Τα πολιτικά κόμματα δημιουργούνται για να εκπροσωπήσουν και να εκφράσουν τα διαφορετικά συμφέροντα των κοινωνικών στρωμάτων και τάξεων. Ο αριθμός των κομμάτων στην κοινωνία αντανακλά το βαθμό κοινωνικής, οικονομικής, πολιτιστικής και θρησκευτικής ετερογένειας. Όσο υψηλότερο είναι, τόσο μεγαλύτερο αριθμόκόμματα, αφού κάθε κόμμα επιδιώκει να εκφράσει τα συμφέροντα μιας συγκεκριμένης κοινωνικής ομάδας. Ολότητα πολιτικά κόμματακαι οι μεταξύ τους σχέσεις αποτελούν το κομματικό σύστημα.

Τα κομματικά συστήματα διαφέρουν σε ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια. Με βάση τον αριθμό των κομμάτων που υπάρχουν στην κοινωνία, διακρίνουν: μονοκομματικά, δικομματικά και πολυκομματικά συστήματα.

Στο μονοκομματικήσύστημα, μονοπωλεί ένα μόνο κόμμα κρατική εξουσία. Το σύστημα είναι χαρακτηριστικό για ολοκληρωτικά και αυταρχικά καθεστώτα. Το μονοκομματικό σύστημα έχει μια σειρά από πλεονεκτήματα: είναι ικανό να ενσωματώνει κοινωνικές ομάδες και να συνδυάζει αρμονικά τα συμφέροντά τους. συγκεντρώνουν πόρους και τους κατευθύνουν στην επίλυση πιεστικών προβλημάτων.

Την ίδια στιγμή, η απουσία αντιπολίτευσης καταδικάζει το κυβερνών κόμμα σε στασιμότητα και γραφειοκρατισμό. Η εμπειρία των σοσιαλιστικών χωρών, όπου τα κομμουνιστικά κόμματα βασίλευαν, επιβεβαιώνει τον κίνδυνο ενός πολιτικού μονοπωλίου, που έχει ως αποτέλεσμα τον διαχωρισμό της κομματικής ηγεσίας από τις μάζες.

Δικομματικόςτο σύστημα αποτελείται από πολλά κόμματα με αξιοσημείωτη υπεροχή των δύο με τη μεγαλύτερη επιρροή. παρέχει τη δυνατότητα δημιουργίας μιας σταθερής κυβέρνησης με βάση την υποστήριξη της κοινοβουλευτικής πλειοψηφίας, αφού το κόμμα που θα κερδίσει τις εκλογές έχει την απόλυτη πλειοψηφία των κοινοβουλευτικών εντολών. Το σύστημα έχει επίσης μειονεκτήματα, το κυριότερο από τα οποία είναι η δυνατότητα αλλαγής της πολιτικής πορείας στις επόμενες εκλογές εάν κερδίσει το κόμμα της αντιπολίτευσης. Κλασικά παραδείγματα δικομματικού συστήματος είναι η Μεγάλη Βρετανία, με τα Εργατικά και Συντηρητικά κόμματα να εναλλάσσονται στην εξουσία, και οι Ηνωμένες Πολιτείες, με τα Ρεπουμπλικανικά και Δημοκρατικά κόμματα.

Πολυκομματικόςτο σύστημα αναλαμβάνει ενεργό ρόλο στην πολιτική ζωή δύο ή περισσότερων κομμάτων. Ο αριθμός των κομμάτων αντανακλά την παρουσία διαφορετικών κοινωνικών συμφερόντων. Ένα τέτοιο κομματικό σύστημα τείνει να επιδιώκει συμφωνία και συμβιβασμούς, αφού κανένα από τα κόμματα δεν έχει σαφές πολιτικό πλεονέκτημα. Παράδειγμα πολυκομματικού συστήματος είναι οι χώρες Δυτική Ευρώπη, στο οποίο οι οικονομικές, εθνικές, θρησκευτικές, ιδεολογικές διαφορές δημιουργούν μια ποικιλία κομμάτων. Έτσι, στην Ιταλία υπάρχουν 14 πάρτι, στην Ολλανδία - 12, στη Σουηδία, τη Δανία, τη Νορβηγία - περισσότερα από 5 κ.λπ.

Τα κομματικά συστήματα διαφέρουν ως προς το πολιτικό βάρος των κομμάτων. Η κλίμακα της πολιτικής επιρροής στην κοινωνία και την κυβέρνηση καθορίζει τη φύση των σχέσεων μέσα στο κομματικό σύστημα. Η πολιτική επιρροή ενός κόμματος αποτελείται από τρεις μεταβλητές:
α) τον αριθμό των μελών του κόμματος· β) τον αριθμό των ψηφοφόρων που το ψήφισαν· γ) τον αριθμό των βουλευτικών εντολών που έλαβε το κόμμα στις εκλογές. Σύμφωνα με την κατανομή των κοινοβουλευτικών εδρών στο κοινοβούλιο, τα κόμματα διαφέρουν ως προς την επιρροή τους στη διαδικασία λήψης πολιτικών αποφάσεων.

Με βάση το πολιτικό τους βάρος, υπάρχουν τέσσερις τύποι κομμάτων:

• πλειοψηφικό κόμμα - το οποίο έχει λάβει την απόλυτη πλειοψηφία των εντολών και το δικαίωμα να ακολουθεί τη δική του πολιτική πορεία.
• ένα κόμμα με πλειοψηφικό προσανατολισμό - σε μια κατάσταση εναλλαγής κομμάτων στην εξουσία, είναι ικανό να κερδίσει το επόμενο
  αρχαιρεσίες;
• κυρίαρχο κόμμα – το οποίο έχει λάβει τη σχετική πλειοψηφία των κοινοβουλευτικών εδρών·
• κόμμα μειοψηφίας – έχοντας έναν ελάχιστο αριθμό εντολών.

Η κυριαρχία στην πολιτική ζωή του ενός ή του άλλου κόμματος ως προς την επιρροή καθορίζει και το είδος του κομματικού συστήματος.

Τα κομματικά συστήματα διακρίνονται:

με βάση κόμματα με πλειοψηφική κλίση, δηλ. με σταθερή κυριαρχία για μεγάλο χρονικό διάστημα από ένα κυβερνών κόμμα (για παράδειγμα, το Φιλελεύθερο Δημοκρατικό Κόμμα της Ιαπωνίας, το Συντηρητικό Κόμμα της Μεγάλης Βρετανίας το 1970–
δεκαετία του 1980);

με την παρουσία ενός κυρίαρχου κόμματος (για παράδειγμα, των Χριστιανοδημοκρατών της Γερμανίας τη δεκαετία 1970-1990), που αναγκάστηκε να αναζητήσει συμμάχους μεταξύ άλλων κομμάτων για να στηρίξει την πολιτική του πορεία·

που βασίζεται σε έναν συνασπισμό κομμάτων μειοψηφίας (αυτό είναι εγγενές, για παράδειγμα, στα κομματικά συστήματα του Βελγίου και της Ολλανδίας). Ένα τέτοιο κομματικό σύστημα δεν αποτελεί προϋπόθεση για το σχηματισμό σταθερών και αποτελεσματικών κυβερνήσεων. Η κατάρρευση ενός κομματικού συνασπισμού οδηγεί αυτόματα σε κυβερνητική κρίση, αφού στην περίπτωση αυτή η κυβέρνηση δεν μπορεί να βασιστεί στην υποστήριξη του κοινοβουλίου.

Η διαδικασία συγκρότησης πολιτικών κομμάτων και η συγκρότηση του κομματικού συστήματος στη Ρωσία ξεκίνησε κάπως αργότερα από ό,τι στη Δύση - στα τέλη του 19ου - αρχές του 20ου αιώνα, που αντανακλούσε την υστέρηση της χώρας μας σε οικονομική, τεχνολογική, κοινωνική και πολιτική ανάπτυξη. μοναρχικό σύστημα, για πολύ καιρόκυρίαρχο στη χώρα, δεν επέτρεψε την ανάδειξη ούτε φιλοκυβερνητικών ούτε αντιπολιτευόμενων κομμάτων.

Η κατάργηση της δουλοπαροικίας, η επιταχυνόμενη εκβιομηχάνιση της εθνικής οικονομίας και ο σχηματισμός μιας πανρωσικής αγοράς κατέστρεψαν την προηγούμενη ταξική δομή και δημιούργησαν θεσμούς της κοινωνίας των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών κομμάτων. Ισχυρή ώθηση στη διαδικασία της πολιτικής οριοθέτησης της κοινωνίας έδωσε η επανάσταση του 1905–1907, κατά την οποία υπήρχαν ήδη περισσότερα από 50 πολιτικά κόμματα στη χώρα. Μεταξύ αυτών είναι τα ακόλουθα:

ριζοσπαστικά κόμματα- επεδίωξαν να ανατρέψουν την απολυταρχία και τις ριζικές αλλαγές στη Ρωσία, σχηματίζοντας αντιπολίτευση στο κυβερνών καθεστώς. Μεταξύ αυτών, τα μεγαλύτερα ήταν: το Ρωσικό Σοσιαλδημοκρατικό Εργατικό Κόμμα (RSDLP), το Πανρωσικό Κόμμα των Σοσιαλιστών Επαναστατών (SR), η «Εργατική Ομάδα» (trudoviks), μια φατρία που προέκυψε κατά τη διάρκεια των δραστηριοτήτων της πρώτης Κρατικής Δούμας ;

φιλοκυβερνητικά κόμματα- προέρχεται από ταξικούς πολιτικούς συλλόγους γαιοκτημόνων και ευγενών («Ρωσική Συνέλευση», «Μοναρχικό Κόμμα»). Στη συνέχεια, αυτοί οι σύλλογοι μετατράπηκαν σε πολιτικά κόμματα που υποστήριζαν την απολυταρχία και προσωποποιούσαν τις ιδέες του ρωσικού συντηρητισμού («αυτοκρατία, Ορθοδοξία, εθνικότητα»). Τέτοια κόμματα ήταν η «Ένωση Ρωσικού Λαού», «Ένωση Ρωσικού Λαού».

