Strategi for økonomisk og sosial utvikling i St. Petersburg frem til 2030

Nasjonalt prosjekt "Helsevesenet"

Helsedepartementet godkjente National Healthcare Project. Nedenfor er hovedpunktene som departementet planlegger å gjennomføre sammen med regionene i Russland.

Det nasjonale prosjektet "Helsevesen" er interdepartementalt; 10 føderale utøvende myndigheter, det russiske eksportsenteret og 85 regioner i landet vil delta i implementeringen. Hovedoppgaven for prosjektet er å oppfylle målene som ble formulert av presidenten Den russiske føderasjonen i resolusjon nr. 204 av 05.07.2018: reduksjon av dødeligheten til befolkningen i arbeidsfør alder av to hovedårsaker - hjerte- og karsykdommer og onkologiske sykdommer, og reduksjon av spedbarnsdødeligheten.

Hovedfokuset til det føderale prosjektet er å forbedre tilgjengeligheten, kvaliteten og komforten til primærhelsetjenesten. Det legges opp til å mer enn doble dekningen av befolkningen med forebyggende undersøkelser. Oppgaven satt av presidenten er at hver russ skal kunne gå gjennom forebyggende undersøkelse.
Prosessen med å introdusere slanke teknologier – skape et behagelig miljø i klinikker – både for barn og voksne – er allerede i gang. Teknologier inkluderer en praktisk betjent resepsjon, ingen køer ved avtaler og på legekontorer, problemfrie medisinske undersøkelser, separering av strømmer av friske og syke pasienter, etc. Mer enn 7 tusen klinikker og poliklinikker bør inkluderes i dette prosjektet innen 2024.

Prosjektet er knyttet til et prosjekt for å forbedre personalsituasjonen i Russisk helsevesen, derfor er en egen blokk i den viet til påfyll av medisinske stillinger, stillinger på mellomnivå medisinsk personell i primærhelsetjenesten. Målet er satt til å nå 95 % bemanning.

Det føderale prosjektet er videre viet til å redusere dødelighet av hjerte- og karsykdommer og forbedre kvaliteten og tilgjengeligheten til omsorg for pasienter med hjerte- og karsykdommer, alt fra forebygging, inkludert befolkningsbasert, utvikling av en sunn livsstil og individuell forebygging. Disse programmene er selvfølgelig også nært knyttet til den første oppgaven – medisinske undersøkelser, medisinske undersøkelser og korrigering av identifiserte risikofaktorer. Helsedepartementet planlegger å innføre moderne kliniske retningslinjer og behandlingsprotokoller for alle pasienter.

Det er planlagt å redusere dødeligheten fra sykdommer i sirkulasjonssystemet fra 587 til 450, det vil si med mer enn 130 tusen. Dette betyr at i 2024 vil antallet dødsfall av vaskulære årsaker reduseres med mer enn 200 tusen.

Neste er oppgaven med å bekjempe kreft. Det skal være en total årvåkenhet for onkologiske sykdommer i primærhelsetjenesten, som ikke bare alle distriktsleger, men også spesialiserte spesialister som arbeider i polikliniske omgivelser er underlagt spesialutdanning. Helsedepartementet har utviklet et spesielt illustrert program, informativt, eksternt, som lar deg bestå den første testen og deretter forbedre nivået på kvalifikasjonene dine for å mestre dette materialet. For øyeblikket har 80 % av lokale terapeuter fullført dette programmet og mottatt riktig sertifikat. Vi må involvere lokale barneleger, snevre spesialister og allmennleger, og fastleger. Det andre punktet er dannelsen av polikliniske onkologiske tjenester på interdistrikts- og interkommunalt nivå.

En egen del av programmet er ikke bare å eliminere mangelen på personell i onkologitjenesten, men skape en ny generasjon personell, inkludert ikke bare medisinsk personell, men også ingeniørpersonell. Denne opplæringen vil bli gjennomført i samarbeid med Vitenskapsdepartementet og høyere utdanning RF. Klynger vil bli dannet i fellesskap for å trene radiokjemikere, medisinske fysikere, radiofysikere - de spesialistene som radiologi ikke kan utvikle seg uten.
Den fjerde retningen er å forbedre medisinsk omsorg for barn, inkludert utvikling av barns infrastruktur. Det inkluderer utvikling av forebyggende bevegelse og innføring av nye forebyggende teknologier.

Den femte retningen er viet personalpolitikk i helsevesenet. Først og fremst må mangelen på personell i primærhelsetjenesten elimineres. Neste oppgave er å utvikle digital medisin. Innen 2022 må det opprettes et fullverdig informasjonssystem i hver av de 85 regionene, som oppfyller strenge enhetlige kriterier, med tilknytning av alle medisinske organisasjoner til dette regionale informasjonssystemet. For dette formålet introduseres enhetlige sentraliserte servere, et digitalt arkiv med bilder, laboratorietester, sentraliserte regionale nødutsendingsrom, ikke bare for veiambulanser, men også for luftambulanser - det vil si de systemene som tillater kontinuitet i medisinsk omsorg og overvåking av dens kvalitet, pasientruting etc.

Det er også et prosjekt for å utvikle eksporten av medisinske tjenester. Det hever bildet av russisk medisin og tiltrekker seg ytterligere ressurser for utvikling av klinikker. Potensialet her er veldig stort - i løpet av de siste to årene har antallet utenlandske pasienter på sykehus i vårt land økt betydelig - fra 20 tusen til mer enn 110 tusen. Denne retningen tillot medisinske institusjoner å tjene rundt 250 millioner dollar i fjor. Oppgaven satt av presidenten er å øke inntektene firedoblet, opp til en milliard dollar i året. Det vil bli utviklet en egen kommunikasjonskampanje for dette formålet.

Selvfølgelig skyldes kompleksiteten ved å implementere dette prosjektet det faktum at hovedmaktene til å implementere medisinsk behandling i landet vårt er gitt til den russiske føderasjonens konstituerende enheter. Helsedepartementets oppgave er å strukturere styringen av dette nasjonale prosjektet slik at det ikke oppstår forvrengninger under gjennomføringen i regionene. For dette formål planlegger Helsedepartementet, basert på generelt godkjent nasjonalt prosjekt opprette 85 regionale prosjekter. De vil bli individualisert i henhold til de spesifikke behovene til en bestemt region, og alle indikatorer ordnet etter år vil være klare i dem. Helsedepartementet vil ikke bare overvåke, men også meget aktivt hjelpe regionene slik at deres mål kan nås. Hvis alt dette gjennomføres som planlagt, vil russisk medisin flytte til et annet kvalitetsnivå.

Referat nr. 2 av 13. desember 2018 fra fellesmøtet i prosjektkomiteene for de nasjonale prosjektene «Demografi» og «Helsevesen», Rådet for demografisk utvikling i St. Petersburg og Samordningsrådet for familie- og barnespørsmål i St. Petersburg. Petersburg godkjente passet til det regionale prosjektet til St. Petersburg " Healthcare ", bestående av 7 pass fra regionale prosjekter i St. Petersburg:

- «Utvikling av primærhelsetjenesten»

- "Bekjempe hjerte- og karsykdommer",

– «Bekjempe kreft»

- "Program for utvikling av barnehelsetjenester i St. Petersburg, inkludert etablering av en moderne infrastruktur for å gi medisinsk behandling til barn",

- "Å gi medisinske organisasjoner i helsevesenet kvalifisert personell",

- "Skaping av en enhetlig digital krets i helsevesenet basert på en enhetlig stat informasjon System Helse (United State Health Information System) i St. Petersburg",

- "Utvikling av eksport av medisinske tjenester."

Implementeringsresultater

prioritert nasjonalt prosjekt «Helse»

for første halvår 2016

I første halvdel av 2016, innenfor rammen av det prioriterte nasjonale prosjektet "Helse", ble det investert midler på 557,4 millioner rubler i helsevesenet i regionen, hvorav: 370,8 millioner rubler. – fra det føderale budsjettet og sosialforsikringsfondet; 186,6 millioner rubler - fra det regionale budsjettet. Gjennomføringen av aktivitetene til PNP "Helse" ble utført innenfor rammen av det statlige programmet til Rostov-regionen "Helseutvikling" på følgende områder:

"Utvikling av primærhelsetjenesten og forbedring av sykdomsforebygging"

Som en del av den nasjonale kalenderen for forebyggende vaksinasjoner ble 838 165 personer vaksinert i henhold til epidemiske indikasjoner, 119 403 personer ble vaksinert, noe som gjorde det mulig å opprettholde epidemiologisk velvære når det gjelder infeksjoner kontrollert gjennom vaksineforebygging, og for å unngå gruppe- og utbrudd; sykelighet blant befolkningen i Rostov-regionen i første halvdel av 2016.

På bekostning av det føderale budsjettet ble vaksiner til en verdi av 21 199,9 tusen rubler levert til regionen, 72 093,5 tusen rubler ble gitt til disse formålene fra det regionale budsjettet, 65 643,8 tusen rubler ble finansiert.

Det forebyggende arbeidet forbedres. En innovativ forebyggende portal er utviklet og lansert i regionen. En utviklet datamodul brukes til å vurdere kunnskapsnivået om HIV-infeksjon. I løpet av rapporteringsperioden ble 356 795 personer testet for HIV-infeksjon, som er 17 % flere enn i første halvdel av 2015. Laboratorieovervåking utføres hos pasienter med HIV-infeksjon: 3619 pasienter ble undersøkt. Spesifikk behandling for HIV-infeksjon ble gitt til 2 294 pasienter. Testsystemer og antiretrovirale medisiner ble kjøpt fra det føderale budsjettet til et beløp på 54 026,5 tusen rubler, og 3 979,7 tusen rubler ble tildelt for forebyggende tiltak.

«Aktiviteter rettet mot å identifisere tuberkulose

behandling av pasienter med tuberkulose"

Takk til systematisk tilnærming, som inkluderer tiltak for å forhindre spredning av tuberkulose, tidlig diagnose og rettidig behandling, ble det notert en nedgang i dødelighet fra tuberkulose: med en målrate per 100 tusen innbyggere på 21,0, ifølge statistikk for rapporteringsperioden, et tall på 5 tilfeller per 100 tusen innbyggere ble nådd.

Antall personer som ble undersøkt for tuberkulose ved bruk av fluorografi i første halvår 2016 utgjorde 825 940 personer. 45 610 personer var registrert ved dispensaren.

For økonomisk støtte medisinske institusjoner av denne profilen og kjøp av antibakterielle anti-tuberkulosemedisiner (andre linje) i rapporteringsperioden ble 69 025,8 tusen rubler tildelt fra det føderale budsjettet og 20 305,6 tusen rubler fra det regionale budsjettet.

"Øke tilgjengeligheten og kvaliteten på spesialisert, inkludert høyteknologisk medisinsk behandling"

I første halvdel av 2016 mottok 3 931 personer høyteknologisk bistand som en del av finansieringen av det nasjonale prosjektet "Helse" (på bekostning av alle - 8 474 personer). Tilgjengeligheten av spesialisert medisinsk behandling øker, og nye metoder for å gi medisinsk behandling til barn blir introdusert.

