khanty-Mansiysk autonome region distrikt - Ugra | etableres under hensyntagen til den regionale koefficient og den procentvise lønstigning | ||
Chelyabinsk-regionen | 6350 | ||
Yamalo-Nenets Aut. distrikt | 12 431 | ||
Sibiriens føderale distrikt | Altai |
7438 - for ansatte i virksomheder og individuelle iværksættere i landbruget |
7500 |
Buryatia, Tyva, Khakassia |
7500 | ||
Altai-regionen | 9400 | 7500 | |
Transbaikal-regionen | 8095 | 6044 | |
Krasnoyarsk-regionen | 9544 | 6204 | |
Distrikter Langt mod nord Krasnoyarsk-territoriet |
16 130 - Norilsk, Taimyr Dolgano-Nenets kommunedistrikt 14 269 - Nordlige Yenisei distrikt 19 009 - Evenki kommunedistrikt 15 313 - Turukhansky-distriktet 15 200 - Yeniseisk |
||
Irkutsk-regionen |
12 652 - for de fjerne nordlige regioner 9 717 - for andre områder 7500 - for ansatte i landbrugsorganisationer |
10.122 RUB - for regioner i det fjerne nord 7 774 - for andre områder |
|
Kemerovo-regionen | 13 617 | ||
Novosibirsk-regionen |
6600 - for ansatte i landbrugsorganisationer |
9030 | |
Omsk-regionen | 7135 | 7500 | |
Tomsk-regionen |
8925 - Tomsk |
7500 | |
Fjernøstlige føderale distrikt | Republikken Sakha (Yakutia) | 15 390 | |
Kamchatka-regionen | 18 230 | 15 800 | |
Primorsky Krai | 7500 | ||
Khabarovsk-regionen |
11 414 - for den sydlige del af regionen 12 408 - for regioner i det fjerne nord 14.269 - for Ayano-Maisky distriktet 15 510 - for Okhotsk-regionen |
||
Amur-regionen | 7500 | ||
Magadan-regionen | 20 250 | 18 750 | |
Sakhalin-regionen | 16 838 | ||
jødisk region | 7500 | ||
Chukotka Autonome Republik distrikt | 6204 | ||
Krim | Krim | 7042 |
Fra 1. oktober vil mindstelønnen i Moskva stige fra 17.300 til 17.561 rubler. Det vil sige, at minimumslønnen i Moskva steg med 261 rubler. Dette er forudsat
Mindstelønnen i Moskva er bundet til eksistensniveauet. Hvis leveomkostningerne bliver højere, så vil mindstelønnen fra den næste måned også stige (klausuler 3.1.1, 3.1.2 i Moskva-regeringens resolution dateret 15. december 2015 nr. 858-PP). Leveomkostningerne i andet kvartal i Moskva var lig med 17.561 rubler - dekret fra Moskva-regeringen dateret 06.09. 2016 nr. 551-PP. I denne henseende er mindstelønnen fra 1. oktober 2016 17.561 rubler.
Husk, at den nye mindsteløn fra 1. oktober (17.561 rubler) allerede bør omfatte alle typer bonusser og yderligere betalinger til medarbejdere, undtagen yderligere betalinger:
- for at arbejde med skadelige og farlige forhold arbejdskraft
- til overarbejde;
- til natarbejde;
- til arbejde i weekender eller helligdage;
- for at kombinere fag.
Det er også vigtigt, at du med den nye Moskva mindsteløn fra 1. oktober 2016 skal sammenligne beløbet før fradrag af personlig indkomstskat. Det vil sige, hvis medarbejderen arbejdede fuld arbejdstid i oktober. Det betyder, at han vil modtage mindst 15.278,07 rubler i hænderne. (17.561 RUB – 17.561 x 13%).
Anvendelse af den nye mindsteløn
Ethvert emne i Den Russiske Føderation (inklusive Moskva) kan fastsætte sin egen mindsteløn. Men den kan ikke være lavere end minimumslønnen godkendt af føderal lov (artikel 133.1 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks). Fra 1. juli 2016 er den føderale mindsteløn 7.500 rubler ("").
Hvis lønnen i Moskva, der skal beregnes for oktober, november og december 2016, er lavere end mindstelønnen (17.561 rubler), skal medarbejderen betales ekstra. Og fra 1. oktober 2016. Du kan indstille tillægget på to måder:
- øge lønnen;
- fastlægge i en lokal lov (f.eks. en særskilt bekendtgørelse eller forordning om vederlag) en ekstra betaling op til mindstelønnen. Det vil sige, at det direkte skal fremgå, at medarbejderne får en merbetaling op til den regionale mindsteløn. Så vil der ikke være behov for at gennemgå lønninger eller ændre ansættelseskontrakter.
