Hvem kan være grundlæggeren af ​​et non-profit partnerskab? Non-profit partnerskaber: juridisk regulering, dvaletilstand og likvidationsprocedurer

Hvis en organisation ikke har materiel fordel som hovedmål, betragtes den som non-profit. Sådanne foreninger er skabt til at fungere inden for områder af samfundet som politik, kultur og videnskabelig forskning.

Non-profit organisationer er velgørende organisationer og andre sociale organisationer, teams oprettet for at udvikle selvstyre i et bestemt område osv. Hovedmålene for sådanne foreninger er at tilfredsstille befolkningens ikke-materielle (åndelige, fysiske, uddannelsesmæssige, juridiske) behov.

Ofte forenes kommercielle organisationer i non-profit partnerskaber for at koordinere deres aktiviteter og repræsentere deres interesser. Hvis dets deltagere beslutter, at det er fordelagtigt for dem at optræde iværksætteraktivitet i et kombineret format kan det almennyttige partnerskab omdannes til et erhvervspartnerskab.

Non-profit organisationer kan til gengæld selv slå sig sammen i almennyttige foreninger eller almennyttige fagforeninger. Samtidig mister ingen af ​​deltagerne i en sådan fagforening sine rettigheder som juridisk enhed og sin autonomi. Derudover er foreningen ikke ansvarlig for forpligtelser påtaget af nogen af ​​dens deltagere. Hvis en almennyttig fagforening vil begynde at drive forretning, så skal den også etablere en erhvervsvirksomhed.

Lov om ikke-kommercielle interessentskaber

Non-profit foreninger og fagforeninger opererer i overensstemmelse med paragraf 1 i artikel 123.8 i civilloven Russiske Føderation. Der er dog endnu ingen lov, der vil kontrollere deres aktiviteter, så juridisk status foreninger og fagforeninger er etableret efter specifikke standarder for hver type manglende overholdelse kommercielle organisationer.

Fra den 1. september 2014, i overensstemmelse med Den Russiske Føderations civile lovbog, skal alle almennyttige partnerskaber omdannes til foreninger eller fagforeninger for at forenkle den lovgivningsmæssige ramme med ændringer af deres charter. Dette gøres ikke på én gang, men første gang nogen information i organisationens charter ændres. Sådanne ændringer er dog kun ændringer af de konstituerende dokumenter og ikke en ændring i den organisatoriske og juridiske form. Det betyder til gengæld, at reorganisering af det almennyttige partnerskab ikke er nødvendig.

Desuden tillader lovgivningen, at ordene "non-profit partnerskab" efterlades i organisationens navn, naturligvis forudsat at alle deltagere er tilfredse med det nye navn.

Muligheder for fagforeninger og foreninger

I henhold til september-ændringerne til Den Russiske Føderations civile kodeks kan en ny selvregulerende organisation nu oprettes i form af en forening eller fagforening. Det er dog ikke længere muligt at omdanne en forening eller fagforening til et almennyttigt interessentskab. Denne type foreninger er afskaffet.

Det skal også bemærkes, at nu betyder ordene "forening" og "union" ikke udelukkende sammenslutning af flere partnere, og uafhængige organisationer kan sikkert inkludere dem i deres navne.

Kravet til antallet af stiftere har også ændret sig - hvis der krævedes mindst 5 personer for at oprette et almennyttigt interessentskab, så kan en forening eller fagforening oprettes selv af to personer.

Ganske vist gælder de nye lovregler, der nu vil gælde for foreninger og fagforeninger (ændringer i rækkefølgen af ​​ændringer i fondens vedtægter osv.) også for de organisationer, der stadig har bevaret status som "non-profit partnerskab" ”.

Sammen med forretningsenheder som LLC, OJSC eller CJSC har Rusland en interessant form for samarbejde mellem borgere - non-profit partnerskab. Hvad er det, og hvad er funktionerne ved sådanne strukturer?

Hvad er det

Non-profit partnerskaber (NP eller NCP) er organisationer etableret af enkeltpersoner eller juridiske enheder til gensidig bistand og sammenlægning af ressourcer fra hver af grundlæggerne. Disse strukturer er en undertype af non-profit organisationer (vi taler om, hvad de er lidt senere).

NCP oprettes uden at definere specifikke aktivitetsvilkår. Efter at have skabt en sådan struktur, kan I arbejde sammen, så længe du vil. Hoveddokumentet er charteret. Sammen med den kan der anvendes en aftale, som fastlægger nuancerne af fælles arbejde, betingelserne for drift af ejendommen, reglerne for ind- og udtræden af ​​interessentskabet. NCP er en underart og non-profit organisation (mere om dette lidt senere).

Materiale base

På trods af at NCP'er ikke har til formål at tjene penge, er nogle typer finansielle transaktioner de kan gøre (for eksempel åbne konti i kommercielle banker). Medlemmers ejendom kan overføres til brug af NCP. Ved overdragelse bliver det konstruktionens ejendom. Stifterne af partnerskabet er ikke forpligtet til at stå til ansvar for organisationens forpligtelser og omvendt. Strukturens ejendom er dannet af frivillige medlemskontingenter, samt indtægter fra visse typer af erhvervsaktiviteter, men kun dem, der svarer til målene med at skabe strukturen. For eksempel er dette produktion af varer, køb og salg af værdipapirer, arbejde med bankindskud, men forudsat at en fortjeneste ikke afviger fra målene for de fælles aktiviteter for stifterne af partnerskabet.