φιλελεύθερα κόμματα- εξέφρασε τα συμφέροντα της αστικής τάξης. Λόγω της αδυναμίας τους, λόγω του μικρού μεγέθους της μεσαίας τάξης, αυτά τα κόμματα προσπάθησαν να βρουν έναν συμβιβασμό με την απολυταρχία, προσφέροντάς της να πραγματοποιήσει κάποιες μεταρρυθμίσεις διατηρώντας τον θεσμό της μοναρχίας: υιοθετήστε ένα σύνταγμα, δημιουργήστε ένα κοινοβούλιο που εκτελεί νομοθετικές λειτουργίες κ.λπ. Εδώ θα πρέπει να επισημάνουμε την «Ένωση της 17ης Οκτωβρίου» (Οκτωβριστές) και το Συνταγματικό Δημοκρατικό Κόμμα (Καντέτ).

Ωστόσο, η αύξηση του αριθμού των κομμάτων στη χώρα δεν οδήγησε στη διαμόρφωση ενός πολυκομματικού συστήματος κλασική έκδοση.

Μετά την Οκτωβριανή Επανάσταση (1917), το Κομμουνιστικό Κόμμα καθιέρωσε το μονοπώλιο της εξουσίας στη χώρα, το οποίο παρέμεινε μέχρι τα τέλη της δεκαετίας του '80 του εικοστού αιώνα. Η κατάργηση του άρθρου 6 του Συντάγματος της ΕΣΣΔ για τον ηγετικό ρόλο του κόμματος στην κοινωνία δημιούργησε τις νομικές προϋποθέσεις για τη συγκρότηση ενός πολυκομματικού συστήματος.

Τον Οκτώβριο του 1990, εγκρίθηκε ο νόμος της ΕΣΣΔ «Για τις Δημόσιες Ενώσεις», ο οποίος εισήγαγε την αρχή του πολυκομματικού συστήματος στην πολιτική ζωή. Από τον Μάρτιο του 1991, η εγγραφή κομμάτων και δημόσιους οργανισμούς, που πήρε τη μορφή «κομματικής έκρηξης»: το 1993 καταγράφηκαν περίπου 60 κόμματα και κινήματα και το 1997 υπήρχαν ήδη περίπου 300.

Η σύγχρονη Ρωσία χαρακτηρίζεται από πολιτικό πλουραλισμό και ένα εξαιρετικά πολωμένο πολυκομματικό σύστημα. Τα χαρακτηριστικά του σχηματισμού ενός πολυκομματικού συστήματος στη σύγχρονη Ρωσία θυμίζουν από πολλές απόψεις την περίοδο του τέλους του 19ου - των αρχών του 20ού αιώνα.
Και τότε και τώρα βλέπουμε μια κρίση του οικονομικού και πολιτικού συστήματος, ολόκληρης της κοινωνίας, μια αποδυνάμωση της κρατικής δικτατορίας, την εμφάνιση ενός πιο ελεύθερου, πιο δημοκρατικού συστήματος. τόσο τότε όσο και τώρα υπάρχουν συζητήσεις για την επιλογή των αναπτυξιακών οδών.

Απότομη πόλωση της κοινωνίας, σημαντική αποστασιοποίηση Κοινωνικές Ομάδεςβεβαίως συμβάλλουν στη συγκρότηση κομμάτων, αφού σε μια τόσο κατακερματισμένη κοινωνία αντιτίθενται διάφορα κοινωνικά συμφέροντα που απαιτούν πολιτική επισημοποίηση. Σήμερα, το να έχουμε πολλά πάρτι φαίνεται αρκετά συνηθισμένο στους περισσότερους από εμάς. Αλλά αξίζει να θυμηθούμε ότι μόλις πριν από λίγα χρόνια ήταν αδύνατο να μιλήσουμε για αυτό σοβαρά.

Η πολιτική της περεστρόικα οδήγησε σε πολλές ασυνήθιστες, μερικές φορές αντιφατικές διαδικασίες στην κοινωνία μας. Ανάμεσά τους, ίσως την κεντρική θέση κατέχει η ανάπτυξη νέων δημόσιων συλλόγων και σωματείων. Ονομάστηκαν διαφορετικά: «ανεπίσημες», «ερασιτεχνικές» οργανώσεις, «νεανικές» ομάδες και σύλλογοι, οργανώσεις «πρωτοβουλίας». Οι πιο συχνές ήταν φράσεις που περιείχαν τον ορισμό «ανεπίσημο». Το 1987-1988 Καθώς οι στόχοι και οι στόχοι της διακηρυγμένης μεταρρύθμισης του πολιτικού συστήματος πραγματοποιήθηκαν, δημιουργήθηκαν οργανώσεις που αυτοαποκαλούνταν πολιτικά κόμματα. Η Δημοκρατική Ένωση (DS) ανακηρύχθηκε το πρώτο κόμμα της αντιπολίτευσης στο ΚΚΣΕ τον Μάιο του 1988.

Οι παρακάτω τρόποι εγκαθίδρυσης κομματικού συστήματος σε Ρωσική Ομοσπονδία:

Η ανάπτυξη ενός πολυκομματικού συστήματος προέρχεται σε μεγάλο βαθμό από διάφορους κύκλους και συλλόγους τύπου συλλόγου, που οργανώνονται από εκπροσώπους της ελίτ - πνευματικής, οικονομικής, πολιτικής. Πολλά κόμματα προέκυψαν ως αποτέλεσμα των δραστηριοτήτων ηγετών που δημιούργησαν κόμματα «για τον εαυτό τους» (κορυφαία ή «καναπέ»).

Μερικά κόμματα σχηματίστηκαν «εκκολαπτόμενοι»: μερικά από αυτά διαχωρίστηκαν από το ΚΚΣΕ (ΚΚΣΚ, Συνδικαλιστικό Κομμουνιστικό Κόμμα (Μπολσεβίκοι), SK), άλλα ως αποτέλεσμα της διάσπασης των κομμάτων που δημιουργήθηκαν πρόσφατα.

ορισμένα κόμματα προέκυψαν υπό την επιρροή της παγκόσμιας κομματικής-πολιτικής πρακτικής (Σοσιαλδημοκρατικό Κόμμα Ρωσίας, Ρωσικό Πράσινο Κόμμα).

ορισμένα κόμματα αντιπροσωπεύουν μια «δεύτερη έκδοση» προηγούμενων κομμάτων, η οποία δημιουργεί την εμφάνιση της συνέχειας πολιτική ανάπτυξη. Τέτοια είναι τα κόμματα των δόκιμων, των μοναρχικών, των αναρχικών.

άλλα κόμματα έχουν εμφανιστεί ως νέα στην πολιτική μας ζωή και δεν έχουν ρωσικά ανάλογα (το κόμμα των συνεργατών και των επιχειρηματιών - το Ελεύθερο Εργατικό Κόμμα, το Κόμμα Οικονομικής Ελευθερίας, το Εθνικό Ρεπουμπλικανικό Κόμμα, το Κόμμα Ρωσικής Ενότητας και Συμφωνίας).

Σύμφωνα με την παράδοση που καθιερώθηκε στον κόσμο πολιτικές επιστήμεςΣύμφωνα με τον ιδεολογικό και πολιτικό τους προσανατολισμό, όλα τα κόμματα και τα κινήματα στη Ρωσία μπορούν να χωριστούν σε τρία μεγάλα μέρη: δεξιά, κέντρο και αριστερά.

Δικαιώματαυποστηρίζουν τη δημιουργία ενός ισχυρού εθνικού Ρωσικό κράτος, για έναν ιδιαίτερο δρόμο ανάπτυξης της Ρωσίας, διαφορετικό από τη Δύση. Αυτές περιλαμβάνουν διάφορες πολιτικές δυνάμεις: από το κίνημα της Ρωσικής Εθνικής Ενότητας και το Συνταγματικό Δημοκρατικό Κόμμα - Κόμμα Ελευθερίας του Λαού μέχρι την Ένωση Κοζάκων Στρατευμάτων της Ρωσίας και το Ρωσικό Πατριωτικό Συμβούλιο. Το Φιλελεύθερο Δημοκρατικό Κόμμα της Ρωσίας εμμένει στον κεντροδεξιό προσανατολισμό.

ΣΕ κεντρώοςΤα μεγαλύτερα κόμματα στο φάσμα είναι η Ενωμένη Ρωσία και η Yabloko.