Antallet medisinske institusjoner som gir høyteknologisk medisinsk behandling til innbyggere i Rostov-regionen har økt til 18 føderale, regionale, kommunale underordninger og private former for eierskap. Hovedutviklingen i regionen har vært i de områdene som direkte påvirker den medisinske komponenten av demografiske indikatorer. Dette er hjertekirurgi, obstetrikk og gynekologi, onkologi og traumatologi – ortopedi, revmatologi, endokrinologi, barneoftalmologi, barnetraumatologi og ortopedi, pediatrisk øre-nese- og øre-nese-ortopedi. I 2016 økte det mest avanserte området innen transplantologi sitt potensial: 11 operasjoner ble utført - seks pasienter fikk nyretransplantasjoner og fem pasienter fikk levertransplantasjoner. Ytelse av høyteknologisk medisinsk behandling har blitt en av de effektive mekanismene for å påvirke folkehelsen, forventet levealder, redusere funksjonshemming og dødelighet i arbeidsfør alder.

For disse formålene er 46 126,4 tusen rubler tildelt fra det føderale budsjettet, og 205 627,2 tusen rubler fra det konsoliderte budsjettet i regionen. Finansiert fra 1. juli 2016 fra det regionale budsjettet var 100 648,2 tusen rubler.

"Bedre medisinsk behandling for kvinner og barn"

For 2016 er det planlagt finansiering på 488 137,0 tusen rubler fra trygdefondet for å betale for medisinsk behandling gitt til kvinner under graviditet og fødsel fra 07/01/2016, er kuponger på 222 522,0 tusen rubler betalt; .

Det ble gjennomført aktiviteter for prenatal og neonatal diagnose og audiologisk screening.

Prenatal diagnose ble utført på 16 372 gravide kvinner som ble registrert før 12 uker. Screeningsdekningen i første trimester var 88,8 %, som er 3,2 % mer enn i 2015.

Over 6 måneder dekket neonatal screening, ifølge foreløpige data, 97 % av nyfødte (ca. 22 934 barn), og 44 barn med arvelige sykdommer ble identifisert. Audiologisk screening ble utført på 22 917 barn. 8 barn ble identifisert med hørselspatologi. Fire barn i de tre første leveårene gjennomgikk cochleaimplantasjon.

Som et resultat av det iverksatte settet med tiltak var det mulig å forbedre målverdiene for spedbarnsdødelighetsindikatorer. Spedbarnsdødeligheten for rapporteringsperioden var ifølge driftsdata 6,0 per 1000 levendefødte (første halvår 2015 - 6,7).

Mange aktiviteter som tidligere har vært inkludert i det nasjonale prosjektet «Helse», gjennomføres innenfor rammen av Statens helseprogram frem til 2020. På de viktigste viktige områdene ble det inngått egne avtaler for å medfinansiere fagets utgiftsforpliktelser over det føderale budsjettet. Noen av aktivitetene ble finansiert av obligatorisk sykeforsikring.

"Danning av en sunn livsstil"

Mer enn 334 arrangementer av bevegelsen for en sunn livsstil ble holdt i 55 territorier i regionen. Stille Don– helse til alle hjem!»; 7 utendørsarrangementer innenfor rammen av prosjektet “Din helse er i dine hender – Opplys deg selv!”; 9 arrangementer innenfor rammen av prosjektene «Donore Dona», «Dans for livet», «Alt som angår deg», frivillighetsarrangement «Sunn start» og «Ungdom mot rus», «Vakre mennesker».

Totalt ble det i første halvdel av 2016 arrangert 350 arrangementer med sikte på å skape en sunn livsstil.

14 helsestasjoner for voksne og 6 barn fortsetter å drive i regionen.

I løpet av rapporteringsperioden ble 25 775 personer undersøkt, hvorav 7 264 personer (28,2 %) ble ansett som friske. Alle søkere fikk opplæring i det grunnleggende om en sunn livsstil og forebygging av de vanligste sykdommene. Barn under 17 år får tildelt individuelle planer for sunn livsstil, og trengende får henvisning til poliklinikk.

"Utføre medisinske undersøkelser av borgere og barn"

I første halvdel av 2016 fortsatte medisinsk undersøkelse av befolkningen å bruke midler fra obligatorisk helseforsikring.

I 2016 er det planlagt å undersøke 500 tusen personer som er forsikret under obligatorisk sykeforsikring, over 18 år per 1. juli 2016, ble 246 780 personer undersøkt (127,4 % sammenlignet med samme periode i fjor).

Per 07/01/16 ble 70 % av de medisinske undersøkelsespliktige barna - foreldreløse i statlige institusjoner og under vergemål, adopterte barn, undersøkt.

Gjennomføring av medisinske undersøkelser og medisinske undersøkelser av befolkningen, inkludert innbyggere på landsbygda og barn, bidrar til tidlig oppdagelse av sykdommer, patologiske tilstander og risikofaktorer for deres utvikling.

«Tiltak for å forbedre tilbudet av medisinsk behandling til pasienter med karsykdommer"

Ytelse av medisinsk behandling til pasienter med karsykdommer utføres i det regionale karsenteret med utgangspunkt i Statsbudsjettinstitusjonen RO ROCHB og i 3 primære karavdelinger med utgangspunkt i kommunale behandlings- og forebyggende institusjoner (Basissykehuset nr. 2 i Rostov-on-Don, State Emergency Hospital i Taganrog, State Emergency Hospital nr. Kamensk-Shakhtinsky).

I 2016 ble målrettede tiltak videreført for tidlig identifisering av pasienter med risikofaktorer for hjerte- og karsykdommer, de innledende stadiene av sirkulasjonssykdommer, deres rettidig registrering og opplæring av innbyggere i regionen i en sunn livsstil. Dispensærovervåking av pasienter gjennomføres. For å forbedre kvaliteten på medisinsk behandling opprettholdes et nosologisk register over pasienter med karsykdommer.

En reduksjon i sykelighet, funksjonshemming og dødelighet av innbyggere i Rostov-regionen fra vaskulære sykdommer er oppnådd.

Med målverdien for dødeligheten av hjerte- og karsykdommer på 720,5 tilfeller per 100 tusen innbyggere, var det oppnådde tallet 642,6 tilfeller per 100 tusen innbyggere, som er mindre enn fjorårets tall med 9,3 tilfeller per 100 tusen innbyggere.

"Tiltak for å forbedre organiseringen av kreftomsorgen til befolkningen"

I første halvdel av 2016 fortsatte overvåkingen av tilbudet av medisinsk behandling til pasienter i fem regionale onkologiske sentre (Rostov-on-Don, Shakhty, Novocherkassk, Taganrog, Volgodonsk). Medisintilbud, forebyggende tiltak, organisering av opplæring og omskolering av medisinsk personell ble finansiert.

Som et resultat av gjennomføringen av planlagte aktiviteter ble det notert en forbedring av kvaliteten og økningen i forventet levealder, og bevaring av arbeidspotensialet til pasienter med kreft.

I løpet av rapporteringsperioden, i henhold til operasjonelle data, ble det oppnådd en nedgang i dødeligheten fra ondartede neoplasmer til 172,1 per 100 tusen innbyggere, med den planlagte indikatoren for 2016 på 196,1, antallet mennesker som levde 5 eller flere år fra det kliniske øyeblikket. diagnose økt, antall pasienter , med en diagnose etablert i 1. og 2. stadium av sykdommen.

"Tiltak rettet mot å forbedre organiseringen av medisinsk behandling for ofre for trafikkulykker"

Takket være den veletablerte mekanismen for samhandling mellom alle tjenester for å gi medisinsk hjelp til ofre for trafikkulykker, er det en tendens til å redusere antall dødsfall i ulike stadier av medisinsk behandling. Det er konsekvent ingen ofre for trafikkulykker på motorveien M4-Don som døde under transport av EMS-team. Med den etablerte målindikatoren for "veikartet" "dødelighet fra trafikkulykker" - 10,2 dødsfall per 100 tusen innbyggere, for første halvår av 2016, ifølge operasjonelle data, var indikatoren 5,4, som er lavere enn i første halvår av året 2015 (5,5).

Encyklopedisk YouTube

1 / 2

✪ Nasjonalt helseprosjekt, Aznauryan I.E.

✪ Hymne fra den internasjonale festivalen "Angels of Nature"

Undertekster

Prosjektmål

• Styrke helsen til innbyggerne
• Øke tilgjengeligheten og kvaliteten på medisinsk behandling
• Utvikling av primærhelsetjenesten
• Gjenoppliving av forebyggende helsehjelp
• Gi befolkningen høyteknologisk medisinsk behandling

Hovedretninger

Som en del av utviklingen av primærhelsetjenesten er det tenkt følgende aktiviteter:

• opplæring og omskolering av allmennleger
• øke lønningene til primærhelsepersonell.

Fra 1. januar 2006 betales lokale terapeuter, lokale barneleger og generelle (familie) leger ytterligere 10 tusen rubler, og sykepleiere som jobber med dem - 5 tusen rubler.

Siden 1. juli 2006 mottar akuttmedisinsk personell insentivbetalinger på: 5000 rubler. for leger, 3500 gni. for ambulansepersonell og 2500 rubler. for sykepleiere.

• styrking av det materielle og tekniske grunnlaget for akuttmedisinsk behandling

Som en del av å gi befolkningen høyteknologisk medisinsk behandling, er det planlagt:

• forbedre kvaliteten og volumet av høyteknologisk medisinsk behandling
• bygging av nytt medisinske sentre og opplæring av personell for dem (bygging av 15 føderale medisinske sentre er planlagt).

Føderale sentre for høymedisinsk teknologi

Som en del av det nasjonale prosjektet ble det tenkt å bygge 14 føderale sentre for høymedisinsk teknologi i Russland i regionene, hvorav:

I tillegg til regionale sentre, ble Federal Scientific and Clinical Center for Pediatric Hematology, Oncology and Immunology bygget i Moskva (åpnet i 2011).

Finansiering

I 2006 ble 78,98 milliarder rubler bevilget fra det føderale budsjettet og statlige ekstrabudsjettsmidler for gjennomføringen av prosjektet. I tillegg ble ytterligere midler tildelt av de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen og kommunene. I 2007 er det planlagt å tildele 131,3 milliarder rubler.

Utgifter knyttet til gjennomføringen av prosjektet er planlagt for 2007-2009 i mengden 346,3 milliarder rubler.

Umiddelbart etter lanseringen av det nasjonale prosjektet ble det klart at det under utviklingen ikke ble tatt hensyn til finansieringen av flere viktige utgiftsposter. For eksempel insentivbetalinger mottatt av medisinsk personell, i strid med art. 139 Arbeidskodeks ble ikke inkludert i gjennomsnittslønnen, og derfor påvirket ikke disse utbetalingene mengden "ferie" og "sykefravær". I denne forbindelse ble det sendt et stort antall klager til Helsedepartementet både fra regionale helseledere og fra ordinære ansatte. Den første personen som oppnådde rettferdighet i dette spørsmålet var terapeut Anatoly Popov fra Vladimir-regionen.

Spørsmålet om den såkalte "nordlige bonusen", som er en betydelig del av lønnen til befolkningen i de nordlige regionene, var mye vanskeligere å løse. Denne bonusen skal gjelde for alle typer inntekt, uavhengig av kilden, men ingen av budsjettene ga midler til disse formålene. I en rekke regioner, etter at medisinske arbeidere har anket til domstolene, refunderes gjelden på «nordbonuser» for incentivbetalinger kun til de som søker domstolen for dette. Helsemyndighetene fortsetter å utfordre rettsavgjørelser, med varierende grad av suksess, ifølge hvilke arbeidsgivere ble pålagt å betale etterskuddsvis av «nordbonusen». Problemer med finansiering fortsatte i 2008 og 2009, noe av kostnadene ble flyttet over på regionale, by- og til og med kommunale myndigheter, noe som ikke bidro til å nå prosjektets mål.