Sådan tilmelder du dig

I modsætning til at registrere for eksempel en LLC, non-profit partnerskaber behøver ikke nødvendigvis at være registreret i statslige registre som juridiske personer. Stifterne kan være borgere af enhver status. Hovedbetingelsen for at registrere et NCP er, at der er flere partnere (mere end to). Det maksimale antal strukturmedlemmer er ikke begrænset.

Inden tilmelding skal du udarbejde et charter for et non-profit partnerskab og, hvis det ønskes, udarbejde en konstituerende aftale. Det næste skridt er at gå til skattekontoret på registreringsstedet for medlemmerne af det fremtidige partnerskab. Blandt de dokumenter, der skal medbringes, er stifternes beslutning om, at der oprettes et NCP, oplysninger om ønsket om at registrere sig som juridisk person, partnerskabsvedtægten og, hvis der er en, en aftale.

Rekonstruktion og likvidation

Medlemmer af et non-profit partnerskab kan opløse organisationen. Retten kan gøre det samme af en række juridiske årsager. Der nedsættes en likvidationskommission, vilkårene for selskabets opløsning og proceduren fastlægges. Ejendommen, hvis stifterne ikke bliver enige, fordeles i forhold til bidragene. Ganske vist vil ingen af ​​medlemmerne af et likvideret interessentskab modtage aktiver i et beløb, der er større end værdien af ​​den ejendom, som han har bidraget til den fælles sag, kan reorganiseres gennem fusioner, spaltninger eller anneksioner. Der er også mulighed for at omdanne denne struktur - for eksempel til en fond, selvstændig institution eller på nogen måde økonomiske samfund. Det er vigtigt, at beslutningen om, at NCP skal transformeres, støttes af absolut alle stifterne.

Funktioner af dacha-partnerskaber

Havearbejde eller dacha non-profit partnerskab er en af praktiske eksempler driften af ​​den pågældende struktur. Det eksisterer sammen med andre almindelige former for samarbejde mellem ejere af seks hundrede kvadratmeter - dacha eller havearbejde partnerskaber. Den største forskel mellem NCP'er af dacha-typen og andre er forskellen i den praktiske anvendelse af lovgivning, der regulerer cirkulation af ejendom. Reelle og løsøre aktiver, som et dacha non-profit partnerskab erhverver med bidrag, bliver strukturens ejendom.

I partnerskaber er bidrag af to typer - målrettet og medlemskab. Ejendom købt med kilder af den første type får status Alt købt med kontingent tilhører interessentskabet. Blandt lovkrav til oprettelsen af ​​dacha non-profit partnerskaber, kan følgende skelnes. For det første er minimumsantallet af stiftere tre personer. For det andet kan kun grundejere være medlemmer af interessentskabet, og kun de, der er over 18 år. For det tredje bør formålet med at skabe en sådan struktur være af ikke-kommerciel karakter: Det kunne f.eks. være en gensidig udveksling af erfaringer med dyrkning af grøntsager, organisering af hobbygrupper og sportskonkurrencer. Iværksætterkomponenten er kun tilladt, hvis overskuddet vil blive brugt til at nå et mål (for eksempel at købe en kop til vinderen af ​​en landsfodboldkonkurrence).

Funktioner ved byggepartnerskaber

Non-profit partnerskab af bygherrer - andet rigtigt eksempel borgernes fælles arbejde. Hovedtræk ved sådanne strukturer er manglen på overskud. Et andet træk er, at registrering af bygherrers partnerskaber foretages af Justitsministeriet, og ikke skattekontoret. I sådanne strukturer kan partnerskabets styrende organ kun være kollegialt (som regel er dette et møde mellem stifterne).

Ifølge nogle eksperter er det tilrådeligt at oprette non-profit partnerskaber i byggesektoren, hvis antallet af medlemmer er flere dusin personer, bedre hvis det er omkring hundrede. Bygge-NCP's rettigheder og ansvar er fælles for lignende strukturer i andre brancher - at købe og sælge ejendom, opnå sociale, kulturelle og andre mål, være sagsøgt eller sagsøger i retten og interagere med myndigheder.

Partnerskabsmedlemmers rettigheder og forpligtelser

Hovedmotivet, der driver folk, der skaber et non-profit partnerskab, er assistance, en fælles søgning bedste løsninger Ved aktuelle spørgsmål. Spørgsmål om eventuelle gensidige forpligtelser rejses som udgangspunkt ikke ved etablering af et NCP. Der er ingen ifølge loven. Medlemmer af partnerskaber er ikke ansvarlige for deres andre kollegers handlinger og for eventuelle forpligtelser for NCP som juridisk enhed over for kreditorer.

Samtidig er stifterne udstyret med en række rettigheder. For det første handler det om deltagelse i løsning af nøglespørgsmål, i styring af organisationens anliggender og at blive fortrolig med relevant information. For det andet kan medlemmer af partnerskabet til enhver tid forlade organisationen og modtage en del af ejendomsaktiverne tilbage svarende til eller svarende til det, de har bidraget med. For det tredje har stifterne ret til at regne med en andel af provenuet, hvis strukturen drev forretningsaktiviteter.