Ποικίλη παλέτα αριστεράδύναμη Περιλαμβάνουν περίπου δέκα κόμματα και ομάδες κομμουνιστικού προσανατολισμού (Συνδικαλιστικό Κομμουνιστικό Κόμμα των Μπολσεβίκων, Ρωσικό Κομμουνιστικό Εργατικό Κόμμα, Κόμμα της Δικτατορίας του Προλεταριάτου κ.λπ.). Το πιο σημαντικό από αυτά είναι το Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι αριστερές δυνάμεις περιλαμβάνουν επίσης το Αγροτικό Κόμμα και πολυάριθμες ομάδες σοσιαλδημοκρατικού προσανατολισμού.

Περίοδος 2000–2005 αποκάλυψε ότι, σε σύγκριση με τον προηγούμενο εκλογικό κύκλο, η ισορροπία των πολιτικών δυνάμεων στη Ρωσία έχει αλλάξει σημαντικά: υπήρξε ενοποίηση γύρω από τρία ή τέσσερα κόμματα. πιο δημοφιλής σε αρχές του XXI V. χρησιμοποιείται από την Ενωμένη Ρωσία, την Ένωση Δεξιών Δυνάμεων, το Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Φιλελεύθερο Δημοκρατικό Κόμμα και το Yabloko. Την ίδια στιγμή, η Ενωμένη Ρωσία έχει τραβήξει και συνεχίζει να αποσύρει τους πόλους άλλων κομμάτων.

Σε ανάλυση σύγχρονη σκηνήΣτην ανάπτυξη των πολιτικών κομμάτων στη Ρωσία, κατά τη γνώμη μας, μπορούν να σημειωθούν οι ακόλουθοι παράγοντες:

1) μεγάλα τμήματα του πληθυσμού είναι πεπεισμένα ότι τα πολιτικά κόμματα δεν πρέπει πρωτίστως να ασχολούνται με τον αγώνα για την εξουσία ή την προστασία των συμφερόντων των μελών τους, αλλά να εκφράζουν και να υπερασπίζονται τα συμφέροντα όλων των πολιτών, ανεξάρτητα από το αν ανήκουν σε μια συγκεκριμένη κοινωνική τάξη , και την ανάπτυξη μιας κοινωνίας στρατηγικής ανάπτυξης, αγώνας για τη δημοκρατία. συνέπεια αυτής της πεποίθησης είναι η έλλειψη ευρείας και ισχυρής κοινωνικής βάσης για τα υπάρχοντα πολιτικά κόμματα.

2) τα περισσότερα κόμματα δεν έχουν σαφές ιδεολογικό και πολιτικό πρόγραμμα, οι στόχοι και οι στόχοι τους είναι ασαφείς και μη συγκεκριμένοι.

3) αδύναμος οργανωτική δομήκόμματα, συχνά δεν υπάρχουν τοπικές οργανώσεις. Τα υπάρχοντα κόμματα δεν έχουν γίνει ακόμη προσωπικό. Ταυτόχρονα, δεν είναι μαζικά κόμματα, διακριτικό γνώρισμαΟι περισσότεροι από αυτούς είναι μικροί σε αριθμό, μοιάζουν περισσότερο με πολιτικές λέσχες ή ομάδες συμφερόντων.

4) Δεν υπάρχει συνοχή μέσα στα κόμματα και τα κινήματα, υπάρχει συνεχής αγώνας για επιρροή και ηγεσία μέσα τους.

5) η σύνδεση μεταξύ πολιτικών κομμάτων και ψηφοφόρων είναι ασθενής (συχνά πλήρης απομόνωση από αυτά). Εκπρόσωποι πολλών κομμάτων και κινημάτων, έχοντας προκριθεί στις κυβερνητικές εκλογές, ξεχνούν αμέσως τις υποσχέσεις τους στους ψηφοφόρους. Οι δραστηριότητες πολλών κομμάτων εντείνονται αποκλειστικά κατά την προεκλογική περίοδο.

Πριν από τις βουλευτικές εκλογές του 2003, γινόταν λόγος για τις δύο πιο πιθανές εναλλακτικές για την εξέλιξη του ρωσικού κομματικού συστήματος. Το πρώτο είναι η συγκρότηση ενός πολυκομματικού συστήματος με κυρίαρχο κόμμα. Το δεύτερο είναι ο σχηματισμός ενός δικομματικού συστήματος, εντός του οποίου ανταγωνίζονται το «κόμμα στην εξουσία» και το Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Είναι προφανές ότι η πρώτη εναλλακτική γίνεται πραγματικότητα.

ένα σύνολο σχέσεων που χαρακτηρίζει τον αριθμό των πολιτικών κομμάτων που υπάρχουν στη χώρα, τα σχετικά μεγέθη, τους συνασπισμούς και τις στρατηγικές τους.

Εξαιρετικός ορισμός

Ελλιπής ορισμός ↓

ΣΥΣΤΗΜΑ PARTY

ο μηχανισμός των σχέσεων που υπάρχουν μεταξύ των πολιτικών κομμάτων σε ένα δεδομένο κράτος.

Οι κύριες πτυχές του κομματικού συστήματος είναι τα χαρακτηριστικά της εσωτερικής δομής των κομμάτων (συγκεντρωτικά και αποκεντρωμένα, ευέλικτα και άκαμπτα, κ.λπ.), χαρακτηριστικά, κατά τον καθορισμό του ποια θα λαμβάνονται υπόψη όλα τα κόμματα που λειτουργούν στη χώρα (αριθμός κομμάτων, τα σχετικά μεγέθη τους, ειδικό βάροςστην πολιτική ζωή κ.λπ.). «Το κομματικό σύστημα», σημειώνει ένας από τους κορυφαίους ειδικούς M. Duverger, «καθορίζεται από μια ορισμένη σχέση μεταξύ αυτών των χαρακτηριστικών».

Ιστορικά, έχουν διαμορφωθεί μόνο τρεις κύριοι τύποι κομματικών συστημάτων: ο δικομματισμός (δικομματικό σύστημα), το σύστημα των «δυόμισι κομμάτων» και το πολυκομματικό σύστημα.

Δικομματικό σύστημα είναι αυτό όπου μόνο δύο κόμματα διεξάγουν πραγματικό αγώνα στις εκλογές για την εξουσία στο κράτος, και ένα κόμμα εξασφαλίζει ότι θα ενώσει γύρω του την απόλυτη πλειοψηφία των ψήφων, λαμβάνει την πλειοψηφία των κοινοβουλευτικών εδρών, ως αποτέλεσμα δημιουργείται σχετικά ομοιογενής και σταθερή κοινοβουλευτική πλειοψηφία.

Δικομματικά συστήματα που αναπτύχθηκαν σε αγγλοσαξονικές χώρες: Αγγλία, ΗΠΑ, Αυστραλία. Ωστόσο, αυτό σημαίνει ότι υπάρχουν μόνο δύο πολιτικά κόμματα. Έτσι λειτουργούν πολλά κόμματα στις Ηνωμένες Πολιτείες, αλλά οι εκπρόσωποί τους που συμμετέχουν στις προεδρικές εκλογές δεν μπορούν να συγκεντρώσουν περισσότερες από ένα εκατομμύριο εκλογικούς ψήφους. Δικομματικό σύστημα σημαίνει ότι υπάρχουν δύο κύρια κοινοβουλευτικά κόμματα, τα οποία είναι οι κύριοι διεκδικητές στις εκλογές.

Οι πολιτικοί επιστήμονες τονίζουν τον «φυσικό» χαρακτήρα της δικομματικής, αφού σχεδόν παντού υπάρχουν δύο βασικά πολιτικά ρεύματα. Η ελκυστικότητα ενός δικομματικού συστήματος έγκειται στη σταθερότητα του πολιτικού συστήματος, η οποία επιτυγχάνεται υπό τις συνθήκες αυτού του συστήματος.

Ο διαχωρισμός των δύο βασικών κομμάτων υπό συνθήκες δικομματισμού διευκολύνεται και από το πλειοψηφικό εκλογικό σύστημα σχετικής πλειοψηφίας, στο οποίο εκλέγεται ο υποψήφιος που έχει κερδίσει τουλάχιστον μία ψήφο παραπάνω από οποιονδήποτε από τους άλλους αντιπάλους του. Εφαρμογή πλειοψηφίας εκλογικό σύστημαοδηγεί σε μείωση του αριθμού των κομμάτων στον πολιτικό στίβο.

Το σύστημα των «δυόμισι κομμάτων» είναι ένα είδος ενδιάμεσου μεταξύ του δικομματισμού και του πολυκομματισμού. Το σύστημα των δύο κομμάτων χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι υπάρχει πάντα ένα τρίτο κόμμα που έχει επαρκή ψηφοφορία για να διαταράξει το «συνηθισμένο παιχνίδι» των δύο κομμάτων, των οποίων οι υποψήφιοι συγκεντρώνουν μαζί το 75-80% των ψήφων. Παραδείγματα είναι η Γερμανία και η Αυστρία, όπου δύο κόμματα έχουν συνήθως μεγάλες παρατάξεις στο κοινοβούλιο και ένα άλλο έχει μια πολύ μικρή παράταξη. Για να σχηματιστεί κυβέρνηση, ένα από τα κόμματα που κέρδισαν καλεί ένα τρίτο κόμμα να συμμετάσχει σε έναν συνασπισμό.

