บริการในหน่วยงานความมั่นคงของรัฐ จาก Cheka ถึง FSB: ประวัติความเป็นมาของหน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐของสหภาพโซเวียตและรัสเซีย

Federal Security Service (FSB) ของรัสเซียฉลองครบรอบ 20 ปี 3 เมษายน 2538 ประธานาธิบดีบอริส เยลต์ซิน แห่งรัสเซียลงนามในกฎหมาย“ เกี่ยวกับหน่วยงานบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลางใน สหพันธรัฐรัสเซีย- ตามเอกสารดังกล่าว Federal Counterintelligence Service (FSK) ได้เปลี่ยนเป็น Federal Security Service

ในปี 2014 อาชญากรรมก่อการร้ายเกิดขึ้นน้อยกว่าปี 2013 ถึง 2.6 เท่า เมื่อปีที่แล้ว กรมบริการฯ หยุดกิจกรรมของพนักงานอาชีพ 52 คนและตัวแทนหน่วยข่าวกรองต่างประเทศ 290 คน ในช่วงเวลาเดียวกันสามารถป้องกันความเสียหายต่อรัฐจากการคอร์รัปชั่นในจำนวนประมาณ 142 พันล้านรูเบิล

AiF.ru พูดถึง FSB และรุ่นก่อน ๆ ซึ่งคอยปกป้องผลประโยชน์ของรัฐของสหภาพโซเวียต

เชกา (2460-2465)

คณะกรรมการวิสามัญ All-Russian (VChK) ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 7 ธันวาคม พ.ศ. 2460 ในฐานะองค์กรของ "เผด็จการของชนชั้นกรรมาชีพ" ภารกิจหลักคณะกรรมาธิการกำลังต่อสู้กับการต่อต้านการปฏิวัติและการก่อวินาศกรรม หน่วยงานยังทำหน้าที่ด้านข่าวกรอง การต่อต้านข่าวกรอง และการสืบสวนทางการเมืองอีกด้วย ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2464 งานของ Cheka รวมถึงการกำจัดคนเร่ร่อนและการละเลยในหมู่เด็ก ๆ

ประธานสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหภาพโซเวียต วลาดิมีร์ เลนินเรียก Cheka ว่า "อาวุธทำลายล้างในการต่อต้านการสมรู้ร่วมคิดนับไม่ถ้วน ความพยายามนับไม่ถ้วนต่ออำนาจโซเวียตโดยผู้ที่แข็งแกร่งกว่าเราอย่างไม่มีที่สิ้นสุด"

ผู้คนเรียกคณะกรรมาธิการว่า "เหตุฉุกเฉิน" และพนักงานของคณะกรรมาธิการ - "นักตรวจสอบ" เป็นหัวหน้าหน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐแห่งแรกของสหภาพโซเวียต เฟลิกซ์ ดเซอร์ซินสกี้.อาคารของอดีตนายกเทศมนตรีเมือง Petrograd ซึ่งตั้งอยู่ที่ Gorokhovaya อายุ 2 ปีได้รับการจัดสรรสำหรับโครงสร้างใหม่

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2461 พนักงานของ Cheka ได้รับสิทธิ์ในการยิงอาชญากร ณ จุดนั้นโดยไม่ต้องมีการพิจารณาคดีหรือสอบสวนตามพระราชกฤษฎีกา "ปิตุภูมิตกอยู่ในอันตราย!"

การลงโทษประหารชีวิตได้รับอนุญาตให้ใช้กับ “สายลับศัตรู นักเก็งกำไร อันธพาล นักเลงอันธพาล ผู้ก่อการต่อต้านการปฏิวัติ สายลับเยอรมัน” และต่อมา “บุคคลทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับองค์กร White Guard การสมรู้ร่วมคิด และการกบฏ”

ตอนจบ สงครามกลางเมืองและการลดลงของคลื่น การลุกฮือของชาวนาทำให้เกิดการดำรงอยู่ของกลไกการปราบปรามแบบขยายเพิ่มเติม ซึ่งกิจกรรมแทบไม่มีข้อจำกัดทางกฎหมายและไร้ความหมาย ดังนั้นภายในปี พ.ศ. 2464 พรรคต้องเผชิญกับคำถามในการปฏิรูปองค์กร

โอจีพียู (1923-1934)

เมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2465 ในที่สุด Cheka ก็ถูกยกเลิกและอำนาจของมันก็ถูกโอนไปยังการบริหารการเมืองของรัฐซึ่งต่อมาได้รับชื่อ United (OGPU) ดังที่เลนินเน้นย้ำ:“ ... การยกเลิก Cheka และการสร้าง GPU ไม่เพียงหมายถึงการเปลี่ยนชื่อของร่างกายเท่านั้น แต่ยังประกอบด้วยการเปลี่ยนแปลงลักษณะของกิจกรรมทั้งหมดของร่างกายในช่วงเวลาของการก่อสร้างอย่างสันติ รัฐในสถานการณ์ใหม่…”.

