Ikrafttredelse
Prosedyren for godkjenning av FCD-planen
Tidligere ble det funnet at FCD-planen for budsjettinstitusjon godkjenner grunnleggeren, som kan overføre disse maktene til hodet budsjettinstitusjon. Alt er endret i den nye utgaven. Nå er den grunnleggende normen som følger: FCD-planen er godkjent av lederen av institusjonen, med mindre annet er fastsatt av organet som utøver funksjonene og kreftene til grunnleggeren.
Således, hvis grunnleggeren instruerer en underordnet institusjon til å utarbeide en plan for finansiell og økonomisk aktivitet, under hensyntagen til ordre nr. 140n, uten å lese denne ordren nøye, vil han miste retten til å godkjenne den økonomiske aktivitetsplanen for budsjettinstitusjonen han skapte.
Også lagt til er en indikasjon på at beslutning om å endre FCD-planen er akseptert av institusjonssjefen (tidligere var dette spørsmålet ikke regulert, noe som ga grunnleggeren rett til å sette i gang endringer i FCD-planen).
Endre tabellen med data om de faktiske indikatorene for institusjonens økonomiske tilstand
Tabelldel av planen nå etterfulgt av tabell 1 (tidligere hadde denne tabellen ikke noe nummer) som inneholder data på faktisk ytelse i henhold til den økonomiske tilstanden før utforming av FCD-planen. Samtidig er problemet med valget av hvilken dato indikatorene for denne tabellen skal tas for ikke løst. Det er foreskrevet at fra siste rapporteringsdato før datoen for planen. For eksempel er FCD-planen for 2016 utarbeidet i oktober 2015. På hvilken dato skal saldoene tas for denne tabellen? Fra et logisk synspunkt bør man ta dataene om saldoene så nær oktober som mulig. For eksempel ved utgangen av tredje kvartal. Men for rapporter som inneholder nødvendige indikatorer for tabell 1, er følgende frister satt:
- Balanse (f. 0503730) - pr 1. januar ;
- Informasjon om bevegelse av ikke-finansielle eiendeler til institusjonen (f. 0503768) - innsendingsfrekvens årlig ;
- Informasjon om kundefordringer og leverandørgjeld til institusjonen (f. 0503769) - innleveringsfrekvens kvartalsvis.
Siden bare én dato er angitt i overskriften til tabell 1, må alle data i tabellen være på samme dato, det vil si 1. januar. Sannsynligvis er det noen dyp betydning- ved planlegging av inntekter og utgifter for 2016, ta hensyn til saldoene per 1. januar 2015. Men samtidig er det i tekstdelen av FCD-planen nødvendig gi informasjon om saldoen på eiendommen på datoen for planen.
Sammenlignet med forrige versjon av ordre nr. 81n, er data om saldo lagt til listen over data "fra siste rapporteringsdato før utarbeidelse av FCD-planen" Penger på kontoer, på innskudd og data om andre finansielle instrumenter.
Endret struktur på tabellen med data om planlagte mottak og avhending
Denne innovasjonen fortjener mest oppmerksomhet, fordi tabell 2 "Indikatorer for mottak og betalinger av en institusjon (underavdeling)" er faktisk selve FCD-planen. I forrige utgave hadde ikke denne tabellen et nummer, den hadde en annen spesifikasjon av indikatorer både i kolonner og i rader. Men samtidig er de fleste endringene bare relatert til designet, og ikke til sammensetningen av indikatorene.
Endre sammensetningen av kolonnene i tabell 2
I forrige utgave var kolonnene i tabellen med detaljert informasjon etter kontotyper:
- på personlige kontoer som er åpnet med organene som fører institusjonenes personlige kontoer (det vil si på bevegelser kontrollert av finansorganene);
- på kontoer åpnet hos kredittinstitusjoner (det vil si på bevegelser som ikke er kontrollert av finansmyndighetene).
Detaljering av inntekt etter typer økonomisk sikkerhet ble foreskrevet å reflekteres i tabellen ved rader i indikatoren Inntekt. Som en konsekvens av en slik struktur ble det ikke gitt i FCD-planen å dele ut utgifter etter koder for type økonomisk sikkerhet (selv om grunnleggeren hadde en slik rett). Og en slik plan var fullstendig meningsløs med mer enn én type økonomisk sikkerhet. Dermed ble kostnadene ved kjøp av anleggsmidler gjennom inntektsbringende virksomhet og gjennom subsidier til andre formål oppsummert i én linje i planen, selv om dette er grunnleggende ulike kostnader. I tillegg ble det ikke gitt noen detaljer om den opprinnelige og endelige saldoen etter kildetype.
I den nye utgaven er det ingen detaljering etter kontotyper, men kolonnene i tabellen tilsvarer mulige typer økonomisk sikkerhet:
- kolonne 5 - tilskudd til økonomisk støtte oppfyllelse av den statlige (kommunale) oppgaven;
- kolonne 6 - subsidier gitt til andre formål;
- kolonne 7 - subsidier for kapitalinvesteringer;
- kolonne 8 - midler til obligatorisk medisinsk forsikring;
- kolonne 9 - kvitteringer fra levering av tjenester (arbeidsutførelse) på betalt basis og fra andre inntektsgenererende aktiviteter, totalt;
- kolonne 10 - inkludert tilskudd (som er gitt fra det relevante budsjettet til budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen under kodene 613 "Tilskudd i form av subsidier til budsjettinstitusjoner" eller 623 "Tilskudd i form av subsidier til autonome institusjoner" av typer budsjettutgifter).