Krav til charteret

Charteret for et non-profit partnerskab er det vigtigste under registreringen af denne type organisationer. Den skal indeholde oplysninger om navnet på strukturen, placeringen og formålet med oprettelsen. Charteret skal afspejle oplysninger om interessentskabets ledelsesorganer, en liste over stifternes rettigheder og forpligtelser, betingelser for tilslutning og udtræden af ​​organisationen samt finansieringskilder og dannelse af en ejendomsfond. I charteret er det nødvendigt at angive data om NCP's repræsentationskontorer i andre byer (hvis der er nogen) og notere, hvilken struktur der er hovedkontoret, hvor ledelsessystem, som er ejet af det almennyttige partnerskabscenter. Det er også nødvendigt at specificere betingelserne for likvidation og ændring af juridisk status.

NCP'er og selvregulerende organisationer

Som nævnt ovenfor er den status, som et non-profit partnerskab har i hierarkiet af offentlige strukturer, en selvregulerende organisation eller SRO. Det er vigtigt at forstå, hvornår disse to udtryk kan identificeres, og hvornår de ikke kan. Mangel på intentioner hos partnere om at gøre forretninger - hovedkriteriet skabe en struktur som et non-profit partnerskab. En selvregulerende organisation er et bredere begreb, og i nogle tilfælde kan en enhed, der passer til denne definition, stadig være en kommerciel enhed. Hvis vi for eksempel taler om fusion af flere virksomheder i bolig- og kommunale servicesektoren, så vil dette højst sandsynligt være en konsolidering af forretningsstrukturer, der går sammen om at udveksle erfaringer med at levere deres ydelser til kunder og gensidig bistand til at få adgang til evt. teknologier. Formålet med en sådan konsolidering er at gøre virksomheden mere rentabel. Målet passer ikke til de særlige forhold i en sådan struktur som et non-profit partnerskab. NCP er således en selvregulerende organisation, hvor der ikke er profit for at forbedre stifternes velbefindende. Til gengæld kan en SRO, hvor folk fra samme profession forenes for at udveksle viden, der giver dem mulighed for at tjene mere og drive en virksomhed mere effektivt, ikke betragtes som et non-profit partnerskab.

NCP som en type NPO

NCP er ikke kun en type SRO, men også en undertype af et sådant fænomen som Her taler vi om den terminologi, der bruges i russiske love. I overensstemmelse med dem er NPO'er organisationer med offentlig aktivitet. Det vil sige, at det antages, at resultatet af arbejdet vil være nyttigt for alle. NPO'er er reguleret af Den Russiske Føderations civile lov, den føderale lov "om non-profit organisationer" og den føderale lov "om offentlige foreninger".

Alt, hvad loven foreskriver i forhold til almennyttige organisationer, er fuldt ud karakteristisk for ikke-kommercielle organisationer, sammen med hvilke der findes andre typer foreninger. Disse omfatter sociale, religiøse, autonome organisationer, statslige selskaber, sociale og velgørende fonde samt foreninger (fagforeninger). I nogle tilfælde kan forbrugerkooperativer, husejerforeninger og territoriale offentlige selvstyre anerkendes som non-profit organisationer. NPO'er omfatter velgørende organisationer og fagforeninger.

Enhver non-profit organisation skal have sin egen balance (estimat). Ingen af ​​NPO'erne har begrænsninger for aktivitetsperioden, medmindre de er specificeret i de konstituerende dokumenter. Non-profit organisationer kan åbne konti i russiske og udenlandske banker, have deres egne segl, frimærker, brevpapir og emblemer.

Mange non-profit partnerskaber blev oprettet tilbage i 1990'erne. og formelt fortsætter med at eksistere på nuværende tidspunkt uden faktisk at udføre aktiviteter. I den forbindelse opstår der mange spørgsmål i praksis. Specielt hvilke rettigheder og forpligtelser har stifterne og medlemmerne af et almennyttigt interessentskab iflg gældende lovgivning? Hvordan skal et non-profit partnerskab opretholdes i såkaldt hviletilstand? Hvordan afvikles et partnerskab, hvis yderligere aktiviteter ikke er planlagt? Lad os overveje disse spørgsmål.

Juridisk status for non-profit partnerskaber

I øjeblikket anvendes normerne i Den Russiske Føderations civile lov om foreninger (fagforeninger) på non-profit partnerskaber (NP'er), nemlig art. 123 8 -123 11, såvel som bestemmelserne i loven om NPO'er i den del, der ikke er i modstrid med den nuværende version af Den Russiske Føderations civile lovbog. Når vi yderligere omtaler et almennyttigt partnerskab, mener vi i denne forbindelse også en forening (fagforening).

Rettigheder og forpligtelser for stiftere og medlemmer af almennyttige partnerskaber

Stifterne af et non-profit partnerskab (forening) har rettighederne og bærer ansvaret, når de opretter et almennyttigt partnerskab, indtil det statsregistrering. Efter oprettelsen af ​​en NP mister grundlæggerens status sin juridiske betydning og giver ikke sin ejer nogen rettigheder og forpligtelser. Oplysninger om stifterne gemmes i Unified State Register of Legal Entities og kan ikke ændres.

Dette følger af den kendsgerning, at den nuværende lovgivning fastlægger rettighederne og forpligtelserne for stifterne af et almennyttigt partnerskab (forening), der kun vedrører proceduren for stifternes fælles aktiviteter for at skabe et non-profit partnerskab, betingelserne for overførsel deres ejendom til det og deltagelse i dets aktiviteter på oprettelsesstadiet.