ประธานแผนกจนถึงวันที่ 20 กรกฎาคม พ.ศ. 2469 คือ Felix Dzerzhinsky; หลังจากที่เขาเสียชีวิตตำแหน่งนี้ถูกยึดครองโดยอดีตผู้บังคับการกระทรวงการคลังของประชาชน เวียเชสลาฟ เมนซินสกี้.

ภารกิจหลักของร่างใหม่คือการต่อสู้กับการต่อต้านการปฏิวัติในทุกรูปแบบ ผู้ใต้บังคับบัญชาของ OGPU เป็นหน่วยทหารพิเศษที่จำเป็นในการปราบปรามความไม่สงบในที่สาธารณะและต่อสู้กับกลุ่มโจร

นอกจากนี้ กรมยังได้รับความไว้วางใจให้ทำหน้าที่ดังต่อไปนี้:

การคุ้มครองทางรถไฟและทางน้ำ
การต่อสู้กับการลักลอบขนสินค้าและการข้ามพรมแดนโดยพลเมืองโซเวียต)
ดำเนินการมอบหมายพิเศษของรัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซียและสภาผู้บังคับการประชาชน

เมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม พ.ศ. 2467 อำนาจของ OGPU ได้รับการขยายอย่างมีนัยสำคัญ เจ้าหน้าที่ตำรวจและเจ้าหน้าที่สอบสวนคดีอาญาเริ่มรายงานตัวต่อกรมฯ จึงเริ่มกระบวนการรวมหน่วยงานความมั่นคงของรัฐเข้ากับหน่วยงานกิจการภายใน

เอ็นเควีดี (พ.ศ. 2477-2486)

เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2477 มีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการกิจการภายในของสหภาพโซเวียต (NKVD) คณะกรรมาธิการประชาชนเป็นสหภาพทั้งหมดและ OGPU ก็รวมอยู่ในนั้นในรูปแบบของหน่วยโครงสร้างที่เรียกว่า Main Directorate of State Security (GUGB) นวัตกรรมพื้นฐานคือคณะกรรมการตุลาการของ OGPU ถูกยกเลิก: แผนกใหม่ไม่ควรมีหน้าที่ด้านตุลาการ คณะกรรมาธิการประชาชนชุดใหม่เป็นหัวหน้า เกนริค ยาโกดา.

ขอบเขตความรับผิดชอบของ NKVD ได้แก่ การสอบสวนทางการเมืองและสิทธิในการตัดสินโทษนอกศาล ระบบอาญา หน่วยข่าวกรองต่างประเทศ กองทหารชายแดน และการต่อต้านข่าวกรองในกองทัพ ในปี พ.ศ. 2478 หน้าที่ของ NKVD รวมถึงการควบคุมด้วย การจราจร(GAI) และในปี พ.ศ. 2480 แผนก NKVD ถูกสร้างขึ้นเพื่อการขนส่ง รวมถึงท่าเรือทะเลและแม่น้ำ

เมื่อวันที่ 28 มีนาคม พ.ศ. 2480 Yagoda ถูก NKVD จับกุมในระหว่างการตรวจค้นบ้านของเขาตามระเบียบการพบภาพถ่ายลามกอนาจารวรรณกรรม Trotskyist และดิลโด้ยาง เนื่องจากกิจกรรม "ต่อต้านรัฐ" Politburo ของคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์ All-Union แห่งบอลเชวิคจึงไล่ Yagoda ออกจากพรรค ได้รับการแต่งตั้งเป็นหัวหน้า NKVD คนใหม่ นิโคไล เยจอฟ.

ในปี 1937 NKVD "troikas" ปรากฏขึ้น คณะกรรมาธิการสามคนส่งประโยคหลายพันประโยคให้กับ “ศัตรูของประชาชน” โดยอ้างอิงจากข้อมูลของทางการ และบางครั้งก็มาจากรายการเท่านั้น คุณลักษณะของกระบวนการนี้คือการไม่มีโปรโตคอลและจำนวนเอกสารขั้นต่ำตามการตัดสินใจเกี่ยวกับความผิดของจำเลย คำตัดสินของ Troika ไม่ได้รับการอุทธรณ์

ในช่วงปีที่ Troikas ทำงาน มีผู้ถูกตัดสินลงโทษ 767,397 คน โดยในจำนวนนี้ 386,798 คนถูกตัดสินประหารชีวิต ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อส่วนใหญ่มักเป็น kulak ซึ่งเป็นชาวนาผู้มั่งคั่งที่ไม่ต้องการที่จะสละทรัพย์สินของตนให้กับฟาร์มรวมโดยสมัครใจ

เมื่อวันที่ 10 เมษายน พ.ศ. 2482 Yezhov ถูกจับกุมในห้องทำงานของเขา จอร์จี มาเลนคอฟ.ต่อมา อดีตหัวหน้า NKVD ยอมรับพฤติกรรมรักร่วมเพศและเตรียมรัฐประหาร ที่สาม ผู้บังคับการตำรวจกิจการภายในกลายเป็น ลาฟเรนตี เบเรีย.