Samtidig, som før, er spesifikasjonen av utgifter etter typer kilder valgfri, og den utføres bare hvis grunnleggeren bestemmer seg for å planlegge betalinger for de tilsvarende utgiftene separat i henhold til kildene til deres økonomiske støtte. Men for saldoer, samt mottak og avhending av finansielle eiendeler, kreves en oppdeling etter type kilde.
Endringer i sammensetningen av linjene i indikatoren Inntekt fra inntekt
Først av alt ekskluderer denne indikatoren data om mottak som ikke kan tilskrives inntekt - mottak av finansielle eiendeler (inkludert lånte midler). For eksempel mottak av midler på den personlige kontoen under transport. Disse dataene skal nå reflekteres i den tilsvarende indikatoren Tilgang av finansielle eiendeler.
Ellers er indikatorene i denne delen de samme som i forrige utgave. Bare annerledes plassert.
De fleste cellene i denne delen er krysset ut. Bare de cellene er tilgjengelige som gjenspeiler en gyldig kombinasjon av inntektstype og kilde. Dermed er inntektstypen «inntekt fra formue» (linje 110) kun tilgjengelig for kilden «inntekt fra inntektsgivende virksomhet» (kolonne 9).
Linje 110 "eiendomsinntekt" - KOSGU 120 (kun kolonne 9).
Linje 120 "inntekt fra levering av tjenester, arbeider" - KOSGU 130 (i kolonne 9), 180 (i kolonne 5 og 8).
Linje 130 "inntekt fra bøter, bøter, andre beløp tvangsuttak" - KOSGU 140 (kun kolonne 9).
Linje 140 "gratis kvitteringer fra overnasjonale organisasjoner, regjeringer i fremmede stater, internasjonale finansorganisasjoner" - KOSGU 152 (kun kolonne 9).
Linje 150 "andre tilskudd gitt over budsjettet" - KOSGU 180 (i kolonne 6 og 7).
Linje 160 "annen inntekt" - KOSGU 180 (i kolonne 9 og 10).
Linje 180 "inntekt fra drift med formue" - KOSGU 410-440, 620-640 (under kolonne 9).
Endre sammensetningen av linjene i indikatoren Betalinger
Først av alt utelukker denne indikatoren data om betalinger som ikke kan tilskrives utgifter, det vil si avhending av finansielle eiendeler (inkludert avkastning av lånte midler). Disse dataene skal nå reflekteres i den tilsvarende indikatoren Avhending av finansielle eiendeler.
En grunnleggende innovasjon er detaljeringen av utgiftene ikke av KOSGU, som i forrige utgave, men etter koder for typer budsjettutgifter (CWR). Denne endringen er relatert til generell bevegelse Russlands finansdepartement mot å bli kvitt KOSGU. Men klassifiseringen av KOSGU er så godt innebygd i systemet for regnskap, rapportering og kontantutførelse i budsjettinstitusjoner at denne prosessen vil være lang. I dag vet regnskapsførere for budsjettinstitusjoner generelt ikke noe om klassifiseringen av CWR og burde ikke vite det. Fordi klassifiseringen av CWR fortsatt kun er ment for gjennomføring av budsjetter.
Veibeskrivelse foreskrevet at utgiftstypene detaljerer retningen for økonomisk støtte til budsjettutgifter for målpostene i klassifiseringen av utgifter, og en liste over utgiftstyper (grupper, undergrupper, elementer av utgiftstyper) er gitt. Derfor er det planlagt innføring av ordre nr. 140n om utarbeidelse av en plan for FCD for 2017. Det er åpenbart at innen midten av 2016 planlegger Russlands finansdepartement å innføre CWR i praksisen til budsjettinstitusjoner.
Men hva med de institusjonene som grunnleggeren vil pålegge å bytte til den nye versjonen av ordre nr. 81n akkurat nå? Gründeren vil ikke ha problemer med å forstå CWR-planen, utarbeidet i sammenheng med CWR, fordi deltakerne i budsjettprosessen har jobbet med denne klassifiseringen i mer enn ett år. Hva med et statlig organ?
Det er vanskelig å velge en fullt passende CWR for utbetalinger til personell i budsjettinstitusjoner, fordi den nåværende klassifiseringen av CWR gir utbetalinger til personell fra statlige institusjoner, offentlig personell og personell innen nasjonal sikkerhet, rettshåndhevelse og forsvar. I tillegg gir ikke tabell 2 en linje for å reflektere andre utbetalinger til personell, bortsett fra lønn.
Basert på den generelle logikken til CVR-klassifisereren får vi følgende:
- linje 210 "betalinger til personell, totalt" - CWR 110;
- linje 211 "godtgjørelse og periodisering for lønnsutbetalinger" - CWR 111 - lønn, CWR 119 - innbetalinger til fond;
- linje 212 (den er ikke der, men den burde vært) "andre utbetalinger til personell, unntatt lønn" - KVR 112;
- linje 220 "sosiale og andre utbetalinger til befolkningen" - KVR 300;
- linje 230 "betaling av skatter, avgifter og andre betalinger" - KVR 850;
- linje 240 "gratis overføringer til organisasjoner" - CWR 860;
- linje 250 "andre utgifter (annet enn utgifter til kjøp av varer, verk, tjenester)" - KVR 830, 880;
- linje 260 "utgifter til kjøp av varer, verk, tjenester" - KVR 241-245.
