एम.एस. के चुनाव के बाद मार्च 1985 में सीपीएसयू केंद्रीय समिति के महासचिव के पद पर गोर्बाचेव, थोड़े समय में, भव्य वैचारिक, राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक परिवर्तनों ने पूरे देश को हिलाकर रख दिया, अक्टूबर 1917 के बाद स्थापित राज्य और आर्थिक संरचनाओं के पूरे सेट को बदल दिया। .

गोर्बाचेव का पेरेस्त्रोइका अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की विजय के साथ शुरू हुआ। शुरुआत में मुख्य रूप से राज्य की विचारधारा में सुधार लाने के उद्देश्य से एक राजनीतिक नारा होने के कारण, ग्लासनोस्ट ने शासन को उदार बनाने के उद्देश्य से ताकतों को जल्दी से मुक्त करने में मदद की। जैसे-जैसे ग्लासनोस्ट विकसित हुआ, इसकी कल्पना "समाजवाद की कमियों" को "अपने मूल्यों को कम किए बिना" से लड़ने के साधन के रूप में की गई, इसे प्रबंधित करना कठिन होता गया, और अंततः इसने पार्टी की शक्ति की वैधता, स्टालिनवाद की प्रकृति के बारे में एक बुनियादी सवाल खड़ा कर दिया। .

अपनी सभी अभिव्यक्तियों में स्टालिनवाद की निंदा ने सत्ता के पतन और एक कमांड-प्रशासनिक प्रणाली के उद्भव के कारणों का अध्ययन किया। इससे जीवन स्थितियों में भारी गिरावट और आर्थिक संकट की पृष्ठभूमि में समाज के व्यापक वर्गों का ध्रुवीकरण हुआ है।

ग्लासनोस्ट के बाद, नए नेतृत्व ने सामाजिक-आर्थिक विकास की गति को तेज करने के आह्वान के रूप में "त्वरण" का नारा दिया, जो पहली नज़र में काफी पारंपरिक लग रहा था। लेकिन बहुत जल्द, 1987 में, "त्वरण" की अवधारणा को "पेरेस्त्रोइका" की अवधारणा में बदलने का निर्णय लिया गया। आर्थिक पुनर्गठन कार्यक्रम का मूल समाजवाद के ढांचे के भीतर एक कड़ाई से केंद्रीकृत, नियोजित राज्य अर्थव्यवस्था को बाजार, कमोडिटी-मनी आधार पर स्थानांतरित करने का विचार था।

इन शर्तों के तहत, अर्थशास्त्रियों, समाजशास्त्रियों और राजनीतिक वैज्ञानिकों (एल. अबल्किन, ए. अगनबेग्यान, टी. ज़स्लावस्काया, एफ. बर्लात्स्की) के एक समूह द्वारा विकसित सुधारों की एक श्रृंखला शुरू की गई। इसका उद्देश्य आत्मनिर्भरता और स्व-वित्तपोषण के सिद्धांतों के आधार पर उद्यमों की स्वतंत्रता का विस्तार करना था; उद्यमों और संगठनों के श्रमिक समूहों के अधिकारों में उल्लेखनीय वृद्धि हुई; उन क्षेत्रों में निजी पहल को प्रोत्साहित करने का प्रावधान किया गया जहां इसे "सामाजिक रूप से उचित" माना जाता था, उदाहरण के लिए, में कृषि, व्यक्तिगत श्रम गतिविधि के पुनर्जीवित क्षेत्र में, सेवा क्षेत्र में।

घरेलू निजी क्षेत्र के क्रमिक पुनरुद्धार में अनिवार्य रूप से विदेशी व्यापार एकाधिकार को त्यागना और सोवियत बाजार को विदेशी निवेश के लिए खोलना शामिल था। सुधार सिद्धांतकारों के अनुसार, निजी क्षेत्र, विदेशी निवेश और विश्व बाजार में गहन एकीकरण को सोवियत उद्यमों की प्रतिस्पर्धात्मकता को विकसित करने और बढ़ाने के लिए प्रोत्साहन के रूप में काम करना चाहिए था।

नई अवधारणा 30 जून 1987 के राज्य उद्यम कानून में तैयार की गई, जिसने स्वायत्तता का विस्तार किया राज्य उद्यमस्व-वित्तपोषण और स्व-वित्तपोषण के आधार पर। यदि तब तक योजना मुख्य केंद्र बनी हुई थी जिसके चारों ओर उद्यम की सभी गतिविधियाँ सामने आती थीं, तो अब इसे सीमित स्तर के केंद्रीकृत निवेश के साथ आपूर्तिकर्ताओं और उपभोक्ताओं के साथ अनुबंध के आधार पर अपनी गतिविधियों की योजना बनाने की स्वतंत्रता है। राज्य योजना समिति की मध्यस्थता अनावश्यक होती जा रही थी।

इन प्रावधानों के कार्यान्वयन को अन्य कट्टरपंथी उपायों द्वारा समर्थित किया जाना था: मूल्य निर्धारण, सामग्री आपूर्ति आदि में सुधार। लेकिन चूँकि राज्य उद्योग में मुख्य ग्राहक बना रहा, इसने उद्यमों को व्यावसायिक गतिविधि के लिए बहुत सीमित अवसरों के साथ छोड़ दिया। राज्य ने उत्पादों की श्रेणी निर्धारित करने, कीमतें निर्धारित करने और कर दरें निर्धारित करने का अधिकार भी बरकरार रखा। केंद्रीय विभाग उद्यमों की आय से "मलाई लूटना" जारी रखते थे, क्योंकि वे अपने पिछले विशेषाधिकारों को छोड़ना नहीं चाहते थे।

एक और कमज़ोर कड़ी आपूर्ति की समस्या थी। एक स्थापित व्यवस्था के अभाव के कारण थोक का कामउद्यम आपूर्तिकर्ताओं की अपनी पसंद में सीमित थे, और बाद वाले ने अनुबंधों के उल्लंघन के मामले में इसके लिए महत्वपूर्ण जिम्मेदारी नहीं उठाई, क्योंकि इन मुद्दों पर आवश्यक कानून भी अनुपस्थित था।

इस प्रकार, बाज़ार का दायरा सीमित हो गया और केंद्रीकृत नियंत्रण का दायरा विस्तारित हो गया।

उत्पाद की गुणवत्ता पर राज्य के नियंत्रण के विस्तार से, बदले में, श्रमिकों की कमाई में वास्तविक कमी आई, क्योंकि अधिकांश उत्पाद स्थापित "गुणवत्ता मानकों" को पूरा नहीं करते थे। दिवालियापन से बचने के लिए, उद्यमों को उपयोग करने के लिए मजबूर किया गया सरकारी सब्सिडी, प्रबंधन संरचनाओं के सख्त संरक्षण के तहत शेष। श्रमिकों ने महसूस किया कि स्व-प्रबंधन के वादे के बावजूद, सभी निर्णय अभी भी नौकरशाही द्वारा थोपे गए थे।

बाज़ार अर्थव्यवस्था में परिवर्तन की सबसे कठिन समस्या मूल्य निर्धारण की समस्या थी। यदि कीमतें उत्पादन लागत के आधार पर निर्धारित की गईं, तो खुदरा कीमतें बढ़ानी होंगी। नौकरशाही द्वारा मूल्य निर्धारण सुधार को 1991 के वसंत तक स्थगित कर दिया गया था, जो आय और विशेषाधिकारों को खोने से डरता था, जिसने एक पूरी प्रणाली बनाई थी जो कि सब्सिडी, गारंटीकृत बिक्री और सामान्य घाटे से जुड़े मूल्य संबंधों में हेरफेर करके बनाई गई थी। कीमतों में निरंतर मुक्ति और बाज़ार अर्थव्यवस्था में परिवर्तन के लिए सामाजिक कीमत बहुत अधिक थी।

19 नवंबर, 1986 को अपनाया गया और 26 मई, 1988 को संशोधित निजी गतिविधि कानून ने वस्तुओं और सेवाओं के 30 से अधिक प्रकार के उत्पादन को वैध बना दिया। सहकारी क्षेत्र और व्यक्तिगत श्रम गतिविधि तेजी से विकसित होने लगी। निजी क्षेत्र का उद्भव बहुत ऊंची कीमतों के साथ हुआ, जिसका उद्देश्य औसत और ठगा हुआ महसूस करने वाले उपभोक्ता नहीं थे। एक नियम के रूप में, बैंक ऋण का सहारा लिए बिना उत्पन्न हुआ प्राइवेट सेक्टरछाया अर्थव्यवस्था की पूंजी को "धोना" शुरू कर दिया।

1988 में आधिकारिक तौर पर मान्यता प्राप्त पट्टा समझौते में उत्पादित उत्पादों के पूर्ण निपटान के अधीन, 50 साल तक की लंबी अवधि के लिए भूमि के पट्टे का प्रावधान था। सामूहिक खेतों को व्यक्तिगत भूखंडों का क्षेत्रफल और निजी खेतों पर पशुधन की संख्या निर्धारित करने का अधिकार दिया गया। दोनों उपायों ने व्यवहार में प्रतीकात्मक परिणाम उत्पन्न किए। सामूहिक फार्म जिला अधिकारियों के संरक्षण में रहे, जिन्होंने राज्य को अपने उत्पादन और आपूर्ति की योजना बनाना जारी रखा। इसके अलावा, किसान वंचित थे आवश्यक उपकरणऔर उत्पादों को विपणन योग्य बनाने और उन्हें बेचने के लिए आवश्यक सभी आर्थिक बुनियादी ढाँचे। जो लोग ज़मीन पट्टे पर लेना चाहते थे उन्हें स्थानीय अधिकारियों के विरोध का सामना करना पड़ा। अक्सर, प्रदान की गई पट्टे की अवधि पांच से दस साल से अधिक नहीं होती थी, और अनुबंध केवल उन व्यक्तियों के लिए वैध होते थे, जिन्होंने वसीयत और विरासत के अधिकार के बिना, उन्हें संपन्न किया था।

अर्थव्यवस्था में शुरू किए गए किसी भी सुधार का कोई सकारात्मक परिणाम नहीं निकला है। इस बीच, आर्थिक सुधारों ने नौकरशाही तंत्र के सभी विशेषाधिकारों के लिए एक घातक खतरा पैदा कर दिया। नए उद्यमियों ने अत्यंत अस्थिर राजनीतिक स्थिति में कम से कम समय में अधिकतम लाभ प्राप्त करने का प्रयास किया।

1989 के अंत और 1990 की शुरुआत में, आर्थिक प्रणाली में सुधार व्यापक पैमाने पर हुआ, जिसमें रक्षा और भारी उद्योग को छोड़कर, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के सभी क्षेत्रों में संपत्ति संबंधों का पुनर्गठन शामिल था। आर्थिक सुधार का एक नया लक्ष्य घोषित किया गया - त्वरण नहीं, बल्कि एक "विनियमित बाजार" मॉडल चुना गया - योजना और बाजार का एक संयोजन - डिक्री द्वारा कानून में निहित सर्वोच्च परिषदजून 1990 में यूएसएसआर "यूएसएसआर में एक विनियमित बाजार अर्थव्यवस्था में संक्रमण की अवधारणा पर"। यह "अर्थव्यवस्था को किराए पर देने" का एक कार्यक्रम था, जिसके लेखक एल.आई. थे। अबल्किन। उन्होंने ए.जी. के "त्वरित आर्थिक विकास" कार्यक्रम का स्थान ले लिया। अगन-बेग्याना.

आर्थिक दृष्टि से, पेरेस्त्रोइका के वर्ष बहुत नाटकीय थे। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में स्थिति लगातार बिगड़ती जा रही थी, जीवन स्तर तेजी से गिर रहा था, हर दिन आर्थिक सुधार के बारे में चर्चा में जनसंख्या का विश्वास कम हो रहा था। 1988-1989 से कृषि उत्पादन में उल्लेखनीय गिरावट आने लगी, जिसका तुरंत खाद्य आपूर्ति पर असर पड़ा। विकास दर औद्योगिक उत्पादनगिरावट जारी रही, 1989 में शून्य पर पहुंच गया और 1991 की पहली छमाही में 10% की कमी दर्ज की गई। दिसंबर 1990 में, सरकार के प्रमुख एन.आई. रयज़कोव ने अर्थव्यवस्था के पतन पर ध्यान दिया और इस्तीफा दे दिया।

बी.सी. की सरकार के नए प्रमुख पावलोव ने जनवरी-अप्रैल 1991 में अलोकप्रिय उपाय करने का निर्णय लिया - धन का आदान-प्रदान करना और कीमतों को 2-10 गुना बढ़ाना। 1991 की गर्मियों तक, मुद्रास्फीति आसमान छू गई थी, जो वर्ष के अंत में प्रति सप्ताह 25% तक पहुंच गई थी। उसी समय, रूबल विनिमय दर गिर गई: 10 रूबल से। 1 अमेरिकी डॉलर के लिए. 1991 की शुरुआत से अंत तक पीओ-120 तक। "पावलोवियन" मूल्य वृद्धि अब स्थिति को नहीं बचा सकती और आर्थिक स्थिति में बदलाव ला सकती है।

पेरेस्त्रोइका प्रक्रिया के दौरान शुरू हुए राजनीतिक और विधायी सुधारों को एम.एस. की इच्छा के साथ जोड़ा गया था। गोर्बाचेव ने सीपीएसयू और सोवियत गणराज्यों के संघ के नेतृत्व वाली राजनीतिक व्यवस्था को संरक्षित रखा। गोर्बाचेव के नेतृत्व में संघ नेतृत्व इस निष्कर्ष पर पहुंचा कि देश का आर्थिक विकास रूढ़िवादी राजनीतिक व्यवस्था के कारण बाधित हो रहा है, और उसने अपना मुख्य ध्यान राजनीतिक परिवर्तन की ओर लगाया। यह समाजवादी सत्ता के निकाय के रूप में सोवियत की भूमिका को बहाल करने और सार्वजनिक संगठनों को उनके मूल अर्थ में लौटाने के बारे में था। सुधार का दूसरा लक्ष्य सत्ता का पुनर्वितरण करना था, लेकिन पार्टी की अग्रणी भूमिका को बनाए रखते हुए।

राजनीतिक परिवर्तन में एक महत्वपूर्ण चरण 1988 की गर्मियों में एक संवैधानिक सुधार के मसौदे को अपनाना था, जिसके कारण दो-स्तरीय प्रतिनिधि प्रणाली की स्थापना हुई - यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस और यूएसएसआर की सर्वोच्च सोवियत, और फिर व्यापक शक्तियों से संपन्न यूएसएसआर के राष्ट्रपति पद की स्थापना तक। कांग्रेस के कार्यों में संवैधानिक, राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक सुधार करना, साथ ही सर्वोच्च परिषद के साथ-साथ देश के राष्ट्रपति का चुनाव करना शामिल था, जिसमें नेतृत्व की शक्तियां निहित थीं। विदेश नीतिऔर रक्षा, एक प्रधान मंत्री की नियुक्ति।

1990 के वसंत में, सुधार का एक नया लक्ष्य परिभाषित किया गया था - कानून के शासन वाले राज्य का निर्माण जो एक बाजार और एक लोकतांत्रिक समाज में परिवर्तन सुनिश्चित कर सके। राजनीतिक व्यवस्था में सुधार के प्राथमिक कार्यों में यूएसएसआर में राष्ट्रपति की शक्ति को मजबूत करना और बहुदलीय प्रणाली में परिवर्तन शामिल था। 15 मार्च 1990 एम.एस. गोर्बाचेव यूएसएसआर के पहले राष्ट्रपति चुने गए। जल्द ही राष्ट्रपति शक्ति की संरचना आकार लेने लगी, जिसकी एक कड़ी राष्ट्रपति परिषद थी, जो जल्द ही पहले फेडरेशन काउंसिल और फिर राज्य परिषद में तब्दील हो गई। यूएसएसआर में सत्ता की राष्ट्रपति प्रणाली में परिवर्तन का मतलब सोवियत सत्ता में कटौती और बाद में उसका परिसमापन था।

इन परिवर्तनों के साथ-साथ कानून का शासन स्थापित करने के उद्देश्य से कानूनों को अपनाया गया। यह माना गया कि सोवियत कानून अनिवार्य रूप से समाज की नहीं, बल्कि राज्य की सेवा करता है। नागरिकों के अधिकारों की गारंटी देने की इच्छा और आर्थिक सुधारों की कानूनी सुरक्षा के लिए एक तंत्र बनाने की आवश्यकता कानून के शासन वाले राज्य के निर्माण में परिवर्तन का आधार बन गई।

1988-1990 में विशेष रूप से, प्रशासन के गैरकानूनी निर्णयों के खिलाफ न्यायिक रूप से अपील करने के नागरिकों के अधिकार पर, राज्य सुरक्षा पर, प्रेस और साधनों पर कई कानून अपनाए गए। संचार मीडिया, सार्वजनिक संगठनों के बारे में, यूएसएसआर में प्रवेश और यूएसएसआर से बाहर निकलने के बारे में।