Implementeringsresultater

I begynnelsen av juli 2007 hadde 5 834 leger gjennomgått opplæring og omskolering (2 939 i spesialiteten "Indremedisin", 2 298 i "Pediatrics" og 597 i "General Medical Practice"). I første halvdel av 2007 mottok mer enn 150 tusen medisinske arbeidere (mer enn 70 tusen leger og 79 tusen sykepleiere) ytterligere kontantbetalinger for et samlet beløp på mer enn 6,6 milliarder rubler.

I begynnelsen av juli 2007 ble 3 267 enheter med diagnostisk utstyr levert til regionene (512 sett laboratorieutstyr, 71 ultralydapparater, 788 røntgenapparater med 443 fremkallingsmaskiner, 438 enheter endoskopisk utstyr, 465 elektrokardiografer og 50 føtalmonitorer. ). Det var planlagt at 375 barneklinikker i 2007 skulle utstyres med moderne diagnoseutstyr.

På slutten av 2009 økte forventet levealder i Russland til 69 år. I februar 2010 uttalte visestatsminister i Russland Alexander Zhukov at økt forventet levealder er en suksess for prioriterte nasjonale prosjekter.

Kritikk

Til tross for de gode intensjonene til kuratorene for det nasjonale prosjektet, var det ikke mulig å endre situasjonen i helsevesenet nevneverdig. Noen eksperter kaller det nasjonale prosjektet "Helse" en fiasko.

Det var ingen til å jobbe med det leverte utstyret, Forbruksvarer gikk raskt tom, og kvaliteten på selve utstyret lar mye å være ønsket.

På bakgrunn av optimistiske rapporter fra departementet om suksessene til det nasjonale prosjektet, sa varamedlemmer fra statsdumaen at situasjonen med narkotikaforsyning og bemanning medisinske institusjoner overlater mye å være ønsket.

Statsadvokatembetet og lokale påtalemyndigheter rapporterer jevnlig om en rekke brudd knyttet til gjennomføringen av prosjektet. Det vanligste: utidig betaling av helsearbeidere, nedetid av utstyr, uriktige utgifter til budsjettmidler. I 2009-2010 avslørte regnskapskammeret, under en revisjon av departementet for helse og sosial utvikling, ledet på den tiden av Tatyana Golikova, også brudd under byggingen av føderale sentre for høymedisinsk teknologi, hvis finansiering ble utført som en del av gjennomføringen av det nasjonale prosjektet «Helse». Fra resultatene av en journalistisk etterforskning utført av ansatte i nyhetsbyrået Reuters, følger det at 48 millioner amerikanske dollar fra prosjektanslaget ble brukt på byggingen av et palass i nærheten av Gelendzhik, som regnes som eiendommen til D.A. Beskaravaina.

Kilder

1. Perestoronin, Alexander. Det føderale senteret for nevrokirurgi i Tyumen vil ta imot pasienter i 2011 (russisk), M.: RIA Novosti (18. august 2010). Hentet 8. februar 2013.
2. I Novosibirsk mottok Federal Center for Neurourgery (russisk) sine første pasienter, M.: Channel One (5. desember 2012). Hentet 10. februar 2013.
3. Chukhatsjeva O. Nevrokirurgisk senter: den første operasjonen fant sted // Tyumen News: avis. - Tyumen, 27. april 2011. - Nr. 70 (5278).
4. I Chelyabinsk-regionen blir ferieutbetalingene forsinket for helsearbeidere (udefinert) . REGNUM (8. august 2007). Hentet 14. august 2010.

Introduksjon. ………………………………………………………………………….…....2

1. Mål for nasjonale prosjekter………………………………………………………………………3

2. Den nåværende tilstanden innen helsevesenet………………4 - 5

3. Finansiering av det nasjonale prosjektet «Helse»…………………………..……6

4. Forventede endringer for innbyggerne………………………………………7

5. Nye retninger for det nasjonale prosjektet “Helse”……………………….8 – 9

6. Foreløpige resultater av gjennomføringen av det nasjonale prosjektet «Helse»......10 - 23

Konklusjon. …………………………………………………………………………………………24

Referanser………………………………………………………………..25

Introduksjon

De prioriterte nasjonale prosjektene som landet vårt implementerer for tiden angår hver enkelt av oss, innbyggere i Russland. Anstendige boliger, kvalitetsutdanning, rimelig medisinsk behandling og utviklet landbruk - disse områdene har blitt identifisert av staten som prioriteringer for å forbedre russernes hverdag. Det er viktig at alle innbyggere i landet vårt vet hva og hvordan som gjøres for å implementere dem.

Forbedring av livskvaliteten til russiske borgere er et sentralt spørsmål offentlig politikk. Det virker som en udiskutabel erklæring. Det er akkurat slik det oppfattes nå. Inkludert når det snakkes av myndighetene. Men relativt nyere historiske erfaringer viser at for bare noen få år siden var dens udiskutablelighet slett ikke så åpenbar. Farlig oppløsning statlige institusjoner, en systemisk økonomisk krise, kostnadene ved privatisering kombinert med politiske spekulasjoner om folks naturlige ønske om demokrati, alvorlige feilberegninger i gjennomføringen av økonomiske og sosiale reformer - det siste tiåret av 1900-tallet ble en periode med katastrofal demodernisering av landet og sosial tilbakegang. . Faktisk falt en tredjedel av befolkningen under fattigdomsgrensen. Måneder lange forsinkelser i utbetalingen av pensjoner, ytelser og lønn har blitt et utbredt fenomen. Folk var redde for mislighold, tap av sparepenger over natten. De trodde ikke lenger at staten ville være i stand til å oppfylle selv minimale sosiale forpliktelser. Det var dette myndighetene møtte da de begynte å jobbe i 2000. Dette er forholdene der det var nødvendig å samtidig løse de mest presserende hverdagsproblemene og jobbe for å etablere nye - langsiktige - veksttrender.

Prioriterte prosjekter - de kan kalles "nærsiktige mål" - kansellerer ikke de tidligere definerte strategiske oppgavene med å modernisere helsevesenet og utdanningen, og skape et løselig, masse boligmarked. I dette arbeidet vil vi vurdere et prioritert nasjonalt prosjekt innen helsefaget.

1. Mål for nasjonale prosjekter

Ved definering av sosiale tiltak, som vi i dag kaller nasjonale prioriterte prosjekter, ble taktikken valgt konkrete trinn. Det er satt opp oppgaver på de mest presserende problemene innen utdanning, helsevesen, bolig og landbruk. Samtidig er dette oppgaver som realistisk kan løses på to år gitt den eksisterende effektiviteten til statsmekanismen, med eksisterende «sikkerhetsmargin» for de viktigste makroøkonomiske parameterne på mellomlang sikt.

Oppgavene er satt for de neste to årene, og effekten av gjennomføringen av det erklærte programmet bør merkes av nesten alle innbyggere. For eksempel, innen 2008 er det planlagt:

i helsevesenet:

Firedoble volumet av høyteknologisk medisinsk behandling;

Bemann den lokale tjenesten fullt ut med kvalifiserte leger og sykepleiere og gi den nødvendig utstyr;

under utdannelse:

Koble mer enn halvparten av landets skoler til Internett;

Gi tusenvis av stipender til talentfull ungdom, forskere, de beste lærerne;

i boligsektoren:

Gi målrettet støtte til titusenvis av unge familier og unge fagfolk i landlige områder;

Sikre massiv bygging av nye mikrodistrikter;

i landsbyen:

Direkte milliarder av rubler for å støtte levering av billige langsiktige lån for bygging og omutstyr av husdyrkomplekser, samt for utvikling av produksjon i personlige datterselskaper og bondegårder - og dette vil bety nye arbeidsplasser og økte inntekter for innbyggere på landsbygda.

2. Nåværende tilstand i helsesektoren

Helsetilstanden til befolkningen i 2005 var preget av lavt nivå fødselsrate (10,2 tilfeller per 1000 innbyggere), høy generell dødelighet (16,1 tilfeller per 1000 innbyggere), spesielt blant menn i arbeidsfør alder.

Hvert år er mer enn 200 millioner registrert i den russiske føderasjonen ulike sykdommer; de viktigste er sykdommer i luftveiene (26 %), sykdommer i sirkulasjonssystemet (14 %) og sykdommer i fordøyelsessystemet (8 %). I 2005 ble 1,8 millioner mennesker anerkjent som funksjonshemmede for første gang.

Gjennomføring i 2006, innenfor rammen av det prioriterte nasjonale prosjektet "Helse", viste ytterligere medisinske undersøkelser av offentlig ansatte i alle konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen at bare 41% av dem er praktisk talt friske eller i fare for å utvikle visse sykdommer.

Helseindikatorer har negativ innvirkning på forventet levealder for befolkningen, som i 2004 var 65,3 år, inkludert 58,9 år for menn og 72,3 år for kvinner. Russland rangerer 134. i verden når det gjelder forventet levealder for menn, og 100. når det gjelder forventet levealder for kvinner.

Under gjennomføringen av det prioriterte nasjonale prosjektet «Helse» dukket det opp en rekke positive trender i befolkningens helse. I 2006 falt dødeligheten i Russland med 138 tusen mennesker, og i fire måneder av 2007 sammenlignet med samme periode i 2006 - med mer enn 52 tusen mennesker. Antall fødsler økte fra 1 215 tusen barn i 2000 til 1 476 tusen barn i 2006. I 2006 var fødselsraten 10,6 per 1000 personer.

Hovedretningene for det prioriterte nasjonale prosjektet innen helsetjenester inkluderer:

– Utvikling av primærhelsetjenesten, som inkluderer følgende aktiviteter:

· opplæring og omskolering av allmennpraktiserende (familie)leger, lokale terapeuter og barneleger;

· økning i lønn for medisinske arbeidere i primærhelsetjenesten, ambulansepersonell og jordmødre og ambulanser;

· styrking av det materielle og tekniske grunnlaget for diagnosetjenesten til poliklinikker, akuttmedisinsk behandling og svangerskapsklinikker;

· forebygging av HIV-infeksjon, hepatitt B og C, identifisering og behandling av HIV-smittede personer;

· ytterligere immunisering av befolkningen innenfor rammen av den nasjonale vaksinasjonskalenderen;

· innføring av nye screeningprogrammer for nyfødte barn;

· ytterligere medisinsk undersøkelse av den yrkesaktive befolkningen;

· yte medisinsk hjelp til kvinner under svangerskap og fødsel i statlige og kommunale helseinstitusjoner.

– Gi befolkningen høyteknologisk medisinsk behandling:

· øke volumet av høyteknologisk medisinsk behandling;

· bygging av nye sentre for høymedisinsk teknologi, opplæring av høyt kvalifiserte leger og paramedisinsk personell for disse sentrene.

