विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के प्रकार। विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की अवधारणा और वर्गीकरण

अनुच्छेद 2. विशेष रूप से संरक्षित श्रेणियाँ प्राकृतिक क्षेत्रों, उनके निर्माण और विकास की विशेषताएं

1. विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के निर्माण पर निर्णय लेते समय निम्नलिखित को ध्यान में रखा जाना चाहिए:

क) जैविक विविधता के संरक्षण के लिए प्रासंगिक क्षेत्र का महत्व, जिसमें वनस्पतियों और जीवों की दुर्लभ, लुप्तप्राय और आर्थिक और वैज्ञानिक रूप से मूल्यवान वस्तुएं और उनके आवास शामिल हैं;

बी) प्रासंगिक क्षेत्र की सीमाओं के भीतर प्राकृतिक परिदृश्य और सांस्कृतिक परिदृश्य के क्षेत्रों की उपस्थिति, जो विशेष सौंदर्य, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक मूल्य के हैं;

ग) विशेष वैज्ञानिक, सांस्कृतिक और सौंदर्य मूल्य के भूवैज्ञानिक, खनिज और जीवाश्मिकी वस्तुओं के प्रासंगिक क्षेत्र की सीमाओं के भीतर उपस्थिति;

डी) अद्वितीय प्राकृतिक परिसरों और वस्तुओं के संबंधित क्षेत्र की सीमाओं के भीतर उपस्थिति, जिसमें एकल प्राकृतिक वस्तुएं शामिल हैं जो विशेष वैज्ञानिक, सांस्कृतिक और सौंदर्य मूल्य हैं।

3. विषयों के नियम रूसी संघक्षेत्रीय और स्थानीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की अन्य श्रेणियां भी स्थापित की जा सकती हैं।

4. विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र संघीय, क्षेत्रीय या स्थानीय महत्व के हो सकते हैं और संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों और स्थानीय सरकारों के अधिकार क्षेत्र में हो सकते हैं, और अनुच्छेद 28 के लिए प्रदान किए गए मामलों में यह संघीय कानून, राज्य वैज्ञानिक संगठनों और सरकार के अधिकार क्षेत्र में भी है शैक्षिक संगठनउच्च शिक्षा।

5. राज्य प्रकृति भंडार और राष्ट्रीय उद्यानों को संघीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के रूप में वर्गीकृत किया गया है। राज्य के प्राकृतिक भंडार, प्राकृतिक स्मारक, डेंड्रोलॉजिकल पार्क और वनस्पति उद्यान को संघीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों या क्षेत्रीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। प्राकृतिक पार्कों को क्षेत्रीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

6. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण क्षेत्रीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के निर्माण पर उनके विशेष संरक्षण के लिए शासन को बदलने पर निर्णयों का समन्वय करते हैं:

क) पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय;

बी) राष्ट्रीय रक्षा और राज्य सुरक्षा के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय, अगर यह मान लिया जाए कि विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर रूसी संघ के सशस्त्र बलों की जरूरतों के लिए प्रदान की गई भूमि और अन्य प्राकृतिक संसाधन होंगे, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों।

7. रूसी संघ के घटक संस्थाओं को बजट से संघीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के निर्माण और विकास से संबंधित शक्तियों के प्रयोग से उत्पन्न होने वाले रूसी संघ के व्यय दायित्वों को पूरा करने का अधिकार होगा। रूसी संघ के बजटीय कानून के अनुसार रूसी संघ के घटक निकाय।

8. स्थानीय स्व-सरकारी निकाय प्रासंगिक के स्वामित्व वाले भूमि भूखंडों पर स्थानीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों का निर्माण करते हैं नगर पालिका. इस घटना में कि एक विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र बनाया जाएगा, नगरपालिका के स्वामित्व वाले भूमि भूखंडों के कुल क्षेत्रफल के पांच प्रतिशत से अधिक पर कब्जा कर लिया जाएगा, विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र बनाने का निर्णय स्थानीय सरकार द्वारा राज्य के साथ समन्वित किया जाता है। रूसी संघ के संबंधित विषय का अधिकार।

9. स्थानीय स्व-सरकारी निकाय विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के वनों के उपयोग, संरक्षण, संरक्षण और प्रजनन के मुद्दों को हल करते हैं, जो कि संघीय कानून "आयोजन के सामान्य सिद्धांतों पर" द्वारा प्रदान की गई बस्तियों, शहरी जिलों की सीमाओं के भीतर स्थित हैं। रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन", प्रासंगिक विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर प्रावधानों के अनुसार।

10. राज्य प्रकृति भंडार, राष्ट्रीय उद्यानों, प्राकृतिक उद्यानों और प्राकृतिक स्मारकों पर प्रतिकूल मानवजनित प्रभावों को रोकने के लिए, आसन्न भूमि भूखंडों और जल निकायों पर संरक्षित क्षेत्र स्थापित किए गए हैं। इन विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के बफर जोन पर विनियमन रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित है। बफर जोन की सीमाओं के भीतर भूमि भूखंडों और जल निकायों के उपयोग पर प्रतिबंध विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र के बफर जोन को स्थापित करने के निर्णय द्वारा स्थापित किए जाते हैं।

11. इस लेख के पैरा 10 में निर्दिष्ट विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के बफर जोन के अस्तित्व की स्थापना, परिवर्तन और समाप्ति के संबंध में निर्णय लिए गए हैं:

ए) इन विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के प्रभारी संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा राज्य प्राकृतिक भंडार, राष्ट्रीय उद्यानों और संघीय महत्व के प्राकृतिक स्मारकों के सुरक्षात्मक क्षेत्र;

बी) रूसी संघ के विषय के सर्वोच्च अधिकारी (रूसी संघ के विषय के राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय के प्रमुख) द्वारा प्राकृतिक पार्कों और क्षेत्रीय महत्व के प्राकृतिक स्मारकों के संरक्षित क्षेत्र।

परिवर्तनों के बारे में जानकारी:

अनुच्छेद 2 को अनुच्छेद 12 द्वारा 4 अगस्त, 2018 से पूरक किया गया था - संघीय कानून

12. विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र बनाने के निर्णय के लिए एक अनिवार्य अनुलग्नक ऐसे क्षेत्र की सीमाओं के बारे में जानकारी है, जिसमें ऐसे क्षेत्र की सीमाओं के स्थान का एक ग्राफिक विवरण होना चाहिए, विशेषता बिंदुओं के निर्देशांक की सूची रियल एस्टेट के एकीकृत राज्य रजिस्टर को बनाए रखने के लिए उपयोग की जाने वाली समन्वय प्रणाली में इन सीमाओं का।

परिवर्तनों के बारे में जानकारी:

अनुच्छेद 2 को 4 अगस्त, 2018 से अनुच्छेद 13 द्वारा पूरक किया गया था - 3 अगस्त, 2018 एन 342-एफजेड का संघीय कानून

13. विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र की सीमाओं के स्थान के ग्राफिक विवरण का रूप, विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र की सीमाओं के विशिष्ट बिंदुओं के निर्देशांक निर्धारित करने की सटीकता के लिए आवश्यकताएं, एक इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ का प्रारूप निर्दिष्ट जानकारी वाले, संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित किए जाते हैं जो विकासशील कार्यों को करता है सार्वजनिक नीतिऔर रियल एस्टेट के एकीकृत राज्य रजिस्टर को बनाए रखने के क्षेत्र में कानूनी विनियमन, अचल संपत्ति के राज्य कैडस्ट्राल पंजीकरण का कार्यान्वयन, राज्य पंजीकरणरियल एस्टेट के अधिकार और इसके साथ लेनदेन, रियल एस्टेट के एकीकृत राज्य रजिस्टर में निहित जानकारी प्रदान करना।

परिवर्तनों के बारे में जानकारी:

अनुच्छेद 2 को 1 सितंबर, 2018 से अनुच्छेद 14 द्वारा पूरक किया गया था - 3 अगस्त, 2018 एन 342-एफजेड का संघीय कानून

14. विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर स्थित भूमि भूखंडों के अनुमत उपयोग के मुख्य प्रकार विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र पर विनियमन द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र पर विनियमन भूमि भूखंडों के सहायक प्रकार के अनुमत उपयोग के लिए भी प्रदान कर सकता है। विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र के ज़ोनिंग के मामले में, विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र के प्रत्येक कार्यात्मक क्षेत्र के संबंध में विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र पर विनियमन द्वारा भूमि भूखंडों के अनुमत उपयोग के मुख्य और सहायक प्रकार प्रदान किए जाते हैं।

ऐसे मामलों में जहां विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र की सीमाओं के भीतर भूमि भूखंडों के उपयोग की अनुमति उन पर निर्माण की अनुमति देती है, विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र पर विनियमन अनुमत निर्माण, पूंजी के पुनर्निर्माण की सीमा (अधिकतम और (या) न्यूनतम) पैरामीटर स्थापित करता है। निर्माण परियोजनाएं।

भूमि भूखंडों के अनुमत उपयोग के निर्दिष्ट प्रकार और अनुमत निर्माण के सीमित पैरामीटर, पूंजी निर्माण सुविधाओं का पुनर्निर्माण रैखिक सुविधाओं की नियुक्ति के मामलों पर लागू नहीं होता है। साथ ही, इस संघीय कानून द्वारा स्थापित मामलों में विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर रैखिक वस्तुओं को रखने की अनुमति नहीं है, और विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र को ज़ोन करने के मामले में - इसके कार्यात्मक क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर, जिसका शासन, इस संघीय कानून के अनुसार स्थापित किया गया है, ऐसी रैखिक वस्तुओं की नियुक्ति पर रोक लगाता है।

विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के प्रकार

मापदण्ड नाम अर्थ
लेख विषय: विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के प्रकार
रूब्रिक (विषयगत श्रेणी) परिस्थितिकी

एसपीए - भूमि के ϶ᴛᴏ क्षेत्र, पानी की सतह और उनके ऊपर वायु स्थान, जहां वे स्थित हैं प्राकृतिक परिसरोंऔर विशेष पर्यावरणीय, वैज्ञानिक, सांस्कृतिक, सौंदर्य, मनोरंजक, स्वास्थ्य-सुधार महत्व की वस्तुएं, जो आर्थिक उपयोग से पूरे या आंशिक रूप से राज्य के अधिकारियों के निर्णयों द्वारा वापस ले ली जाती हैं और उनके लिए एक विशेष सुरक्षा व्यवस्था स्थापित की गई है।

रूस में, संगठन के क्षेत्र में संबंधों को विनियमित करने वाला सबसे महत्वपूर्ण विधायी अधिनियम, संरक्षित क्षेत्रों का संरक्षण और उपयोग संघीय कानून 'विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों' पर, अपनाया गया है राज्य ड्यूमा 1995 में डी।

संरक्षित क्षेत्रों के महत्व पर निर्भरता को देखते हुए, वे संघीय स्वामित्व और प्रबंधन में हो सकते हैं, और क्षेत्रीय या नगरपालिका संपत्ति हो सकते हैं।