Για ένα πολυκομματικό σύστημα, όπως πιστεύει ο M. Duverger, η κυβέρνηση, που βασίζεται σε μια ετερογενή και μεταβαλλόμενη κοινοβουλευτική πλειοψηφία, δεν διαρκούν πολύ συχνά οι αλλαγές στο υπουργικό συμβούλιο. Η βασική διαφορά από το δικομματικό σύστημα είναι ότι το τελευταίο είναι σύστημα σχηματισμού μονοκομματικών κυβερνήσεων, ενώ το πολυκομματικό σύστημα σχηματισμού κυβερνήσεων συνασπισμού.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει η τυπολογία των κομματικών συστημάτων που προτείνει ο Ιταλός πολιτικός επιστήμονας G. Sartori, ο οποίος πρότεινε συστήματα «μέτριου» και «ακραίου» πλουραλισμού. Το σύστημα του «μετριοπαθούς» πλουραλισμού περιλαμβάνει από τρία έως πέντε ανταγωνιστικά κόμματα που σχηματίζονται κυβέρνηση συνασπισμού. Έξι ή περισσότερα παιχνίδια, κατά τη γνώμη του, δίνει

ένα πολωμένο σύστημα όπου υπάρχει τεράστια ιδεολογική απόσταση μεταξύ των κομμάτων, προκαλώντας συνεχή πολιτική ένταση.

Σημειώνεται ότι οι δραστηριότητες των πολιτικών κομμάτων ρυθμίζονται και ρυθμίζονται από ειδικούς νόμους. Για παράδειγμα, ο νόμος για τα κόμματα της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας (1967) ορίζει σαφώς το συνταγματικό και νομικό καθεστώς του κόμματος. Μαζί με αυτό, σε ορισμένες βιομηχανικά ανεπτυγμένες δημοκρατικές χώρες δεν υπάρχουν τέτοιες νομοθετικές πράξεις. Τότε όμως τα κόμματα υπόκεινται σε γενικές συνταγματικές αρχές. Τέτοιες πολιτείες περιλαμβάνουν το Ηνωμένο Βασίλειο, την Ελβετία, την Αυστραλία και τον Καναδά.

Εξαιρετικός ορισμός

Ελλιπής ορισμός ↓

Το κομματικό σύστημα είναι μια συλλογική σύνδεση κομμάτων που λειτουργούν στο πλαίσιο των προγραμμάτων και των καταστατικών τους και αγωνίζονται για την κρατική εξουσία.

Υπάρχει μεγάλη ποικιλία πολιτικών συστημάτων στον κόσμο. Και η εκδήλωση ενός ή άλλου τύπου κομματικού συστήματος εξαρτάται από τους ακόλουθους παράγοντες:

επίπεδο οικονομική ανάπτυξηκοινωνία;

· Η σχέση μεταξύ κοινωνικών και ταξικών δυνάμεων στην κοινωνία.

· βαθμός ωριμότητας των κοινωνικών σχέσεων.

· εθνική σύνθεσηπληθυσμός;

· ιστορικές και θρησκευτικές παραδόσεις.

Επιπλέον, η εκδήλωση ενός συγκεκριμένου κομματικού συστήματος στην κοινωνία εξαρτάται από το πολιτικό καθεστώς, το καθένα πολιτικό καθεστώςένα ορισμένο είδος κομματικού συστήματος είναι εγγενές.

Σε ένα δημοκρατικό καθεστώς υπάρχει πολυκομματικό σύστημα. Το πολυκομματικό σύστημα είναι αποτέλεσμα μακροχρόνιας ανάπτυξης των πολιτικών συστημάτων. Η ποσοτική παράμετρος, παρά τη σημασία της, έχει τυπικό χαρακτήρα, αφού ο αριθμός των κομμάτων δεν αποτελεί κριτήριο δημοκρατίας, δείκτη ανάπτυξης και αποτελεσματικότητας του κόμματος και του πολιτικού συστήματος, αφού πολλά κόμματα μπορούν να υπάρξουν σε αυταρχικά καθεστώτα.

Το πολυκομματικό σύστημα είναι απαραίτητος παράγοντας για την ανάπτυξη της δημοκρατίας. Με ένα πολυκομματικό σύστημα, ξεπερνιέται το μονοπώλιο του ενός κόμματος στην εξουσία και η εναλλακτική σκέψη εισάγεται στα κόμματα και στη συνείδηση ​​των ανθρώπων.

Η συγκεκριμένη δομή ενός πολυκομματικού συστήματος διαφέρει από χώρα σε χώρα. Ας δούμε μερικά πιθανές επιλογέςκομματικά συστήματα στη δημοκρατία:

1. Η δομή της κυριαρχίας είναι ένα πολυκομματικό σύστημα με ένα κυρίαρχο κόμμα. Παράδειγμα εκδήλωσης αυτού του τύπου κομματικών συστημάτων είναι η Ιαπωνία και η Ιταλία.

2. Δικομματικό σύστημα - ένα κομματικό σύστημα με δύο κόμματα με επιρροή. Παράδειγμα - ΗΠΑ, Αγγλία, Καναδάς.

Το φαινόμενο του αμερικανικού κομματικού συστήματος έγκειται στην ύπαρξη δύο κομμάτων, του Ρεπουμπλικανικού και του Δημοκρατικού, τα οποία διαφέρουν ελάχιστα μεταξύ τους.

Το καθένα, φυσικά, έχει τη δική του άποψη για την εξουσία και στάση του κοινού, αλλά συμφωνούν στο κύριο πράγμα - στη στάση τους στο υπάρχον κοινωνικό σύστημα. Χαρακτηριστικό γνώρισμαγιατί αυτό το σύστημα είναι ότι παρέχει αυτόματα σε ένα από τα δύο κόμματα την πλειοψηφία των εδρών στο κοινοβούλιο ή τη νίκη στις προεδρικές εκλογές.

3. Μη πολωμένο κομματικό σύστημα συνασπισμού. Αυτό το σύστημα είναι διαφορετικό στο ότι κανένα κόμμα δεν έχει κυρίαρχη επιρροή στους ψηφοφόρους. Σε ένα μη πολωμένο κομματικό σύστημα συνασπισμού, δεν υπάρχει ευκαιρία για τη δημιουργία ισχυρών κομματικών συνασπισμών. Χώρες όπου εφαρμόζεται το εν λόγω κομματικό σύστημα: Βέλγιο, Δανία, Ολλανδία, Φινλανδία.

4. Πολωμένο κομματικό σύστημα συνασπισμού. Σε ένα τέτοιο σύστημα, υπάρχουν δύο κόμματα με πολικούς πολιτικούς προσανατολισμούς, τα οποία για μεγάλο χρονικό διάστημα είναι σχεδόν ίσα στην επιρροή τους στους ψηφοφόρους. Ωστόσο, σε ένα τέτοιο σύστημα, δίπλα στα δύο βασικά κόμματα υπάρχει ένα τρίτο, του οποίου η ικανότητα να καθορίζει την επιτυχία ενός από τα δύο πρώτα δημιουργώντας συνασπισμό με ένα από αυτά.

Τα αυταρχικά καθεστώτα χαρακτηρίζονται από μονοκομματικά συστήματα. Ο ρόλος του κόμματος σε αυτό το σύστημα είναι να οργανώσει υποστήριξη από τις μάζες για την κρατική ηγεσία. Επιπλέον, στα αυταρχικά καθεστώτα μπορεί να εμφανιστεί ένα «οιονεί πολυκομματικό» σύστημα, που καλύπτει το μονοκομματικό περιεχόμενο με πολυκομματικές μορφές. Σε ένα τέτοιο σύστημα, τα πολιτικά κόμματα είναι θύλακες ενός κυβερνώντος κόμματος. Τόσο το μονοκομματικό σύστημα όσο και το «οιονεί πολυκομματικό» σύστημα δεν παρέχουν ευκαιρίες για έκφραση διαφορετικών συμφερόντων και ιδεών.

Ένα ολοκληρωτικό καθεστώς χαρακτηρίζεται από ένα μόνο κόμμα, άλλα διαλύονται ή απαγορεύονται. Τις περισσότερες φορές, τέτοια κομματικά συστήματα μετατρέπονται σε σύστημα κόμματος-κράτους, στο οποίο υπάρχει συγχώνευση κρατικών και κομματικών δομών.

Σελίδα 4 από 5

§ 3. Κομματικά συστήματα

Το κομματικό σύστημα είναι το πιο σημαντικό συστατικό του μηχανισμού εξουσίας. Ωστόσο, σε αντίθεση με τα ίδια τα πολιτικά κόμματα, το κομματικό σύστημα στις δημοκρατικές χώρες, κατά κανόνα, δεν αποτελεί και δεν μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο συνταγματικής και νομικής ρύθμισης (η εξαίρεση είναι δικτατορικά καθεστώτα που καθορίζουν νομικά τη μονοκομματική εξουσία ή ορισμένες αναπτυσσόμενες χώρες όπου ο νόμος καθορίζει συγκεκριμένο αριθμό συμβαλλόμενων μερών και όπου αυτός ο περιορισμός είναι προσωρινός, μεταβατικός χαρακτήρας). Το κομματικό σύστημα είναι αποτέλεσμα της δυναμικής της πολιτικής διαδικασίας. Δημιουργείται από την ίδια τη ζωή. Η ιδιαιτερότητά του διαμορφώνεται υπό την επίδραση πολλών παραγόντων: η ειδική ισορροπία των πολιτικών δυνάμεων, οι ιστορικές παραδόσεις και οι συνθήκες, τα χαρακτηριστικά της εθνικής σύνθεσης του πληθυσμού, η επίδραση της θρησκείας κ.λπ.