Fokuset til innenlandsk helsevesen på utvikling av stasjonær medisinsk behandling har ført til underfinansiering av primærhelsetjenesten, inkludert utilstrekkelig tilgang på lokale leger, lavt utstyr av klinikker med diagnostisk utstyr, som ikke tillater levering av høykvalitets medisinsk behandling . Konsekvensen av dette er en økning i kroniske og avanserte sykdommer, som igjen fører til et høyt nivå av sykehusinnleggelser og utrykninger.

Det er kjent at sykdom er lettere å forebygge enn å behandle. Tiltak rettet mot å utvikle primærhelsetjenesten er utformet for å påvirke rettidig oppdagelse og forebygging av mange sykdommer.

I tillegg kan et betydelig antall innbyggere ikke motta nødvendig høyteknologisk medisinsk behandling på grunn av mangelen på en effektiv mekanisme for å finansiere den, så vel som på grunn av begrensede budsjettmidler. Formålet med det prioriterte nasjonale prosjektet på helseområdet – gjøre høyteknologisk medisinsk behandling så tilgjengelig som mulig mer innbyggere som trenger det.

3. Finansiering av det nasjonale prosjektet «Helse»

Prioriterte tiltak er knyttet til de strategiske retningene for modernisering av helsevesenet, hvor et av målene er å gi statlige garantier for medisinsk behandling med nødvendige økonomiske ressurser.

I 2006 ble 78,98 milliarder rubler bevilget til gjennomføringen av prosjektet. midler fra det føderale budsjettet og statlige ekstrabudsjettsmidler. Emner fra den russiske føderasjonen og kommunene tildelte også betydelige tilleggsmidler for å støtte prosjektet.

Gjennomføringen av prosjektet i 2007 utføres fra det føderale budsjettet og statlige ekstrabudsjettsmidler i samsvar med føderale lover - datert 19. desember 2006 nr. 238-FZ "Om det føderale budsjettet for 2007", datert 29. desember 2006 nr. 243-FZ "Om budsjettet Federal Obligatorisk Medisinsk fond for 2007" og datert 19. desember 2006 nr. 234-FZ "Om budsjettet til Social Insurance Fund for 2007". Prosjektaktiviteter er planlagt i 2007 penger i mengden 131,3 milliarder rubler.

Det totale beløpet av økonomiske ressurser som er planlagt for gjennomføringen av aktivitetene til det prioriterte nasjonale prosjektet innen helsetjenester, inkludert ytterligere, for 2007-2009 vil være RUB 346,3 milliarder

Spørsmålet oppstår også: vil ikke ytterligere føderale "infusjoner" i helsevesenet føre til en enkel erstatning av finansiering fra regionale og kommunale budsjetter?

De føderale budsjettmidlene som er bevilget til prioriterte tiltak i helsesektoren er ikke bare bistand til kommunal helsetjeneste for aktuelle behov. Dette er målrettede ressurser som er rettet mot å løse prioriterte statlige oppgaver.

Helsedepartementet og sosial utvikling(departementet for helse og sosial utvikling) i Russland har inngått avtaler med regionene, som definerer "gjensidige forpliktelser" til myndighetene i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen når det gjelder nivået på finansiering av helsetjenester, og sikrer målrettet bruk av tildelte midler, og sikre samhandling i gjennomføringen av dette prosjektet.

4. Forventede endringer for innbyggerne

Hovedforventede resultater av prosjektet:

· øke prestisjen til arbeidet til primærhelsepersonell bør slutte seg til den lokale tjenesten;

I 2006 kom 1 914 unge spesialister - leger som fullførte praksis (1 457 personer) og opphold (457 personer) - for å jobbe i primærhelsetjenesten.

· primærhelsetjenesten vil bli mer tilgjengelig og av høy kvalitet;

· kvalifikasjonene til lokale leger vil bli forbedret (24 805 omskolerte spesialister på to år);

· poliklinikker skal utstyres med nødvendig diagnostisk utstyr, noe som betyr at ventetiden for diagnostiske tester vil reduseres;

· Det skal leveres 12 782 nye ambulanser til regionene, som fører til at effektiviteten i ambulansetjenesten øker;

· ytterligere gratis immunisering av befolkningen vil bli organisert;

· masseundersøkelse av nyfødte barn for arvelige medfødte sykdommer vil bli organisert;

· takket være byggingen av nye legesentre vil ventetidene reduseres og tilgjengeligheten av høyteknologisk medisinsk behandling øke, spesielt for barn og beboere distriktene og avsidesliggende områder;

· «transparens» i køen for å motta høyteknologisk medisinsk behandling vil sikres gjennom innføring av et «venteliste (registrering)»-system.

5. Nye retninger for det nasjonale prosjektet «Helse»

For 2008-2009 er det planlagt å utvide det prioriterte nasjonale prosjektet innen helsetjenester, som først og fremst vil gjelde tiltak som tar sikte på å redusere dødeligheten for befolkningen i Den russiske føderasjonen fra kontrollerbare årsaker og bevare landets arbeidskraft. potensiell.

Hovedaktivitetene inkluderer:

· forbedre organiseringen av medisinsk behandling for ofre for trafikkulykker, noe som vil bidra til å årlig redusere dødeligheten fra trafikkulykker med 2 700 tilfeller, samt redusere funksjonshemming til nivået på 8 tusen tilfeller per år.
Som en del av denne retningen er det planlagt å utstyre 1 130 statlige og kommunale helseinstitusjoner med sanitærkjøretøy (610 enheter) og medisinsk utstyr (4 182 enheter) for et samlet beløp på 4,9 milliarder rubler.

· å forbedre medisinsk behandling for pasienter med hjerte- og karsykdommer vil sikre en reduksjon i dødeligheten av hjerte- og karsykdommer med 1,3 ganger (fra 325 tilfeller til 250 tilfeller per 100 tusen innbyggere);

Som en del av denne retningen er det planlagt å opprette regionale vaskulære sentre for minimalt invasiv kirurgi i helseinstitusjoner i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen og kommuner. For disse formålene vil utstyr bli kjøpt for et samlet beløp på 3 milliarder rubler.

· utvikling av nye høymedisinske teknologier på grunnlag av føderale medisinske institusjoner, så vel som medisinske institusjoner under jurisdiksjonen til konstituerende enheter i den russiske føderasjonen og kommuner, noe som vil øke tilbudsnivået til befolkningen med høyteknologiske typer medisinske omsorg til 70% av behovet.

For å utvikle det vitenskapelige og praktiske potensialet til medisinske institusjoner som tilbyr høyteknologisk medisinsk behandling, er det nødvendig å utstyre dem med det mest moderne medisinske utstyret (kirurgisk robotikk, ikke-kontakt litotriptere, lineære akseleratorer, utstyr for positronemisjonstomografi) for totalt sett beløp på 13 milliarder rubler.

Den totale mengden økonomiske ressurser som kreves for implementering av tilleggstiltak for 2008-2009 vil være 20,9 milliarder rubler, hvorav for 2008 - 11 milliarder rubler, for 2009 - 9,9 milliarder rubler.

La oss vurdere et spørsmål til - Hvilke langsiktige samfunnsøkonomiske konsekvenser av det prioriterte nasjonale prosjektet «Helse» kan vi snakke om, forutsatt at det blir vellykket implementert?

Redusere den totale dødeligheten og uførheten til befolkningen i Den russiske føderasjonen ved å øke tilgjengeligheten og kvaliteten på medisinsk behandling.

Å tilfredsstille behovene til befolkningen i Den russiske føderasjonen for gratis høyteknologisk medisinsk behandling innenfor rammen av statsoppdraget.

Bringe innenlandsk helsevesen nærmere standardene for å gi medisinsk behandling til befolkningen i industrialiserte land (utstyr, teknologi, nivå på medisinsk service, kvalifikasjoner til medisinske arbeidere).

Styrking av Russlands posisjon i internasjonalt marked medisinske tjenester og medisinsk teknologi (økonomiske og profesjonelle insentiver for å implementere innenlandsk utvikling på internasjonalt nivå og tiltrekke utenlandske pasienter til russiske klinikker).

Forbedring av livskvaliteten til pasienter med behov for høyteknologisk medisinsk behandling (redusere ventetiden på hjelp til et minimum; opprettholde delvis eller full arbeidskapasitet).

Løsning av sosiale problemer i form av medisinsk tilbud til borgere som trenger statlig sosial støtte.

Redusere økonomiske tap ved å gjenopprette arbeidskraftpotensialet, redusere økonomiske kostnader for utbetaling av uførepensjon og midlertidig uføretrygd.

6. Foreløpige resultater av gjennomføringen av det nasjonale prosjektet «Helse»

Åpnet 10. januar 2008.

Den russiske føderasjonsdepartementet for helse og sosial utvikling (Russlands helse- og sosial utviklingsdepartementet) oppsummerte resultatene av implementeringen av det prioriterte nasjonale prosjektet "Helse" i 2006–2007.

I løpet av denne perioden utviklet det nasjonale prosjektet seg i tre retninger: utvikling av primærhelsetjenesten, utvikling av sykdomsforebygging og økt tilgjengelighet av høyteknologisk medisinsk behandling.

I denne perioden økte den nesten 1,6 ganger lønn for 690 tusen medisinske arbeidere i primærhelsetjenesten, og i dag er lønnen til lokale terapeuter, barneleger og allmennleger i gjennomsnitt 22,6 tusen rubler, medisinske spesialister i poliklinikker - 15,5 tusen rubler.

Økningen i lønn tiltrakk seg mer enn 3 tusen unge leger og nesten like mange spesialister med videregående utdanning til primærhelsetjenesten. medisinsk utdanning. Som et resultat var det mulig å redusere deltidsandelen med 20 % (fra 1,6 til 1,3).

I løpet av to år ble 42 487 enheter med diagnostisk utstyr levert til 9 966 primærhelseinstitusjoner. Ved utgangen av 2007 var det allerede utført over 10 millioner studier på det nye utstyret, mens ventetiden for pasientene var redusert fra 10 til 7 dager. I 2008 planlegger departementet å redusere ventetiden til 5 dager.

Som en del av gjennomføringen av det nasjonale prosjektet, i 2006 og 2007, forbedret 25 805 lokale terapeuter, barneleger og allmennleger sine kvalifikasjoner neste årsplaner inkluderer opplæring av ytterligere 11 tusen spesialister i disse kategoriene.

Ifølge departementet har flåten av akuttmedisinske tjenester blitt oppdatert med 70 % på to år - 13 244 ambulanser har blitt levert til den russiske føderasjonens konstituerende enheter, inkludert 229 ambulanser, 141 barneambulanser og 19 sporet snø og sump. kjøretøy utstyrt med medisinsk utstyr. Dette gjorde det mulig å redusere tiden pasienter ventet på at et medisinsk team skulle komme fra 35 til 25 minutter.

Helt fra begynnelsen av implementeringen av det nasjonale prosjektet "Helse", ble det gitt spesiell oppmerksomhet til utviklingen av obstetriske tjenester. Gjennomføringen av fødselsattestprogrammet dekket mer enn 92 % av fødende kvinner. Over to år betalte føderale budsjettmidler for medisinske tjenester for 2,6 millioner kvinner og 300 tusen barn som ble observert på klinikker i løpet av det første leveåret. Resultatet av arbeidet til obstetriske institusjoner under de nye forholdene var en nedgang i spedbarnsdødeligheten de siste to årene med 15 %, den totale sykeligheten for nyfødte - med 5 %, frekvensen av komplikasjoner under fødsel og postpartum-perioden - med 11. og 24 %, henholdsvis.