रूस में, संरक्षित क्षेत्रों की प्रणाली 80 से अधिक वर्षों के लिए बनाई गई है। पहले में से एक बैकल पर बरगुज़िंस्की प्रकृति रिजर्व था। 1998 के अंत तक, इस प्रणाली में 99 प्रकृति भंडार, 34 राष्ट्रीय उद्यान, लगभग 1,600 राज्य भंडार और 8,000 से अधिक प्राकृतिक स्मारक शामिल थे।

राज्य प्राकृतिक रिजर्व (पूर्ण रिजर्व) प्रकृति संरक्षण का सबसे कठोर रूप है। Οʜᴎ, सबसे पहले, आर्थिक उपयोग से पूरी तरह से हटाए गए क्षेत्र हैं, और दूसरी बात, प्राकृतिक प्रक्रियाओं और घटनाओं के प्राकृतिक पाठ्यक्रम को संरक्षित करने के लक्ष्य के साथ वैज्ञानिक अनुसंधान संस्थान। वे केवल वैज्ञानिक, सुरक्षा और नियंत्रण गतिविधियों की अनुमति देते हैं, और असाधारण मामलों में - शैक्षिक और पारिस्थितिक मार्गों का संगठन। कभी-कभी गिरे हुए और मृत पेड़ों की सफाई भी प्रतिबंधित होती है, जो प्राकृतिक प्रक्रियाओं के प्राकृतिक विकास का उल्लंघन करती है।

से कुल गणनारिजर्व, बायोस्फीयर रिजर्व विशेष रूप से प्रतिष्ठित हैं, जो बायोस्फीयर रिजर्व की अंतरराष्ट्रीय प्रणाली का हिस्सा हैं और वैश्विक पर्यावरण निगरानी करते हैं। रूस में, लगभग 20% भंडार को ऐसी अंतर्राष्ट्रीय स्थिति प्राप्त है।

जनता के लिए पूरी तरह से बंद क्षेत्रों के अलावा, नियंत्रित यात्राओं के लिए उपलब्ध क्षेत्रों को बनाना अत्यंत महत्वपूर्ण है। विश्व का अनुभव कहता है कि अब प्रकृति संरक्षण के लिए मुख्य बात पर्यावरण की दृष्टि से साक्षर लोगों की शिक्षा है। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि सुरक्षात्मक और शैक्षिक कार्यों को संयोजित करने के लिए, राष्ट्रीय उद्यान बनाए जाते हैं, जो दुनिया में संरक्षित क्षेत्रों का मुख्य रूप हैं (उनमें से लगभग 2 हजार हैं)।

राष्ट्रीय उद्यान - ϶ᴛᴏ विशाल क्षेत्र (कई हजार से कई मिलियन हेक्टेयर तक), जिसमें पूरी तरह से संरक्षित क्षेत्र और मनोरंजन, मनोरंजन, आस-पास के पर्यटन, प्रचार के लिए लक्षित क्षेत्र शामिल हैं पर्यावरण ज्ञान. पर उचित संगठनआगंतुकों को सेवाएं, वे दे सकते हैं अच्छे परिणामन केवल पर्यावरण में, बल्कि आर्थिक क्षेत्र में भी, आंशिक रूप से इसके रखरखाव की लागतों की भरपाई करना। प्रसिद्ध राष्ट्रीय उद्यानों में से एक लोसिनी ओस्ट्रोव (मास्को) है।

90 के दशक के अंत में हमारे देश में भंडार और राष्ट्रीय उद्यानों का कुल क्षेत्रफल रूस के 2% क्षेत्र तक पहुँच गया और इसे और बढ़ाना होगा।

प्रकृति भंडार और राष्ट्रीय उद्यानों के अलावा, संरक्षण के मामूली रूप भी हैं, जैसे भंडार और प्राकृतिक स्मारक।

प्रकृति के स्मारक - ϶ᴛᴏ व्यक्तिगत प्राकृतिक वस्तुएं जिनका वैज्ञानिक, सौंदर्य, सांस्कृतिक या शैक्षिक मूल्य है। वे एक असामान्य वसंत, एक झरना, दुर्लभ पौधों की प्रजातियों के साथ एक खड्ड, बहुत पुराने पेड़ हैं जो किसी भी ऐतिहासिक घटनाओं के 'गवाह' थे, उदाहरण के लिए, इवान द टेरिबल के समय से संरक्षित कोलोमेन्सकोय एस्टेट (मॉस्को) में ओक।

रिजर्व - ϶ᴛᴏ प्राकृतिक परिसर, दूसरों के सीमित उपयोग के साथ कुछ प्रकार के प्राकृतिक संसाधनों को संरक्षित करने के लिए डिज़ाइन किया गया। वन्यजीव अभ्यारण्यों के कब्जे वाले क्षेत्रों में कुछ प्रकार की आर्थिक गतिविधियों को स्थायी या अस्थायी रूप से प्रतिबंधित कर दिया गया है। उदाहरण के लिए, परिदृश्य को बाधित करने वाली गतिविधियाँ निषिद्ध हैं, लेकिन शिकार की अनुमति दी जानी चाहिए। जानवरों की किसी भी प्रजाति की संख्या को संरक्षित और पुनर्स्थापित करने के लिए अस्थायी शिकार भंडार अक्सर बनाए जाते हैं।

भंडार और प्राकृतिक स्मारक, हालांकि वे पारिस्थितिक संतुलन का समर्थन करने में सकारात्मक भूमिका निभाते हैं, समस्या को मौलिक रूप से हल नहीं कर सकते हैं। केवल प्रणालीगत प्राकृतिक समुच्चय को बचाया जा सकता है, व्यक्तिगत घटकों को नहीं। अपने आवास के संरक्षण के बिना एक प्रजाति अनिवार्य रूप से गायब हो जाएगी, और इसके साथ परस्पर जुड़ी प्रजातियों की एक श्रृंखला खींच लेगी।

विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के प्रकार - अवधारणा और प्रकार। श्रेणी का वर्गीकरण और विशेषताएं "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के प्रकार" 2017, 2018।

पर्यावरण संरक्षण उपायों की प्रणाली में, सबसे महत्वपूर्ण दिशा कुछ प्रदेशों और जल क्षेत्रों के आर्थिक उपयोग से निकासी या उन पर आर्थिक गतिविधि का प्रतिबंध है। इन उपायों को वैज्ञानिक और शैक्षिक उद्देश्यों के लिए प्रकृति के मानकों के रूप में - प्राकृतिक के निकटतम राज्य में पारिस्थितिक तंत्र और बायोटा प्रजातियों के संरक्षण, पौधों और जानवरों के जीन पूल के संरक्षण के साथ-साथ परिदृश्य के संरक्षण में योगदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

प्रकृति संरक्षण की यह दिशा मौजूदा, कानूनी रूप से निश्चित, संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों (पीए) के नेटवर्क के आधार पर कार्यान्वित की जाती है। इसमें अलग-अलग संरक्षण महत्व की कई पीएनए श्रेणियां शामिल हैं। मानव आर्थिक और पर्यावरणीय गतिविधियों के संयोजन के रूपों के विकास के साथ-साथ नए के उद्भव के कारण इन श्रेणियों की संख्या बढ़ रही है नकारात्मक परिणामप्राकृतिक संसाधनों और प्रमुख मानव निर्मित आपदाओं का तर्कहीन शोषण (उदाहरण के लिए, बेलारूस में पोलेस्की विकिरण-पारिस्थितिक रिजर्व में और पूर्वी यूराल रेडियोधर्मी ट्रेस के क्षेत्र में एक विशेष पुनर्प्राप्ति शासन की स्थापना)।

संरक्षित क्षेत्रों के बीच अंतर का सबसे महत्वपूर्ण संकेत आर्थिक संचलन से आरक्षित क्षेत्रों के बहिष्करण की डिग्री है। विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों (एसपीएनए) की श्रेणियां प्रतिष्ठित हैं, जिनमें सबसे बड़ी स्थानिक और लौकिक स्थिरता है और इसलिए है उच्चतम मूल्यअलग-अलग वर्गों को बचाने के लिए।

रूस में, विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के संगठन, संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में संबंधों को विनियमित करने वाला मुख्य विधायी अधिनियम मार्च 1995 से लागू "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर" संघीय कानून है।

इस कानून के अनुसार, विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र भूमि, पानी की सतह और उनके ऊपर वायु स्थान के भूखंड हैं, जहां प्राकृतिक परिसर और वस्तुएं स्थित हैं जिनका विशेष पर्यावरणीय, वैज्ञानिक, सांस्कृतिक, सौंदर्य, मनोरंजन, स्वास्थ्य-सुधार महत्व है, जो हैं राज्य निकायों के अधिकारियों के निर्णयों द्वारा पूर्ण या आंशिक रूप से आर्थिक उपयोग से जब्त किया गया और जिसके लिए विशेष सुरक्षा का एक शासन स्थापित किया गया है। संरक्षित क्षेत्रों को राष्ट्रीय विरासत की वस्तुओं के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक प्रदेशों को प्रतिकूल मानवजनित प्रभावों से बचाने के लिए, आस-पास की भूमि और जल क्षेत्रों पर एक विनियमित आर्थिक गतिविधि शासन वाले संरक्षित क्षेत्र या जिले बनाए जा सकते हैं। प्रादेशिक विकसित करते समय सभी संरक्षित क्षेत्रों को ध्यान में रखा जाता है जटिल योजनाएँप्रकृति संरक्षण, भूमि प्रबंधन योजनाएँ और क्षेत्रीय नियोजन, प्रदेशों के आर्थिक विकास के लिए परियोजनाएँ।

मुख्य संरक्षित क्षेत्रों की रूसी प्रणाली 1992 में प्रकृति के संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संघ द्वारा प्रस्तावित संरक्षित क्षेत्रों के अंतर्राष्ट्रीय वर्गीकरण के काफी करीब है। विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के शासन की ख़ासियत और उन पर स्थित प्रकृति संरक्षण संस्थानों की स्थिति को ध्यान में रखते हुए, संरक्षित क्षेत्रों की निम्नलिखित श्रेणियां प्रतिष्ठित हैं:

  1. राज्य प्रकृति भंडार (बायोस्फेरिक वाले सहित);
  2. राष्ट्रीय उद्यान;
  3. प्राकृतिक पार्क;
  4. राज्य प्रकृति भंडार;
  5. प्रकृति के स्मारक;
  6. डेंड्रोलॉजिकल पार्क और वनस्पति उद्यान;
  7. स्वास्थ्य-सुधार क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स।

द्वारा मौजूदा कानूनरूसी संघ की सरकार, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के प्रासंगिक कार्यकारी अधिकारी, स्थानीय सरकारें भी विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की अन्य श्रेणियां स्थापित कर सकती हैं (उदाहरण के लिए, बस्तियों के हरे क्षेत्र, शहरी वन, शहर के पार्क, परिदृश्य के स्मारक कला, और अन्य)। संरक्षित क्षेत्रों का संघीय, क्षेत्रीय या स्थानीय महत्व हो सकता है।