เอ็นเคจีบี - เอ็มจีบี (2486-2497)

เมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2484 NKVD แบ่งออกเป็นผู้บังคับการตำรวจสองคน - ผู้บังคับการตำรวจ ความมั่นคงของรัฐ(NKGB) และผู้แทนกิจการภายในประชาชน (NKVD)

สิ่งนี้ทำโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงงานข่าวกรองและการดำเนินงานของหน่วยงานความมั่นคงของรัฐและกระจายปริมาณงานที่เพิ่มขึ้นของ NKVD ของสหภาพโซเวียต

NKGB ได้รับมอบหมายงานดังต่อไปนี้:

การดำเนินงานด้านข่าวกรองในต่างประเทศ
การต่อสู้กับกิจกรรมที่ถูกโค่นล้ม การจารกรรม และการก่อการร้ายของหน่วยข่าวกรองต่างประเทศภายในสหภาพโซเวียต
การพัฒนาอย่างรวดเร็วและการกำจัดเศษของพรรคต่อต้านโซเวียตและการก่อตัวต่อต้านการปฏิวัติในหมู่ประชากรชั้นต่าง ๆ ของสหภาพโซเวียต ในระบบอุตสาหกรรม การขนส่ง การสื่อสาร เกษตรกรรม;
การคุ้มครองผู้นำพรรคและรัฐบาล

NKVD ได้รับความไว้วางใจให้ทำหน้าที่ดูแลความมั่นคงของรัฐ หน่วยงานนี้รับผิดชอบหน่วยทหาร หน่วยเรือนจำ ตำรวจ ดับเพลิง.

เมื่อวันที่ 4 กรกฎาคม พ.ศ. 2484 เนื่องด้วยการระบาดของสงคราม มีการตัดสินใจที่จะรวม NKGB และ NKVD ให้เป็นแผนกเดียวเพื่อลดระบบราชการ

การสร้าง NKGB ของสหภาพโซเวียตขึ้นใหม่เกิดขึ้นในเดือนเมษายน พ.ศ. 2486 ภารกิจหลักของคณะกรรมการคือกิจกรรมการลาดตระเวนและการก่อวินาศกรรมทางด้านหลัง กองทัพเยอรมัน- เมื่อเราย้ายไปทางตะวันตก ความสำคัญของการทำงานในประเทศต่างๆ ก็เพิ่มมากขึ้น ของยุโรปตะวันออกโดยที่ NKGB มีส่วนร่วมในการ "ชำระบัญชีองค์ประกอบต่อต้านโซเวียต"

ในปีพ. ศ. 2489 ผู้บังคับการตำรวจของประชาชนทุกคนถูกเปลี่ยนชื่อเป็นกระทรวงดังนั้น NKGB จึงกลายเป็นกระทรวงความมั่นคงแห่งรัฐของสหภาพโซเวียต ในเวลาเดียวกันเขาก็ได้เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงแห่งรัฐ วิคเตอร์ อบาคูมอฟ- เมื่อเขามาถึง การเปลี่ยนแปลงหน้าที่ของกระทรวงกิจการภายในไปสู่เขตอำนาจศาลของ MGB ก็เริ่มขึ้น ในปี พ.ศ. 2490-2495 กองกำลังภายใน ตำรวจ กองกำลังชายแดน และหน่วยอื่น ๆ ถูกย้ายไปยังกรม (แผนกค่ายและการก่อสร้าง การป้องกันอัคคีภัย กองกำลังคุ้มกัน และการสื่อสารทางไปรษณีย์ยังคงอยู่ในกระทรวงกิจการภายใน)

หลังความตาย สตาลินในปี 1953 นิกิตา ครุสชอฟเปลี่ยนไป เบเรียและจัดรณรงค์ต่อต้านการปราบปรามอย่างผิดกฎหมายโดย NKVD ต่อมาผู้ถูกตัดสินลงโทษอย่างไม่ยุติธรรมหลายพันคนก็ได้รับการฟื้นฟู

เคจีบี (2497-2534)

เมื่อวันที่ 13 มีนาคม พ.ศ. 2497 คณะกรรมการความมั่นคงแห่งรัฐ (KGB) ได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยแยกแผนก บริการ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับประเด็นความมั่นคงของรัฐออกจาก MGB เมื่อเปรียบเทียบกับรุ่นก่อน ร่างใหม่มีสถานะต่ำกว่า: ไม่ใช่กระทรวงภายในรัฐบาล แต่เป็นคณะกรรมการภายใต้รัฐบาล ประธาน KGB เป็นสมาชิกของคณะกรรมการกลาง CPSU แต่เขาไม่ใช่สมาชิกของผู้มีอำนาจสูงสุด - Politburo สิ่งนี้อธิบายได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าชนชั้นสูงของพรรคต้องการปกป้องตนเองจากการเกิดขึ้นของเบเรียใหม่ - ชายที่สามารถถอดเธอออกจากอำนาจเพื่อดำเนินโครงการทางการเมืองของเขาเอง