Takket være implementeringen av det utvidede neonatale screeningprogrammet nådde Russland for første gang nivåene i utviklede land når det gjelder massescreening av nyfødte. Nå i alle regioner i landet blir barn som fødes undersøkt for fem arvelige sykdommer.

10,6 millioner mennesker gjennomgikk ytterligere medisinske undersøkelser og dyptgående medisinske undersøkelser over to år. Samtidig ble rundt 4 millioner sykdommer identifisert, hvorav 68 % var i de tidlige stadiene, 20 % av de undersøkte ble tatt av leger under dispenserobservasjon.

For å identifisere de som er infisert med humant immunsviktvirus, så vel som hepatitt B- og C-virus, ble mer enn 40 millioner mennesker undersøkt i alle regioner i Russland i 2006 og 2007. For tiden får 29 232 pasienter, ifølge departementet, antiretroviral behandling.

Under implementeringen av det nasjonale prosjektet "Helse" økte tilgjengeligheten av høyteknologisk medisinsk behandling tre ganger: fra 60 tusen pasienter behandlet i 2005 til 170 tusen i 2007. Det er planlagt at i 2010 vil 240 tusen mennesker kunne motta denne typen bistand og møte befolkningens behov for høyteknologisk medisinsk behandling vil øke til 80%.

I fjor deltok for første gang 73 medisinske institusjoner under jurisdiksjonen til de konstituerende enhetene i føderasjonen i å oppfylle statens oppgave for levering av høyteknologisk medisinsk behandling.

På slutten av 2007 ble tre av 14 føderale høyteknologiske medisinske teknologisentre satt i drift, byggingen av disse er utført innenfor rammen av det nasjonale prosjektet "Helse".

Aktivitetene til det nasjonale prosjektet «Helse» førte for første gang på mange år til en forbedring av demografiske nøkkelindikatorer. I løpet av 2006–2007 økte fødselsraten med 11 %, og dødeligheten gikk ned med nesten 9 %.

Utviklingsprioriteten for det nasjonale prosjektet «Helse» for 2008–2009 vil være å redusere dødelighet av kontrollerbare årsaker, først og fremst fra hjerte- og karsykdommer og veitrafikkulykker. Programmer for utvikling av høyteknologisk omsorg, forebygging og forbedring av primærhelsetjenesten, og det obstetriske systemet skal også videreføres og utvides.

Det er spesielt planlagt å åpne ett regionalt vaskulært senter og tre primære vaskulære avdelinger i 12 konstituerende enheter av føderasjonen (finansiering av dette programmet vil utgjøre 3,6 milliarder rubler i 2008). utstyr og transport for å gi bistand til ofre for trafikkulykker (finansiering i 2008 er gitt til et beløp på 2,6 milliarder rubler).

Løsningen på oppgavene satt i konseptet med den demografiske politikken til Den russiske føderasjonen frem til 2025 vil omfatte storskala bygging av 23 perinatale sentre over hele landet, utstyrt med moderne medisinsk teknologi. De tre første sentrene skal settes i drift i 2008.

Departementet planlegger også å utvikle tiltak for å gi støtte til barnefamilier, forbedre systemet for opplæring og støtte til familier som tar imot barn uten omsorg fra foreldrene, fremme sysselsetting av kvinner med små barn og utvikle infrastrukturen for førskoleopplæring.

Dmitry Medvedev: implementeringen av det nasjonale prosjektet "Helse" i Russland bidro til å øke fødselsraten med 8% og redusere naturlig befolkningsnedgang med en tredjedel. 11. januar 2008.

Gjennomføringen av det prioriterte nasjonale prosjektet "Helse" førte til en økning i fødselsraten i Russland med 8% og en nedgang i naturlig befolkningsnedgang med en tredjedel. Dette ble uttalt i dag av første visestatsminister Dmitrij Medvedev, som talte i Murmansk på et møte i rådet under den fullmektige representanten for presidenten for den russiske føderasjonen i det nordvestlige føderale distriktet, dedikert til gjennomføringen av det nasjonale prosjektet "Helse".

"Tiltakene som ble tatt som helhet bidro til en økning i fødselsraten i landet som helhet med 8% og en nedgang i dødeligheten for befolkningen med mer enn 5%, inkludert de i arbeidsfør alder - med 7%, spedbarnsdødelighet - med nesten mer enn 9%, mødredødelighet - med mer enn 5%," sa den første visestatsministeren. "Alt dette førte til at den naturlige befolkningsnedgangen sank med nesten en tredjedel."

"Det er viktig at de positive endringene som har dukket opp i helsevesenet i det siste blir grunnlaget for en fullstendig modernisering av hele industrien," bemerket han.

I følge den første visestatsministeren er suksessene oppnådd i implementeringen av det nasjonale prosjektet "Helse" "virkelig merkbare." Spesielt ble mer enn 40 tusen enheter med diagnostisk utstyr og mer enn 13 tusen ambulanser kjøpt og levert til russiske medisinske institusjoner, implementeringen av fødselsattestprogrammet dekket mer enn 90% av kvinnene i fødsel, medisinsk behandling ble betalt for 1,3 millioner kvinner og over 300 tusen barn, 1,2 millioner nyfødte ble screenet for fem arvelige sykdommer.

"På to år mottok mer enn 300 tusen mennesker høyteknologisk medisinsk behandling på bekostning av det føderale budsjettet," sa Dmitry Medvedev også.

Rospotrebnadzor: hver femte innbygger i Russland fikk en influensavaksine i år. 14. januar 2008

Fra 11. januar 2008, i Russland, innenfor rammen av det prioriterte nasjonale prosjektet "Helse", ble 24 875 895 personer vaksinert mot influensa, med ytterligere 5 375 929 personer finansiert gjennom andre finansieringskilder. Dermed er den totale dekningen av influensavaksinasjoner 21,01 % av landets befolkning. I 70 regioner i den russiske føderasjonen er vaksinasjon allerede fullført.

Slike data ble presentert i dag av sjefen for Federal Service for Protection of Consumer Rights and Human Welfare (Rospotrebnadzor), Russlands ledende sanitærlege, Gennady Onishchenko.

"Så langt, i Russland, har ikke et eneste individ overskredet sykelighetsterskelen," bemerket han. Ifølge lederen for Rospotrebnadzor er dette et resultat av storstilt vaksinasjon.

Gennady Onishchenko sa også at, ifølge data fra 1. januar i år, var dekningen av tre-gangs immunisering mot viral hepatitt B hos voksne fra 18 til 35 år 47,4 %, og med den første og andre vaksinasjonen - 88,3 og 79,3 %, henholdsvis fjorårets plan. Vaksinasjonskampanjen er fullstendig fullført i 11 konstituerende enheter i den russiske føderasjonen: Belgorod, Bryansk, Kursk, Lipetsk, Vologda, Novgorod, Rostov, Samara-regionene, St. Petersburg, Den tsjetsjenske republikk og Chukotka autonome okrug.

Ytterligere vaksinering mot hepatitt B hos barn og ungdom under 17 år er fullført i 27 regioner i landet. Totalt, i 2007, var det planlagt å vaksinere mer enn en million barn, hvorav 72,2 % fikk den første vaksinasjonen, 53,3 % fikk den andre og 44,9 % fullførte kurset.

Ifølge Rospotrebnadzor er vaksinering av barn forsinket på grunn av sen ankomst av vaksiner, men vil likevel være ferdig i første kvartal av det nye året.

Dmitry Medvedev: forslag til koordinering av nasjonale prosjekter og programmer fra Forsvarsdepartementet vil bli utarbeidet innen det tredje tiåret av januar. 14. januar 2008

Første visestatsminister i Den russiske føderasjonen Dmitrij Medvedev lovet å legge fram forslag for koordinering av prioriterte nasjonale prosjekter og programmer fra Forsvarsdepartementet for militært personell innen det tredje tiåret av januar. Han uttalte dette i dag under et møte mellom statsoverhode Vladimir Putin med medlemmer av regjeringen.

Den første visestatsministeren snakket om resultatene av sin reise til Kaliningrad og Murmansk i slutten av forrige uke, hvor spørsmål om "forbindelse" ble diskutert sosiale programmer, som vi gjennomfører som nasjonale prosjekter, og de tilsvarende programmene som vi gjennomfører i Forsvarsdepartementet for militært personell.»

Et av områdene i dette arbeidet er innen militær utdanning. "Her vil vi også bruke flere metoder som har vist seg godt i vanlig nasjonal design," sa Dmitrij Medvedev. "Dette er støtte til ledende militære universiteter, både når det gjelder tilskudd som tildeles for utvikling av innovative prosesser, og når det gjelder å støtte de beste kadettene, de beste studentene."

«Vi må opprette et militær treningssentre og generelt, bruk sivile universiteter for å trene spesialister for de væpnede styrker», støttet presidenten den første visestatsministeren. "Du vil også være oppmerksom på dette - dette er en veldig viktig retning."

Forbedring av mekanismene til en rekke boligprogrammer, spesielt utviklingen av "15 pluss 15"-programmet, ifølge Dmitry Medvedev, diskuteres også med Forsvarsdepartementet. "Hun har bevist seg selv helt siden den beste siden", bemerket han.

Den første visestatsministeren refererte til sine samtaler med militært personell, som "uttrykte sin varme støtte og takknemlighet til deg for å ha satt i gang bevegelse i denne retningen," sa han til presidenten. "I tillegg ble spørsmål om å utvikle andre finansielle og økonomiske mekanismer, inkludert bolig og sparing, vurdert," bemerket Dmitrij Medvedev.

Første visestatsminister foreslår også å bruke prinsippet om statsrekkefølge for utleie av boliger til militæret: «De mekanismene som i dag fungerer i Forsvarsdepartementet er lite perfekte, og vi tenker å legge til grunn en rekke prinsipper, som f.eks. rekkefølge, og bestemme kostnadene ved fremleie litt annerledes, slik at vi kan leie bolig i avsidesliggende regioner.»

Dmitry Medvedev ser også muligheten for å koble det nasjonale prosjektet "Helse" med militærmedisin. Ifølge ham kan dette dreie seg om "ytterligere immunisering og klinisk undersøkelse av personer som er tildelt militære medisinske institusjoner," så vel som "deltakelse av militærmedisin i statens ordre for levering av høyteknologisk medisinsk behandling."

"De høyteknologiske sentrene vi må opprette i regionene, det bør være 15 av dem totalt, noen er allerede på et høyt beredskapsstadium," sa Vladimir Putin. "Vi er bare klare," sa den første visestatsministeren. "Vi burde gå og se en," sier presidenten. "Vi vil absolutt komme med forslag og implementere dette i nær fremtid," lovet Dmitrij Medvedev.

Dmitry Medvedev ga instruksjoner om utviklingen av helsetjenester og implementeringen av det nasjonale prosjektet "Helse". 23. januar 2008

Første visestatsminister i Den russiske føderasjonen Dmitrij Medvedev ga en rekke instruksjoner for å sikre ytterligere modernisering av helsevesenet og gjennomføringen av aktivitetene til det prioriterte nasjonale prosjektet "Helse".

I følge Regjeringens pressetjeneste har departementene, sammen med interesserte føderale utøvende myndigheter og utøvende myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter, blitt instruert om å utarbeide og fremlegge avtalte forslag om en rekke saker innen 15. februar 2008.

