रूसी संघ के सशस्त्र बलों का सुधार। रूस में सेना सुधार

सुधार के चरण और मुख्य सामग्री
रूसी सेना में सभी सुधार स्वतंत्रता और स्वतंत्रता के संघर्ष में देश की प्रमुख सैन्य हार के परिणामस्वरूप हुए। 17वीं सदी के अंत में - 18वीं सदी की शुरुआत में इवान द टेरिबल के सैन्य सुधार। एकीकृत राज्य के निर्माण और पड़ोसियों के हमलों से सुरक्षा के संबंध में रूसी सेना को मजबूत करने की आवश्यकता के कारण हुआ। पीटर द ग्रेट ने भर्ती के आधार पर एक नियमित सेना और नौसेना बनाई। अपने उत्तरी पड़ोसियों से शक्तिशाली हार के बाद, एंग्लो-फ़्रेंच-तुर्की गठबंधन से रूस की हार के बाद क्रीमियाई युद्ध 1853-1856 देश में दूसरे की सख्त जरूरत है सैन्य सुधार. में सैन्य हार के बाद रूसी-जापानी युद्ध 1904-1905 निकोलस द्वितीय की सरकार ने एक और सैन्य सुधार (1905-1912) आदि करने का प्रयास किया।

नवीनतम सैन्य सुधारों का मुख्य लक्ष्य आवश्यक सैन्य निरोध क्षमता के साथ अत्यधिक सुसज्जित सशस्त्र बलों का निर्माण है।

सुधार की योजना बनाते समय, देश के नेतृत्व ने रूस में कठिन सामाजिक-आर्थिक स्थिति को ध्यान में रखा, सीमित अवसरसुधार गतिविधियों का वित्तपोषण।

संपूर्ण सुधार को 8-10 वर्षों की अवधि में पूरा करने की योजना बनाई गई थी, जिसे 2 चरणों में विभाजित किया गया है।

पहले चरण (1997-2000) में, सशस्त्र बलों की पांच शाखाओं से चार शाखाओं में स्थानांतरित करने की योजना बनाई गई थी।

सुधारों के इस चरण का कार्यान्वयन पश्चिमी राज्यों की मजबूत स्वीकृति के तहत हुआ, जिन्होंने इसमें अपने हित देखे, और नाटो सदस्य देशों ने, जिन्होंने सोवियत रक्षा और हमले प्रणालियों के निपटान (विनाश) के लिए धन आवंटित किया। 1997-1998 की अवधि में, वायु सेना और वायु रक्षा बलों को मिला दिया गया। जमीनी बलों में सुधार किया गया और नौसेना की संरचनाओं को अनुकूलित किया गया। यह सब सीमित संख्या में युद्ध के लिए तैयार संरचनाओं और इकाइयों के निर्माण, शेष लोगों के कार्यों और प्रभाव क्षेत्र का विस्तार करने, लोगों से सुसज्जित और आधुनिक उपकरणों से सुसज्जित होने तक सीमित हो गया।

सैन्य सुधार का पहला चरण रूसी सशस्त्र बलों की संपूर्ण संरचना के अनुकूलन के साथ समाप्त हुआ।

सुधार के दूसरे चरण में निम्नलिखित परिणाम आने चाहिए:

- तीन प्रकार की विमान संरचना में संक्रमण;

- रणनीतिक, परिचालन और सामरिक उद्देश्यों के लिए बहुक्रियाशील नए प्रकार के हथियारों का निर्माण;

- रूसी सेना के पुनरुद्धार के लिए वैज्ञानिक, तकनीकी और तकनीकी आधार का निर्माण;

– परिवर्तन सैन्य अंतरिक्ष बलसेना की एक स्वतंत्र शाखा में।

सुधार के परिणामस्वरूप, रणनीतिक निरोध के कार्यों को पूरा करने, रूस और उसके सहयोगियों के खिलाफ आक्रामकता को रोकने और पीछे हटाने, स्थानीय संघर्षों और युद्धों को स्थानीय बनाने और बेअसर करने के साथ-साथ रूस के अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों को लागू करने के लिए सशस्त्र बलों की क्षमताओं में वृद्धि होनी चाहिए।

इन समस्याओं को हल करने के लिए, रूसी सशस्त्र बलों में शामिल होना चाहिए:

- परमाणु निवारक बल (एसएनएफ) - धारण करने के लिए परमाणु शक्तियाँपरमाणु युद्ध के संभावित प्रकोप से, साथ ही शक्तिशाली पारंपरिक हथियारों वाले अन्य राज्यों से, गैर-परमाणु युद्धों से;

- संभावित आक्रामक राज्यों को गैर-परमाणु युद्ध शुरू करने से रोकने के लिए गैर-परमाणु निवारक बल;

- मोबाइल बल - सैन्य संघर्षों के शीघ्र समाधान के लिए;

- सूचना बल - सूचना युद्ध में संभावित दुश्मन का मुकाबला करने के लिए।

इन कार्यों को रूसी सशस्त्र बलों की पहले से ही सुधारित शाखाओं द्वारा हल किया जाना चाहिए।

जैसे कि हिस्से के रूप में रूसी संघसैन्य सुधार, राज्य के सशस्त्र बलों, सेना और नौसेना में गहरे परिवर्तन के उपाय वस्तुगत रूप से आवश्यक थे, उन्हें सैन्य-राजनीतिक स्थिति की प्रकृति और विशेषताओं, आधुनिक तकनीकी आवश्यकताओं और के अनुसार एक नए रूप में लाया गया। देश की आर्थिक क्षमताएँ।

"मध्यम अवधि में राष्ट्रीय रक्षा को मजबूत करने का मुख्य कार्य संगठनात्मक संरचना और सैनिकों और बलों के क्षेत्रीय आधार की प्रणाली में सुधार करके रणनीतिक परमाणु बलों की क्षमता को बनाए रखते हुए रूसी संघ के सशस्त्र बलों की गुणात्मक उपस्थिति में संक्रमण है।" , निरंतर तत्परता की इकाइयों की संख्या में वृद्धि, साथ ही परिचालन और युद्ध प्रशिक्षण में सुधार, सैनिकों और बलों की अंतर-विशिष्ट बातचीत का संगठन, "2020 तक रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति" में उल्लेख किया गया है। 14 अक्टूबर, 2008 को "रणनीति" की आवश्यकताओं के अनुसार, रूसी रक्षा मंत्री अनातोली सेरड्यूकोव ने सशस्त्र बलों के लिए एक नया रूप बनाने के लिए रक्षा मंत्रालय की प्रक्रिया की घोषणा की, जिसके विन्यास को रूसी राष्ट्रपति दिमित्री द्वारा अनुमोदित किया गया था। 11 सितंबर 2008 को मेदवेदेव। परिवर्तनों रूसी सेनाऔर बेड़े को तीन चरणों में पूरा करने और 2020 तक पूरा करने की योजना है।

चल रहे सुधारों का लक्ष्य सशस्त्र बलों को उन आवश्यकताओं के अनुपालन में लाना है जो उन्हें संभावित हमलावर को रोकने, सशस्त्र संघर्षों के प्रकोप को रोकने और आर्थिक क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए आक्रामकता को दूर करने के लिए आवश्यक विश्वसनीयता के साथ कार्य करने की अनुमति देते हैं। राज्य की।

रूसी सशस्त्र बलों का नया रूप, समग्र रूप से रूसी संघ में सैन्य सुधार की तरह, समय की आवश्यकता है और कई वस्तुनिष्ठ कारणों से है, जिनमें से मुख्य हैं:

रूसी संघ की सैन्य सुरक्षा के लिए खतरों की सीमा बदलना;

वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति की उपलब्धियाँ, गुणात्मक रूप से नए प्रकार के हथियारों और सैन्य उपकरणों की दुनिया में उपस्थिति;

21वीं सदी में सशस्त्र संघर्ष की बदलती प्रकृति।

नए रूप वाली सेना और नौसेना को सघन, अत्यधिक गतिशील, आधुनिक हथियारों से सुसज्जित और पेशेवर कर्मियों से युक्त होना चाहिए। उन्हें शास्त्रीय युद्ध दोनों का संचालन करने में सक्षम होना चाहिए और स्थानीय युद्धों में सैन्य संचालन के नवीन रूपों और तरीकों का उपयोग करना चाहिए, जिसमें लड़ाई भी शामिल है अंतर्राष्ट्रीय आतंकवादऔर चोरी.

सशस्त्र बलों की एक नई छवि के निर्माण के हिस्से के रूप में, पाँच मुख्य कार्य हल किए जा रहे हैं:

1. सशस्त्र बलों की सभी संरचनाओं को 100 प्रतिशत स्टाफिंग के साथ स्थायी तत्परता की श्रेणी में स्थानांतरित करना;

2. सशस्त्र बलों को आधुनिक हथियारों, सैन्य और विशेष उपकरणों से पुनः सुसज्जित करना;

3. उच्च पेशेवर अधिकारियों और हवलदारों का प्रशिक्षण, उनके प्रशिक्षण के लिए नए कार्यक्रमों का विकास, सैन्य शैक्षणिक संस्थानों के एक आधुनिक नेटवर्क का निर्माण;

4. शिक्षा, सैनिकों के प्रशिक्षण, उनके दैनिक जीवन की गतिविधियों और युद्ध संचालन के संगठन के लिए कार्यक्रम और वैधानिक दस्तावेजों का पुन: कार्य;

5. सैन्य कर्मियों के लिए उचित वेतन और आवास सहित सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना।

2010 में, सशस्त्र बलों की एक नई छवि बनाने का पहला, सबसे कठिन चरण पूरा हुआ - इष्टतम तीन-स्तरीय प्रबंधन सिद्धांत में परिवर्तन किया गया: संयुक्त रणनीतिक कमांड - परिचालन कमांड - ब्रिगेड। इससे सैनिकों के प्रशिक्षण में दक्षता और सौंपे गए कार्यों को पूरा करने में नियंत्रणीयता में वृद्धि हुई।

राज्य के सैन्य संगठन को रक्षा और सुरक्षा की जरूरतों के साथ-साथ देश की आर्थिक क्षमताओं के अनुरूप लाने के लिए, सैन्य की संख्या को कम करने के लिए केंद्रीय तंत्र सहित सरकारी निकायों को मौलिक रूप से अनुकूलित करने के उपाय किए गए। कार्मिक।

सशस्त्र बलों की एक नई लड़ाकू संरचना का गठन किया गया है: सैन्य जिलों और बेड़े में, सभी संरचनाओं और सैन्य इकाइयों को स्थायी युद्ध तत्परता की श्रेणी में स्थानांतरित करने का काम पूरा हो गया है। वे कर्मियों, हथियारों आदि से पूरी तरह सुसज्जित हैं सैन्य उपकरणों. उदाहरण के लिए, बाल्टिक फ्लीट में, जैसा कि फ्लीट कमांडर वाइस एडमिरल विक्टर चिरकोव ने 24 मई, 2011 को क्रास्नाया ज़्वेज़्दा को बताया था, “संगठनात्मक संरचना को अनुकूलित किया गया है, और गुणात्मक रूप से नए सिद्धांतों के आधार पर संरचनाओं और इकाइयों की युद्ध तत्परता को बढ़ाया जा रहा है। आज, वे सभी निरंतर युद्ध तत्परता का हिस्सा हैं, जो कम से कम समय में अपने इच्छित कार्यों को पूरा करने में सक्षम हैं।

रूसी संघ के सैन्य-प्रशासनिक विभाजन की प्रणाली में सुधार के लिए बहुत काम किया गया है। 20 सितंबर, 2010 को, राष्ट्रपति दिमित्री मेदवेदेव ने एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए, जिसके अनुसार, पिछले छह सैन्य जिलों के बजाय, चार गुणात्मक रूप से नए रणनीतिक संघ बनाए गए - पश्चिमी, दक्षिणी, मध्य और पूर्वी सैन्य जिले। इनका नेतृत्व संयुक्त रणनीतिक कमानों को सौंपा गया है। सैन्य जिलों में संयुक्त हथियार सेना, नौसेना, वायु सेना और वायु रक्षा कमान शामिल थे। सैनिकों द्वारा किए जाने वाले कार्यों को ध्यान में रखते हुए रणनीतिक दिशाओं में उनकी तैनाती को स्पष्ट किया गया है।

सैन्य जिलों की संरचना में मौलिक रूप से नई बात यह है कि, जिम्मेदारी की सीमाओं के भीतर, उन्हें विभिन्न संघीय विभागों में शामिल किए जाने की परवाह किए बिना, सभी सैन्य संरचनाओं के परिचालन नेतृत्व के कार्य सौंपे जाते हैं। इसका मतलब यह है कि सीमा, आंतरिक सैनिक, नागरिक सुरक्षा इकाइयां और अन्य सैन्य संरचनाएं परिचालन-रणनीतिक कमान के अधीन हैं।

समग्र रूप से नौसेना की संरचना को संरक्षित किया गया है, लेकिन सभी बेड़े - बाल्टिक, उत्तरी, प्रशांत, काला सागर और कैस्पियन फ्लोटिला - अब संबंधित सैन्य जिलों के कमांडरों के अधीन हैं: पश्चिमी, पूर्वी और दक्षिणी।

सशस्त्र बलों की एक नई छवि के निर्माण में अगले चरण का मुख्य कार्य रणनीतिक दिशाओं में सैन्य समूहों की युद्ध क्षमताओं को बढ़ाना है। इस प्रयोजन के लिए, निकट भविष्य में नई संरचनाओं और सैन्य इकाइयों के गठन को पूरा करने, एक एयरोस्पेस रक्षा प्रणाली बनाने, लड़ाकू अभियानों को अंजाम देने के लिए गठित इकाइयों की लड़ाकू तत्परता में सुधार के लिए उपायों का एक सेट लागू करने, फिर से जारी रखने की योजना बनाई गई है। -सैनिकों को आधुनिक हथियारों और उपकरणों से सुसज्जित करें, और एक नई तैनाती भूगोल सैनिकों में सैन्य शिविरों का निर्माण करें, आधिकारिक आवास का एक कोष बनाएं, प्रणाली में सुधार करें सामाजिक सुरक्षासैन्यकर्मी और उनके परिवार के सदस्य।