पेरेस्त्रोइका की अवधि के दौरान, यह बदलना शुरू हो जाता है सार्वजनिक नीतिआध्यात्मिक जीवन के क्षेत्र में. सरकार और पार्टी निकाय सांस्कृतिक प्रबंधन के प्रशासनिक तरीकों से दूर जाने लगे। सबसे महत्वपूर्ण कारकसामाजिक गतिविधि की वृद्धि की चर्चा समाचार पत्रों "मॉस्को न्यूज", "लिटरेरी गजट", पत्रिका "ओगनीओक" आदि के पन्नों पर होने लगी। "मोटी" साहित्यिक और पत्रकारिता पत्रिकाओं "न्यू वर्ल्ड" के पन्नों पर। "ज़नाम्या", "अक्टूबर", "नेवा" उन लेखकों और कवियों की कृतियाँ लौटा दी गईं जिनकी 1917 के बाद मृत्यु हो गई या जिन्होंने रूस छोड़ दिया - एन.एस. गुमीलेवा, आई.ए. बनीना, ओ.ई. मंडेलस्टाम, जेड.एन. गिपियस, डी.एस. मेरेज़कोवस्की और कई अन्य। पहले गैर-राज्य (सहकारी) प्रकाशन गृह दिखाई देने लगे। संस्कृति का क्षेत्र अधिक सक्रिय, उज्जवल और अधिक विविध विकसित होने लगा। लेकिन साथ ही, पेरेस्त्रोइका की प्रक्रियाओं से विज्ञान और शिक्षा को गंभीर नुकसान हुआ, और साहित्य और कला में बाजार संबंधों के प्रवेश से कलात्मक कार्यों के समग्र स्तर में उल्लेखनीय कमी नहीं आई।

मई-जून 1989 में, यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की पहली कांग्रेस आयोजित की गई, यूएसएसआर की सर्वोच्च परिषद का चुनाव किया गया, जिसकी अध्यक्षता एम.एस. गोर्बाचेव. मई 1990 में, आरएसएफएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस में, बी.एन. आरएसएफएसआर की सर्वोच्च परिषद के अध्यक्ष बने। येल्तसिन। राजनीतिक व्यवस्था में सुधार की पहल लोगों के प्रतिनिधियों के हाथों में चली गई।

1990 के बाद से, बहुदलीय प्रणाली में परिवर्तन एक ऐसा मुद्दा बन गया है जिसके तत्काल समाधान की आवश्यकता है। बी.एन. की उपस्थिति से इसे समझने में काफी सुविधा हुई। जुलाई 1990 में सीपीएसयू की आखिरी XXVIII कांग्रेस में येल्तसिन को पार्टी से बाहर कर दिया गया। यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की तीसरी कांग्रेस ने कला के शब्दों को बदल दिया। 1977 के यूएसएसआर संविधान के 6, इसमें से सोवियत समाज की मार्गदर्शक और मार्गदर्शक शक्ति और राजनीतिक व्यवस्था के मूल के रूप में सीपीएसयू के प्रावधान को हटा दिया गया। यह समाज में बहुदलीय प्रणाली के पुनरुद्धार की दिशा में एक कदम था। 1991 के "अगस्त पुट" के बाद, नवंबर 1991 में रूस में यूएसएसआर कम्युनिस्ट पार्टी की गतिविधियों का निलंबन। राजनीतिक प्रणालीबर्बाद हो गया था.

पेरेस्त्रोइका के वर्षों के दौरान भी, ऐसी प्रक्रियाएँ शुरू हुईं जिनके कारण यूएसएसआर का पतन हुआ। राष्ट्रीय संघर्ष, जिनमें से सबसे बड़ा नागोर्नो-काराबाख के स्वामित्व को लेकर आर्मेनिया और अजरबैजान के बीच सशस्त्र संघर्ष था, ने संघ राज्य को कमजोर कर दिया। इस स्थिति में एम.एस. गोर्बाचेव संघ संधि के एक नए संस्करण का मसौदा लेकर आए, जिसमें एक मजबूत केंद्रीय संघ शक्ति बनाए रखते हुए गणराज्यों को व्यापक शक्तियाँ देने का प्रस्ताव था। संक्षेप में, संघ राज्य को यूएसएसआर के राष्ट्रपति की अध्यक्षता में गणराज्यों के एक संघ में बदलने का प्रस्ताव दिया गया था। 1991 का "अगस्त पुट" इस योजना को विफल करने और संघ केंद्र के साथ वास्तविक शक्ति बनाए रखने के लिए रूढ़िवादी ताकतों का एक प्रयास था।

स्थापित करने का प्रयास विफल होने के बाद आपातकालीन स्थितियूएसएसआर के पतन का अंतिम चरण शुरू हो गया है। 8 दिसंबर, 1991 को, आरएसएफएसआर, यूक्रेनी एसएसआर और बेलारूसी एसएसआर के नेता, जो बेलोवेज़्स्काया पुचा (बेलारूस) में मिले, ने यूएसएसआर के विघटन और सीआईएस के निर्माण पर तथाकथित "बेलोवेज़्स्काया समझौते" का निष्कर्ष निकाला। (स्वतंत्र राष्ट्रों का राष्ट्रमंडल)। दिसंबर के अंत में 11 गणराज्यों के नेताओं ने अल्माटी में बैठक कर बेलोवेज़्स्काया समझौते का समर्थन किया। 25 दिसंबर 1991 को, यूएसएसआर के राष्ट्रपति ने आधिकारिक तौर पर अपने इस्तीफे की घोषणा की, और अगले दिन यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत ने यूएसएसआर के विघटन को मान्यता दी और आत्म-परिसमापन का निर्णय लिया।

पेरेस्त्रोइका के वर्षों के दौरान सोवियत राज्य की विदेश नीति एम.एस. की अवधारणा से प्रभावित थी। गोर्बाचेव ने अपनी पुस्तक "पेरेस्त्रोइका और हमारे देश और पूरी दुनिया के लिए नई सोच" में बताया। विदेश मंत्री ई.ए. ने "नई राजनीतिक सोच" की अवधारणा को विकसित करने में सक्रिय भाग लिया। शेवर्नडज़े और सीपीएसयू केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो के सदस्य ए.एन. याकोवलेव। यह अवधारणा दो विरोधी सामाजिक-राजनीतिक प्रणालियों - पूंजीवादी और समाजवादी - के बीच अपूरणीय विरोधाभासों के बारे में थीसिस की अस्वीकृति और इस मान्यता पर आधारित थी कि आधुनिक दुनियाएक एकल, परस्पर जुड़ी प्रणाली है।

बुनियाद अंतरराष्ट्रीय संबंधइसमें वर्ग मूल्यों पर सार्वभौमिक मानवीय मूल्यों को प्राथमिकता देने का प्रस्ताव था, जिसका अर्थ अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में पेरेस्त्रोइका के विचारों को लागू करने का प्रयास था। 1989 में, यूएसएसआर ने यूरोप में सुरक्षा और सहयोग सम्मेलन (सीएससीई) के वियना घोषणा पत्र पर हस्ताक्षर किए और मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता की गारंटी देने और हमारे देश के सभी कानूनों को अंतरराष्ट्रीय नियमों के अनुरूप लाने की प्रतिबद्धता जताई।

विदेश नीति में, यूएसएसआर को पैन-यूरोपीय समस्याओं को हल करने में डी-आइडियोलाइजेशन के सिद्धांतों द्वारा निर्देशित किया जाने लगा। बर्लिन घोषणा (1987) के परिणामस्वरूप, सोवियत नेतृत्व की पहल पर, आंतरिक मामलों का विभाग विघटन के अधीन था। 40वीं वर्षगांठ पर परमाणु बमबारीहिरोशिमा और नागासाकी में, यूएसएसआर ने परमाणु हथियारों के परीक्षण पर रोक (प्रतिबंध) लगा दी और चरणबद्ध और पूर्ण परमाणु निरस्त्रीकरण (1987) की योजना प्रस्तावित की।

1985 में, सोवियत-अमेरिकी बैठकें फिर से शुरू हुईं और स्थायी हो गईं। शीर्ष स्तर. इंटरमीडिएट-रेंज मिसाइलों (आईएनएफ) पर यूएसएसआर और यूएसए के बीच वाशिंगटन संधि (1987) के आधार पर, निरस्त्रीकरण प्रक्रिया शुरू हुई और दोनों पक्षों ने दुनिया के 4% परमाणु हथियार भंडार (1990) को समाप्त कर दिया। सामरिक आक्रामक हथियारों की सीमा पर संधि (START-1) पर 1991 में मास्को में हस्ताक्षर किए गए थे।

1989 में, यूएसएसआर ने अफगानिस्तान से सेना वापस ले ली, और इस युद्ध में हमारे देश की भागीदारी को सोवियत नेतृत्व ने एक घोर राजनीतिक गलती के रूप में मान्यता दी। उसी वर्ष निकासी शुरू हुई सोवियत सेनामंगोलिया से, जिसने चीन के साथ संबंधों को सामान्य बनाने में योगदान दिया।

1990 में, सोवियत सशस्त्र बलों की कटौती और यूरोपीय और अन्य समाजवादी देशों से सोवियत इकाइयों की वापसी की शुरुआत हुई। उसी समय, सोवियत नेतृत्व की नई विदेश नीति के कारण समाजवादी देशों की सत्तारूढ़ पार्टियों के अधिकार में भारी गिरावट आई और देशों में क्रांतियों की एक श्रृंखला शुरू हो गई। पूर्वी यूरोपजिसके परिणामस्वरूप कम्युनिस्ट पार्टियाँ सत्ता से बेदखल हो गईं। यह प्रक्रिया पोलैंड (1989) से शुरू हुई और 1990 में जीडीआर और जर्मनी संघीय गणराज्य एकजुट हो गए। पूर्वी यूरोपीय देशों में सत्ता में आने वाली लोकतांत्रिक व्यवस्थाओं ने नाटो के साथ मेल-मिलाप की राह तय की। 1991 में, OVD और CMEA के विघटन को आधिकारिक तौर पर औपचारिक रूप दिया गया। अंततः समाजवादी व्यवस्था ध्वस्त हो गई।

यह स्पष्ट है कि देश के भीतर और अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में वैश्विक परिवर्तन रूस में आर्थिक स्थिति की विनाशकारी गिरावट को प्रभावित नहीं कर सकते हैं, जो पहले विश्व अर्थव्यवस्था से "आयरन कर्टन" द्वारा बंद कर दिया गया था। पश्चिमी शक्तियों ने अपने लाभ के लिए यूएसएसआर और समाजवादी व्यवस्था के पतन का उपयोग करने की कोशिश की, जिससे यहां उनकी आर्थिक स्थिति मजबूत हुई। 1991 में, G7 देशों जिसमें संयुक्त राज्य अमेरिका, इंग्लैंड, फ्रांस, जर्मनी, इटली, जापान और कनाडा और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) शामिल थे, ने अस्थिर घरेलू राजनीतिक स्थिति का हवाला देते हुए रूस को वित्तीय सहायता देने से इनकार कर दिया। उनकी आर्थिक और राजनीतिक योजनाएँजो अधिक सुसंगत था वह एक नए, समृद्ध रूस का निर्माण नहीं था, बल्कि पूर्व सोवियत गणराज्यों में अलगाववाद का समर्थन था।

3.1. त्वरण रणनीति और इसके कार्यान्वयन के तरीके . गोर्बाचेव की सुधार रणनीति में प्रमुख अवधारणा थी त्वरणउत्पादन के साधनों का उत्पादन, सामाजिक क्षेत्र, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति। आर्थिक सुधारों के प्राथमिकता वाले कार्य को राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के पुन: उपकरण के आधार के रूप में मैकेनिकल इंजीनियरिंग के त्वरित विकास के रूप में मान्यता दी गई थी। साथ ही, उत्पादन और प्रदर्शन अनुशासन (नशे और शराबखोरी से निपटने के उपाय) को मजबूत करने पर जोर दिया गया; उत्पाद की गुणवत्ता पर नियंत्रण (राज्य स्वीकृति पर कानून)।

बी)अर्थव्यवस्था के निजी क्षेत्र का क्रमिक पुनरुद्धार (शुरुआत में सहकारी आंदोलन के विकास के माध्यम से);

वी)विदेशी व्यापार एकाधिकार का परित्याग;

जी)वैश्विक बाज़ार में गहरा एकीकरण;

डी)संबंधित मंत्रालयों और विभागों की संख्या में कमी, जिनके बीच साझेदारी स्थापित की जानी थी;

ई)प्रबंधन के पांच मुख्य रूपों (सामूहिक फार्म, राज्य फार्म, कृषि परिसर, किराये सहकारी समितियां, फार्म) के ग्रामीण क्षेत्रों में समानता की मान्यता।

परिणाम:

ए)।सुधार के कार्यान्वयन में असंगतता और आधे-अधूरे मन की विशेषता थी। परिवर्तन के दौरान, ऋण, मूल्य निर्धारण नीति में कोई सुधार नहीं हुआ। केंद्रीकृत प्रणालीआपूर्ति. हालाँकि, इसके बावजूद, सुधार ने अर्थव्यवस्था में निजी क्षेत्र के गठन में योगदान दिया। 1988 में, सहयोग पर कानून और व्यक्तिगत श्रम गतिविधि पर कानून (ILA) को अपनाया गया। नए कानूनों ने 30 से अधिक प्रकार की वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन में निजी गतिविधि की संभावना खोल दी। 1991 के वसंत तक, 7 मिलियन से अधिक लोग सहकारी क्षेत्र में और अन्य 1 मिलियन लोग स्वरोजगार में कार्यरत थे। नकारात्मक पक्ष यह हैयह प्रक्रिया "छाया अर्थव्यवस्था" का वैधीकरण थी। 1990 के बाद से, औद्योगिक उत्पादन में सामान्य गिरावट शुरू हुई।

बी)। कृषि में सुधार . कृषि नीति में गंभीर परिवर्तन करना भी संभव नहीं था। भूमि के निजी स्वामित्व में हस्तांतरण और वृद्धि पर कोई कानून नहीं अपनाया गया व्यक्तिगत कथानक. मई 1988 में, केवल ग्रामीण क्षेत्रों में लीजहोल्ड अनुबंध पर स्विच करने की सलाह की घोषणा की गई थी (परिणामस्वरूप उत्पादों के निपटान के अधिकार के साथ 50 वर्षों के लिए भूमि पट्टा समझौते के तहत)। 1991 की गर्मियों तक, पट्टे की शर्तों के तहत केवल 2% भूमि पर खेती की जाती थी और 3% पशुधन रखा जाता था। 1988 से कृषि उत्पादन में सामान्य गिरावट शुरू हुई। परिणामस्वरूप, आबादी को खाद्य उत्पादों की कमी का सामना करना पड़ा (मास्को में मानकीकृत वितरण शुरू किया गया था)।

में)। कार्यक्रम "500 दिन" . 1990 की गर्मियों में (यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के संकल्प में "यूएसएसआर में एक विनियमित अर्थव्यवस्था में संक्रमण की अवधारणा पर"), त्वरण के बजाय, एक बाजार अर्थव्यवस्था में संक्रमण के लिए एक पाठ्यक्रम की घोषणा की गई, अनुसूचित 1991 के लिए, 12वीं पंचवर्षीय योजना (1985-1990) के अंत में। हालाँकि, बाजार में क्रमिक (कई वर्षों में) परिचय के लिए गोर्बाचेव की योजनाओं के विपरीत, एक योजना विकसित की गई थी जिसे "500 दिन" कार्यक्रम के रूप में जाना जाता था, जिसका उद्देश्य बाजार संबंधों में तेजी से सफलता हासिल करना था (सुप्रीम काउंसिल के अध्यक्ष द्वारा समर्थित) आरएसएफएसआर के बी.एन. येल्तसिन)। अगली परियोजना के लेखक अर्थशास्त्री जी. यवलिंस्की, शिक्षाविद एस. शातालिन और अन्य थे। कार्यकाल की पहली छमाही के दौरान, निम्नलिखित की योजना बनाई गई थी: उद्यमों को जबरन किराए पर देना, बड़े पैमाने पर निजीकरण और अर्थव्यवस्था का विकेंद्रीकरण। एकाधिकार विरोधी कानून की शुरूआत। दूसरी छमाही के दौरान, यह मान लिया गया था कि सरकारी मूल्य नियंत्रण हटा दिया जाएगा, जिससे अर्थव्यवस्था के बुनियादी क्षेत्रों में गिरावट आएगी, अर्थव्यवस्था को तेजी से पुनर्गठित करने के लिए बेरोजगारी और मुद्रास्फीति को विनियमित किया जाएगा। इस परियोजना ने गणराज्यों के आर्थिक संघ के लिए एक वास्तविक आधार तैयार किया। रूढ़िवादियों के दबाव में एम.एस. गोर्बाचेव ने इस कार्यक्रम का समर्थन करने से इनकार कर दिया।

त्वरण. "निषेध"। प्रचार. राजनीतिक सुधार. राष्ट्रीय आन्दोलन.