Nye indikatorer Tilgang av finansielle eiendeler og Avhending av finansielle eiendeler
Planlagte indikatorer for mottak av finansielle eiendeler (bortsett fra inntekt) og avhending av finansielle eiendeler (unntatt utgifter) presenteres separat. Linjene i disse indikatorene bør først og fremst gjenspeile mottak og avhending av lånte midler, samt økning og reduksjon i ikke-kontante midler på grunn av overføring til (fra) andre (andre) typer (typer) finans eiendeler, mottak og avhending av midler under transport.
Ny tabell 2.1 "Indikatorer for betalinger for kostnadene ved å kjøpe varer, verk, tjenester til en institusjon (underavdeling)"
Tallet indikerer at denne tabellen er en forklaring på indikatorene i tabell 2. Tilbake i 2013 ble foreskrevet at det totale beløpet for institusjonens anskaffelseskostnader reflektert i FCD-planen skal spesifiseres i anskaffelsesplanen. Men ingen tabell ble gitt for å gjenspeile dette.
Nå er det et slikt bord. Samtidig bør de planlagte indikatorene for utgifter i linje 260 i kolonne 4 for tilsvarende regnskapsår være lik indikatorene i kolonne 4-6 i linje 0001 i tabell 2.1. Det vil si at hele tabellen 2.1 er ment å dechiffrere den eneste linjen i tabell 2 - hvor mye det er planlagt å kjøpe varer, verk, tjenester. Det er imidlertid ikke gitt noen inndeling av tabell 2.1 etter type økonomisk sikkerhet. Det vil si, kjøp på bekostning av inntekter fra trafikkregler, og kjøp på bekostning av subsidier til andre formål, og på bekostning av andre kilder - alt vil bli dumpet i en felles haug (selv om utgiftene er delt opp etter kilde i tabell 2). Tabell 2.1 gir heller ingen inndeling etter kostnadskode.
I henhold til kolonnene i tabell 2.1 skal indikatorer reflekteres av kjøpsmetoden ("totale kjøp", "inkludert kjøp i henhold til lov nr. 44-FZ" og "inkludert kjøp under lov nr. 223-FZ"). samt etter år - kjøp i planlagt år, kjøp i et år, kjøp i et annet år. Det er klart at kolonnene "om et år" og "om et år" bare fylles ut hvis en FCD-plan er utarbeidet for en treårig planperiode, som igjen er tillatt bare hvis budsjettet til en offentlig jusutdanning er akseptert for mer enn ett år.
Dermed får vi bare tre rader i tabell 2.1:
- linje 1001 bør gjenspeile de kjøpene som vil bli gjort på grunnlag av kontrakter som allerede er inngått eller vil bli inngått før starten av neste regnskapsår;
- linje 2001 bør gjenspeile de kjøpene som fortsatt planlegges foretatt. Dessuten er det ikke klart om det er nødvendig å reflektere i denne kolonnen kjøp gjort fra en enkelt leverandør i et beløp på opptil 100 000 rubler. innenfor 5 %? Det er svært sannsynlig at disse kjøpene ikke trenger å angis, men i dette tilfellet vil de ikke bli utført
I FCD-planen oppsummerer budsjettinstitusjoner informasjon om forventede inntekter og planlagte utgifter. Hva du skal ta hensyn til og hvordan du inkluderer indikatorer i Planen for en budsjettinstitusjon - i artikkelen.
Ensartede krav til økonomiplanen Økonomisk aktivitet budsjettinstitusjon godkjent etter ordre fra finansdepartementet i Russland datert 28. juli 2010 nr. 81n. Lag planen på den måten og i den formen som grunnleggeren vil etablere. Funksjoner for egne underavdelinger også bestemt av grunnleggeren.
Føderale institusjoner danner FCD-planen i det elektroniske budsjettsystemet (brev fra Russlands finansdepartementet datert 15. desember 2016 nr. 21-03-04 / 75209). Vurder hvordan du fyller ut FCD-planen til en budsjettinstitusjon for 2019.
Prosedyren for å fylle ut indikatorer i FCD-planen for budsjettinstitusjoner
Med respekt for finansielle aktiviteter fyll inn overskriften, innholdet og formateringsdelene.
Tekstdel
I tekstdelen av planen, angi målene og aktivitetene til institusjonen, listen betalte tjenester eller arbeider, den totale bokførte verdien av løsøre (inkludert OCDI) og fast eiendom. Samt annen informasjon som grunnleggeren krever.
tabelldel
I tabelldelen av institusjonens finansielle og økonomiske aktivitetsplan for 2019, angi:
- indikatorer økonomisk tilstand(på ikke-finansielle og finansielle eiendeler, på gjeld);
- planlagte indikatorer for inn- og utbetalinger.
Hvordan fylle ut indikatorene for den økonomiske tilstanden til en budsjettinstitusjon
Gjenspeil indikatorene for økonomisk tilstand i FCD-planen for den siste rapporteringsperioden før datoen for sammenstillingen. I tabelldelen, gi separat:
- verdien av fast og spesielt verdifull løsøre;
- mengden av fordringer for inntekter og utgifter;
- beløpet på forfalte leverandørgjeld.