Η φύση του κομματικού συστήματος καθορίζεται από τη δυνατότητα και τον βαθμό πραγματικής συμμετοχής των νομίμως υφιστάμενων πολιτικών κομμάτων στον σχηματισμό κρατικών οργάνων, κυρίως της κυβέρνησης, καθώς και από τη δυνατότητα αυτών των κομμάτων να επηρεάζουν την ανάπτυξη και την εφαρμογή των εσωτερικών και εθνικών του κράτους. εξωτερική πολιτική. Επιπλέον, αυτό που έχει σημασία δεν είναι ο αριθμός των πολιτικών κομμάτων γενικά, αλλά ο αριθμός και ο πολιτικός προσανατολισμός εκείνων των κομμάτων που πραγματικά συμμετέχουν στην υλοποίηση αυτών των λειτουργιών. Από αυτή την άποψη, διακρίνονται οι ακόλουθοι κύριοι τύποι κομματικών συστημάτων: πολυκομματική, δικομματική και μονοκομματική.

Πολυκομματικήσυστήματα

Πρέπει να γίνει διάκριση μεταξύ πολυκομματικού συστήματος και πολυκομματισμού, ή πλουραλισμού κομμάτων. Ως συγκεκριμένο κοινωνικοπολιτικό φαινόμενο, η πολλαπλότητα των κομμάτων, δηλαδή η παρουσία ενός περισσότερο ή λιγότερο σημαντικού αριθμού κομμάτων, είναι χαρακτηριστικό κάθε δημοκρατικής χώρας. Αυτό είναι ένα έμφυτο χαρακτηριστικό της κοινωνίας των πολιτών: η ποικιλομορφία των συμφερόντων που υπάρχει σε αυτήν προκαθορίζει την ποικιλομορφία των δημόσιων οργανισμών που υπερασπίζονται αυτά τα συμφέροντα, συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών κομμάτων.

Όσο για την πολυκομματική ως συνταγματικό και νομικό θεσμό, αποκαλύπτει τις ιδιαιτερότητες του μηχανισμού συγκρότησης των οργάνων της κεντρικής κυβέρνησης. Αυτό σημαίνει, ειδικότερα, ότι πολλά διαφορετικά πολιτικά κόμματα μπορούν να συμμετέχουν επί ίσοις όροις στον σχηματισμό της κυβέρνησης. Το τελευταίο αφήνει το στίγμα του στην οργάνωση και τη διεξαγωγή των προεκλογικών εκστρατειών, στη διαδικασία δημιουργίας κυβέρνησης (τις περισσότερες φορές σε τέτοιες περιπτώσεις είναι συνασπισμός) και στη λειτουργία του, στη φύση των σχέσεων μεταξύ των ίδιων των κομμάτων (συνήθως αλληλοεξαρτώνται, αφού η κυβέρνηση φέρει συλλογική ευθύνη) κ.λπ. δ. Με άλλα λόγια, αυτό συνεπάγεται σημαντική μοναδικότητα στη λειτουργία του κρατικού μηχανισμού στο σύνολό του.

Ένα πολυκομματικό σύστημα έχει μια σειρά από σημαντικά πλεονεκτήματα από δημοκρατική άποψη:

αποκαλύπτει πλήρως τις δυνατότητες ανάπτυξης και αυτορρύθμισης της κοινωνίας των πολιτών, διασφαλίζοντας έτσι συνεπή δημοκρατία πολιτική διαδικασία; κάνει την ίδια την πολιτική πιο ανοιχτή, καθώς περιλαμβάνει έναν μηχανισμό διακομματικού ανταγωνισμού και αμοιβαίας κριτικής: η αντιπολίτευση δεν θα χάσει ποτέ την ευκαιρία να δημοσιοποιήσει τι θα προτιμούσε να σιωπήσει το κυβερνών κόμμα. αυξάνει την αποτελεσματικότητα της διαδικασίας λήψης αποφάσεων, καθώς προσφέρει πάντα ποικίλες, εναλλακτικές ιδέες και έννοιες.

παρέχει την απαραίτητη ευελιξία ισχύος σε κρίσιμες καταστάσεις. Η δημιουργία νέων μπλοκ και συνασπισμών, η ανακατανομή των εδρών σε αντιπροσωπευτικούς θεσμούς, η αλλαγή ηγετών - όλα αυτά συχνά καθιστούν δυνατή την άμβλυνση ή ακόμη και την προσωρινή απομάκρυνση κοινωνικές συγκρούσεις, επιτρέποντας στο κατεστημένο να ελέγχει την εξέλιξη της κατάστασης στο σύνολό της. Ωστόσο, αυτό το σύστημα δεν πρέπει να εξιδανικεύεται. Έχει επίσης τις σοβαρές του ελλείψεις. Ένα πολυκομματικό σύστημα παρέχει την ευκαιρία για τις νόμιμες δραστηριότητες κομμάτων που είναι θεμελιώδεις αντίπαλοι της δημοκρατίας και αυτό, υπό ορισμένες συνθήκες, μπορεί να δημιουργήσει πραγματική απειλή για την ίδια τη δημοκρατία και ένα πολυκομματικό σύστημα. Το Εθνικοσοσιαλιστικό Κόμμα στη Γερμανία, όπως είναι γνωστό, ήρθε στην εξουσία τη δεκαετία του 1930 μέσω εκλογών, στηριζόμενο ακριβώς στην αρχή του πολυκομματικού συστήματος. Γι' αυτό, όταν παρουσιάζεται μια τέτοια ευκαιρία, η κυρίαρχη ελίτ επιδιώκει να εκσυγχρονίσει το πολυκομματικό σύστημα, δίνοντας προτίμηση στην πιο αξιόπιστη εκδοχή του. Γενικά, μπορούν να διακριθούν οι ακόλουθοι τύποι πολυκομματικών συστημάτων.

Πολυκομματικά συστήματα χωρίς κυρίαρχο κόμμα.Αυτή είναι μια κλασική εκδοχή ενός πολυκομματικού συστήματος, στο οποίο οι αντίπαλοι με λίγο πολύ ίση δύναμη συμμετέχουν στον αγώνα για την εξουσία. Σε αυτή την περίπτωση, το αποτέλεσμα του αγώνα είναι πάντα δύσκολο να προβλεφθεί. Κανένα κόμμα δεν έχει πιθανότητες να επιτύχει την πλειοψηφία στο κοινοβούλιο και, ως εκ τούτου, οι συμμαχίες και οι συμφωνίες είναι αναπόφευκτες κατά τον σχηματισμό κυβέρνησης. Η κυβέρνηση έχει πάντα χαρακτήρα συνασπισμού ο σχηματισμός της συνδέεται με σημαντικές δυσκολίες και μπορεί να καθυστερήσει επ' αόριστον. Είναι εξαιρετικά δύσκολο να διασφαλιστεί η σταθερότητα μιας τέτοιας κυβέρνησης. Παραδείγματα είναι το γαλλικό κομματικό σύστημα της Τέταρτης Δημοκρατίας (26 υπουργικά συμβούλια άλλαξαν σε 12 χρόνια). την Ολλανδία, όπου οι διαπραγματεύσεις για τον σχηματισμό κυβέρνησης μπορούν να διαρκέσουν για μήνες· Ιταλία, όπου πρακτικά καμία κυβέρνηση στα μεταπολεμικά χρόνια δεν μπόρεσε να αντέξει όλη την περίοδο που της αναλογούσε ο νόμος κ.λπ.

Πολυκομματικά συστήματα με κυρίαρχο κόμμα.Η μοναδικότητα αυτής της επιλογής είναι ότι ένα από τα μέρη έχει σαφές πλεονέκτημα έναντι όλων των άλλων. Κατέχοντας ηγετική θέση, είναι σε θέση (είτε μόνη είτε σε συμμαχία με έναν κατώτερο, υπάκουο εταίρο) να ελέγχει την κοινοβουλευτική πλειοψηφία και, κατά συνέπεια, να σχηματίσει μονοκομματική κυβέρνηση. Ένα τέτοιο πολυκομματικό σύστημα είναι προφανώς προτιμότερο για τους κυρίαρχους κύκλους. Σας επιτρέπει να αποζημιώσετε αδύναμη πλευράκλασικό πολυκομματικό σύστημα - ενώ επισήμως διατηρείται ο ανταγωνισμός, οι εκλογές είναι πάντα προβλέψιμες, τα ανεπιθύμητα ατυχήματα αποκλείονται και η κυβερνητική σταθερότητα είναι εγγυημένη. Γι' αυτό, όταν παρουσιάζεται μια ευκαιρία, το κατεστημένο προσπαθεί ακριβώς για αυτήν την επιλογή. Ένα τέτοιο σύστημα, συγκεκριμένα, υπήρχε στη Γαλλία από το 1958 έως το 1974, όταν κυριαρχούσε το γκωλιστικό κόμμα Ράλι για τη Δημοκρατία (ROR). Για ακόμη περισσότερο, μέχρι το 1993 (38 χρόνια), το LDP κυριάρχησε στην πολιτική ζωή της Ιαπωνίας. Το Θεσμικό Επαναστατικό Κόμμα του Μεξικού και το Ινδικό Εθνικό Κογκρέσο κατείχαν ηγετικές θέσεις για περισσότερα από δώδεκα χρόνια. (ΚΑΙ)στην Ινδία, κλπ.