सशस्त्र बलों से तथाकथित सहायक संरचनाओं, उद्यमों और संगठनों, सुविधाओं और संरचनाओं को वापस लेने की प्रक्रिया, जिसके बिना उनकी युद्ध क्षमता व्यावहारिक रूप से अप्रभावित रहेगी। उनमें से कुछ को पुनर्गठित और निगमित किया जा रहा है, जिससे सैन्य और नागरिक कर्मियों की संख्या कम हो जाएगी और साथ ही रक्षा बजट को फिर से भरने और प्रदान करने के लिए अतिरिक्त धन प्राप्त होगा सामाजिक सुरक्षासैन्य।

इस संदर्भ में, सैन्य निर्माण परिसर, कृषि उद्यमों, सैन्य व्यापार का पुनर्गठन, स्थानीय अधिकारियों को सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की सुविधाओं का हस्तांतरण (आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के कुछ हिस्सों, किंडरगार्टन और नर्सरी, स्कूलों, घरेलू उद्यमों आदि सहित) का पुनर्गठन है। ), रक्षा मंत्रालय की बैलेंस शीट पर। सामाजिक बुनियादी ढांचे के रखरखाव के लिए खर्च कभी-कभी सैनिकों के रखरखाव के लिए खर्च के 30% (लगभग 2-3 ट्रिलियन रूबल) तक पहुंच जाता है, जिसका उपयोग सशस्त्र बलों के नए रूप में प्रदान करने के लिए किया जाएगा। सामाजिक गारंटीसैन्य कर्मचारी।

सामान्य तौर पर, सशस्त्र बलों को एक नए रूप में लाना एक बड़े पैमाने का उपक्रम है जिसके लिए लोकप्रिय समर्थन और सबसे पहले सेना और नौसेना के सैनिकों की आवश्यकता होती है। कर्मियों के संगठन का स्तर बहुत महत्वपूर्ण है ताकि पुनर्गठन, अधिकारी कोर की महत्वपूर्ण कमी, सशस्त्र बलों से सहायक संरचनाओं की वापसी आदि। सैनिकों और नौसैनिक बलों की युद्ध तत्परता के स्तर पर कोई प्रभाव नहीं पड़ा।

इन शर्तों के तहत, सेना और नौसेना में राज्य नीति के मुख्य कार्यान्वयनकर्ताओं, अधीनस्थों के प्रशिक्षण और शिक्षा का आयोजन करने वाले अधिकारियों की आवश्यकताएं अत्यधिक बढ़ जाती हैं। शैक्षिक प्रक्रिया का स्तर और युद्ध प्रशिक्षण की गुणवत्ता मुख्य रूप से उनके उच्च मनोबल और अनुशासन, व्यावसायिकता, जिम्मेदारी और पहल पर निर्भर करती है।

सशस्त्र बलों को सफलतापूर्वक एक नए रूप में लाने के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्त सैन्य टीमों में देशभक्ति की भावनाओं और स्वस्थ नैतिक और मनोवैज्ञानिक माहौल को बनाए रखना है। यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि प्रत्येक सैन्यकर्मी सशस्त्र बलों में परिवर्तनों के राष्ट्रीय महत्व और उच्च सतर्कता और युद्ध की तैयारी बनाए रखने के लिए अपनी व्यक्तिगत जिम्मेदारी को समझता है। सैन्य कर्मियों को गहराई से समझना चाहिए कि सेना और नौसेना की कटौती से उनकी युद्ध शक्ति कमजोर नहीं होनी चाहिए। इसकी भरपाई प्रत्येक योद्धा के युद्ध कौशल में वृद्धि, सैन्य उपकरणों और हथियारों के कुशल उपयोग और सैन्य अनुशासन और संगठन को मजबूत करने से की जानी चाहिए।

इस प्रकार, गहन परिवर्तनों के परिणामस्वरूप, एक नए रूप में हमारी सशस्त्र सेनाएं एक आधुनिक सेना के सभी मापदंडों को पूरा करेंगी, सैन्य संघर्षों को रोकने और रोकने के लिए उन्हें सौंपे गए कार्यों की पूरी श्रृंखला को पूरा करने में सक्षम होंगी, और साथ ही रूसी संघ और उसके सहयोगियों की सीधी सशस्त्र रक्षा के लिए तैयार रहें।

राज्य के सैन्य संगठन में सुधार की मुख्य दिशाएँ इसकी प्रभावशीलता बढ़ाने, नैतिक और मनोवैज्ञानिक स्थिति को मजबूत करने, सामग्री, तकनीकी और सामाजिक सुरक्षा में सुधार करने की दिशा में सामान्य अभिविन्यास द्वारा निर्धारित की जाती हैं और इसमें शामिल हैं:

सैन्य कमान और नियंत्रण निकायों की प्रणाली का अनुकूलन, सैन्य संगठन की संरचना, संरचना और ताकत, इसके घटकों का संतुलित विकास;
उन मंत्रालयों और विभागों की संख्या को कम करना जिन्हें सैनिकों और सैन्य संरचनाओं की अनुमति है;
सुधार रणनीतिक योजना, एक सैन्य संगठन के कार्यों के दायरे और सामग्री को रूसी संघ की रक्षा और सुरक्षा की वास्तविक जरूरतों के अनुरूप लाना, राज्य के सैन्य संगठन के लिए असामान्य कार्यों और कार्यों को समाप्त करना;
युद्ध और लामबंदी तैयारी प्रणालियों में सुधार, रूसी संघ के सैन्य संगठन में लामबंदी प्रशिक्षण;
सैन्य कर्मियों के परिचालन और युद्ध प्रशिक्षण और शिक्षा की प्रणाली की दक्षता में वृद्धि;
सामान्य उपयोग के हथियारों और सैन्य उपकरणों के लिए एकीकृत आदेश प्रणाली में संक्रमण;
सैन्य संगठन, रक्षा की सामग्री और तकनीकी आधार का संरचनात्मक, तकनीकी और गुणात्मक परिवर्तन औद्योगिक परिसर;
राज्य के सैन्य संगठन के सभी घटकों के लिए रसद समर्थन की एकल, एकीकृत और एकीकृत प्रणाली में परिवर्तन;
सैन्य कर्मियों की सामाजिक स्थिति में वृद्धि;
सैन्य सेवा के अधिकार को मजबूत करने के साथ-साथ नागरिकों की सैन्य-देशभक्तिपूर्ण शिक्षा और उन्हें सैन्य सेवा के लिए तैयार करने के लिए एक सक्रिय राज्य नीति अपनाना;
एक सैन्य संगठन के विकास के लिए नियामक कानूनी ढांचे में सुधार, लोकतांत्रिक सिद्धांतों पर नागरिक समाज और राज्य के साथ इसके कानूनी संबंध।

इस तथ्य के बावजूद कि रूस की सैन्य सुरक्षा उसके उपलब्ध साधनों की समग्रता से सुनिश्चित होती है, विशेष स्थानइसे हल करने में यह कार्य सशस्त्र बलों को सौंपा गया है, जिनकी युद्ध शक्ति का उद्देश्य किसी भी आक्रामकता को रोकना, दबाना और सैन्य रूप से समाप्त करना है।
सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुख्य शक्ति तत्व के रूप में सशस्त्र बलों को बनाने का कार्य यूएसएसआर के पतन के तुरंत बाद रूसी नेतृत्व के लिए पूरी तत्परता से उठा। अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में हमारे राज्य की भूमिका और स्थान, आधुनिक दुनिया पर इसका प्रभाव, आर्थिक संकट पर काबू पाने के लिए परिस्थितियाँ प्रदान करना और देश में सामाजिक स्थिति को स्थिर करना इसके समाधान के लिए एक सही और संतुलित दृष्टिकोण पर निर्भर करता है। रूसी संघ के सशस्त्र बल देश की रक्षा का आधार बनते हैं। उनका उद्देश्य रूसी संघ के खिलाफ निर्देशित आक्रामकता को रोकना, रूसी संघ के क्षेत्र की अखंडता और हिंसात्मकता की सशस्त्र रक्षा करना, साथ ही रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार कार्य करना है। साथ ही, "साधारण" सशस्त्र संघर्षों और युद्धों में मुख्य भूमिका सामान्य प्रयोजन बलों की होती है।
सुधार का उद्देश्य और इरादा अत्यधिक सुसज्जित, पर्याप्त निवारक क्षमता के साथ, उत्तरदायी बनाना है आधुनिक आवश्यकताएँपेशेवर, नैतिक और मनोवैज्ञानिक प्रशिक्षण, युद्ध के लिए तैयार, कॉम्पैक्ट और मोबाइल सशस्त्र बल इष्टतम रचना, संरचना और संख्या, उन्हें आधुनिक सैन्य-राजनीतिक वास्तविकताओं और राज्य की क्षमताओं के अनुरूप लाना।
एक प्रभावी सैन्य संगठन के निर्माण के लक्ष्य को प्राप्त करने का मुख्य तरीका इसे इष्टतम विशेषताएं देना है: संख्या, युद्ध शक्ति, संगठनात्मक संरचना, प्रबंधन प्रणाली और सभी प्रकार के समर्थन के संदर्भ में। अपरिहार्य स्थितियों में से एक सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आवंटित भौतिक संसाधनों और धन के व्यय को अनुकूलित करना है, राज्य के सैन्य संगठन के सभी घटकों के परस्पर, समन्वित सुधार के आधार पर उनके उपयोग की दक्षता में वृद्धि करना है।
ऐसा करना बेहद जरूरी है. इस समस्या को हल करने के लिए, सैद्धांतिक दिशानिर्देशों का उद्देश्य एक सैन्य संगठन के निर्माण और तैयारी के लिए समान सिद्धांतों, प्राथमिकताओं और दिशाओं, इसके कार्यों के दायरे और सामग्री, संरचना, संरचना और इसके घटकों की संख्या को वास्तविक जरूरतों के अनुरूप लाना है। देश की सैन्य सुरक्षा और आर्थिक क्षमताओं को सुनिश्चित करना।
रूसी संघ के सशस्त्र बलों और अन्य सैनिकों के उपयोग की एकता के सिद्धांतों पर रणनीतिक योजना में सुधार के उपाय एक ही लक्ष्य के अधीन हैं।
सैन्य क्षेत्र में, सैन्य विकास की प्रकृति और दिशा, संभावित सैन्य संघर्षों में रणनीतिक समस्याओं को हल करने के लिए सशस्त्र बलों की बुनियादी आवश्यकताओं, रक्षा क्षेत्र में राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के बुनियादी सिद्धांतों, साथ ही साथ निर्धारित करना आवश्यक है। उनके निर्माण और विकास की दिशाएँ। यह स्पष्ट है कि राज्य के सशस्त्र बलों की संरचना, संरचना और स्थिति उन्हें सौंपे गए कार्यों की जटिलता की मात्रा और डिग्री के अनुरूप होनी चाहिए।
यह सुनिश्चित करेगा प्रणालीगत दृष्टिकोणरूसी संघ के सशस्त्र बलों के निर्माण और रक्षा के आयोजन के मामलों में बिजली मंत्रालयों और विभागों के प्रयासों का समन्वय करना।
सशस्त्र बलों के निर्माण के लिए प्रारंभिक परिसर, जैसे प्रभावी साधनसैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करना, वहाँ होना चाहिए:

"सशस्त्र बल" की अवधारणा का स्पष्ट निरूपण।
सशस्त्र बलों द्वारा हल किए गए मुख्य कार्यों का निर्धारण।
सौंपे गए कार्यों के आधार पर सशस्त्र बलों की इष्टतम संरचना का विकास।

इन परिसरों के परिणाम वित्तपोषण, व्यापक समर्थन, विकास और, यदि आवश्यक हो, सशस्त्र बलों के सुधार के मुद्दों का समाधान होना चाहिए।
यह स्पष्ट है कि राज्य के सशस्त्र बलों की संरचना, संरचना और स्थिति उन्हें सौंपे गए कार्यों की जटिलता की मात्रा और डिग्री के अनुरूप होनी चाहिए।
यदि सशस्त्र बल सुसज्जित नहीं होंगे तो वे सैन्य सिद्धांत द्वारा निर्धारित सीमा तक कार्य करने में सक्षम नहीं होंगे आधुनिक प्रकारहथियार और सैन्य उपकरण। साथ ही, उनके सुधार की मुख्य दिशाएँ होनी चाहिए:

एकीकृत प्रणालियों और टोही के साधनों का विकास, स्थितिजन्य रोशनी, नियंत्रण और संचार, समन्वय-मीट्रिक और अन्य प्रकार के समर्थन, एक एकीकृत का निर्माण सूचना वातावरणऔर राज्य के संपूर्ण सैन्य संगठन के लिए एकीकृत डेटा भंडारण और विनिमय प्रणाली का विकास;
सशस्त्र बलों के हथियारों की सभी मुख्य प्रणालियों और उपप्रणालियों के एक घटक के रूप में उच्च परिशुद्धता हथियारों का विकास;
हथियारों और सैन्य उपकरणों का सार्वभौमिकरण, सूचनाकरण, "बौद्धिकीकरण", उन्हें बहुक्रियाशील गुण प्रदान करने के लिए उनका एकीकरण और एकीकरण;
सूक्ष्म लघुकरण पर आधारित छोटे आकार और अति-छोटे साधनों का निर्माण, विशेष रूप से खुफिया, प्रति-खुफिया और युद्ध नियंत्रण के क्षेत्रों में;
हथियारों, सैन्य उपकरणों और सैन्य सुविधाओं की सभी प्रकार की दृश्यता में कमी;
हथियारों और सैन्य उपकरणों की गतिशीलता और परिवहन क्षमता में वृद्धि;
उन्नत साधनों और विधियों की शुरूआत के आधार पर हथियारों और सैन्य उपकरणों की परिचालन लागत में कमी रखरखाव;
सैनिकों की नियंत्रण प्रक्रियाओं और रसद समर्थन का स्वचालन, सैन्य संगठन के सभी घटकों के लिए रसद समर्थन की एकल, एकीकृत और एकीकृत प्रणाली का निर्माण।

