Η ανάπτυξη του μάνατζμεντ στη χώρα μας έχει τα δικά της χαρακτηριστικά
Αυτό είναι σίγουρα αλήθεια. ΕΣΣΔ - Το "Scoop" άφησε το στίγμα του
V.N. Η Rodionova ξεχώρισε τη σχολή της «επιστημονικής οργάνωσης της παραγωγής» (1900–1930), « νέο σχολείο«(1930 - 1965) και η σχολή έρευνας συστημάτων (1965 - σήμερα).
Ωστόσο, η προσωρινή έναρξη της σχολής της «επιστημονικής οργάνωσης παραγωγής» θα πρέπει να μεταφερθεί στο παρελθόν. Το 1860 - 1870, επιστήμονες στην Ανώτατη Τεχνική Σχολή της Μόσχας ανέπτυξαν μια μέθοδο για τον εξορθολογισμό των εργατικών κινημάτων, η οποία έλαβε μετάλλιο στην Παγκόσμια Έκθεση στη Βιέννη το 1873. Από το 1908, άρχισαν να δημοσιεύονται στη Ρωσία συλλογές μεταφράσεων ξένων δημοσιεύσεων στον τομέα της επιστημονικής διαχείρισης: "Διοικητική και Τεχνική Βιβλιοθήκη". Σε έναν αριθμό υψηλότερωνεκπαιδευτικά ιδρύματα
» Α.Α. Bogdanova; «Φυσιολογικό βέλτιστο» Ο.Α. Yermansky; “Στενή βάση” του Α.Κ. Gasteva; «Ερμηνεία παραγωγής» της Ε.Φ. Ροζμίροβιτς. Οι κοινωνικές αντιπροσωπεύονται από τις έννοιες της «Οργανωτικής Δραστηριότητας» από τον Π.Μ. Kerzhentseva; «Κοινωνική και εργασιακή αντίληψη της διαχείρισης παραγωγής» Ν.Α. Witke; «The Theory of Administrative Capacity» του F.R. Dunaevsky. Α.Α. Ο Μπογκντάνοφ διαπίστωσε ότι ο σχηματισμός οργανισμών στη φύση, την τεχνολογία και την κοινωνία έχει. Αυτό του επέτρεψε να προτείνει μια καθολική οργανωτική επιστήμη (τεχνολογία).
Ο Ο.Α. Ο Yermansky διατύπωσε τις προϋποθέσεις για την οργάνωση της εργασίας και της διαχείρισης. Ένας από τους βασικούς νόμους αυτής της επιστήμης είναι ο Ο.Α. Ο Yermansky προσδιόρισε τον «νόμο του οργανωτικού αθροίσματος», ο οποίος θα είναι μεγαλύτερος από την «αριθμητική συνιστώσα των δυνάμεών του». Βάσει του νόμου προσφέρθηκανβασική αρχή
Η Ε.Φ. Ο Rozmirovich είχε κοινά χαρακτηριστικά στη διαδικασία παραγωγής και διαχείρισης, οργάνωσης της σωματικής και ψυχικής εργασίας. Η Ε.Φ. Ο Rozmirovich κατανοούσε τη διαχείριση ως μια καθαρά τεχνική διαδικασία. μπορεί να εξορθολογιστεί, να μηχανοποιηθεί, να αυτοματοποιηθεί χρησιμοποιώντας τις ίδιες μεθόδους με τη διαδικασία παραγωγής. Η συσκευή ελέγχου θεωρήθηκε μια πολύπλοκη μηχανή ή σύστημα μηχανών. Εκπρόσωποςκοινωνική κατεύθυνση ΜΜ. Ο Kerzhentsev διαμόρφωσε μια θεωρίαοργανωτικές δραστηριότητες
. Έχοντας εντοπίσει τρία αντικείμενα στην επιστημονική οργάνωση της εργασίας - εργασία, παραγωγή και διαχείριση, ο P.M. Ο Kerzhentsev επικεντρώθηκε στο τελευταίο, θεωρώντας το πιο σημαντικό. Ν.Α. Ο Witke, υποστηρικτής της κοινωνικής έννοιας στη διαχείριση, στην κοινωνική και εργασιακή έννοια της διαχείρισης παραγωγής που πρότεινε, διέκρινε τη διαχείριση των πραγμάτων (εργαλεία της εργασίας) και των ανθρώπων, και επικεντρώθηκε σε αυτό το τελευταίο. Βλέπει το κύριο καθήκον της διαχείρισης ως τη βολική οργάνωση των ανθρώπων ως συμμετεχόντων σε μια ενιαία εργασιακή συνεργασία. Σύμφωνα με τη Ν.Α. Η διαχείριση της Vitka αντιπροσωπεύει μια ενιαία ολιστική διαδικασία, τα στοιχεία της οποίας συνδέονται μέσω της διοικητικής λειτουργίας. Ν.Α. Ο Vitke διατύπωσε τις ακόλουθες απαιτήσεις για τους διευθυντές: ικανότητα σωστής επιλογής προσωπικού διαχείρισης, σαφής κατανομής ευθυνών, θέσπισης στόχων, συντονισμού της εργασίας, άσκησης ελέγχου, αλλά ταυτόχρονα «μην φαντάζεστε τον εαυτό σας ως τεχνικό και μη σπαταλάτε τον εαυτό σας στις μικρές λεπτομέρειες της τεχνολογίας».
Ο.Ι. Ο Neporent ανέπτυξε μια επιστημονική θεωρία για την οργάνωση της παραγωγικής διαδικασίας με την πάροδο του χρόνου, συμπεριλαμβανομένων των τύπων μετακίνησης μιας παρτίδας εξαρτημάτων μέσω λειτουργιών.
Στα τέλη της δεκαετίας του '30, ο Ακαδημαϊκός L.V. Ο Kantorovich δημοσίευσε τα πρώτα έργα σχετικά με τις μαθηματικές μεθόδους βέλτιστου σχεδιασμού και γραμμικού προγραμματισμού.
B.Ya. Το 1946, ο Katzenbogen έλαβε το Κρατικό Βραβείο για επιτεύγματα στη θεωρία και τη μεθοδολογία της εφαρμογής των αρχών ροής της εργασίας στη μαζική παραγωγή.
S.P. Ο Mitrofanov αναπτύσσει τη θεωρία των μεθόδων ομαδικής επεξεργασίας, η οποία στη συνέχεια χρησιμοποιείται στη θεωρία των αυτοματοποιημένων διαδικασιών σε σειριακή και μικρής κλίμακας παραγωγή.
Επιστήμονες από το ENIMS και άλλα ινστιτούτα, καθώς και επαγγελματίες, έχουν δημιουργήσει συστήματα για προγραμματισμένη προληπτική συντήρηση, παραγωγή προϊόντων χωρίς ελαττώματα, ολοκληρωμένη διαχείριση ποιότητας, προετοιμασία παραγωγής και επιχειρησιακό σχεδιασμό παραγωγής.
F.R. Ο Dunaevsky πρότεινε τη θεωρία της διοικητικής ικανότητας, με την οποία κατανοούσε την ικανότητα των διευθυντών να διαχειρίζονται έναν ορισμένο αριθμό υφισταμένων, ανεξάρτητα από τις προσωπικές τους ιδιότητες. F.R. Ο Ντουνάεφσκι πίστευε ότι με την ανάπτυξη της παραγωγής διογκώνεται το ενδιάμεσο επίπεδο των οργάνων διοίκησης, γεγονός που οδηγεί σε γραφειοκρατισμό.
Να σημειωθεί ότι για την περίοδο από το 1919 έως το 1930, σύμφωνα με τον Β.Ν. Rodionova, εκδόθηκαν περίπου 800 στη χώρα μας επιστημονικές εργασίεςγια τον εξορθολογισμό της εργασίας, την οργάνωση της παραγωγής και τη διαχείριση.
Η απουσία σχέσεων αγοράς στη χώρα από το 1930 έως το 1990 δεν δημιούργησε τις απαραίτητες προϋποθέσεις για τη θεωρία και την πρακτική της διοίκησης. Οι επιστήμονες κατευθύνουν τις εξελίξεις τους στη διαχείριση υπό τις συνθήκες μιας οικονομίας διοίκησης-διοικητικού γενικού σχεδίου και συνέβαλαν ορισμένη στα επιτεύγματα της παγκόσμιας διοικητικής σκέψης.
Ανάμεσά τους και ο L.I. Abalkin, G.A. Aganbegyan, V.G. Afanasyev, A.I. Anchishkin, D.M.
Gvishiani, G.A. Javadov, S.S. Dzarasov, S.V. Ipatov, O.V. Kozlova, B.Z. Milner, N.Ya. Petrakov, G.Kh. Popov, Ι.Μ. Razumov, S.G. Strumilin, Yu.A. Tikhomirov, O.G.
Τούροβετς, Τ.Σ. Khachaturov και πολλοί άλλοι.
Στο πρώτο μισό της δεκαετίας του 20 του εικοστού αιώνα. Η έννοια των «ανθρώπινων σχέσεων» στη διαχείριση έχει γίνει ευρέως διαδεδομένη. Θεωρείται ότι οι ιδρυτές του είναι ο Μ.Π. Follett, E. Mayo, F. Roethlisberger, και δοκιμάστηκε κατά τη διάρκεια των διάσημων πειραμάτων Hawthorne. Ωστόσο, οι κύριες διατάξεις αυτής της έννοιας διατυπώθηκαν στη δεκαετία του '30, δηλ. χρονολογικά αργότερα από ό,τι έκαναν οι Σοβιετικοί επιστήμονες.
Οι ιδρυτές της σοβιετικής κοινωνικής σχολής στη διαχείριση θεωρούνται επάξια ο Nikolai Andreevich Vitke, ο οποίος γνώριζε βαθιά τον διαρκώς αυξανόμενο ρόλο της διοίκησης στην προοδευτική ανάπτυξη της παραγωγής, θεωρώντας τον οργανωτικό παράγοντα ακόμη πιο σημαντικό από τα εξαιρετικά τεχνικά επιτεύγματα. Στην «κοινωνική και εργασιακή του έννοια της διαχείρισης παραγωγής», διέκρινε ξεκάθαρα τη διαχείριση πραγμάτων και ανθρώπων και επικεντρώθηκε σε αυτά, βλέποντας το κύριο καθήκον στη βολική οργάνωση των ανθρώπων ως συμμετεχόντων σε μια ενιαία εργασιακή συνεργασία («η διαχείριση συνίσταται στην ο πρόσφορος συνδυασμός των ανθρώπινων θελήσεων»). «Η ουσία της διαχείρισης», είπε, «είναι η οργάνωση και η κατεύθυνση της ανθρώπινης ενέργειας προς έναν συγκεκριμένο στόχο».