«Μπλοκάρισμα» πολυκομματικών συστημάτων.Δεν διαφέρει πολύ από τα κλασικά πολυκομματικά συστήματα υπό κανονικές συνθήκες, το σύστημα «μπλοκ» που εμφανίστηκε στις δεκαετίες του '60 και του '70 αποκτά μεγάλη πρωτοτυπία σε περιόδους προεκλογικών εκστρατειών. Είναι ενδεικτικό της έντονης πόλωσης των πολιτικών δυνάμεων που συσπειρώνονται σε δύο αντιμαχόμενα μπλοκ. Ταυτόχρονα, τα κόμματα καθορίζουν την εκλογική τους στρατηγική με βάση τη συμμετοχή τους σε ένα από τα μπλοκ. Τα κόμματα και οι υποψήφιοι που παραμένουν εκτός μπλοκ δεν έχουν ουσιαστικά καμία πιθανότητα επιτυχίας. Η λειτουργία ενός τέτοιου συστήματος στα κύρια χαρακτηριστικά του μοιάζει με τη λειτουργία ενός δικομματικού συστήματος. Παράδειγμα τέτοιου πολυκομματικού συστήματος είναι η Γαλλία στο δεύτερο μισό της δεκαετίας του '70 και στις αρχές της δεκαετίας του '80.

ΣΕ αναπτυσσόμενες χώρεςΤα πολυκομματικά συστήματα με την παραδοσιακή μορφή με την οποία λειτουργούν σε κορυφαίες χώρες με ανεπτυγμένες οικονομίες αγοράς είναι σχετικά σπάνια (Ινδία, Μαλαισία κ.λπ.). Εδώ είναι πιο συνηθισμένα τα περιορισμένα πολυκομματικά συστήματα, δηλαδή συστήματα στα οποία η νομιμοποίηση των πολιτικών κομμάτων πραγματοποιείται με αυστηρά αδειοδοτητικό τρόπο. Μερικές φορές ο αριθμός τους καθορίζεται ακόμη και με νόμο (Ινδονησία, Σενεγάλη μέχρι το 1990). Με άλλα λόγια, το κράτος ρυθμίζει πολύ αυστηρά τη δυνατότητα σύστασης νέων πολιτικών κομμάτων, έχοντας ισχυρό αντίκτυπο στην ελευθερία δράσης των νόμιμων κομμάτων και, κυρίως, στη γενική ισορροπία των εσωτερικών πολιτικών δυνάμεων (ιδίως στην Ινδονησία ).

Δικομματικά συστήματα

Η ιδιαιτερότητα του δικομματικού συστήματος έγκειται στη σταθερή επικράτηση στην πολιτική αρένα δύο μεγάλων κομμάτων, τα οποία αλλάζουν περιοδικά στην κυβέρνηση: όταν το ένα κόμμα σχηματίζει την κυβέρνηση, το άλλο είναι στην αντιπολίτευση και, αντιστρόφως, όταν το κόμμα της αντιπολίτευσης κερδίζει τις επόμενες εκλογές, σχηματίζει την κυβέρνηση και το κόμμα, στο παρελθόν στην εξουσία, πηγαίνει στην αντιπολίτευση.

Δικομματικό σύστημα καθόλου δεν συνεπάγεται την παρουσία σε αυτόή άλλη χώρα, απαιτούνται μόνο δύο μέρη.Στη Μεγάλη Βρετανία, για παράδειγμα, υπάρχουν πολλά κόμματα: Συντηρητικό, Εργατικό, Φιλελεύθερο, Σοσιαλδημοκρατικό, Κομμουνιστικό, καθώς και μια σειρά από άλλες πολιτικές οργανώσεις (Συνεργατικό Κόμμα, Εθνικιστικό Κόμμα Ουαλίας, Εθνικιστικό Κόμμα Σκωτίας, Εθνικό Μέτωπο κ.λπ.) . Ωστόσο, πρόκειται για μια χώρα με κλασικό δικομματικό σύστημα: μόνο δύο κόμματα - Συντηρητικοί και Εργατικοί - αντικαθιστούν το ένα το άλλο, σχηματίζουν την κυβέρνηση και καθορίζουν τις κύριες κατευθύνσεις της εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής της χώρας.

Τα πλεονεκτήματα του δικομματισμού είναι προφανή. Παρέχει μεγαλύτερη σταθερότητα στην κυβέρνηση. Ένα μονοκομματικό υπουργικό συμβούλιο είναι απαλλαγμένο από την αστάθεια των συμφωνιών συνασπισμού. Σε συνδυασμό με τη διαδεδομένη κομματική πειθαρχία σήμερα, με την παράδοση της διατήρησης της θέσης του αρχηγού κυβέρνησης για τον αρχηγό του κόμματος που κερδίζει τις εκλογές, ο οποίος συγκεντρώνει έτσι στα χέρια του την πληρότητα τόσο της κρατικής όσο και της κομματικής εξουσίας, αυτό το σύστημα εγγυάται μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα της εκτελεστικής εξουσίας.

Δημιουργώντας δυσκολίες στις δραστηριότητες τρίτων, αποκόπτοντάς τους από την εξουσία, το δικομματικό σύστημα βάζει ένα αξιόπιστο φράγμα στην πορεία των ριζοσπαστικών δυνάμεων τόσο στα αριστερά όσο και στα δεξιά.

Έτσι, δύο προβλήματα επιλύονται ταυτόχρονα. Από τη μια πλευρά, οι πολιτικοί αντίπαλοι του υπάρχοντος καθεστώτος μπορούν να δράσουν ελεύθερα (εφόσον εργάζονται στα πλαίσια του νόμου), μπορούν να διαφημιστούν προσφέροντας τους υποψηφίους τους στον ψηφοφόρο, δηλαδή διασφαλίζεται η πλήρης δημοκρατία. Από την άλλη πλευρά, οι ριζοσπαστικές δυνάμεις δεν αποτελούν πραγματική απειλή για την εξουσία, επειδή στην πραγματικότητα δεν έχουν πρόσβαση σε αυτήν. Με άλλα λόγια, σε αντίθεση με τον πολυκομματισμό, ο δικομματισμός είναι σίγουρα πολύ πιο αξιόπιστος και αποτελεσματικό εργαλείοπροστασία του δημοκρατικού καθεστώτος.

Αυτό δεν σημαίνει όμως ότι το δικομματικό σύστημα λύνει αυτόματα όλα τα πολιτικά προβλήματα. Καθόλου. Η μεταβίβαση της εξουσίας από το ένα πολιτικό κόμμα στο άλλο, ειδικά όταν το τελευταίο κατέχει διαφορετικές κοινωνικοπολιτικές θέσεις, αποτελεί σοβαρό ταρακούνημα όχι μόνο για τον κρατικό μηχανισμό, αλλά και για ολόκληρη την κοινωνία. Η έλευση στην εξουσία των Εργατικών αντί των Συντηρητικών, για παράδειγμα στη Μεγάλη Βρετανία, οδηγεί πάντα σε απότομη εντατικοποίηση της κοινωνικής λειτουργίας του κράτους, ένα άλλο κύμα κρατικοποίησης, ανακατανομή των δημοσιονομικών πόρων, αλλαγές στη φορολογική πολιτική κ.λπ. χρόνο, όταν τα κόμματα αλλάξουν ξανά θέση, όλα θα παιχτούν πίσω. Παρόμοια εικόνα, αν και με μικρότερο εύρος διακυμάνσεων στο βάθος των μεταρρυθμίσεων, παρατηρείται επίσης στις Ηνωμένες Πολιτείες κατά τη διάρκεια της αλλαγής εξουσίας μεταξύ Ρεπουμπλικανών και Δημοκρατών (για τους τελευταίους, οι κοινωνικές αξίες είναι επίσης μια από τις σημαντικότερες προτεραιότητες ).

Ο δικομματισμός δεν αποκλείει σημαντικές αλλαγές και εναλλακτικές επιλογές για την ανάπτυξη της κοινωνίας και του κράτους. Ωστόσο, ορίζει ξεκάθαρα το επιτρεπτό πλαίσιο για αλλαγές στην κυβερνητική πολιτική, μη επιτρέποντας να αμφισβητηθεί η θεμελίωση του υπάρχοντος συστήματος - οικονομίας της αγοράς και δημοκρατίας. Αυτός είναι ο πιο σημαντικός σκοπός του δικομματικού συστήματος.

Μονοκομματικά συστήματα

Ο μονοκομματικός κανόνας σημαίνει ότι σε μια δεδομένη χώρα μόνο ένα μεμονωμένο πολιτικό κόμμα λαμβάνει νομικό καθεστώς, και επομένως το δικαίωμα σχηματισμού κυβέρνησης, με τη νομική απαγόρευση (αλλά όχι απαραίτητα την πραγματική απουσία) όλων των άλλων κομμάτων. Αυτό από μόνο του οδηγεί αυτόματα σε μια βαθιά αναδιοργάνωση ολόκληρου του πολιτικού συστήματος:

Ο θεσμός των εκλογών είναι τελείως αδύναμος (ακόμα κι αν συνεχιστούν εκλογές), γιατί δεν προσφέρεται πραγματική εναλλακτική στον ψηφοφόρο.