पेरेस्त्रोइका के वर्षों के दौरान सुधार

परिचय

"पेरेस्त्रोइका" की अवधारणा बहुत विवादास्पद है: हर किसी का मतलब कुछ ऐसा है जो उसके राजनीतिक विचारों से मेल खाता है। "पेरेस्त्रोइका" शब्द से मैं 1985-1991 की अवधि में सामाजिक-राजनीतिक प्रक्रियाओं की समग्रता को समझता हूँ। यूरोप और दुनिया भर में इसके कारण हुए परिवर्तनों के पैमाने के संदर्भ में, पेरेस्त्रोइका की तुलना ऐसे लोगों से करना उचित है ऐतिहासिक घटनाएँ, जैसे रूस में महान फ्रांसीसी क्रांति या अक्टूबर 1917। तो, "पेरेस्त्रोइका" शब्द 1985 में हमारी राजनीतिक शब्दावली में दिखाई दिया।

अप्रैल 1985 में मौजूदा प्रणाली को आंशिक रूप से अद्यतन करने के उद्देश्य से धीमे, सावधानीपूर्वक सुधारों की शुरुआत हुई। अगले तीन वर्षों में जो परिवर्तन हुए, वे अस्पष्ट रूप से पिछली शताब्दी के 50 के दशक के अंत में रूस में विकसित हुई स्थिति की याद दिलाते थे। एक सौ तीस साल पहले, क्रीमिया युद्ध में हार के परिणामस्वरूप शासन के आंशिक आधुनिकीकरण की आवश्यकता महसूस की गई, जिससे पूरी दुनिया को पता चला कि शासन कितना पीछे था। रूस का साम्राज्यदूसरों से यूरोपीय शक्तियाँउस समय के दौरान जो नेपोलियन फ्रांस पर विजयी विजय के बाद बीता। अब जो "मरम्मत" शुरू हुई उसका कारण अंतरिक्ष हथियारों की दौड़ में संयुक्त राज्य अमेरिका का पिछड़ना था: "स्टार वार्स" कार्यक्रम का जवाब देने में आर्थिक कारणों से असमर्थता ने यूएसएसआर के सत्तारूढ़ हलकों को उस प्रतिस्पर्धा के प्रति आश्वस्त किया। क्षेत्र में उच्च प्रौद्योगिकीपहले ही लगभग खो चुका है (आर्थिक संकट की निकटता निम्नलिखित तथ्य से प्रमाणित होती है: 1971 से 1985 तक सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक संकेतकों में नकारात्मक वृद्धि की प्रवृत्ति थी)।

मुद्दा व्यवस्था को बदलने के बारे में बिल्कुल भी नहीं था - मौजूदा व्यवस्था सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग के लिए काफी उपयुक्त थी। उन्होंने केवल इस प्रणाली को नई - मुख्य रूप से अंतर्राष्ट्रीय - परिस्थितियों के अनुकूल बनाने की कोशिश की। इसके विपरीत, मूल पेरेस्त्रोइका परियोजना ने लोगों को नहीं, बल्कि प्रौद्योगिकी को सबसे आगे रखा - उन्हें "मानव कारक" की समझ से बाहर की भूमिका सौंपी गई।

1.त्वरण

अप्रैल 1985 में सीपीएसयू केंद्रीय समिति के प्लेनम में, गोर्बाचेव ने त्वरण रणनीति के "लेखक के रूप में" बात की, जिसका सार पार्टी-नौकरशाही शैली के सभी नियमों के अनुसार महासचिव द्वारा निर्धारित किया गया था: "व्यापक रूप से उपयोग करना" वैज्ञानिक और तकनीकी क्रांति की उपलब्धियाँ, समाजवादी प्रबंधन के स्वरूप को आधुनिक परिस्थितियों और जरूरतों के अनुरूप लाते हुए, हमें सामाजिक-आर्थिक प्रगति में एक महत्वपूर्ण तेजी लानी होगी” /1/। गोर्बाचेव ने फरवरी 1986 में सीपीएसयू की 27वीं कांग्रेस में "त्वरण" के बारे में भी बात की थी।

1970 की शुरुआत तक, विशेषज्ञों के लिए यह स्पष्ट हो गया कि समग्र रूप से यूएसएसआर की अर्थव्यवस्था "पूंजीवादी दुनिया" की अर्थव्यवस्था के साथ प्रतिस्पर्धा का सामना नहीं कर सकती: संयुक्त राज्य अमेरिका, पश्चिमी यूरोप और जापान। 14 मई, 1975 को केजीबी (विदेशी खुफिया) के पहले मुख्य निदेशालय में, यूएसएसआर एकेडमी ऑफ साइंसेज के अर्थशास्त्र और गणित संस्थान के निदेशक, शिक्षाविद एन.वी. ने एक बड़ी रिपोर्ट बनाई। फेडोरेंको। उन्होंने स्तब्ध खुफिया अधिकारियों से कहा कि सामान्य आर्थिक विकास तभी संभव है जब वार्षिक उत्पादन में दो-तिहाई वृद्धि वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के कारण हो, और एक तिहाई अन्य कारकों (मौद्रिक निवेश, श्रम अनुशासन, और इसी तरह) के कारण हो। , जबकि यूएसएसआर में स्थिति दूसरी तरह से है। अन्य दुखद आंकड़े दिए गए: उद्योग में मैनुअल श्रम 60% है, कृषि में - 80%, परिवहन में - 50%। 1980 के दशक की शुरुआत तक इन आँकड़ों में थोड़ा बदलाव आया था। साल। लेकिन शेष विश्व में वैश्विक परिवर्तन होने लगे। राजनीतिक वैज्ञानिक एफ.एम. पेरेस्त्रोइका के विचारकों में से एक, बर्लात्स्की ने लिखा: “ऐसा लगता है कि हम अभी भी उस राजसी (और शायद दुर्जेय) प्रक्रिया के बारे में गहराई से जागरूक नहीं हैं, जो समुद्र की लहरों की तरह, दुनिया भर में घूम रही है। हम एक तकनीकी क्रांति, या यूं कहें कि एक नई तकनीकी क्रांति के बारे में बात कर रहे हैं” /2/। तकनीकी क्रांति के विशेषज्ञ और सिद्धांतकार, अमेरिकी वैज्ञानिक ओ. टॉफ़लर ने दुनिया में शुरू हुई वैश्विक क्रांति का आकलन इस प्रकार किया: "पहली लहर" की अवधि के दौरान, कृषि सभ्यता - संपत्ति का सबसे महत्वपूर्ण रूप - भूमि थी. "दूसरी लहर" के दौरान, सबसे महत्वपूर्ण संपत्ति अब ज़मीन नहीं रही। ये इमारतें, कारखाने, मशीनें, औद्योगिक उत्पादन के साधन हैं। "तीसरी लहर" के दौरान मुख्य संपत्ति जानकारी है... इसलिए, नियंत्रण, सेंसरशिप और अत्यधिक गोपनीयता से अधिक हानिकारक कुछ भी नहीं है। इसलिए, सूचना की स्वतंत्रता पहली बार न केवल एक राजनीतिक या दार्शनिक मुद्दा बन गई है, बल्कि विशेष रूप से एक आर्थिक मुद्दा बन गई है: एक रूसी व्यक्ति की जेब में कितने रूबल हैं? आर्थिक विकास में सूचना एक केंद्रीय मुद्दा बनती जा रही है। यह हमें अपनी विचारधारा - बुर्जुआ और मार्क्सवादी दोनों - पर पुनर्विचार करने के लिए मजबूर करता है” /3/।

हालाँकि, यूएसएसआर का कोई भी नेता मार्क्सवादी विचारधारा को संशोधित नहीं करने वाला था। पिछड़ती अर्थव्यवस्था ने उन्हें चिंतित कर दिया क्योंकि यह सेना की युद्ध प्रभावशीलता को प्रभावित नहीं कर सकता था नौसेना. स्वयं अमेरिकियों के अनुसार, संयुक्त राज्य अमेरिका "एक ही समय में दो युद्ध लड़ रहा था: हथियारों के क्षेत्र में - सोवियत संघ के साथ, उद्योग के क्षेत्र में - जापान के साथ।" इसलिए, सबसे महत्वपूर्ण कार्य - वैज्ञानिक और तकनीकी क्रांति के माध्यम से आर्थिक विकास को गति देना - निर्धारित किया गया था। पोलित ब्यूरो और मंत्रिपरिषद के सदस्यों ने यह सोचना शुरू किया कि इसे कैसे जीवन में लाया जाए: "...प्रगति कहाँ से शुरू करें?" रसायन शास्त्र में? विमानन में? धातुकर्म में? मैकेनिकल इंजीनियरिंग से शुरुआत करने का निर्णय लिया गया। उन्होंने वास्तव में इस महत्वपूर्ण उद्योग में बजट से पैसा निवेश करना शुरू कर दिया, उत्पादों की गुणवत्ता पर नियंत्रण मजबूत किया (तथाकथित "राज्य स्वीकृति" बनाई गई) - लेकिन कुछ भी मदद नहीं मिली। अर्थशास्त्र और विज्ञान को अभी भी एक आम भाषा नहीं मिली है। चूँकि राज्य अर्थव्यवस्था के उद्यमों के बीच बिल्कुल कोई प्रतिस्पर्धा नहीं थी, इसलिए उनके प्रबंधन के पास अपने कन्वेयर पर नवीनतम तकनीकों को पेश करने के लिए कोई प्रोत्साहन नहीं था - पैसा नियमित रूप से राजकोष से आता था, चाहे कारखाने और कारखाने कैसे भी काम करते हों। "त्वरण" कभी नहीं हुआ.

2. "निषेध"

मई 1985 में, सीपीएसयू केंद्रीय समिति का एक प्रस्ताव और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसीडियम का एक फरमान सामने आया: "पार्टी और सोवियत राज्य महान राजनीतिक महत्व का गुणात्मक रूप से नया, जिम्मेदार कार्य निर्धारित कर रहे हैं: एक संयुक्त मोर्चे के साथ , हर जगह नशे के प्रति असहिष्णुता का माहौल बनाना, उसे ख़त्म करना” /4/. गोर्बाचेव और उनकी टीम के नेतृत्व में "नशे के खिलाफ लड़ाई" ने "ऊपर से क्रांतियों" की हिंसक प्रकृति को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया, जब नौकरशाही द्वारा अच्छी पहल को इस तरह से लागू किया जाता है कि वे बुराई में बदल जाती हैं। डिक्री के लेखकों ने तर्क दिया: “मजदूर और किसान खराब काम क्यों करते हैं? - क्योंकि वे बहुत ज्यादा वोदका पीते हैं। आइए उत्पादित मादक पेय पदार्थों की मात्रा कम करें, कुछ शराब की दुकानों, रेस्तरां, बार को बंद करें, और फिर आबादी कम शराब पिएगी और बेहतर काम करेगी। एक वर्ष के भीतर, "यूएसएसआर में वस्तुतः एक निषेध शासन स्थापित किया गया।" परिणाम आश्चर्यजनक थे: नशीली दवाओं की खपत में वृद्धि हुई, दुकानों के दरवाजों पर बड़ी कतारें लग गईं, और "छाया अर्थव्यवस्था" ने तुरंत बेहद कम गुणवत्ता वाले मादक पेय पदार्थों के भूमिगत उत्पादन में महारत हासिल कर ली, जो "काउंटर के नीचे" बेचे गए, जिससे पूंजी में वृद्धि हुई। संगठित अपराध (1987-1988 में प्रेस के पन्नों पर इसे खुले तौर पर "माफिया" कहा जाता है)। "अच्छे राजा" के प्रति लोगों की उम्मीदें धीरे-धीरे ख़त्म होने लगीं।

3. ग्लासनोस्ट

अर्थव्यवस्था को बदलने में गंभीर असफलताओं का सामना करते हुए, "ऊपर से क्रांतिकारियों" ने ग्लासनोस्ट की नीति को लागू करने में प्रभावशाली सफलता हासिल की। जब, 19वीं सदी के 60 के दशक में, अलेक्जेंडर द्वितीय लिबरेटर की सरकार ने रूढ़िवादी विचारधारा वाले सामंती रईसों और अधिकारियों के प्रतिरोध के खिलाफ लड़ाई लड़ी, तो उसने "ग्लास्नोस्ट" की नीति भी अपनाई, जिससे पत्रकारों और लेखकों को व्यक्तिगत दुर्व्यवहारों को उजागर करने की अनुमति मिली। गोर्बाचेव के सलाहकारों, जिन्होंने "ऊपर से क्रांतियों" के इतिहास का अध्ययन किया था, ने इस अनुभव का उपयोग करने का निर्णय लिया। 1986 के बाद से, पार्टी और राज्य नौकरशाही के बीच से रिश्वत लेने वालों, कामचोरों और यहां तक ​​कि पूर्ण अपराधियों के खिलाफ अखबारों और पत्रिकाओं के पन्नों पर अधिक से अधिक आलोचना दिखाई देने लगी है। बेशक, "ग्लास्नोस्ट" की स्पष्ट सीमाएँ थीं। कोई आलोचना कर सकता है: एल.आई. ब्रेझनेव और उनके सहयोगी; असंभव: समग्र रूप से सीपीएसयू, समाजवाद, पार्टी और राज्य का सत्तारूढ़ नेतृत्व। नए महासचिव और उनकी "टीम" ने सक्रिय रूप से अपने विरोधियों के खिलाफ "वैचारिक हथियार" - मीडिया - का उपयोग करने की कोशिश की। 1987 में, ए.बी. के उपन्यास को विशेष लोकप्रियता मिली। रयबाकोव की "चिल्ड्रन ऑफ़ आर्बट", 1934 की घटनाओं के बारे में बताती है: एस.एम. की हत्या। किरोव, अंतर-पार्टी साज़िशें और सामूहिक दमन की शुरुआत। यह स्पष्ट प्रमाण है कि "टीम" काफी हद तक ख्रुश्चेव की नीतियों पर लौट आई है। अपने इतिहास की शुरुआत में भी, बोल्शेविक पार्टी ने प्रचार-प्रसार पर भारी प्रभाव डाला। दशकों तक, कम्युनिस्टों ने देश के विकास में सभी संकटों और कठिनाइयों को दो मुख्य कारणों से समझाया: "ज़ारवादी शासन की कठिन विरासत" और "विश्व साम्राज्यवाद की साजिशें।" 1987 में, कथित तौर पर रोमानोव राजवंश द्वारा छोड़ी गई "भारी विरासत" द्वारा अर्थव्यवस्था के ठहराव को समझाना संभव नहीं था। सभी परेशानियों के लिए "पूंजीवादी घेरा" को दोष देना भी असुविधाजनक हो गया: सोवियत राजनयिक हथियारों की होड़ को सीमित करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका और प्रमुख यूरोपीय राज्यों के साथ कठिन बातचीत कर रहे थे। यह तब था जब ग्लासनोस्ट का मूल विचार तैयार किया गया था: स्टालिन ने खुद को असीमित शक्ति का अहंकार देते हुए, लेनिन के विचारों को विकृत कर दिया, लेनिन के लिए समर्पित सिद्धांतवादी कम्युनिस्टों को नष्ट कर दिया, जिसके परिणामस्वरूप समाजवाद, हालांकि समाजवाद का निर्माण किया गया था, कई थे कमियाँ. अब हमें इन कमियों को दूर करना होगा।' उसी समय, "पेरेस्त्रोइका" शब्द का उदय हुआ। सोवियत बुद्धिजीवियों ने ग्लासनोस्ट की नीति को उत्साहपूर्वक स्वीकार किया। कई वैज्ञानिकों, लेखकों और प्रचारकों ने "स्टालिन के अपराधों" को उजागर करना अपना नागरिक कर्तव्य माना। 87-89 में 37-38 की त्रासदी के बारे में "मोस्कोवस्की कोम्सोमोलेट्स", "तर्क और तथ्य", "इज़वेस्टिया", "प्रावदा" समाचार पत्रों में बहुत कुछ लिखा गया है; पत्रिकाओं में "ओगनीओक", "न्यू वर्ल्ड", "फ्रेंडशिप ऑफ़ पीपल्स", "ज़्वेज़्दा", "अक्टूबर", "नेवा"। हर साल सेंसरशिप कमजोर होती गई और निषिद्ध विषय कम होते गए। केंद्रीय समिति

सीपीएसयू अभियोजक के कार्यालय को उन दमित पार्टी और सरकारी अधिकारियों के पुनर्वास को पूरा करने का निर्देश देता है जिनके पास ख्रुश्चेव के पास समय नहीं था या बरी करने से डरता था। 1990 तक यह बारी थी" सबसे बदतर दुश्मनसोवियत सत्ता" ए.आई. सोल्झेनित्सिन, जिनके बयानों को कांग्रेस ऑफ़ पीपुल्स डेप्युटीज़ के मंच से प्रमुख राजनेताओं द्वारा उद्धृत किया गया था। बुखारिन और रयकोव, जो 29 में एनईपी के उन्मूलन के खिलाफ थे, रिहा कर दिए गए; कामेनेव, ज़िनोविएव और ट्रॉट्स्की। पेरेस्त्रोइका के दौरान, सोवियत दर्शक पहले से अप्राप्य विदेशी फिल्मों के साथ-साथ 70 के दशक में प्रतिबंधित सोवियत फिल्मों को देखने में सक्षम थे, उदाहरण के लिए, टी. अबुलदेज़ की फिल्म "पश्चाताप", जिसने दर्शकों से कम्युनिस्ट समय की विरासत को त्यागने का आह्वान किया। ई. नेज़वेस्टनी और एम. शेम्याकिन जैसे अप्रवासी कलाकारों और मूर्तिकारों की प्रदर्शनियाँ खोली गईं। सोल्झेनित्सिन की पहले से प्रतिबंधित पुस्तक "द गुलाग आर्किपेलागो", "इन द फर्स्ट सर्कल" आदि प्रकाशित हुई थीं, जिसमें प्रतिबंधित संगीत आंदोलनों के आंकड़े भूमिगत से उभरे थे। सबसे लोकप्रिय रॉक समूह किनो, अलीसा, एक्वेरियम और डीडीटी थे। देश में धार्मिक जीवन पुनर्जीवित हो गया है। 1988 में, रूस में ईसाई धर्म अपनाने की सहस्राब्दी व्यापक रूप से मनाई गई थी। इसके बाद रूसियों का उत्पीड़न बंद हो गया रूढ़िवादी चर्च. यूएसएसआर में, न केवल रूढ़िवादी अनुयायियों ने, बल्कि मुसलमानों, बौद्धों और विभिन्न संप्रदायों के प्रतिनिधियों ने भी स्वतंत्र रूप से कार्य करना शुरू कर दिया।