Efter oprettelsen af ​​et almennyttigt interessentskab har status som medlem af et almennyttigt interessentskab juridisk betydning. Rettighederne og forpligtelserne for medlemmer af et non-profit partnerskab (forening) er fastsat i art. 123 11 Civil Code of Den Russiske Føderation, art. 8 i loven om NPO'er samt charteret for et non-profit partnerskab (artikel 123 9 i Den Russiske Føderations civile lovbog). Især et medlem af et non-profit partnerskab (forening):

  • udøver virksomhedsrettigheder og forpligtelser i henhold til gældende lovgivning på den måde, der er fastsat i overensstemmelse med NP's charter;
  • har ret til, på lige fod med andre medlemmer af NP, gratis, medmindre andet er fastsat ved lov, at bruge de tjenester, som partnerskabet leverer;
  • har ret til at udtræde af non-profit partnerskabet efter eget skøn til enhver tid;
  • er forpligtet til at betale de medlemsgebyrer, der er fastsat i NP's charter, og efter beslutning truffet af NP's øverste organ at yde yderligere ejendomsbidrag til det almennyttige partnerskabs ejendom;
  • medmindre andet er fastsat i føderal lov eller indgående dokumenter NP til ved udtræden af ​​interessentskabet at modtage en del af sin ejendom eller værdien af ​​denne ejendom inden for værdien af ​​den ejendom, der er overført af et medlem af det almennyttige interessentskab til hans eje, med undtagelse af medlemskontingenter, på den foreskrevne måde af NP's konstituerende dokumenter;
  • i tilfælde af likvidation af et almennyttigt interessentskab modtage en del af dets ejendom, der er tilbage efter forlig med kreditorer, eller værdien af ​​denne ejendom inden for værdien af ​​ejendommen overført af et medlem af det almennyttige interessentskab til dennes ejendom, medmindre ellers fastsat af føderal lov eller de konstituerende dokumenter for det almennyttige partnerskab (foreningen).
Efter at stifterne opfylder deres forpligtelser til at oprette et almennyttigt interessentskab (forening), ophører stifternes rettigheder og forpligtelser i forhold til det almennyttige interessentskab således, medmindre andet er fastsat i charteret. Samtidig opstår rettigheder og forpligtelser for medlemmer af et almennyttigt interessentskab.

"Dvaletilstand" af aktiviteterne i non-profit partnerskaber

Med "sleep mode" mener vi i dette tilfælde bevarelsen af ​​et non-profit partnerskab (uden likvidation) i mangel af nogen af ​​dets aktiviteter. At opretholde et non-profit partnerskab i denne situation kræver ikke væsentlige materiale- og arbejdsomkostninger.

Funktionen af ​​et non-profit partnerskab i "dvaletilstand" kræver opfyldelse af følgende betingelser:

  • det almennyttige partnerskab ikke faktisk udfører nogen aktiviteter;
  • et non-profit partnerskab har et minimum antal medlemmer;
  • medlemmer af et almennyttigt interessentskab ikke har pligt til at yde bidrag til det almennyttige interessentskabs ejendom;
  • det almennyttige partnerskab ikke har nogen forpligtelse til at betale skatter og andre obligatoriske betalinger, herunder ingen skattepligtig ejendom;
  • det almennyttige interessentskab har ikke ansatte, som det betales til løn eller andre betalinger;
  • NP kan blive nødt til at lukke den løbende konto.
Medlemmer af et almennyttigt interessentskab har ikke pligt til at yde bidrag til det almennyttige interessentskabs ejendom

Et af ansvarsområderne for medlemmer af et non-profit partnerskab (forening) er betaling af medlemsgebyrer i henhold til charteret, samt at yde yderligere ejendomsbidrag til NP's ejendom efter beslutning fra partnerskabets øverste organ ( klausul 2 i artikel 123 11 i Den Russiske Føderations civile lovbog).

Det følger efter vores opfattelse af denne norm, at medlemmerne af det almennyttige interessentskab ikke vil have pligt til at betale bidrag til det almennyttige interessentskabs formue, forudsat at:

  • partnerskabscharteret indeholder bestemmelser om forpligtelsen til at betale medlemskontingenter på grundlag af en beslutning truffet af NP's højeste ledelsesorgan (dvs. i mangel af en sådan beslutning opstår forpligtelsen til at betale gebyrer ikke);
  • en beslutning om at foretage medlemskab og (eller) yderligere ejendomsindskud til et almennyttigt interessentskabs ejendom er ikke truffet.
For at opretholde et non-profit partnerskab i "sleep mode" er det således blandt andet nødvendigt at foretage passende ændringer i partnerskabets charter (og andre interne dokumenter, hvis nogen).

Derudover vil det, når der for første gang registreres ændringer i et almennyttigt interessentskabs konstituerende dokumenter, være nødvendigt at bringe de konstituerende dokumenter i overensstemmelse med gældende lovgivning (dvs. anvende bestemmelserne om foreninger (foreninger), herunder omdøbning af NP ind i en forening (fagforening)). Indtil dette tidspunkt er charteret gyldigt i det omfang, det ikke er i modstrid med gældende lovgivning.

Bemærk, at et non-profit partnerskab (forening, fagforening), efter beslutning af medlemmerne, i fremtiden kan omdannes til offentlig organisation, selvstændig non-profit organisation eller fond (klausul 4 i artikel 123 8 i Den Russiske Føderations civillovbog).