ขอบเขตความรับผิดชอบของร่างกายใหม่ประกอบด้วย: หน่วยข่าวกรองต่างประเทศ, การต่อต้านข่าวกรอง, กิจกรรมการค้นหาปฏิบัติการ, การปกป้องชายแดนรัฐของสหภาพโซเวียต, การปกป้องผู้นำของ CPSU และรัฐบาล, การจัดระเบียบและรับรองการสื่อสารของรัฐบาลตลอดจน ต่อสู้กับลัทธิชาตินิยม ความขัดแย้ง อาชญากรรม และกิจกรรมต่อต้านโซเวียต

เกือบจะในทันทีหลังจากการก่อตั้ง KGB ได้ดำเนินการลดจำนวนพนักงานจำนวนมากซึ่งเกี่ยวข้องกับจุดเริ่มต้นของกระบวนการขจัดสตาลินของสังคมและรัฐ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2496 ถึง พ.ศ. 2498 หน่วยงานความมั่นคงของรัฐลดลง 52%

ในปี 1970 KGB ได้เข้มข้นขึ้นในการต่อสู้กับความขัดแย้งและ การเคลื่อนไหวที่ไม่เห็นด้วย- อย่างไรก็ตาม การกระทำของแผนกมีความละเอียดอ่อนและปกปิดมากขึ้น วิธีการกดดันทางจิตใจ เช่น การสอดแนม การประณามในที่สาธารณะ การบ่อนทำลายอาชีพการงาน การสนทนาเชิงป้องกัน การบังคับให้เดินทางไปต่างประเทศ การบังคับกักขังในคลินิกจิตเวช การพิจารณาคดีทางการเมือง การใส่ร้าย การโกหกและหลักฐานประนีประนอม การยั่วยุและการข่มขู่ต่างๆ ถูกนำมาใช้อย่างแข็งขัน ในเวลาเดียวกัน ยังมีรายชื่อ “ผู้ที่ไม่ได้รับอนุญาตให้เดินทางไปต่างประเทศ”—ผู้ที่ถูกปฏิเสธไม่ให้เดินทางไปต่างประเทศ

"สิ่งประดิษฐ์" ใหม่ของบริการพิเศษคือสิ่งที่เรียกว่า "การเนรเทศเกิน 101 กิโลเมตร": พลเมืองที่ไม่น่าเชื่อถือทางการเมืองถูกขับไล่นอกมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ภายใต้ความสนใจอย่างใกล้ชิดของ KGB ในช่วงเวลานี้ส่วนใหญ่เป็นตัวแทนของกลุ่มปัญญาชนเชิงสร้างสรรค์ - บุคคลสำคัญในวรรณคดีศิลปะและวิทยาศาสตร์ - ซึ่งเนื่องจากสถานะทางสังคมและอำนาจระหว่างประเทศของพวกเขาอาจทำให้เกิดความเสียหายอย่างกว้างขวางที่สุดต่อชื่อเสียงของรัฐโซเวียต และพรรคคอมมิวนิสต์

ในยุค 90 การเปลี่ยนแปลงในสังคมและระบบ รัฐบาลควบคุมสหภาพโซเวียตที่เกิดจากกระบวนการของเปเรสทรอยกาและกลาสนอสต์ทำให้เกิดความจำเป็นในการแก้ไขรากฐานและหลักการของกิจกรรมของหน่วยงานความมั่นคงของรัฐ

ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2497 ถึง พ.ศ. 2501 ผู้นำของ KGB ดำเนินการโดย ไอ.เอ.เซรอฟ

ตั้งแต่ พ.ศ. 2501 ถึง พ.ศ. 2504 - อ. เอ็น. เชเลพิน

ตั้งแต่ พ.ศ. 2504 ถึง พ.ศ. 2510 - V.E. Semichastny.

ตั้งแต่ พ.ศ. 2510 ถึง พ.ศ. 2525 - ยู.วี.อันโดรปอฟ.

ตั้งแต่เดือนพฤษภาคมถึงธันวาคม 2525 - V.V. Fedorchuk.

ตั้งแต่ พ.ศ. 2525 ถึง พ.ศ. 2531 - วี.เอ็ม. เชบริคอฟ

ตั้งแต่เดือนสิงหาคมถึงพฤศจิกายน 2534 - วี.วี.บากาติน.

3 ธันวาคม 2534 ประธานาธิบดีแห่งสหภาพโซเวียต มิคาอิล กอร์บาชอฟลงนามในกฎหมายว่าด้วยการปรับโครงสร้างองค์กรความมั่นคงแห่งรัฐ ตามเอกสารดังกล่าว KGB ของสหภาพโซเวียตถูกยกเลิกและในช่วงเปลี่ยนผ่านหน่วยรักษาความปลอดภัยระหว่างสาธารณรัฐและหน่วยข่าวกรองกลางของสหภาพโซเวียต (ปัจจุบันคือหน่วยข่าวกรองต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย) ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของมัน

เอฟเอสบี

หลังจากการยกเลิก KGB กระบวนการสร้างหน่วยงานความมั่นคงของรัฐใหม่ใช้เวลาประมาณสามปี ในช่วงเวลานี้ แผนกต่างๆ ของคณะกรรมการที่ถูกยุบได้ย้ายจากแผนกหนึ่งไปอีกแผนกหนึ่ง