Dette er fastsatt i paragraf 8 i pålegg nr. 81n.
Eksempel på FCD-plan for en budsjettinstitusjon for 2019
Før du sender inn FCD-planen, er den obligatorisk
Inntektsindikatorer i form av finansiell og økonomisk virksomhet
Form planlagte indikatorer for kvitteringer i sammenheng med:
- tilskudd til gjennomføring av statlige oppgaver;
- målrettede subsidier;
- subsidier for kapitalinvesteringer;
- tilskudd:
- inntekter fra levering av tjenester (utførelse av arbeid) for hovedtyper av aktiviteter som institusjoner tilbyr på betalt basis;
- inntekt fra inntektsgenererende aktiviteter;
- inntekter fra salg av verdipapirer.
Data om inntektsgenererende aktiviteter i form av FHD for en budsjettinstitusjon
Skjemadata om inntekter fra inntektsbringende aktiviteter basert på planlagt arbeidsomfang (tjenester) og kostnadene ved gjennomføringen. Denne prosedyren er fastsatt i paragraf 8.1, 10 i kravene i ordre nr. 81n.
Hvis du i løpet av året mottar inntekt som ikke ble tatt med i FCD-planen, gjør endringer i den.
Utgifter til budsjettinstitusjoner og FCD-planen
Lag de planlagte indikatorene for betalinger i forbindelse med betalinger som er rettet til:
- for ansattes fordeler og lønn;
- for sosiale og andre betalinger til befolkningen;
- for skatter, avgifter og andre betalinger;
- for gratis overføringer til organisasjoner;
- for andre utgifter;
- for kjøp av varer, verk, tjenester.
Begrunnelse for indikatorene for FCD-planen til en budsjettinstitusjon
Begrunn separat for hver kilde til økonomisk sikkerhet. Og bare hvis grunnleggeren har slått fast at kostnadene i FCD-planen ikke er delt på kilde, skal du ikke dele opp beregningene. Dette fremgår av paragraf 11 i pålegg nr. 81n.
Godkjenning av FCD-planen til en budsjettinstitusjon
FCD-planen for underavdelingen, inkludert å ta hensyn til endringer, godkjennes av sjefen for budsjettinstitusjonen. Dessuten er det nødvendig å godkjenne FCD-planen innen fristene fastsatt av grunnleggeren.
Plan FHD-budsjett institusjonen danner og overfører til grunnleggeren for hans godkjenning. Grunnleggeren har rett til å gi slik fullmakt til lederen av en budsjettinstitusjon. For dette gir institusjonen pålegg. Denne prosedyren er etablert av paragraf 22 i kravene godkjent etter ordre fra finansdepartementet i Russland datert 28. juli 2010 nr. 81n.
Den finansielle og økonomiske aktivitetsplanen, eller FCD for en budsjettinstitusjon, er et dokument som inneholder informasjon om alle inntekter og utgifter til et foretak. Den er dannet for regnskapsåret og planperioden. Artikkelen vil fokusere på opprettelsen og godkjenningen av FCD-planen til en budsjettinstitusjon.
FCD-plan for en budsjettinstitusjon for 2019
Reglene for å utarbeide en FCD-plan for en budsjettinstitusjon er angitt i ordre fra Finansdepartementet i Den russiske føderasjonen av 28. juli 2010 nr. 81n. Den inneholder de grunnleggende kravene, men de spesifikke reglene for statsmakt og lokalt selvstyre bestemmes av dem selv. For eksempel er det: ordre fra Landbruksdepartementet i Russland datert 8. februar 2017 nr. 57 for budsjettinstitusjoner som er under departementets jurisdiksjon, ordre fra Russlands krisedepartementet datert 28. desember 2016 nr. 702 for underordnede institusjoner mv.
For å få full tilgang til PRO-GOSZAKAZ.RU-portalen, vennligst, registrere. Det tar ikke mer enn ett minutt. Plukke ut sosialt nettverk for rask autorisasjon på portalen:
Den generelle regelen sier at lederne for budsjettinstitusjoner har ansvaret for å godkjenne PFCD. Det kan imidlertid endres. For eksempel godkjenner budsjettinstitusjoner som er underlagt departementet for beredskapssituasjoner planene sine fra lederen av det relevante territorielle organet i departementet for beredskapssituasjoner.
Endringer i FCD-planen til en budsjettinstitusjon
I det generelle tilfellet, dersom endringer er nødvendige, utarbeides en ny FCD-plan. Prosedyren for å gjøre endringer bestemmes av statlige organer uavhengig. For eksempel tillater Landbruksdepartementet kun de endringer som ikke er knyttet til budsjettloven og er ledsaget av begrunnelse og beregninger. Federal Railroad Agency lar deg endre planen ikke mer enn en gang i kvartalet.
Fylle ut FCD-planen til en budsjettinstitusjon
La oss analysere utarbeidelsen av en plan for FCD for en budsjettinstitusjon. Dokumentet består av 3 deler: overskrift, innhold og design. I den første delen av FCD-planskjemaet for en budsjettinstitusjon er informasjon om institusjonen, datoen for sammenstilling og perioden angitt.