Du kan også minimere antallet af medlemmer i et nonprofit-partnerskab. Der er et synspunkt om, at et non-profit partnerskab endda kan have et medlem, mens der skal være mindst to stiftere (artikel 123 9 i Den Russiske Føderations civile lovbog).

Fravær af medarbejdere, der får udbetalt løn eller andre udbetalinger

For at minimere omkostningerne forbundet med at opretholde et non-profit partnerskab i "sleep mode", ansættelseskontrakter med medarbejdere.

I henhold til gældende lovgivning kan en organisation beskæftige mindst to medarbejdere: en direktør og en regnskabschef. Hvis et almennyttigt interessentskab anvender forenklede regnskabsmetoder, herunder forenklede regnskabsmæssige (regnskabs)opgørelser, samt hvis det almennyttige interessentskab er en mellemstor virksomhed, kan direktøren for det almennyttige interessentskab overtage regnskabsføringen. I dette tilfælde vil direktørens og regnskabschefens funktioner blive udført af én person, som kan arbejde under en civil kontrakt med et minimumsvederlag (i praksis er der mange tilfælde, hvor et sådant vederlag ikke betales, hvis direktøren også er en medlem af en LLC (i dette tilfælde et medlem af et non-profit partnerskab) ).

Lukning af bankkonti i et non-profit partnerskab

Lukning af de løbende konti for et non-profit partnerskab (hvis nogen) vil minimere omkostningerne ved at betale for banktjenester til at betjene disse konti. Før du lukker konti, skal du dog sikre dig, at det almennyttige partnerskab ikke har nogen gæld til at betale skat, bøder eller bøder. For at gøre dette bør du foretage afstemninger med skattemyndigheden og midler uden for budgettet og betale af på eksisterende gæld.

Hvis der identificeres gæld til betaling af skatter, bøder og bøder efter lukning af løbende konti, kan et almennyttigt partnerskab have vanskeligheder med at betale af på den tilsvarende gæld, da betaling af skatter, bøder og bøder i kontanter af organisationer er ikke omfattet af lovgivningen i Den Russiske Føderation om skatter og gebyrer og Den Russiske Føderations banklovgivning (skrivelse af Ruslands finansministerium dateret 24. oktober 2013 nr. 03-02-07/1/44732).

For at opretholde et non-profit partnerskab (forening) i "dvaletilstand" er det nødvendigt med jævne mellemrum:

  • indsende "nul" regnskab og skatterapportering i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation;
  • indsende til det territoriale organ i det russiske justitsministerium (det organ, der kontrollerer non-profit organisationers aktiviteter) en ansøgning, der bekræfter overholdelse af kravene i paragraf 3 1 i art. 32 i lov om NPO'er (manglende udenlandske statsborgere blandt medlemmer og udenlandske finansieringskilder) samt information i fri form om fortsættelsen af ​​dets aktiviteter (paragraf 3, 3 1, 3 2 i artikel 32 i lov om NPO'er).
Overholdelse af disse krav vil bidrage til at eliminere risikoen ved at bringe et non-profit partnerskab til administrativt ansvar (pålægge en bøde) og udelukke partnerskabet fra Unified State Register of Legal Entities som en inaktiv juridisk enhed, samt indgivelse offentlige myndigheder krav til likvidation af et almennyttigt interessentskab i retten.

Lad os bemærke, at hvis et non-profit partnerskab ikke indsender rapporter til skattemyndighederne inden for 12 måneder, samt udfører transaktioner på mindst én bankkonto, kan det blive erklæret inaktivt og udelukket fra Unified State Register of Legal Entity .

Samtidig anser vi denne risiko for at være minimal, eftersom kriterierne for at anerkende en juridisk enhed som reelt ophørt med sine aktiviteter (inaktiv juridisk enhed), som er fuldt ud anvendelige for kommercielle organisationer, ifølge fast retspraksis ikke kan med en tilstrækkelig grad af sandsynlighed indikerer den faktiske opsigelse af en nonprofitorganisations aktiviteter (se resolution fra Den Russiske Føderations forfatningsdomstol af 6. december 2011 nr. 26-P, FAS Nordkaukasus-distriktet dateret 4. december 2013 i sag nr. A32-1074/2013).

Med andre ord kan den blotte kendsgerning, at der ikke er transaktioner på en bankkonto eller det faktum, at et almennyttigt partnerskab ikke har en bankkonto, ikke være grundlag for dets udelukkelse fra Unified State Register of Legal Entities, forudsat at den ikke -profit partnerskab indsender "nul" indberetning til skattemyndigheden og fonde uden for budgettet.

Likvidation af almennyttige interessentskaber

Likvidation af en non-profit organisation tager typisk seks måneder eller mere. Derudover er vedtagelsen af ​​en beslutning om at likvidere en organisation grundlaget for inspektioner fra statslige myndigheder (især skattemyndigheden).

Likvidation af et non-profit partnerskab er en kompleks proces i flere trin. En omtrentlig liste over de vigtigste stadier af denne proces er præsenteret i tabellen.

Handling

Deadlines (normativ)

Noter

At træffe en beslutning om likvidation af en NP og en beslutning om dannelse af en likvidationskommission (udnævnelse af en likvidator) og fastlægge proceduren og tidspunktet for likvidation Fra tidspunktet for godkendelse af likvidationskommissionen (udnævnelse af likvidator) overføres beføjelser til at styre NP's anliggender til den (ham).Artikel 62 i Den Russiske Føderations civile lovbog.