हम भली-भांति समझते हैं कि सुधार संबंधी समस्याओं का समाधान उचित वित्तीय एवं आर्थिक सहायता से ही संभव है। इसलिए, सशस्त्र बलों में सुधार के कार्यों को राज्य की अर्थव्यवस्था के विकास के लिए दीर्घकालिक व्यापक आर्थिक पूर्वानुमान के साथ निकटता से जोड़ा जाना चाहिए।
राष्ट्रीय, राजनीतिक और परिणामस्वरूप, सैन्य सुरक्षा के मामलों में लंबे समय तक आम समझ के अभाव ने इस तथ्य को जन्म दिया कि हमारे पास व्यावहारिक रूप से कोई संभावित प्रतिद्वंद्वी नहीं था, केवल "वास्तव में समर्पित भागीदार और शुभचिंतक" थे। ऐसे में, लगातार बढ़ते वित्तीय संकट की स्थितियों में, एक मजबूत सेना की आवश्यकता नहीं है। उसे रोकना बहुत मुश्किल है. यूगोस्लाविया के खिलाफ केवल अमेरिका और नाटो की आक्रामकता ने हमारे राजनीतिक नेतृत्व को यह एहसास कराया कि हमारे देश पर भी ऐसा ही परिदृश्य लागू होता है। इसलिए राष्ट्रीय सुरक्षा अवधारणा और सैन्य सिद्धांत के नए संस्करण।
सेना निर्माण के मुद्दों पर मौजूदा दृष्टिकोण का मुख्य दोष इसके निर्माण के मुद्दों, या बल्कि वर्तमान "सुधार" के लिए व्यक्तिपरक, स्वैच्छिक दृष्टिकोण है।
कई समस्याओं के समाधान के बाद ही कर्मियों, हथियारों और सैन्य उपकरणों की इष्टतम संख्या स्थापित की जानी चाहिए:

सैन्य-राजनीतिक स्थिति का आकलन करना, रूस की जगह का निर्धारण करना आधुनिक दुनिया.
रूस के लिए संभावित खतरों का विश्लेषण और संभावित विरोधियों के सशस्त्र बलों की स्थिति का आकलन।
संभावित बाहरी आक्रमण को पीछे हटाने के लिए रूसी सशस्त्र बलों के कार्यों का निर्धारण।

मुख्य "कार्य पृष्ठभूमि" रूस के क्षेत्र, इसके आर्थिक अवसरों और जनसांख्यिकीय स्थिति जैसी श्रेणियां होनी चाहिए।
पूछे गए प्रश्नों के उत्तर प्राप्त करने के बाद, हम रूसी सशस्त्र बलों की मात्रात्मक और गुणात्मक संरचना के बारे में बात कर सकते हैं।
संरचनात्मक रूप से, सेना में दो घटक होने चाहिए: रणनीतिक परमाणु बल (भविष्य में "निरोधक बलों" की अवधारणा का उपयोग करना अधिक सुविधाजनक होगा) और सामान्य प्रयोजन बल।

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सुधार सशस्त्र बलरूसी संघ (रूसी सशस्त्र बल) 2008-2020 - रूसी संघ के सशस्त्र बलों की संरचना, संरचना और ताकत को बदलने के उपायों का एक सेट, 14 अक्टूबर 2008 को मंत्रालय के सैन्य बोर्ड की एक बंद बैठक में घोषित किया गया। रूसी संघ की रक्षा (रूसी रक्षा मंत्रालय)। सुधार को 3 चरणों में बांटा गया है।

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स्टेज I यह अवस्थासंगठनात्मक और स्टाफिंग उपाय शामिल हैं: संख्या का अनुकूलन, प्रबंधन का अनुकूलन, सैन्य शिक्षा में सुधार। ताकत का अनुकूलन सुधार का एक अनिवार्य हिस्सा सशस्त्र बलों के आकार में कमी करना था, जो 2008 में लगभग 1.2 मिलियन लोग थे। अधिकांश कटौती अधिकारियों के बीच हुई: 300 हजार से अधिक से 150 हजार लोगों तक। परिणामस्वरूप, रूसी राष्ट्रपति दिमित्री मेदवेदेव ने लगभग 70 हजार अधिकारियों को सशस्त्र बलों में वापस लाने का कार्य निर्धारित किया। 2014 में, रूसी संघ के सशस्त्र बलों की संख्या 845 हजार थी: जमीनी सेना - 250 हजार, हवाई सेना - 35 हजार, नौसेना - 130 हजार, वायु सेना - 150 हजार, सामरिक परमाणु बल - 80 हजार, कमान और सेवा - 200 हजार.

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प्रबंधन अनुकूलन सुधार की मुख्य दिशाओं में से एक चार स्तरीय प्रबंधन प्रणाली "सैन्य जिला" - "सेना" - "डिवीजन" - "रेजिमेंट" से तीन स्तरीय "सैन्य जिला" - "ऑपरेशनल कमांड" में संक्रमण है। - "ब्रिगेड"। सैन्य-प्रशासनिक सुधार के बाद, सैन्य जिले के सभी सैनिक एक कमांडर के अधीन हैं, जो क्षेत्र में सुरक्षा के लिए व्यक्तिगत रूप से जिम्मेदार है। सैन्य जिला कमांडर के एकीकृत नेतृत्व में संयुक्त हथियार सेनाओं, नौसेनाओं, वायु सेना और वायु रक्षा कमानों के एकीकरण ने संकट की स्थितियों में प्रतिक्रिया समय को कम करके और उनकी कुल हड़ताल को बढ़ाकर नए सैन्य जिलों की युद्ध क्षमताओं में गुणात्मक रूप से वृद्धि करना संभव बना दिया। शक्ति। रणनीतिक दिशाओं में, सैनिकों (बलों) के आत्मनिर्भर अंतर-सेवा समूह बनाए गए हैं, जो एक ही कमांड के तहत एकजुट हैं, जिसका आधार निरंतर तत्परता की संरचनाएं और सैन्य इकाइयां हैं, जो खुद को युद्ध की तैयारी के उच्चतम स्तर पर लाने में सक्षम हैं। कम से कम समय में और इच्छित कार्यों को पूरा करना।

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चरण II इस चरण में सामाजिक मुद्दों का समाधान शामिल है: वेतन में वृद्धि, आवास प्रदान करना, पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण और सैन्य कर्मियों का उन्नत प्रशिक्षण। वेतन में वृद्धि 1 जनवरी 2012 से, सैन्य कर्मियों के वेतन में 2.5-3 गुना वृद्धि हुई है, और सैन्य पेंशन में वृद्धि हुई है। 7 नवंबर, 2011 को, राष्ट्रपति दिमित्री मेदवेदेव ने "सैन्य कर्मियों के लिए मौद्रिक भत्ते और उन्हें व्यक्तिगत भुगतान प्रदान करने पर" कानून पर हस्ताक्षर किए। कानून के अनुसार, मौद्रिक भत्ते की गणना की प्रणाली बदल दी गई, पहले से मौजूद अतिरिक्त भुगतान और भत्ते रद्द कर दिए गए और नए पेश किए गए। भर्ती के समय सैन्य सेवा से गुजरने वाले सैनिक के मौद्रिक भत्ते में सैन्य पद के लिए वेतन और अतिरिक्त भुगतान शामिल होते हैं।

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सैन्य कर्मियों का व्यावसायिक पुनर्प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण जनवरी 2012 से, सभी अनुबंध सैनिकों को विशेष रूप से बनाए गए प्रशिक्षण केंद्रों, तथाकथित "अस्तित्व पाठ्यक्रम" में गहन संयुक्त हथियार प्रशिक्षण पाठ्यक्रम से गुजरना आवश्यक है। 2012 के पहले छह महीनों में, अकेले दक्षिणी सैन्य जिले में 5.5 हजार से अधिक सैन्य कर्मियों ने प्रशिक्षण लिया, जिनमें से लगभग एक हजार सैन्य कर्मी परीक्षण में विफल रहे। 2013 के बाद से, रिजर्व में नागरिकों में से एक अनुबंध के तहत सैन्य सेवा में प्रवेश करने वाले सभी लोगों को चार सप्ताह के भीतर गहन संयुक्त हथियार प्रशिक्षण कार्यक्रम में प्रशिक्षण लेना होगा। किसी पद पर नियुक्ति पर अधिकारियों का पुनर्प्रशिक्षण विशेष केंद्रों में होता है।

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चरण III 19 नवंबर, 2008 को, रूसी सशस्त्र बलों के जनरल स्टाफ के प्रमुख, सेना जनरल निकोलाई मकारोव ने संवाददाताओं से कहा कि अगले 3-5 वर्षों में, रूसी सेना अपने हथियारों और उपकरणों को एक तिहाई तक अद्यतन करेगी, और 2020 तक यह 100% किया जाएगा रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने मांग की कि 2015 के अंत तक सशस्त्र बलों को कम से कम 30% और वर्ष के अंत तक - 47% आधुनिक हथियारों से लैस किया जाए। 2020 के अंत तक यह आंकड़ा कम से कम 70% होना चाहिए. इसका मतलब यह है कि सामरिक परमाणु बलों (एसएनएफ) में, जो विकास में प्राथमिकता है, पहले से ही 100% होगा, साथ ही एयरोस्पेस बलों और नौसेना में भी। ग्राउंड फोर्सेज और एयरबोर्न फोर्सेज में थोड़ा कम, लेकिन उनके पास उच्च संकेतक भी होंगे।

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रूस के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय

उच्च शिक्षा के संघीय राज्य बजटीय शैक्षिक संस्थान

मॉस्को टेक्नोलॉजिकल यूनिवर्सिटी (MIREA)

सैन्य विभाग

प्रतिवेदन

अनुशासन: "सार्वजनिक और राज्य तैयारी"

विषय पर: "रूसी सशस्त्र बलों के आधुनिक सैन्य सुधार"

फेडोरोव डी.ए.

शिक्षक: क्रायलोव ए.वी.

मॉस्को 2017

परिचय

1. रूसी संघ के सशस्त्र बल (रूसी सशस्त्र बल)

2. रूसी संघ के सशस्त्र बलों का सुधार (रूसी सशस्त्र बल) 2008-2020

3. रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सुधार का चरण I 2008-2020

4. रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सुधार का चरण II 2008-2020

5. रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सुधार का चरण III 2008-2020

निष्कर्ष

ग्रन्थसूची

मेंआयोजन

रूसी सशस्त्र बल 7 मई 1992 को बनाए गए थे और उस समय इनकी संख्या 2,880,000 थी। 1,00,000 से अधिक कर्मियों के साथ यह दुनिया की सबसे बड़ी सशस्त्र सेनाओं में से एक है। स्टाफिंग स्तर रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा स्थापित किया गया है; 1 जनवरी, 2008 तक, सैन्य कर्मियों, 1,134,800 सैनिकों सहित 2,019,629 कार्मिक इकाइयों का कोटा स्थापित किया गया था। 1 जनवरी 2013 तक पेरोलसैन्य कर्मियों की संख्या लगभग 766,055 थी, और 10,594 सैन्य पद शामिल थे असैनिक कार्मिक. रूसी सशस्त्र बल दुनिया के सबसे बड़े हथियारों के भंडार के कारण प्रतिष्ठित हैं सामूहिक विनाश, परमाणु सहित, और इसके वितरण के साधनों की एक अच्छी तरह से विकसित प्रणाली।

1. रूसी संघ के सशस्त्र बल (रूसी सशस्त्र बल)

रूसी संघ के सशस्त्र बल (रूसी सशस्त्र बल) --रूसी संघ का राज्य सैन्य संगठन, रूसी संघ - रूस के खिलाफ निर्देशित आक्रामकता को पीछे हटाने के लिए, अपने क्षेत्र की अखंडता और हिंसात्मकता की सशस्त्र सुरक्षा के लिए, साथ ही रूस की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार कार्यों को पूरा करने के लिए बनाया गया है।

2. रूसी संघ के सशस्त्र बलों का सुधारटियोन (रूसी सशस्त्र बल) 2008-2020

चरण I (2008-2011) संख्याओं का अनुकूलन,

प्रबंधन का अनुकूलन, सैन्य शिक्षा में सुधार।

चरण II (2012--2015) वेतन में वृद्धि,

सैन्य कर्मियों के लिए आवास, पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण प्रदान करना।

चरण III (2016-2020) पुन: उपकरण

3. रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सुधार का चरण I 2008- 2020

इस चरण में संगठनात्मक और स्टाफिंग गतिविधियाँ शामिल हैं:

संख्याओं का अनुकूलन,

प्रबंधन अनुकूलन,

सैन्य शिक्षा सुधार.