राज्य के प्राकृतिक भंडार और राष्ट्रीय उद्यानों के क्षेत्रों को संघीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के रूप में वर्गीकृत किया गया है। राज्य के भंडार, प्राकृतिक स्मारकों, डेंड्रोलॉजिकल पार्कों और वनस्पति उद्यानों के साथ-साथ स्वास्थ्य-सुधार क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स के क्षेत्र संघीय और स्थानीय दोनों महत्व के हो सकते हैं।

रूस में, प्राकृतिक विरासत और जैविक विविधता के संरक्षण के लिए राज्य प्रकृति भंडार, राष्ट्रीय उद्यान, राज्य प्रकृति भंडार, प्राकृतिक स्मारक प्राथमिकता के महत्व हैं। ये श्रेणियां सबसे व्यापक हैं और पारंपरिक रूप से विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के राज्य नेटवर्क का आधार हैं।

गहन रूप से शोषित प्राकृतिक भूमि के साथ संरक्षित क्षेत्रों का संतुलन कुल क्षेत्रफल में विभिन्न श्रेणियों के संरक्षित क्षेत्रों के उचित हिस्से के साथ ही संभव है, जो प्राकृतिक क्षेत्रों के नुकसान की भरपाई के लिए पर्याप्त है तर्कसंगत उपयोगप्राकृतिक संसाधन। यह हिस्सा वर्तमान की तुलना में बहुत बड़ा होना चाहिए। जितना अधिक महत्वपूर्ण रूप से देश (क्षेत्र, इलाके) के प्राकृतिक परिदृश्य रूपांतरित होते हैं, उतना ही अधिक होना चाहिए विशिष्ट गुरुत्वपीए। संरक्षित पारिस्थितिक तंत्रों (व्यापक रूप से शोषित क्षेत्रों और संरक्षित क्षेत्रों) का हिस्सा ध्रुवीय रेगिस्तानों, टुंड्रा और अर्ध-रेगिस्तानों के साथ-साथ ऊंचाई वाले क्षेत्रों में सबसे अधिक होना चाहिए। विदेशी शोधकर्ता संरक्षित क्षेत्रों के लिए 20-30% और संरक्षित क्षेत्रों के लिए 3-5% आवंटित करने की सलाह देते हैं - कुल क्षेत्रफल का 3-5%। रूस के लिए, इष्टतम मान 5-6% है।

रूसी संरक्षित क्षेत्रों के प्राकृतिक परिसरों की विशिष्टता और उच्च स्तर के संरक्षण ने उन्हें सभी मानव जाति के लिए एक अमूल्य संपत्ति बना दिया है। इसकी पुष्टि इस तथ्य से होती है कि यूनेस्को की विश्व प्राकृतिक और सांस्कृतिक विरासत सूची में विभिन्न स्तरों के कई संरक्षित क्षेत्र शामिल हैं।

राज्य के प्राकृतिक भंडार

भंडार (अंतर्राष्ट्रीय वर्गीकरण के अनुसार - सख्त प्रकृति भंडार) आर्थिक उपयोग के क्षेत्र से हमेशा के लिए निकाले गए जीवमंडल के आंचलिक-प्रतिनिधि क्षेत्र हैं, जिनमें एक प्राकृतिक मानक के गुण होते हैं और जैवमंडलीय निगरानी के कार्यों को पूरा करते हैं।

राज्य प्राकृतिक भंडार के क्षेत्रों में, विशेष पर्यावरण, वैज्ञानिक, पर्यावरण और शैक्षिक महत्व के संरक्षित प्राकृतिक परिसरों और वस्तुओं (भूमि, जल, अवभूमि, वनस्पतियों और जीवों) को आर्थिक उपयोग से पूरी तरह से वापस ले लिया गया है।

कानून के अनुसार, प्राकृतिक प्रक्रियाओं और घटनाओं के प्राकृतिक पाठ्यक्रम, वनस्पतियों और जीवों के आनुवंशिक कोष, व्यक्तिगत प्रजातियों और पौधों और जानवरों के समुदायों के संरक्षण और अध्ययन के उद्देश्य से राज्य प्रकृति भंडार प्रकृति संरक्षण, अनुसंधान और पर्यावरण शिक्षा संस्थान हैं। , विशिष्ट और अद्वितीय पारिस्थितिक तंत्र।

वैश्विक कार्यान्वयन के लिए बायोस्फीयर रिजर्व की अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली में शामिल राज्य प्राकृतिक भंडार पर्यावरणीय निगरानीबायोस्फीयर रिजर्व की स्थिति है।

राज्य प्रकृति भंडार के आधुनिक नेटवर्क की नींव 19 वीं -20 वीं शताब्दी के अंत में प्रमुख प्राकृतिक वैज्ञानिकों के विचारों द्वारा रखी गई थी: वी.वी. डोकुचेव, आई.पी. बोरोडिन, जी.एफ. मोरोज़ोव, जी.ए. राष्ट्रीय महत्व के प्रकृति भंडार का निर्माण तब शुरू हुआ रूस का साम्राज्य. 1916 में, केद्रोवाया पैड पथ के विशेष संरक्षण का एक शासन स्थापित किया गया था और उसी नाम के रिजर्व के वर्तमान क्षेत्र में संगठनात्मक रूप से औपचारिक रूप दिया गया था। उसी वर्ष, पहला राष्ट्रव्यापी रिजर्व बनाया गया - बरगुज़िंस्की, तट पर, जो वर्तमान समय में सफलतापूर्वक कार्य कर रहा है।

राज्य प्राकृतिक भंडार का नेटवर्क लगातार विस्तार कर रहा है। 1992 से, 20 नए भंडार बनाए गए हैं, 11 के क्षेत्रों का विस्तार किया गया है, और रूस में भंडार का कुल क्षेत्रफल एक तिहाई से अधिक बढ़ गया है।

1 जनवरी, 2003 तक, रूसी संघ में 33.231 मिलियन हेक्टेयर के कुल क्षेत्रफल के साथ 100 राज्य प्रकृति भंडार थे, जिसमें स्थलीय (अंतर्देशीय जल निकायों के साथ) - 27.046 मिलियन हेक्टेयर शामिल हैं, जो पूरे क्षेत्र का 1.58% है। रूस। राज्य प्रकृति भंडार का मुख्य भाग (95) प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में है, 4 - रूसी विज्ञान अकादमी की प्रणाली में, 1 - रूस के शिक्षा मंत्रालय की प्रणाली में। भंडार रूसी संघ के 66 विषयों में स्थित हैं।

रूसी राज्य प्रकृति भंडार की प्रणाली को व्यापक अंतरराष्ट्रीय मान्यता प्राप्त है। 21 भंडार (मानचित्र पर हाइलाइट किए गए) में बायोस्फीयर रिजर्व की अंतर्राष्ट्रीय स्थिति है (उनके पास उपयुक्त यूनेस्को प्रमाण पत्र हैं), (पिकोरा-इलिचस्की, क्रोनोट्स्की, बाइकाल्स्की, बरगुज़िंस्की, बैकाल-लेन्स्की) संरक्षण पर विश्व सम्मेलन के अधिकार क्षेत्र में हैं। सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत में, 8 अंतर्राष्ट्रीय महत्व के वेटलैंड्स पर रामसर कन्वेंशन के अधिकार क्षेत्र में आते हैं, 2 (ओका और टेबर्डिंस्की) के पास यूरोप की परिषद के डिप्लोमा हैं।

पर्यावरणीय कानून के अनुसार, निम्नलिखित कार्यों को हल करने के लिए राज्य प्रकृति भंडार का आह्वान किया जाता है:

क) जैविक विविधता को संरक्षित करने और संरक्षित प्राकृतिक परिसरों और वस्तुओं को उनकी प्राकृतिक अवस्था में बनाए रखने के लिए प्राकृतिक क्षेत्रों की सुरक्षा का कार्यान्वयन;

बी) क्रॉनिकल ऑफ नेचर के रखरखाव सहित वैज्ञानिक अनुसंधान का संगठन और संचालन;

ग) राष्ट्रीय पर्यावरण निगरानी प्रणाली, आदि के ढांचे के भीतर पर्यावरण निगरानी का कार्यान्वयन।

राज्य के प्राकृतिक भंडार के क्षेत्रों में, कोई भी गतिविधि जो सूचीबद्ध कार्यों और उनके विशेष संरक्षण के शासन के विपरीत है, निषिद्ध है, अर्थात। प्राकृतिक प्रक्रियाओं के प्राकृतिक विकास को बाधित करना और प्राकृतिक परिसरों और वस्तुओं की स्थिति को खतरे में डालना। आरक्षित क्षेत्रों की भूमि, जल और अन्य प्राकृतिक संसाधनों को पट्टे पर देना भी निषिद्ध है।

साथ ही, इसे अपने प्राकृतिक राज्य में प्राकृतिक परिसरों को संरक्षित करने, भंडार के क्षेत्रों पर मानवजनित प्रभावों के परिणामस्वरूप उनके घटकों में परिवर्तन को बहाल करने और रोकने के उद्देश्य से उपायों को करने की अनुमति है।

तथाकथित बायोस्फेरिक बहुभुजों के क्षेत्रों को वैज्ञानिक अनुसंधान, पर्यावरण निगरानी, ​​​​साथ ही तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन के तरीकों का परीक्षण और कार्यान्वयन करने के लिए राज्य प्राकृतिक बायोस्फीयर रिजर्व के क्षेत्रों से जोड़ा जा सकता है जो प्राकृतिक पर्यावरण को नष्ट नहीं करते हैं और नष्ट नहीं करते हैं। जैविक संसाधन। राज्य के प्राकृतिक भंडार के क्षेत्रों में प्राकृतिक परिसरों और वस्तुओं की सुरक्षा एक विशेष राज्य निरीक्षण द्वारा की जाती है।

राष्ट्रीय उद्यान

राष्ट्रीय उद्यान (एनपी), संरक्षित क्षेत्रों की अगली उच्चतम श्रेणी, एक विशेष हैं प्रादेशिक रूपसंघीय स्तर पर प्रकृति संरक्षण उन्हें पर्यावरणीय संस्थान माना जाता है, जिनके क्षेत्र (जल क्षेत्र) में प्राकृतिक परिसर और विशेष पारिस्थितिक, ऐतिहासिक और सौंदर्य मूल्य की वस्तुएँ शामिल हैं। इसलिए, उनका उपयोग पर्यावरण संरक्षण के साथ-साथ मनोरंजक, वैज्ञानिक, शैक्षिक और सांस्कृतिक उद्देश्यों के लिए किया जाता है।