Artikel 18 i lov om NPO'er

Udførelse af opgørelse På baggrund af resultaterne af opgørelsen vil der blive udarbejdet en inventarlisteKlausul 27 i kendelsen fra det russiske finansministerium af 29. juli 1998 nr. 34n.
Meddelelse fra registreringsmyndigheden (Statsdirektoratet for Ruslands justitsministerium for Moskva) om den trufne beslutning om likvidation af NP

3 dage
fra datoen for beslutningen om likvidation

(imperativt)

Efter at have foretaget en indtastning i Unified State Register of Legal Entities om begyndelsen af ​​likvidationsproceduren:

Skattemyndigheden kan iværksætte en skatterevision;

Statslig registrering af ændringer, der er foretaget i en NPs konstituerende dokumenter, såvel som statsregistrering af juridiske enheder, som NP er grundlægger af, eller indtastninger i Unified State Register of Legal Entities i forbindelse med omorganiseringen af ​​juridiske enheder, hvoraf NP er en deltager er ikke tilladt.

§ 1 i art. 62 i Den Russiske Føderations civile lovbog.

§ 7 i art. 32 i lov om frivillige organisationer.

Punkt "og 1" del 1 art. 5, art. 20, i lov om statsregistrering.

Meddelelse til registreringsmyndigheden om dannelsen af ​​en likvidationskommission (udnævnelse af en likvidator) Formular nr. P15001 (kræver notarisering af ansøgerens underskrift).

Denne fase kan afsluttes samtidig med meddelelse om beslutning om likvidation (etape nr. 3)

§ 20 i lov om statsregistrering
Indsendelse til banker, hvor der åbnes NP-konti af dokumenter til likvidator (udskiftning af bankkort) Efter at have foretaget en indtastning i Unified State Register of Legal Entities om dannelsen af ​​likvidationskommissionen og udnævnelsen af ​​dens leder (eller om udnævnelsen af ​​en likvidator)
Offentliggørelse i tidsskriftet "Bulletin of State Registration" af en meddelelse om likvidation af en NP Den frist, der er angivet i meddelelsen for indgivelse af krav fra kreditorer, kan ikke være mindre end to måneder fra datoen for offentliggørelsen af ​​likvidationen§ 1 i art. 63 Civil Code of Den Russiske Føderation
Skriftlig meddelelse til NP kreditorer om likvidation Meddelelse kan ske ved fremsendelse af anbefalet brev med ønsket returkvittering eller ved udlevering af underskrift. Beviser for forsendelse og levering af meddelelser til kreditorer skal opbevares.§ 1 i art. 63 Civil Code of Den Russiske Føderation.

§ 2 i art. 19 i lov om frivillige organisationer

Identifikation af NP-kreditorer og opkrævning af fordringer

Mindst to måneder fra datoen for offentliggørelsen af ​​likvidationen

(imperativt)

§ 1 i art. 63 Civil Code of Den Russiske Føderation.

§ 2 i art. 19 i lov om frivillige organisationer

Udarbejdelse af foreløbig likvidationsbalance Udarbejdet af likvidationskommissionen efter fristen for fremsættelse af krav fra kreditorer.

Indeholder oplysninger om sammensætningen af ​​NP's ejendom, listen over krav fremsat af kreditorer samt resultaterne af deres overvejelse.

Godkendt af det organ, der har truffet beslutningen om likvidation

§ 2 i art. 63 Civil Code of Den Russiske Føderation.

§ 3 i art. 19 i lov om frivillige organisationer

Meddelelse til registreringsmyndigheden om udarbejdelse af foreløbig likvidationsbalance Formular nr. P15001 (kræver notarisering af ansøgerens underskrift)§ 3 i art. 20, i lov om statsregistrering
Udførelse af afregninger med NP-kreditorer Betaling af pengebeløb til NP's kreditorer foretages af likvidationskommissionen i overensstemmelse med den foreløbige likvidationsbalance efter tilbagebetaling af de løbende udgifter, der er nødvendige for likvidationen, i den prioriterede rækkefølge, der er fastsat i art. 64 i Den Russiske Føderations civile lovbog, fra datoen for dens godkendelse, med undtagelse af kreditorer med tredje og fjerde prioritet, til hvem betalinger foretages efter en måned fra datoen for godkendelsen af ​​den midlertidige likvidationsbalance§ 5 i art. 63 Civil Code of Den Russiske Føderation.

§ 5 i art. 19 i lov om frivillige organisationer

Afslutning af NP-regnskaber
Får hjælp fra Pensionskassen af Den Russiske Føderation, der bekræfter fraværet af gæld på obligatoriske betalinger Punkt "d", del 1, art. 21 i lov om statsregistrering
Udarbejdelse af likvidationsbalance Udarbejdet af likvidationskommissionen efter afslutning af forlig med kreditorer (herunder alle forlig med skattemyndigheden og fonde uden for budgettet).

Godkendt af det organ, der traf beslutningen om at likvidere NP.

Den ejendom, der er tilbage efter opfyldelse af kreditorernes krav, er genstand for fordeling blandt medlemmerne af NP i overensstemmelse med deres ejendomsbidrag, medmindre andet er fastsat af føderale love eller NP's konstituerende dokumenter.