संख्याओं का अनुकूलन. सुधार का एक अनिवार्य हिस्सा सशस्त्र बलों के आकार में कमी करना था, जो 2008 में लगभग 1.2 मिलियन लोगों की थी। अधिकांश कटौती अधिकारियों के बीच हुई: 300 हजार से अधिक से 150 हजार लोगों तक। परिणामस्वरूप, रूसी राष्ट्रपति दिमित्री मेदवेदेव ने लगभग 70 हजार अधिकारियों को सशस्त्र बलों में वापस लाने का कार्य निर्धारित किया। 2014 में, रूसी संघ के सशस्त्र बलों की संख्या 845 हजार थी: जमीनी सेना - 250 हजार, हवाई सेना - 35 हजार, नौसेना - 130 हजार, वायु सेना - 150 हजार, सामरिक परमाणु बल - 80 हजार, कमान और रखरखाव -- 200 हजार

नियंत्रण अनुकूलन. सुधार की मुख्य दिशाओं में से एक चार स्तरीय नियंत्रण प्रणाली "सैन्य जिला" - "सेना" - "डिवीजन" - "रेजिमेंट" से तीन स्तरीय "सैन्य जिला" - "ऑपरेशनल कमांड" - "में संक्रमण है। ब्रिगेड”

सैन्य-प्रशासनिक सुधार के बाद, सैन्य जिले के सभी सैनिक एक कमांडर के अधीन हैं, जो क्षेत्र में सुरक्षा के लिए व्यक्तिगत रूप से जिम्मेदार है। सैन्य जिला कमांडर के एकीकृत नेतृत्व में संयुक्त हथियार सेनाओं, नौसेनाओं, वायु सेना और वायु रक्षा कमानों के एकीकरण ने संकट की स्थितियों में प्रतिक्रिया समय को कम करके और उनकी कुल हड़ताल को बढ़ाकर नए सैन्य जिलों की युद्ध क्षमताओं में गुणात्मक रूप से वृद्धि करना संभव बना दिया। शक्ति। रणनीतिक दिशाओं में, सैनिकों (बलों) के आत्मनिर्भर अंतर-सेवा समूह बनाए गए हैं, जो एक ही कमांड के तहत एकजुट हैं, जिसका आधार निरंतर तत्परता की संरचनाएं और सैन्य इकाइयां हैं, जो खुद को युद्ध की तैयारी के उच्चतम स्तर पर लाने में सक्षम हैं। कम से कम समय में और इच्छित कार्यों को पूरा करना।

4. चरण II रूसी संघ के सशस्त्र बलों में सुधार2008-2020

इस चरण में सामाजिक मुद्दों को हल करना शामिल है:

मौद्रिक भत्ते में वृद्धि,

आवास उपलब्ध कराना,

सैन्य कर्मियों का व्यावसायिक पुनर्प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण।

आर्थिक भत्ते में बढ़ोतरी. 1 जनवरी 2012 से, सैन्य कर्मियों का वेतन 2.5-3 गुना बढ़ा दिया गया, और सैन्य पेंशन में वृद्धि हुई। 7 नवंबर, 2011 को, राष्ट्रपति दिमित्री मेदवेदेव ने "सैन्य कर्मियों के लिए मौद्रिक भत्ते और उन्हें व्यक्तिगत भुगतान प्रदान करने पर" कानून पर हस्ताक्षर किए। कानून के अनुसार, मौद्रिक भत्ते की गणना की प्रणाली बदल दी गई, पहले से मौजूद अतिरिक्त भुगतान और भत्ते रद्द कर दिए गए और नए पेश किए गए। भर्ती के समय सैन्य सेवा से गुजरने वाले सैनिक के मौद्रिक भत्ते में सैन्य पद के लिए वेतन और अतिरिक्त भुगतान शामिल होते हैं।

सैन्य कर्मियों का व्यावसायिक पुनर्प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण:

जनवरी 2012 से शुरू होकर, सभी अनुबंधित सैनिकों को विशेष रूप से बनाए गए प्रशिक्षण केंद्रों, तथाकथित "अस्तित्व पाठ्यक्रम" में गहन संयुक्त हथियार प्रशिक्षण पाठ्यक्रम से गुजरना आवश्यक है। 2012 के पहले छह महीनों में, अकेले दक्षिणी सैन्य जिले में 5.5 हजार से अधिक सैन्यकर्मियों ने प्रशिक्षण लिया, जिनमें से लगभग एक हजार सैन्यकर्मी परीक्षण में विफल रहे।

2013 के बाद से, रिजर्व में नागरिकों में से एक अनुबंध के तहत सैन्य सेवा में प्रवेश करने वाले सभी लोगों को चार सप्ताह के भीतर गहन संयुक्त हथियार प्रशिक्षण कार्यक्रम में प्रशिक्षण लेना होगा।

किसी पद पर नियुक्ति पर अधिकारियों का पुनर्प्रशिक्षण विशेष केंद्रों में होता है।

5. रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सुधार का तीसरा चरण2008-2020

19 नवंबर, 2008 को, रूसी सशस्त्र बलों के जनरल स्टाफ के प्रमुख, सेना जनरल निकोलाई मकारोव ने संवाददाताओं से कहा कि अगले 3-5 वर्षों में, रूसी सेना में हथियारों और उपकरणों को एक तिहाई तक अद्यतन किया जाएगा, और 2020 तक इसे 100% किया जाएगा।

रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने मांग की कि 2015 के अंत तक सशस्त्र बलों को कम से कम 30% और वर्ष के अंत तक - 47% आधुनिक हथियारों से लैस किया जाए। 2020 के अंत तक यह आंकड़ा कम से कम 70% होना चाहिए. इसका मतलब यह है कि सामरिक परमाणु बलों (एसएनएफ) में, जो विकास में प्राथमिकता है, पहले से ही 100% होगा, साथ ही एयरोस्पेस बलों और नौसेना में भी। ग्राउंड फोर्सेज और एयरबोर्न फोर्सेज में थोड़ा कम, लेकिन उनके पास उच्च संकेतक भी होंगे।

निष्कर्ष

हमारे देश की सशस्त्र सेनाएं अलग-अलग ऐतिहासिक समय से गुजरी हैं और उन्होंने महान योगदान दिया है ऐतिहासिक घटनाओं; सेना में कई सुधार किये गये और इसके कई नाम भी थे। केवल एक चीज नहीं बदली है: सेना में सेवा करना हमेशा सम्मान का विषय रहा है, और अपनी मातृभूमि की अखंडता और हिंसा की रक्षा करना रूस के प्रत्येक नागरिक का पवित्र कर्तव्य है, और इसलिए रूसी संघ के सशस्त्र बल हमेशा यह सुनिश्चित करेंगे हमारी सीमाओं की शांति और हमारे महान राज्य की स्वतंत्रता।

21वीं सदी के पहले दशक ने स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया कि "रंग क्रांतियों", युद्ध के नए रूपों और तरीकों, तथाकथित नेटवर्क या नेटवर्क-केंद्रित युद्धों के लिए हमारे देश के राज्य और सैन्य नेतृत्व को पुनर्विचार करने और सिद्धांत के एक निश्चित परिवर्तन की आवश्यकता है। और सशस्त्र बलों के निर्माण का अभ्यास, साथ ही नई परिस्थितियों में उनका उपयोग। इसलिए, सुधार की आवश्यकता वस्तुनिष्ठ है।

सैन्य शोधकर्ताओं के अनुसार, हमारे राज्य के इतिहास में, सैन्य संगठन में सात बार सुधार किए गए और सशस्त्र बलों में 15 से अधिक बार सुधार किए गए। और हर बार सुधार एक बहुत ही जटिल, जिम्मेदार और कठिन प्रक्रिया थी।

2008 तक सशस्त्र बलों की स्थिति निम्नलिखित सामान्य संकेतकों की विशेषता थी:

स्थायी तत्परता की संरचनाओं और सैन्य इकाइयों का हिस्सा: डिवीजन - 25%, ब्रिगेड - 57%, विमानन रेजिमेंट - 7%;

सैन्य आधार शिविरों की संख्या 20 हजार से अधिक है;

सशस्त्र बलों की संख्या 1,134 हजार सैन्य कर्मियों की है, जिनमें 350 हजार अधिकारी (31%), 140,000 वारंट अधिकारी (12%), अनुबंध सैनिक और सार्जेंट - लगभग 200 हजार (17%) शामिल हैं;

आधुनिक हथियारों, सैन्य और विशेष उपकरणों से लैस - 3-5%;

आवास की आवश्यकता वाले अधिकारियों की संख्या 100 हजार से अधिक है।

सितंबर-दिसंबर 2008 में, राज्य नेतृत्व और रक्षा मंत्रालय ने आधुनिक उपकरणों और हथियारों से लैस एक मोबाइल, अच्छी तरह से प्रशिक्षित सशस्त्र बल बनाने के कार्य को पूरा करने के लिए कई निर्णय अपनाए। सुधार की मुख्य दिशाओं की पहचान की गई:

पहला।सभी संरचनाओं और सैन्य इकाइयों को स्थायी तत्परता की श्रेणी में स्थानांतरित करना।

दूसरा।सशस्त्र बलों को आधुनिक हथियारों, सैन्य और विशेष उपकरणों से पुनः सुसज्जित करना।

तीसरा. सैन्य कर्मियों के पेशेवर प्रशिक्षण को बढ़ाना, उनके लिए नए प्रशिक्षण कार्यक्रम विकसित करना, सैन्य शैक्षणिक संस्थानों का एक आधुनिक नेटवर्क बनाना।

चौथा.आधुनिक युद्ध की आवश्यकताओं के साथ युद्ध संचालन के रूपों और तरीकों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए सशस्त्र बलों के उपयोग को विनियमित करने वाले मौलिक दस्तावेजों पर फिर से काम करना।

पांचवां.सैन्य श्रम के लिए सामग्री प्रोत्साहन बढ़ाना, आवास समस्या का समाधान करना।

सेना के भविष्य के स्वरूप को आकार देने के लिए मुख्य बड़े पैमाने पर कार्यक्रम नया रूसमकारोव एन.ई. के अनुसार, 2009-2010 में किए गए थे। परिणामस्वरूप, 1 मिलियन सैन्य कर्मियों की स्थापित कर्मचारी शक्ति के साथ सशस्त्र बलों को एक नए रूप में बनाया गया और अधिकारियों की कुल संख्या में कनिष्ठ अधिकारियों की हिस्सेदारी 68% थी।

सुधार की पहली दिशा के कार्यान्वयन के भाग के रूप में, निम्नलिखित मुख्य गतिविधियाँ की गईं। मौजूदा डिवीजनों से, 5 हजार - 6.5 हजार लोगों की ताकत वाली तीन प्रकार की ब्रिगेड बनाई गईं: "भारी", "मध्यम", "प्रकाश"। "भारी" ब्रिगेड में टैंक ब्रिगेड और अधिकांश मोटर चालित राइफल ब्रिगेड शामिल हैं। इन ब्रिगेडों ने मारक क्षमता और उत्तरजीविता में वृद्धि की है और समान रूप से सुसज्जित दुश्मन सामरिक संरचनाओं के साथ टकराव पर ध्यान केंद्रित किया है। बख्तरबंद कार्मिकों से सुसज्जित "मध्यम" ब्रिगेड को अलग-अलग तीव्रता के युद्ध संचालन के लिए डिज़ाइन किया गया है। शहर, पहाड़ी, पहाड़ी-जंगली, जंगली इलाकों आदि की विशिष्ट परिस्थितियों में। "लाइट" ब्रिगेड अत्यधिक गतिशील वाहनों से सुसज्जित हैं और उन मामलों में उपयोग के लिए हैं जहां "भारी" और "मध्यम" ब्रिगेड का उपयोग असंभव या अव्यावहारिक है।

लामबंदी तैनाती के दृष्टिकोण को बदल दिया गया: सैन्य इकाइयों के कमांडरों और स्थायी तत्परता संरचनाओं से लामबंदी का बोझ हटा दिया गया ताकि युद्ध की तैयारी बढ़ाने की समस्याओं को हल करने और उन्हें इच्छित उद्देश्य के अनुसार पूरा करने के प्रयासों पर ध्यान केंद्रित किया जा सके। जिला इकाई ने युद्धकाल के लिए गठित संरचनाओं और सैन्य इकाइयों को संगठित करने के मुद्दों को अपने ऊपर ले लिया। उनके गठन की सीधी जिम्मेदारी मालिकों पर पड़ने लगी प्रशिक्षण केन्द्रऔर विश्वविद्यालय.

रक्षा मंत्रालय के अलग-अलग अधिकारियों के बयानों के अनुसार, सभी संरचनाएँ स्थायी तत्परता संरचनाएँ बन गई हैं। इससे लड़ाकू अभियानों की तैयारी के समय को कई घंटों तक कम करना संभव हो गया।

सशस्त्र बलों की संरचना को नए सैन्य खतरों के अनुरूप लाने के लिए, मौजूदा छह के आधार पर, 1 दिसंबर, 2010 को चार रणनीतिक कमांड (सैन्य जिले) का गठन किया गया: पश्चिमी, दक्षिणी, मध्य, पूर्वी, बेड़े (फ्लोटिलस) के साथ ), वायु सेना और वायु रक्षा कमांड उनके अधीनस्थ हैं और रणनीतिक परमाणु बलों के अपवाद के साथ, उनके क्षेत्र पर तैनात सभी संरचनाएं और सैन्य इकाइयां। अर्थात्, रणनीतिक दिशाओं में सैनिकों और बलों के अंतर-विशिष्ट समूह बनाए गए हैं।

सैनिकों (बलों) के बहु-सेवा समूहों के नियंत्रण की स्थिरता और दक्षता बढ़ाने के लिए, जिला और सेना सेटों के हिस्से के रूप में नियंत्रण ब्रिगेड का गठन किया गया है, जिन्हें आधुनिक सूचना और दूरसंचार उपकरण और परिसरों से सुसज्जित किया जाना चाहिए।

सुधारों के परिणामस्वरूप, 2011 में बेलारूस गणराज्य के सशस्त्र बलों के नेतृत्व के लिए एक व्याख्यान के दौरान दिए गए एन.ई. मकारोव के बयान के अनुसार, जनरल स्टाफ को दोहराव वाले कार्यों से मुक्त कर दिया गया और एक पूर्ण रणनीतिक योजना बन गई। वह निकाय जो सौंपे गए कार्यों की पूर्ति के तहत सशस्त्र बलों को संगठित और प्रबंधित करता है। सशस्त्र बलों की शाखाओं के मुख्य आदेश सशस्त्र बलों की शाखाओं के निर्माण, युद्ध प्रशिक्षण के संगठन, अधिकारियों और कनिष्ठ विशेषज्ञों के प्रशिक्षण, हथियारों और सैन्य उपकरणों के आशाजनक मॉडल के लिए आवश्यकताओं के विकास पर अपना ध्यान केंद्रित करते हैं। और शांति स्थापना गतिविधियों की योजना बनाना।

2010 में, सैनिकों (बलों) के लिए रसद और तकनीकी सहायता की एक एकीकृत प्रणाली बनाई गई थी, जिसमें एकीकृत रसद केंद्रों के रूप में एकीकृत रसद अड्डे शामिल थे जो पूरे सैन्य जिले (बेड़े) में सभी प्रकार की आपूर्ति और परिवहन का प्रबंधन करते थे। सैन्य रसद और तकनीकी सहायता इकाइयों को रसद ब्रिगेड में समेकित किया गया है। उसी समय, उपकरणों के बेड़े की सेवा के लिए संक्रमण उन उद्यमों में शुरू हुआ जो हथियारों और सैन्य उपकरणों की मरम्मत करते हैं, जो खुली संयुक्त स्टॉक कंपनी ओबोरोनसर्विस का हिस्सा हैं। आउटसोर्सिंग के आधार पर सैनिकों (बलों) का समर्थन करने के कई कार्यों को अर्थव्यवस्था के नागरिक क्षेत्र के उद्यमों में स्थानांतरित कर दिया गया: सेवादेखभालऔर उपकरण की मरम्मत; कर्मियों को भोजन और स्नान और कपड़े धोने की सेवाएं प्रदान करना; माल का परिवहन; 11 नौसेना जहाजों के लिए बंकरिंग; विमान का व्यापक हवाई क्षेत्र परिचालन रखरखाव; गैस स्टेशनों के नेटवर्क के माध्यम से वाहनों में ईंधन भरना; सांप्रदायिक बुनियादी ढांचे का संचालन.