Innholdet viser institusjonens mål og aktiviteter, listen over verk og tjenester, bokført verdi av løsøre og fast statlig (kommunal) eiendom overført til operativ ledelse eller kjøpt av institusjonen selv. I samme del av tabellen angir økonomiske indikatorer BU arbeid. Anskaffelseskostnader er oppført separat. Denne informasjonen brukes senere i utarbeidelsen av anskaffelsesplanen. I tillegg er det angitt informasjon om midlene som overføres til institusjonen for midlertidig bruk.
I den siste delen settes underskriftene til ansvarlige tjenestemenn.
For å sjekke om det er nok midler til kjøp, beregne planlagte indikatorer. Ved beregning, generer indikatorer separat for hver økonomisk sikkerhetskode. Når du rettferdiggjør utgifter, ta hensyn til GOSTs, SNiPs, SanPiNs, standarder og forskrifter. Les hvilke betalinger som skal inkluderes i beregningen og hvordan du begrunner kostnadene.
Kontrollere FCD for en budsjettinstitusjon
Kontroll av institusjonens finansielle og økonomiske aktiviteter er gjenstand for interne og eksterne kontrolltiltak. Målet er å fastslå lovligheten, effektiviteten, effektiviteten, produktiviteten og målrettet bruk av budsjettmidler.
I løpet av kontrolltiltak avsløres følgende fakta:
- upassende, ineffektiv, ulovlig bruk av budsjettmidler;
- brudd på reglene for regnskap, utarbeidelse og innlevering av budsjett(regnskaps)oppgaver.
Basert på resultatet av kontrollen utarbeides det en lov som beskriver alle overtredelser. Følgende kan identifiseres:
- utgifter til budsjettmidler utover det nødvendige (mulige) kostnadsbeløpet, men etter mottak av det nødvendige resultatet;
- bruke budsjettmidler uten å oppnå det nødvendige (erklærte) resultatet;
- kjøp av foreldet utstyr eller arbeider (tjenester) utført (utført) ved bruk av foreldede teknologier (metoder);
- urimelig akkumulering av kontantsaldo på kontoer;
- manglende tilbakebetaling av institusjoner i frister leverandørgjeld i nærvær av passende midler;
- manglende bruk av levert og betalt utstyr;
- betaling av forskuddsbetalinger til entreprenører i henhold til kontrakter, som ikke var påbegynt på tidspunktet for revisjonen;
- betaling for prosjekterings- og oppmålingsarbeid som ikke har funnet sin praktiske anvendelse mv.
Anskaffelsesplan og FCD-plan
Vilkårene for å lage en anskaffelsesplan er knyttet til vilkårene for godkjenning av FCD-planen til en budsjettinstitusjon. Anskaffelsesplanen må lages innen 10 dager fra datoen for godkjenning av PFCD. I løpet av 3 dager publiserer regionale og kommunale kunder det ferdige dokumentet i EIS, og føderale kunder i GIIS "Elektronisk budsjett".
Reglene for å utarbeide en anskaffelsesplan er diktert av dekretene fra regjeringen i den russiske føderasjonen nr. 552 av 5. juni 2015 (for føderale kunder) og nr. 1043 av 21. november 2013 (for andre kunder). Dette dokumentet inkluderer:
- navn og kontakter til kunden, hans TIN, KPP, OKOPF, OKPO, OKATO;
- kode for hvert kjøp;
- formålet med prosedyren;
- kjøpeobjekt;
- år for offentliggjøring av kunngjøringen;
- handelstider;
- begrunnelse for anskaffelsesprosedyren;
- data om behovet for offentlig diskusjon;
- informasjon om endringene som er gjort i planen;
- dato for plangodkjenning.
Vedlagte filer
- FHD-plan - blank.xls
- FCD-plan - eksempel for 2019.docx
Den finansielle og økonomiske aktivitetsplanen til en budsjettinstitusjon (PFEP) utvikles og godkjennes årlig. Det er et av hoveddokumentene som bestemmer finansieringen av statlige (kommunale) institusjoner. Tjenestemenn har justert seg obligatoriske krav til utarbeidelse av PFCD på neste år, i denne artikkelen vil vi forstå de viktigste nyvinningene.
Generell
PFCD er et dokument som fastsetter strukturen for finansiering av statsoppgaven, kapitalinvesteringer, inntektsbringende aktiviteter etc. Dokumentet utarbeides for ett regnskapsår eller for ett år og en planlagt toårsperiode, avhengig av perioden pr. som budsjettet er godkjent, som finansieres av en budsjettinstitusjon.
Malen og funksjonene ved dannelsen av PFCD for underordnede organisasjoner er etablert av grunnleggeren i et eget administrativt dokument. Standardmalen og obligatoriske krav for utarbeidelse av dokumentet ble godkjent etter ordre fra finansdepartementet i Russland datert 28. juli 2010 nr. 81n.
Last ned FHD-planskjemaet for 2019
FCD-planen til en statlig institusjon er godkjent av grunnleggeren eller et organ som er utstyrt med grunnleggerens fullmakter. Dokumentet er basert på:
- En godkjent statlig eller kommunal oppgave, samt indikatorer som karakteriserer kvalitet eller volum på statlige (kommunale) tjenester.
- Det medførte finansieringsbeløpet, beregnet i henhold til gjeldende standardkostnader.
- Den anslåtte mengden inntekt fra gjennomføringen av gründervirksomhet og andre inntektsgenererende aktiviteter.
- Planlagte utgifter og behov som er nødvendige for å oppfylle den statlige (kommunale) oppgaven og sikre institusjonens liv.