Ο N. Witke και οι ομοϊδεάτες του (R. Meisels, J. Ulitsky, I. Kannegiesser, S. Strelbitsky), ακολουθώντας τον A. Fayol, προσδιόρισαν επίσης πέντε κύριες λειτουργίες διαχείρισης και σημείωσαν ότι η οργανική ενοποίηση αυτών των λειτουργιών είναι δυνατή μόνο με τη βοήθεια διαχείριση. «Ο σύγχρονος διαχειριστής είναι, πρώτα απ 'όλα, κοινωνικός τεχνικός ή μηχανικός, ανάλογα με τη θέση του». Όσο υψηλότερος είναι ο διαχειριστικός κρίκος στην ιεραρχική πυραμίδα, τόσο μεγαλύτερο είναι το μερίδιο των διοικητικών ενεργειών και κατευθύνσεων σε αυτήν σε σύγκριση με τις τεχνικές. Οι διαχειριστές πρέπει να είναι οικοδόμοι των ανθρώπινων σχέσεων στην ομάδα, να δημιουργούν σε αυτήν μια ευνοϊκή κοινωνικο-ψυχολογική ατμόσφαιρα, το «πνεύμα της κυψέλης», την αμοιβαία υποστήριξη, που ούτε ο ιδανικός σχεδιασμός της τεχνολογικής διαδικασίας, ούτε η ρύθμιση των επίσημων λειτουργιών, ούτε η έγκαιρη ρύθμισή τους μπορεί να δημιουργήσει.
Οι εκπρόσωποι του κοινωνικού κινήματος στη διοίκηση έχουν αναπτύξει συστάσεις σχετικά με το στυλ ηγεσίας, τη λογική των ενεργειών των διευθυντών, την ηθική των σχέσεών τους με τους υφισταμένους, δηλ. μελέτησε το έργο του ίδιου του ηγέτη, χώρισε τη δραστηριότητά του στα συστατικά μέρη του και εντόπισε, με βάση επαναλαμβανόμενα στοιχεία, «τους βασικούς νόμους της καλής διαχείρισης».
Ν.Α. Ο Vitke διατύπωσε μια σειρά από απαιτήσεις για το διευθυντικό προσωπικό, όπως: η ικανότητα επιλογής προσωπικού χαμηλότερου επιπέδου, η σαφή κατανομή των ευθυνών εργασίας μεταξύ τους, η ικανότητα να θέτει στόχους και να συντονίζει την εργασία των υφισταμένων, να ασκεί έλεγχο, αλλά ταυτόχρονα να μην φανταστεί τον εαυτό σου ως τεχνικό που τα ξέρει όλα και μην σπαταλάς τον εαυτό σου στις λεπτομέρειες της τεχνολογίας.
Ο Y. Ulitsky προσδιόρισε τα κύρια χαρακτηριστικά ενός ικανού διαχειριστή:
1. Ικανότητα αφηρημένης σκέψης, θεωρητική νοοτροπία.
2. Αίσθημα ζωντανής πραγματικότητας. Είναι σημαντικό ο διαχειριστής να μην χάσει ποτέ τη σύνδεση μεταξύ μεμονωμένων συμβόλων (αριθμοί, αναφορές, διαγράμματα κ.λπ.) και την πραγματικότητα που αντιπροσωπεύει αυτό το σύμβολο.
3. Κατοχή υπολογιστικό πνεύμα. Είναι σημαντικό να μπορεί να διακρίνει σημαντικούς δείκτες από ασήμαντους και να τους ομαδοποιεί ανάλογα με τα μεμονωμένα χαρακτηριστικά.
Ο S. Strelbitsky πρότεινε μερικές αρχές διοίκησης:
1. Η μέθοδος σκέψης του διαχειριστή πρέπει να είναι συνεπής και απλή.
«Όταν πρόκειται για τη διαχείριση μιας ανθρώπινης ομάδας, ένας καλός διαχειριστής είναι συνεπής, ακριβής στις εντολές του και ήδη από τη στιγμή που δίνει εντολές βλέπει τις συνέπειες για τη διαδικασία».
2. Οι εντολές του διαχειριστή πρέπει να έχουν χαρακτηριστικά ισχυρής θέλησης.
Θα πρέπει να είναι σταθεροί, σίγουροι, σύντομοι, αλλά ταυτόχρονα περιεκτικοί.
3. Η ατομική διαχείριση μιας ομάδας πρέπει να έχει ρίζες στην ίδια την ομάδα.
Σε κάθε ομάδα, η βάση της επιστημονικής διαχείρισης είναι ένας συνδυασμός συλλογικότητας και ενότητας διοίκησης. Κατά την ανταλλαγή απόψεων, ο διαχειριστής έχει την ευκαιρία να ελέγξει τα συμπεράσματά του, να τα διορθώσει χωρίς να διακυβεύσει την εξουσία του και στη συνέχεια να λάβει τη μόνη σωστή απόφαση μόνος του.
4. Κάθε εργαζόμενος πρέπει να γνωρίζει το μερίδιο συμμετοχής του στις εργασίες της ομάδας.
«Αφήστε τον φύλακα να καταλάβει ότι δεν είναι απλώς φρουρός, αλλά εκτελεί μια από τις απαραίτητες λειτουργίες στη δουλειά της ομάδας για τη δημιουργία χρήσιμων αξιών», είπε ο S. Strelbitsky.
Επιπλέον, είναι απαραίτητο να κατανεμηθούν σαφώς οι ευθύνες μεταξύ όλων των μελών του εργατικού δυναμικού. Ταυτόχρονα, ο διευθυντής δεν πρέπει να κάνει τη δουλειά για άλλους και κάθε μέλος της ομάδας πρέπει να έχει ένα σαφώς καθορισμένο εύρος των λειτουργιών του, για την υλοποίηση των οποίων είναι υπεύθυνο.
Το πιο δύσκολο πράγμα στη δραστηριότητα ενός διευθυντή είναι η επιλογή των ερμηνευτών για κάθε μεμονωμένη εργασία. Οι πιο στενοί συνεργάτες του διευθυντή πρέπει να έχουν τις ίδιες ιδιότητες που είναι επιθυμητές για αυτόν: μεγάλη θέληση, αποφασιστικότητα, σταθερότητα, θεωρητική σκέψη, εποικοδομητική εφευρετικότητα. Στο έργο ενός ηγέτη, η απαλότητα και η αναποφασιστικότητα είναι απαράδεκτες: δεν μπορείτε να συνεργαστείτε με ένα άτομο για το οποίο είστε πεπεισμένοι για την ακαταλληλότητά του. Ωστόσο, τα άκρα είναι ανεπιθύμητα εδώ: οι βιαστικές απολύσεις, οι απολύσεις με την πρώτη εντύπωση είναι ακόμη πιο επιβλαβείς. Είναι γεμάτοι όχι μόνο με το γεγονός ότι ένα άτομο που είναι απολύτως κατάλληλο για αυτή τη δουλειά μπορεί να απολυθεί "εκτός από το μπλε", αλλά και με το γεγονός ότι δημιουργούν ένα νευρικό, ανήσυχο περιβάλλον στην ομάδα. Ο S. Strelbitsky συμβούλεψε να προσέχετε ένα τόσο συνηθισμένο φαινόμενο όπως να περιβάλλεστε με «τους ανθρώπους σας» που μεταφέρονται από τον προηγούμενο χώρο εργασίας του διευθυντή. Κάθε ευνοιοκρατία προκαλεί φθόνο, δυσαρέσκεια και απώλεια ζήλου από την πλευρά εκείνων που θεωρούν ότι έχουν μείνει έξω.
«Ένας ηγέτης δεν πρέπει να έχει «αγαπημένα», είπε ο I. Kannegiesser. Σε περίπτωση διαφωνίας ή διαφωνίας μεταξύ των εργαζομένων, η απόφαση του προϊσταμένου πρέπει να είναι αμερόληπτη και να εκτελείται με απόλυτη συνέπεια και επιμονή.
Ένας ηγέτης πρέπει να έχει «γρήγορο μυαλό», καλή αντίδραση, που του επιτρέπει να «λύσει γρήγορα το ζήτημα», γιατί πολύ συχνά η ταχύτητα μιας απόφασης είναι πιο σημαντική από το να βρει το ιδανικό για πολλές πιθανές λύσεις μετά από πολύ καιρό.
Ο αρχηγός της ομάδας πρέπει να είναι κοινωνικός ηγέτης και να διασφαλίζει ότι οι συνθήκες διαβίωσης και εργασίας ανταποκρίνονται στις υλικές και πνευματικές ανάγκες τους. Και για να το κάνει αυτό, πρέπει να χρησιμοποιήσει επιδέξια και ηθικούς και υλικούς μοχλούς. Ο I. Kannegiesser θεώρησε ότι ένα σημαντικό χαρακτηριστικό ενός καλού ηγέτη είναι η ικανότητά του να παραδέχεται την ενοχή του χωρίς δισταγμό, επιπλέον, η άψογη ειλικρίνεια και η ειλικρίνεια είναι απολύτως απαραίτητα. Σε συνδυασμό με τη σταθερότητα, την εγκαρδιότητα και την καλή θέληση στις σχέσεις με τους υπαλλήλους, αυτές οι ιδιότητες παρέχουν στον διευθυντή ακλόνητη εξουσία.
Χωρίς να είναι κοινωνικός-άτυπος ηγέτης, ο διαχειριστής πρέπει να γνωρίζει βαθιά το αντικείμενο που οδηγεί. Φυσικά, εάν η παραγωγή είναι διαφορετική, δεν μπορεί και δεν πρέπει να είναι ειδικός "σε όλα τα μέρη", αλλά γενικές τεχνικές γνώσεις στη δεδομένη βιομηχανία και μια ευρεία προοπτική είναι απαραίτητες για τον διευθυντή.