सैनिकों (बलों) को आधार बनाने की नई प्रणाली में 184 सैन्य शिविरों (जिनमें से 80 आधार शिविर हैं) में सशस्त्र बलों के कर्मियों के आवास की परिकल्पना की गई है, जिनकी कुल संख्या 700 हजार से अधिक है।

सशस्त्र बलों की विमानन आधार प्रणाली को अनुकूलित करने के लिए, वायु सेना के 31 हवाई अड्डों को 8 हवाई अड्डों में पुनर्गठित किया गया था। सैनिकों की गतिशीलता और मारक क्षमता बढ़ाने के लिए सेना के विमानन अड्डे बनाए गए।

दूसरी दिशा का कार्यान्वयन - सशस्त्र बलों को आधुनिक हथियारों, सैन्य और विशेष उपकरणों से पुनः सुसज्जित करना, सबसे कठिन कार्य था। सशस्त्र बलों के लिए प्राथमिकताएँ थीं: रणनीतिक परमाणु बल, एयरोस्पेस रक्षा, विमानन, अंतरिक्ष प्रणाली, टोही और इलेक्ट्रॉनिक युद्ध उपकरण, संचार, स्वचालित नियंत्रण प्रणाली, जिन्हें 2011-2020 के लिए अनुमोदित राज्य आयुध कार्यक्रम में ध्यान में रखा गया है।

क्रियान्वयन के लिए राज्य कार्यक्रमहथियारों के लिए 19.2 ट्रिलियन रूबल प्रदान किए जाते हैं, जो 2007-2015 कार्यक्रम की तुलना में लगभग 4 गुना अधिक है। (4.5 ट्रिलियन रूबल)। मुख्य विशिष्ट सुविधाएं नया कार्यक्रमहैं: अनुसंधान एवं विकास के लिए महत्वपूर्ण संसाधनों को निर्देशित करना (लगभग 2 ट्रिलियन रूबल); रणनीतिक परमाणु हथियारों में सुधार (जमीन पर आधारित मिसाइल बल का विकास और रणनीतिक विमानन का आधुनिकीकरण (टीयू-95 और टीयू-160) (2 ट्रिलियन रूबल)। कार्यक्रम नए प्रकार के हथियारों और सैन्य उपकरणों के विकास के लिए प्रदान करता है: ए पुरानी ICBM PC-18 और RS-20 को बदलने के लिए नई भारी तरल-ईंधन वाली अंतरमहाद्वीपीय बैलिस्टिक मिसाइल, एक आशाजनक लंबी दूरी की विमानन परिसर (एक आशाजनक रूसी रणनीतिक बमवर्षक);

सशस्त्र बलों के उपकरणों की गुणवत्ता में सुधार के लिए नियोजित उपायों ने 2015 तक आधुनिक प्रकार के हथियारों और सैन्य उपकरणों के साथ सशस्त्र बलों के प्रावधान के स्तर को प्राप्त करने के लिए लक्ष्य निर्धारित करना संभव बना दिया - 30%, और 2020 तक - 70% तक। या अधिक।

सशस्त्र बलों में सुधार की तीसरी दिशा का कार्यान्वयन - सैन्य कर्मियों के पेशेवर प्रशिक्षण को बढ़ाना, उनके प्रशिक्षण के लिए नए कार्यक्रम विकसित करना, सैन्य शैक्षणिक संस्थानों का एक आधुनिक नेटवर्क बनाना - सैन्य शिक्षा प्रणाली के पुनर्गठन की आवश्यकता है। 1 सितंबर, 2011 से, आरएफ रक्षा मंत्रालय के सैन्य शैक्षणिक संस्थानों को अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा कार्यक्रमों के तहत उच्च सैन्य परिचालन-सामरिक प्रशिक्षण और उच्च सैन्य परिचालन-रणनीतिक प्रशिक्षण वाले अधिकारियों को प्रशिक्षण देना शुरू करना होगा। रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय ने सैन्य और नागरिक स्कूलों में प्रशिक्षण के लिए एकीकृत दृष्टिकोण लागू करना शुरू किया: उन्होंने विशेषज्ञ प्रशिक्षण कार्यक्रमों के तहत प्राथमिक स्तर के अधिकारियों को प्रशिक्षित करना शुरू किया, और शाखा अकादमियों और सशस्त्र बलों के जनरल स्टाफ की सैन्य अकादमी में रूसी संघ के - अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा कार्यक्रमों के तहत; पेशेवर सार्जेंट - प्रशिक्षण संरचनाओं और सैन्य इकाइयों में, सार्जेंट स्कूलों और उच्चतर में शिक्षण संस्थानोंमाध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा कार्यक्रमों के लिए रूसी रक्षा मंत्रालय।

सैन्य शैक्षणिक संस्थानों के नेटवर्क और क्षमता को कार्मिक आदेश के बदले हुए मापदंडों के अनुरूप लाया गया। उठाए गए उपायों के परिणामस्वरूप, सशस्त्र बलों की शाखाओं के सैन्य शैक्षणिक और वैज्ञानिक केंद्र बनाए गए, कई सैन्य अकादमियों और विश्वविद्यालयों का विस्तार किया गया, और उच्च सैन्य शैक्षणिक संस्थानों की कुल संख्या 64 से घटाकर 16 कर दी गई।

कार्य निर्धारित किया गया है, क्योंकि सैन्य सेवा के लिए आकर्षक स्थितियाँ बनाई गई हैं: अनुबंध सैन्य कर्मियों के अनुपात को बढ़ाने के लिए। प्राथमिकता के रूप में, यह चेचन गणराज्य के क्षेत्र में तैनात कर्मचारी संरचनाओं और इकाइयों, नौसेना के नौसैनिक कर्मियों, विशेष बल ब्रिगेड, सार्जेंट की सैन्य स्थिति और सैन्य इकाइयों की युद्ध क्षमता निर्धारित करने वाले पदों के लिए भी योजना बनाई गई है। वायु सेना, सामरिक मिसाइल बलों और में जटिल और महंगे हथियारों और सैन्य उपकरणों का प्रशिक्षण और संचालन प्रदान करने वाले विशेषज्ञों के पद के रूप में अंतरिक्ष बलओह। 2012 में, सशस्त्र बलों में 268.1 हजार अनुबंध सैनिक रखने की योजना है, और 2013 में - 425 हजार।

चौथी दिशा को लागू करने की आवश्यकता - सशस्त्र बलों के उपयोग को विनियमित करने वाले मौलिक दस्तावेजों का संशोधन - आधुनिक और भविष्य के सशस्त्र संघर्ष की बदलती प्रकृति को ध्यान में रखते हुए किया गया था। ये दस्तावेज़, पहले से मान्य दस्तावेज़ों की तुलना में, रणनीतिक निरोध और महत्वपूर्ण दुश्मन लक्ष्यों के विनाश के लिए कार्यों के दायरे का विस्तार करते हैं।

सशस्त्र बलों में सुधार की पांचवीं दिशा के हिस्से के रूप में - सैन्य श्रम के लिए सामग्री प्रोत्साहन में वृद्धि - सैन्य कर्मियों को आवास प्रदान करने के लिए कुछ उपाय किए गए, 1 जनवरी, 2012 से उनके बाद के कार्यान्वयन के साथ सैन्य श्रम के लिए सामग्री प्रोत्साहन बढ़ाने की नींव रखी गई।

साथ ही, रूसी सशस्त्र बलों के सुधार के वास्तविक, घोषित नहीं, परिणामों का एक स्वतंत्र उद्देश्य विश्लेषण, जिसे केवल तीन या चार नेताओं और विशेष रूप से जनरल के प्रमुख द्वारा बड़े प्यार से देश को बताया गया है। कर्मचारी और रक्षा मंत्री, इंगित करते हैं कि निर्धारित कार्यों में से कई उन्हें पूरा करने से बहुत दूर थे और वांछित लक्ष्य प्राप्त नहीं हुए थे।

सैन्य सुधार "सेरड्यूकोव - मकारोव", जो 2008-2011 में किया गया था। और जिसके पूरा होने की 2012 की शुरुआत में विजयी घोषणा की गई थी, उसे शायद ही सफल माना जा सकता है, क्योंकि इसने कई बुनियादी सवालों के जवाब नहीं दिए। यह सुधार प्रेस में इसके लक्ष्यों और उद्देश्यों की व्यापक कवरेज के बिना, वैज्ञानिक समुदाय के साथ चर्चा के बिना किया गया था, और इसके पूरा होने के बाद भी, जिन मानदंडों के अनुसार इसे बनाया गया था, वे एक रहस्य बने हुए हैं। नया रूप»रूसी संघ के सशस्त्र बल।

सशस्त्र बलों को सौंपे गए कार्यों को पूरा करने की उनकी क्षमता का निष्पक्ष मूल्यांकन करना संभव नहीं है।

स्थायी तत्परता श्रेणी सहित सभी संयुक्त हथियार डिवीजनों को ब्रिगेड आधार पर स्थानांतरित करने की व्यवहार्यता का कोई औचित्य नहीं है। सुधार सैन्य श्रम प्रोत्साहन

सशस्त्र बलों के सोपानक समूह बनाने के लिए रणनीतिक भंडार की प्रणाली स्पष्ट नहीं है।

रसद और तकनीकी सहायता प्रणालियों की संरचना को अनुकूलित करने के लिए विशिष्ट उपायों की पहचान या कार्यान्वयन नहीं किया गया है।

अधिकारियों की उल्लेखनीय कमी, विशेष रूप से सैन्य कमान और नियंत्रण निकायों में, पहले से ही पेशेवर कर्मियों की हानि और सभी स्तरों पर प्रबंधन दक्षता में कमी आई है (रक्षा मंत्रालय और जनरल स्टाफ से लेकर सैन्य जिले और ब्रिगेड तक!) .

किसी को यह आभास होता है कि, सैन्य सुधार करते समय, रक्षा मंत्रालय के नेतृत्व ने बड़े पैमाने पर अमेरिकी अनुभव (सैन्य संचालन के रूप और तरीके, नियम और निर्देश, सशस्त्र बलों में अधिकारियों का प्रतिशत, आदि) की नकल की।

इराक, यूगोस्लाविया, अफगानिस्तान और अंततः लीबिया में संयुक्त राज्य अमेरिका के नेतृत्व में बहुराष्ट्रीय ताकतों के सैन्य अभियानों के अनुभव का अक्सर हवाला दिया जाता है, और यह तर्क दिया जाता है कि रूसी सशस्त्र बलों को उसी तरह से लड़ना चाहिए, युद्धाभ्यास संचालन करना चाहिए विस्तृत क्षेत्र, और दुश्मन के साथ सीधे टकराव से बचें, उसके प्रतिरोध केंद्रों को बायपास करें और अवरुद्ध करें।

लेकिन क्या संयुक्त राज्य अमेरिका, नाटो राज्यों के गठबंधन और उन देशों की सैन्य क्षमता की तुलना करना वास्तव में संभव है जो 20वीं सदी के अंत में - 21वीं सदी की शुरुआत में उनकी आक्रामकता के अधीन थे? बड़ी संख्या में लंबी दूरी के सटीक हथियार (एलएचपी), हवा में, समुद्र में, अंतरिक्ष में, नियंत्रण (संचार, नेविगेशन, टोही, इलेक्ट्रॉनिक युद्ध, स्वचालित नियंत्रण प्रणाली) में पूर्ण श्रेष्ठता, नाटो सैनिक, सेनाओं से लड़ते हुए पुराने हथियार और सैन्य उपकरण हैं, आसानी से सैनिकों (बलों) की कमान और नियंत्रण के "नेटवर्क-केंद्रित" तरीकों को व्यवहार में ला सकते हैं, रक्षकों के हथियारों की पहुंच से परे क्षेत्रों से हमला कर सकते हैं, लगभग अपने सैनिकों (बलों) को खोए बिना, हमला कर सकते हैं शत्रु पर निर्णायक हार, थोड़े समय में उसके मनोबल को तेजी से कम करना, राज्य और सैन्य नियंत्रण की प्रणालियों, राज्यों के महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे पर प्रहार करना, शांतिकाल में और थोड़े समय में सैन्य अभियान पूरा करना, फिर संघर्ष के बाद आगे बढ़ना समझौता।