- Økonomiske begrunnelser for behovet for planlagte utgifter.
FHD-plan for 2019 med endringer
Siden 2018 har kravene for kompilering av PFCD endret seg: ordre 81n (FCD-plan 2019) ble justert etter ordre fra Russlands finansdepartementet datert 29. august 2016 nr. 142n. For det første har mengden avslørt informasjon økt betydelig. Nå må du spesifisere ytterligere indikatorer:
- inntekter og utgifter etter typer økonomisk støtte;
- informasjon om kjøp for den planlagte perioden;
- informasjon om målrettede midler i forbindelse med kapitalkonstruksjonsprosjekter.
Lovgiver etablerte behovet for å legge ved begrunnelse (beregninger) for alle indikatorer når det gjelder utgifter. Den anbefalte prøven er angitt i vedlegg nr. 2 til ordre 81n. Kravet gir utfylling av 18 skjemaer, etter institusjonens skjønn kan skjemaene suppleres.
Formen til dokumentet ble supplert med en ny kolonne 5.1 "Tilskudd til økonomisk støtte til gjennomføringen av statsoppgaven fra budsjettet til Federal Compulsory Medical Insurance Fund", der det er nødvendig å avsløre indikatorene for inntekter og utgifter på bekostning av obligatorisk sykeforsikring. På slutten av artikkelen kan du laste ned et eksempel på en FCD-plan for 2019.
Hvordan fylle ut PFCD
Trinn 1. På den første siden av FCD-planen, i overskriften ("Jeg godkjenner"), angi navn og fullt navn. lederen av organisasjonen som godkjenner planen (m. b. grunnleggeren). Nedenfor fyller du ut delen med data om organisasjonen din: navn, fullt navn. head, TIN og KPP, samt kodene oppført i overskriftene.
Trinn 2: Fullfør innholdsdelen. Formålet og typene av aktiviteter er angitt i samsvar med charteret.
Trinn 3. I avsnittet "Tabell 1" legger du inn informasjon om finansielle og ikke-finansielle eiendeler og forpliktelser.
Trinn 4. I avsnittet "Tabell 2" angir du de økonomiske indikatorene for det planlagte regnskapsåret. Sider dedikert til det første og andre planlagte regnskapsåret fylles ut på samme måte.
Trinn 5. I "Tabell 2.1" legger du inn data om planlagte anskaffelseskostnader.
Trinn 6. I "Tabell 3" og "Tabell 4" angis informasjon om midlene som kommer under midlertidig disponering.
Trinn 7. I vedleggene gir du beregninger for de planlagte kostnadene: lønn, Jobb reiser ansatte, andre betalinger.
Spesielle endringer i PFCD 2019
Nå spesifiserer FCD-planen i detalj hvilke typer utgifter som tas i betraktning ved beregninger (begrunnelser), hvilke normer og standarder som skal følges ved dannelsen. Så når du beregner forsikringspremier til fond utenfor budsjett, er det nødvendig å ta hensyn til tariffene for de angitte premiene.
En av viktige poeng i refleksjon av kostnaden for forsikringspremie er utelukkelse fra 213 KOSGU av tiltak for å sikre tiltak for å redusere yrkesskader og yrkessykdommer. Et utvalg av utfylling, en plan for økonomisk støtte til forebyggende tiltak, som en del av beregningene for disse aktivitetene, skal vedlegges tilsvarende type utgifter.
Hvordan utarbeide og endre FCD-planen for 2017
Sjefredaktør for referansesystemet "Economics of LPU"
FCD-planen er utarbeidet av budsjettmessige og autonome institusjoner for å oppsummere informasjon om forventede inntekter og planlagte utgifter. I denne anbefalingen vil vi vurdere hvordan vi utarbeider eller endrer en FCD-plan.
De viktigste endringene i dannelsen av FCD-planen for 2017
Når du danner FCD-planen for 2017, må du ta hensyn til endringene som det russiske finansdepartementet gjorde i ordre nr. 81n.
Hovedendringen: til utkastet til FCD-planen for 2017 er det nødvendig å legge ved begrunnelser eller beregninger av planlagte indikatorer som ble brukt i dannelsen.
I år må økonomen underbygge indikatorene i utkastet til FCD-plan for 2017 og planperioden. Presenter informasjonen til grunnleggeren i tabellene. Fyll dem ut separat med økonomiske sikkerhetskoder for følgende kostnader:
- personalkostnader;
– betaling av skatter, avgifter og andre betalinger;
- Anskaffelseskostnader.
Helsedepartementet i Russland godkjente formen for slike tabeller i vedlegget til ordre nr. 81n. Vær oppmerksom på at grunnleggeren kan endre formatet sitt. Angi for eksempel nye kolonner, linjer, tilleggsdetaljer og indikatorer. Hvis noen kostnader ikke er inkludert i FCD-planen, må du ikke fylle ut tabellen for dem.