Spesielt ble departementet for helse og sosial utvikling og det russiske finansdepartementet instruert om å utrede spørsmålene om å tilby medisinske spesialister til helseinstitusjoner som yter primærhelsehjelp, finansiere obstetriske institusjoner under hensyntagen til kvaliteten på medisinsk behandling som tilbys, og avklare programmet for ytterligere medisinsk undersøkelse av den yrkesaktive befolkningen og prosedyren for finansieringen.

Forsvarsdepartementet, departementet for helse og sosial utvikling, departementet for økonomisk utvikling og det russiske finansdepartementet har blitt instruert om å ta opp spørsmål om deltakelse fra militære medisinske institusjoner i gjennomføringen av den statlige oppgaven med å tilby høyteknologi. medisinsk behandling til befolkningen, spørsmål om å utvide deltakelsen fra militære medisinske institusjoner i det obligatoriske helseforsikringssystemet, forbedre godtgjørelsessystemer for personell ved militære medisinske institusjoner og finansiell sikkerhet disse hendelsene.

I tillegg bør departementet for regional utvikling og det russiske forsvarsdepartementet studere spørsmålet om å forbedre mekanismen for å skaffe boliger til militært personell og deres familiemedlemmer og legge fram forslag til behandling på et møte i regjeringen i Den russiske føderasjonen. før 22. januar 2008.

I 2007 oppnådde Russland Best ytelse fødselsrate de siste 25 årene. 2. februar 2008.

I følge Rosstat oppnådde Russland i 2007 de beste fruktbarhetsratene de siste 25 årene. Første visestatsminister i Den russiske føderasjonen Dmitrij Medvedev kunngjorde dette på et møte i det russiske presidentrådet for utvikling av lokalt selvstyre, holdt i Novocherkassk.

"I 2007 ble de beste indikatorene for fødselsraten oppnådd i løpet av de siste 25 årene, det vil si selv under sovjetperioden, som vi anså som relativt velstående og god," sa den første visestatsministeren.

"Dette er resultatet av programmet, Vladimir Vladimirovich, som du initierte, og vårt felles arbeid," sa Dmitrij Medvedev på et møte i Rådet for utvikling av lokalt selvstyre.

Vladimir Putin uttrykte tillit til at fødselsraten i Russland vil fortsette å vokse. "Vi vil ikke stoppe der," sa han.

I følge ministeren for helse og sosial utvikling i den russiske føderasjonen Tatyana Golikova ble 1 602 387 barn født i Russland i fjor. Dette er 122 075 flere babyer enn i 2006. Fødselsraten per tusen innbyggere var 11,3 sammenlignet med 10,4 i 2006. Samtidig økte andelen andre og tredje fødsler av barn i familien fra 33 % ved inngangen til 2007 til 42 % ved utgangen av året.

Det russiske helse- og sosialdepartementet har opprettet en kommisjon for å utvikle et konsept for utvikling av helsetjenester frem til 2020. 8. februar 2008.

Den russiske føderasjonsdepartementet for helse og sosial utvikling (Russlands helse- og sosialutvikling) har opprettet en kommisjon for å utvikle et konsept for utvikling av helsetjenester frem til 2020. Beslutningen om å opprette den ble tatt på et møte som ble holdt dagen før, som ble deltatt av medlemmer av det offentlige kammeret i Den russiske føderasjonen, ledere for ledende forskningsinstitutter og utdanningsinstitusjoner RAMS, representanter for statsdumaen, ekspertdirektoratet til presidenten i Den russiske føderasjonen.

Lederen for det russiske departementet for helse og sosial utvikling, Tatyana Golikova, bemerket at de siste årene har situasjonen i helsevesenet begynt å endre seg radikalt. "Det nasjonale prosjektet "Helse" markerte begynnelsen på dyptgripende transformasjoner i helsesektoren. "Han gjorde et viktig gjennombrudd på mange områder," understreket hun. "Nå er tiden endelig inne da vi kan og må konsolidere de oppnådde resultatene og sikre vedtakelse av systemiske beslutninger."

Ministeren foreslo for diskusjon utkastet til konseptstrukturen, som ble utviklet på grunnlag av dokumenter, studier, rapporter, taler om problemer og måter å utvikle helsevesenet på, utarbeidet i løpet av det siste året av representanter for det medisinske miljøet.

I følge sjefen for det russiske helse- og sosialdepartementet blir endringer i helsevesenet umiddelbart merkbare og åpenbare for hele befolkningen i landet. Derfor bør utviklingen av konseptet for helsevesenets utvikling gjennomføres offentlig, med deltakelse av de mest autoritative spesialistene i det medisinske miljøet, åpent for hele befolkningen.

Ministeren sa at i nær fremtid vil det russiske departementet for helse og sosial utvikling åpne en interaktiv plattform for å diskutere konseptutkastet - et spesialisert nettsted.

Under møtet ble det besluttet å opprette en kommisjon for å utvikle et konsept for helsevesenutvikling fram til 2020 og tematiske arbeidsgrupper om hovedområdene i konseptet.

Tematiske arbeidsgrupper vil bli ledet av formannen for kommisjonen for den russiske føderasjonens offentlige kammer for helsespørsmål Leonid Roshal, sjef for Federal Service for Surveillance in the Sphere of Consumer Rights Protection and Human Well-Being Gennady Onishchenko, viseminister for helse og sosial utvikling i den russiske føderasjonen Vladimir Belov, direktør for det statlige vitenskapelige senteret for kardiovaskulær kirurgi oppkalt etter Bakuleva Leo Bokeria, leder av Dumakomiteen for helse Olga Borzova, president for det russiske akademiet for medisinske vitenskaper Mikhail Davydov og andre forskere og spesialister.

Den russiske føderasjonens regjering har godkjent en handlingsplan for implementering av konseptet for demografisk politikk i Russland. 20. februar 2008.

Russlands regjering godkjente en handlingsplan for implementering i 2008–2010 av konseptet for den demografiske politikken til Den russiske føderasjonen for perioden frem til 2025, godkjent ved dekret fra presidenten i Den russiske føderasjonen av 9. oktober 2007. Statsminister Viktor Zubkov signerte det tilsvarende dokumentet 14. februar.

Handlingsplanen er delt inn i fem blokker. Den første er viet til å redusere dødeligheten i befolkningen som følge av trafikkulykker, kardiovaskulære og sosialt signifikante sykdommer - tuberkulose, HIV-infeksjon, kreft, diabetes mellitus, psykiske lidelser, viral hepatitt, samt å redusere dødelighet og skader fra industriulykker.

Den andre blokken inkluderte tiltak rettet mot å øke fødselsraten, støtte barnefamilier og sikre barns juridiske rettigheter og interesser. Dette inkluderer medisinsk behandling for kvinner under graviditet og fødsel, utvikling av sosial støtte barnefamilier, forebygging av sosial foreldreløshet, fremme av sysselsetting av foreldre med barn under tre år.

Den tredje aktivitetsblokken er rettet mot å fremme en sunn livsstil. Spesielt er det planlagt å opprette et føderalt målprogram for det nasjonale systemet for kjemisk og biologisk sikkerhet i Den russiske føderasjonen fra 2009 når det gjelder å sikre miljøsikkerhet.

I tillegg legger handlingsplanen opp til tiltak for å øke migrasjonsattraktiviteten til russiske regioner. Det er planlagt å implementere et statlig program for å bistå frivillig gjenbosetting av landsmenn som for tiden bor i utlandet til den russiske føderasjonen.

Handlingsplanen gir også informasjon og analytisk støtte til demografisk politikk. Spesielt vil det bli gjort endringer i den føderale loven "On the All-Russian Population Census", et system med statistiske undersøkelser om sosiodemografiske problemer vil bli organisert og en rekke pilotundersøkelser vil bli utført. I tillegg vil departementet for helse og sosial utvikling i Russland, sammen med interesserte avdelinger, være engasjert i avansert opplæring av embetsmenn i spesialiteten "Demografi" i tre år.

Som Olga Samarina, nestleder for avdelingen for analyse og prognose for utviklingen av helsevesenet i departementet for helse og sosial utvikling i Den russiske føderasjonen, rapporterte mandag, vil 229 milliarder rubler i 2010 bli tildelt for å løse demografiske problemer. "Handlingsplanen for implementering av konseptet for demografisk politikk i Den russiske føderasjonen for de neste tre årene koster 229 milliarder rubler. uten utbetaling av ytelser», sa en departementsrepresentant.

I løpet av de neste to årene vil alle arbeidende borgere kunne gjennomgå ytterligere medisinsk undersøkelse. 12. mars 2008

I 2008 og 2009 er alle arbeidende borgere forsikret i det obligatoriske helseforsikringssystemet (CHI) og ansatte i alle organisasjoner, uavhengig av deres juridiske form og form for eierskap, gjenstand for ytterligere medisinsk undersøkelse. Den tilsvarende ordren ble signert av ministeren for helse og sosial utvikling i Russland Tatyana Golikova.

I følge dokumentet er kostnadsstandarden for ytterligere medisinsk undersøkelse av en arbeidende borger økt fra 540 rubler. i 2007 til 974 rubler. i 2008 og 1042 rubler. i 2009.

Medisinsk undersøkelse vil bli utført av følgende legespesialister: lokal terapeut eller allmennlege (familielege), fødselslege-gynekolog (for kvinner), urolog (for menn), nevrolog, kirurg, øyelege og endokrinolog.

Som en del av den medisinske undersøkelsen, som tidligere år, gjennomføres laboratorie- og funksjonsprøver: kliniske blod- og urinprøver, undersøkelse av kolesterol og blodsukkernivå, elektrokardiografi, fluorografi (en gang hvert 2. år), mammografi (for kvinner etter 40 år). år, en gang ved 2 år).

I tillegg, for tidlig oppdagelse og forebygging av sykdommer, inkludert sosialt signifikante, inkluderer den kliniske undersøkelsen i tillegg studier avlnivåer i serum, triglyseridnivåer i serum, spesifikk tumormarkør CA-125 (kvinner over 40 år med alder), spesifikk tumormarkør PSI (menn over 40 år).

Dermed kan enhver person som har en obligatorisk medisinsk forsikring bli undersøkt av medisinske spesialister og gjøre nødvendig forskning.

Siden begynnelsen av året har mer enn 76,7 tusen fødselskapitalsertifikater blitt utstedt i Russland. 13. mars 2008.

I følge Pensjonsfond Den russiske føderasjonen (PFR), siden begynnelsen av 2008, er det utstedt 760 729 statlige sertifikater for mottak av fødselskapital (familie) i landet. Det meldte pressetjenesten til Pensjonskassen.

Når det gjelder antall utstedte sertifikater, er Privolzhsky, som i fjor, i ledelsen føderalt distrikt– her har 17.527 familier dokumentert sin rett til fødselskapital. Og her Sørlige distrikt dens tradisjonelle andreplass måtte innrømmes, om enn med en minimal margin, til Central: 15.489 sertifikater ble utstedt i det sentrale føderale distriktet, 15.484 i det sørlige føderale distriktet. Dette etterfølges av Siberian (12.209), Ural (6572). Northwestern (5487) og Far Eastern (3955) føderale distrikter.