4.राजनीतिक सुधार

पार्टी को एकजुट करने और समाज में अपनी भूमिका बढ़ाने के लिए गोर्बाचेव ने सीपीएसयू में सुधार शुरू करने की कोशिश की। फरवरी-मार्च 1986 में आयोजित 27वीं कांग्रेस में, पार्टी कार्यक्रम का एक नया संस्करण और इसका नया चार्टर अपनाया गया। चार्टर के कुछ प्रावधानों ने पार्टी जीवन में अधिक स्वतंत्रता की घोषणा की। धीरे-धीरे, गोर्बाचेव और उनके सहयोगी इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि देश के पुनर्निर्माण के लिए उन्होंने जो बड़े पैमाने पर कार्य निर्धारित किए थे, उन्हें संपूर्ण समाज के जीवन में स्वतंत्रता और लोकतंत्र का विस्तार करके ही हल किया जा सकता है। 1987 में, सीपीएसयू केंद्रीय समिति के जनवरी प्लेनम में, "सोवियत समाज के आगे लोकतंत्रीकरण" और "सोवियत चुनावी प्रणाली में सुधार" के कार्य निर्धारित किए गए थे, और वैकल्पिक रूप से पार्टी और राज्य के नेताओं के चुनाव कराने का प्रस्ताव रखा गया था। आधार /5/. हालाँकि, यह जल्द ही स्पष्ट हो गया नया पाठ्यक्रमपार्टी के सभी वरिष्ठ नेताओं द्वारा अनुमोदित नहीं। 1988 की गर्मियों में आयोजित सीपीएसयू के 19वें सम्मेलन में रूढ़िवादियों के कड़े भाषण भी सुने गए। कई लोगों ने "ग्लासनोस्ट" नीति की आलोचना की और पत्रकारों के भाषणों को "अपमानजनक" कहा। लोकतंत्रीकरण कार्यक्रम को कम करने और समाज पर पार्टी नियंत्रण को मजबूत करने की मांग की गई। “पेरेस्त्रोइका ही एकमात्र है संभव तरीकासमाजवाद को मजबूत करना और विकसित करना, सामाजिक विकास की गंभीर समस्याओं को हल करना... पेरेस्त्रोइका हमारी नियति है, वह मौका जो इतिहास हमें देता है। इसे छोड़ा नहीं जा सकता और छोड़ा भी नहीं जाना चाहिए,'' सीपीएसयू के XIX ऑल-यूनियन सम्मेलन में बोलते हुए एम.एस. गोर्बाचेव ने कहा।

लेकिन सम्मेलन के अधिकांश प्रतिनिधियों ने फिर भी गोर्बाचेव का समर्थन किया और नए, कहीं अधिक क्रांतिकारी सुधार करने पर सहमति व्यक्त की। हाल के परिवर्तनों ने मुख्य रूप से उच्च अधिकारियों को प्रभावित किया राज्य शक्ति. 1 दिसंबर, 1988 को, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत ने "यूएसएसआर के संविधान में संशोधन और परिवर्धन पर" और "यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के चुनाव पर" कानूनों को अपनाया। अब से, यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस को सोवियत संघ में सर्वोच्च प्राधिकरण माना जाता था। इसकी वर्ष में एक बार बैठक होती थी। कांग्रेस के दीक्षांत समारोहों के बीच के अंतराल में, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत ने काम किया, जिसके कांग्रेस के व्यक्तिगत प्रतिनिधि सदस्य बने। सर्वोच्च परिषद की संरचना को हर साल 1/5 तक नवीनीकृत किया जाना था।

जनवरी 1989 में, यूएसएसआर में चुनाव अभियान शुरू हुआ और 26 मार्च को चुनाव हुए, जो इतिहास में सबसे लोकतांत्रिक बन गए। सोवियत संघ. कई सार्वजनिक हस्तियाँ जिन्होंने विपक्षी विचारों के साथ बात की और कम्युनिस्ट पार्टी (बी.एन. येल्तसिन और ए.डी. सखारोव) की सर्वशक्तिमानता की आलोचना की, उन्हें कांग्रेस में सौंप दिया गया।

5.राष्ट्रीय आंदोलन

सीपीएसयू के नेताओं ने हमेशा यह कहा है कि यूएसएसआर में राष्ट्रीय प्रश्न हमेशा के लिए हल हो गया है: वहां कोई उत्पीड़ित राष्ट्र नहीं है और किसी भी राष्ट्र या लोगों के व्यक्तियों के अधिकारों पर कोई प्रतिबंध नहीं है। जो नहीं कहा गया वह यह था कि ऐसी एकता क्रूर तरीकों से हासिल की गई थी: यूएसएसआर के सभी लोगों की परंपराओं और धर्मों को, बिना किसी अपवाद के, "प्रतिक्रियावादी अवशेष", "राष्ट्रवाद" घोषित किया गया और निर्दयतापूर्वक मिटा दिया गया। जब राज्य की शक्ति कमज़ोर हो गई, तो 1922 में यूएसएसआर के गठन के बाद जो अंतर्विरोध गहरे हो गए थे, वे तुरंत सतह पर आ गए। अब नये सोवियत नेतृत्व के सामने सबसे महत्वपूर्ण समस्या राष्ट्रवादी आंदोलन थी। 1986 में, अल्माटी में अशांति हुई, जहां युवा लोग "राष्ट्रवादी" नारे के तहत शहर की सड़कों पर उतर आए। प्रदर्शनकारियों को तितर-बितर कर दिया गया, और मीडिया ने "गुंडा तत्वों" के कारण हुए दंगों की रिपोर्ट दी। उस समय, यूएसएसआर के नेतृत्व में कोई भी उभरते संकट की गहराई का आकलन करने में सक्षम नहीं था। इसके बाद नागोर्नो-काराबाख, लातविया, लिथुआनिया, एस्टोनिया और मोल्दोवा में संघर्ष हुआ, जिसने अंततः सोवियत संघ के पतन को तेज कर दिया। इन गणराज्यों में, तथाकथित "लोकप्रिय मोर्चों" का निर्माण शुरू हुआ, जो गणराज्यों को यूएसएसआर से अलग करने की वकालत कर रहे थे। जैसे-जैसे देश के विशाल हिस्से में आर्थिक स्थिति बिगड़ती गई, गोर्बाचेव सरकार के लिए उत्तेजित लोगों को यूएसएसआर के भीतर उनके जीवन के लाभों को साबित करना कठिन होता गया। इसके अलावा, स्थानीय संगठित अपराध और पूर्व पार्टी नेताओं, जिन्होंने महसूस किया कि मॉस्को के नियंत्रण से छुटकारा पाने का अवसर है, ने कुछ राष्ट्रीय आंदोलनों का समर्थन और वित्त पोषण किया।

6. असफल एनईपी

1987 में, सबसे लोकप्रिय विचारों में से एक एनईपी को पुनर्जीवित करने का विचार था। "त्वरण" नीति की विफलता ने यूएसएसआर के नेतृत्व को ऐसी राय सुनने के लिए प्रेरित किया। गोर्बाचेव, रियाज़कोव और उनके मुख्य आर्थिक सलाहकार एल.आई. अबाल्किन ने समाजवाद और बाज़ार को संयोजित करने का प्रयास करने का निर्णय लिया। 1989 के बाद से, सभी राज्य उद्यमों ने स्व-वित्तपोषण और स्व-वित्तपोषण पर स्विच कर दिया है। इसका मतलब यह था कि कारखानों, कारखानों, सामूहिक फार्मों और राज्य फार्मों के प्रबंधन को अब अपने उत्पादों की बिक्री की तलाश करनी थी और मुनाफे का प्रबंधन कैसे करना है, यह खुद तय करना था। लेकिन राज्य ने औद्योगिक और कृषि उद्यमों के बीच निष्पादन के लिए अनिवार्य तथाकथित "राज्य आदेश" देने का अधिकार बरकरार रखा। 1986 में, यूएसएसआर ने भोजन, उपभोक्ता सेवाओं, कार्यशालाओं, कैंटीन, कैफे और रेस्तरां के क्षेत्र में सहकारी समितियों (निजी उद्यमों) के निर्माण की अनुमति देना शुरू किया। सच है, सहकारी समितियों को जो कर चुकाना पड़ता था, वह प्राप्त आय का 65% /7/ तक पहुँच जाता था। "छाया अर्थव्यवस्था" से पूंजी तुरंत सहकारी आंदोलन में चली गई। पहले सोवियत करोड़पति सामने आए (आर्टेम तरासोव)। हालाँकि, उच्च करों ने उद्यमियों को अपनी आय छिपाने के लिए प्रोत्साहित किया। उनमें से कई ने राज्य उद्यमों से सामान खरीदना शुरू कर दिया और फिर उन्हें बढ़ी हुई कीमतों पर दोबारा बेचना शुरू कर दिया। उसी समय, विदेशों से माल का प्रवाह देश में आया, जिसके साथ सोवियत उद्योग प्रतिस्पर्धा नहीं कर सका। यूएसएसआर में एक असामान्य आर्थिक स्थिति विकसित हुई: लगभग हर चीज निजी दुकानों में खरीदी जा सकती थी, लेकिन अधिकांश आबादी के लिए दुर्गम कीमतों पर। राज्य खुदरा श्रृंखला की अलमारियाँ हर दिन खाली हो रही थीं। कतारें बढ़ती गईं. राज्य का राजस्व गिर गया. 88-89 में, बजट घाटा 100 अरब रूबल तक पहुंच गया। सोवियत संघ बाज़ार के लिए तैयार नहीं था /8/

निष्कर्ष

पेरेस्त्रोइका के युग के दौरान मुख्य आर्थिक और राजनीतिक परिवर्तनों की जांच करने के बाद, हम इसके परिणामों और नतीजों पर विचार करना शुरू कर सकते हैं कि गोर्बाचेव ने क्या चाहा और हमें वास्तव में क्या मिला। 1991 के अंत तक, देश में नौकरशाही और आर्थिक बाज़ारों का एक मिश्रण (पूर्व प्रधान) था, और लगभग पूर्ण (औपचारिक संपत्ति अधिकारों के संबंध में मौलिक कानूनी अनिश्चितता के कारण) नामकरण पूंजीवाद था। नौकरशाही पूंजीवाद का आदर्श रूप प्रबल हुआ - निजी पूंजी की गतिविधि का छद्म-राज्य रूप। राजनीतिक क्षेत्र में, यह सरकार के सोवियत और राष्ट्रपति स्वरूपों का एक मिश्रण है, एक उत्तर-साम्यवादी और पूर्व-लोकतांत्रिक गणराज्य है।

नव स्वतंत्र रूस को बहुत कठिन और बड़े पैमाने के कार्यों का सामना करना पड़ा। पहला और सबसे ज़रूरी आर्थिक सुधार था, जिसे देश को संकट से बाहर निकालने और रूसियों को प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया था सभ्य स्तरज़िंदगी। अर्थशास्त्र में, इसके लिए एकमात्र रास्ता देखा गया - प्रबंधन के बाजार तरीकों में संक्रमण, निजी मालिकों की उद्यमशीलता पहल की जागृति।

"पेरेस्त्रोइका" के वर्षों के दौरान, आश्चर्यजनक रूप से आर्थिक तंत्र में वास्तव में सुधार के लिए बहुत कम काम किया गया था। संघ नेतृत्व द्वारा अपनाए गए कानूनों ने उद्यमों के अधिकारों का विस्तार किया, छोटे निजी और सहकारी उद्यमिता की अनुमति दी, लेकिन कमांड-वितरण अर्थव्यवस्था की मूलभूत नींव को प्रभावित नहीं किया। केंद्र सरकार का पक्षाघात और, परिणामस्वरूप, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था पर राज्य के नियंत्रण का कमजोर होना, विभिन्न संघ गणराज्यों के उद्यमों के बीच उत्पादन संबंधों का प्रगतिशील विघटन, निदेशकों की बढ़ती निरंकुशता, कृत्रिम की अदूरदर्शी नीति के कारण अतिरिक्त धन के मुद्दे, व्यक्तिगत आय में वृद्धि, साथ ही अर्थव्यवस्था में अन्य लोकलुभावन उपाय - इन सबके कारण 1990-1991 के दौरान वृद्धि हुई। देश में आर्थिक संकट. पुरानी आर्थिक व्यवस्था के नष्ट होने के साथ-साथ उसके स्थान पर किसी नई आर्थिक व्यवस्था का उदय नहीं हुआ। इस समस्या का समाधान पहले ही किया जाना था नया रूस/9/. "पेरेस्त्रोइका" द्वारा सफलतापूर्वक शुरू की गई एक स्वतंत्र लोकतांत्रिक समाज के गठन की प्रक्रिया को जारी रखना होगा। देश में पहले से ही अभिव्यक्ति की वास्तविक स्वतंत्रता थी, जो "ग्लास्नोस्ट" नीति से विकसित हुई, एक बहुदलीय प्रणाली आकार ले रही थी, वैकल्पिक आधार पर चुनाव हुए (कई उम्मीदवारों से), और एक औपचारिक रूप से स्वतंत्र प्रेस दिखाई दी। लेकिन एक पार्टी की प्रमुख स्थिति बनी रही - सीपीएसयू, जिसका वास्तव में विलय हो गया राज्य तंत्र. राज्य सत्ता के संगठन के सोवियत स्वरूप ने विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शाखाओं में शक्तियों का आम तौर पर मान्यता प्राप्त पृथक्करण प्रदान नहीं किया। देश की राज्य-राजनीतिक व्यवस्था में सुधार करना आवश्यक था, जो नए रूसी नेतृत्व की क्षमताओं के भीतर था।

1991 के अंत तक, यूएसएसआर अर्थव्यवस्था ने खुद को एक भयावह स्थिति में पाया। उत्पादन में गिरावट तेज हो गयी. 1990 की तुलना में राष्ट्रीय आय में 20% की कमी आई। राज्य का बजट घाटा, यानी राजस्व पर सरकारी व्यय की अधिकता, विभिन्न अनुमानों के अनुसार, सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) का 20% से 30% तक है। देश में मुद्रा आपूर्ति में वृद्धि से राज्य का नियंत्रण खोने का खतरा पैदा हो गया वित्तीय प्रणालीऔर अति मुद्रास्फीति, यानी प्रति माह 50% से अधिक की मुद्रास्फीति, जो पूरी अर्थव्यवस्था को पंगु बना सकती है /10/।

वेतन और लाभों की त्वरित वृद्धि, जो 1989 में शुरू हुई, ने वर्ष के अंत तक असंतुष्ट मांग में वृद्धि की, अधिकांश सामान राज्य व्यापार से गायब हो गए, लेकिन अत्यधिक कीमतों पर बेचे गए; वाणिज्यिक भंडारऔर काले बाज़ार पर. 1985 और 1991 के बीच, खुदरा कीमतें लगभग तीन गुना हो गईं; सरकारी मूल्य नियंत्रण मुद्रास्फीति को नहीं रोक सका। आबादी को विभिन्न उपभोक्ता वस्तुओं की आपूर्ति में अप्रत्याशित रुकावटों के कारण "संकट" (तंबाकू, चीनी, वोदका) और बड़ी कतारें हुईं। कई उत्पादों का एक मानकीकृत वितरण (कूपन के आधार पर) शुरू किया गया था। लोग संभावित अकाल/11/ से भयभीत थे।

यूएसएसआर की सॉल्वेंसी के बारे में पश्चिमी लेनदारों के बीच गंभीर संदेह पैदा हुए। 1991 के अंत तक सोवियत संघ का कुल विदेशी ऋण 100 अरब डॉलर से अधिक था; पारस्परिक ऋणों को ध्यान में रखते हुए, वास्तविक रूप में परिवर्तनीय मुद्रा में यूएसएसआर का शुद्ध ऋण लगभग 60 अरब डॉलर होने का अनुमान लगाया गया था। 1989 तक, परिवर्तनीय मुद्रा में सोवियत निर्यात की राशि का 25-30% बाहरी ऋण चुकाने (ब्याज चुकाने आदि) पर खर्च किया जाता था, लेकिन फिर, तेल निर्यात में भारी गिरावट के कारण, सोवियत संघ को सोने का भंडार बेचना पड़ा। गुम मुद्रा खरीदने के लिए. 1991 के अंत तक, यूएसएसआर अपने विदेशी ऋण को चुकाने के लिए अपने अंतरराष्ट्रीय दायित्वों को पूरा नहीं कर सका। आर्थिक सुधार अपरिहार्य और महत्वपूर्ण हो गया /12/।

संदर्भ

1. सीपीएसयू केंद्रीय समिति के अप्रैल प्लेनम की सामग्री। एम., पोलितिज़दत, 1985।

2. एफ. बर्लात्स्की। एक समकालीन एम. के नोट्स, 1989।

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9. येगोर गेदर "राज्य और विकास", 1998।

10.एस. रयाबिकिन "रूस का हालिया इतिहास (1991-1997)"

11.मिखाइल गेलर "सातवें सचिव: 1985-1990"