Έχοντας δημιουργήσει ένα εργασιακό περιβάλλον στην ομάδα εργασίας, ο διευθυντής δημιουργεί έτσι γύρω του αυτό που ονόμασε ο S. Strelbitsky αυτόματο έλεγχο. Ταυτόχρονα, η επιχείρηση δεν υφίσταται ζημιά σε περίπτωση αποχώρησης του ενός ή του άλλου υπαλλήλου - όσοι στέκονται δίπλα σε αυτόν που έφυγε μπορούν να συνεχίσουν την εργασία του. «Απόδειξη του ιδανικού επιπέδου αυτοματισμού που επιτυγχάνεται από το σύστημα διαχείρισης μπορεί να είναι η πιθανότητα ανώδυνης απόσυρσης από την ομάδα του ίδιου του διευθυντή για μεγάλο χρονικό διάστημα», επιβεβαιώνεται από τους σύγχρονους πειραματιστές.
Η περίοδος ανάπτυξης της σχολής των ανθρώπινων σχέσεων και των συμπεριφορικών εννοιών στη χώρα μας πέφτει στα χρόνια των πρώτων πενταετών σχεδίων, όταν βασίλευε ο εργατικός ενθουσιασμός. Ένα νέο κίνημα προέκυψε στις επιχειρήσεις - το κίνημα σοκ, το οποίο άρχισε να χρησιμοποιείται ευρέως στην πρακτική διαχείρισης. Τον Μάιο του 1929, η Κεντρική Επιτροπή του Συνδικαλιστικού Κομμουνιστικού Κόμματος των Μπολσεβίκων υιοθέτησε ένα ψήφισμα «Περί του Σοσιαλιστικού Ανταγωνισμού σε Εργοστάσια και Εργοστάσια», το οποίο συνιστούσε να συζητηθεί η συμμετοχή στον διαγωνισμό στις συνελεύσεις των εργαζομένων. Οι ομάδες άρχισαν να αναλαμβάνουν υποχρεώσεις για την αύξηση της παραγωγής, τη βελτίωση της ποιότητας, τη μείωση του κόστους παραγωγής, την αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας κ.λπ.
Οι κύριες αρχές του σοσιαλιστικού ανταγωνισμού ήταν: η δημοσιότητα, η οποία καθιστά δυνατή τη θέαση των αποτελεσμάτων της εργασίας και την κρίση της γενικής κατάστασης των πραγμάτων. συγκρισιμότητα των αποτελεσμάτων της εργασίας, επιτρέποντας σε κάποιον να αξιολογήσει την πραγματική συνεισφορά ως μεμονωμένους εργαζόμενους, και ομάδες? πρακτική επανάληψη της εμπειρίας, η οποία λειτουργεί μέσω της δύναμης του παραδείγματος. Η διοίκηση των ομάδων που οδηγούσαν τον διαγωνισμό επικεντρώθηκε περισσότερο στην ηθική ενθάρρυνση των συμμετεχόντων. Οι εργάτες και οι νικητές έλαβαν κονκάρδες, σημαιάκια, πανό και απονεμήθηκαν ορισμένοι τίτλοι.
Έτσι, οι συντάκτες της κοινωνικής έννοιας στη διαχείριση είναι κοινωνική μηχανική- διατυπώθηκαν αρκετά ενδιαφέρουσες προτάσεις για τη βελτίωση του έργου του διευθυντή-διαχειριστή. Ωστόσο, στο γύρισμα της δεκαετίας του 20-30. στην ΕΣΣΔ, παρά τις προσπάθειές τους, επικράτησε ένα στυλ ηγεσίας που ήταν έντονα αντίθετο με την έννοια των ανθρώπινων σχέσεων - ένα αυστηρά αυταρχικό.
Την περίοδο αυτή, η ψυχολογία και η κοινωνιολογία στη χώρα μας δεν βρήκαν την εφαρμογή τους στη διοίκηση επιχειρήσεων. Η κοινωνιολογία γενικά έφυγε από το οπτικό πεδίο των μάνατζερ και αντικαταστάθηκε από τον ιστορικό υλισμό. Η κοινωνιολογία των μηχανικών και η ψυχολογία ανέκτησαν τη σημασία τους μόλις στη δεκαετία του '70. ΧΧ αιώνα, και από τις αρχές της δεκαετίας του '90. Το πρόβλημα των «ανθρώπων σε έναν οργανισμό» άρχισε να εξετάζεται από πολλές οπτικές γωνίες:
– αναπτύχθηκαν μοντέλα αλληλεπίδρασης μεταξύ ενός ατόμου και του περιβάλλοντός του εντός και εκτός του οργανισμού.
– καθορίστηκαν τα ψυχολογικά χαρακτηριστικά της ανθρώπινης αλληλεπίδρασης σε επίσημες και άτυπες ομάδες·
– Τα πρότυπα αύξησης της παραγωγικότητας της εργασίας και η έντασή της εντοπίστηκαν ανάλογα με τα στυλ ηγεσίας των ανθρώπων.
Ερωτήσεις ασφαλείας
1. Ποιο σύστημα διαχείρισης προτάθηκε από τον H. Kerve;
2. Πώς προτείνει ο I. Zimmerling να βελτιώσει την επιστημονική οργάνωση των διοικητικών οργάνων;
3. Ποιες διοικητικές λειτουργίες θεωρούσε ο I. Burdyansky ως σημαντικότερες;
4. Ποια είναι η ουσία της διδασκαλίας για την κόπωση και τα μέτρα καταπολέμησής της που δημιουργήθηκε από το προσωπικό του ΚΙΝΟ;
5. Ποιες λειτουργίες «καλής διαχείρισης» προτάθηκαν από τον P. Esmansky;
6. Ποια ερωτήματα εξέτασε ο P. Esmansky;
7. Ποιες ενέργειες, σύμφωνα με τον N. Amosov, χαρακτηρίζουν την κύρια διαδικασία του διοικητικού έργου;
8. Ποιες οργανωτικές αρχές διαχείρισης προτάθηκαν από τον L. Zhdanov;
9. Ποιες βελτιώσεις στις οργανωτικές δομές διαχείρισης πρότεινε ο L. Zhdanov;
10. Μιλήστε μας για το μοντέλο του F. Dunaevsky για τη σύνθεση των οργανωτικών λειτουργιών.
11. Ποια είναι η ουσία της έννοιας της διοικητικής ικανότητας του F. Dunaevsky;
12. Ποιος είναι ο ιδρυτής της σοβιετικής κοινωνικής σχολής στη διοίκηση;
13. Ποια είναι τα κύρια χαρακτηριστικά ενός ικανού διαχειριστή που προσδιορίζει ο Ya.
14. Ποιες αρχές διαχείρισης προτάθηκαν από τον S. Strelbitsky;
1. Koritsky E., Nintseva G., Shetov V. Επιστημονική διαχείριση. Ρωσική ιστορία, Αγία Πετρούπολη, Πέτρος, 1999 – 384 s.
2. Kravchenko A.I History of management, M, Academic project, 2000 – 352 p.
3. Kredisov A.I. History of management διδασκαλίες, Kyiv, VIRA-R, 2000 – 336 p.
4. Solovyov V.S., Simagina O.V. Evolution of the theory of Organizations, Novosibirsk, SibAGS, 1999 – 160 p.
Θεωρία οργανωτικής δραστηριότητας» Π.Μ. Κερζέντσεβα.
ΜΜ. Ο Kerzhentsev εντόπισε τρία στοιχεία στην επιστημονική οργάνωση της εργασίας: εργασία (ένα άτομο και οι δραστηριότητές του), παραγωγή (υλικοί πόροι - επιλογή ενός τόπου για έναν οργανισμό, μια επιχείρηση, επιλογή απαραίτητο εξοπλισμό, υλικά κ.λπ.) και διαχείριση (χρήση ορθολογικών οργανωτικών μεθόδων). Επιπλέον, έδωσε ιδιαίτερη σημασία στο τελευταίο στοιχείο και αντιλήφθηκε την επιστημονική οργάνωση της διοίκησης ως τη μελέτη των οργανωτικών τεχνικών και τον καθορισμό των πιο ορθολογικών μεθόδων για την εκτέλεση ενεργειών διαχείρισης, όπως ο σχηματισμός οργανωτικές δομές, κατανομή αρμοδιοτήτων, προγραμματισμός, λογιστική, επιλογή και χρήση προσωπικού, διατήρηση πειθαρχίας. Όλα αυτά τα στοιχεία είναι στενά συνδεδεμένα και έχουν άμεσο αντίκτυπο το ένα στο άλλο.
Για τη μελέτη της ανθρώπινης εργασιακής δραστηριότητας, απαιτείται έρευνα:
Εργασιακές κινήσεις ενός ατόμου που χρησιμοποιεί φωτογραφίες της εργάσιμης ημέρας, χρονοδιάγραμμα.
Φυσιολογικά χαρακτηριστικά της εργασίας, συμπ. ερωτήσεις σωστή διατροφή, βαθμός έντασης εργασίας, καθεστώς εργασίας και ανάπαυσης.
Ψυχοφυσιολογικές ιδιότητες ενός ατόμου.
Ψυχοτεχνικά χαρακτηριστικά διαφόρων επαγγελμάτων.
Ο Kerzhentsev έδωσε ιδιαίτερη προσοχή στη χρήση οργανωτικών μεθόδων. Αυτά τα προβλήματα αντικατοπτρίστηκαν στο έργο του «Αρχές Οργάνωσης». Συμπεριέλαβε μεταξύ των μεθόδων επιστημονικής οργάνωσης της εργασίας: την ανάπτυξη κανόνων και προτύπων, προσεκτική μέτρηση και λογιστική, και «in situ» έρευνες.
Ο Kerzhentsev επέκρινε δριμύτατα τη μη ικανοποιητική οργάνωση της εργασίας του διοικητικού προσωπικού. Θεώρησε ότι οι σημαντικότεροι τομείς για τη βελτίωση των δραστηριοτήτων του αυξάνονται οργανωτική κουλτούρα, σωστή κατανομή των ευθυνών μεταξύ των εργαζομένων, αύξηση της προσωπικής ευθύνης για την εργασία που έχει ανατεθεί, ορθολογική χρήσητης εποχής του.