En medarbejder, hvis løn i Moskva er mindre end den nye mindsteløn, kan kræve:
- yderligere betaling for gyldighedsperioden for den nye mindsteløn fra 1. oktober 2016;
- kompensation for forsinkelse i betaling fra 1. oktober 2016 (artikel 236 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks).
Husk: Mindstelønnen i Moskva fra 1. oktober 2016 påvirker ikke størrelsen af ydelserne. Ydelser beregnes baseret på den føderale og ikke den regionale mindsteløn (se "").
Hvis lønnen er mindre end 17.561 rubler: ansvar
Hvis Moskva-lønnen for oktober, november og december 2016 er lavere end mindstelønnen, kan arbejdsgiveren blive pålagt administrativt og strafferetligt ansvar. En individuel iværksætter eller direktør for en organisation kan idømmes en bøde på 1.000 til 5.000 rubler, og en organisation - fra 30.000 til 50.000 rubler. (Del 1 af artikel 5.27 i Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser).
For en gentagen overtrædelse kan direktører idømmes bøder fra 10.000 til 20.000 rubler. eller diskvalificere i en periode på et til tre år. Bøde til individuelle iværksættere for gentagne overtrædelser: fra 10.000 til 20.000 rubler, for en virksomhed - fra 50.000 til 70.000 rubler. (Del 4 i artikel 5.27 i Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser).
Afvisning af at anvende den nye mindsteløn
Enhver arbejdsgiver har ret til at nægte at anvende Moskvas mindsteløn. For at gøre dette skal du udarbejde og sende et begrundet afslag til den lokale afdeling af Udvalget for Arbejde og Beskæftigelse. Termin - 30 kalenderdage fra tidspunktet for offentliggørelsen af trepartsaftalen om den regionale mindsteløn (artikel 133.1 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks).
Afslaget skal være motiveret, det vil sige, at du skal angive årsagerne til, at din organisation ikke ønsker at betale sine ansatte den regionale "minimumsløn". Som sådanne årsager kan vi for eksempel angive "krise", "få ordrer", "risiko massefyringer medarbejdere." I Moskva skal afslaget sendes til trepartskommissionen på adressen: 121205, Moskva, st. Novy Arbat, 36/9.
En arbejdsgiver, der omgående nægter minimumslønnen i Moskva, har ret til at overholde den føderale mindsteløn. Nu er det 7.500 rubler.
Bemærk dog, at punkt 8 i artikel 133.1 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks forpligter arbejdsgiveren til at vedhæfte et sæt dokumenter til afslaget, herunder forslag til tidspunktet for at hæve mindstelønnen for ansatte til det beløb, der er fastsat i aftale. Det vil sige, at selv et rettidigt afslag ikke betyder, at du ikke skal betale den nye mindsteløn fastsat 1. oktober 2016. Arbejdsgiveren har ganske enkelt ret til at udskyde indførelsen.
Også artikel 133.1 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks giver Moskva-myndighederne ret til at invitere repræsentanter for en arbejdsgiver, der nægtede at vedtage den nye mindsteløn fra 1. oktober 2016, til konsultationer. Det vil sige, at opgivelse af minimumslønnen i Moskva truer med en kollision med administrative ressourcer.
Fra første juli mindste størrelse lønningerne (minimumsløn) stiger med næsten 21 procent til 7,5 tusind rubler. Arbejdsgivere i hele Rusland vil ikke være i stand til at betale ansatte mindre end dette beløb, forudsat at medarbejderen har arbejdet fuldt ud i måneden, og jobansvar afsluttet.
Den nye mindsteløn er fastsat ved føderal lov af 2. juni 2016 nr. 164-FZ. Ændringen vil påvirke omkring en million arbejdere. Heraf arbejder 87 procent i statslige og kommunale institutioner, og resten - i den ikke-statslige sfære.
Forhøjelsen af mindstelønnen er det russiske arbejdsministeriums næste skridt i retning af at hæve mindstelønnen til eksistensniveauet. Det er planen at sammenligne de to indikatorer inden 2020. Leveomkostningerne i Rusland i første kvartal af 2016 var i gennemsnit 9.776 rubler om måneden per indbygger, for en arbejdende russer - 10.524, for en pensionist - 8.025 rubler, per barn - 9.677 rubler. Fra 1. juli bliver mindstelønnen således 77 procent af det gennemsnitlige eksistensniveau.