12. मिखाइल गेलर "रूस एक चौराहे पर: 1990-1995"

1985 में सोवियत समाज को आधुनिक बनाने का एक नया प्रयास किया गया। एम.एस. गोर्बाचेव की टीम सत्ता में आई। पेरेस्त्रोइका का वैचारिक मूल यूरोसेंट्रिज्म था, जिसके आधार पर "रूस की सभ्यता में वापसी" और सार्वभौमिक मानवीय मूल्यों के प्रति अभिविन्यास की अवधारणा तैयार की गई थी।

पेरेस्त्रोइका प्रक्रिया की अपरिवर्तनीयता को मुख्य रूप से ग्लासनोस्ट के व्यापक उपयोग द्वारा समझाया गया है। प्रारंभ में, एम.एस. गोर्बाचेव ने कम्युनिस्ट विचारधारा के नवीनीकरण में ग्लासनोस्ट की मुख्य सामग्री देखी। ग्लासनोस्ट की अपनी लागतें थीं - हर कोई मूल्यों के आमूल-चूल पुनर्मूल्यांकन के लिए तैयार नहीं था, जिसके कारण विभिन्न लोगों के हितों में तीव्र टकराव हुआ। सामाजिक समूहों. ग्लासनोस्ट के व्यापक प्रसार ने राजनीतिक बहुलवाद के उद्भव और लोगों की चेतना की मुक्ति में योगदान दिया।

राजनीतिक क्षेत्र में "पेरेस्त्रोइका" की शुरुआत "सीपीएसयू की नेतृत्व भूमिका बढ़ाने" और "सोवियत राजनीतिक व्यवस्था में सुधार" के पारंपरिक नारे के साथ हुई। साथ ही, बुनियादी समाजवादी मूल्यों और सिद्धांतों ("सोवियत संघ दुनिया का सबसे उन्नत और लोकतांत्रिक देश है", "समाजवाद को पूंजीवाद पर भारी फायदे हैं", आदि) पर सवाल नहीं उठाया गया। धीरे-धीरे, एम.एस. गोर्बाचेव को यह समझ में आ गया कि स्टालिन के शासन के परिणामस्वरूप सोवियत राजनीतिक व्यवस्था बुरी तरह विकृत हो गई थी। सोवियत संघ की सर्वशक्तिमानता के साथ अधिनायकवादी राजनीतिक व्यवस्था को एक लोकतांत्रिक व्यवस्था में फिर से बनाने का प्रयास किया जा रहा है। व्यापक अर्थ में, कार्य को सोवियत प्रणाली में सुधार करने, स्टालिनवादी प्रशासनिक समाजवाद को लोकतांत्रिक समाजवाद में पुनर्गठित करने के लिए आगे रखा गया था। मानवीय चेहरा”, जिसकी कल्पना “लेनिन ने की थी”।

जनवरी 1987 में, CPSU केंद्रीय समिति के प्लेनम में, पार्टी और सार्वजनिक संगठनों की गतिविधियों को बढ़ाने के उद्देश्य से निम्नलिखित उपाय विकसित किए गए: वैकल्पिक चुनाव; जिम्मेदार पार्टी पदाधिकारियों का चुनाव करते समय गुप्त मतदान; उद्यम के भीतर ही उम्मीदवारों का चुनाव; उद्यम प्रबंधन में श्रमिकों की भागीदारी के लिए नए रूपों और तंत्रों की शुरूआत। परिणामस्वरूप, राजनीतिक व्यवस्था और समाज में कोई परिवर्तन नहीं हुआ - लोगों ने पुराने नारों का समर्थन नहीं किया।

1988 में, सीपीएसयू के 19वें अखिल-संघ सम्मेलन में, सोवियत सत्ता के वर्षों के दौरान पहली बार, राजनीतिक व्यवस्था में गहन सुधार की आवश्यकता का सवाल उठाया गया था। उन्होंने एक नियम-सम्मत राज्य और नागरिक समाज के निर्माण की दिशा में एक पाठ्यक्रम की घोषणा की। पीपुल्स डेप्युटीज़ की एक कांग्रेस की स्थापना करने और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत को एक स्थायी संसद में बदलने की योजना बनाई गई थी। वैकल्पिकता का सिद्धांत पेश किया गया था चुनावी प्रणाली. परिणामस्वरूप, राज्य-राजनीतिक व्यवस्था में परिवर्तन शुरू हुआ।

एम.एस. गोर्बाचेव का विरोध बढ़ा: 1. "दाईं ओर" - आई.वी. स्टालिन और पारंपरिक समाजवाद (एन. एंड्रीवा और अन्य) के बचाव में बोलने वाले रूढ़िवादी कम्युनिस्ट; राष्ट्रीय देशभक्त जो रूसी पहचान के विचारों की रक्षा करते हैं और "रूस के पश्चिमीकरण" का विरोध करते हैं (यू. बोंडारेव, आई. ग्लेज़ुनोव, आदि)। 2. विपक्ष "बाईं ओर" - कट्टरपंथी कम्युनिस्ट सुधारक जिन्होंने सुधारों की सुस्ती और आधे-अधूरेपन के लिए एम.एस. गोर्बाचेव की आलोचना की (बी. येल्तसिन, यू. अफानासेव, आदि) अनौपचारिक आंदोलन सक्रिय रूप से उभरने लगे: लोकप्रिय मोर्चे, क्लब, मंडल , आदि.पी.

पर अंतिम चरणपेरेस्त्रोइका, लोकतंत्रीकरण की प्रक्रिया सक्रिय थी: प्रतिनिधियों के चुनाव के लिए एक चुनाव अभियान; लोगों के प्रतिनिधियों के कांग्रेस का कार्य; राजनीतिक बहुलवाद और बहुदलीय व्यवस्था की स्थापना की गई; राजनीतिक दमन के शिकार लोगों का पुनर्वास। कानून "प्रेस पर" (अगस्त 1990) और कानून "सार्वजनिक संगठनों पर" (अक्टूबर 1990) को अपनाने से एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई गई, जिसने योगदान दिया बड़े पैमाने परबोलने की स्वतंत्रता और पार्टियों का निर्माण।

राजनीतिक परिवर्तन, शुरू में बैरक की राजनीतिक व्यवस्था को नष्ट करने और कम्युनिस्ट सुधारकों के आसपास सोवियत लोगों को एकजुट करने के उद्देश्य से, जल्द ही सीपीएसयू की शक्ति के लिए खतरा पैदा करने लगे। यूएसएसआर के राष्ट्रपति पद की शुरूआत और संविधान के अनुच्छेद 6 का उन्मूलन अधिकारियों के अधिकार में गिरावट की भरपाई नहीं कर सका। ग्लासनोस्ट की नीति के कारण समाजवादी मूल्यों का क्षरण हुआ।

इस अवधि के दौरान संघीय और अंतरजातीय संबंधों में गहरा संकट आया। लोकतंत्रीकरण ने सोवियत संघवाद की खामियों को उजागर किया और राष्ट्रीय चेतना और राष्ट्रवाद में वृद्धि हुई। अंतरजातीय संघर्ष भड़क उठे (काराबाख, अबकाज़िया, उज्बेकिस्तान, ताजिकिस्तान)। गणराज्यों से रूसियों का निष्कासन शुरू हो गया। गणतंत्रों में राष्ट्रीय कट्टरपंथी सत्ता में आए। "संप्रभुता की परेड" और "कानूनों का युद्ध" तेज हो गया। संघ केंद्र की कार्रवाइयां असंगत और विरोधाभासी थीं: अंतरजातीय संघर्षों को रोकने के लिए समय पर कदम नहीं उठाए गए; एक नई संघ संधि विकसित करने पर काम बहुत देरी से शुरू हुआ। अंततः, इन प्रक्रियाओं के कारण यूएसएसआर का पतन हुआ।

सामान्य तौर पर, "पेरेस्त्रोइका" अवधि के राजनीतिक सुधार ने सोवियत राजनीतिक व्यवस्था के परिवर्तन, सीपीएसयू की शक्ति को कम करने, विपक्ष के उद्भव, राजनीतिक बहुलवाद और एक बहुदलीय प्रणाली में योगदान दिया। लोकतंत्रीकरण की प्रक्रिया के गहराने से सीपीएसयू का पतन हुआ, यूएसएसआर का पतन हुआ और इसके स्थान पर रूस सहित नए स्वतंत्र राज्यों का गठन हुआ।

फरवरी 1986 में, CPSU की XXVII कांग्रेस में, "देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में तेजी लाने" की अवधारणा प्रस्तावित की गई थी। ऐसा लगता था कि अर्थव्यवस्था की सारी परेशानियाँ धन के अपव्यय, पूंजी निवेश की अपर्याप्त विचारशीलता से उत्पन्न होती हैं। इसलिए, तेजी का मुख्य मूल निवेश नीति में बदलाव था। मुख्य रूप से मैकेनिकल इंजीनियरिंग में तकनीकी प्रगति निर्धारित करने वाले उद्योगों में पूंजी निवेश के पुनर्वितरण की परिकल्पना की गई थी। पिछली पंचवर्षीय योजना की तुलना में इसमें 1.8 गुना अधिक धनराशि निवेश करने की योजना बनाई गई थी, और इस आधार पर, कम से कम समय में नए कारखाने बनाने, पुराने का पुनर्निर्माण करने, उद्योग को तकनीकी पुन: उपकरण प्रदान करने, कार्यान्वित करने की योजना बनाई गई थी। इलेक्ट्रॉनिकीकरण, कम्प्यूटरीकरण, सबसे उन्नत प्रौद्योगिकियों का विकास, मुख्य रूप से संसाधन-बचत। मूलतः हम देश के दूसरे औद्योगीकरण की बात कर रहे थे।

1930 के दशक के विपरीत, जब औद्योगीकरण के आधार पर किया गया था अपनी ताकत, विदेशी ऋणों के बड़े पैमाने पर आकर्षण के लिए प्रदान किया गया। अपेक्षित तीव्र आर्थिक सुधार उन्हें यथाशीघ्र वापस लौटने की अनुमति देगा।

तकनीकी पुन: उपकरण कार्यक्रम तुरंत सिस्टम की जड़ता में चला गया। 2-3 शिफ्ट के काम में स्थानांतरण के लिए परिवहन, दुकानों, कैंटीन और शिशु देखभाल सुविधाओं के संचालन कार्यक्रम में बदलाव की आवश्यकता थी, और इसलिए इसे किसी बड़े पैमाने पर नहीं किया गया था। निर्माता की सामान्य कमी और एकाधिकार की स्थितियों में, गुणवत्ता में सुधार का नारा बस हास्यास्पद लग रहा था - उन्होंने कोई भी उत्पाद ले लिया। अनुशासन को मजबूत करने के उद्देश्य से उठाए गए कदम इतने गलत थे कि वे नुकसान के अलावा कुछ नहीं लाए।

मई 1985 में शुरू हुए शराब विरोधी अभियान ने देश की अर्थव्यवस्था और अधिकारियों के अधिकार दोनों को विशेष नुकसान पहुँचाया। कई क्षेत्रों में, शराब की बिक्री पर पूर्ण प्रतिबंध लगा दिया गया और आर्मेनिया और क्रीमिया में अंगूर के बागों की बड़े पैमाने पर कटाई शुरू हो गई। वोदका के लिए अंतहीन कतारों के कारण लोगों का अपमान हुआ, लोगों को बड़े पैमाने पर शर्मिंदगी उठानी पड़ी। मूनशाइन का उत्पादन और सरोगेट्स का उपयोग बढ़ गया है। उठाए गए कदम आर्थिक रूप से उचित नहीं थे - वोदका की बिक्री से होने वाली आय बजट राजस्व का एक महत्वपूर्ण हिस्सा थी (कुछ अनुमानों के अनुसार, 30% तक)। शराब विरोधी कानून से लगभग 40 अरब रूबल का नुकसान हुआ।

चेरनोबिल आपदा ने अर्थव्यवस्था को भारी क्षति पहुंचाई। अप्रैल 25, 1986 को परमाणु ऊर्जा प्लांटएक रिएक्टर में विस्फोट हुआ और आग लग गई। रेडियोधर्मी बादल ने कई लोगों को प्रभावित किया यूरोपीय देशऔर, सबसे पहले, यूक्रेन और बेलारूस। 120 हजार से अधिक लोगों को निकाला गया। नीपर और अन्य नदियों के रेडियोधर्मी संदूषण को रोकना मुश्किल था। यह त्रासदी वास्तव में एक ग्रहीय पैमाने पर थी; इसके परिणामों को समाप्त करने के लिए भारी धन की आवश्यकता थी - आर्थिक विकास की सभी योजनाएँ तुरंत बाधित हो गईं।

अर्थव्यवस्था के प्रबंधन का आमूल-चूल पुनर्गठन शुरू हुआ। मंत्रालयों को उद्यमों का प्रबंधन निर्देशों द्वारा नहीं, बल्कि आर्थिक लीवर की मदद से करना था: ऋण, सरकारी आदेश और मूल्य प्रणाली।

1989 की गर्मियों में, उद्यम टीमों को उन्हें पट्टे पर देने और मंत्रालय छोड़ने का अधिकार प्राप्त हुआ। विभिन्न मंत्रालयों के संयंत्र और कारखाने अब चिंताओं और संयुक्त स्टॉक कंपनियों में एकजुट हो सकते हैं। उद्यमों को शेयर जारी करने की अनुमति दी गई।

कृषि में, सभी प्रकार की संपत्ति की समानता और ग्रामीण क्षेत्रों में किराये के संबंधों के विकास की घोषणा की गई। त्वरण कार्यक्रम में भारी निवेश की आवश्यकता थी औद्योगिक विकास. प्रमुख कार्यान्वयन शुरू हुआ सामाजिक कार्यक्रम: "2000 तक आवास", छात्रों के लिए पेंशन, छात्रवृत्ति में वृद्धि। उन पर व्यय से माल के उत्पादन में वृद्धि नहीं हुई।

तेल, जो मुख्य निर्यात वस्तु है, की विश्व कीमतों में गिरावट के कारण विदेशी मुद्रा आय में कमी आई। सरकार को आयात में भारी कमी करने के लिए मजबूर होना पड़ा, लेकिन यह कमी उपभोक्ता वस्तुओं, दवाओं, भोजन की कीमत पर हुई - मशीनरी और उपकरणों का आयात जारी रहा। इससे उपभोक्ता बाजार में स्थिति और जटिल हो गई।

जनसंख्या के हाथों में महत्वपूर्ण मात्रा में धन जमा होने लगा। नकद, कमोडिटी संसाधन उपलब्ध नहीं कराए गए। साथ ही, समाजवाद की विचारधारा के अनुसार राज्य द्वारा निर्धारित कीमतें अपरिवर्तित रहीं। अब उनके पास स्टोर में सामान पहुंचाने का समय नहीं था - अलमारियां तुरंत खाली हो गईं। दुकानें सामान से खाली थीं और घरेलू रेफ्रिजरेटर भरे हुए थे। छाया अर्थव्यवस्था तेजी से बड़े पैमाने पर आकार ले रही थी - माल की पुनर्विक्रय से भारी संपत्ति बनाई गई थी। उपभोक्ता मांगों को पूरा करने के लिए, क्रेडिट आधार पर उपभोक्ता वस्तुओं के आयात में वृद्धि की गई। राज्य कर्ज में डूब गया, लेकिन बाजार को स्थिर करने में विफल रहा।

1989 के बाद से, मुद्रास्फीतिकारी प्रक्रियाओं ने हिमस्खलन जैसा चरित्र धारण कर लिया है। उद्यमों ने पैसे से छुटकारा पाने की कोशिश करते हुए इसे सभी प्रकार के संसाधनों में निवेश करना शुरू कर दिया। अत्यधिक भंडार में तेजी से वृद्धि हुई है। एक-दूसरे के साथ अपने संबंधों में, उद्यमों ने कैशलेस व्यापार कारोबार पर स्विच करना शुरू कर दिया और सरकारी आदेशों को अस्वीकार कर दिया।

मुद्रास्फीति के कारण कीमतों में वृद्धि ने इस तथ्य को जन्म दिया कि सामूहिक और राज्य फार्मों ने राज्य को उत्पाद बेचने से इनकार करना शुरू कर दिया और उद्यमों के साथ सीधे वस्तु विनिमय के तरीकों की तलाश की। पर रिकार्ड फसल(1989 - 211 अरब टन, 1990 - 230 अरब टन अनाज) भोजन की कमी महसूस होने लगी।

यह स्पष्ट हो गया कि 27वीं कांग्रेस द्वारा घोषित सामाजिक-आर्थिक विकास में तेजी लाने की नीति विफल हो गई थी और अर्थव्यवस्था पूरी तरह से असंतुलित हो गई थी। देश को निर्माण में पूंजी निवेश को तेजी से सीमित करने, औद्योगिक आयात में कटौती करने और उपभोक्ता वस्तुओं के उत्पादन और खरीद के लिए संसाधनों को पुनर्वितरित करने की आवश्यकता का सामना करना पड़ा।

आर्थिक संकट के कारण अलगाववादी प्रवृत्तियाँ बढ़ी हैं। गणराज्यों ने सीमा शुल्क बाधाएं पेश कीं, अपने क्षेत्रों से औद्योगिक वस्तुओं और खाद्य उत्पादों के निर्यात को सीमित कर दिया और आर्थिक संबंध टूटने लगे।