Τα κύρια έργα του Kerzhentsev είναι "NOT", "Principles of Organization", "Organize Yourself".
Κοινωνική και εργασιακή αντίληψη της διαχείρισης παραγωγής» Ν.Α. Βίτκε
Vitke N.A. ανέπτυξε μια «κοινωνική και εργασιακή αντίληψη της διαχείρισης της παραγωγής», στην οποία διέκρινε ξεκάθαρα τη διαχείριση των πραγμάτων και τη διαχείριση των ανθρώπων. Έβλεπε το κύριο καθήκον στη βολική οργάνωση των ανθρώπων ως τους κύριους συμμετέχοντες σε μια ενιαία εργασιακή συνεργασία («η διαχείριση συνίσταται στον πρόσφορο συνδυασμό των ανθρώπινων θελήσεων»). Ο Witke θεώρησε τη διαχείριση ως μια διαδικασία που ενώνει το σύστημα κοινωνικών και εργασιακών σχέσεων και τις πραγματικές δραστηριότητες στις οποίες ενσωματώνονται αυτές οι σχέσεις. Όλα αυτά τα στοιχεία της διαδικασίας διαχείρισης συνδέονται μέσω της διοικητικής λειτουργίας, στην οποία η Witke έδωσε ιδιαίτερη προσοχή.
Η θεωρία της διοικητικής ικανότητας» F.R. Dunaevsky
Οι κοινωνικές έννοιες περιλαμβάνουν επίσης τη «θεωρία της διοικητικής ικανότητας» του F.R. Με τη διοικητική ικανότητα κατανοούσε την ικανότητα των διευθυντών να διαχειρίζονται έναν ορισμένο αριθμό υφισταμένων. Επιπλέον, αυτή η ικανότητα των ηγετών, σύμφωνα με τον Dunaevsky, εξαρτάται ελάχιστα από τις προσωπικές τους ιδιότητες. Ο Dunaevsky πίστευε ότι με την ανάπτυξη της παραγωγής υπάρχει μια διόγκωση των ενδιάμεσων συνδέσμων, που σχετίζεται με την ανάγκη αντιστάθμισης της περίσσειας της «διοικητικής ικανότητας» του κέντρου. Έτσι, ο Dunaevsky εντόπισε την αύξηση εμπόδιο πληροφοριώνστη διαχείριση και πρότεινε κάποιους τρόπους για να το ξεπεράσεις.
Ε – δεκαετία του '50 του ΧΧ αιώνα.
Αξιολογώντας τη γενική κατάσταση στη δεκαετία του 30-50, ο καθηγητής Ε.Β. Ο Koritsky γράφει: «Η άνοδος της εγχώριας επιστήμης διαχείρισης στη δεκαετία του '20 έδωσε τη θέση του σε μια πτώση στη δεκαετία του '30-50. Μια προσεκτική ανάγνωση της βιβλιογραφίας αυτής της περιόδου μας επιτρέπει να δηλώσουμε ένα εντελώς αδιαμφισβήτητο γεγονός: η προηγούμενη ποικιλία μεθοδολογικών προσεγγίσεων για την ανάλυση οργανωτικών και διαχειριστικών προβλημάτων εξαφανιζόταν γρήγορα. Απολύτως όλα τα κινήματα και οι επιστημονικές σχολές που συζητήθηκαν παραπάνω, με πιθανή εξαίρεση εκείνων στο εξωτερικό, συντρίφθηκαν και οι καλύτεροι εγχώριοι επιστήμονες κατηγορήθηκαν για «δολιοφθορά» και καταστολή».
Κατά τη διάρκεια αυτών των ετών, υπήρξε μια απομάκρυνση από τις αρχές της ΝΕΠ, ταυτόχρονα, το διοικητικό-διοικητικό σύστημα και ο αυταρχικός συγκεντρωτισμός ενίσχυσαν τις θέσεις τους. Ως αποτέλεσμα, η επιστημονική οργάνωση της διαχείρισης έγινε όλο και πιο περιττή και σύντομα απορρίφθηκε από το διοικητικό σύστημα ως «αστική εφεύρεση». Στη δεκαετία του 1930, όλοι οι επιστημονικοί και εξορθολογιστικοί φορείς σε τμήματα και επιχειρήσεις καταργήθηκαν. πειραματικοί σταθμοί, ινστιτούτα και εργαστήρια, διάσημα για τα επιτεύγματά τους στον τομέα της επιστημονικής πληροφόρησης και διαχείρισης σε όλο τον κόσμο, κλείνουν, οι συζητήσεις στην Κρατική Επιτροπή Σχεδιασμού, στην Ακαδημία Επιστημών κ.λπ βλέπει έναν θανάσιμο κίνδυνο για την ύπαρξή του, επειδή είναι εγγενώς ανταγωνιστικός με τις επιστημονικές αρχές. Η κύρια εστίαση είναι σε έναν «ισχυρό» ηγέτη, ο οποίος μόνος του διαχειρίζεται την περιοχή που του έχουν εμπιστευτεί, αυστηρά, μερικές φορές στα τυφλά, εκτελώντας όλες τις οδηγίες του κέντρου.
Ωστόσο, ακόμη και σε αυτή τη σκοτεινή εποχή για την επιστημονική οργάνωση της εργασίας, δεν κατέστη δυνατό να εξαλειφθούν πλήρως οι «βλαστοί» της. Η εκβιομηχάνιση της χώρας, που συνεπαγόταν μια ριζική δομική αναδιάρθρωση της εθνικής οικονομίας και έφερε τη βαριά βιομηχανία στο προσκήνιο, απαιτούσε μια νέα γενιά επιστημόνων να επικεντρώσει την έρευνά της στον τομέα της οργάνωσης της παραγωγής σε αυτόν τον κλάδο.
Έτσι, το 1931 δημιουργήθηκε το Κεντρικό Ινστιτούτο Ερευνών Οργανώσεων Παραγωγής και Βιομηχανικής Διοίκησης του Λαϊκού Επιτροπείου Βαριάς Βιομηχανίας (TsIO), το οποίο ξεκίνησε την έρευνα για τα προβλήματα της μαζικής και συνεχούς παραγωγής, την αποστολή της επιχειρησιακής διαχείρισης, τον προγραμματισμό εντός εργοστασίου (στο ειδικότερα, η ανάπτυξη ενός τεχνικού βιομηχανικού χρηματοδοτικού σχεδίου) και μια σειρά άλλων προβλημάτων. Παρόμοια έρευνα διεξήχθη κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου όχι μόνο στο Κέντρο Έρευνας και Ανάπτυξης, αλλά και στα αναδυόμενα ινστιτούτα βιομηχανικού σχεδιασμού και τεχνολογίας, σε διάφορα πανεπιστήμια της Μόσχας και του Λένινγκραντ, στη Βιομηχανική Ακαδημία για την Εκπαίδευση του Ανώτερου Επιτελείου Διοίκησης και μερικούς άλλους οργανισμούς.
Η επιστημονική έρευνα στην οργανωτική και διοικητική σφαίρα αυτά τα χρόνια έχει αποκτήσει νέα χαρακτηριστικά. Καταρχάς, μιλάμε για τον αυστηρά κλαδικό χαρακτήρα της έρευνας, που αντικατέστησε τη διατομεακή. Επιπλέον, η εφαρμοσμένη πτυχή της έρευνας έχει αυξηθεί κατακόρυφα και η γενική θεωρητική έχει σχεδόν εξαφανιστεί. Το τελευταίο συνέχισε να σιγοβράζει, ίσως, μόνο μέσα στα τείχη του CIO. Οι υπάλληλοι του εν λόγω ινστιτούτου Β.Υα. Katzenbogen, Κ.Υ. Kornitsky, N.E. Οι Levinson και συν. Σε αυτό εμφανίστηκε και νέα ορολογία. Αντί για τους όρους «ΟΧΙ», «διαχείριση», «εξορθολογισμός», άρχισε να χρησιμοποιείται η έννοια της «οργάνωσης παραγωγής», η οποία, σύμφωνα με νέους ερευνητές, αντικατέστησε με επιτυχία όλους τους άλλους. Το 1937, ένα από τα πρώτα σοβιετικά εγχειρίδια για την οργάνωση παραγωγής δημοσιεύθηκε στην ΕΣΣΔ - "Οργάνωση Παραγωγής στη Μηχανολογία", αφιερωμένο στα ζητήματα της οργάνωσης της παραγωγής σε έναν μόνο κλάδο. Περαιτέρω επιτυχίεςέρευνα στον τομέα της οργάνωσης παραγωγής σε άλλους κλάδους κατέστησε δυνατή την ανάπτυξη και δημοσίευση το 1950 ενός διβιομηχανικού εγχειριδίου για την οργάνωση βιομηχανική παραγωγή- «Οργάνωση και σχεδιασμός σοσιαλιστικών βιομηχανική επιχείρηση», συγγραφέας του οποίου ήταν ο Κ.Ε. Καμενίτσερ.
Ε – δεκαετία του 70 του ΧΧ αιώνα.
Μεταρρύθμιση Οικονομικής Διοίκησης 1965Η αρχή της μεταρρύθμισης τέθηκε από την ολομέλεια του Μαρτίου της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ για θέματα γεωργίακαι η ολομέλεια του Σεπτεμβρίου της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ για βιομηχανικά θέματα. Οι αποφάσεις της ολομέλειας έκαναν λόγο για την ανάγκη βελτίωσης ολόκληρου του συστήματος διαχείρισης, διεύρυνσης της ανεξαρτησίας των επιχειρήσεων και μετάβασης από τις διοικητικές στις οικονομικές μεθόδους διαχείρισης.
Ως αποτέλεσμα της συνεχιζόμενης μεταρρύθμισης, πραγματοποιήθηκε μια διαρθρωτική αναδιάρθρωση της διαχείρισης της εθνικής οικονομίας. Το σύστημα εδαφικής διαχείρισης καταργήθηκε και εισήχθη ένα κλαδικό σύστημα. Το Ανώτατο Συμβούλιο Εθνικής Οικονομίας, δημοκρατικά και περιφερειακά συμβούλια εθνικής οικονομίας εκκαθαρίστηκαν, δημιουργήθηκαν 11 συνδικαλιστικά-δημοκρατικά και 9 συνδικαλιστικά υπουργεία.