Eksempel: Beregning (begrunnelse) av utgifter til betaling av grunnskatt
Essensen av endringene | Før endringer | Etter å ha gjort endringer |
Begrunnelser (beregninger) av planlagte indikatorer for utgifter: - betalinger til personell (lønn, forretningsreiser); – betalinger for barnepass; – sosiale og andre betalinger til befolkningen; – vederlagsfrie overføringer til organisasjoner; – andre utgifter (unntatt kjøp); – anskaffelse av varer, verk, tjenester | For 2017 er det nødvendig å begrunne indikatorene i utkastet til FCD-planen. Sammen med planutkastet, send grunnleggeren beregningene av planlagte indikatorer. Det russiske finansdepartementet godkjente oppgjørsformene og reglene for hvordan de skal foretas |
|
Tabell 2 "Indikatorer for mottak og betalinger til en institusjon (underavdeling)" | 1. Endret navnet på kolonne 5: |
|
"tilskudd til økonomisk støtte til gjennomføring av den statlige (kommunale) oppgaven" | "subsidier for økonomisk støtte til gjennomføring av den statlige (kommunale) oppgaven fra det føderale budsjettet, fagets budsjett Den russiske føderasjonen(lokalt budsjett)" |
|
2. Endret hvordan man fyller ut indikatoren for inntekt fra tilskudd i linje 120 kolonne 10: |
||
For 2016 er det kun tatt hensyn til tilskudd over budsjettet i form av tilskudd | Ta i planen for 2017 hensyn til tilskudd fra budsjett og tilskudd fra enkeltpersoner og organisasjoner |
Hvordan fylle ut FHD-planen
FCD-planen består av autonome og budsjettmessige institusjoner (avsnitt 6, paragraf 3.3, artikkel 32 i loven av 12. januar 1996, paragraf 7, del 13, artikkel 2 i loven av 3. november 2006).
Det russiske finansdepartementet har godkjent de enhetlige kravene for planen til FCD (ordre fra det russiske finansdepartementet datert 28. juli 2010 nr. 81n).
Lag FCD-planen på den måten og i den formen som grunnleggeren fastsetter. Funksjoner for separate divisjoner bestemmes også av grunnleggeren. Dette er angitt i paragraf 2, 4, 16 i kravene godkjent ved ordre fra Russlands finansdepartement datert 28. juli 2010 nr. 81n, og paragraf 2 i brevet fra Russlands finansdepartementet datert 9. februar 2012 nr. 02-03-09 / 429.
Lag en FCD-plan for periodene som er godkjent av lov (vedtak) om budsjett:
– regnskapsår – i ett år;
- regnskapsår og planperiode - for neste år og planperiode.
Grunnleggeren har i sin egen rekkefølge rett til å sørge for ytterligere detaljering av indikatorene til FCD-planen. For eksempel etter tidsintervall eller etter type medisinsk behandling.
For å utarbeide en FCD-plan for 2017, skriv inn indikatorer og informasjon i egne tabeller. Så, i tabell 1, inkluderer indikatorer for økonomisk tilstand. Ta med indikatorer på mottak og betalinger i tabell 2. Gjenspeil samtidig betalinger for kostnadene ved kjøp av varer, verk, tjenester i en egen tabell 2.1. Informasjon om midlene til midlertidig disposisjon for institusjonen gjenspeiles i tabell 3. bakgrunnsinformasjon inkludere i tabell 4.
FCD-planen består av en overskrift, innhold og formateringsdeler. Gjenspeil dataene i tabelldelen i rubler med en nøyaktighet på andre desimal etter desimaltegnet (klausul 4 i kravene godkjent etter ordre fra Russlands finansdepartementet datert 01.01.01 nr. 81n).
Overskrift
I overskriften til FCD-planen, angi:
- i overskriften "GODKJENT": posisjonen til den autoriserte personen til å godkjenne planen, hans signatur med utskrift og dato. Fristen for å godkjenne FCD-planen er satt av grunnleggeren (brev fra Russlands finansdepartement datert 22. oktober 2013 nr. 12-08-06 / 44036);
- datoen da dokumentet ble utarbeidet;
- navn på institusjonen;
- navnet på underavdelingen, hvis FCD-planen er en underavdeling;
- navnet på grunnleggeren;
- Ytterligere detaljer som identifiserer institusjonen (underavdeling): adressen til den faktiske plasseringen, TIN, KPP;
– regnskapsår (regnskapsår og planperiode);
Slike regler er fastsatt av paragraf 8 i kravene godkjent etter ordre fra Russlands finansdepartement datert 01.01.01 nr. 81n.
Hvordan fylle ut kvitteringer og betalinger
Fyll ut indikatorene til FCD-planen for mottak og betalinger på stadiet når det russiske finansdepartementet danner utkastet til budsjett for neste regnskapsår (planlagt periode). Grunnlaget for utarbeidelsen er informasjon fra grunnleggeren om de planlagte volumene av utgiftsforpliktelser:
- målrettede subsidier;
– budsjettinvesteringer under myndighet av statskunden.
Etter at loven (vedtaket) om budsjettet er godkjent, spesifiser indikatorene for FCD-planen.
Opptakstall
Form planlagte indikatorer for kvitteringer i sammenheng med:
- subsidier for gjennomføring av statlige oppgaver;
- målrettede subsidier;
– tilskudd i form av subsidier, inkludert de som gis basert på resultatene av en konkurranse;
– inntekt fra inntektsbringende virksomhet.
Skjemadata om subsidier, tilskudd i form av subsidier og budsjettinvesteringer, tar hensyn til beløpene etter avdelinger basert på informasjonen til grunnleggeren. Og divisjonene samler disse dataene basert på informasjon fra hovedkontoret.