सामान की कमी से लोगों के असंतोष के कारण बड़े पैमाने पर हड़तालें हुईं, जिससे स्थिति और भी खराब हो गई। यह अब मंदी नहीं, बल्कि उत्पादन में कमी थी।

यह राय अधिकाधिक स्थापित हो गई कि समाजवादी व्यवस्था सैद्धांतिक रूप से सुधार योग्य नहीं है - इसे मौलिक रूप से बदलना होगा। धीरे-धीरे यह दृष्टिकोण और अधिक स्थापित होता गया सार्वजनिक चेतना. बाजार अर्थव्यवस्था में परिवर्तन ही एकमात्र रास्ता नजर आया।

इस तरह के संक्रमण के लिए कार्यक्रम 1990 के पतन में एस. शातालिन और जी. यवलिंस्की के समूह द्वारा विकसित किया गया था। इसमें पहले कदम के रूप में, मुफ्त हस्तांतरण और बिक्री दोनों के माध्यम से अर्थव्यवस्था के निजीकरण की परिकल्पना की गई थी। निजीकरण से जनसंख्या की मौद्रिक बचत को बांधना, विमुद्रीकरण को बढ़ावा देना और उद्यमों के बीच प्रतिस्पर्धा पैदा करना संभव हो जाएगा। अगला कदम कीमतों का उदारीकरण, मुक्त मूल्य निर्धारण की ओर परिवर्तन होना चाहिए था। इससे कीमतों में उछाल आएगा, लेकिन उत्पादकों और सरकार की सख्त अपस्फीति नीति के बीच प्रतिस्पर्धा की स्थिति में, संचलन में धन की मात्रा को सीमित करना, लेखकों के अनुसार, उछाल अल्पकालिक होगा - कीमतें स्थिर होनी चाहिए थीं और गिरावट शुरू हो गई. इन सभी उपायों के साथ एक ठोस सामाजिक नीति (छात्रों के लिए पेंशन, छात्रवृत्ति में वृद्धि, आय सूचकांक) भी शामिल होनी चाहिए। संपूर्ण कार्यक्रम 1.5 वर्षों के लिए डिज़ाइन किया गया था और इसे "500 दिन" कहा गया था।

यह योजना उस सोच की रूढ़िवादिता के साथ अच्छी तरह फिट बैठती है जो जन चेतना में स्थापित हो गई थी, जो बेहतरी के लिए बिजली की तेजी से बदलाव का वादा करती थी। जी. यवलिंस्की की परियोजना को मंत्रिपरिषद द्वारा अपनाया गया था रूसी संघऔर वास्तव में केंद्र के साथ राजनीतिक संघर्ष का एक हथियार बन गया, "रूढ़िवादियों के साथ जो कोई बदलाव नहीं चाहते थे।"

संघ की अर्थव्यवस्था अव्यवस्थित हो गयी। वी. पावलोव की सरकार, जिन्होंने एन.ए. का स्थान लिया। रियाज़कोवा ने कठोर कदम उठाने की हिम्मत नहीं की, केवल कई ज़ब्ती उपाय किए (बचत बैंकों में जमा जमा करना, 5% बिक्री कर लगाना, कीमतें 50 - 70% बढ़ाना, आदि)।

यूएसएसआर का राष्ट्रीय ऋण 60 बिलियन डॉलर के खगोलीय आंकड़े तक पहुंच गया। 1985 - 1991 के लिए देश का स्वर्ण भंडार। 10 गुना कम होकर केवल 240 टन रह गया 1991 में, मास्को सहित पूरे देश में बुनियादी खाद्य उत्पादों, शराब और वोदका उत्पादों और तंबाकू के लिए कार्ड पेश किए गए। कठोर, निर्णायक उपायों की आवश्यकता थी।

पेरेस्त्रोइका: लिंग सुधार और उनके परिणाम

सुधारों की विचारधारा.प्रारंभ में (1985 से), रणनीति समाजवाद में सुधार और समाजवादी विकास में तेजी लाने के लिए निर्धारित की गई थी। जनवरी 1987 में सीपीएसयू केंद्रीय समिति के प्लेनम में, और फिर XIX ऑल-यूनियन पार्टी कॉन्फ्रेंस (ग्रीष्म 1988) में एम.एस.

गोर्बाचेव ने सुधार के लिए एक नई विचारधारा और रणनीति की रूपरेखा तैयार की।

पहली बार, राजनीतिक व्यवस्था में विकृतियों की उपस्थिति को पहचाना गया और एक नया मॉडल - मानवीय चेहरे के साथ समाजवाद - बनाने का कार्य निर्धारित किया गया।

पेरेस्त्रोइका की विचारधारा में कुछ उदार लोकतांत्रिक सिद्धांत (शक्तियों का पृथक्करण, प्रतिनिधि लोकतंत्र (संसदीयवाद), नागरिक और राजनीतिक मानवाधिकारों की सुरक्षा) शामिल थे। 19वें पार्टी सम्मेलन में, यूएसएसआर में एक नागरिक (कानूनी) समाज बनाने का लक्ष्य पहली बार घोषित किया गया था।

लोकतंत्रीकरण और खुलापनसमाजवाद की नई अवधारणा की आवश्यक अभिव्यक्ति बन गए।

लोकतंत्रीकरण ने राजनीतिक व्यवस्था को प्रभावित किया, लेकिन इसे आमूल-चूल आर्थिक सुधारों के आधार के रूप में भी देखा गया।

पेरेस्त्रोइका के इस चरण में, अर्थव्यवस्था, राजनीति और आध्यात्मिक क्षेत्र में समाजवाद की विकृतियों की आलोचना और आलोचना व्यापक रूप से विकसित हुई। सोवियत लोगों के लिएबोल्शेविज़्म के सिद्धांतकारों और चिकित्सकों दोनों के कई काम, जिन्हें अपने समय में लोगों के दुश्मन घोषित किया गया था, और विभिन्न पीढ़ियों के रूसी प्रवास के आंकड़े उपलब्ध हो गए।

राजनीतिक व्यवस्था का लोकतंत्रीकरण।

लोकतंत्रीकरण के हिस्से के रूप में, राजनीतिक बहुलवाद ने आकार लिया। 1990 में, संविधान के अनुच्छेद 6, जिसने समाज में सीपीएसयू की एकाधिकार स्थिति सुनिश्चित की, को समाप्त कर दिया गया, जिससे यूएसएसआर में एक कानूनी बहुदलीय प्रणाली के गठन की संभावना खुल गई।

इसका कानूनी आधार कानून में परिलक्षित होता है सार्वजनिक संघ(1990)।

1988 के पतन में, सुधारकों के शिविर में एक कट्टरपंथी विंग उभरा, जिसमें नेताओं की भूमिका ए.डी. की थी। सखारोव, बी.एन. येल्तसिन और अन्य। कट्टरपंथियों ने गोर्बाचेव की शक्ति को चुनौती दी और एकात्मक राज्य को खत्म करने की मांग की।

1990 के वसंत चुनावों के बाद, सीपीएसयू के नेतृत्व के विरोध में ताकतें - डेमोक्रेटिक रूस आंदोलन के प्रतिनिधि (नेता ई.टी. गेदर) भी मॉस्को और लेनिनग्राद में स्थानीय परिषदों और पार्टी समितियों में सत्ता में आए। 1989-1990 अनौपचारिक आंदोलनों और विपक्षी दलों के संगठन की बढ़ती गतिविधि का काल बन गया।

गोर्बाचेव और उनके समर्थकों ने कट्टरपंथियों की गतिविधियों को सीमित करने का प्रयास किया। येल्तसिन को नेतृत्व से निष्कासित कर दिया गया। लेकिन, सीपीएसयू के आधिपत्य को खत्म करने का अवसर पैदा करने के बाद, गोर्बाचेव और उनके सहयोगियों को पुराने तरीकों पर लौटने की असंभवता का एहसास नहीं हुआ।

1991 की शुरुआत तक, गोर्बाचेव की मध्यमार्गी नीतियां रूढ़िवादियों की स्थिति से मेल खाती रहीं।

1989 में, यूएसएसआर के लोगों के प्रतिनिधियों के चुनाव हुए - यूएसएसआर के सर्वोच्च प्राधिकारी के पहले चुनाव, जिसमें मतदाताओं को कई उम्मीदवारों के बीच एक विकल्प दिया गया था।

चुनावी कार्यक्रमों की चर्चा (टेलीविजन बहस सहित) अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और वास्तविक राजनीतिक संघर्ष की दिशा में एक वास्तविक सफलता बन गई।

इस समय, राजनीतिक नेतृत्व के लिए तथाकथित उम्मीदवारों का एक समूह बनाया जा रहा है। "पेरेस्त्रोइका के फोरमैन।" उन्होंने सत्ता पर सीपीएसयू के एकाधिकार को खत्म करने, एक बाजार अर्थव्यवस्था और गणराज्यों की स्वतंत्रता के विस्तार की वकालत की। उनमें से सबसे प्रसिद्ध थे जी. पोपोव, यू. अफानासेव, ए. सोबचक, जी. स्टारोवोइटोवा, आई. ज़स्लावस्की, यू.

कांग्रेस के पहले ही दिन उन्होंने गोर्बाचेव को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत का अध्यक्ष चुना। कांग्रेस के आखिरी दिन, अपेक्षाकृत अल्पमत में होने के कारण, कट्टरपंथी प्रतिनिधियों ने पीपुल्स डिप्टीज़ के अंतर्राज्यीय समूह का गठन किया (समूह के सह-अध्यक्ष: ए.डी. सखारोव, बी.एन. येल्तसिन, यू.एन. अफानसियेव, जी. ख. पोपोव, वी. पाम) ) . उन्होंने सोवियत समाज के और भी अधिक क्रांतिकारी सुधार के लिए यूएसएसआर में राजनीतिक और आर्थिक परिवर्तनों में और तेजी लाने की वकालत की, और अपने विरोधियों - सीपीएसयू केंद्रीय समिति की लाइन के अनुसार मतदान करने वाले प्रतिनिधियों के संबंध में, उन्होंने स्थिर वाक्यांश का इस्तेमाल किया। आक्रामक-आज्ञाकारी बहुमत” इस पर, कट्टरपंथी अल्पसंख्यक, जिसका नेतृत्व कांग्रेस के दौरान ए. सखारोव की मृत्यु के बाद बोरिस येल्तसिन ने किया था, ने यूएसएसआर संविधान के अनुच्छेद 6 को समाप्त करने की मांग की (जिसमें कहा गया था कि ""राज्य में)। बदले में, रूढ़िवादी बहुमत ने यूएसएसआर में अस्थिरता, विघटन प्रक्रियाओं की ओर इशारा किया और परिणामस्वरूप, केंद्र ("संघ" समूह) की शक्तियों को मजबूत करने की आवश्यकता की ओर इशारा किया।

फरवरी 1990 में, यूएसएसआर संविधान के अनुच्छेद 6 को समाप्त करने की मांग को लेकर मास्को में बड़े पैमाने पर रैलियाँ आयोजित की गईं।

इन शर्तों के तहत, गोर्बाचेव, यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के द्वितीय और तृतीय कांग्रेस के बीच ब्रेक के दौरान, संविधान के अनुच्छेद 6 को समाप्त करने पर सहमत हुए, साथ ही साथ कार्यकारी शाखा की अतिरिक्त शक्तियों की आवश्यकता का मुद्दा भी उठाया।

मार्च 1990 में, पीपुल्स डिपो की तीसरी कांग्रेस ने अनुच्छेद 6 को समाप्त कर दिया - यूएसएसआर के संविधान में एक बहुदलीय प्रणाली की अनुमति देने वाले संशोधनों को अपनाया, यूएसएसआर में राष्ट्रपति पद की संस्था की शुरुआत की और एम को चुना।

एस गोर्बाचेव (एक अपवाद के रूप में, यूएसएसआर के पहले राष्ट्रपति को यूएसएसआर के पीपुल्स डिप्टी कांग्रेस द्वारा चुना गया था, न कि लोकप्रिय वोट से)।

मार्च 1990 में, संघ गणराज्यों के लोगों के प्रतिनिधियों के लिए चुनाव हुए (बाल्टिक गणराज्यों की सर्वोच्च परिषदों के लिए चुनाव पहले फरवरी 1990 में हुए थे) और पीपुल्स प्रतिनिधियों की स्थानीय परिषदों के लिए चुनाव हुए।

12 जून, 1990 को, पक्ष में 907 वोट और विपक्ष में केवल 13 वोटों के साथ, आरएसएफएसआर के पीपुल्स डिप्टीज़ की पहली कांग्रेस ने "आरएसएफएसआर की राज्य संप्रभुता पर घोषणा" को अपनाया। इसने यह घोषणा की "आरएसएफएसआर की संप्रभुता की राजनीतिक, आर्थिक और कानूनी गारंटी सुनिश्चित करने के लिए, निम्नलिखित स्थापित किया गया है: राज्य के सभी मुद्दों को हल करने में आरएसएफएसआर की पूरी शक्ति और सार्वजनिक जीवन, उन लोगों के अपवाद के साथ जिन्हें स्वेच्छा से अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित किया गया है सोवियत संघ; आरएसएफएसआर के पूरे क्षेत्र में आरएसएफएसआर के संविधान और आरएसएफएसआर के कानूनों की सर्वोच्चता; आरएसएफएसआर के संप्रभु अधिकारों के साथ टकराव वाले यूएसएसआर के कृत्यों की वैधता को गणतंत्र द्वारा उसके क्षेत्र में निलंबित कर दिया गया है".

इसने आरएसएफएसआर और यूनियन सेंटर के बीच "कानूनों के युद्ध" की शुरुआत को चिह्नित किया।

12 जून 1990 को, यूएसएसआर कानून "प्रेस और अन्य मीडिया पर" अपनाया गया था। इसने सेंसरशिप पर रोक लगा दी और मीडिया के लिए स्वतंत्रता की गारंटी दी।

"रूस की संप्रभुता" की प्रक्रिया के कारण 1 नवंबर, 1990 को "रूस की आर्थिक संप्रभुता पर संकल्प" को अपनाया गया।

समीक्षाधीन अवधि के दौरान, विभिन्न दलों का गठन किया गया।

अधिकांश पार्टियाँ एक ही संघ गणराज्य के क्षेत्र में संचालित होती थीं, जिसने आरएसएफएसआर सहित संघ गणराज्यों में अलगाववाद को मजबूत करने में योगदान दिया। अधिकांश भाग के लिए, नवगठित पार्टियाँ सीपीएसयू के विरोध में थीं।

इस अवधि के दौरान सीपीएसयू एक गंभीर संकट का सामना कर रहा था। इसमें विभिन्न पर प्रकाश डाला गया राजनीतिक दिशाएँ. सीपीएसयू की XXVIII कांग्रेस (जुलाई 1990) के कारण बोरिस येल्तसिन के नेतृत्व में सीपीएसयू के सबसे कट्टरपंथी सदस्यों को प्रस्थान करना पड़ा।

1990 में पार्टी का आकार 20 से घटकर 15 मिलियन हो गया; बाल्टिक गणराज्यों की कम्युनिस्ट पार्टियों ने खुद को स्वतंत्र घोषित कर दिया।

यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की चतुर्थ कांग्रेस ने यूएसएसआर को "समान संप्रभु गणराज्यों के नवीनीकृत संघ" के रूप में संरक्षित करने पर जनमत संग्रह की घोषणा की। इस उद्देश्य के लिए, यूएसएसआर के लोकप्रिय वोट (जनमत संग्रह) पर कानून अपनाया गया था। कांग्रेस ने संवैधानिक परिवर्तनों को मंजूरी दे दी जिससे गोर्बाचेव को अतिरिक्त शक्तियाँ मिल गईं।

यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष के लिए एक वास्तविक पुनर्समन्वय था, जिसे अब यूएसएसआर के मंत्रियों की कैबिनेट का नाम दिया गया है। उपराष्ट्रपति का पद पेश किया गया, जिसके लिए कांग्रेस ने जी.आई. यानाएव को चुना। वी.वी. बकाटिन के स्थान पर, बी.के. पुगो आंतरिक मामलों के मंत्री बने, ई.ए. शेवर्नडज़े को विदेश मामलों के मंत्री के रूप में प्रतिस्थापित किया गया।

नई राजनीतिक सोच

गोर्बाचेव के सत्ता में आने से शुरू में विदेश नीति के क्षेत्र में कुछ भी नया नहीं हुआ।

उन्होंने परंपरागत रूप से सैन्य खतरे से निपटने, समाजवादी समुदाय को मजबूत करने और राष्ट्रीय मुक्ति आंदोलनों का समर्थन करने की आवश्यकता की घोषणा की। यूएसएसआर के विदेश मंत्री के परिवर्तन के बाद विदेश नीति में बदलाव शुरू हुआ(के बजाय एक।

ए. ग्रोमीको, यह पद जुलाई 1985 में ई. ए. शेवर्नडज़े द्वारा लिया गया था)। पहचाने गए विदेश नीति की मुख्य दिशाएँ:पश्चिमी देशों के साथ संबंधों का सामान्यीकरण (मुख्य रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ); द्विपक्षीय हथियारों में कटौती की शुरुआत; संयुक्त राज्य अमेरिका और एशिया, अफ्रीका में उसके सहयोगियों के साथ सशस्त्र टकराव को समाप्त करना, लैटिन अमेरिका(क्षेत्रीय संघर्षों को खोलना)।

1987 में

पूरी तरह से गठित नई विदेश नीति अवधारणासोवियत नेतृत्व, जिसे "कहा जाता है" नई सोच"। उसने मान लिया विश्व को दो प्रणालियों में विभाजित करने के विचार की अस्वीकृति; विश्व की अखंडता और अविभाज्यता को मान्यता दी; विश्व समस्याओं को हल करने के लिए बल के प्रयोग को अस्वीकार कर दिया; वर्ग, राष्ट्रीय, वैचारिक आदि पर सार्वभौमिक मानवीय मूल्यों की प्राथमिकता की घोषणा की।

इन विचारों को तैयार किया गया था किताबगोर्बाचेव" पेरेस्त्रोइका और हमारे देश और पूरी दुनिया के लिए नई सोच ", लेकिन वे नए नहीं थे: उन्हें पहले भी प्रमुख वैज्ञानिकों और राजनीतिक हस्तियों आई. कांट, एम. गांधी, ए. आइंस्टीन, बी. रसेल और अन्य द्वारा आगे रखा गया था। गोर्बाचेव की योग्यतावह यह कि वह पहले सोवियत नेता थे इन विचारों को राज्य की विदेश नीति के आधार पर रखें.