Σημαντικές αλλαγές έχουν συμβεί στο σύστημα προγραμματισμού εντός της μονάδας. Συγκεκριμένα, αντί του δείκτη «ακαθάριστης παραγωγής», άρχισε να χρησιμοποιείται ο δείκτης «όγκος πωλήσεων» για τον προγραμματισμό δραστηριοτήτων. Η αξιολόγηση της απόδοσης των επιχειρήσεων άρχισε να πραγματοποιείται σύμφωνα με δείκτες: όγκος πωληθέντων προϊόντων, κέρδος (κερδοφορία παραγωγής), ολοκλήρωση εργασιών για την προμήθεια των πιο σημαντικών τύπων προϊόντων. Λήφθηκαν ορισμένα μέτρα για τη βελτίωση του συστήματος αποδοχών. Για το σκοπό αυτό, έχουν συσταθεί τρία ταμεία οικονομικών κινήτρων στις επιχειρήσεις: ένα ταμείο κινήτρων υλικών, ένα ταμείο κοινωνικών και πολιτιστικών εκδηλώσεων και κατασκευή κατοικιών και ένα ταμείο ανάπτυξης παραγωγής.
Μετά τη μεταρρύθμιση του συστήματος διαχείρισης το 1965, οι δείκτες απόδοσης των επιχειρήσεων και της εθνικής οικονομίας συνολικά βελτιώθηκαν σημαντικά αρχικά. Ο ρυθμός ανάπτυξης της γεωργίας έχει σχεδόν διπλασιαστεί, η παραγωγικότητα της κοινωνικής εργασίας έχει αυξηθεί κατά 1,5 φορές, η παραγωγικότητα του κεφαλαίου στη βιομηχανία έχει σταματήσει να μειώνεται και ο κύκλος εργασιών έχει επιταχυνθεί. κεφάλαιο κίνησηςστην εθνική οικονομία, τα ποσοστά κατανάλωσης καυσίμων και πρώτων υλών έχουν μειωθεί. Ωστόσο, στις αρχές της δεκαετίας του '70 υπήρξε μια αισθητή επιδείνωση σε όλους τους δείκτες. Οι λόγοι που δεν επέτρεψαν την επίτευξη των αναμενόμενων αποτελεσμάτων από τη μεταρρύθμιση είναι: μειωμένη ανεξαρτησία των επιχειρήσεων. προγραμματισμός «από ό,τι έχει επιτευχθεί», συχνές αλλαγές στα επιχειρηματικά σχέδια. χρήση της αρχής του κόστους της τιμολόγησης με βάση το μεμονωμένο κόστος της επιχείρησης.
Μεταρρύθμιση της διοίκησης 1979Η οικονομική μεταρρύθμιση του 1979 είχε ως στόχο την επίτευξη υψηλών τελικών εθνικών οικονομικών αποτελεσμάτων, την αύξηση της παραγωγικής αποδοτικότητας και της ποιότητας της εργασίας, που υποτίθεται ότι θα δημιουργούσαν προϋποθέσεις για πληρέστερη ικανοποίηση κοινωνικών και προσωπικών αναγκών. Για τη μέτρηση των όγκων παραγωγής, ο δείκτης «πωλημένα προϊόντα» αντικαταστάθηκε από τον δείκτη «καθαρή (τυπική) παραγωγή», ο οποίος αποκλείει την εκ νέου καταμέτρηση της προηγούμενης εργασίας. Καθορίστηκε κατάλογος δεικτών για την ανάπτυξη πενταετών και ετήσιων σχεδίων, τα οποία είναι υποχρεωτικά για εφαρμογή από βιομηχανικά υπουργεία, ενώσεις και επιχειρήσεις. Μεγάλη προσοχή δόθηκε στη σύναψη επιχειρηματικών συμβάσεων. Μεγάλη προσοχή δόθηκε στα ζητήματα του ορθολογικού συνδυασμού του τομεακού και εδαφικού σχεδιασμού και διαχείρισης, καθώς και στην ανάπτυξη στοχευμένων ολοκληρωμένων οικονομικών, επιστημονικών, τεχνικών και κοινωνικά προγράμματαγενικά για την εθνική οικονομία και την ανάπτυξη επιμέρους περιοχών και εδαφικών παραγωγικών συγκροτημάτων. Παρά το γεγονός ότι η μεταρρύθμιση του 1979 πληρούσε τις απαιτήσεις για τα συστήματα διαχείρισης στη Δύση, δεν έφερε τα αναμενόμενα αποτελέσματα.
Ε - δεκαετία του '90 του ΧΧ αιώνα.
Παρά τη μεταρρύθμιση του 1979, η επιδείνωση της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης στη χώρα συνεχίστηκε. Η ολομέλεια του Απριλίου της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ (1985) βρήκε διέξοδο από αυτή την κατάσταση στην επιτάχυνση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της χώρας. Αποφασίστηκε η δημιουργία ενός ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης. Σκιαγραφήθηκαν τρόποι εφαρμογής αυτής της ιδέας: αναδιάρθρωση όλων των πλευρών δημόσια ζωή, μια πορεία προς την ανάπτυξη του ανοίγματος και της δημοκρατίας, την τεχνική ανασυγκρότηση όλων των τομέων της εθνικής οικονομίας με βάση την επιταχυνόμενη ανάπτυξη της μηχανολογίας. Διακηρύχθηκε μια νέα επιστημονική, τεχνολογική, επενδυτική και διαρθρωτική πολιτική.
Η περεστρόικα, που ξεκίνησε ο Γκορμπατσόφ το 1986, δεν είχε στέρεη βάση. Πραγματοποιήθηκαν ξεχωριστά μέτρα με στόχο την αύξηση του ρυθμού της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της ΕΣΣΔ. Μεταξύ 1985 και 1989 πολλά διαφορετικά οικονομικά πειράματαγια μεμονωμένες βιομηχανίες και επιχειρήσεις, με στόχο τη δοκιμή των αποτελεσμάτων νέων μεθόδων σχεδιασμού και διαχείρισης. Ωστόσο, μέχρι το 1989 κατέστη σαφές ότι δεν μπορούσαν να επιτευχθούν σημαντικά αποτελέσματα μέσω μερικών βελτιώσεων. Ο κύριος κρίκος για την επίλυση στρατηγικών καθηκόντων για την επιτάχυνση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της χώρας ήταν η εφαρμογή μιας ριζικής μεταρρύθμισης διαχείρισης και η δημιουργία ενός ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης.
Η ριζική μεταρρύθμιση της διαχείρισης αποσκοπούσε στον επαναπροσανατολισμό της οικονομικής ανάπτυξης προς τα τελικά αποτελέσματα και προς την κάλυψη των κοινωνικών αναγκών. Το περιεχόμενο της ριζικής μεταρρύθμισης της διαχείρισης ήταν η μετάβαση από τις κατεξοχήν διοικητικές στις οικονομικές μεθόδους διαχείρισης σε όλα τα ιεραρχικά επίπεδα, στη διαχείριση συμφερόντων και μέσω συμφερόντων, στον ευρύ εκδημοκρατισμό της διαχείρισης, στην παγκόσμια ενεργοποίηση του ανθρώπινου παράγοντα.
Υποτίθεται ότι πλήρες σύστημαη διαχείριση θα πρέπει να περιλαμβάνει τις ακόλουθες δραστηριότητες.
Διάφοροι επιστήμονες (N.A. Anosov, F.R. Dunaevsky, M.N. Lipsky) τεκμηρίωσαν την ιδέα της ανάγκης εντοπισμού μιας ειδικής επιστήμης οργάνωσης και διαχείρισης παραγωγής, τη χρησιμότητά της για πρακτικές δραστηριότητες. Διατυπώθηκε η έννοια της οργανωτικής διαδικασίας και καθορίστηκαν οι κύριες φάσεις της. Μεγάλη ομάδαΟι επιστήμονες, συμπεριλαμβανομένων των E. M. Alperovich, M. I. Vasiliev, I. S. Lavrov και άλλων, επικέντρωσαν τις δημιουργικές προσπάθειές τους στην επίλυση προβλημάτων οργάνωσης της παραγωγής και της διαχείρισης σε μια ξεχωριστή επιχείρηση.
Ο εξαιρετικός επιστήμονας - φυσιοδίφης, φιλόσοφος, οικονομολόγος A. A. Bogdanov (1873--1920) σημείωσε ότι όλα τα είδη διαχείρισης στη φύση, την τεχνολογία και την κοινωνία έχουν κοινά χαρακτηριστικά. Με βάση αυτό ανέπτυξε τις βασικές αρχές νέα επιστήμησχετικά με τους νόμους της οργάνωσης που λειτουργούν στην τεχνολογία (οργάνωση των πραγμάτων), την οικονομία (οργάνωση των ανθρώπων), την πολιτική (οργάνωση ιδεών) και δήλωσε την ανάγκη μελέτης τους. Πολλές από τις διατάξεις που προτάθηκαν
Ο A. A. Bogdanov, προέβλεψε τις ιδέες της κυβερνητικής, τη θεωρία συστημάτων και τη σύγχρονη θεωρία οργάνωσης.
Τα θεμελιώδη έργα που εκδόθηκαν το 1920-1930 περιλαμβάνουν το βιβλίο που επιμελήθηκε οι B. Ya Katzenbogen και D. T. Tobias «Methodology for calculating serial production», το βιβλίο του P. V. Krepysh «Structure and calculation of production cycle activities» , βιβλίο του S. A. Dumler «Basics of. υπολογισμός του μεγέθους της πιο συμφέρουσας παρτίδας.»
Έγινε αναζήτηση μεθόδων σχεδιασμού και οργάνωσης διαδικασιών εργασίας, παραγωγής και διαχείρισης που θα ήταν κατάλληλες για τις νέες συνθήκες. Οι υπάλληλοι του Κεντρικού Ινστιτούτου Εργασίας, υπό την ηγεσία του Gastev, ανέπτυξαν την έννοια των εργασιακών στάσεων, η οποία στο έμβρυο περιείχε τα θεμέλια της κυβερνητικής, της μηχανικής ψυχολογίας και της εργονομίας. Τα συστατικά αυτής της έννοιας ήταν η θεωρία των κινήσεων στην παραγωγική διαδικασία, η οργάνωση του χώρου εργασίας, η οργάνωση των διαδικασιών διαχείρισης και η μεθοδολογία της ορθολογικής βιομηχανικής εκπαίδευσης.