La oss minne deg om at i henhold til den føderale loven "On ekstra tiltak statsstøtte til barnefamilier» retten til å motta fødselskapital mottas av familier der et andre eller påfølgende barn dukket opp etter 1. januar 2007. Disse midlene kan brukes når barnet fyller tre eller tre år etter adopsjon. Mengden kapital vil bli indeksert årlig under hensyntagen til inflasjon: i 2007 var det 250 tusen rubler, i 2008 - 271,25 tusen rubler.

Lederen for den russiske føderasjonens innenriksdepartement støtter inkluderingen av medisinske avdelinger i det nasjonale prosjektet "Helse". 18. mars 2008.

Lederen for den russiske føderasjonens innenriksdepartement, Rashid Nurgaliev, støtter inkluderingen av medisinske avdelinger i det prioriterte nasjonale prosjektet "Helse". Ifølge ham vil dette tillate dem å kjøpe moderne utstyr ved å bruke midler tildelt innenfor rammen av dette prosjektet.

"Så snart som mulig vil forslag bli sendt til departementet for helse og sosial utvikling om å inkludere medisinske institusjoner i innenriksdepartementet i gjennomføringen av dette nasjonale prosjektet," sa ministeren i dag på et møte med veteraner fra interne organer. i Kemerovo.

Han bemerket at for øyeblikket betjener systemets medisinske institusjoner rundt 3,5 millioner mennesker. Bare i fjor ble medisinsk utstyr til en verdi av mer enn 23 millioner rubler kjøpt.

Lederen for innenriksdepartementet anser det også som nødvendig å utvide deltakelsen fra medisinske avdelinger i det obligatoriske helseforsikringssystemet, samt å forbedre systemet for godtgjørelse til deres personell.

La oss huske at deltakelsen av medisinske institusjoner i innenriksdepartementet i gjennomføringen av det nasjonale prosjektet "Helse" ble diskutert på et møte med den første visestatsministeren i Den russiske føderasjonen Dmitrij Medvedev med ledelsen av departementet, holdt den 29. februar. "Her må vi gjøre det samme som gjennom Forsvarsdepartementet - kombinere tilnærminger til avdelingsmedisin med programmer under det nasjonale prosjektet," sa Dmitrij Medvedev da. Tidligere, under en arbeidsreise til Murmansk, sa han at militære medisinske institusjoner vil utføre ytterligere immunisering av befolkningen og ytterligere medisinsk undersøkelse, og vil også ta del i å oppfylle den statlige oppgaven med å gi høyteknologisk medisinsk behandling. For tiden er allerede Forsvarsdepartementet sammen med Helse- og sosialdepartementet i gang med å utarbeide relevante forslag.

Den russiske føderasjonens føderale trygdefond brukte mer enn 29,5 milliarder rubler i fjor på å betale fødselspenger. 19. mars 2008.

I 2007 brukte Social Insurance Fund of the Russian Federation 29,521 milliarder rubler, eller 108,2% av planen, på utbetaling av fødselspenger. Overskuddet av planlagte bevilgninger forklares først og fremst av den høye veksten i fødselsraten. Fungerende styreleder for fondet Andrei Abramov rapporterte dette i Statsdumaen under parlamentariske høringer "Regional erfaring med lovgivningsstøtte for gjennomføringen av demografisk politikk i den russiske føderasjonen."

I følge Andrey Abramov, totalt antall betalte dager for graviditet og fødsel økte med gjennomsnittlig 11,8 % i Russland. De høyeste andelene er i Moskva (24,7 %), St. Petersburg (21,3 %), Nenets Autonomous Okrug (21,2 %), Republikken Tyva (30,3 %), Novosibirsk (19,8 %), Omsk (19,3 %) og Kaliningrad (17,1 %). %) regioner.

Den gjennomsnittlige daglige fødselspengeren i Russland økte med 67,2 rubler, eller 37,2%, og utgjorde 247,8 rubler. på én kalenderdag. Denne indikatoren økte mest av alt i de sentrale (39,0 %) og sørlige føderale distriktene (41,0 %), minst av alt - i det fjerne østlige føderale distriktet (30,7 %).

Antall ytelsesutbetalinger til kvinner registrert hos tidlige datoer svangerskap. Utgifter for deres betaling for 2007 utgjorde 214,538 millioner rubler, eller 143% av planen (en økning sammenlignet med 2006 - 44,9%).

Fondets utgifter til betaling av en engangsstønad for fødselen av et barn i 2007 utgjorde 12,579 milliarder rubler. – 6,4 % mer enn i 2006. En foreløpig analyse av gjennomføringen av fondets budsjett for 2007 for denne typen ytelser viser at de høyeste fødselstallene og følgelig de største utbetalingene av denne ytelsen er i sentralbanken føderalt distrikt gjort av Moskva-avdelingen av fondet (betalinger økte med 10,9% sammenlignet med 2006), i det sørlige føderale distriktet - i republikken Ingushetia (56,6%), Stavropol-territoriet (11,1%), Krasnodar-territoriet (10,%) , i Volga føderale distrikt - i republikken Udmurtia (11,1%). Den største økningen i betalinger er også observert i regionale avdelinger i Aginsky Buryat autonome okrug (vekst innen 2006 - 18,2%), jødisk autonome region (13,3%), Chita-regionen (14,8%).

Fondets utgifter til utbetaling av månedlige ytelser for barnepass frem til barnet fyller ett og et halvt år til borgere underlagt obligatorisk sosialforsikring i 2007 utgjorde 32 748,9 millioner rubler, eller 103,8% av de planlagte. Gjennomsnittlig økning i antall betalinger i Russland i 2007 var 10,5 %.

I 2008 vil programmet for utvikling av bloddonasjon og dets komponenter bli implementert i 15 regioner i Russland. 20. mars 2008.

Som en del av utviklingsprogrammet for donasjon av blod og dets komponenter, signerte ministeren for helse og sosial utvikling i Den russiske føderasjonen, Tatyana Golikova, ordre nr. 91n datert 22. februar 2008 "Om prosedyren for å overvåke donorkvaliteten blod og dets komponenter." Det meldte pressetjenesten til departementet.

Behovet for blod og dets komponenter øker, og det stilles økte krav til kvaliteten. Samtidig gikk antallet givere i landet ned med 20 % i løpet av 2001-2006, noe som er en kritisk indikator. I denne forbindelse begynner Helse- og sosialdepartementet å implementere utviklingsprogrammet for donasjon av blod og dets komponenter.

Under et arbeidsmøte 13. mars 2008 med Russlands president Vladimir Putin, identifiserte Tatyana Golikova dette programmet som en av prioriteringene. I løpet av de neste tre årene vil 9,5 milliarder rubler bli bevilget til implementeringen.

I henhold til pålegget vil alle helseinstitusjoner som anskaffer, behandler, lagrer og sikrer sikkerheten til donorblod og dets komponenter, måtte følge nøye med på kvaliteten på blod og dets komponenter. Temaet for spesiell oppmerksomhet vil være aktiviteter knyttet til utvelgelse av givere, undersøkelse av donorblod, og karantene- og oppbevaringssystemet.

Kvalitetskontroll vil bli gjennomført føderal tjeneste for tilsyn innen helse- og sosialutvikling. Roszdravnadzor er også tildelt funksjonen å avklare juridiske og enkeltpersoner problemer knyttet til kvalitetskontroll av donorblod og dets komponenter.

Som pressetjenesten forklarte, vil programmet i 2008 omfatte rundt 15 regioner der det forventes et økt behov for donorblod, samt en rekke føderale institusjoner som er involvert i anskaffelse, lagring og behandling av donorblod og dets komponenter. . Arbeidet vil gå i tre retninger - logistikk av blodtjenesten, opprettelse av en informasjonsbase og promotering av blodgivning og dens komponenter.

Konklusjon

Vektleggingen av å forbedre tilgjengeligheten og kvaliteten på helsetjenester, utdanning og komfortable boliger er ikke nye temaer. Utviklingen av disse næringene fikk betydelig oppmerksomhet, spesielt i adressene til Russlands president til den føderale forsamlingen i 2004 og 2005.

De sosiale initiativene som presidenten kunngjorde er en videreføring av politikken om å investere i mennesker. Disse initiativene bygger på pågående økonomisk kurs, bestemme spesifikke prioriterte trinn innen helsevesen, utdanning og boligpolitikk. Det ble også en prioritet økonomisk utvikling og øke investeringsattraktiviteten til det innenlandske agroindustrielle komplekset.

Det er disse områdene som påvirker hver person, bestemmer livskvaliteten og danner "menneskelig kapital" - en utdannet og sunn nasjon. Samfunnets sosiale velvære og landets demografiske velvære avhenger av tilstanden i disse områdene.

Det er i disse områdene at innbyggerne mest rimelig forventer en mer aktiv rolle fra staten og reelle endringer til det bedre.

En økning i tilgjengeligheten og kvaliteten på medisinsk behandling for befolkningen generelt ble proklamert. Av dette følger det for det første at garantiene for gratis medisinsk behandling må være offentlig kjent og forståelig. Og bare ekstra medisinsk behandling og et økt nivå av komfort ved å motta det skal betales av pasienten. Dessuten må slik betaling skje i samsvar med prinsippene for obligatorisk forsikring. Samtidig er det nødvendig å skape insentiver for utvikling av frivillig helseforsikring. Hovedmålet med å modernisere innenlands helsevesen er å øke effektiviteten og, som en konsekvens, landets helseindikatorer.

De siste årene har situasjonen i helsevesenet begynt å endre seg radikalt. Det nasjonale prosjektet «Helse» markerte begynnelsen på dyptgripende transformasjoner i helsesektoren. Han har fått et viktig gjennombrudd på mange områder, nå er tiden inne for at de oppnådde resultatene skal konsolideres.

Eventuelle endringer i helsevesenet blir umiddelbart merkbare og åpenbare for hele landets befolkning. Derfor bør utviklingen av konseptet for helsevesenets utvikling gjennomføres offentlig, med deltakelse av de mest autoritative spesialistene i det medisinske miljøet, åpent for hele befolkningen.

Bibliografi

Informasjon hentet fra den offisielle nettsiden: www . vekst . ru

26.12.2011

IMPLEMENTERING AV DET PRIORITETE NASJONALE PROSJEKTET «HELSE» (2009–2012)

IMPLEMENTERING AV DET PRIORITETE NASJONALE PROSJEKTET «HELSE» (2009-2012)

"Helse veier så mye tyngre enn alle andre velsignelser i livet at en virkelig sunn tigger er lykkeligere enn en syk konge."