सोवियत-अमेरिकी संबंध.परमाणु निरस्त्रीकरण की शुरुआत.

नवंबर 1985 में एम. एस. गोर्बाचेव की अमेरिकी राष्ट्रपति आर. रीगन के साथ पहली मुलाकात हुई। उसने रखा रिश्तों में नई गर्माहट की शुरुआतपूर्व और पश्चिम के बीच. तब से दोनों देशों के नेताओं के बीच बातचीत वार्षिक हो गई है और इसके महत्वपूर्ण परिणाम आए हैं।

पहले से ही 1987 में

यूएसएसआर और यूएसए ने इंटरमीडिएट-रेंज और कम दूरी की मिसाइलों के उन्मूलन पर संधि पर हस्ताक्षर किए, जिसने संयुक्त राज्य अमेरिका के यूरोपीय सहयोगियों के लिए एक विशेष खतरा पैदा कर दिया।
1988-1989 में गोर्बाचेव की विदेश नीति पर वैचारिक सिद्धांतों का प्रभाव कम होने लगा. अर्थव्यवस्था में कोई वास्तविक सफलता नहीं मिलने पर, उन्होंने विदेश नीति में "सफलताओं" के माध्यम से देश और दुनिया में लोकप्रियता हासिल करने की कोशिश की।

और इसने हमें पश्चिम को गंभीर एकतरफा रियायतें देने के लिए मजबूर किया। स्वयं अमेरिकियों के अनुसार, प्रत्येक विवादास्पद मुद्दे को इस तरह से हल किया गया था कि "रूसियों ने 80% स्वीकार किया, और अमेरिकियों ने केवल 20%।" इसने संयुक्त राज्य अमेरिका को अधिक से अधिक नई शर्तें सामने रखने की अनुमति दी, जिससे गोर्बाचेव को सहमत होने के लिए मजबूर होना पड़ा. जल्द ही, यूएसएसआर ने यूरोपीय देशों में अपनी सैन्य उपस्थिति को कम करने और अधिक पारंपरिक हथियारों को नष्ट करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका की तुलना में बहुत अधिक हद तक अपनी तत्परता व्यक्त की।

1991 की गर्मियों में, यूएसएसआर और यूएसए ने सामरिक आक्रामक हथियारों की कमी और सीमा पर संधि पर हस्ताक्षर किए। (शुरू करना),जिसने सबसे शक्तिशाली प्रकार के आक्रामक हथियारों में 40% की कमी प्रदान की।
पश्चिम के साथ संबंधों में एक महत्वपूर्ण मोड़गोर्बाचेव और नए अमेरिकी राष्ट्रपति जॉर्ज के बीच एक बैठक के दौरान हुआ।

माल्टा में बुश (वरिष्ठ)। 1989 के अंत मेंशहर, जहां सोवियत नेता ने इसकी घोषणा की थी "ब्रेझनेव सिद्धांत मर चुका है ".

इसका मतलब यह था कि यूएसएसआर पूर्वी यूरोप के देशों और देश के भीतर संघ गणराज्यों के संबंध में परिवर्तनों को रोकने के लिए सैन्य बल का उपयोग नहीं करेगा। संयुक्त राज्य अमेरिका ने तुरंत समाजवादी समुदाय को ध्वस्त करने के अपने प्रयास तेज कर दिये।
ग्रीष्म 1991

बुश ने गोर्बाचेव के सामने "छह शर्तें" रखीं, जिन पर पश्चिम यूएसएसआर के साथ आगे सहयोग करने के लिए सहमत हुआ: लोकतंत्र, बाजार, महासंघ, मध्य पूर्व के साथ-साथ अफ्रीका में यूएसएसआर की नीति में बदलाव, और सोवियत के आधुनिकीकरण से इनकार। परमाणु मिसाइल बल. पहली बार, अमेरिकियों ने न केवल अंतर्राष्ट्रीय राजनीति के क्षेत्र में स्थितियाँ निर्धारित कीं, बल्कि सोवियत संघ की आंतरिक राजनीति में भी बदलाव की माँग की। साथ ही, गोर्बाचेव को इस दिशा में आगे बढ़ाने के लिए उन्होंने संघ गणराज्यों के नेताओं के साथ सीधी बातचीत करना शुरू कर दिया।

1991 के पतन में, पश्चिम और संघ गणराज्यों के नेताओं के बीच संपर्क इतने मजबूत और भरोसेमंद थे कि 1922 की संघ संधि की निंदा भी अमेरिकी राष्ट्रपति बुश द्वारा "बेलोवेज़्स्काया ट्रोइका" से सीखने वाली पहली और एकमात्र थी। फिर यूएसएसआर के राष्ट्रपति गोर्बाचेव द्वारा।
समाजवादी व्यवस्था का पतन. पूर्वी यूरोप के समाजवादी देशों में परिवर्तन 1987 में शुरू हुआ।

गोर्बाचेव के दबाव में, उनके नेतृत्व और लोकतंत्रीकरण का आंशिक नवीनीकरण हुआ। 1989 में, वारसॉ संधि वाले राज्यों से सोवियत सैनिकों की वापसी शुरू हुई, जिससे उनमें न केवल समाज-विरोधी, बल्कि सोवियत-विरोधी भावनाओं की लहर भी पैदा हो गई।

जल्द ही, चुनावों और "मखमली क्रांतियों" के दौरान पोलैंड, चेकोस्लोवाकिया, हंगरी, बुल्गारिया और अल्बानिया में नेतृत्व परिवर्तन हुआ। 1989 के अंत में, रोमानिया में एन. चाउसेस्कु के शासन को सशस्त्र साधनों द्वारा उखाड़ फेंका गया।

सबसे गंभीर परिवर्तन जीडीआर में हुए, जहां ई. होनेकर (अक्टूबर 1989) के इस्तीफे के बाद, बर्लिन की दीवार गिर गई और जर्मनी के एकीकरण की मांग बढ़ने लगी।
जर्मन एकता सुनिश्चित करने के लिए जर्मन नेतृत्व गंभीर रियायतें देने के लिए तैयार था।

संयुक्त राज्य अमेरिका और जर्मनी एकजुट जर्मनी की तटस्थता के मुद्दे पर चर्चा करने के लिए सहमत हुए (जिसका अर्थ नाटो से उसकी वापसी भी थी)।

लेकिन किसी ने उनसे इसकी मांग नहीं की. 1990 की गर्मियों में, गोर्बाचेव जर्मनी के एकीकरण और उसके नाटो में बने रहने पर सहमत हुए।वह उनका मानना ​​था कि, पश्चिम की इच्छाओं को पूरा करके, वह यूएसएसआर में अपनी अस्थिर स्थिति को मजबूत करेंगे . लेकिन 1991 के वसंत में वारसॉ संधि संगठन और पारस्परिक आर्थिक सहायता परिषद के "पतन" ने सोवियत हितों को और भी अधिक प्रभावित किया और देश के भीतर गोर्बाचेव की नीतियों की आलोचना बढ़ गई।
तीसरी दुनिया के देशों के साथ संबंध.यूएसएसआर के लिए मुख्य क्षेत्रीय समस्या बनी रही अफगानिस्तान में युद्ध.

उसे किसी भी कीमत पर रोकना जरूरी था. अप्रैल 1988 में, अफगानिस्तान में मुजाहिदीन को अमेरिकी सैन्य सहायता समाप्त करने और वहां से सोवियत सैनिकों की वापसी शुरू करने के लिए एक समझौता किया गया था। 15 फरवरी 1989 को इस देश से लगभग 100 हजार लोगों की वापसी पूरी हो गई।

सोवियत सैनिक और अधिकारी (कुल मिलाकर, 620 हजार सोवियत सैन्यकर्मी इस देश में युद्ध से गुजरे, जिनमें से 14.5 हजार मारे गए, 53.7 हजार घायल हुए)।
इथियोपिया, मोज़ाम्बिक और निकारागुआ में यूएसएसआर की सैन्य उपस्थिति समाप्त हो गई.

सोवियत संघ की सहायता से, वियतनामी सैनिकों को कंपूचिया से हटा लिया गया, और क्यूबा के सैनिकों को अंगोला से हटा लिया गया। इससे चीन के साथ संबंधों को सामान्य बनाने के मुद्दे को सुलझाने की आखिरी बाधाएं दूर हो गईं। 1989 में, गोर्बाचेव ने पीआरसी का दौरा किया, जिसके दौरान द्विपक्षीय संबंधों के सामान्यीकरण की घोषणा की गई।
अमेरिका के दबाव में सोवियत संघमजबूर नहीं किया गया था बस लीबिया और इराक में शासन का समर्थन करने से इनकार करें,लेकिन 1990 की गर्मियों में खाड़ी संकट के दौरान पश्चिमी सैन्य कार्रवाइयों को मंजूरी देनाजी., और भी लीबिया की नाकाबंदी में शामिल हों।विदेश नीति में वैचारिक बाधाओं को दूर करना यूएसएसआर और दक्षिण अफ्रीका के बीच संबंधों में सुधार में योगदान दिया, दक्षिण कोरिया, ताइवान, इज़राइल.

"नई सोच" नीति के परिणाम एवं दुष्परिणाम".

"नई सोच" की नीति थी परस्पर विरोधी परिणाम और परिणाम.
एक ओर, इसका मुख्य परिणाम वैश्विक परमाणु मिसाइल युद्ध के खतरे का कमजोर होना था।न केवल पूर्व में, बल्कि पश्चिम में भी वे शीत युद्ध की समाप्ति के बारे में बात करने लगे।

आम लोगों के बीच संपर्क अधिक हो गए हैं। आकार घटाने की प्रक्रिया शुरू हो गई हैऔर न केवल सामान्य का, बल्कि विनाश भी परमाणु हथियार.कई क्षेत्रों में स्थिति में सुधार हुआ है जहां कई वर्षों तक संयुक्त राज्य अमेरिका और यूएसएसआर ने युद्धरत राजनीतिक ताकतों का समर्थन किया था - अफगानिस्तान, इंडोचीन, मध्य पूर्व, पूर्व और दक्षिण-पश्चिम अफ्रीका और मध्य अमेरिका में।

कई देशों में लोकतांत्रिक परिवर्तन हुए, जहां कई वर्षों में पहली बार स्वतंत्र चुनाव हुए, एक विविध अर्थव्यवस्था का निर्माण हुआ और आध्यात्मिक मुक्ति हुई।

हालाँकि, "नई सोच" का एक नकारात्मक पहलू भी था।.

शीत युद्ध से केवल एक ही विजेता था: संयुक्त राज्य अमेरिका के नेतृत्व में पश्चिम।. एक अन्य प्रतिभागी - यूएसएसआर और "पूर्वी ब्लॉक" को न केवल हार का सामना करना पड़ा, बल्कि उनका अस्तित्व भी समाप्त हो गया।इससे अंतरराष्ट्रीय संबंधों की द्विध्रुवीय प्रणाली का पतन हो गया, जिस पर कई वर्षों तक दुनिया में स्थिरता आधारित थी।

संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए दुनिया में अपनी स्थिति मजबूत करने के लिए इस नई स्थिति का लाभ उठाने का प्रलोभन इतना बड़ा था कि उन्होंने इसका उपयोग न किया। वे न केवल अपने पूर्व साथियों को कमतर समझने लगे सोवियत गणराज्य, लेकिन संयुक्त राष्ट्र के साथ भी।
नतीजतन अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की याल्टा-पॉट्सडैम प्रणाली स्वयं खतरे में थी (अंतर्राष्ट्रीय रक्षा के एक नए मॉडल के निर्माण से जुड़ी प्रमुख समस्याओं को हल करने में मुख्य भूमिका यूएसएसआर और यूएसए की दो महाशक्तियों द्वारा निभाई जाती है।) और इसने, बदले में, दुनिया के एक नए विभाजन के खतरे को छुपा दिया। "प्रभाव क्षेत्र।"

जैसा कि इतिहास से पता चलता है, युद्ध के बिना ऐसा कभी नहीं हुआ।

पिछला123456789101112अगला

"पेरेस्त्रोइका" की अवधि के दौरान राजनीतिक परिवर्तन।

आर्थिक जीवन में बदलाव, सुधार की आवश्यकता, साथ ही लोगों की बिगड़ती स्थिति ने आलोचना की लहर को जन्म दिया।

लोकतंत्रीकरण के विचार अति-केंद्रीकृत सामाजिक-राजनीतिक व्यवस्था के विरोधी थे। लोकतंत्रीकरण ने विचारधारा, संस्कृति और राजनीति को प्रभावित किया। विकास प्रक्रिया में वैकल्पिक समाधानों की खोज के कारण मौजूदा पार्टी-राज्य नींव और पिछले इतिहास की आलोचना हुई। खुलेपन के माहौल ने अतीत के दुखद पन्नों, सत्ता के ऊपरी क्षेत्रों में भ्रष्टाचार और रिश्वतखोरी के बारे में जानना संभव बना दिया। जनता को पहली बार पता चला कि 1985 में 2,080 हजार अपराध हुए थे।

अपराध, और 1990 में - 2787 हजार, जबकि 1985 में 1269 हजार लोगों को दोषी ठहराया गया, और 1990 में - 820 हजार लोगों को दोषी ठहराया गया। 5 (*) 0 दोषियों की संख्या 30 के दशक की अवधि, यानी राजनीतिक दमन के वर्षों के बराबर निकली।

1988 तक आन्तरिक वैचारिक संघर्ष की तीव्रता स्पष्ट रूप से दिखने लगी थी। प्रेस ने आधिकारिक रुढ़िवादी से लेकर सोवियत विरोधी और राष्ट्रवाद तक असंगत राजनीतिक पदों को सामने रखा।

साम्यवाद विरोध व्यापक हो गया। वैचारिक उतार-चढ़ाव ने राजनीतिक नेतृत्व को भी जकड़ लिया। धर्म और पश्चिमी आध्यात्मिक मूल्यों के प्रति लोगों का नजरिया बदल गया।

समाजवाद की विकृतियों की तीव्र आलोचना के संदर्भ में राजनीतिक नेतृत्व में फूट पड़ जाती है।

एम.एस. गोर्बाचेव, ए.एन. याकोवलेव और कुछ अन्य लोग इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि कम्युनिस्ट पार्टी की अग्रणी भूमिका को छोड़ना और इस भूमिका की संवैधानिक गारंटी को समाप्त करना आवश्यक था। जून 1988 में, XIX पार्टी में एम.एस. गोर्बाचेव की रिपोर्ट में यह प्रावधान किया गया था सम्मेलन. पार्टी के इतिहास में पहली बार, केंद्रीय समिति में प्रारंभिक चर्चा के बिना एक रिपोर्ट बनाई गई, लेकिन सम्मेलन ने रिपोर्ट के प्रावधानों को मंजूरी दे दी।

यह आयोजन मील का पत्थर बन गया. सत्तारूढ़ दल का नेतृत्व करने से इनकार करने और केवल अपने वैचारिक और शैक्षिक कार्य को बनाए रखने का मतलब राजनीतिक व्यवस्था में आमूल-चूल परिवर्तन की ओर परिवर्तन था।

सम्मेलन ने एक कानूनी लोकतांत्रिक राज्य के निर्माण के कार्य की घोषणा की, मुख्य दिशाओं की पहचान की गई राजनीतिक सुधार: - पार्टी के एकाधिकार का परित्याग और बहुदलीय प्रणाली में परिवर्तन; - वैकल्पिक लोकतांत्रिक आधार पर सोवियत का गठन और उनकी संप्रभुता का दावा; - सरकारी निकायों का लोकतंत्रीकरण; - वैचारिक क्षेत्र में खुलेपन और बहुलवाद का विस्तार ; - लोकतांत्रिक आधार पर राष्ट्रीय संबंधों का पुनर्गठन।

———————————————————- सम्मेलन के प्रावधानों को पार्टी के भीतर ही सर्वसम्मति से स्वीकार नहीं किया गया। जनवरी 1989 में केन्द्रीय समिति के प्लेनम में केन्द्रीय समिति के तीसरे भाग को सम्मेलन के निर्णयों से सहमत न होते हुए बर्खास्त कर दिया गया। पार्टी छोड़ने वालों का सिलसिला काफी बढ़ गया है। यदि 1989 में 140 हजार लोगों ने सीपीएसयू की रैंक छोड़ी, तो 1990 में - 2.7 मिलियन लोगों ने। लिथुआनिया, लातविया और एस्टोनिया की अधिकांश कम्युनिस्ट पार्टियों ने सामाजिक लोकतांत्रिक अभिविन्यास की स्वतंत्र पार्टियों का आयोजन करते हुए सीपीएसयू छोड़ दिया।

जॉर्जिया, आर्मेनिया और मोल्दोवा की कम्युनिस्ट पार्टियों का अस्तित्व लगभग समाप्त हो गया। सीपीएसयू की अंतिम XXVIII कांग्रेस (1990) ने देश के जीवन पर निर्णायक प्रभाव डालने में पार्टी की असमर्थता दिखाई।

19वें पार्टी सम्मेलन के बाद, ऐसे कानूनों को अपनाया गया जिन्होंने राजनीतिक व्यवस्था में सुधार में निर्णायक भूमिका निभाई, इनमें "यूएसएसआर के संविधान में संशोधन और परिवर्धन पर" कानून शामिल था, जिसने सीपीएसयू की अग्रणी भूमिका पर अनुच्छेद 6 को समाप्त कर दिया। साथ ही कानून "पीपुल्स डेप्युटी के चुनाव पर", जिसने वैकल्पिक आधार पर डेप्युटी सलाह के चुनाव को मंजूरी दी .