NP's ejendom, hvis værdi overstiger størrelsen af ​​dets medlemmers ejendomsbidrag, er rettet i overensstemmelse med NP's konstituerende dokumenter til de formål, hvortil det blev oprettet, og (eller) til velgørende formål. Hvis det ikke er muligt at bruge en NP's ejendom i overensstemmelse med dens konstituerende dokumenter, bliver det til statsindkomst

Punkt 5, 6 i art. 63 Civil Code of Den Russiske Føderation

§ 1, 2 art. 20 i lov om frivillige organisationer

Indsendelse til registreringsmyndigheden (Statsdirektoratet for det russiske justitsministerium for Moskva) af dokumenter (inklusive likvidationsbalancen) til statsregistrering af et non-profit partnerskab i forbindelse med dets likvidation Formular nr. P16001 (kræver notarisering af ansøgerens underskrift).

I praksis er det bedre at indsende til registreringsmyndigheden (hoveddirektoratet for det russiske justitsministerium for Moskva) en kopi af likvidationsbalancen med et mærke fra den territoriale skattemyndighed

§ 21 i lov om statsregistrering
Fjernelse af NP fra registrering i fonde uden for budgettet og statistiske organer Det anbefales at kontrollere listen over nødvendige dokumenter og oplysninger i de territoriale kontorer for fonde uden for budgettet
Ødelæggelse af NP-forseglingen
Overførsel af NP-dokumenter til statsarkiv
Føderal lov af 12. januar 1996 nr. 7-FZ "Om non-profit organisationer".

Artikel 3 i føderal lov nr. 99-FZ af 5. maj 2014 "Om ændringer til kapitel 4 i del 1 af Den Russiske Føderations civile lovbog og om anerkendelse som ugyldige af visse bestemmelser i retsakter i Den Russiske Føderation" ( i det følgende benævnt lov nr. 99-FZ).

§ 7 i art. 3 i lov nr. 99-FZ.

Artikel 64 2 i Den Russiske Føderations civile lovbog, art. 21 1 i den føderale lov af 8. august 2001 nr. 129-FZ "Om statslig registrering af juridiske enheder og individuelle iværksættere"(i det følgende benævnt lov om statsregistrering).

Juridisk status

Nonprofit-partnerskaber (NP'er) er medlemskabsbaserede. De er skabt til at hjælpe deres deltagere med at udføre aktiviteter, der sigter mod at opnå socialt betydningsfulde mål (velgørende, kulturelle, uddannelsesmæssige, videnskabelige og ledelsesmæssige) og relateret til sundhedsbeskyttelse, tilfredsstillelse af åndelige og andre ikke-materielle behov hos borgere, udvikling fysisk kultur og sport, beskyttelse af borgernes (organisationers) rettigheder og interesser, løsning af tvister og konflikter, ydelse af juridisk bistand samt ydelse af andre offentlige fordele (artikel 8 i loven om ikke-statslige organisationer).

Børsen oprettes i form af et partnerskab i overensstemmelse med kravene i art. 11, i lov om værdipapirmarkedet.
Deltagere

Deltagere i NP er borgere og (eller) juridiske enheder. Antallet af stiftere er ikke begrænset, men en NP kan ikke stiftes af én person. Et interessentskabsmedlem har ret til at forlade interessentskabet efter eget skøn. Han kan udelukkes fra NP ved beslutning truffet af de resterende medlemmer i de tilfælde og på den måde, der er fastsat i de konstituerende dokumenter.

Konstituerende dokumenter

Grundlæggende dokument for en NP er charteret godkendt af stifterne (deltagerne). Stifterne har ret til at indgå en konstituerende aftale (artikel 14 i loven om ikke-statslige enheder).

Dannelse af ejendom

Ejendom, der overføres til NP af dets medlemmer, er interessentskabets ejendom. Når dets medlemmer forlader NP, har de ret til at modtage en del af ejendommen eller dens værdi inden for grænserne for værdien af ​​den ejendom, som de overfører til NP.
Kontrolelementer

Det højeste styrende organ er generalforsamlingen for medlemmer af NP. Det udøvende organ er kollegialt og (eller) ene.

Entreprenøriel aktivitet

En NP har ret til at udføre forretningsaktiviteter i overensstemmelse med de mål, som den blev oprettet for.
Ansvar

Medlemmer af NP er ikke ansvarlige for sine forpligtelser, og NP er ikke ansvarlige for sine medlemmers forpligtelser. NP hæfter for sine forpligtelser med den ejendom, der ifølge loven kan tvangsauktioneres (artikel 25 i lov om NP).

1. Kort kommentar til retsgrundlaget for non-profit interessentskabers aktiviteter

Et non-profit partnerskab for russisk lovgivning er den organisatoriske og juridiske form for en non-profit organisation, først defineret af loven om non-profit organisationer (artikel 8).

Børser oprettes i form af NP (artikel 11 i lov om værdipapirer). Havearbejde, grøntsagsgartneri og dacha non-profit organisationer (klausul 1, artikel 4 i den føderale lov af 15. april 1998 nr. 66-FZ "Om havearbejde, køkkenhavearbejde og dacha non-profit sammenslutninger af borgere") og andre organisationer. Råvarebørser kan have en lignende organisationsform.

For nogle typer NP er der fastsat restriktioner. Så i stk. 2 i art. 16 i den føderale lov "om havearbejde, havebrug og personlige non-profit foreninger" bestemmer minimumsantallet af medlemmer af en NP - 3 personer.