21 ธันวาคม 1993 บอริส เยลต์ซินลงนามในพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการสร้าง บริการของรัฐบาลกลางการต่อต้านข่าวกรองของสหพันธรัฐรัสเซีย (FSK) ผู้อำนวยการร่างใหม่ตั้งแต่เดือนธันวาคม พ.ศ. 2536 ถึงเดือนมีนาคม พ.ศ. 2537 นิโคไล โกลุชโก้และตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2537 ถึงมิถุนายน พ.ศ. 2538 โพสต์นี้จัดขึ้นโดย เซอร์เกย์ สเตปาชิน.

ปัจจุบัน FSB ร่วมมือกับหน่วยข่าวกรอง 142 หน่วย หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย และโครงสร้างชายแดนใน 86 รัฐ สำนักงานตัวแทนอย่างเป็นทางการของหน่วยงานบริการดำเนินงานใน 45 ประเทศ

โดยทั่วไป กิจกรรมของหน่วยงาน FSB จะดำเนินการในพื้นที่หลักดังต่อไปนี้:

กิจกรรมต่อต้านข่าวกรอง
การต่อสู้กับการก่อการร้าย
การคุ้มครองคำสั่งตามรัฐธรรมนูญ
การต่อสู้กับอาชญากรรมรูปแบบที่เป็นอันตรายอย่างยิ่ง
กิจกรรมข่าวกรอง
กิจกรรมชายแดน
ความปลอดภัย ความปลอดภัยของข้อมูล- ต่อต้านการทุจริต

FSB นำโดย:

ในปี พ.ศ. 2538-2539 M.I. Barsukov;

ในปี พ.ศ. 2539-2541 เอ็น.ดี. โควาเลฟ;

ในปี พ.ศ. 2541-2542 วี.วี. ปูติน;

ในปี 2542-2551 N.P. Patrushev;

ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2551 - เอ.วี. บอร์ตนิคอฟ

โครงสร้างของ FSB ของรัสเซีย:

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 5 มีนาคม พ.ศ. 2535 ฉบับที่ 2446-1 “เรื่องความมั่นคง” ได้รับการจัดตั้งขึ้น พื้นฐานทางกฎหมายสร้างความมั่นใจในความมั่นคงของบุคคล สังคม และรัฐ กำหนดระบบรักษาความปลอดภัยและหน้าที่ของระบบ กำหนดขั้นตอนในการจัดการ ควบคุม และกำกับดูแลกิจกรรมของพวกเขา

ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย *ว่าด้วยความมั่นคง” การรักษาความปลอดภัยหมายถึงสถานะของการปกป้องผลประโยชน์ที่สำคัญของบุคคล สังคม และรัฐจากภัยคุกคามภายในและภายนอก ผลประโยชน์อันสำคัญคือชุดของความต้องการ ซึ่งความพึงพอใจนั้นรับประกันการดำรงอยู่และโอกาสในการพัฒนาที่ก้าวหน้าของแต่ละบุคคล สังคม และรัฐได้อย่างน่าเชื่อถือ

วัตถุประสงค์หลักของการรักษาความปลอดภัย ได้แก่ บุคคล - สิทธิและเสรีภาพของเขา สังคม - คุณค่าทางวัตถุและจิตวิญญาณ รัฐ - ระบบรัฐธรรมนูญ อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดน

ประเด็นหลักของการรักษาความปลอดภัยคือรัฐ ซึ่งทำหน้าที่ในด้านนี้ผ่านทางหน่วยงานนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการ

ตามกฎหมายปัจจุบัน รัฐรับรองความปลอดภัยของพลเมืองทุกคนในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งตั้งอยู่นอกพรมแดนได้รับการรับรองการคุ้มครองและการอุปถัมภ์จากรัฐ

พลเมือง องค์กรสาธารณะและองค์กรและสมาคมอื่น ๆ ถือเป็นเรื่องของการรักษาความปลอดภัย มีสิทธิและความรับผิดชอบในการมีส่วนร่วมในการรักษาความปลอดภัยตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของสาธารณรัฐภายในสหพันธรัฐรัสเซีย กฎระเบียบของหน่วยงานของรัฐและฝ่ายบริหาร ของดินแดน ภูมิภาค เมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง เขตปกครองตนเอง และเขตปกครองตนเองที่นำมาใช้ภายในความสามารถของตนในด้านนี้ รัฐจัดให้มีกฎหมายและ การคุ้มครองทางสังคมประชาชน องค์กรสาธารณะและองค์กรและสมาคมอื่น ๆ ที่ให้ความช่วยเหลือในการประกันความปลอดภัยตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยความมั่นคง" (มาตรา 2)