परिवर्तन के अधीन उच्च अधिकारीराज्य शक्ति. सत्ता का सर्वोच्च प्रतिनिधि निकाय यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस बन गया, जिसने द्विसदनीय सर्वोच्च परिषद को चुना, जो स्थायी रूप से संचालित होती है। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष के पद की शुरुआत की गई। एक संवैधानिक निरीक्षण समिति बनाई गई।

मार्च 1989 में सोवियत सत्ता के इतिहास में पहला वैकल्पिक चुनाव हुआ।

पीपुल्स डिपो की पहली और दूसरी कांग्रेस में, डिप्टी गुटों का गठन किया गया था। तीसरी कांग्रेस (मार्च 1990) ने देश के इतिहास में पहली बार कार्यकारी शाखा के प्रमुख के रूप में यूएसएसआर के राष्ट्रपति के पद की शुरुआत की और एम.एस. गोर्बाचेव को चुना गया। राष्ट्रपति शासन की शुरूआत कमजोर होती राजनीतिक व्यवस्था को मजबूत करने का एक उपाय था।

यूएसएसआर संविधान के अनुच्छेद 6 के निरसन ने नए राजनीतिक दलों की गतिविधियों को तेज करने में योगदान दिया।डेमोक्रेटिक यूनियन ने मई 1988 में खुद को सीपीएसयू का पहला विपक्षी दल घोषित किया।

अप्रैल 1988 के बाद से, पॉपुलर फ्रंट उभरे हैं, जो जन प्रकृति के पहले राष्ट्रीय संगठन हैं: "पॉपुलर फ्रंट ऑफ एस्टोनिया", "पॉपुलर फ्रंट ऑफ लातविया", "सज्यूडिस" (लातविया)। बाद में, सभी संघ और स्वायत्त गणराज्यों में समान संगठन उभरे। 1989 कई पार्टियों के उदय का साल था. नवगठित पार्टियों ने राजनीतिक जीवन की सभी प्रमुख प्रवृत्तियों को प्रतिबिंबित किया।

अति-उदारवादी दिशा का प्रतिनिधित्व "डेमोक्रेटिक यूनियन" द्वारा किया गया, जो सामाजिक विकास के मॉडल में बदलाव की वकालत करता था। इस विंग में ये भी शामिल हैं: "रूसी क्रिश्चियन डेमोक्रेटिक मूवमेंट", "क्रिश्चियन डेमोक्रेटिक यूनियन ऑफ़ रशिया", "क्रिश्चियन डेमोक्रेटिक पार्टी ऑफ़ रशिया", आदि।

उदारवादी प्रवृत्ति के पहले प्रतिनिधि सोवियत संघ की डेमोक्रेटिक पार्टी, डेमोक्रेटिक पार्टी, लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी और तीन संवैधानिक लोकतांत्रिक पार्टियाँ थीं।

मई 1990 में, उदारवादी खेमे की सबसे बड़ी पार्टी, रूस की डेमोक्रेटिक पार्टी, ने आकार लिया और नवंबर में, रूसी संघ की रिपब्लिकन पार्टी ने आकार लिया। अक्टूबर 1990 में, मतदाता आंदोलन "डेमोक्रेटिक रूस" (1989 के वसंत में यूएसएसआर के लोगों के प्रतिनिधियों के चुनाव के दौरान बनाया गया) के आधार पर, इसी नाम के एक बड़े पैमाने पर सामाजिक-राजनीतिक संगठन ने आकार लिया, जो पार्टियों को एकजुट करता था। सार्वजनिक संगठनऔर उदारवादी आंदोलन।

सामाजिक लोकतांत्रिक दिशा का प्रतिनिधित्व दो मुख्य संगठनों द्वारा किया गया था: सोशल डेमोक्रेटिक एसोसिएशन और रूस की सोशल डेमोक्रेटिक पार्टी।

जून 1990 में सोशलिस्ट पार्टी की स्थापना हुई। अराजकतावादी प्रवृत्ति अनारचो-सिंडिकलिस्टों के सम्मेलन और अनारचो-कम्युनिस्ट रिवोल्यूशनरी यूनियन की गतिविधियों में परिलक्षित हुई।

इनमें से कई पार्टियाँ संख्या में छोटी थीं और उनके पास कोई मजबूत दल नहीं था संगठनात्मक संरचनाऔर सामाजिक आधार और बाद में भंग कर दिया गया।

राजनीतिक बहुलवाद ने सबसे बड़ी राजनीतिक ताकत, सीपीएसयू को भी प्रभावित किया।

1990 में - जल्दी 1991 में, इसमें पाँच दिशाओं की पहचान की गई: सामाजिक लोकतांत्रिक, "कम्युनिस्टों का लोकतांत्रिक आंदोलन", मध्यमार्गी, "सीपीएसयू में मार्क्सवादी मंच", परंपरावादी। उनमें से प्रत्येक ने सुधारों का अपना संस्करण प्रस्तावित किया।

सीपीएसयू के आधार पर, समाजवादी अभिविन्यास (पीपुल्स पार्टी ऑफ फ्री रशिया, सोशलिस्ट पार्टी ऑफ वर्कर्स) और प्रो-कम्युनिस्ट ओरिएंटेशन (ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ बोल्शेविक, रूसी कम्युनिस्ट वर्कर्स पार्टी) की पार्टियां बनाई गईं।

1990 की शरद ऋतु के बाद से, राजनीतिक दलों का गठन शुरू हुआ, समाज के दक्षिणपंथी कट्टरपंथी पुनर्गठन की स्थिति से बोलते हुए: रूसी राष्ट्रीय लोकतांत्रिक पार्टी, आदि।

रूसी राज्य परंपरावाद (राजशाहीवादी) और क्रांतिकारी समाजवादी परंपरावाद, यूनिटी समूह आदि संगठन अलग खड़े थे।

1991 के पतन में, धार्मिक और राजनीतिक संगठन उभरे: रूसी ईसाई डेमोक्रेटिक मूवमेंट, इस्लामिक रिवाइवल।

पार्टियों और आंदोलनों की तमाम विविधता के साथ, दो दिशाएँ, कम्युनिस्ट और उदारवादी, राजनीतिक संघर्ष के केंद्र में आ गईं। उदारवादियों (डेमोक्रेट्स) ने आमूल-चूल सुधारों की वकालत की और कम्युनिस्टों ने पुरानी व्यवस्था के संरक्षण की वकालत की।

नया राजनीतिक दलऔर देश में जो आंदोलन उठे वे गहराते आर्थिक संकट और वर्तमान स्थिति से बाहर निकलने के रास्ते की तलाश की प्रतिक्रिया थे।

उनके उद्भव से पता चला कि पिछली एकदलीय राजनीतिक व्यवस्था ध्वस्त हो गई थी, दशकों से स्थापित सत्ता के लीवर ने काम करना बंद कर दिया था, और समाज एक गहरे राजनीतिक संकट में प्रवेश कर गया था। सामाजिक-राजनीतिक विकास में तीन रुझान स्पष्ट रूप से उभरे हैं: ए) सुधारवादी-लोकतांत्रिक... लोकतांत्रिक पार्टियों द्वारा प्रतिनिधित्व की गई, यह प्रवृत्ति अपने लोकतांत्रिक संस्थानों और स्वतंत्रता और एक बाजार-पूंजीवादी अर्थव्यवस्था के साथ पश्चिमी यूरोपीय शैली के समाज की इच्छा को दर्शाती है।

बी) राष्ट्रीय-देशभक्ति। यह प्रवृत्ति एक बहुराष्ट्रीय देश में स्वयं प्रकट हुई और रूसी सहित राष्ट्रवादी पार्टियों और आंदोलनों के गठन में व्यक्त की गई। यह यूएसएसआर के लोगों के बीच धार्मिक, क्षेत्रीय और सांस्कृतिक-राष्ट्रीय मतभेदों से सुगम हुआ, जो आर्थिक और राजनीतिक संकट की स्थितियों में विरोधाभास बन गए। ग) पारंपरिक कम्युनिस्ट। . कम्युनिस्ट वितरण के कई तत्वों के साथ दशकों में बनी समाजवादी जीवन शैली, लगभग 20 मिलियन कम्युनिस्ट पार्टी के अवशेषों और 1.5 मिलियन पार्टी तंत्र के संरक्षण ने इस प्रवृत्ति की अभिव्यक्ति में योगदान दिया।

इस प्रकार, "पेरेस्त्रोइका" की पंचवर्षीय योजना ने बहुदलीय प्रणाली, बहुलवाद के आधार पर राजनीतिक अधिरचना में गहरा परिवर्तन किया और अनिवार्य रूप से एक तीव्र राजनीतिक संघर्ष का कारण बना।

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मार्च 1985 में, चेर्नेंको की मृत्यु के बाद, एम.एस. गोर्बाचेव को नए महासचिव के रूप में चुना गया। उनका जन्म 1931 में स्टावरोपोल क्षेत्र में हुआ था। 1955 में, मिखाइल सर्गेइविच ने मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी के कानून संकाय में प्रवेश किया, जिसके बाद वह कोम्सोमोल्स्काया में स्थानांतरित हो गए। , और फिर पार्टी का काम। 1970 में, उन्होंने स्टावरोपोल क्षेत्रीय पार्टी समिति का नेतृत्व किया, और 1978 में वे कृषि मुद्दों पर केंद्रीय समिति के सचिव बने। 1980 में, गोर्बाचेव को सीपीएसयू केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो का सदस्य चुना गया।

यू.वी. एंड्रोपोव के तहत, गोर्बाचेव न केवल कृषि में, बल्कि घरेलू और विदेशी नीति दोनों के व्यापक मुद्दों में शामिल थे, रूढ़िवादियों के प्रतिरोध के बावजूद, वह के.यू. चेर्नेंको के तहत पार्टी में दूसरे व्यक्ति बन गए।

सत्ता में आने के बाद, एम. गोर्बाचेव ने समाज के सभी क्षेत्रों में "पेरेस्त्रोइका" पाठ्यक्रम की घोषणा की और हर संभव समर्थन प्राप्त किया, क्योंकि परिवर्तनों की आवश्यकता स्पष्ट हो गई थी।

आर्थिक परिवर्तन अपने लक्ष्य को प्राप्त करने में विफल क्यों रहा?

आर्थिक सुधारों के मुख्य चरण.

वैज्ञानिक प्रगति में तेजी के कारण प्रणाली।

1987-1988 प्रशासनिक तरीकों से आर्थिक तरीकों में संक्रमण

केंद्रीकृत प्रबंधन को बनाए रखते हुए तकनीकी

निया. 1987 का आर्थिक सुधार.

1989-1990 बाज़ार में परिवर्तन की दिशा में पाठ्यक्रम। सरकार द्वारा गोद लेना

"कट्टरपंथी-मध्यम" विकल्प।

कार्यान्वयन में असंगति एवं विलम्ब

सुधार अनुसंधान संस्थान। गहराता आर्थिक संकट और

बिगड़ता सामाजिक तनाव.

अर्थशास्त्र में पहला कदम यू एंड्रोपोव के पाठ्यक्रम की निरंतरता थी। हल्के उद्योग और रेलवे परिवहन में उन्होंने स्व-वित्तपोषण का प्रयोग किया। इसकी घोषणा की गई त्वरणएनटीपी, लेकिन इस क्षेत्र में फंडिंग में वृद्धि नहीं हुई है। एम. गोर्बाचेव पर भरोसा किया "मानवीय कारक"और सुदृढ़ करने का आह्वान किया श्रम अनुशासन. 1985 में

एन. रायज़कोव के नेतृत्व में एक नई आर्थिक रणनीति का विकास शुरू हुआ।

अप्रैल 1985 में केंद्रीय समिति के प्लेनम में यह कार्य सामने रखा गया: देश के सामाजिक-आर्थिक विकास को गति देना"। एम. गोर्बाचेव ने "मानवीय कारक" पर भरोसा करके इसे हल करने की आशा की। मई 1985 में, नशे और शराब के खिलाफ लड़ाई शुरू हुई। शराब का उत्पादन 15 गुना कम हो गया। लेकिन इसके नकारात्मक परिणाम भी हुए - 67 बिलियन तक।

रूबल, देश के बजट का राजस्व कम हो गया, अंगूर के बागों में कटौती की गई, चांदनी उत्पादन फैल गया और, परिणामस्वरूप, चीनी भंडार में कमी आई।

देश के सामाजिक-आर्थिक विकास को गति देने का एक कोर्स।

इसके निर्माण में उस समय के सबसे बड़े अर्थशास्त्रियों ने भाग लिया था। यह अवधारणा एक नियोजित अर्थव्यवस्था के संरक्षण पर आधारित थी।

स्व-वित्तपोषण और स्व-वित्तपोषण का परिचय दें,

निजी क्षेत्र को पुनर्जीवित करें

विदेशी व्यापार के एकाधिकार का परित्याग,

विश्व अर्थव्यवस्था में एकीकरण,

मंत्रालयों और विभागों की कटौती,

अलाभकारी उद्यमों को बंद करना।

आर्थिक सुधार का दूसरा चरण 1987-1988।

सीपीएसयू केंद्रीय समिति (1987) के जून प्लेनम ने मुख्य निर्देशों को मंजूरी दी

आर्थिक पुनर्गठन

कानून कागज पर ही रह गया.

"छाया अर्थव्यवस्था का वैधीकरण" शुरू हो गया है।

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की स्थिति लगातार बिगड़ती गई।

जनमत के प्रति शत्रुता और अविश्वास।

पेरेस्त्रोइका मुख्य रूप से सामाजिक समस्याओं को हल करने पर केंद्रित था, इसका उद्देश्य शारीरिक श्रम की हिस्सेदारी को 3 गुना कम करना, मजदूरी में 30% की वृद्धि करना, किसानों की आय में वृद्धि करना और ग्रामीण इलाकों में सामाजिक और सांस्कृतिक संस्थानों का विकास करना था।

लेकिन बढ़ती आर्थिक कठिनाइयों के कारण, ये योजनाएँ साकार नहीं हो सकीं, वेतन 2.5 गुना बढ़ गया, लेकिन देश में माल की तीव्र भूख का अनुभव होने लगा बड़े शहरकार्ड पेश किये गये।

1989 में पूरे देश में हड़तालें हुईं।

संकट का कारण नीतिगत असंगति है।

बाज़ार अर्थव्यवस्था में परिवर्तन के विकल्प

बाज़ार में परिवर्तन की दिशा में पाठ्यक्रम - 1990।

शातालिन एस.एस.

रयज़कोव एन.आई.

यवलिंस्की जी.ए.

अबाल्किन एल.आई.

(500 दिन -1.5 वर्ष) (बाज़ार में क्रमिक परिवर्तन - 6 वर्ष)

1980 के दशक के अंत में, यूएसएसआर में खाद्य उत्पादन में तेजी से कमी आई। विदेशों में भोजन खरीदने पर 2,000 टन से अधिक सोना खर्च किया गया, और इन परिस्थितियों में, जी. यवलिंस्की और एस. शतालिन ने एक संक्रमण कार्यक्रम विकसित करना शुरू किया "500 दिन" बाजार के लिए। केंद्रीय अधिकारियों ने इसे ट्वीट करने की हिम्मत नहीं की, और फिर आरएसएफएसआर के अधिकारियों द्वारा शतालिन की टीम को आमंत्रित किया गया, 1991 की गर्मियों तक, देश में आर्थिक स्थिति बेहद खराब हो गई थी।

1986 में

सीपीएसयू की XVII कांग्रेस में, पार्टी कार्यक्रम के एक नए संस्करण के मसौदे पर विचार किया गया। साम्यवाद के निर्माण का कार्य असामयिक रूप से घोषित किया गया था; लक्ष्य समाजवादी समाज में सुधार करना था। कार्य समूहों को "लोकतंत्र की प्राथमिक कोशिकाएँ" माना जाता था, लेकिन प्रशासनिक अर्थव्यवस्था की स्थितियों में यह संभव नहीं था। अर्थव्यवस्था को गहन विकास के रास्ते पर लाना पड़ा, पहली बार नेतृत्व ने "पारदर्शिता" की आवश्यकता घोषित की।