Ο A.K Gastev (1882-1941) ανέπτυξε την έννοια της «στενής βάσης». Η ουσία του είναι ότι η εργασία για την επιστημονική οργάνωση της εργασίας πρέπει να ξεκινά από ένα άτομο, είτε είναι διευθυντής είτε εργάτης (όλα αυτά διατυπώθηκαν ακόμη και πριν από τη δημιουργία της θεωρίας των «ανθρώπινων σχέσεων στη διαχείριση» από τον E. Mayo). Η έννοια της στενής βάσης συνοψίστηκε στο γεγονός ότι «ο εργάτης που χειρίζεται το μηχάνημα είναι ο διευθυντής της επιχείρησης, η οποία είναι γνωστή με το όνομα της μηχανής», και οι νόμοι του ελέγχου μηχανών μπορούν να επεκταθούν στην επιχείρηση και το κράτος στο σύνολό του. Πίστευε ότι η εργασία οποιουδήποτε εργάτη μπορεί εύκολα να χωριστεί σε ξεχωριστές λειτουργίες που μπορούν εύκολα να ρυθμιστούν, όπως και οι εργασίες που εκτελούνται με τη βοήθεια μηχανών.
Ο O. A. Ermansky (1866-1941) ανέπτυξε μια μεθοδολογία για τον εξορθολογισμό της παραγωγής μηχανών μεγάλης κλίμακας, βασισμένη σε μια ολοκληρωμένη προσέγγιση, και επίσης διατύπωσε το θέμα της επιστήμης της οργάνωσης και διαχείρισης της εργασίας, το οποίο βασίστηκε στην ιδέα της βελτιστοποίησης της χρήσης όλων των τύπων ενέργειας και συντελεστών παραγωγής. Θεώρησε ότι ένας από τους βασικούς νόμους αυτής της επιστήμης είναι ο νόμος του οργανωτικού αθροίσματος, ο οποίος είναι μεγαλύτερος από το αριθμητικό άθροισμα των δυνάμεων που το αποτελούν, αλλά αυτό είναι δυνατό μόνο όταν όλα τα υλικά και προσωπικά στοιχεία της παραγωγής συνδυάζονται αρμονικά και ενισχύονται ο ένας τον άλλον. Έτσι αναμενόταν ο νόμος της συνέργειας.
Ο νόμος του οργανωτικού αθροίσματος επέτρεψε στον Yermansky να διατυπώσει την κύρια αρχή της θεωρίας της ορθολογικής διαχείρισης - το φυσιολογικό βέλτιστο, το οποίο υποτίθεται ότι γινόταν κριτήριο για τον ορθολογισμό οποιασδήποτε εργασίας. Αυτό το κριτήριο βασίζεται σε σύγκριση της ενέργειας που καταναλώθηκε και του επιτευχθέντος αποτελέσματος, που εκφράζεται με τη μορφή ενός συντελεστή ορθολογισμού (Χρήσιμο αποτέλεσμα / Δαπάνη ενέργειας).
Υποστηρικτές κοινωνικές έννοιεςΟργανισμοί παραγωγής και διαχείρισης, όπως ήδη σημειώθηκε, ήταν οι P. M. Kerzhentsev (Lebedev), N. A. Vitke και F. R. Dunaevsky.
Ο Kerzhentsev προσδιόρισε τρία στοιχεία: εργασία, παραγωγή και διαχείριση. Επιπλέον, έδωσε ιδιαίτερη σημασία στο τελευταίο στοιχείο και κατανοούσε την επιστημονική οργάνωση της διοίκησης ως τη μελέτη των οργανωτικών τεχνικών και τον καθορισμό των πιο ορθολογικών μεθόδων για την εκτέλεση ενεργειών διαχείρισης, όπως ο σχηματισμός οργανωτικών δομών, η κατανομή των ευθυνών, ο προγραμματισμός, λογιστική, επιλογή και χρήση προσωπικού και διατήρηση πειθαρχίας. Ο Kerzhentsev διατύπωσε επίσης τις δικές του αρχές διαχείρισης, οι οποίες περιελάμβαναν: τον καθορισμό στόχων και στόχων, την επιλογή μιας μορφής οργάνωσης, την κατάρτιση σχεδίων, τη λογιστική και τον έλεγχο, τον συντονισμό της χρήσης ανθρώπινων και υλικών πόρων.
Ο N.A. Vitke ανέπτυξε μια «κοινωνική και εργασιακή αντίληψη της διαχείρισης της παραγωγής», στην οποία διέκρινε ξεκάθαρα τη διαχείριση των πραγμάτων και τη διαχείριση των ανθρώπων. Έβλεπε το κύριο καθήκον στη βολική οργάνωση των ανθρώπων ως τους κύριους συμμετέχοντες σε μια ενιαία εργασιακή συνεργασία (η διαχείριση συνίσταται στον πρόσφορο συνδυασμό των ανθρώπινων θελήσεων). Ο Witke θεώρησε τη διαχείριση ως μια διαδικασία που ενώνει το σύστημα κοινωνικών και εργασιακών σχέσεων και τις πραγματικές δραστηριότητες στις οποίες ενσωματώνονται αυτές οι σχέσεις. Όλα αυτά τα στοιχεία της διαδικασίας διαχείρισης συνδέονται μέσω της διοικητικής λειτουργίας, στην οποία έδωσε ιδιαίτερη προσοχή.
Ο F. R. Dunaevsky ανέπτυξε τη θεωρία της «διοικητικής ικανότητας», με την οποία κατανοούσε την ικανότητα των διευθυντών να διαχειρίζονται έναν ορισμένο αριθμό υφισταμένων. Επιπλέον, αυτή η ικανότητα των διευθυντών, κατά τη γνώμη του, εξαρτάται ελαφρώς από τις προσωπικές τους ιδιότητες. Ο Dunaevsky πίστευε ότι με την ανάπτυξη της παραγωγής υπάρχει μια διόγκωση των ενδιάμεσων συνδέσμων, που σχετίζεται με την ανάγκη αντιστάθμισης της περίσσειας της «διοικητικής ικανότητας» του κέντρου. Έτσι, τόνισε το αυξανόμενο εμπόδιο πληροφόρησης στη διαχείριση και πρότεινε μερικούς τρόπους για να το ξεπεράσεις.
Το αποτέλεσμα πολλών επιστημονικών και θεωρητικών εργασιών από επιστήμονες κατά την προπολεμική περίοδο ήταν το πρώτο εγχώριο εγχειρίδιο για την οργάνωση της παραγωγής, που εκδόθηκε το 1937, με επιμέλεια του B. Katzenbogen.
Ωστόσο, το 1937-1938. η θεωρητική εργασία στον τομέα της οργάνωσης παραγωγής σταμάτησε σχεδόν εντελώς και για πολλά χρόνια. Πολλοί εξέχοντες επιστήμονες και ειδικοί καταπιέστηκαν. Τα περιοδικά έπαψαν να υπάρχουν, τα επιστημονικά ιδρύματα έκλεισαν.
Κατά τη διάρκεια του Μεγάλου Πατριωτικός Πόλεμος 1941-1945, όταν η βιομηχανία της χώρας βρέθηκε αντιμέτωπη με το καθήκον να παρέχει στο μέτωπο μεγάλο αριθμό στρατιωτικός εξοπλισμός, οι εξελίξεις των επιστημόνων και των διοργανωτών παραγωγής ήταν περιζήτητες. Οι επιχειρήσεις χρησιμοποίησαν ευρέως τη μέθοδο συνεχούς παραγωγής και αναπτύχθηκαν νέες μορφές ροής - γραμμές παραγωγής μεταβλητής ροής και ομαδικές. Αναπτύχθηκαν συλλογικές και ταξιαρχικές μορφές εργασίας. Όλα αυτά κατέστησαν δυνατή την οργάνωση μαζικής παραγωγής όπλων.
Όπως είναι γνωστό, οι σχέσεις αγοράς στη Ρωσία σε όλη την ιστορία της ήταν πολύ ανεπαρκώς ανεπτυγμένες. Ωστόσο, η ανάγκη συντονισμού των παραγωγικών διαδικασιών και των δραστηριοτήτων των ανθρώπων υπάρχει υπό οποιεσδήποτε συνθήκες, και επομένως βέβαιη γενικά σημεία, χωρίς την οποία η διοίκηση δεν μπορεί να κάνει. Σε αυτά τα σημεία εστίασαν την προσοχή τους οι εγχώριοι ειδικοί και είναι απαράδεκτο να αγνοηθεί η συμβολή τους στα επιτεύγματα της παγκόσμιας σκέψης διαχείρισης. Οι Ρώσοι ειδικοί έκαναν τα πρώτα τους βήματα στον τομέα της επιστημονικής διαχείρισης πολύ πριν από τον Frederick Taylor. Έτσι, το 1860-1870. υπάλληλοι της Ανώτερης Τεχνικής Σχολής της Μόσχας (τώρα MSTU με το όνομα N. E. Bauman) ανέπτυξαν μια μέθοδο για τον εξορθολογισμό των εργατικών κινημάτων, η οποία έλαβε το «Μετάλλιο Ευημερίας» στην Παγκόσμια Έκθεση Εμπορίου στη Βιέννη το 1873. Άγγλοι βιομήχανοι άρχισαν αμέσως να εφαρμόζουν ενεργά αυτήν τη μέθοδο .
Το 1908 Στη Ρωσία, άρχισαν να δημοσιεύονται συλλογές μεταφράσεων ξένων εκδόσεων στον τομέα της επιστημονικής διαχείρισης "Διοικητική και Τεχνική Βιβλιοθήκη", οι εμπνευστές της κυκλοφορίας της οποίας ήταν οι εκλαϊκευτές του Taylorism, ο μηχανικός ορυχείων Levenstern και ο δάσκαλος της Ακαδημίας Πυροβολικού Α, Πάικιν. Ορισμένα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα στη χώρα έχουν αρχίσει να διδάσκουν κλάδους που σχετίζονται με τη διαχείριση.