ความปลอดภัยเกิดขึ้นได้ด้วยการดำเนินการแบบครบวงจร นโยบายสาธารณะในด้านความมั่นคงซึ่งเป็นระบบมาตรการทางเศรษฐกิจที่มีลักษณะเป็นการ์ตูนการเมืองและองค์กร เพื่อสร้างและรักษาระดับการรักษาความปลอดภัยที่จำเป็นสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกด้านความปลอดภัย ระบบของบรรทัดฐานทางกฎหมายกำลังได้รับการพัฒนาเพื่อควบคุมความสัมพันธ์ในด้านการรักษาความปลอดภัย

ระบบรักษาความปลอดภัยถูกสร้างขึ้นโดยหน่วยงานนิติบัญญัติ ผู้บริหาร และตุลาการ รัฐ องค์กรสาธารณะและองค์กรและสมาคมอื่นๆ ประชาชนที่มีส่วนร่วมในการประกันความปลอดภัยตามกฎหมาย ตลอดจนกฎหมายที่ควบคุมความสัมพันธ์ในด้านการรักษาความปลอดภัย

ไม่อนุญาตให้สร้างหน่วยงานรักษาความปลอดภัยที่ไม่ได้จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ด้านความมั่นคง" (มาตรา 8)

หน้าที่หลักของระบบรักษาความปลอดภัย:

การระบุและคาดการณ์ภัยคุกคามภายในและภายนอกต่อผลประโยชน์ที่สำคัญของสิ่งอำนวยความสะดวกด้านความปลอดภัย

การดำเนินการตามชุดมาตรการปฏิบัติการและระยะยาวเพื่อป้องกันและต่อต้านสิ่งเหล่านี้

การสร้างและบำรุงรักษากองกำลังและวิธีการรักษาความปลอดภัย

การจัดการกองกำลังรักษาความปลอดภัยและวิธีการในชีวิตประจำวันและในสถานการณ์ฉุกเฉิน

การดำเนินการตามระบบมาตรการเพื่อฟื้นฟูการทำงานตามปกติของสิ่งอำนวยความสะดวกด้านความปลอดภัยในภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบจากเหตุฉุกเฉิน

การมีส่วนร่วมในกิจกรรมด้านความปลอดภัยนอกสหพันธรัฐรัสเซียตามสนธิสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศที่สรุปหรือยอมรับโดยรัสเซีย

การจัดการทั่วไปของหน่วยงานความมั่นคงของรัฐดำเนินการโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นหัวหน้าคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ควบคุมและประสานงานกิจกรรมของหน่วยงานความมั่นคงของรัฐและตัดสินใจในการปฏิบัติงานที่จำเป็น

รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมอบความเป็นผู้นำแก่หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง จัดระเบียบและควบคุมการดำเนินการตามโครงการของรัฐบาลกลางเพื่อปกป้องผลประโยชน์ที่สำคัญของสิ่งอำนวยความสะดวกด้านความปลอดภัย ภายใต้ความสามารถของตน

เพื่อปฏิบัติหน้าที่โดยตรงในการดูแลความมั่นคงส่วนบุคคล สังคม และรัฐ จึงมีการจัดตั้งหน่วยงานความมั่นคงของรัฐขึ้นในระบบอำนาจบริหารตามกฎหมาย 1 คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นหน่วยงานตามรัฐธรรมนูญที่เตรียมการตัดสินใจของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในประเด็นต่างๆ ที่ให้ความคุ้มครองผลประโยชน์อันสำคัญของบุคคล สังคม และรัฐจากการคุกคามภายในและภายนอก และการดำเนินการตาม นโยบายรัฐแบบครบวงจรในด้านความมั่นคง คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซียก่อตั้งขึ้นโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยความมั่นคง":

ภารกิจหลักของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซียคือ:

การกำหนดผลประโยชน์ที่สำคัญของสังคมและรัฐ ระบุภัยคุกคามภายในและภายนอกต่อสิ่งอำนวยความสะดวกด้านความปลอดภัย

การพัฒนาทิศทางหลักของกลยุทธ์เพื่อรับรองความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซียและจัดเตรียมโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลางสำหรับการจัดหา

การเตรียมข้อเสนอต่อประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการแนะนำ การขยาย หรือการยกเลิกภาวะฉุกเฉินและการตัดสินใจในการปฏิบัติงานเพื่อป้องกันสถานการณ์ฉุกเฉินและจัดการการชำระบัญชี

คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยประธาน เลขานุการ สมาชิกถาวร และสมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคง ประธานคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซียดำรงตำแหน่งโดยตำแหน่งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย การสนับสนุนองค์กร เทคนิค และข้อมูลสำหรับกิจกรรมของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยเครื่องมือซึ่งนำโดยเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

เพื่อวัตถุประสงค์ในการเตรียมประเด็นที่เสนอต่อการประชุมคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในเชิงลึกยิ่งขึ้น ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการระหว่างแผนกในบางพื้นที่ของกิจกรรม ซึ่งรวมถึงคณะกรรมการระหว่างแผนกด้านความปลอดภัยสาธารณะ ความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม ความมั่นคงตามรัฐธรรมนูญ ความปลอดภัยในด้านเศรษฐกิจ ความมั่นคงทางการทหาร และอื่นๆ อีกมากมาย