1969 में इंटरनेशनल यूनियन फॉर कंजर्वेशन ऑफ नेचर (IUCN) की महासभा के निर्णय में निहित राष्ट्रीय उद्यानों की दुनिया की सभी विविधता एक एकल अंतरराष्ट्रीय मानक से मेल खाती है: "एक राष्ट्रीय उद्यान एक अपेक्षाकृत बड़ा क्षेत्र है: 1) जहां एक या अधिक पारिस्थितिक तंत्र शोषण और मानव उपयोग के परिणामस्वरूप महत्वपूर्ण रूप से नहीं बदलते हैं, जहां पशु और पौधों की प्रजातियां, भू-आकृति विज्ञान स्थल और आवास वैज्ञानिक, शैक्षिक और मनोरंजक रुचि के हैं, या जहां अद्भुत सौंदर्य के परिदृश्य स्थित हैं; 2) जिस पर देश के सर्वोच्च और सक्षम अधिकारियों ने अपने पूरे क्षेत्र के सभी शोषण और उपयोग को रोकने या समाप्त करने के लिए कदम उठाए हैं और पारिस्थितिक और सौंदर्य सुविधाओं के नियमों के प्रभावी प्रवर्तन को सुनिश्चित करने के लिए जो इसके गठन का कारण बने; 3) जहां प्रेरणा या शैक्षिक, सांस्कृतिक और मनोरंजक उद्देश्यों के लिए आगंतुकों को विशेष अनुमति के साथ प्रवेश करने की अनुमति है।

दुनिया का सबसे पुराना राष्ट्रीय उद्यान येलोस्टोन (यूएसए) है, जिसे 1872 में बनाया गया था, यानी। लगभग 130 साल पहले। उस समय से, पृथ्वी पर एनपी की संख्या बढ़कर 3,300 हो गई है।

रूस में, पहली एनपी - लॉसीनी ओस्त्रोव और सोची - का गठन केवल 1983 में हुआ था। अपेक्षाकृत कम समय में, रूसी एनपी की संख्या 35 तक पहुंच गई, जो कि भंडार की संख्या का लगभग एक तिहाई है, जिसकी प्रणाली का गठन किया गया था 80 साल।

राष्ट्रीय उद्यानों में उनके भीतर स्थित सभी वस्तुओं के साथ भूमि के भूखंड, इसकी उपमृदा और जल स्थान शामिल हैं, जिन्हें आर्थिक शोषण से वापस ले लिया गया है और राष्ट्रीय उद्यान के उपयोग में स्थानांतरित कर दिया गया है (अन्य भूमि उपयोगकर्ताओं के भूमि और जल क्षेत्र यहां शामिल किए जा सकते हैं)।

एनपी की परिभाषा रूसी संघ के उपर्युक्त संघीय कानून "ऑन स्पेशल प्रोटेक्टेड नेचुरल टेरिटरीज" (1995) में निहित है। राष्ट्रीय उद्यान प्रकृति संरक्षण, पर्यावरण शिक्षा और अनुसंधान संस्थान हैं, जिनके क्षेत्र (जल क्षेत्र) में प्राकृतिक परिसर और विशेष पारिस्थितिक, ऐतिहासिक और सौंदर्य मूल्य की वस्तुएँ शामिल हैं, और जो पर्यावरण, शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक उद्देश्यों में उपयोग के लिए अभिप्रेत हैं और विनियमित पर्यटन के लिए।

रूस के राष्ट्रीय उद्यान एक एकल शासी निकाय के अधीन हैं - प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय (लॉसिनी द्वीप के अपवाद के साथ, जो रूसी संघ के घटक इकाई के अधिकारियों के अधीन है)।

रूस में सभी एनपी में मुख्य कार्यों की एक ही सूची है: प्राकृतिक परिसरों, अद्वितीय और मानक प्राकृतिक स्थलों और वस्तुओं का संरक्षण; अशांत प्राकृतिक और ऐतिहासिक-सांस्कृतिक परिसरों और वस्तुओं आदि की बहाली।

सभी एनपी के लिए सामान्य मुख्य कार्यों के अलावा, प्रत्येक पार्क, इसके स्थान की बारीकियों के कारण, स्वाभाविक परिस्थितियांऔर क्षेत्र के विकास का इतिहास भी कई प्रदर्शन करता है अतिरिक्त सुविधाओं. उदाहरण के लिए, बड़े शहरी समूह और/या लोकप्रिय पर्यटन और मनोरंजक क्षेत्रों के पास एनपी को उद्योग, वानिकी और/या के प्रभाव से अपेक्षाकृत थोड़ा संशोधित प्राकृतिक पर्यावरण और ऐतिहासिक और सांस्कृतिक वस्तुओं को संरक्षित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। कृषि, साथ ही बड़े पैमाने पर मनोरंजन और पर्यटन के प्रभाव में पारिस्थितिक तंत्र के क्षरण को रोकने के लिए। इस तरह के कार्यों को लोसिनी ओस्ट्रोव, निज़नीया काम, रूसी उत्तर और कई अन्य राष्ट्रीय उद्यानों द्वारा हल किया जाता है।

मानचित्र "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक प्रदेशों" से पता चलता है कि कुछ मामलों में एनपी और राज्य भंडार के क्षेत्र संपर्क में हैं। इस तरह के एनपी, कुछ हद तक, उन कुछ आगंतुकों को विचलित करते हैं जो विशुद्ध रूप से मनोरंजक उद्देश्यों के लिए रिजर्व के क्षेत्र में प्रवेश करना चाहते हैं। राष्ट्रीय उद्यानों में, वे मनोरंजन के लिए आवश्यक शर्तें पा सकते हैं और अपनी संज्ञानात्मक आवश्यकताओं को पूरा कर सकते हैं।

कई कार्यों के राष्ट्रीय उद्यान द्वारा अधिक सफल पूर्ति के लिए, जो कभी-कभी एक-दूसरे के विपरीत हो सकते हैं, प्राकृतिक, ऐतिहासिक और अन्य स्थितियों के आधार पर, इसके क्षेत्र में एक विभेदित सुरक्षा व्यवस्था स्थापित की जाती है। इसके लिए यह कराया जाता है कार्यात्मक ज़ोनिंगपूरे राष्ट्रीय उद्यान में। संघीय कानून के अनुसार, राष्ट्रीय उद्यान में अधिकतम 7 कार्यात्मक क्षेत्र आवंटित किए जा सकते हैं। उनमें से कुछ बुनियादी हैं, बिना किसी अपवाद के सभी एनपी की विशेषता। इन क्षेत्रों में शामिल हैं:

  • आरक्षित, जिसके अंतर्गत कोई भी आर्थिक गतिविधिऔर क्षेत्र का मनोरंजक उपयोग;
  • शैक्षिक पर्यटन, पर्यावरण शिक्षा को व्यवस्थित करने और राष्ट्रीय उद्यान के स्थलों से परिचित कराने के लिए बनाया गया है। कभी-कभी इस क्षेत्र को मनोरंजन के उद्देश्य से मनोरंजन क्षेत्र के साथ जोड़ दिया जाता है;
  • आगंतुक सेवा, आगंतुकों के लिए आवास स्थानों, तम्बू शिविरों और पर्यटक सेवा, सांस्कृतिक, उपभोक्ता और सूचना सेवाओं की अन्य वस्तुओं को समायोजित करने के लिए डिज़ाइन की गई। अक्सर इसे आर्थिक उद्देश्य के एक क्षेत्र के साथ जोड़ दिया जाता है, जिसके भीतर राष्ट्रीय उद्यानों के कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक आर्थिक गतिविधियाँ की जाती हैं।

इन मुख्य लोगों के साथ, कई एनपी में एक विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्र है, जो कि आरक्षित एक से अलग है, यहां कड़ाई से विनियमित यात्राओं की अनुमति है। कुछ एनपी में, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक वस्तुओं के संरक्षण का क्षेत्र विशेष रूप से आवंटित किया जाता है यदि वे कॉम्पैक्ट रूप से स्थित हों।

इस तथ्य के साथ कि प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण और उपयोग के लिए प्रत्येक कार्यात्मक क्षेत्र का अपना शासन है, ऐसे प्रकार की आर्थिक गतिविधियाँ हैं जो एनपी के पूरे क्षेत्र में निषिद्ध हैं। ये अन्वेषण और विकास हैं; मुख्य सड़कों, पाइपलाइनों का निर्माण, उच्च वोल्टेज लाइनेंऔर अन्य संचार; आर्थिक और आवासीय सुविधाओं का निर्माण एनपी की गतिविधियों से संबंधित नहीं है; बागवानी का आवंटन और गर्मियों के कॉटेज. इसके अलावा, फाइनल फेलिंग और पासिंग फेलिंग प्रतिबंधित है। पार्कों के क्षेत्र से ऐतिहासिक और सांस्कृतिक मूल्य की वस्तुओं का निर्यात करना प्रतिबंधित है।

यदि एनपी उस क्षेत्र में स्थित है जहां स्वदेशी आबादी रहती है, तो उसे विशेष क्षेत्रों को आवंटित करने की अनुमति है जहां पारंपरिक व्यापक प्रकृति प्रबंधन, कारीगर और। प्राकृतिक संसाधनों के संबंधित उपयोग पार्क के प्रशासन के साथ सहमत हैं।

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, एक एनपी का आयोजन करते समय, पूरे क्षेत्र या उसके हिस्से को पिछले आर्थिक उपयोग से वापस ले लिया जाता है और पार्क के प्रबंधन के लिए प्रदान किया जाता है।

प्रत्येक एनपी में, उसे सौंपे गए कार्यों के अनुसार वैज्ञानिक अनुसंधान किया जाता है। उनके विषय बहुत विविध हैं: वनस्पतियों और जीवों की सूची और पर्यावरण निगरानी से लेकर बायोएनेर्जी, जनसंख्या पारिस्थितिकी आदि की विशिष्ट समस्याओं तक।

प्राकृतिक परिसरों के उच्च स्तर के संरक्षण और उनके विशेष मूल्य के साथ-साथ गंभीर वैज्ञानिक अनुसंधान के कारण, रूसी प्राकृतिक पार्कों को अंतर्राष्ट्रीय मान्यता मिली है। इस प्रकार, युगीड वा राष्ट्रीय उद्यान यूनेस्को की विश्व प्राकृतिक और सांस्कृतिक विरासत सूची में शामिल है, वोड्लोज़र्सकी राष्ट्रीय उद्यान ग्रह के बायोस्फीयर रिजर्व की सूची में शामिल है।

एनपी की यात्रा तथाकथित पारिस्थितिक पर्यटन के रूप में की जाती है। यह परस्पर संबंधित कार्यों की एक प्रणाली द्वारा सामान्य से भिन्न होता है जो एक संरक्षित क्षेत्र का दौरा करने की प्रक्रिया में हल किया जाता है: पर्यावरण शिक्षा, मनुष्य और प्रकृति के बीच संबंधों की संस्कृति को ऊपर उठाना, प्रकृति के भाग्य के लिए व्यक्तिगत जिम्मेदारी की भावना पैदा करना।

जैसा कि मानचित्र दिखाता है, एनपी रूस के क्षेत्र में बेहद असमान रूप से वितरित किए जाते हैं। आधे से अधिक एनपी देश के यूरोपीय भाग में केंद्रित हैं। सुदूर उत्तर के क्षेत्रों में और सुदूर पूर्वअब तक कोई एनपी नहीं बनाया गया है। साइबेरिया, सुदूर पूर्व और सुदूर उत्तर के विशाल क्षेत्र में, नए तेल क्षेत्रों के निर्माण की आवश्यकता है, और उनके डिजाइन पर काम बहुत सक्रिय रूप से किया जा रहा है।