Διακοπείσα από τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο και τον Εμφύλιο Πόλεμο, η εγχώρια έρευνα στον τομέα της διαχείρισης της παραγωγής και της επιστημονικής οργάνωσης της εργασίας ξεκίνησε ξανά στις αρχές της δεκαετίας του '20. Το πρώτο αποτέλεσμα ήταν οι «Βασικοί Νόμοι του Επιστημονικού Οργανισμού Παραγωγής και ΟΧΙ», που διατηρούν σε μεγάλο βαθμό τη σημασία τους σήμερα.
1. Ο νόμος του ελάχιστου σε μια σύνδεση αλυσίδας - ο τελικός όγκος εξόδου
προϊόντα που υποβάλλονται σε διαδοχική επεξεργασία σε πολλά τμήματα καθορίζονται από τις δυνατότητες των πιο αδύναμων από αυτά, ανεξάρτητα από το πόσο ισχυρά είναι τα άλλα.
2. Ο νόμος του αμοιβαίου κλεισίματος είναι ότι δημιουργούνται πρώτα τμήματα της κύριας παραγωγής και μετά «βοηθητικά» που δουλεύουν για αυτούς και ο ένας για τον άλλον και αφού ικανοποιήσουν τις εσωτερικές ανάγκες - στο πλάι.
3. Ο νόμος του ρυθμού, σύμφωνα με τον οποίο η ορθολογική λειτουργία της οικονομίας είναι αδύνατη χωρίς τη ρυθμική εργασία τόσο της παραγωγής όσο και των μεμονωμένων εργαζομένων.
4. Ο νόμος του παραλληλισμού και της αλληλουχίας εργασίας - ιδιωτικής παραγωγής και εργασιακές διαδικασίεςπρέπει να πραγματοποιούνται όχι μόνο διαδοχικά, αλλά και παράλληλα, ώστε να μην καθυστερεί το συνολικό τελικό αποτέλεσμα από τους υστερούντες.
5. Ο νόμος του μπροστινού μέρους της εργασίας - το φορτίο των ανθρώπων πρέπει να αντιστοιχεί στις πραγματικές τους δυνατότητες. Με άλλα λόγια, δεν χρειάζεται να βάζετε δύο άτομα όπου ένα άτομο μπορεί να κάνει τη δουλειά.
6. Ο νόμος των πραγματικών συνθηκών - κατά την οργάνωση οποιασδήποτε δραστηριότητας, είναι απαραίτητο να τίθενται μόνο επιτεύξιμοι στόχοι, με βάση τις πραγματικές συνθήκες, τις υπάρχουσες ανάγκες και τα πιθανά αποτελέσματα.
Τα πιο καρποφόρα χρόνια στην ανάπτυξη της εγχώριας σκέψης διαχείρισης ήταν η δεκαετία του '20, όταν κατά την περίοδο της ΝΕΠ επιτρεπόταν μια ορισμένη ελευθερία όχι μόνο για την επιχειρηματικότητα, αλλά και για την επιστημονική σκέψη σε διάφορους τομείς που δεν σχετίζονται άμεσα με προβλήματα πολιτικής και ιδεολογίας.
Σύμφωνα με τους ερευνητές, αυτή τη στιγμή προσδιορίστηκαν σαφώς δύο κύριες ομάδες εννοιών διαχείρισης: οργανωτικές-τεχνικές και κοινωνικές.
Η πρώτη περιλαμβάνει τις έννοιες της «οργανωτικής διαχείρισης» του A. A. Bogdanov, της «φυσιολογικής αισιοδοξίας» του O. A. Yermansky, της «στενής βάσης» του A. K. Gastev, της «ερμηνείας παραγωγής» του E. F. Rozmirovich. στο δεύτερο - την έννοια της «οργανωτικής δραστηριότητας» του P. M. Kerzhentsev, την «κοινωνική και εργασιακή έννοια της διαχείρισης παραγωγής» του M. A. Vitke και τη θεωρία της «διοικητικής ικανότητας» του F. R. Dunaevsky. Ας τους ρίξουμε μια πιο προσεκτική ματιά.
Ο A. A. Bogdanov (1873-1928) ήταν ένας εξαιρετικός φυσιοδίφης, οικονομολόγος και φιλόσοφος. Η ευελιξία των χόμπι του τον βοήθησε να παρατηρήσει ότι όλοι οι τύποι διαχείρισης στη φύση, την τεχνολογία και την κοινωνία έχουν παρόμοια χαρακτηριστικά και αυτό μας επιτρέπει να μιλάμε για την πιθανότητα ύπαρξης μιας ειδικής επιστήμης - οργανωτικής επιστήμης. Το θέμα της τελευταίας στην τεχνική σφαίρα είναι η οργάνωση των πραγμάτων, στην οικονομική σφαίρα η οργάνωση των ανθρώπων, στην πολιτική σφαίρα η οργάνωση των ιδεών. Η τεχνική οργάνωση, κατά τη γνώμη του Μπογκντάνοφ, ήταν καθοριστική σε σχέση με όλες τις άλλες, επομένως, ουσιαστικά παραμελούσε την ανεξάρτητη φύση των κοινωνικοοικονομικών δραστηριοτήτων των ανθρώπων. Αν και λόγω αφαίρεσης
Οι απόψεις του Μπογκντάνοφ δεν έγιναν δεκτές εκτενής, περιείχαν ιδέες πολύτιμες για την ανάπτυξη σύγχρονης κυβερνητικής και μεθόδων σχεδιασμού δικτύων, ειδικότερα διατάξεις για τη δομική σταθερότητα των συστημάτων, τα επίπεδα και τους οργανωτικούς μηχανισμούς σχηματισμού τους, «βιορυθμιστές», παρόμοιους με τις σύγχρονες «ανατροφοδοτήσεις».
Ο Ο.Α. Ο Yermansky (1866-1941) στα έργα του διατύπωσε τις προϋποθέσεις της επιστήμης της οργάνωσης και διαχείρισης της εργασίας, συνδέοντας την αναγκαιότητά της με την εμφάνιση μεγάλης κλίμακας μηχανικής παραγωγής, της οποίας όλοι οι παράγοντες πρέπει να χρησιμοποιούνται ορθολογικά. Ο Yermansky θεώρησε ότι ένας από τους βασικούς νόμους αυτής της επιστήμης είναι ο «νόμος του οργανωτικού αθροίσματος», ο οποίος θα είναι μεγαλύτερος από την «αριθμητική συνιστώσα των δυνάμεων» εάν όλα τα υλικά και τα προσωπικά στοιχεία της παραγωγής συνδυάζονται αρμονικά και αλληλοενισχύονται. Σε σχέση με την παραγωγή, αυτό σήμαινε, για παράδειγμα, την ανάγκη σωστή επιλογήεργαλεία για εργασία, λαμβάνοντας υπόψη το σχέδιο, τον τύπο, το σχήμα του αντικειμένου που υποβάλλεται σε επεξεργασία, τα χαρακτηριστικά της τεχνολογικής διαδικασίας, τις σωματικές και ψυχολογικές ιδιότητες των εργαζομένων. Ο νόμος του οργανωτικού αθροίσματος ήταν απαραίτητος για τον Yermansky για να διατυπώσει την κύρια αρχή της επιστήμης του - την αρχή του φυσιολογικού βέλτιστου, η οποία παρείχε ένα κριτήριο για την ορθολογικότητα της εκτέλεσης οποιασδήποτε εργασίας. Αυτό το κριτήριο βασίστηκε στην αναλογία της ενέργειας που καταναλώθηκε και στο αποτέλεσμα που επιτεύχθηκε, που εκφράζεται με τον «συντελεστή ορθολογικότητας» (χρήσιμη εργασία / ενεργειακή δαπάνη).
Ένας σημαντικός οργανωτής της επιστήμης, ο A.K Gastev (1882-1941), πίστευε ότι η εργασία στον τομέα της επιστημονικής οργάνωσης της εργασίας και της διαχείρισης πρέπει να ξεκινά με ένα άτομο, ανεξάρτητα από το ποιος είναι - ένας ηγέτης ή ένας συνηθισμένος ερμηνευτής. Η μεθοδολογική βάση αυτής της προσέγγισης ήταν η έννοια των στάσεων εργασίας που αναπτύχθηκε από τον ίδιο και τους συναδέλφους του - υπαλλήλους του Κεντρικού Ινστιτούτου Εργασίας, η οποία περιείχε στο έμβρυο τα θεμέλια της κυβερνητικής, της μηχανικής ψυχολογίας και της εργονομίας. Τα συστατικά αυτής της έννοιας ήταν: η θεωρία των εργατικών κινημάτων στην παραγωγική διαδικασία, η οργάνωση του χώρου εργασίας, η μεθοδολογία της ορθολογικής βιομηχανικής εκπαίδευσης κ.λπ. ορισμένα πρότυπα για τις παραγωγικές λειτουργίες και διευκολύνουν την προσαρμογή των εργαζομένων στη συνεχή αλλαγή τους, τονώνουν την προσωπική τους πρωτοβουλία. Το σημείο εκκίνησης της «παραγωγικής ερμηνείας» των διαδικασιών διαχείρισης από τον E. F. Rozmirovich (1886-1953) ήταν τα κοινά χαρακτηριστικά που υπήρχαν στη διαδικασία παραγωγής και διαχείρισης, οργάνωσης της σωματικής και ψυχικής εργασίας. Κατάλαβε τη διαχείριση ως μια καθαρά τεχνική διαδικασία, που αποτελείται από ένα σύνολο διαχειριστικών, εποπτικών, ελεγκτικών, ρυθμιστικών ενεργειών και αντιπροσωπεύει ένα είδος παραγωγής. Η διαχείριση μπορεί να εξορθολογιστεί, να μηχανοποιηθεί, να αυτοματοποιηθεί χρησιμοποιώντας τις ίδιες μεθόδους όπως διαδικασία παραγωγής. Υπό το πρίσμα αυτής της προσέγγισης, η συσκευή ελέγχου θεωρήθηκε ως μια πολύπλοκη μηχανή, η εργασία της οποίας ενσωματώνεται σε υλικά αντικείμενα: παραγγελίες, τηλεφωνικά μηνύματα κ.λπ.