Ο κομματικός και ο κρατικός μηχανισμός συγχωνεύονται. Ταυτόχρονα, το κέντρο της λήψης πολιτικών αποφάσεων μετατοπίζεται στην ηγεσία του κόμματος, η οποία θεωρεί το κράτος ως τίποτε άλλο από έναν διοικητικό μηχανισμό για την εφαρμογή των αποφάσεών του.

de facto, χάνεται η διάκριση μεταξύ κρατικών και κομματικών προϋπολογισμών, γεγονός που ενισχύει πολύ τη θέση του κυρίαρχου κόμματος στην κοινωνία.

Οι δημόσιοι οργανισμοί χάνουν την ανεξαρτησία τους, εθνικοποιούνται, μετατρέποντας de facto σε όργανο ολοκληρωτικού κυβερνητικού ελέγχου των πολιτών. Έτσι, η κοινωνία των πολιτών ουσιαστικά καταστρέφεται. η έννοια της νομιμότητας αποδυναμώνεται, γιατί ενώ οι απλοί πολίτες έχουν αυστηρό καθήκον να εφαρμόζουν αυστηρά όλες τις αποφάσεις των αρχών, οι ίδιες οι αρχές τοποθετούνται ανοιχτά πάνω από το νόμο. Η πολιτική βούληση και οι στόχοι που δηλώνουν οι αρχές γίνονται προφανείς προτεραιότητες.

εισάγεται μια επίσημη ιδεολογία, υποχρεωτική για όλα τα εκπαιδευτικά προγράμματα, αποκλείοντας εντελώς την ελευθερία της σκέψης. ο θεσμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών στην πραγματικότητα καταστρέφεται, επειδή το «δημόσιο» (δηλαδή, κομματικό) συμφέρον ανακηρύσσεται άνευ όρων προτεραιότητα. Ένα συγκεκριμένο πρόσωπο θεωρείται μόνο ως όργανο, μέσο πραγματοποίησης «δημόσιου» συμφέροντος.

Με άλλα λόγια, Το μονοκομματικό σύστημα από την ίδια του την ουσία είναι αναπόφευκτοοδηγεί(ακόμα κι αν υποθέσουμε θεωρητικά ότι αυτό δεν είχε αρχικά σκοπό) να καθιερώσει αυστηράδικτατορικό καθεστώς με απόλυτο έλεγχο ενός κόμματοςπάνω από το κράτος, την κοινωνία και κάθε συγκεκριμένο άτομο.Συγκεκριμένα ιστορικά παραδείγματα μπορούν να χρησιμεύσουν ως πειστική επιβεβαίωση αυτού. Μονοκομματικά συστήματα υπήρχαν στη ναζιστική Γερμανία και στη φασιστική Ιταλία. Το μονοκομματικό σύστημα, με την επίσημη συνταγματική εδραίωση του «ηγετικού ρόλου» του Κομμουνιστικού Κόμματος, επανέλαβε την εξουσία σε πολλές πρώην σοσιαλιστικές χώρες της Ανατολικής Ευρώπηςκαι της ΕΣΣΔ.

Όλα τα δικτατορικά καθεστώτα έχουν κατά κανόνα σημαντικά μέσα αυτοάμυνας. Είναι δύσκολο να τους ανατρέψεις. Αυτό συμβαίνει συνήθως είτε σε σχέση με τη στρατιωτική ήττα είτε με απόπειρες αυτομεταρρύθμισης, όταν χαλαρώνουν τα δεσμά που επιβάλλονται στην κοινωνία και το καθεστώς εκρήγνυται από μέσα (κάτι που, στην πραγματικότητα, συνέβη τη δεκαετία του '80 στην Ανατολική Ευρώπη).

Σήμερα, τα μονοκομματικά συστήματα στην κλασική εκδοχή διατηρούνται στα τελευταία προπύργια του σοσιαλισμού - στην Κούβα και τη ΛΔΚ. Το Κομμουνιστικό Κόμμα στην Κίνα κατέχει μια ακλόνητη κυρίαρχη θέση, αν και όσο βαθαίνουν οι δημοκρατικοί μετασχηματισμοί, η παρουσία άλλων νομικά επιτρεπόμενων κομμάτων στην πολιτική ζωή γίνεται κάπως πιο αισθητή. Ορισμένες αφρικανικές χώρες παραμένουν επίσης μονοκομματικές, όπου η τοπική ελίτ κατάφερε να συγκεντρώσει την εξουσία και να επιβάλει σκληρές πολιτικές στη χώρα. αυταρχικό καθεστώς. Αυτά είναι το Καμερούν, η Γκαμπόν (στο οποίο το κυβερνών κόμμα, το Δημοκρατικό Μπλοκ της Γκαμπόν, ενώνει στις τάξεις του ολόκληρο τον (!) ενήλικο πληθυσμό), το Ζαΐρ (όπου ανακηρύσσονται επίσημα τα κυβερνητικά όργανα αναπόσπαστο μέροςκυβερνών κόμμα Λαϊκό κίνημαεπανάσταση).

Πριν από την ανάλυση της έννοιας «κομματικό σύστημα» πρέπει να διευκρινιστεί το περιεχόμενο του όρου «σύστημα».

Σύστημα(Ελληνικά systema - αποτελείται από μέρη, συνδεδεμένα) - ένα σύνολο στοιχείων που βρίσκονται σε σχέσεις και συνδέσεις μεταξύ τους και σχηματίζουν μια ορισμένη ακεραιότητα, ενότητα. Ένα από τα κλασικά συστηματική προσέγγισηΟ T. Parsons δίνει τον ακόλουθο ορισμό ενός συστήματος: Σύστημα- αυτό είναι ένα σύνολο στοιχείων που βρίσκονται σε σχέσεις και συνδέσεις μεταξύ τους, τα οποία σχηματίζουν μια ορισμένη ολοκληρωμένη ενότητα. Είναι σημαντικό να τονιστεί ότι ένα σύστημα χαρακτηρίζεται όχι μόνο από την παρουσία συνδέσεων και σχέσεων μεταξύ των συστατικών του στοιχείων, αλλά και από μια άρρηκτη ενότητα με το περιβάλλον, στη σχέση με την οποία το σύστημα εκδηλώνει την ακεραιότητά του. Οποιοδήποτε σύστημα μπορεί να θεωρηθεί ως στοιχείο ενός συστήματος περισσότερο υψηλή τάξη, ενώ τα στοιχεία του μπορούν να λειτουργήσουν ως σύστημα κατώτερης τάξης.

Στην κατανόηση του τι είναι ένα σύστημα, η έννοια της έννοιας «στοιχείο» παίζει καθοριστικό ρόλο. Η ιδιότητα κριτηρίου ενός στοιχείου είναι η απαραίτητη άμεση συμμετοχή του στη δημιουργία του συστήματος. Ένα στοιχείο είναι τότε ένα αδιάσπαστο συστατικό του συστήματος στη δεδομένη θεώρησή του. Το κόμμα λειτουργεί ως στοιχείο του κομματικού συστήματος.

Κατά την ανάλυση της βιβλιογραφίας για τα σύγχρονα πολιτικά συστήματα, είναι δυνατό να εντοπιστούν συστήματα κομματικών και μη (μη κομματικών) τύπων. Ο μη κομματικός τύπος περιλαμβάνει συστήματα με απουσία κομμάτων καθαυτών (για παράδειγμα, ορισμένες χώρες με μοναρχικό ή αυταρχικό σύστημα) ή με ονομαστικό μονοκομματικό σύστημα στο οποίο ένα μόνο κόμμα συγχωνεύεται με το κράτος. και επίσημα γίνεται πάρτι, αλλά στην πραγματικότητα - απλώς ένα ακόμη βήμα ελεγχόμενη από την κυβέρνηση. Οπως και λαμπρό παράδειγμαΗ Λιβύη μπορεί να αναφερθεί ως ένα σύγχρονο μη κομματικό πολιτικό σύστημα. Όπως γράφει ο αρχηγός του Μ. Καντάφι: «Το κομματικό σύστημα είναι ένας εξευτελισμός της δημοκρατίας... το κομματικό σύστημα είναι μια ανοιχτή, ακάλυπτη μορφή δικτατορίας». Κι όμως, στις περισσότερες σύγχρονες χώρες υπάρχουν πολιτικά συστήματα που έχουν κομματικό χαρακτήρα.

Στη σύγχρονη βιβλιογραφία, υπάρχουν δύο βασικές προσεγγίσεις για τον ορισμό του κομματικού συστήματος.