Overvågning af lønnens overensstemmelse med mindstelønnen udføres af arbejdstilsynet. Trudoviks udfører både planlagte inspektioner og arbejder på anmodninger fra borgere. For overtrædelse af lovgivningen om løn kan arbejdsgiveren holdes ansvarlig i henhold til artikel 5.27 i Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser. For ledere og iværksættere vil bøden variere fra 1.000 til 5.000 rubler. For juridiske enheder - fra 30.000 til 50.000 rubler eller administrativ suspension af aktiviteter i op til 90 dage.
Eksperter minder om, at hvert område desuden fastsætter mindstelønnen på regionalt niveau. Uoverensstemmelsen mellem en medarbejders løn og den regionale mindsteløn straffes dog ikke så hårdt. "Det særlige ved den regionale mindsteløn er, at der i tilfælde af overtrædelser ikke kan anvendes sanktioner over for arbejdsgiveren, men kun administrative foranstaltninger, for eksempel, såsom et forbud mod deltagelse i regionale projekter," siger Alexander Safonov, prorektor for RANEPA.
En forhøjelse af mindstelønnen har en række konsekvenser. Det gør det vanskeligt at udligne leveomkostningerne og mindstelønnen på samme tid. En forhøjelse af mindstelønnen øger føderale, regionale og lokale budgetudgifter til aflønning af embedsmænd. "Selvom antallet af personer, der modtager løn på minimumslønniveauet, ikke er så stort, er proportionerne i aflønningen af højt kvalificerede specialister bundet til mindstelønnen som en basisværdi," bemærker Alexander Safonov.
Derudover vil en stigning i mindstelønnen ikke kun føre til en stigning i husstandens indkomster, men også til en stigning i indkomstskattefradrag (NDFL) og forsikringspræmier.
Det bidrager til en stigning i mindstelønnen og en stigning i udgifterne til barsels- og sygehusydelser. Sådanne udbetalinger beregnes på grundlag af mindstelønnen, hvis personen to år før forsikringsbegivenheden ikke havde nogen indkomst, eller den var mindre end mindstelønnen. Hvis medarbejderens forsikringserfaring er mindre end seks måneder, kan hans sygeorlov eller barselsdagpenge i en hel måned ikke overstige mindstelønnen.
Samtidig vil en forøgelse af mindstelønnen reducere mængden af "skygge"-indkomst. Det er ingen hemmelighed, at mange iværksættere tildeler deres ansatte en formel løn på én mindsteløn for at reducere skatten. Nu vil personlig indkomstskat og bidrag fra sådanne arbejdsgivere stige med 21 procent.
Mindstelønnen (mindstelønnen) stiger med 21 % fra 1. juli 2016. Men selv herefter vil det kun være omkring 70 % af eksistensniveauet. I Arbejdskodeks For 15 år siden blev det fastslået, at det ikke kan være lavere end denne indikator. Den nuværende mindsteløn, endda forhøjet, er kun $115, hvilket er 10 gange lavere end i USA og 20 gange lavere end i nogle europæiske lande.
Rusland: føderal mindsteløn
Fra 1. juli 2016 stiger mindstelønnen (mindstelønnen) til 7.500 rubler eller næsten 21%. Før dette blev den forhøjet den 1. januar med 4 %, ligesom alle sociale ydelser. Lønstigningen vil ramme omkring 1 million mennesker, hvoraf 87% arbejder i budgetinstitutioner. Det viser sig, at regionale budgetter er de mest grådige arbejdsgivere i landet.
Premierminister Dmitry Medvedev kom med ideen om at forhøje mindstelønnen den 25. marts på Det Forenede Ruslands forum, som han leder. Naturligvis bør sådanne vigtige spørgsmål ikke løses på møder mellem individuelle politiske kræfter. Men hvordan kan partiet ellers opnå en vis popularitet? Som det viste sig, har det føderale budget næsten ingen arbejdere, der modtager mindstelønnen, og omkostningerne ved denne begivenhed er praktisk talt nul. Dette forklarer sandsynligvis vores regerings "hidtil usete generøsitet" - der er ikke planlagt nogen føderale budgetudgifter til denne begivenhed overhovedet.