NP's ejendom består af to dele til forskellige formål medlemskontingenter og andre formueindskud. Medlemskontingenter overføres uigenkaldeligt til NP's ejendom. Anden ejendom, der er indskudt i interessentskabet, anvendes i dets aktiviteter, indtil interessentskabet forlader interessentskabet.

NP-medlemmers ret til, når de forlader partnerskabet at modtage deres ejendom eller dens værdi inden for grænserne af de ydede ejendomsbidrag, kan begrænses af føderale love eller NP's konstituerende dokumenter (afsnit 4, paragraf 3, artikel 8 i loven om NP).

Et medlem af en NP, der er udelukket fra den, har samme ret til at modtage sin ejendom eller dens værdi som et medlem af en NP, der frivilligt forlader den (stk. 2, paragraf 4, artikel 8 i lov om NP).

I henhold til stk. 3 i art. 8 i loven om ikke-statslige organisationer har medlemmer af NP også ret til:
- deltage i forvaltningen af ​​NP's anliggender;
- modtage information om NP's aktiviteter på den måde, der er fastlagt i de konstituerende dokumenter;
- forlade NP efter eget skøn;
- i tilfælde af likvidation af NP, at modtage en del af dens ejendom, der er tilbage efter forlig med kreditorer, eller dens værdi inden for grænserne af de ydede ejendomsbidrag, medmindre andet er bestemt af føderale love eller NP's konstituerende dokumenter;
- have andre rettigheder, der er fastsat i de konstituerende dokumenter og ikke er i strid med loven (paragraf 5, artikel 8 i loven om ikke-statslige organisationer).

Udover generel information, som er indeholdt i en almennyttig organisations konstituerende dokumenter (stk. 1, stk. 3, § 14 i lov om almennyttige organisationer), skal en nonprofitorganisations konstituerende dokumenter indeholde betingelser om sammensætning og kompetence af dets ledelsesorganer om proceduren for deres beslutningstagning og fordeling af ejendom, der er tilbage efter likvidationen af ​​den almennyttige organisation . Dette krav er fastsat i stk. 4 s. 3 art. 14 i lov om NR.

Hovedfunktionen for NP's øverste organ er generalforsamlingen, jf. stk. 2 i art. 29 i lov om almennyttige organisationer, skal sikre, at den ikke-kommercielle organisation når de mål, den er oprettet til.

Generalforsamlingen i en non-profit organisation er gyldig, hvis mere end halvdelen af ​​dens medlemmer er til stede (stk. 1, stk. 4, artikel 29 i lov om almennyttige organisationer). Beslutningen træffes ved stemmeflertal blandt de tilstedeværende; i spørgsmål, der henhører under generalforsamlingens enekompetence, træffes beslutninger enstemmigt eller med kvalificeret flertal i overensstemmelse med føderal lov og konstituerende dokumenter (stk. 2, stk. 4, artikel 29 i loven om ikke-statslige organisationer).

En NP kan oprette et udøvende organ, hvis form og antal medlemmer bestemmes af stifterne (medlemmerne) af NP, da ovenstående lov ikke fastslår, hvilken slags udøvende organ der skal oprettes i NP. I art. 30 i lov om ngo'er definerer kompetencen udøvende organ. Han kan træffe beslutninger om alle spørgsmål, der ikke er inden for den eksklusive kompetence for generalforsamlingen for medlemmer af NP.

Form for kroppen, der udøver kontrol over finansielle aktiviteter NP er heller ikke etableret i ovenstående lov. Et sådant organ kan være en revisionskommission eller et tilsynsråd eller et andet organ, der er fastsat af stifterne (medlemmerne) af NP.

I henhold til stk. 2 i art. 32 i lov om almennyttige organisationer, størrelsen og strukturen af ​​indkomsten for en almennyttig organisation, samt oplysninger om størrelsen og sammensætningen af ​​ejendom, udgifter, antal og sammensætning af ansatte, vederlag for deres arbejde, brugen borgernes vederlagsfrit arbejde i aktiviteterne i et non-profit partnerskab kan ikke være genstand for en forretningshemmelighed.

Et non-profit partnerskab kan reorganiseres og likvideres på den måde, der er foreskrevet af Den Russiske Føderations civile lovbog, loven om non-profit organisationer og andre føderale love. Loven om almennyttige organisationer indfører en begrænsning for omdannelsen af ​​almennyttige partnerskaber. I henhold til stk. 1 i art. 17 i denne lov, har en NP ret til at omdanne sig til en offentlig eller religiøs organisation(forening), fond eller selvstændig non-profit organisation. Beslutningen om at transformere NP er taget generalforsamling enstemmigt (paragraf 5 i artikel 17 i lov om ngo'er).

NP's ejendom, hvis værdi overstiger mængden af ​​bidrag fra dets medlemmer, ved likvidation af NP er rettet i overensstemmelse med NP's konstituerende dokumenter til de formål, hvortil det blev oprettet og (eller) til velgørende formål . Hvis dette ikke er muligt, omdannes NP's ejendom til statsindkomst (klausul 1, artikel 20 i loven om NP).

I kraft historiske årsager for nogle år siden udbredt modtaget organisationer, der på mange måder ligner NP'er. Deres aktiviteter er underlagt særlig lovregulering. De kaldes råvarebørser.