Εκπρόσωπος της έννοιας κοινωνική διαχείρισηήταν ο P. M. Kerzhentsev (1881-1940), ο οποίος διατύπωσε τη θεωρία της «οργανωτικής δραστηριότητας». Έχοντας εντοπίσει τρία αντικείμενα στο NOT - εργασία, παραγωγή και διαχείριση, επικεντρώθηκε στο τελευταίο, θεωρώντας το το πιο σημαντικό. Με την επιστημονική οργάνωση της διαχείρισης, κατανοούσε τον προσδιορισμό των πιο ορθολογικών τεχνικών και μεθόδων για την εκτέλεση ενεργειών διαχείρισης, όπως ο σχηματισμός οργανωτικών δομών, η κατανομή των ευθυνών, ο σχεδιασμός, η λογιστική, η επιλογή και κατανομή του προσωπικού, η διατήρηση της πειθαρχίας.
Ο Kerzhentsev πίστευε ότι υπάρχουν κοινά χαρακτηριστικά στο έργο της διαχείρισης οργανισμών σε διαφορετικούς τομείς δραστηριότητας, επομένως είναι δυνατή η ανταλλαγή εμπειριών και η διαμόρφωση συγκεκριμένων ιδεών με βάση αυτό γενικές αρχέςδιαχείριση. Περιλάμβανε τον καθορισμό στόχων και στόχων, την ανάπτυξη σχεδίων, τη λογιστική, τον έλεγχο και τον συντονισμό της χρήσης ανθρώπινων και υλικών πόρων.
Ο Kerzhentsev ήταν πεπεισμένος ότι η διαδικασία της επιστημονικής οργάνωσης της εργασίας και της διαχείρισης είναι αδύνατη χωρίς την υποστήριξη των πλατιών μαζών των εργαζομένων, οι οποίοι όχι μόνο πρέπει να είναι ακριβείς εκτελεστές των οδηγιών που λαμβάνονται από τα πάνω, αλλά και να επιδεικνύουν πρωτοβουλία, δίνοντας στον οργανισμό πρόσθετη ζωτικότητα. Ταυτόχρονα, ο Kerzhentsev δεν υποβάθμισε τον ρόλο των επαγγελματιών διευθυντών, θεωρώντας ότι είναι σε μεγάλο βαθμό καθοριστικός, αφού στα χέρια τους συγκεντρώνονται οι μοχλοί επιρροής στο εργατικό δυναμικό και, κατά συνέπεια, στα συνολικά αποτελέσματα των δραστηριοτήτων του οργανισμού. Δεδομένου ότι ένας ηγέτης συνήθως στελεχώνει τους υφισταμένους του με τη δική του εικόνα και ομοίωση, περιβάλλοντας τον εαυτό του δυνατοί άνθρωποιή, αντίστροφα, μετριότητα, σωστή επιλογήΟι ίδιοι οι ηγέτες, που είναι σε θέση να μην κάνουν τη δουλειά των υφισταμένων τους, αλλά να τοποθετούν κάθε υφιστάμενο στη σωστή θέση, γίνεται το πιο σημαντικό καθήκον.
Άλλος υποστηρικτής κοινωνική προσέγγισηστη διαχείριση του M.A. Vitke (ημερομηνίες ζωής άγνωστες) στην αντίληψή του διέκρινε ξεκάθαρα τη διαχείριση των πραγμάτων και των ανθρώπων και επικεντρώθηκε στο τελευταίο. Το κύριο καθήκονΈβλεπε τη διαχείριση στη βολική οργάνωση των ανθρώπων ως συμμετεχόντων σε μια ενιαία εργασιακή συνεργασία. Σύμφωνα με τον Witke, η διαχείριση είναι μια ενιαία ολιστική διαδικασία, τα στοιχεία της οποίας συνδέονται μέσω της διοικητικής λειτουργίας. Το δόγμα αυτής της λειτουργίας έγινε ο ακρογωνιαίος λίθος της ιδέας του. Όσο υψηλότερο είναι το επίπεδο διαχείρισης, όσο μεγαλύτερο είναι το μερίδιο των διοικητικών στοιχείων σε αυτό σε σύγκριση με τα τεχνικά, τόσο πιο σημαντικός είναι ο διοικητικός ρόλος
λειτουργία. Επιπλέον, η σημασία αυτής της λειτουργίας και των διαχειριστών της, «οικοδόμοι των ανθρώπινων σχέσεων», θα πρέπει να αυξηθεί με την ανάπτυξη της παραγωγής.
Η ουσία της διοικητικής εργασίας, σύμφωνα με την έννοια του Witke, είναι η δημιουργία μιας ευνοϊκής κοινωνικο-ψυχολογικής ατμόσφαιρας στις ομάδες παραγωγής - το «πνεύμα της κυψέλης», που ούτε η ιδανική οργάνωση της τεχνολογικής διαδικασίας, ούτε η ρύθμιση των επίσημων λειτουργιών, ούτε η έγκαιρη ρύθμισή τους μπορεί να παρέχει. Ο Witke διατύπωσε επίσης ένα σύνολο απαιτήσεων για τους διευθυντές - φορείς της διοικητικής λειτουργίας. Μεταξύ αυτών είναι η ικανότητα σωστής επιλογής του διοικητικού προσωπικού, κατανομής ευθυνών με σαφήνεια, καθορισμού στόχων, συντονισμού της εργασίας, άσκησης ελέγχου, αλλά ταυτόχρονα «μην φαντάζεστε τον εαυτό σας ως τεχνικό που γνωρίζει τα πάντα και μην διασκορπίζεστε σε μικροπράγματα. ”
Ένα άλλο σημαντικό ορόσημο στην ανάπτυξη της κοινωνικής προσέγγισης στη διαχείριση μπορεί να θεωρηθεί η θεωρία της «διοικητικής ικανότητας» που προτάθηκε από τον F. R. Dunaevsky (1887-1964). Με τη «διοικητική ικανότητα» ο Ντουνάεφσκι κατανοούσε την ικανότητα των διευθυντών να διαχειρίζονται έναν ορισμένο αριθμό υφισταμένων, ανεξάρτητα από τις προσωπικές τους ιδιότητες, οι οποίες σε σύγχρονη διαχείρισηΣυνήθως ονομάζεται εύρος ελέγχου.
Ο Dunaevsky πίστευε ότι με την ανάπτυξη της παραγωγής υπάρχει μια διόγκωση του ενδιάμεσου επιπέδου των κυβερνητικών οργάνων, που σχετίζεται με την ανάγκη αντιστάθμισης της περίσσειας της «διοικητικής ικανότητας» του κέντρου. Από αυτή την άποψη, προκύπτει μια τεράστια ιεραρχία, κάθε επίπεδο της οποίας διευρύνει με συνέπεια τη «διοικητική ικανότητα» του ανώτερου, η οποία τελικά οδηγεί σε γραφειοκρατισμό. Προσδιόρισε το πρόβλημα του αυξανόμενου φραγμού πληροφοριών στη διαχείριση και εντόπισε τρόπους επίλυσής του. Σύμφωνα με τον Dunaevsky, οι δυσκολίες μπορούν να ξεπεραστούν με την προσεκτική επιλογή και εκπαίδευση του προσωπικού, την εισαγωγή νέων μεθόδων προγραμματισμού κ.λπ. ή την επέκταση των ορίων της «διοικητικής ικανότητας» με τη βοήθεια της τεχνολογίας, δηλαδή τη μεταφορά όλων των βοηθητικών, μηχανικών εργασιών σε μηχανές.
Στη συνέχεια, μια τομεακή ή εθνική οικονομική προσέγγιση άρχισε να κυριαρχεί στην έρευνα διαχείρισης και σε επίπεδο μεμονωμένων οργανισμών, η έρευνα στόχευε στην επίλυση τεχνικών προβλημάτων. Και μόνο στη δεκαετία του '60 άρχισε να αναβιώνει το ενδιαφέρον για τον πρωτογενή οικονομικό τομέα. Η ώθηση για αυτό ήταν δύο περιστάσεις: η ευρεία εισαγωγή αυτοματοποιημένων συστημάτων διαχείρισης επιχειρήσεων και η ανάπτυξη των μεταρρυθμίσεων «Kosygin». Κατά τη διάρκεια αυτών των μεταρρυθμίσεων, δόθηκε στις επιχειρήσεις μια ορισμένη ανεξαρτησία στο πλαίσιο ενός κεντρικού σχεδίου, βασισμένου στην εισαγωγή της λογιστικής κόστους και οικονομικές μεθόδουςδιαχείριση. Διαμορφώθηκε η ιδέα μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης στη διαχείριση και η έννοια του οικονομικού μηχανισμού ως ενοποιημένου οργανωτικού, οικονομικού και κοινωνικού συστήματος διαχείρισης.
Ερωτήσεις και εργασίες τεστ
1. Μιλήστε μας για την εξέλιξη της διοικητικής σκέψης.
2. Ποιες είναι οι σύγχρονες έννοιες διαχείρισης;
3. Ποια είναι η ουσία της έννοιας της επιστημονικής διαχείρισης;
4. Ποια είναι η ουσία της έννοιας της διοικητικής διαχείρισης;
5. Ποια είναι η ουσία της έννοιας του μάνατζμεντ από τη σκοπιά της ψυχολογίας και των ανθρώπινων σχέσεων;
6. Ποια είναι η ουσία της έννοιας της διαχείρισης από τη σκοπιά της επιστήμης της συμπεριφοράς;
7. Πώς αναπτύχθηκε η σκέψη της διοίκησης στη Ρωσία;
8. Τι είναι κοινό στις έννοιες των εγχώριων και ξένων ειδικών στον τομέα της διοίκησης;
9. Από τη σημερινή σκοπιά, ποια είναι τα δυνατά και τα αδύνατα σημεία των αντιλήψεων εγχώριας διαχείρισης;
10. Ποιες ιδέες που περιέχονται στις έννοιες διαχείρισης του πρώτου μισού του 20ου αιώνα μπορούν να εφαρμοστούν στην πράξη σήμερα χωρίς προσαρμογή;