7500 rubler om måneden - er det meget eller lidt? Det er logisk at binde minimumslønniveauet til eksistensniveauet: du kan ikke betale mindre end det beløb, du kan leve af. Denne norm blev indført i Rusland i begyndelsen af 2000'erne. I Den Russiske Føderations arbejdskodeks, art. 133 fastslås det, at mindstelønnen ikke kan være lavere end eksistensminimum for en arbejdsdygtig person (LMt). Men så var mindstelønnen kun 7 % af månedslønnen, og den øjeblikkelige indførelse af denne logiske norm var vanskelig. Derfor art. 421 i Labor Code etablerede en overgangsperiode, der foreskrev, at proceduren og timingen for den gradvise stigning i mindstelønnen er fastsat ved føderal lov.
15 år er gået, men der er stadig ingen sådan lov. Regeringen ønsker ikke at påtage sig nogen forpligtelser vedrørende denne indikator. Der er heller ingen strategi for at hæve mindstelønnen. Den stiger, men ekstremt uregelmæssigt, med forsinkelser og ryk.
I 2015 besluttede Arbejdsministeriet endeligt at tage udviklingen af en lov om forhøjelse af mindstelønnen op og offentliggjorde den 26. maj lovforslaget på oplysningshjemmesiden. Det var planlagt, at fra 1. januar 2016 ville mindstelønnen være 7.198 rubler. Dernæst hæves mindstelønnen trin for trin med 10 p.p pr. eksistensminimum årligt: fra 65 % fra 1. januar 2017 til 100 % fra 1. januar 2020. Der var et lille trick her - månedslønnen blev taget i betragtning for første kvartal af det foregående år, og ikke dens sidste værdi, som systematisk skulle undervurdere mindstelønnens størrelse en smule. Men regeringen besluttede at "glemme" denne lov og introducerede den ikke engang til statsdumaen, men indførte kun en stigning i mindstelønnen til 6.204 rubler/måned. fra 1. januar 2016. Derefter "glemte" deputerede om det og indførte en ændring for at hæve mindstelønnen fra 1. juli.
I januar 2009 nåede mindstelønnen sin maksimale værdi for månedslønnen - 78 % og har været faldende siden da og faldt til 57 % i begyndelsen af sidste år. Regeringen gik herefter over til en strategi om at begrænse væksten i eksistensniveauet – for ikke at registrere for høj fattigdom (den del af landets befolkning, der lever under eksistensniveauet). Og kun takket være dette begyndte mindstelønnen at stige. Juliforhøjelsen er speciel, den vil bringe mindstelønnen op på et niveau på omkring 70 % af den månedlige mindstelønn.
Rusland: regionale mindsteløn
Regioner etablerer PM og minimumslønniveauer på deres territorium, som ikke kan være lavere end føderale. De fleste regioner har sat minimumslønnen præcist til minimumsgrænsen for føderal lov. Desuden holder nogle regioner minimumslønniveauet selv under det føderale niveau, hvilket forsinker vedtagelsen af love for at øge det efter vedtagelsen af sådanne føderale love.
Den anden strategi er en føderal mindsteløn for budgetsektoren og en forhøjet for den ikke-budgetmæssige sektor. Det blev accepteret, for eksempel af nye undersåtter fra Føderationen - Krim og Sevastopol. Budgettet tillader sig at betale folk mindre, og tvinger andre arbejdsgivere til at betale mere. Hvad er logikken? Demonstration af fattigdom?
Ingen. Svar - social ingeniørkunst. I regionen fastlægges mindstelønnen på føderalt niveau, og derefter indgås der en regional trepartsaftale om en let forhøjet mindsteløn mellem arbejdere, arbejdsgivere og myndigheder for den ekstrabudgettære sfære. Sådan fungerer politik ikke kun i fattige, men også i mange rige olie- og gasproducerende regioner i landet. Det "forhandlede" niveau for mindstelønnen er normalt mindre end mindstelønnen. Således er det i Yamal-Nenets Autonome Okrug 76% af PMt, i Nenets Autonome Okrug - 61%.
Hvad bruges mindstelønnen til?
I vores land har ingen arbejdsgiver ret til at betale mindre end mindstelønnen for en hel arbejdsdag. Tidligere var bøder og meget mere bundet til mindstelønnen, men den kan ifølge loven kun bruges til at fastsætte størrelsen af ydelser ved midlertidig invaliditet, graviditet og fødsel samt til andre formål med den obligatoriske socialsikring.