रूसी सैन्य विज्ञान ने इन युद्धों के अनुभव का विश्लेषण करते हुए, कार्रवाई के ऐसे तरीकों को आशाजनक माना और सशस्त्र युद्ध के साधनों और सशस्त्र बलों में सैनिकों (बलों) की कमान और नियंत्रण प्रणाली की दिशा के बारे में निष्कर्ष और प्रस्ताव दिए। रूसी संघ का विकास होना चाहिए। एकमात्र सवाल यह है कि राज्य को इसकी लागत कितनी है, और क्या हमारी सैन्य-औद्योगिक परिसरआधुनिक एवं उन्नत हथियारों का विकास एवं निर्माण।

इसके अलावा, हमारा विज्ञान लेबनान में हिज़्बुल्लाह संगठन के गठन के खिलाफ इज़राइल के ऑपरेशन वर्थ रिट्रीब्यूशन (12 जुलाई - 15 अगस्त, 2006) के अनुभव को बाहर नहीं करता है, जिसे किसी कारण से हमारे सुधारक याद रखना पसंद नहीं करते हैं। वह दिखाई दी एक ज्वलंत उदाहरणकिसी श्रेष्ठ शत्रु से लड़ते समय प्रभावी असममित क्रियाएँ। अच्छी तरह से प्रशिक्षित और उच्च सुसज्जित आधुनिक इजरायली सेना तोड़फोड़, आतंकवाद और अन्य गुरिल्ला तरीकों से काम करने वाले कमजोर दुश्मन के खिलाफ लड़ने में अपने निर्धारित कार्यों को पूरा करने में असमर्थ साबित हुई, जिन्होंने उच्च मनोबल, प्रचार (सूचना युद्ध) करने की क्षमता दिखाई। , और जिन्होंने अचानक बड़ी संख्या में साल्वो मिसाइल प्रणालियों का इस्तेमाल किया (इज़राइल ने उन्हें जंग लगे गाइड और पुराने गोला-बारूद के साथ कत्यूषा माना)।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अमेरिकी सशस्त्र बलों और हमारी सेना के कार्य मौलिक रूप से भिन्न हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके नाटो सहयोगी, एक नियम के रूप में, दशकों से अपने क्षेत्र के बाहर आक्रामक सैन्य अभियान चला रहे हैं, हमेशा युद्ध शुरू करने और एक कमजोर दुश्मन से लड़ने की पहल करते हैं। इसलिए, उनका अनुभव हमारे लिए विशिष्ट नहीं है। हमें, सबसे पहले, अपने क्षेत्र की सुरक्षा सुनिश्चित करने की आवश्यकता है और इसलिए युद्ध की शुरुआत में हमें एक मजबूत दुश्मन के खिलाफ रक्षात्मक कार्रवाई करनी होगी, जो ऑपरेशन के प्रत्येक थिएटर में मौलिक रूप से अलग है।

निःसंदेह, युद्ध की शुरुआत में, रक्षात्मक कार्रवाइयों सहित सैन्य कार्रवाइयां अत्यधिक युद्धाभ्यास वाली हो सकती हैं। लेकिन सशस्त्र संघर्ष की यह प्रकृति प्रथम और द्वितीय विश्व युद्ध (महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध) की शुरुआत और आधुनिक सशस्त्र संघर्षों दोनों में मौजूद थी। इसलिए, लगभग समान विरोधी ताकतों के बीच वस्तुनिष्ठ सशस्त्र संघर्ष एक स्थितिगत चरित्र को बनाए रखता है, जिसमें सुरक्षा को तोड़ने (पर काबू पाने), प्राप्त सफलता को विकसित करने और युद्ध संचालन के अन्य रूपों और तरीकों को शामिल नहीं किया जाता है;

इस प्रकार, सैन्य सुधार करते समय और सशस्त्र बलों का "नया रूप" बनाते समय, उनके उपयोग के आशाजनक रूपों और तरीकों को विकसित करते समय, सैन्य-राजनीतिक स्थिति और संभावित दुश्मन का गहराई से आकलन करना आवश्यक है जिसके साथ हमें लड़ना पड़ सकता है संचालन के विभिन्न थिएटरों में। और चूँकि कम समय में सेना और नौसेना को पुनः सुसज्जित करना अवास्तविक है, इसलिए हमें इसकी तलाश करनी चाहिए असममित तरीकेसशस्त्र बलों के सामने आने वाले कार्यों को पूरा करना।

छह सैन्य जिलों के बजाय चार सैन्य जिलों (संयुक्त रणनीतिक कमांड) के गठन पर निर्णय, डिवीजनों के परिसमापन और ब्रिगेड के गठन पर, कलिनिनग्राद से कामचटका और सखालिन तक पूरे देश में उनके समान वितरण, मिश्रित हवाई अड्डों के निर्माण पर निर्णय (रूस के विशाल क्षेत्र में कुल मिलाकर 8), लामबंदी प्रणालियों, रसद और अन्य के आमूल-चूल पुनर्गठन पर गहराई से तर्कपूर्ण और ठोस प्रतीत नहीं होता है। कम से कम, रक्षा मंत्रालय और जनरल स्टाफ के नेतृत्व में से किसी ने भी ऐसा करने की कोशिश नहीं की। सभी स्तरों पर, लेकिन केवल सुधारकों द्वारा ही, इन निर्णयों को सैन्य सुधार की एक बड़ी उपलब्धि के रूप में प्रस्तुत किया जाता है।

बेशक, सैन्य जिले के कमांडर (संयुक्त रणनीतिक कमान) के नियंत्रण में सैनिकों और बलों के अंतर-विशिष्ट समूहों का निर्माण आवश्यक है। लेकिन ये विचार नया नहीं है. यहां तक कि देश के क्षेत्र के पुराने सैन्य-जिला विभाजन के दौरान, जो, वैसे, व्यावहारिक रूप से प्रशासनिक प्रभाग (संघीय जिलों के साथ) के साथ मेल खाता था, जिले को एक परिचालन-रणनीतिक कमान का दर्जा देने का मुद्दा तय किया गया था, जैसा कि परिभाषित किया गया था सैन्य जिले पर विनियमों में। हालाँकि, नई परिस्थितियों में इस विशिष्ट निर्णय के लिए पर्याप्त राजनीतिक इच्छाशक्ति नहीं थी। जनरल स्टाफ के प्रमुख बलुएव्स्की यू.एन. के अधीन। कई सैन्य जिलों और बेड़े के सैनिकों (बलों) को एकजुट करने वाली क्षेत्रीय कमांड बनाने के मुद्दे का गहराई से अध्ययन किया गया, प्रयोगात्मक रणनीतिक अभ्यास आयोजित किए गए, जनरल स्टाफ अकादमी में एक दिलचस्प वैज्ञानिक सम्मेलन आयोजित किया गया, जिसमें बयान दिए गए विभिन्न बिंदुदृष्टि। वास्तव में, ये विचार, कुछ हद तक परिवर्तित होकर, एकीकृत रणनीतिक कमांड के निर्माण का आधार बनते हैं।

केवल चार जिलों की आवश्यकता का एकमात्र "गहरा" औचित्य यह विचार है कि हमारे पास 6 जिले और 7 सेना कमांड थे, जिसका अर्थ है कि जिला सरकारी निकायों में स्टाफ रखने वाला कोई नहीं था। अब हमारे पास 4 सैन्य जिलों में 10 सेना कमांड हैं। जाहिर तौर पर, डिप्टी कमांडर और जिला सैनिकों के कमांडर के पदों के लिए सेना कमांडरों के बीच प्रतिस्पर्धा पैदा करने का अवसर है।

दूसरा तर्क - सशस्त्र बलों में चार वायु सेना और वायु रक्षा संरचनाओं की उपस्थिति, और इसलिए उनमें से प्रत्येक को एक जिले के अधीन होना चाहिए - ठोस नहीं लगता। यदि आप इस तर्क का पालन करते हैं, तो कल, यदि वायु सेना और वायु रक्षा संघों को भंग करने का निर्णय लिया जाता है, तो सैन्य जिले को समाप्त करना आवश्यक होगा। यह देखते हुए कि आधुनिक सशस्त्र संघर्ष में एयरोस्पेस क्षेत्र का महत्व लगातार बढ़ रहा है, हमें 6 सैन्य जिलों में से प्रत्येक में संबंधित वायु सेना और वायु रक्षा संरचनाओं को तैनात करने से किसने रोका?

नवगठित सैन्य जिलों और सेनाओं की जिम्मेदारी का क्षेत्र इतना बड़ा है कि इसे व्यवस्थित करना असंभव है प्रभावी प्रबंधनसेना और सेना बहुत कठिन है. इसके अलावा, सैनिकों (बलों) के समूह आत्मनिर्भर नहीं हैं। किसी भी स्थिति में, उन्हें मजबूत करने के लिए संचालन के अन्य थिएटरों से फिर से संगठित होना आवश्यक होगा।

सैन्य परिवहन विमानन और रूसी रेलवे में रोलिंग स्टॉक (रेलवे प्लेटफॉर्म) की उपलब्धता के साथ आज की वास्तविकताओं को ध्यान में रखते हुए, सैनिकों (बलों) का ऐसा पुनर्समूहन एक बड़ी समस्या पैदा करता है। ज़ैपड 2009 अभ्यास के अनुभव के अनुसार, 1000 किमी तक की दूरी पर बेलारूस के क्षेत्र में एक ब्रिगेड को फिर से संगठित करने में 5 दिन लगे। और यह शत्रु प्रभाव के बिना है. गणना से पता चलता है कि सुदूर पूर्व (मॉस्को से व्लादिवोस्तोक 9228 किमी) तक, ट्रांस-साइबेरियन रेलवे के साथ एक ब्रिगेड को परिवहन करने में 2.5 महीने तक का समय लग सकता है, और संभावित दुश्मन की संभावित तोड़फोड़ की कार्रवाइयों को ध्यान में रखते हुए, इसका सामान्य कामकाज शत्रुता शुरू होने से पहले ही रेलवे लाइन बाधित हो जाएगी।

उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, सैन्य जिलों में लामबंदी तैनाती की प्रणाली को नष्ट करना असंभव है। निःसंदेह, इसमें सुधार की जरूरत है। कैसे? हमें इस पर गहराई से सोचने और वैज्ञानिक समुदाय और सैन्य अधिकारियों के साथ चर्चा करने की जरूरत है। प्रशिक्षण केन्द्रों और सेना के प्रमुख शिक्षण संस्थानों(जिनमें से केवल 16 बचे हैं) वे इस समस्या को आवश्यक मात्रा में और उच्च दक्षता के साथ हल करने में सक्षम नहीं होंगे। शांतिकाल में सामरिक दिशाओं में युद्ध के लिए आवश्यक सैनिकों (बलों) के समूहों को इतनी संख्या में निरंतर तत्परता से बनाए रखना अनुचित और महंगा है।

डिवीजनों के विघटन और उनके आधार पर स्थायी तत्परता ब्रिगेड के निर्माण को रक्षा मंत्रालय के नेतृत्व द्वारा सैनिकों (बलों) की गतिशीलता और उनके परिचालन और युद्ध प्रशिक्षण के स्तर को बढ़ाने की आवश्यकता द्वारा उचित ठहराया गया था। लक्ष्य निश्चित रूप से अच्छे हैं और उन्हें चुनौती देने का कोई मतलब नहीं है। लेकिन शुरू किए गए ब्रिगेड स्टाफिंग सिद्धांत के बिना शर्त लाभों के बारे में कोई वैज्ञानिक रूप से आधारित निर्णय नहीं हैं।

इस समस्या को हल करने में कोई निरंतरता नहीं है: डिवीजनों को एयरबोर्न फोर्सेज, सेना की सबसे मोबाइल शाखा और सामरिक मिसाइल बलों में छोड़ दिया गया है। और जबकि सामरिक मिसाइल बलों के साथ स्थिति कमोबेश स्पष्ट है, उन्हें हवाई बलों में छोड़ने का कोई तर्क नहीं है। एयरबोर्न फोर्सेज के कमांडर, कर्नल-जनरल वी.ए. शमनोव के अनुसार, "डिविजनल संरचना एक पारंपरिक, अभ्यास-परीक्षित संगठन है जिसमें प्रबंधन प्रणाली और सहायता प्रणाली दोनों पर काम किया गया है।" यह ध्यान में रखते हुए कि ऑपरेशन के प्रत्येक थिएटर में दुश्मन अलग होगा, इसलिए उसका विरोध उन सैनिकों (बलों) द्वारा किया जाना चाहिए जिनके पास उपयुक्त संगठनात्मक संरचना है।

उदाहरण के लिए, ऑपरेशन के पूर्वी क्षेत्र में मोबाइल ब्रिगेड की नहीं, बल्कि महान मारक शक्ति और उच्च अग्नि क्षमताओं वाले मजबूत डिवीजनों की आवश्यकता है। सेना जनरल एन.ई. मकारोव का वक्तव्य नव निर्मित ब्रिगेड अग्नि क्षमताओं के मामले में डिवीजनों से कमतर नहीं हैं, यह सच्चाई से बहुत दूर है।