A. Schopenhauer

Prioritert nasjonalt prosjekt «Helse» implementert siden 2006, er rettet spesielt mot å gjøre folk sunne og lykkelige.
Under prosjektgjennomføringen statsstøtte mottatt medisinske institusjoner som gir den mest populære polikliniske behandlingen blant befolkningen. Føderale budsjettmidler ble tildelt for å øke volumet av høyteknologisk medisinsk behandling gitt til befolkningen.
Ventetiden for diagnostiske undersøkelser ble betydelig redusert på grunn av levering av 42 tusen enheter med diagnostisk utstyr (røntgen, ultralyd, laboratorie og endoskopisk) til ti tusen primærhelseinstitusjoner. Omtrent halvparten av disse institusjonene mottok denne typen utstyr for første gang.
Kjøretøysparken til akuttmedisinsk tjeneste ble betydelig oppdatert (med 70%), mer enn 13 tusen kjøretøyer utstyrt med spesialmedisinsk utstyr ble levert, som et resultat ble ventetiden for ankomst av akuttmedisinske team redusert fra 35 minutter til 25 minutter.
Medisinsk undersøkelse og vaksinering har blitt veldig populært - dette er først og fremst på grunn av omfattende propaganda og forklaringsarbeid rettet mot å formidle til befolkningen essensen av viktigheten og nødvendigheten av disse hendelsene. Høy level dekning av befolkningen med forebyggende vaksinasjoner har gjort det mulig å oppnå en betydelig reduksjon i forekomsten av en rekke farlige infeksjoner (difteri, meslinger, røde hunder, kusma, kikhoste og hepatitt B), og forekomsten av influensa er i dag. anses som ikke-epidemi.
Takket være prosjektet har tilbudet av høyteknologisk medisinsk behandling til befolkningen økt mer enn 4 ganger. Samtidig påvirket endringer i bestemmelsen ikke bare føderale sentre, men også regionale medisinske institusjoner, noe som gjorde det mulig å gjøre det mer tilgjengelig på bostedet.
Som en del av prosjektet bygges føderale sentre for høymedisinsk teknologi og er allerede bygget.
Prosjektgjennomføringsprogrammet legger opp til videreføring av prosjektaktiviteter innenfor de eksisterende områdene:
- utvikling av primærhelsetjenesten og forbedring av sykdomsforebygging;
- øke tilgjengeligheten og kvaliteten på spesialisert, inkludert høyteknologisk, medisinsk behandling;
- forbedre medisinsk behandling for mødre og barn, inkludert videreføring av "Fødselsattest"-programmet. forbedre organiseringen av kreftomsorg til befolkningen;
- undersøkelse av befolkningen for å identifisere tuberkulose, behandling av pasienter med tuberkulose, utføre forebyggende tiltak;
- forbedre medisinsk behandling for barn med hørselstap og hørselshemninger;
- klinisk undersøkelse av ungdomsbarn;
- prenatal diagnose (undersøkelse av gravide for arvelige sykdommer).
- dannelse av en sunn livsstil blant befolkningen i Den russiske føderasjonen.

Prosjektmål frem til 2012

Fra rapporten til helse- og sosialministeren
Den russiske føderasjonen Golikova T.A.

Innsatsen de siste fem årene har bidratt til en økning i fødselsraten (fødselsraten i den russiske føderasjonen, for eksempel i 2010 var 12,6 per 1000 innbyggere), en nedgang i dødeligheten for befolkningen i den russiske føderasjonen og som et resultat en økning i forventet levealder. Til tross for dette fortsetter imidlertid andelen av befolkningen i arbeidsfør alder å synke, noe som krever intensiverte tiltak for å bevare liv og helse til yrkesaktive borgere, barn og eldre.
Også mødre- og spedbarnsdødeligheten har gått ned de siste årene. Siden starten av prosjektet har mer enn 2,6 tusen barns liv blitt reddet.
I løpet av de fem årene med prosjektgjennomføring ble det brukt mer enn 607 milliarder rubler. Dette utgjorde 93,3 % av godkjent beløp økonomiske ressurser (hovedårsakene til manglende oppfyllelse var problemer med utbetalinger til primærleger i 2006-2007).
Som en del av sunn livsstilsaktiviteter er det størst oppmerksomhet rettet mot funksjonen til 502 etablerte helsestasjoner og helsestasjoner for barn som åpner i 2010, noe som er ekstremt viktig gitt den medisinske og demografiske situasjonen de siste årene. Til tross for at sentrene har vært i drift nylig, har mer enn 2,3 millioner mennesker allerede kontaktet dem, hvorav 66,3 % har blitt identifisert med risikofaktorer for å utvikle sykdommer. Blant de som søkte hadde 32 tusen sykdommer som ikke tidligere var påvist i primærhelsetjenesten.
Implementering av enhver retning av prosjektet er umulig uten tilgjengeligheten av kvalifisert personell. Derfor er en av de viktigste aktivitetene i prosjektet opplæring av medisinsk personell (i løpet av prosjektets år ble 53 tusen leger trent), samt materielle insentiver for medisinske arbeidere (lønninger økte i gjennomsnitt med 2,6 ganger).
Spesiell oppmerksomhet I alle disse årene har det blitt rettet oppmerksomhet mot immunisering av befolkningen og tidlig diagnose av ulike sykdommer. Spesiell innsats ble brukt på forebygging og identifisering av pasienter med HIV-infeksjon, samt viral hepatitt B og C. Takket være dette var det mulig å oppnå fødsel av over 50 tusen friske barn fra HIV-infiserte mødre, og tilgjengeligheten av behandling med antivirale legemidler økt til 80 tusen pasienter med HIV-infeksjon og mer enn 20 tusen pasienter med viral hepatitt.
Den medisinske undersøkelsen av arbeidende borgere ga håndgripelige resultater. Mer enn 10 millioner pasienter ble identifisert, inkludert de med kreft i tidlig stadium, takket være inkluderingen spesielle metoder studier for kreftmarkører. Spesiell oppmerksomhet ble rettet mot å forbedre kreftomsorgen for befolkningen. I løpet av de 2 årene av programmet ble mer enn 21 onkologiske institusjoner utstyrt, 960 leger ble opplært, og tilgjengeligheten av onkologisk omsorg for befolkningen økte.
Prosjektet gir behandling for sosialt betydningsfulle Smittsomme sykdommer. Fra og med 2009 begynte forsyninger av dyre andrelinjemedisiner for behandling av tuberkulose å bli levert til russiske regioner. 7 enheter var i stand til å kjøpe nødvendig drifts- og diagnoseutstyr. Som et resultat, i 7 forsøkspersoner som deltok i prosjektet, gikk dødeligheten av tuberkulose ned med 3,6 prosent. Dette bidro til at i 2010 gikk dødeligheten av tuberkulose i landet som helhet ned med 10,1 %, d.v.s. med mer uttalt dynamikk enn tidligere år.
I løpet av prosjektet ble mer enn 9,5 milliarder rubler brukt på å organisere et moderne system for å gi omsorg til pasienter med vaskulære sykdommer. 39 regionale og 107 primære vaskulære sentre ble åpnet og utstyrt, mer enn 2 tusen leger ble opplært, og dødeligheten fra sykdommer i sirkulasjonssystemet gikk ned med 2,5%.
I 50 regioner i Den russiske føderasjonen, innen tre år, en moderne system gi medisinsk behandling for skader, inkludert skader som oppstår fra trafikkulykker.
Som et resultat av tiltakene som ble tatt, gikk dødeligheten av ofrene på skadestedet ned, siden trente og utstyrte akuttmedisinske team raskt og effektivt ga ofrene nødvendig hjelp og innlagt dem på sykehus i spesialopprettede og utstyrte traumesentre, der alle nødvendige metoder for å behandle ofre ble brukt.
Et storstilt program for å forbedre den innenlandske blodtjenesten løser problemet med å øke blodsikkerheten ved å kombinere blodoverføringsstasjoner i ett enkelt informasjonsnettverk og opprette sentraliserte databaser.
Takket være tilleggsfinansiering fra fødselsattestkuponger, anskaffer statlige og kommunale svangerskapsklinikker og obstetriske institusjoner moderne diagnostisk utstyr, laboratorieutstyr, medisiner for å gi kvinner graviditet, tilleggsernæring for gravide og ammende mødre, viktig medisiner for gjenopplivning og pleie av nyfødte, forebygging av obstetrisk blødning og postpartum septiske komplikasjoner. Bygging og idriftsettelse av moderne perinatale sentre gjør det mulig å løse en hel rekke familiehelsespørsmål, alt fra forberedelse til ønsket graviditet til fødselen av et friskt barn.
I 2010 ble perinatale sentre satt i drift i Tver-regionen - "Regional Clinical Perinatal Center"; i St. Petersburg - det føderale perinatale senteret til Federal State Institution "Federalt senter for hjerte, blod og endokrinologi oppkalt etter V.A. Almazov", så vel som perinatale sentre i Rostov-on-Don, Tomsk, Kirov, etc. Totalt - 18 regionale (territoriale, republikanske) perinatale sentre.
Perinatale sentre bygges under hensyntagen til overgangen i 2011 til et trenivåsystem for å gi medisinsk behandling til gravide og nyfødte.
Et annet svært viktig område av prosjektet er å forbedre tilbudet av medisinsk og genetisk bistand til barn og familier med barn med arvelige og medfødte sykdommer. Neonatal screening gir mulighet for tidlig identifisering av barn med alvorlige arvelige og medfødte sykdommer, begynnelsen av behandlingen, og dette vil igjen i fremtiden skape muligheter for normal utvikling, utdanning, profesjonell opplæring og et fullverdig liv.
I hele Russland utføres screening for fem arvelige sykdommer: adrenogenitalt syndrom, galaktosemi, cystisk fibrose, fenylketonuri og medfødt hypotyreose.
I Russland lider ca. 1,3 millioner barn og ungdom av hørselstap hvert år, og et halvt til to tusen barn blir født med medfødt hørselstap, og to tusen barn får det senere. Som en del av det nasjonale prosjektet «Helse» gjennomføres audiologisk screening av barn i det første leveåret. Samtidig arbeides det med å utstyre medisinske institusjoner med passende diagnoseutstyr. Alt dette gjør at vi kan gi barn rettidig og kompetent medisinsk behandling, og hvis et barn blir diagnostisert med fullstendig hørselshemming, kan vi henvise ham til cochleaimplantasjonskirurgi.
Siden 2007 har det blitt utført grundig medisinsk undersøkelse av foreldreløse og barn i vanskelige livssituasjoner i døgninstitusjoner i Russland. Basert på resultatene av den medisinske undersøkelsen, utvikles individuelle planer for behandling, helse og rehabiliteringstiltak, inkludert levering av høyteknologisk medisinsk behandling, både på nivået av den russiske føderasjonens konstituerende enheter og på føderalt nivå.
Blant disse barna er forekomsten av ulike klasser sykdommer er 3-5 ganger høyere sammenlignet med barn oppvokst i familier. Av de undersøkte barna hadde kun 4,3 % helsegruppe I; Helsegruppe II - 32,0 %; III helsegruppe - 40,6%; IV helsegruppe - 14,1%; Helsegruppe V - 9 %.
Rettidig diagnose og korrigering av ulike lidelser og avvik i helsen til disse barna gjør det mulig å løse spørsmål om deres fremtidige skjebne, sikre deres sosiale tilpasning og integrering i samfunnet, og muligheten til å finne familier.
I dag kan vi trygt snakke om effektiviteten til alle aktiviteter som utføres innenfor rammen av "Helse"-prosjektet. Faktisk, ifølge en analyse av dødeligheten over fem år etter implementering av tiltakene, var det mulig å redusere dødeligheten i befolkningen med 11,2 %, inkludert av de viktigste årsakene. I løpet av de fem årene programmet varte, falt antallet nylig anerkjente funksjonshemmede med 48 %.
Alle prosjektaktiviteter vil fortsette i 2011-2013, noe som bekreftes av tildelingen av nødvendig midler. Og dette vil ikke bare være hendelsene beskrevet ovenfor. Nye aktivitetsområder vil dukke opp som vil gjøre det mulig å konsolidere alle de positive trendene i de fem årene og oppnå oppfyllelse av alle planlagte verdier av prosjektets målindikatorer.

Tagger: Nasjonalt helseprosjekt, gjennomføring