Ορισμένοι συγγραφείς ορίζουν το κομματικό σύστημα όχι μόνο ως τη σχέση μεταξύ των κομμάτων, αλλά και ως τη σχέση των κομμάτων με το κράτος και άλλους πολιτικούς θεσμούς της χώρας. Για παράδειγμα, ο L.N. Η Alisova ορίζει το κομματικό σύστημα ως πολιτική δομή, που αποτελείται από «μια συλλογή πολιτικών κομμάτων ΔΙΑΦΟΡΕΤΙΚΟΙ ΤΥΠΟΙμε τις επίμονες σχέσεις και σχέσεις μεταξύ τους, με το κράτος και άλλους θεσμούς εξουσίας, χαρακτήρα, συνθήκες δραστηριότητας, απόψεις για τις βασικές αξίες της πολιτικής κουλτούρας της κοινωνίας και τον βαθμό συνέπειας αυτών των απόψεων κατά την εφαρμογή τα ιδεολογικά δόγματα που υιοθετούν, οι μορφές και οι μέθοδοι πρακτικής πολιτικής δραστηριότητας».

ΟΛΑ ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΙ. Ο Soloviev δίνει έναν άλλο ορισμό αυτού του είδους, σύμφωνα με τον οποίο το κομματικό σύστημα είναι ένα σύνολο σταθερών δεσμών και σχέσεων μεταξύ των κομμάτων διάφοροι τύποιμεταξύ τους, καθώς και με το κράτος και άλλους κυβερνητικούς θεσμούς.

Αναλύοντας αυτή την προσέγγιση για τον ορισμό του κομματικού συστήματος, θα πρέπει να σημειωθεί ότι δεν υπάρχει σαφής διάκριση μεταξύ των εννοιών του «κομματικού συστήματος» και του «περιβάλλοντος» του. Οι υποστηρικτές αυτής της προσέγγισης περιλαμβάνουν στον ορισμό του κομματικού συστήματος τη σχέση των κομμάτων με διάφορες πολιτικές και δημόσιους φορείς(εκτελεστική εξουσία, μέσα μέσα μαζικής ενημέρωσης; κ.λπ.), καθώς και αλληλεπίδραση μεταξύ κομμάτων και πολιτών της χώρας, των οποίων τα συμφέροντα προορίζονται να εκπροσωπήσουν τα κόμματα. Κατά την άποψή μας, αυτές οι σχέσεις σχετίζονται με το περιβάλλον που περιβάλλει το κομματικό σύστημα και, επομένως, η συμπερίληψή τους στον ορισμό του κομματικού συστήματος θα ήταν ανακριβής.

Η ουσία της ακόλουθης προσέγγισης είναι ότι το κομματικό σύστημα θεωρείται ως μια σχέση μεταξύ κομμάτων, χωρίς να περιλαμβάνει συνδέσεις με άλλους πολιτικούς και κοινωνικούς θεσμούς στην έννοια του κομματικού συστήματος.

Έτσι, ο κλασικός της πολιτικής κοινωνιολογίας, ο Γάλλος ερευνητής των κομμάτων και των κομματικών συστημάτων, Maurice Duverger, χαρακτηρίζει το κομματικό σύστημα ως εξής: «Σε κάθε χώρα για περισσότερο από ένα χρόνο. Σε μικρότερο χρονικό διάστημα, ο αριθμός των κομμάτων, η εσωτερική τους δομή, η ιδεολογία τους, τα σχετικά μεγέθη τους, οι συμμαχίες τους, τα είδη της αντιπολίτευσης αποκτούν κάποια σταθερότητα. Αυτό το σταθερό σύνολο σχηματίζει το σύστημα των κομμάτων». Ο M. Duverger υποστηρίζει ότι σε οποιαδήποτε χώρα (με εξαίρεση τα κράτη με μονοκομματικό καθεστώς) συνυπάρχουν πολλά κόμματα. οι μορφές και οι μέθοδοι αυτής της συνύπαρξης καθορίζουν το κομματικό σύστημα της χώρας. Το κομματικό σύστημα χαρακτηρίζεται από την αναλογία του αριθμού των κομμάτων, των αντίστοιχων ποσοτικών παραμέτρων, των συμμαχιών, του γεωγραφικού εντοπισμού και της κατανομής στο γεωγραφικό φάσμα.

Ο διάσημος Πολωνός ερευνητής E. Wiatr ορίζει το κομματικό σύστημα ως ένα σύνολο σχέσεων μεταξύ πολιτικών κομμάτων που λειτουργούν νομίμως. οι σχέσεις αυτές εκφράζονται με ανταγωνισμό ή σε έναν κοινό αγώνα για την εξουσία.

Ο Ρώσος στοχαστής B.N. Ο Τσίτσεριν τόνισε ότι η φύση του κομματικού συστήματος καθορίζεται από τη δυνατότητα και τον βαθμό πραγματικής συμμετοχής των νομίμως υπαρχόντων πολιτικών κομμάτων στο σχηματισμό κρατικών οργάνων, κυρίως της κυβέρνησης, καθώς και από τη δυνατότητα αυτών των κομμάτων να επηρεάζουν την ανάπτυξη και την εφαρμογή του εσωτερική και εξωτερική πολιτική του κράτους.

Ορισμένοι ερευνητές πιστεύουν ότι το κομματικό σύστημα στη Ρωσία δεν έχει ακόμη αναπτυχθεί και μπορούμε να μιλήσουμε μόνο για το οιονεί σύστημα του Samsonov T.N. Συγκριτική ανάλυσηπολυκομματικό σύστημα στη σύγχρονη και προεπαναστατική Ρωσία // Δελτίο του Πανεπιστημίου της Μόσχας. Ser. 12, Κοινωνικοπολιτικές σπουδές. - 1993. - Αρ. 6., εμμένω σε μια διαφορετική θέση, σύμφωνα με την οποία το κύριο κριτήριο για την ύπαρξη ενός συστήματος δεν είναι η σταθερή σύνθεση των συστατικών του, αλλά, πρώτα απ 'όλα, η σταθερότητα του συστήματος διαμόρφωσης συνδέσεις που καθορίζουν την ανάπτυξη του συστήματος. Από αυτή τη θέση, μπορεί να υποστηριχθεί ότι, μαζί με επαρκώς μελετημένα κομματικά συστήματα σταθερών δημοκρατικών κρατών, υπάρχουν επίσης ασταθή και ασταθή κομματικά συστήματα μεταβατικού χαρακτήρα.

Ένα χαρακτηριστικό γνώρισμα του ρωσικού πολυκομματικού συστήματος ήταν ο σχηματισμός του σύμφωνα με αντιφατικές, σε μεγάλο βαθμό καταστροφικές αλλαγές στο σύστημα κοινωνικές σχέσειςκαι στην κρατική δομή της Ρωσίας. Από αυτή την άποψη, ένα πολυκομματικό σύστημα στη Ρωσία δεν δημιουργήθηκε σκόπιμα, αλλά προέκυψε αυθόρμητα ως αποτέλεσμα των δραστηριοτήτων ενός κοινωνικά ενεργού στοιχείου από εκπροσώπους διαφόρων κοινωνικών, εθνικών και επαγγελματικών ομάδων.

Κατά κανόνα, κατά την ταξινόμηση των κομματικών συστημάτων, λαμβάνεται υπόψη ένα σύνθετο κριτήριο, το οποίο περιλαμβάνει:

• 1. Αριθμός συμβαλλόμενων μερών.
• 2. Η παρουσία ή απουσία κυρίαρχου κόμματος ή συνασπισμού.
• 3. Επίπεδο ανταγωνισμού μεταξύ των μερών.

Έτσι, ο J. Sartori εντοπίζει επτά τύπους κομματικών συστημάτων, καθένα από τα οποία έχει ορισμένες συγκεκριμένες ποιοτικές διαφορές. Πρόκειται για ένα μονοκομματικό σύστημα με ένα ηγεμονικό κόμμα, ένα σύστημα με κυρίαρχο κόμμα, ένα δικομματικό σύστημα, ένα σύστημα περιορισμένου πλουραλισμού, ένα σύστημα πολωμένου πλουραλισμού και ένα εξατομικευμένο κομματικό σύστημα. Αυτή η προσέγγιση μπορεί επίσης να χρησιμοποιηθεί κατά τη μελέτη του ρωσικού κομματικού συστήματος.

Σε αυτή την ταξινόμηση θα πρέπει να προστεθούν τα κριτήρια για την ύπαρξη ή απουσία ενός φανταστικού και τεχνητού πολυκομματικού συστήματος. Ένα τεχνητό πολυκομματικό σύστημα θα πρέπει να γίνει κατανοητό ως η παρουσία μεταξύ των στοιχείων του κομματικού συστήματος των κομμάτων που είναι δορυφόροι ενός φανταστικού πολυκομματικού συστήματος θα πρέπει να νοείται ως η παρουσία μεταξύ στοιχείων που είναι καταχωρημένα σε ομοσπονδιακό επίπεδο δεν πληρούν τις προϋποθέσεις για ένα πολιτικό κόμμα.

Έτσι, το κομματικό σύστημα είναι ο θεσμός του πολιτικού χώρου που συνδέει κοινωνία και κυβέρνηση, προάγει άμεσα την ανάπτυξη της πολιτικής συμμετοχής των πολιτών και, ως εκ τούτου, συμβάλλει στην πολιτική τους κοινωνικοποίηση. Εκτελεί σημαντικό στοιχείοκοινωνία των πολιτών και αντιπροσωπευτική δημοκρατία. Τα χαρακτηριστικά του κομματικού συστήματος καθορίζουν σε μεγάλο βαθμό τις ιδιαιτερότητες της λειτουργίας ολόκληρου του πολιτικού συστήματος.