องค์ประกอบส่วนบุคคลของคณะกรรมาธิการแต่ละคณะได้รับการอนุมัติจากเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อเสนอของหัวหน้าหน่วยงานรัฐบาลกลางซึ่งมีเจ้าหน้าที่รวมอยู่ในองค์ประกอบด้วย คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซียอาจเชิญบุคคลอื่นเข้าร่วมการประชุมในฐานะที่ปรึกษา ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับเนื้อหาของประเด็นที่กำลังพิจารณา

สถานการณ์ปัจจุบันในพื้นที่นี้และการคาดการณ์ทำให้เกิดปัญหาในการจัดตั้งระบบรัฐแบบครบวงจรในการต่อต้านการก่อการร้ายในประเทศของเรา องค์ประกอบสำคัญหลายประการของระบบต่อต้านการก่อการร้ายระดับชาติในรัสเซียเริ่มเป็นรูปเป็นร่างแล้วในช่วงทศวรรษ 1990 กระบวนการนี้รวมถึงการสร้างกลไกในการจัดการกิจกรรมต่อต้านการก่อการร้ายในระดับรัฐบาลกลาง การจัดตั้งหน่วยงานประสานงานสำหรับกิจกรรมต่อต้านการก่อการร้าย การพัฒนารูปแบบพื้นฐานของการมีส่วนร่วมของหน่วยงานบริหารในการต่อสู้กับการก่อการร้าย เป็นต้น อย่างไรก็ตาม ในสภาวะสมัยใหม่ มาตรการที่ดำเนินการก่อนหน้านี้เพื่อต่อต้านการก่อการร้ายยังไม่เพียงพอ ในบางกรณีก็ไม่สอดคล้องกันในธรรมชาติและไม่ได้สะท้อนถึงความจำเป็นในการพิจารณาการเปลี่ยนแปลงในระบบการก่อการร้ายอย่างเพียงพอ

เนื้อหาศิลปะที่ระบุไว้ก่อนหน้านี้ กฎหมายมาตรา 2 และ 8 ของสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยความมั่นคง" อนุญาตให้รวมหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการทั้งหมดไว้ในระบบรักษาความปลอดภัย โปรดทราบว่าหลักสูตรนี้ไม่ครอบคลุมถึงหน่วยงานทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการรับรองความปลอดภัย แต่เฉพาะหน่วยงานที่กิจกรรมนี้มีความสำคัญเท่านั้น ซึ่งรวมถึง:

หน่วยงานของหน่วยงานความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

หน่วยข่าวกรองต่างประเทศ

หน่วยงานความมั่นคงของรัฐของรัฐบาลกลาง

12.2. หน่วยบริการความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

หน่วยงานของ Federal Security Service ของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่า FSB ของรัสเซีย) ถือเป็นส่วนสำคัญของกองกำลังรักษาความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย และภายใต้ขอบเขตอำนาจที่มอบให้แก่พวกเขา รับประกันความปลอดภัยของ บุคคล สังคม และรัฐ กิจกรรมของหน่วยงานบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลางได้รับการจัดการโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมของหน่วยงาน FSB ของรัสเซียคือรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 3 เมษายน 1995 ฉบับที่ 40-FZ “ใน Federal Security Service” กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และการดำเนินการตามกฎหมายอื่น ๆ ของรัฐบาลกลาง หน่วยงานของรัฐ กิจกรรมของหน่วยงาน FSB ของรัสเซียยังดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ใน Federal Security Service" กิจกรรมของหน่วยงานรักษาความปลอดภัยได้ดำเนินการบนพื้นฐานของหลักการ:

ความถูกต้องตามกฎหมาย;

การเคารพและปฏิบัติตามสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และสิทธิพลเมือง

มนุษยนิยม;

* ความสามัคคีของระบบหน่วยงานบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลางและการรวมศูนย์การจัดการ

การสมรู้ร่วมคิด การผสมผสานระหว่างวิธีการสาธารณะและวิธีการลับและวิธีการทำกิจกรรม

ร่างของ FSB ของรัสเซียเป็นตัวแทนเดียว ระบบรวมศูนย์ซึ่งรวมถึง:

1) FSB ของรัสเซีย

2) ผู้อำนวยการ (แผนก) ของ FSB ของรัสเซียสำหรับแต่ละภูมิภาคและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (หน่วยงานความมั่นคงในดินแดน)

3) ผู้อำนวยการ (แผนก) ของ FSB ของรัสเซียในกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซีย กองกำลังอื่น ๆ และการก่อตัวของทหารตลอดจนหน่วยงานควบคุมของพวกเขา (หน่วยงานความมั่นคงในกองทัพ)

4) แผนก (แผนก, หน่วยงาน) ของ FSB ของรัสเซียสำหรับการบริการชายแดน (หน่วยงานชายแดน) สังกัดเจ้าหน้าที่ชายแดน

มีกองกำลังชายแดน

5) ผู้อำนวยการ (แผนก) อื่น ๆ ที่ทำหน้าที่แยกอำนาจของ FSB ของรัสเซียและกองกำลังชายแดน (หน่วยงานความมั่นคงอื่น ๆ ) -

6) หน่วยการบิน ศูนย์ฝึกอบรมพิเศษ องค์กร การศึกษา การวิจัย การแพทย์ ผู้เชี่ยวชาญ และสถาบันและหน่วยอื่น ๆ ที่สนับสนุนกิจกรรมของ FSB ของรัสเซีย (รูปที่ 12.1)!