लेफ्टिनेंट जनरल वी.एन. सोबोलेव द्वारा किए गए निष्कर्षों के अनुसार, "मोटर चालित राइफल ब्रिगेड अपनी लड़ाकू क्षमताओं में रूसी सेना के "नए रूप" का मुख्य गठन है, लड़ाकू इकाइयों की संख्या, विघटित रेजिमेंटों से अलग नहीं है। तीन मोटर चालित राइफल और टैंक बटालियन, तोपखाने और विमान भेदी डिवीजन। वे विघटित डिवीजनों की एक रेजिमेंट के आधार पर बनाए गए थे। डिवीजन में ऐसी चार रेजिमेंट हैं, जिनमें एक टैंक रेजिमेंट भी शामिल है। 39 संयुक्त हथियार ब्रिगेड (ग्राउंड फोर्सेज में तैनात 100 संयुक्त हथियार और विशेष ब्रिगेड में से) - उनके लड़ाकू समकक्ष के संदर्भ में - यह 10 डिवीजनों से कम है। कम इसलिए क्योंकि डिवीजन में तोपखाने और विमान भेदी मिसाइल रेजिमेंट, एक अलग टैंक बटालियन भी है... सैनिकों के पास स्टाफ ही नहीं है। हमारी कथित लाखों-मजबूत सेना में वर्तमान में कर्मियों की भारी कमी है - 20% से अधिक - लगभग 200 हजार लोग। इसका मतलब यह है कि ब्रिगेड, अपने कर्मचारियों की स्थिति के आधार पर, युद्ध की तैयारी में केवल सीमित हैं। कर्मियों की योग्यता भी बेहद कम है. सिपाही एक साल तक सेवा देते हैं। भर्ती कई महीनों तक चलती है। कई सैनिक कम वजन के साथ सेना में प्रवेश करते हैं और प्रशिक्षण शुरू करने से पहले उन्हें अस्पतालों में मोटा होना पड़ता है। सिपाही दल की शिक्षा के मामले में स्थिति और भी बदतर है: युवा लोग अक्सर 2-3 ग्रेड की शिक्षा के साथ सेना में शामिल होते हैं, और कभी-कभी पूरी तरह से अनपढ़ होते हैं। इन शर्तों के तहत, उन विशेषज्ञों को गुणात्मक रूप से प्रशिक्षित करना संभव नहीं है जो इकाइयों की युद्ध क्षमता निर्धारित करते हैं: गनर-ऑपरेटर, टैंक और लड़ाकू वाहनों के मैकेनिक-चालक, तोपखाने वाले, विमान भेदी गनर, टोही अधिकारी, सिग्नलमैन... संगठनात्मक संरचना एक ब्रिगेड का प्रबंधन एक रेजिमेंट की तुलना में अधिक बोझिल होता है, वास्तव में यह समर्थन और सेवा इकाइयों के एक प्रभागीय सेट के साथ एक रेजिमेंट है, जो अभ्यास के दौरान, युद्ध की स्थितियों का उल्लेख नहीं करने के लिए, शांतिकाल में भी एक ब्रिगेड के प्रबंधन को बहुत जटिल बनाता है। मैं व्यवहार में कई बार इसके प्रति आश्वस्त हो चुका हूं।''21 यदि हम रूस की सैन्य सुरक्षा के लिए खतरों का सावधानीपूर्वक विश्लेषण करें, तो सबसे कठिन स्थिति पश्चिम और सुदूर पूर्व में विकसित हो रही है।

पश्चिम में, "नवीनतम सेनाओं और साधनों का उपयोग करने के गैर-संपर्क रूपों और तरीकों वाली नवीन सेनाएँ।" यूरोप में आए शांतिवाद के कारण नाटो के साथ टकराव की संभावना नहीं है। लेकिन खतरा राजनेताओं के बयान नहीं, बल्कि यूरोप में तैनात समूहों की ताकत है, जिसे जरूरत पड़ने पर मजबूत किया जा सकता है। सीएफई क्षेत्र (यूरोपीय महाद्वीप पर) में, उत्तरी अटलांटिक गठबंधन के 24 डिवीजन और 254 ब्रिगेड हैं। वे 13 हजार टैंक, 25 हजार बख्तरबंद लड़ाकू वाहन, 15.5 हजार तोपखाने प्रणालियों से लैस हैं। इस समूह को अमेरिकी सैनिकों द्वारा मजबूत किया जा सकता है। लड़ाकू अभियानों (नियंत्रण, संचार, टोही, नेविगेशन, इलेक्ट्रॉनिक युद्ध) का समर्थन करने के साधनों में, रूसी सशस्त्र बलों पर नाटो सशस्त्र बलों का लाभ लोगों और हार्डवेयर की तुलना में बहुत अधिक है। उनकी समग्र श्रेष्ठता ऐसी है कि हमें समय के बारे में भी बात नहीं करनी चाहिए, बल्कि परिमाण के क्रम के बारे में बात करनी चाहिए। इसे ध्यान में रखते हुए, किसी विशेष प्रमाण की आवश्यकता नहीं है कि पश्चिमी सैन्य जिला अपनी वर्तमान संरचना में विरोधी समूह के हमले को विफल करने में सक्षम नहीं है। लेकिन पश्चिम में, सैनिकों और बलों के समूहों से भी बड़ा खतरा सूचना युद्ध छेड़ने की लगातार बढ़ती क्षमताएं हैं। सूचना प्रौद्योगिकियाँ, जो तीव्र गति से विकसित हो रही हैं, पहले से ही अमेरिकी सशस्त्र बलों को ऐसे युद्ध की तकनीकों और तरीकों में महारत हासिल करने की अनुमति दे रही हैं। हालाँकि, आरएफ रक्षा मंत्रालय की वेबसाइट पर प्रकाशित "सूचना क्षेत्र में रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय की गतिविधियों पर वैचारिक विचार" इस सवाल का जवाब नहीं देते हैं कि सूचना युद्ध का मुकाबला कैसे किया जाए, इसके क्या साधन और तरीके हैं। सूचना युद्ध संचालित करने के लिए उपयोग करें। दुर्भाग्य से, आज इस महत्वपूर्ण क्षेत्र में अनुसंधान करने के लिए न तो कार्य हैं और न ही उपयुक्त वैज्ञानिक संरचनाएँ हैं।

पूर्व में, पीआरसी के सात सैन्य जिलों में से दो (शेनयांग और बीजिंग) सभी रूसी जमीनी बलों की तुलना में अधिक मजबूत हैं। और यह देखते हुए कि पूर्वी सैन्य जिले में संयुक्त हथियार संरचनाओं की एक तिहाई से अधिक संख्या नहीं है, यह श्रेष्ठता और भी अधिक है। पिछले 20 वर्षों में, चीन ने रूस से Su-27, Su-30 लड़ाकू विमान, Tor एयर डिफेंस मिसाइल सिस्टम, S-300 एयर डिफेंस सिस्टम और अन्य प्रकार के हथियार और सैन्य उपकरण खरीदे हैं, बिना लाइसेंस के सब कुछ कॉपी किया और इसका उत्पादन किया। बड़ी मात्रा में, विदेश में कुछ भी बेचे बिना। और, जाहिरा तौर पर, यह कोई संयोग नहीं है कि सोवियत काल में सैनिकों का सबसे बड़ा समूह (सुदूर सैन्य जिला, प्रशांत बेड़े, पश्चिमी सैन्य जिला, आदि) संचालन के इस थिएटर में स्थित था, इसमें निरंतर तत्परता की कई इकाइयाँ थीं, और इसका नेतृत्व मुख्यालय द्वारा किया गया सुदूर पूर्व. यह आश्चर्य की बात है कि इस ऐतिहासिक उदाहरण को भी आधुनिक सुधारकों द्वारा स्पष्ट रूप से नजरअंदाज कर दिया गया है। यह लेफ्टिनेंट जनरल वी.एन. सोबोलेव के बयानों से उचित रूप से मेल खाता है। वह: "29वीं सेना में, जो अब चिता में साइबेरियाई सैन्य जिले के पूर्व मुख्यालय की इमारत पर कब्जा कर लेती है, उलान-उडे से बेलोगोर्स्क तक के क्षेत्र में केवल एक ब्रिगेड है - और यह राज्य का लगभग तीन हजार किलोमीटर है सीमा। चीन के साथ सशस्त्र संघर्ष की स्थिति में, चीनियों के लिए उसे पकड़ना या नष्ट करना बहुत मुश्किल होगा... मज़ाक नहीं है।'

कुछ हद तक, दक्षिणी सैन्य जिले की सेनाएँ समस्याओं को हल करने में सक्षम हैं यदि जॉर्जिया अबकाज़िया और दक्षिण ओसेशिया के क्षेत्र पर नियंत्रण बहाल करने के लिए बलपूर्वक प्रयास करता है, साथ ही साथ मंत्रालय के आंतरिक सैनिकों को सहायता प्रदान करता है। उत्तरी काकेशस में अलगाववादी संरचनाओं के खिलाफ लड़ाई में आंतरिक मामले।

सेंट्रल मिलिट्री डिस्ट्रिक्ट के सैनिक और बल, सीएसटीओ के भीतर मध्य एशियाई दिशा में समस्याओं को हल करते समय, मध्य एशिया में अपना प्रभाव बढ़ाने के तालिबान के प्रयासों (अफगानिस्तान से नाटो बलों की वापसी के बाद) को रोकने में भी सक्षम होंगे। इसके अलावा, कुछ सैन्य विशेषज्ञों के अनुसार, इन जिलों में सैनिकों की संख्या उन दिशाओं में मौजूद खतरों का मुकाबला करने के लिए स्पष्ट रूप से अत्यधिक है।

इस प्रकार, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि नए संगठनात्मक ढांचे में बनाए गए समूह और संरचनाएं देश के पश्चिम और पूर्व दोनों में अपने दम पर संभावित आक्रामकता को दूर करने में सक्षम नहीं हैं, लेकिन दक्षिण में समस्याओं का समाधान कर सकते हैं।

इस स्थिति में क्या करें?

दो मुख्य विकल्प उपलब्ध हैं.

पहला है रणनीतिक परमाणु बलों के आगे के विकास पर मुख्य प्रयासों पर ध्यान केंद्रित करना। इसलिए, रूसी सैन्य सिद्धांत आधिकारिक तौर पर कहता है: "पारंपरिक हथियारों का उपयोग करके रूसी संघ के खिलाफ आक्रामकता की स्थिति में, राज्य के अस्तित्व को खतरा होने पर रूस परमाणु हथियारों का उपयोग करने का अधिकार सुरक्षित रखता है..."। साथ ही, "निरस्त्रीकरण" हमले को विफल करने की क्षमता सुनिश्चित करना भी आवश्यक है, ताकि रूसी परमाणु बलों के साथ जवाबी हमला करने की तैयारी से वंचित न किया जा सके।

दूसरा विकल्प रणनीतिक निरोध पर मुख्य प्रयासों पर ध्यान केंद्रित करना है, जिसमें सैन्य संघर्षों को रोकना, संभावित खतरनाक रणनीतिक दिशाओं में सशस्त्र बलों को पहले से तैनात करने की क्षमता बनाए रखना और युद्ध में उपयोग के लिए उनकी तैयारी शामिल है। साथ ही, पश्चिम को मजबूत वायु रक्षा और मिसाइल रक्षा संरचनाओं की आवश्यकता है जो दुश्मन के विमानों और क्रूज मिसाइलों को खदेड़ने में सक्षम हों। पूर्व में, डिवीजनों को बहाल करने और उन्हें रॉकेट और अन्य तोपखाने से मजबूत करने की सलाह दी जाती है।

उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, हमें एक स्पष्ट राज्य रणनीति की आवश्यकता है जो हमें सैन्य विकास के विकल्प निर्धारित करने की अनुमति देगी। आज, दुर्भाग्य से, ऐसी कोई रणनीति नहीं है।

और सुधार के दौरान निर्णय में क्या निकला? कार्मिक मुद्दे? जाहिर तौर पर सकारात्मक से ज्यादा नकारात्मक. पूर्णकालिक अधिकारी पदों की संख्या घटाकर 150 हजार कर दी गई (सुधार से पहले लगभग 350 हजार थे), यानी दोगुने से भी अधिक। उनमें से एक महत्वपूर्ण हिस्सा जिनके पास अपार्टमेंट थे, उन्होंने तुरंत सशस्त्र बल छोड़ दिया, और ये सबसे खराब नहीं थे, बल्कि सबसे उच्च प्रशिक्षित अधिकारी थे। उन्होंने संगठनात्मक कारणों से इस्तीफा देने का अवसर लिया। कुछ अधिकारी अभी भी कमांडरों और वरिष्ठों के अधीन हैं और एक अपार्टमेंट की प्रतीक्षा कर रहे हैं। परिणामस्वरूप, बड़ी संख्या में अधिकारी धन प्राप्त करते हैं, लेकिन सेवा नहीं करते हैं और काम नहीं करते हैं। यह स्पष्ट है कि इस श्रेणी के सैन्य कर्मियों के साथ कई समस्याएं थीं उन्हें मौलिक रूप से (सिद्धांत के अनुसार: कोई आदमी नहीं - कोई समस्या नहीं), जटिल हथियारों और सैन्य उपकरणों की सेवा करने वाले अनुभवी विशेषज्ञों को निकाल दिया गया (नौसेना, वायु सेना, अंतरिक्ष बलों, सामरिक मिसाइल बलों, आदि में) सवाल उठता है: क्या थे सुधारकों द्वारा निर्देशित? लेकिन आइए हम लगभग 3,200 लोगों का उदाहरण दें, जिनमें से 203 अधिकारी हैं (6%); एयर विंग की संरचना 2,840 लोगों की है, जिनमें से 366 अधिकारी हैं (लगभग 13%) कैरियर स्ट्राइक ग्रुप (एयूजी) कमांड विमान वाहक पर स्थित है - 75 लोग, जिनमें से 25 अधिकारी (एक) हैं। बाकी अप्रशिक्षित सिपाही कौन हैं? नहीं, निश्चित रूप से वे उच्च प्रशिक्षित विशेषज्ञ हैं जो अधिकारी नहीं हैं . उच्च शिक्षाऔर सफलतापूर्वक संचालन कर रहा है जटिल प्रणालियाँहथियार, परमाणु स्थापना, नेविगेशन, आदि।

यह बिल्कुल स्पष्ट है कि हमारी सेना में अधिकारियों और वारंट अधिकारियों (मिडशिपमैन) को कम करने से पहले, उचित शिक्षा के साथ अनुबंध सैनिकों के अनुपात को धीरे-धीरे बढ़ाना आवश्यक था, साथ ही पेशेवर सार्जेंट का एक संस्थान बनाना आवश्यक था (जो कि किए गए उपायों के बावजूद) , व्यावहारिक रूप से कभी प्रकट नहीं हुआ)। और सामान्य तौर पर, ये दोनों प्रक्रियाएं बिल्कुल परस्पर जुड़ी हुई हैं: प्रशिक्षित निजी और गैर-कमीशन विशेषज्ञों की संख्या बढ़ाना और अधिकारी पदों को कम करना आवश्यक था। यह प्रक्रिया एक-चरणीय नहीं है और इसे चुनी गई रणनीति के आधार पर योजनाबद्ध तरीके से लागू किया जाना चाहिए।

इस सुधार का परिणाम, जैसा कि यह निकला, नवगठित मुख्यालय के अधिकारियों की परिचालन प्रशिक्षण गतिविधियों को व्यवस्थित करने और संचालित करने में असमर्थता थी, और इसलिए अब जनरलों और अधिकारियों के सेवा जीवन को 5 साल तक बढ़ाने, आकर्षित करने की बात हो रही है परिचालन-रणनीतिक, परिचालन और कमांड पोस्ट अभ्यास को पूरा करने में सहायता के लिए पहले से ही बर्खास्त जनरलों को शैक्षिक कार्यकर्मियों के साथ.