राज्य प्राकृतिक भंडार और प्रकृति के स्मारक

अभयारण्य मूल रूप से केवल सुरक्षा और उनके निवासियों का एक रूप थे। वे एक निश्चित अवधि के लिए बनाए गए थे, जो शिकार के घटते संसाधनों को बहाल करने के लिए आवश्यक थे। आज तक, उनकी गतिविधियों की सीमा में काफी विस्तार किया गया है।

संघीय कानून के अनुसार, राज्य के प्राकृतिक भंडार ऐसे क्षेत्र (जल क्षेत्र) हैं जो प्राकृतिक परिसरों या उनके घटकों के संरक्षण या बहाली और पारिस्थितिक संतुलन बनाए रखने के लिए विशेष महत्व रखते हैं।

प्राकृतिक पर्यावरण और प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा के विशिष्ट कार्यों के आधार पर, राज्य के प्राकृतिक भंडार परिदृश्य (जटिल), जैविक (वनस्पति या प्राणी विज्ञान), हाइड्रोलॉजिकल (मार्श, झील, नदी, समुद्री), जीवाश्म विज्ञान और भूवैज्ञानिक हो सकते हैं।

कॉम्प्लेक्स (लैंडस्केप) भंडार समग्र रूप से प्राकृतिक परिसरों (प्राकृतिक परिदृश्य) के संरक्षण और बहाली के लिए हैं। जैविक (वानस्पतिक और जूलॉजिकल) पौधों और जानवरों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों (उप-प्रजातियों, आबादी) के साथ-साथ आर्थिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक रूप से मूल्यवान लोगों की प्रचुरता को संरक्षित और पुनर्स्थापित करने के लिए बनाए गए हैं। जीवाश्म जानवरों और विशेष वैज्ञानिक महत्व के पौधों के अवशेषों या जीवाश्म नमूनों के संचय के स्थानों को संरक्षित करने के लिए, पेलियोन्टोलॉजिकल रिजर्व बनाए जा रहे हैं। हाइड्रोलॉजिकल (मार्श, झील, नदी, समुद्र) भंडार मूल्यवान जल निकायों और पारिस्थितिक प्रणालियों को संरक्षित और पुनर्स्थापित करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। मूल्यवान वस्तुओं और निर्जीव प्रकृति के परिसरों (पीट बोग्स, खनिजों और अन्य खनिजों के भंडार, उल्लेखनीय भू-आकृतियों और उनसे जुड़े परिदृश्य तत्वों) को संरक्षित करने के लिए, भूवैज्ञानिक भंडार बनाए जाते हैं।

प्रदेशों (जल क्षेत्रों) को इन साइटों के उपयोगकर्ताओं, मालिकों और मालिकों से वापसी के साथ और बिना निकासी के राज्य प्रकृति भंडार घोषित किया जा सकता है।

राज्य प्रकृति भंडार और उनके अलग-अलग वर्गों के क्षेत्रों में, कोई भी गतिविधि जो भंडार बनाने के लक्ष्यों के विपरीत है या जो प्राकृतिक परिसरों और उनके घटकों को नुकसान पहुँचाती है, स्थायी या अस्थायी रूप से निषिद्ध या प्रतिबंधित है। भंडार के क्षेत्रों में, जहां छोटे जातीय समुदाय रहते हैं, प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग की अनुमति उन रूपों में दी जाती है जो निवास स्थान की सुरक्षा और उनके जीवन के पारंपरिक तरीके के संरक्षण को सुनिश्चित करते हैं।

संघीय और क्षेत्रीय (स्थानीय) महत्व के राज्य प्रकृति भंडार हैं। संघीय महत्व के भंडार एक सख्त सुरक्षा व्यवस्था, जटिलता और असीमित अवधि से अलग हैं। वे समग्र पारिस्थितिक संतुलन को बनाए रखते हुए प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण, बहाली और पुनरुत्पादन के कार्य करते हैं।

60 मिलियन हेक्टेयर से अधिक के कुल क्षेत्रफल के साथ रूसी संघ में लगभग 3,000 राज्य प्रकृति भंडार हैं। 1 जनवरी 2002 तक, 13.2 मिलियन हेक्टेयर के कुल क्षेत्रफल के साथ 68 संघीय प्रकृति भंडार थे। उनमें से सबसे बड़ा राज्य प्राकृतिक अभ्यारण्य है - फ्रांज जोसेफ लैंड (इसी नाम के द्वीपसमूह के भीतर) जिसका कुल क्षेत्रफल लगभग 4.2 मिलियन हेक्टेयर है।

हालांकि राज्य प्रकृति भंडार प्रकृति भंडार और राष्ट्रीय उद्यानों की तुलना में निचले स्तर के संरक्षित क्षेत्रों की एक श्रेणी है, प्रकृति संरक्षण में उनकी भूमिका बहुत बड़ी है, जिसकी पुष्टि उन्हें अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण संगठनों (19 संघीय और क्षेत्रीय राज्य प्रकृति भंडार) का दर्जा देकर की जाती है। रामसर कन्वेंशन के अधिकार क्षेत्र में हैं)।

प्रकृति के स्मारक- अद्वितीय, अपूरणीय, पारिस्थितिक रूप से, वैज्ञानिक, सांस्कृतिक और सौंदर्य की दृष्टि से मूल्यवान प्राकृतिक परिसर, साथ ही प्राकृतिक और कृत्रिम मूल की वस्तुएँ। संरक्षित प्राकृतिक परिसरों और वस्तुओं के पर्यावरण, सौंदर्य और अन्य मूल्यों के आधार पर, प्राकृतिक स्मारकों का संघीय या क्षेत्रीय महत्व हो सकता है।

विश्व प्राकृतिक विरासत स्थलों को मानचित्र पर हाइलाइट किया गया है। 1 जनवरी, 2002 तक, रूसी संघ की यूनेस्को प्राकृतिक विरासत सूची में 17 मिलियन हेक्टेयर के कुल क्षेत्रफल के साथ 6 प्राकृतिक स्थल शामिल थे: कोमी के वर्जिन वन, बैकाल झील, ज्वालामुखी, अल्ताई के स्वर्ण पर्वत, पश्चिमी काकेशस, मध्य सिखोट-एलिन।

कोमी के कुंवारी जंगल, ऑब्जेक्ट में युगीड वा नेशनल पार्क, पेचोरो-इलिच्स्की रिजर्व और उनके बीच बफर जोन के क्षेत्र शामिल हैं, जो यूरोप में शेष 3.3 मिलियन हेक्टेयर क्षेत्र के साथ प्राथमिक वनों का सबसे बड़ा सरणी है।

बैकल झील, 3.15 मिलियन हेक्टेयर क्षेत्रफल वाला एक विशाल क्षेत्र है, जो इस वस्तु को संपूर्ण यूनेस्को सूची में सबसे बड़ा बनाता है। इस क्षेत्र में एक द्वीप और छोटे द्वीपों के साथ-साथ पहले जलग्रहण क्षेत्र की सीमाओं के भीतर बैकाल का संपूर्ण प्राकृतिक तात्कालिक वातावरण, जिसे "तटीय सुरक्षात्मक पट्टी" का दर्जा प्राप्त है, के साथ अद्वितीय झील भी शामिल है। इस पट्टी के पूरे क्षेत्र के लगभग आधे हिस्से पर बैकल क्षेत्र (बरगुज़िंस्की, बैकाल्स्की और बैकाल-लेन्स्की रिज़र्व, प्रिबाइकल्स्की, ज़बाइकलस्की और आंशिक रूप से टंकिंस्की नेशनल पार्क, फ्रोलिखिंस्की और कबांस्की रिज़र्व) के संरक्षित क्षेत्रों का कब्जा है।

कामचटका के ज्वालामुखी- तथाकथित क्लस्टर प्रकार की एक वस्तु, जिसमें 3.9 मिलियन हेक्टेयर के कुल क्षेत्रफल के साथ 5 अलग-अलग क्षेत्र शामिल हैं। इसमें क्रोनोट्स्की रिजर्व के क्षेत्र शामिल हैं; Bystrinsky, Nalychevo और दक्षिण कामचटका प्राकृतिक पार्क; दक्षिण-पश्चिमी टुंड्रा और दक्षिण कामचटका भंडार। यह दुनिया का एकमात्र ऐसा क्षेत्र है जहां इतनी बड़ी संख्या में सक्रिय और विलुप्त ज्वालामुखी, फ्यूमरोल्स (ज्वालामुखियों की धूम्रपान दरारें), गीजर, थर्मल और खनिज झरने, मिट्टी के ज्वालामुखी और बॉयलर, गर्म झीलें और लावा प्रवाह अपेक्षाकृत छोटे क्षेत्र में केंद्रित हैं। .

क्षेत्र में अल्ताई के सुनहरे पहाड़अल्ताई रिजर्व में प्रवेश किया; चारों ओर तीन किलोमीटर की सुरक्षा पट्टी; कटुनस्की रिजर्व; प्राकृतिक पार्क बेलुखा, उकोक शांत क्षेत्र जीव-जंतु आरक्षित शासन के साथ। साइट का कुल क्षेत्रफल 1.6 मिलियन हेक्टेयर से अधिक है। यह दो बड़े भौतिक और भौगोलिक क्षेत्रों के जंक्शन पर स्थित है: मध्य एशियाऔर साइबेरिया और विशिष्ट रूप से उच्च जैव विविधता और स्टेप्स से निवल-ग्लेशियल बेल्ट तक के परिदृश्य के विपरीत है। यह क्षेत्र कई स्थानिकों के साथ-साथ जानवरों की दुनिया के लुप्तप्राय प्रतिनिधियों और सबसे पहले, हिम तेंदुए के संरक्षण में महत्वपूर्ण महत्व रखता है।

पश्चिमी काकेशसएक क्षेत्र (लगभग 300 हजार हेक्टेयर का कुल क्षेत्रफल), प्राकृतिक वस्तुओं और जैव विविधता की समृद्धि और सुंदरता दोनों के मामले में अद्वितीय है। दुनिया भर के भूगोलवेत्ताओं, जीवविज्ञानियों और पारिस्थितिकीविदों के बीच, यह प्रसिद्ध है, सबसे पहले, अपने पहाड़ी जंगलों के लिए राहत और स्थानिक वनस्पतियों की बड़ी भागीदारी के साथ-साथ जीवों की समृद्धि और विविधता के लिए।

सेंट्रल सिखोट-एलिन- इसमें सिखोट-अलिंस्की रिजर्व और गोरल रिजर्व शामिल हैं। अन्य संरक्षित क्षेत्रों के कई पड़ोसी क्षेत्र भी भविष्य में इस वस्तु का हिस्सा बन सकते हैं।