Skjemadata om inntekter fra inntektsbringende aktiviteter basert på planlagt arbeidsomfang (tjenester) og kostnadene ved gjennomføringen.
Hvis du i løpet av året mottar inntekt som ikke ble tatt med i FCD-planen, så gjør endringer i den.
Hvis grunnleggeren har bestemt seg for å returnere saldoen til måltilskuddet til budsjettet, gjenspeil avkastningsbeløpet i delen av planlagte indikatorer for kvitteringer på en egen linje med et minustegn (brev fra Russlands finansdepartement datert januar 24, 2013 nr. 02-06-10 / 225).
Betalingsindikatorer
Lag de planlagte indikatorene for betalinger i forbindelse med betalinger som er rettet til:
- for ansattes fordeler og lønn;
– sosiale og andre betalinger til befolkningen;
– skatter, avgifter og andre betalinger;
– vederlagsfrie overføringer til organisasjoner;
- andre utgifter;
– kjøp av varer, verk, tjenester.
Detaljer det totale beløpet for utgifter til kjøp av varer, arbeider, tjenester i tidsplanen i henhold til loven. Og hvis du gjør kjøp i henhold til loven, så når det gjelder kjøp.
Form planlagte betalingsbeløp under hensyntagen til standardkostnader. For de føderale er beregningsprosedyren etablert av regjeringen i den russiske føderasjonen. Og verdiene til standardene er grunnleggeren (klausul 14 i dekretet fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 26. juni 2015 nr. 000).
På bakken er beregningsprosedyren godkjent av fagmyndighetene og den lokale administrasjonen.
Samtidig er det ingen indikasjoner i lovverket på at de planlagte betalingsvolumene strengt tatt skal samsvare med volum og formål med standardkostnader. Derfor bestemmer institusjoner uavhengig beløpet for betalinger innenfor det totale beløpet av subsidier for den statlige oppgaven. Spesielt omfordeler de midler etter typer utgifter, og samtidig må indikatorene til FCD-planen avklares.
Hvis en institusjon omdisponerer tilskuddsmidler på grunn av sparing, så vær forsiktig med hva du vil bruke dem på. Dermed innrømmer det russiske finansdepartementet muligheten for å bruke de oppsparte midlene av subsidier på utbetalinger til ansatte (reisegodtgjørelse, bonuser osv.) eller for eksempel på å betale en engangsgodtgjørelse til en foreldreløs student for tidligere år .
Dette fremgår av brevene fra Russlands finansdepartementet datert 30. desember 2014 nr. 02-07-10 / 69030, datert 17. oktober 2014 nr. 02-05-10 / 52622, datert 29. januar 2013 nr. 02-13-06 / 293, fra 8 regnskaper, sender budsjettmessige og autonome institusjoner til grunnleggeren en rapport om implementeringen av FCD-planen.
Å gjøre en del
Den formelle delen av FCD-planen må inneholde signaturene til tjenestemennene som er ansvarlige for innholdet:
– lederen av en institusjon eller underavdeling (en person autorisert av ham);
– lederen av den finansielle og økonomiske tjenesten eller en annen person autorisert av lederen;
- den som utfører dokumentet.
Hvem godkjenner FHD-planen
Budsjettmessige og autonome institusjoner har forskjeller i prosedyren for å godkjenne FCD-planen.
FCD-planen dannes av budsjettinstitusjonen og sendes til grunnleggeren for godkjenning. Men etter ordre har grunnleggeren rett til å gi slik myndighet til lederen av en budsjettinstitusjon.
En selvstendig institusjon sender FCD-planen til behandling for representantskapet, som avgir en uttalelse basert på resultatene. Institusjonen sender en kopi av den til grunnleggeren for gjennomgang. Og så, med tanke på konklusjonen fra representantskapet, godkjennes FCD-planen av institusjonens leder.
Enhetens FCD-plan, inkludert å ta hensyn til endringer, godkjennes av lederen for den budsjettmessige (autonome) institusjonen. Dessuten er det nødvendig å godkjenne FCD-planen innenfor tidsrammen satt av grunnleggeren.
Når du skal gjøre endringer i FCD-planen
For å gjøre endringer i FCD-planen, gjør ny plan FHD. De nye indikatorene skal ikke motsi indikatorene mht kontanttransaksjoner for betalinger som ble foretatt før endringene ble foretatt.
Endringer i påmeldings- og utgangsindikatorer
Når må du gjøre endringer? Gjør dette dersom institusjonen har uplanlagte inntekter eller utgifter i løpet av året. Gjør spesielt endringer i:
i inntektsindikatorer, hvis mottatt:
– forsikringsutbetaling under OSAGO eller CASCO som følge av en ulykke med institusjonens bil;
- refusjon av utgifter som institusjonen har gjort tidligere (for eksempel refusjon av sykefravær, fra militærregistrerings- og vervingskontoret under militær trening);
i utgiftstall hvis:
- institusjonens behov for varer, verk eller tjenester har endret seg. For eksempel hvis kostnadene til institusjonen har økt eller redusert;
- ble dannet besparelser som følge av gjennomføringen av den statlige oppgaven. I dette tilfellet omfordele disse midlene til andre betalinger, avhengig av behovene til institusjonen.
Merk følgende: Når du utarbeider FHD-planen, prøv å ta hensyn til alle forventede inntekter og planlegg institusjonens utgifter i løpet av det kommende året.