सैन्य शिक्षा प्रणाली के सुधार के दौरान, सैन्य विश्वविद्यालयों में विशेषज्ञों के प्रशिक्षण के लिए कोई वैज्ञानिक रूप से आधारित राज्य आदेश सामने नहीं आया। कुछ विश्वविद्यालयों में छात्रों का नामांकन बिल्कुल कम कर दिया गया, कुछ में तो बिल्कुल ही बंद कर दिया गया। उदाहरण के लिए, में मिलिटरी अकाडमीजनरल स्टाफ (वीएजीएस) ने 2009 में, 2010-11 में 16 छात्रों को स्वीकार किया। यह ध्यान में रखते हुए कि अकादमी से स्नातक होने के बाद, वे रिजर्व में स्थानांतरित होने से पहले औसतन 10 साल से अधिक की सेवा नहीं करते हैं, तो इस अवधि के दौरान वीएजीएस होगा (मौजूदा भर्ती दरों पर) डेढ़ सौ विशेषज्ञों को प्रशिक्षित करने में सक्षम। इसी समय, कोई भी इस बात से इनकार नहीं करता है कि जनरल स्टाफ, सशस्त्र बलों की शाखाओं के मुख्य मुख्यालय, सैन्य शाखाओं के मुख्यालय, सैन्य जिलों, बेड़े और गठन कमांड के अधिकारियों के लिए परिचालन-रणनीतिक और रणनीतिक शिक्षा आवश्यक है। सरल गणनादिखाएँ कि हर साल अकादमी को कम से कम 80-100 विशेषज्ञों को प्रशिक्षित करना चाहिए।

इसके अलावा, अधिकारी प्रशिक्षण प्रणाली में अभी तक बड़े बदलाव नहीं हुए हैं (शाखा अकादमियों और जनरल स्टाफ में अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा के 10- और 6 महीने के कार्यक्रमों की शुरूआत को छोड़कर), और अधिकारी "नए रूप" के लिए सशस्त्र हैं वास्तव में, सेनाएं संक्षिप्त, लेकिन सामग्री में "पुराने" कार्यक्रमों के अनुसार प्रशिक्षण देना जारी रखती हैं। लेकिन यह ज्ञात है कि "हथियार शस्त्रागार जितना अधिक शक्तिशाली होगा, उसके मालिक उतने ही बुद्धिमान होंगे।" इसका मतलब यह है कि सैन्य शिक्षा प्रणाली को समय की आवश्यकताओं के अनुरूप लाया जाना चाहिए और यह कार्य पेशेवरों को सौंपा जाना चाहिए।

विमानों के प्रकार एवं प्रकारों के निर्माण में कई अस्पष्ट प्रश्न बने रहते हैं। विशेष रूप से, इस सवाल का कोई वस्तुनिष्ठ उत्तर नहीं है कि क्या रूस को परमाणु विमान वाहक और मिस्ट्रल हेलीकॉप्टर वाहक की आवश्यकता है, और किन समस्याओं का समाधान करना है। यदि समुद्री डकैती से निपटने के लिए रूसी क्षेत्र से दूर के क्षेत्रों में सैन्य अभियान चलाना है, तो यह समझ में आता है। अपने क्षेत्र की रक्षा करते समय इन साधनों को क्या करना चाहिए? और उनका उपयोग स्वतंत्र रूप से नहीं किया जा सकता है, बल्कि केवल स्ट्राइक फोर्स के हिस्से के रूप में किया जा सकता है। उन्हें एस्कॉर्ट, एस्कॉर्ट जहाजों और सहायक जहाजों की जरूरत है। एयरोस्पेस रक्षा बलों का निर्माण वास्तव में अंतरिक्ष बलों और यूएससी वीकेओ (पूर्व में मॉस्को वायु रक्षा बलों) का एक अंकगणितीय जोड़ था और उनके आगे के निर्माण और विकास की संभावनाएं स्पष्ट नहीं हैं। बेड़े की ताकत या उनकी तैनाती के लिए बुनियादी ढांचे की तैयारी पर कोई स्पष्ट निर्णय नहीं है।

इसके अलावा: - रक्षा मंत्रालय और जनरल स्टाफ की शक्तियाँ परिचालन और प्रशासनिक के बीच स्पष्ट अंतर के बिना रहीं

सशस्त्र बलों के निर्माण और विकास की योजना के साथ निकट संबंध में राज्य आयुध कार्यक्रम और राज्य रक्षा आदेश की सुसंगतता और कार्यान्वयन हासिल नहीं किया गया था, जो रक्षा-औद्योगिक परिसर में कठिन स्थिति के साथ मिलकर अनुमति नहीं देता था। सशस्त्र बलों को तेज़ गति से पुनः सुसज्जित करना;

2011 का राज्य रक्षा आदेश, जैसा कि सरकार के प्रमुख वी.वी. पुतिन ने स्वीकार किया, वास्तव में बाधित हो गया था

सैन्य उत्पादों के मूल्य निर्धारण में रक्षा मंत्रालय (खरीदार) और सैन्य-औद्योगिक परिसर (विक्रेता) के उद्यमों के हितों का टकराव हल नहीं हुआ है

सशस्त्र बलों और राज्य के सैन्य संगठन के अन्य तत्वों के बीच अंतरविभागीय बातचीत की एक प्रणाली अन्य कानून प्रवर्तन एजेंसियों की जिम्मेदारी की सीमाओं और सैन्य जिलों की सीमाओं के बीच विसंगति के संदर्भ में नहीं बनाई गई है, संघीय जिलेरूसी संघ (फेडरेशन के विषय);

सैन्य संरचनाओं की नियंत्रण प्रणालियों (मुख्य रूप से सैनिकों (बलों) के लिए संचार और स्वचालित नियंत्रण प्रणाली) की अंतरसंचालनीयता हासिल नहीं की गई थी विभिन्न प्रकार केऔर सशस्त्र बलों की शाखाएं, अंतर-सेवा समूहों में शामिल अन्य सैनिक;

आपात स्थिति की स्थिति में और आउटसोर्सिंग के अन्य समान मामलों में, स्थायी तैनाती बिंदुओं के बाहर सैनिकों की रसद में सुधार के उपायों को परिभाषित नहीं किया गया है।

रसद की एक एकीकृत प्रणाली बनाते समय, ब्रिगेड और रसद आधार जिले में केंद्रित होते हैं, किसी कारण से सेनाओं में कोई संबंधित निकाय नहीं थे, हालांकि रसद के लिए एक डिप्टी कमांडर होता है। यह देखते हुए कि सेना युद्ध संचालन करने वाली मुख्य परिचालन इकाई है, ऐसे निर्णय में कोई तर्क नहीं है।

सैन्य विज्ञान प्रणाली को मौलिक रूप से पुनर्गठित किया गया, अनुसंधान संस्थानों की संख्या और स्टाफ कम कर दिया गया, बुनियादी संस्थानों में शाखाएँ दिखाई दीं (जिससे प्रबंधन जटिल हो गया और गुणवत्ता में सुधार नहीं हुआ) वैज्ञानिकों का काम). अधिकांश अनुसंधान संस्थान सैन्य वैज्ञानिक समिति के अधीनस्थ हैं, उनमें से कुछ VUNTS हैं, जो बदले में रक्षा मंत्रालय के शिक्षा विभाग के अधीनस्थ हैं। सशस्त्र बलों के मुख्य मुख्यालय (मुख्यालय) और सशस्त्र बलों की शाखाएं, जो अपने सैनिकों के निर्माण के लिए जिम्मेदार हैं, के पास इस सबसे महत्वपूर्ण कार्य के लिए वैज्ञानिक सहायता प्रदान करने की क्षमता नहीं है। सुधार के परिणामस्वरूप, संस्थानों की वैज्ञानिक क्षमता कम हो गई (डॉक्टरों और विज्ञान के उम्मीदवारों की संख्या 2 या अधिक गुना कम हो गई)। और यह उन परिस्थितियों में है जब सैन्य विज्ञान की भूमिका अत्यधिक बढ़ रही है।

यह विशेष रूप से ध्यान दिया जाना चाहिए कि सुधार ने सबसे महत्वपूर्ण समस्या का समाधान नहीं किया - इससे सैन्य टीमों में रिश्तों के माहौल, वर्दी में लोगों की सोच और उनकी मानसिकता में सुधार नहीं हुआ। दृढ़ इच्छाशक्ति, स्वैच्छिक पद्धति का उपयोग करके सुधार करने को मुख्य रूप से अधिकारियों के बीच समर्थन नहीं मिलता है, क्योंकि कोई भी उनकी राय नहीं पूछना चाहता है। सैन्य पेशे की प्रतिष्ठा व्यावहारिक रूप से नहीं बढ़ी है (अधिकांश भाग के लिए) सैन्यकर्मी अपनी सेवा से संतुष्ट नहीं हैं;

सामान्य तौर पर, सैन्य सुधार के कुछ सकारात्मक परिणामों के बावजूद - सैन्य कर्मियों के लिए पेंशन में वृद्धि, कुछ श्रेणियों के कर्मियों और अन्य के लिए वेतन भत्ते, इसके मुख्य परिणाम शानदार नहीं थे और आधुनिक उपकरणों और हथियारों से लैस एक मोबाइल बनाने का घोषित लक्ष्य था। , अच्छी तरह से प्रशिक्षित सशस्त्र बलों ने हासिल नहीं किया। जाहिर है, निश्चित रूप से, रूस के इन सशस्त्र बलों को नुकसान हुआ है, जिसने उचित स्तर पर राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने की समस्याओं को हल करने की अपनी क्षमता खो दी है।

संगठनात्मक कर्मचारी गतिविधियों के कार्यान्वयन पर भारी मात्रा में धन अलाभकारी और अक्सर निरर्थक रूप से खर्च किया गया है, जिसकी लागत हजारों डॉलर है और परीक्षण और त्रुटि और पर्दे के पीछे की मंजूरी द्वारा "व्यवस्थित रूप से" की जाती है। लोगों का पैसा. आवास की कमी के कारण लंबे समय (अक्सर वर्षों) से बेकार पड़े सैन्य कर्मियों को वेतन देने, सैनिकों की आपूर्ति और सेवा के लिए एक महंगी, अनियंत्रित वाणिज्यिक आउटसोर्सिंग प्रणाली के निर्माण और कार्यान्वयन पर अरबों डॉलर खर्च किए जाते रहे ( बल), निर्माण और आवास खरीदने के दौरान और अन्य मामलों में दुर्व्यवहार और अवैध खर्चों पर, जैसा कि इस पुस्तक के प्रासंगिक अध्यायों में वर्णित है।

सैन्य सुधार के कार्यों की विफलता को काफी हद तक इस तथ्य से समझाया गया है कि उनका कार्यान्वयन पूरी तरह से अप्रशिक्षित "पेशेवरों" को सौंपा गया था जो सुधारों के सार को नहीं समझते हैं, सुधार की वस्तुओं और लक्ष्यों से पूरी तरह से अलग हैं और नहीं जिम्मेदारी के वाहकसशस्त्र बलों की स्थिति और राज्य की रक्षा में विफलताओं के लिए।

साथ ही, सैन्य संगठन और उसके आधार - सशस्त्र बलों में सुधार करते समय गलतियाँ नहीं की जा सकतीं, क्योंकि रूसी संघ की सुरक्षा, स्वतंत्रता और अखंडता इस पर निर्भर करती है।

ग्रन्थसूची

1. आरआईए नोवोस्ती

2. http://vz.ru/politics/2010/10/22/441797.html

3. सशस्त्र बलों के विकास की प्राथमिकताएँ

5. निर्दिष्ट डेटा को स्पष्टीकरण की आवश्यकता है: या तो उस समय की सभी हवाई इकाइयाँ नहीं दी गई हैं, या (हवाई डिवीजनों और ब्रिगेड की गणना के अधीन) उन्हें ग़लती से दिया गया है

6. "बैनर संग्रहालय में जाते हैं, मानक वाहक नागरिक जीवन में जाते हैं," स्वतंत्र सैन्य समीक्षा दिनांक 31 अक्टूबर, 2008

8. विक्टर बैरनेट्स सैन्य सुधार (रूसी) के बाद रूसी सेना का क्या इंतजार है। केपी (02.12.2008)। मूल से 20 मार्च 2012 को संग्रहीत। 21 दिसंबर 2009 को पुनःप्राप्त।

9. रूसी सेना (रूसी) में पांच हजार सामान्य पदों में कटौती की गई है। इंटरफैक्स (21 दिसंबर, 2009)। 21 दिसंबर 2009 को पुनःप्राप्त.

10. रोमन ओशारोव लेफ्टिनेंटों की सेना (रूसी)। व्यावसायिक समाचार पत्र "वज़्ग्लायड"। "व्यू.आरयू" (12/21/2009)। मूल से 23 अगस्त 2011 को संग्रहीत। 21 दिसंबर 2009 को पुनःप्राप्त।

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