सूची बनाने के लिए वैश्विक धरोहरशामिल क्यूरोनियन स्पिट नेशनल पार्क. यह एक संकीर्ण रेतीली पट्टी है जो क्यूरोनियन लैगून को उसके खुले जल क्षेत्र से अलग करती है। वैज्ञानिक, पर्यावरण और सौंदर्य के दृष्टिकोण से इस साइट के उच्च परिदृश्य मूल्य के बावजूद, 2000 में इसे सांस्कृतिक विरासत स्थल के रूप में सूची में शामिल किया गया था, प्राकृतिक नहीं।

संघीय कानून "ऑन स्पेशल प्रोटेक्टेड नेचुरल टेरिटरीज" (27 दिसंबर, 2009 एन 379-एफजेड को संशोधित) के अनुसार, विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र जमीन, पानी की सतह और उनके ऊपर हवा की जगह के क्षेत्र हैं, जहां प्राकृतिक परिसर और वस्तुएं हैं विशेष पर्यावरण, वैज्ञानिक, सांस्कृतिक, सौंदर्य, मनोरंजक और स्वास्थ्य-सुधार मूल्य, आर्थिक उपयोग से पूरी तरह या आंशिक रूप से वापस ले लिया गया, जिसके लिए कानूनी सुरक्षा का एक विशेष शासन स्थापित किया गया है। विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र राष्ट्रीय विरासत की वस्तुएं हैं।

विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के शासन की ख़ासियत और उन पर स्थित पर्यावरणीय संस्थानों की स्थिति को ध्यान में रखते हुए, इन क्षेत्रों की निम्नलिखित श्रेणियां प्रतिष्ठित हैं:

ए) बायोस्फेरिक सहित राज्य प्राकृतिक भंडार;

रिजर्व के क्षेत्र में विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक परिसरों और वस्तुओं (भूमि, जल, अवभूमि, वनस्पतियों और जीवों) का पर्यावरण, वैज्ञानिक, पर्यावरणीय और शैक्षिक महत्व प्राकृतिक पर्यावरण, विशिष्ट या दुर्लभ परिदृश्य, आनुवंशिक संरक्षण के स्थानों के नमूने के रूप में है। वनस्पतियों और जीवों का कोष। राज्य प्राकृतिक भंडार प्रकृति संरक्षण, अनुसंधान और पर्यावरण शिक्षा संस्थान हैं जिनका उद्देश्य प्राकृतिक प्रक्रियाओं और घटनाओं के प्राकृतिक पाठ्यक्रम को संरक्षित करना और अध्ययन करना है, वनस्पतियों और जीवों की आनुवंशिक निधि, व्यक्तिगत प्रजातियों और पौधों और जानवरों के समुदाय, विशिष्ट और अद्वितीय पारिस्थितिक तंत्र। वैज्ञानिक अनुसंधान, पर्यावरण निगरानी, ​​​​साथ ही तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन के तरीकों का परीक्षण और कार्यान्वयन करने के उद्देश्य से राज्य प्राकृतिक बायोस्फीयर रिजर्व बनाए जाते हैं जो पर्यावरण को नष्ट नहीं करते हैं और जैविक संसाधनों को कम नहीं करते हैं।

आज रूसी संघ में 31 मिलियन हेक्टेयर से अधिक के कुल क्षेत्रफल के साथ संघीय महत्व के 100 से अधिक राज्य प्रकृति भंडार हैं, जिसमें भूमि (अंतर्देशीय जल निकायों के साथ) - 26 मिलियन हेक्टेयर से अधिक है, जो लगभग 1.53 है रूस के पूरे क्षेत्र का%। भंडार 18 गणराज्यों, 4 प्रदेशों, 35 क्षेत्रों, 6 स्वायत्त क्षेत्रों के क्षेत्र में स्थित हैं। अधिकांश राज्य प्रकृति भंडार सीधे प्रबंधित होते हैं राज्य समितिपर्यावरण संरक्षण के लिए रूसी संघ, 1 - शिक्षा मंत्रालय की प्रणाली में, 4 - रूसी विज्ञान अकादमी के अधिकार क्षेत्र में, 1 - संघीय वानिकी सेवा के अधिकार के तहत।

राज्य के प्राकृतिक भंडारों को प्रकृति संरक्षण, अनुसंधान और पर्यावरण शिक्षा संस्थानों का दर्जा प्राप्त है, जो लगभग 5 हजार पूर्णकालिक श्रमिकों को रोजगार देते हैं। राष्ट्रीय भंडार के निर्माण का इतिहास 80 साल पीछे चला जाता है, इस तरह का पहला रिजर्व 1916 के अंत में बनाया गया था - यह बैकाल पर प्रसिद्ध बरगुज़िंस्की रिजर्व है, जो आज भी कार्य करता है।

राज्य के प्राकृतिक भंडारों को निम्नलिखित कार्य सौंपे गए हैं:

जैविक विविधता को संरक्षित करने और संरक्षित प्राकृतिक परिसरों और वस्तुओं को उनकी प्राकृतिक अवस्था में बनाए रखने के लिए प्राकृतिक क्षेत्रों की सुरक्षा का कार्यान्वयन;

क्रॉनिकल ऑफ नेचर के रखरखाव सहित वैज्ञानिक अनुसंधान का संगठन और संचालन;

राष्ट्रीय पर्यावरण निगरानी प्रणाली के ढांचे के भीतर पर्यावरण निगरानी का कार्यान्वयन;

पर्यावरण शिक्षा;

आर्थिक और अन्य सुविधाओं के लिए परियोजनाओं और लेआउट की राज्य पर्यावरण समीक्षा में भागीदारी;

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में वैज्ञानिक कर्मियों और विशेषज्ञों के प्रशिक्षण में सहायता।

बी) राष्ट्रीय उद्यान;

रूसी संघ में राष्ट्रीय उद्यान 1983 में बनना शुरू हुए, आज रूस में 32 राष्ट्रीय उद्यान हैं (रूस के पूरे क्षेत्र का 0.6%)। लगभग सभी राष्ट्रीय उद्यान किसके अधिकार क्षेत्र में हैं संघीय सेवारूस के वानिकी, और केवल दो ("पेर्स्लेव्स्की" और "लॉसी ओस्ट्रोव") क्रमशः यारोस्लाव क्षेत्र के प्रशासन और मास्को सरकार के अधिकार क्षेत्र में हैं।

रूस में भंडार और राष्ट्रीय उद्यानों की प्रणाली की विशिष्टता, प्राकृतिक विरासत और जैविक विविधता के संरक्षण में उनकी भूमिका को दुनिया भर में मान्यता प्राप्त है। 18 रूसी रिजर्व में बायोस्फीयर रिजर्व की अंतरराष्ट्रीय स्थिति है (उन्हें प्रासंगिक यूनेस्को प्रमाण पत्र जारी किया गया है), 5 रिजर्व और 4 राष्ट्रीय उद्यान सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत के संरक्षण पर विश्व सम्मेलन के अधिकार क्षेत्र में हैं, 8 रिजर्व और 1 राष्ट्रीय उद्यान अंतरराष्ट्रीय महत्व के वेटलैंड्स पर रामसर कन्वेंशन के अधिकार क्षेत्र में आते हैं, 2 रिजर्व में यूरोप की परिषद के डिप्लोमा हैं।

एक विशिष्ट राष्ट्रीय उद्यान पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में रूसी संघ के विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकाय के साथ समझौते में स्थित राज्य निकाय द्वारा अनुमोदित विनियमन के आधार पर संचालित होता है। चारों ओर नेशनल पार्क बनाया जा रहा है सुरक्षित क्षेत्रसीमित पर्यावरण प्रबंधन के साथ।

राष्ट्रीय उद्यान प्रकृति संरक्षण, पर्यावरण शिक्षा और अनुसंधान संस्थान हैं, जिनके क्षेत्र (जल क्षेत्र) में प्राकृतिक परिसर और विशेष पारिस्थितिक, ऐतिहासिक और सौंदर्य मूल्य की वस्तुएँ शामिल हैं, और पर्यावरण, शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक उद्देश्यों के लिए और उपयोग के लिए अभिप्रेत हैं। विनियमित पर्यटन। राष्ट्रीय उद्यानों को निम्नलिखित मुख्य कार्य सौंपे गए हैं:

प्राकृतिक परिसरों, अद्वितीय और संदर्भ प्राकृतिक स्थलों और वस्तुओं का संरक्षण;

ऐतिहासिक और सांस्कृतिक वस्तुओं का संरक्षण;

जनसंख्या की पर्यावरण शिक्षा;

विनियमित पर्यटन और मनोरंजन के लिए परिस्थितियों का निर्माण;

प्रकृति संरक्षण और पर्यावरण शिक्षा के वैज्ञानिक तरीकों का विकास और कार्यान्वयन;

पर्यावरण निगरानी का कार्यान्वयन;

अशांत प्राकृतिक और ऐतिहासिक-सांस्कृतिक परिसरों और वस्तुओं की बहाली।

ग) प्राकृतिक उद्यान;

ये रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अधिकार क्षेत्र में पर्यावरण मनोरंजक संस्थान हैं, जिनमें से प्रदेश (जल क्षेत्र) में प्राकृतिक परिसर और महत्वपूर्ण पर्यावरणीय और सौंदर्य मूल्य की वस्तुएँ शामिल हैं, और पर्यावरण संरक्षण, शैक्षिक और मनोरंजक उद्देश्यों में उपयोग के लिए अभिप्रेत हैं। . निम्नलिखित कार्य प्राकृतिक उद्यानों को सौंपे गए हैं:

प्राकृतिक पर्यावरण, प्राकृतिक परिदृश्य का संरक्षण;

मनोरंजन के लिए परिस्थितियों का निर्माण (सामूहिक मनोरंजन सहित) और मनोरंजक संसाधनों का संरक्षण;

विकास और कार्यान्वयन प्रभावी तरीकेप्राकृतिक पार्कों के प्रदेशों के मनोरंजक उपयोग की स्थितियों में प्रकृति की सुरक्षा और पारिस्थितिक संतुलन बनाए रखना।

घ) राज्य प्रकृति भंडार;

ये क्षेत्र (जल क्षेत्र) हैं जो प्राकृतिक परिसरों और उनके घटकों के संरक्षण या बहाली और पारिस्थितिक संतुलन बनाए रखने के लिए विशेष महत्व रखते हैं। राज्य प्रकृति भंडार में एक अलग प्रोफ़ाइल हो सकती है, जिसमें निम्न शामिल हैं:

जटिल (परिदृश्य), प्राकृतिक परिसरों (प्राकृतिक परिदृश्य) को संरक्षित और पुनर्स्थापित करने के लिए डिज़ाइन किया गया;

आर्थिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक दृष्टि से मूल्यवान प्रजातियों सहित पौधों और जानवरों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण और बहाली के उद्देश्य से जैविक (वनस्पति और प्राणी विज्ञान);

पेलियोन्टोलॉजिकल, जीवाश्म वस्तुओं के संरक्षण के लिए अभिप्रेत है;

हाइड्रोलॉजिकल (मार्श, झील, नदी, समुद्री) मूल्यवान जल निकायों और पारिस्थितिक प्रणालियों को संरक्षित और पुनर्स्थापित करने के लिए डिज़ाइन किया गया;