Faktisk anvendes mindstelønnen også skattemæssigt - individuelle iværksættere betale månedligt 26 % af mindstelønnen til Pensionen og 5,1 % til sygekassen. Forhøjelsen af mindstelønnen kompenseres ved, at den indgår i den forenklede skat (6 % af indkomsten). Kun for meget lave omdrejninger vil en sådan kompensation ikke være nok.
Den tredje strategi sørger for en føderal mindsteløn for ansatte i den føderale offentlige sektor og en mindsteløn lig med eller større end månedslønnen for alle andre. Det var muligt at tælle 12 sådanne regioner i landet, der overholder kravene i Den Russiske Føderations arbejdskodeks. Herunder 2 regioner - Lipetsk og Volgograd regioner - etablerede en mindsteløn, der overstiger mindstelønnen med henholdsvis 1,3 og 1,2 gange.
I Moskva er mindstelønnen 17,3 tusind rubler i henhold til en trepartsaftale. Med en månedlig løn på 17,13 tusind rubler (Q1 2016) overstiger minimumslønnen i hovedstaden den månedlige løn med 1%. Den maksimale mindsteløn i landet er 19.009 rubler i Evenki kommunale distrikt i Krasnoyarsk-territoriet. Det skyldes de ekstremt høje leveomkostninger i regionen, som den regionale mindsteløn er bundet til.
Minimumsløn i verden
Rundt om i verden opfattes mindstelønnen primært som en måde at bekæmpe fattigdom på. Hvis en person arbejder, skal lønnen være nok til at leve af. Det er præcis, hvordan denne indikator fortolker International organisation arbejdskraft. Det giver dog også mulighed for indflydelsen af den "økonomiske faktor" på det - kravene økonomisk udvikling og arbejdsmarkedets tilstand. Dette afspejles i mindstelønskonventionen fra 1970, ratificeret af 53 lande (USSR og Rusland ratificerede den ikke).
Den økonomiske teori om mindstelønninger er i en nøddeskal denne: overdreven højt niveau mindsteløn kan føre til en stigning i arbejdsløsheden (hvis mindstelønnen er over ligevægtspunktet for arbejdsudbud og efterspørgsel). Men en alt for lav mindsteløn eller dens fravær vil ikke føre til et fald i arbejdsløsheden, da den ligger under balancepunktet mellem udbud og efterspørgsel efter arbejdskraft. Der er to hovedmekanismer til at etablere mindstelønninger i verden.
Den første er national lovgivning. Det bruges i 90% af landene i verden. En sådan lov blev først indført i New Zealand i 1894, derefter i Australien og til sidst i Det Forenede Kongerige, hovedstaden i det britiske Commonwealth, i 1909. engelsk opfindelse.
Den anden vej er i lande med gode fagforeningstraditioner. Først og fremmest er det landene i Nordeuropa - Sverige, Norge, Finland, Danmark samt Østrig, Italien og nogle andre. Der findes ingen national lov om mindsteløn, og sidstnævnte er fastsat i en overenskomst mellem fagforeninger og arbejdsgiverforeninger.
I udviklede lande er mindstelønnen meget høj. Lederen, ifølge OECD, er Luxembourg – $2,5 tusinde/måned. ($13,2/time). Det er endnu højere i Schweiz (som ikke var inkluderet i OECD-statistikken): $2,4-4,5 tusinde/måned. for ufaglærte arbejdere og $3-5,7 tusinde/måned. – for kvalificerede personer afhængig af branche.
I USA er den nationale mindsteløn $7,25/time. Det er omkring $1200-1300/måned. Der er i øjeblikket en aktiv diskussion om at hæve den nationale mindsteløn til $10,1/time. Men i nogle stater og byer kan mindstelønnen være betydeligt højere. Lederne er Seattle og Los Angeles med mindsteløn over $15/time.
Den russiske mindsteløn efter stigningen fra 1. juli vil kun være $0,55/time. Selvom det beregnes ved hjælp af købekraftsparitet, vil det lidt overstige $1/time. Under hensyntagen til minimal arbejdsløshed i landet er det ganske muligt at hæve mindstelønnen væsentligt tættere på mindstelønnen, hvilket vil føre til en mærkbar reduktion af fattigdommen i landet (mennesker, der lever under mindstelønnen). Hvad stopper det her? Ruslands myndigheders holdning til at hæve mindstelønnen er som "spildte penge" (som meget mere nyttigt kan bruges på offentlige kontrakter med de "rigtige" partnere), og ikke som en måde at bekæmpe fattigdom og stimulere efterspørgslen i økonomi.