भूवैज्ञानिक, मूल्यवान वस्तुओं और निर्जीव प्रकृति के परिसरों को संरक्षित करने के लिए डिज़ाइन किया गया।

भूमि कानून के अनुसार, राज्य के प्राकृतिक भंडार के निर्माण पर भूमि और जल क्षेत्रों के मालिकों, मालिकों और उपयोगकर्ताओं के साथ सहमति व्यक्त की जाती है, जिस पर वे स्थित हैं। राज्य प्रकृति भंडार के क्षेत्र में, कोई भी गतिविधि स्थायी या अस्थायी रूप से निषिद्ध या प्रतिबंधित है यदि यह राज्य प्रकृति भंडार बनाने के लक्ष्यों का खंडन करती है या प्राकृतिक परिसरों और उनके घटकों को नुकसान पहुँचाती है।

राज्य प्रकृति भंडार की सीमाओं के भीतर स्थित भूमि भूखंडों के मालिक, मालिक और उपयोगकर्ता राज्य प्रकृति भंडार में स्थापित विशेष सुरक्षा व्यवस्था का पालन करने और इसके उल्लंघन के लिए कानून द्वारा स्थापित प्रशासनिक, आपराधिक और अन्य दायित्व वहन करने के लिए बाध्य हैं।

ई) प्रकृति के स्मारक;

ये अद्वितीय, अपूरणीय, पारिस्थितिक रूप से, वैज्ञानिक रूप से, सांस्कृतिक और सौंदर्य की दृष्टि से मूल्यवान प्राकृतिक परिसरों के साथ-साथ प्राकृतिक और कृत्रिम मूल की वस्तुएँ हैं।

भूमि भूखंडों के मालिक, मालिक और उपयोगकर्ता जिन पर प्राकृतिक स्मारक स्थित हैं, प्राकृतिक स्मारकों के विशेष संरक्षण के शासन को सुनिश्चित करने के लिए दायित्वों को ग्रहण करते हैं। प्राकृतिक स्मारकों की विशेष सुरक्षा के स्थापित शासन को सुनिश्चित करने के लिए इन भूमि भूखंडों के मालिकों, धारकों और उपयोगकर्ताओं के खर्चों की प्रतिपूर्ति संघीय बजट के साथ-साथ अतिरिक्त-बजटीय निधियों से की जाती है।

नए पहचाने गए अद्वितीय प्राकृतिक परिसरों और वस्तुओं के विनाश के तत्काल खतरे की स्थिति में, उन्हें निर्धारित तरीके से प्राकृतिक स्मारक घोषित करने से पहले, ऐसा करने के लिए विशेष रूप से अधिकृत सरकारी निकायपर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में रूसी संघ और उनके क्षेत्रीय उपखंड उन कार्यों को निलंबित करने का निर्णय लेते हैं जो इन प्राकृतिक परिसरों और वस्तुओं के विनाश या क्षति का कारण बन सकते हैं, और कानून द्वारा स्थापित तरीके से निलंबित करने का आदेश जारी कर सकते हैं। प्रासंगिक आर्थिक संस्थाओं के लिए यह गतिविधि।

च) डेंड्रोलॉजिकल पार्क और वनस्पति उद्यान;

डेंड्रोलॉजिकल पार्क और वनस्पति उद्यान प्रकृति संरक्षण संस्थान हैं जिनका कार्य विविधता को बनाए रखने और समृद्ध करने के लिए पौधों का विशेष संग्रह बनाना है। फ्लोरा, साथ ही साथ वैज्ञानिक, शैक्षिक और शैक्षिक गतिविधियों का कार्यान्वयन। डेंड्रोलॉजिकल पार्कों और वनस्पति उद्यानों के क्षेत्रों का उद्देश्य केवल उनके प्रत्यक्ष कार्यों को पूरा करना है, जबकि भूमिडेंड्रोलॉजिकल पार्कों, वनस्पति उद्यानों के साथ-साथ डेंड्रोलॉजिकल पार्कों और वनस्पति उद्यानों के प्रभारी अनुसंधान या शैक्षणिक संस्थानों को स्थायी (स्थायी) उपयोग के लिए स्थानांतरित किया जाता है।

डेंड्रोलॉजिकल पार्कों और वनस्पति उद्यानों के क्षेत्रों को अलग-अलग में विभाजित किया जा सकता है कार्यात्मक क्षेत्र, शामिल:

ए) प्रदर्शनी, जिस पर जाने की अनुमति डेंड्रोलॉजिकल पार्कों या वनस्पति उद्यान के निदेशालयों द्वारा निर्धारित तरीके से दी जाती है;

बी) वैज्ञानिक और प्रायोगिक, जिसकी पहुंच केवल डेंड्रोलॉजिकल पार्कों या वनस्पति उद्यानों के वैज्ञानिकों के साथ-साथ अन्य शोध संस्थानों के विशेषज्ञों के लिए उपलब्ध है;

ग) प्रशासनिक।

छ) स्वास्थ्य में सुधार करने वाले क्षेत्र और रिसॉर्ट।

इनमें रोगों के उपचार और रोकथाम के आयोजन के लिए उपयुक्त क्षेत्र (जल क्षेत्र) शामिल हो सकते हैं, साथ ही आबादी के लिए मनोरंजन और प्राकृतिक उपचार संसाधन ( मिनरल वॉटर, उपचारात्मक मिट्टी, ज्वारनदमुख और झीलों का नमकीन, चिकित्सीय जलवायु, समुद्र तट, जल क्षेत्रों के हिस्से और अंतर्देशीय समुद्र, अन्य प्राकृतिक वस्तुएँ और स्थितियाँ)। चिकित्सा और स्वास्थ्य-सुधार क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स को उनके तर्कसंगत उपयोग और उनके प्राकृतिक उपचार संसाधनों और स्वास्थ्य-सुधार गुणों के संरक्षण को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से आवंटित किया जाता है।

हालांकि संघीय कानून "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर" शहरों और अन्य बस्तियों के हरित क्षेत्रों को अलग नहीं करता है स्वतंत्र प्रजातिविशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र, संक्षेप में, वे हैं। पर्यावरण संरक्षण पर कानून में, इस प्रजाति को "विशेष संरक्षण के तहत प्राकृतिक वस्तुएं" अध्याय में शामिल किया गया है। ऐसे क्षेत्र पर्यावरण संरक्षण (पर्यावरण-निर्माण, पारिस्थितिक), स्वच्छता और स्वच्छ और मनोरंजक कार्य करते हैं। विशेष सुरक्षा की प्राकृतिक वस्तुओं में दुर्लभ और लुप्तप्राय पौधे और जानवर शामिल हैं। उनका संरक्षण जैविक विविधता के संरक्षण के मुख्य लक्ष्य का पीछा करता है।

रूस में विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की प्रणाली का विकास अनुकूल वातावरण के लिए सभी के अधिकार के पालन और संरक्षण से निकटता से संबंधित है। पर्यावरण को अनुकूल माना जा सकता है यदि इसकी स्थिति इसकी स्वच्छता (गैर-प्रदूषण), संसाधन तीव्रता (अक्षयता), पर्यावरणीय स्थिरता के संबंध में पर्यावरण कानून में स्थापित मानदंडों, मानकों और मानदंडों को पूरा करती है। प्रजातीय विविधताऔर सौंदर्य संपदा। काफी हद तक, विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों और वस्तुओं की घोषणा के माध्यम से प्रजातियों की विविधता और सौंदर्य समृद्धि के रखरखाव से जुड़े अनुकूल वातावरण की विशेषताएं सुनिश्चित की जाती हैं।

विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के विशेष महत्व को ध्यान में रखते हुए, कानून उनके लिए विशिष्ट आवश्यकताओं को स्थापित करता है। इस प्रकार, पर्यावरण संरक्षण पर कानून संघीय कानूनों द्वारा प्रदान किए गए मामलों के अपवाद के साथ, प्राकृतिक आरक्षित निधि की भूमि को वापस लेने पर रोक लगाता है। प्रदेशों की सीमाओं के भीतर की भूमि जिस पर विशेष पर्यावरण, वैज्ञानिक, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक, सौंदर्य, मनोरंजन, स्वास्थ्य और अन्य मूल्यवान महत्व की प्राकृतिक वस्तुएँ और विशेष सुरक्षा के अधीन स्थित हैं, निजीकरण के अधीन नहीं हैं।

विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों का शासन संघीय कानूनों "पर्यावरण संरक्षण पर" (27 दिसंबर, 2009 एन 374-एफजेड पर संशोधित), "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर" (27 दिसंबर, 2009 एन 379- के रूप में संशोधित) द्वारा विनियमित है। FZ) और "प्राकृतिक उपचार संसाधनों, स्वास्थ्य-सुधार क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स पर" (27 दिसंबर, 2009 N 379-FZ पर संशोधित), रूसी संघ की भूमि संहिता, और अन्य नियामक कानूनी अधिनियम।

कमांडिंग प्रकृति के रूढ़िवादी संरक्षण का एक तरीका है। मूल रूप से, वैज्ञानिक उद्देश्यों के लिए, क्षेत्रों को भंडार में आवंटित किया जा सकता है, जहां प्राकृतिक प्रक्रियाओं में किसी भी मानवीय हस्तक्षेप को बाहर रखा गया है। ऐसी साइटों के आकार प्राकृतिक अवस्था में संपूर्ण प्राकृतिक परिसर को संरक्षित करने की आवश्यकता के आधार पर निर्धारित किए जाते हैं।

सभी विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों को संरक्षण के आधार पर तीन समूहों में वर्गीकृत किया जा सकता है:

1. पूर्ण आज्ञा। यह शासन प्रकृति भंडार और प्राकृतिक स्मारकों में निहित है। यह अपने क्षेत्र में मानवीय आर्थिक गतिविधियों को बाहर करता है। केवल असाधारण मामलों में मानव हस्तक्षेप की अनुमति है - वैज्ञानिक अनुसंधान, पेड़ों की सैनिटरी कटाई, अग्निशमन, शिकारियों को भगाने आदि के लिए।

2. सापेक्ष आज्ञा। इस शासन का अर्थ है प्राकृतिक संसाधनों के दोहन के लिए पूर्ण प्रतिबंध और सीमित आर्थिक गतिविधि का संयोजन। यह चिन्ह भंडार के संगठन से मेल खाता है।

3. मिश्रित मोड। इस शासन का मतलब मनोरंजन और पर्यटन के लिए उपयोग किए जाने वाले क्षेत्रों के साथ संरक्षित क्षेत्रों का संयोजन है। यह राष्ट्रीय और प्राकृतिक उद्यानों के संगठन में प्रकट होता है।

कसौटी से संगठनात्मक संरचनाविशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के निम्नलिखित समूह प्रतिष्ठित हैं।

1. विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र, जिसका प्रबंधन और संरक्षण उसी नाम के प्रकृति संरक्षण संस्थानों द्वारा प्रदान किया जाता है (अर्थात, गैर-लाभकारी कानूनी संस्थाएं). उदाहरणों में राज्य प्रकृति भंडार, राष्ट्रीय उद्यान, प्रकृति पार्क, डेंड्रोलॉजिकल पार्क और वनस्पति उद्यान शामिल हैं।

2. विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र जिनके प्रबंधन के लिए कानूनी संस्थाएँ नहीं बनाई गई हैं। इनमें प्राकृतिक स्मारक, राज्य प्रकृति भंडार, स्वास्थ्य-सुधार क्षेत्र और रिसॉर्ट शामिल हैं।

भूमि और अन्य प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व की कसौटी के अनुसार, संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों को प्रतिष्ठित किया जाता है।

और इसलिए, इस अध्याय को सारांशित करते हुए, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर कानून की प्रणाली काफी बहु-स्तरीय प्रणाली है। कानूनी आधाररूसी संघ में विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों का संगठन, संरक्षण और उपयोग हैं:

ए) अंतर्राष्ट्रीय कानूनी कार्य. उदाहरण के लिए, विश्व सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत के संरक्षण के लिए कन्वेंशन, पेरिस, 1972, आदि;

बी) रूसी संघ का संविधान;

ग) संघीय कानून "पर्यावरण संरक्षण पर";

डी) संघीय कानून "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर";

ई) संघीय कानून "प्राकृतिक चिकित्सा संसाधनों, स्वास्थ्य-सुधार क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स पर";

f) सरकार का फरमान। उदाहरण के लिए, रूसी संघ की सरकार की डिक्री ने 19 अक्टूबर, 1996 नंबर 1249 के डिक्री को अपनाया "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के राज्य संवर्ग को बनाए रखने की प्रक्रिया पर";

छ) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के कानून और अधिनियम। उदाहरण के लिए, बश्कोर्तोस्तान गणराज्य में अपनाया गया अलग कानून- बशकोर्टोस्तान गणराज्य का कानून "बशकोर्टोस्तान गणराज्य में विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर" (28 फरवरी, 2008 संख्या 537-जेड पर संशोधित)।

नियामक कानूनी कृत्यों की व्यापक सूची के बावजूद, यह विश्वास के साथ कहा जा सकता है कि रूसी संघ में विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के संगठन, संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में मुख्य विधायी अधिनियम "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर" संघीय कानून है। . कानून विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की बुनियादी अवधारणाओं को प्रदान करता है। कानून विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की श्रेणियों और प्रकारों को भी परिभाषित करता है। विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के शासन की ख़ासियत और उन पर स्थित पर्यावरणीय संस्थानों की स्थिति को ध्यान में रखते हुए, इन क्षेत्रों की निम्नलिखित श्रेणियां प्रतिष्ठित हैं:

बायोस्फेरिक सहित राज्य के प्राकृतिक भंडार;

राष्ट्रीय उद्यान;

प्राकृतिक पार्क;

राज्य प्राकृतिक भंडार;

प्रकृति के स्मारक;

डेंड्रोलॉजिकल पार्क और वनस्पति उद्यान;

चिकित्सीय क्षेत्र और रिसॉर्ट्स।

लेकिन विशिष्ट साहित्य का विश्लेषण करने के बाद, यह देखा जा सकता है कि विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों को वर्गीकृत करने के आधार काफी विविध हैं। उदाहरण के लिए, संरक्षण के आधार पर तीन समूहों में वर्गीकृत करें:

पूर्ण आदेश;

सापेक्ष आदेश;

मिश्रित मोड।

या, उदाहरण के लिए, भूमि और अन्य प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व की कसौटी के अनुसार, संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय महत्व के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों को प्रतिष्ठित किया जाता है।

विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र(संक्षेप। संरक्षित क्षेत्र) - ये भूमि या पानी की सतह के क्षेत्र हैं, जो उनके पर्यावरणीय और अन्य महत्व के कारण पूरी तरह या आंशिक रूप से आर्थिक उपयोग से बाहर हैं और जिनके लिए एक विशेष सुरक्षा शासन स्थापित किया गया है। संघीय कानून "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर" के अनुसार, इनमें शामिल हैं: बायोस्फीयर सहित राज्य प्रकृति भंडार; राष्ट्रीय उद्यान; राज्य प्रकृति भंडार; प्रकृति के स्मारक; डेंड्रोलॉजिकल पार्क और वनस्पति उद्यान।

रूस में सभी विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों का हिस्सा लगभग 10% क्षेत्र है। 1996 में, रूसी संघ की सरकार ने विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के राज्य संवर्ग को बनाए रखने की प्रक्रिया पर एक संकल्प अपनाया। राज्य कडेस्टर है सरकारी दस्तावेज़, जिसमें संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय महत्व के सभी विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के बारे में जानकारी शामिल है। इन क्षेत्रों का शासन कानून द्वारा संरक्षित है। शासन के उल्लंघन के लिए, रूसी संघ का कानून प्रशासनिक और आपराधिक दायित्व स्थापित करता है।

राज्य के प्राकृतिक भंडार आर्थिक उपयोग से पूरी तरह से हटाए गए क्षेत्र हैं। वे पर्यावरण, अनुसंधान और शैक्षणिक संस्थान हैं। उनका लक्ष्य प्राकृतिक प्रक्रियाओं और घटनाओं, अद्वितीय पारिस्थितिक तंत्र और व्यक्तिगत प्रजातियों और पौधों और जानवरों के समुदायों के प्राकृतिक पाठ्यक्रम को संरक्षित और अध्ययन करना है। रिजर्व हो सकते हैं विस्तृतऔर विशेष. जटिल भंडार में, पूरे प्राकृतिक परिसर को उसी सीमा तक संरक्षित किया जाता है, और विशेष भंडार में, कुछ सबसे विशिष्ट वस्तुएं। उदाहरण के लिए, क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र में स्थित स्टॉल्बी नेचर रिजर्व में, अद्वितीय रॉक फॉर्मेशन सुरक्षा के अधीन हैं, जिनमें से कई खंभे के आकार के हैं।

बायोस्फीयर रिजर्व, सामान्य लोगों के विपरीत, एक अंतरराष्ट्रीय स्थिति है और इसका उपयोग बायोस्फेरिक प्रक्रियाओं में परिवर्तन की निगरानी के लिए किया जाता है। उनका चयन पिछली शताब्दी के 70 के दशक के मध्य में शुरू हुआ और इसे यूनेस्को के कार्यक्रम "मैन एंड द बायोस्फीयर" के अनुसार किया गया। टिप्पणियों के परिणाम कार्यक्रम में भाग लेने वाले सभी देशों की संपत्ति बन जाते हैं और अंतरराष्ट्रीय संगठन. पारिस्थितिक तंत्र की जैविक वस्तुओं की टिप्पणियों के अलावा, वायुमंडल, पानी, मिट्टी और अन्य वस्तुओं की स्थिति के मुख्य संकेतक भी लगातार रिकॉर्ड किए जाते हैं। वर्तमान में, दुनिया में तीन सौ से अधिक बायोस्फीयर रिजर्व हैं, जिनमें से 38 रूस (अस्त्राखान, बैकल, बरगुज़िंस्की, लैपलैंड, कोकेशियान, आदि) में हैं। Tver क्षेत्र के क्षेत्र में, केंद्रीय वन बायोस्फीयर स्टेट रिज़र्व स्थित है, जिसमें दक्षिणी टैगा के पारिस्थितिक तंत्र का अध्ययन और संरक्षण करने के लिए काम चल रहा है।

राष्ट्रीय उद्यान विशाल क्षेत्र हैं (कई हजार से लेकर कई मिलियन हेक्टेयर तक), जिसमें पूरी तरह से संरक्षित क्षेत्र और कुछ प्रकार की आर्थिक गतिविधियों के लिए अभिप्रेत क्षेत्र शामिल हैं। राष्ट्रीय उद्यान बनाने के लक्ष्य पारिस्थितिक हैं (प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र का संरक्षण, आगंतुकों के बड़े पैमाने पर प्रवेश की स्थिति में प्राकृतिक परिसर की सुरक्षा के तरीकों का विकास और कार्यान्वयन) और मनोरंजन (लोगों के लिए विनियमित पर्यटन और मनोरंजन)।

दुनिया में 2300 से अधिक राष्ट्रीय उद्यान हैं। रूस में, राष्ट्रीय उद्यानों की प्रणाली पिछली शताब्दी के 80 के दशक में ही बनने लगी थी। अब रूस में 38 राष्ट्रीय उद्यान हैं। ये सभी संघीय संपत्ति की वस्तुओं से संबंधित हैं।

राज्य के प्राकृतिक भंडार प्राकृतिक परिसरों या उनके घटकों के संरक्षण या बहाली और पारिस्थितिक संतुलन बनाए रखने के लिए लक्षित क्षेत्र हैं। उनकी सीमाओं के भीतर, जीवों की एक या कई प्रजातियों की रक्षा के लिए आर्थिक गतिविधि सीमित है, कम अक्सर - पारिस्थितिक तंत्र, परिदृश्य। वे जटिल, जैविक, हाइड्रोलॉजिकल, भूवैज्ञानिक आदि हो सकते हैं। संघीय और क्षेत्रीय महत्व के भंडार हैं। साइट से सामग्री

प्रकृति के स्मारक अद्वितीय, अपूरणीय, पारिस्थितिक, वैज्ञानिक, सांस्कृतिक और सौंदर्य की दृष्टि से मूल्यवान प्राकृतिक परिसरों के साथ-साथ कृत्रिम या प्राकृतिक उत्पत्ति की वस्तुएँ हैं। ये सदियों पुराने पेड़, झरने, गुफाएं, दुर्लभ और मूल्यवान पौधों की प्रजातियों के आवास आदि हो सकते हैं। ये संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय महत्व के हो सकते हैं। उन क्षेत्रों में जहां प्राकृतिक स्मारक स्थित हैं, और उनके संरक्षित क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर, प्राकृतिक स्मारक के संरक्षण का उल्लंघन करने वाली कोई भी गतिविधि निषिद्ध है।

डेंड्रोलॉजिकल पार्क और वनस्पति उद्यान पर्यावरण संस्थान हैं जिनके कार्यों में पौधों का संग्रह बनाना, विविधता को संरक्षित करना और पौधों की दुनिया को समृद्ध करना, साथ ही साथ वैज्ञानिक, शैक्षिक और शैक्षिक गतिविधियां शामिल हैं। उनके क्षेत्रों में, कोई भी गतिविधि जो उनके कार्यों की पूर्ति से संबंधित नहीं है और फूलों की वस्तुओं की सुरक्षा का उल्लंघन करती है, निषिद्ध है। डेंड्रोलॉजिकल पार्कों और वनस्पति उद्यानों में, इस क्षेत्र में नए पौधों की प्रजातियों की शुरूआत और अनुकूलन पर भी काम किया जा रहा है। वर्तमान में रूस में विभिन्न विभागीय संबद्धताओं के 80 वनस्पति उद्यान और डेंड्रोलॉजिकल पार्क हैं।