หน่วยงานความมั่นคงในอาณาเขต หน่วยงานความมั่นคงทางทหาร หน่วยงานชายแดน และหน่วยงานความมั่นคงอื่น ๆ เป็นผู้ใต้บังคับบัญชาโดยตรงกับหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมหลักในพื้นที่หลักของ FSB ของรัสเซีย หน้าที่การจัดการและสนับสนุนโดยตรง

ตามคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 11 สิงหาคม 2546 E No. 960 "ปัญหาของ Federal Security Service ของสหพันธรัฐรัสเซีย" ความเป็นผู้นำของ FSB ของรัสเซียและหน่วยงานที่รวมอยู่ในโครงสร้างโดยตรงถือเป็นศูนย์กลาง อุปกรณ์ของ FSB ของรัสเซีย

FSB ของรัสเซียนำโดยผู้อำนวยการที่มีสิทธิ์ของรัฐมนตรีของรัฐบาลกลางซึ่งได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ตำแหน่งผู้อำนวยการ FSB แห่งรัสเซียสอดคล้องกับยศทหารของ "นายพลแห่งกองทัพ"

ผู้อำนวยการ FSB แห่งรัสเซีย: จัดการร่างของ FSB ของรัสเซีย แจ้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและตามคำแนะนำของพวกเขาเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับภัยคุกคามต่อความมั่นคงของรัสเซีย ตัดสินใจเกี่ยวกับการสร้างหน่วยงานความมั่นคงในดินแดนและหน่วยงานความมั่นคงในกองทัพ ลงทะเบียนพลเมืองตามคำสั่งที่จัดตั้งขึ้นเพื่อรับราชการทหารในร่างของ FSB ของรัสเซียและใช้อำนาจอื่น ๆ ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง FSB ของรัสเซียได้จัดตั้งตำแหน่งรองผู้อำนวยการคนแรกสองคน - หัวหน้าฝ่ายบริการ

โครงสร้างของ FSB ของรัสเซียประกอบด้วยแปดบริการ: ชายแดน; การต่อต้านข่าวกรอง; การคุ้มครองความสงบเรียบร้อยตามรัฐธรรมนูญและการต่อต้านการก่อการร้าย ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ การวิเคราะห์ การพยากรณ์ และการวางแผนเชิงกลยุทธ์ งานองค์กรและบุคลากรและแผนกเพื่อรับรองกิจกรรมของ FSB ของรัสเซีย ทดสอบ. บริการนี้รวมถึงแผนก ผู้อำนวยการ และแผนกต่างๆ ในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องของกิจกรรมของบริการ

คณะกรรมการก่อตั้งขึ้นใน FSB ของรัสเซีย จำนวนและองค์ประกอบได้รับการอนุมัติโดยผู้อำนวยการ FSB ของรัสเซีย ในการประชุม คณะกรรมการจะพิจารณาประเด็นที่สำคัญที่สุดของกิจกรรมของ FSB ของรัสเซีย การตัดสินใจของคณะกรรมการเป็นไปตามคำสั่งของผู้อำนวยการ FSB ประเทศรัสเซีย ในกรณีที่มีความขัดแย้งระหว่างผู้อำนวยการและคณะกรรมการ คนแรกจะดำเนินการตัดสินใจและรายงานความขัดแย้งต่อประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สมาชิกของคณะกรรมการสามารถสื่อสารความคิดเห็นของตนกับประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้

หน่วยงานข่าวกรองต่างประเทศตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยความมั่นคง" จะรวมอยู่ในระบบของหน่วยงานความมั่นคง

หน่วยข่าวกรองต่างประเทศตามกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 10 มกราคม 2539 หมายเลข 5-FZ “ On Foreign Intelligence” ดำเนินกิจกรรมข่าวกรองโดยการรับและประมวลผลข้อมูลเกี่ยวกับโอกาสที่แท้จริงและศักยภาพ การกระทำ แผนและความตั้งใจของรัฐต่างประเทศ องค์กร และบุคคลที่มีผลกระทบต่อผลประโยชน์ที่สำคัญอย่างยิ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ให้ความช่วยเหลือในการดำเนินมาตรการเพื่อประโยชน์ของความมั่นคงของสหพันธรัฐรัสเซีย

กิจกรรมข่าวกรองดำเนินการโดยหน่วยข่าวกรองต่างประเทศและหน่วยงานต่างๆ ภายในโครงสร้างของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่นๆ การดำเนินกิจกรรมข่าวกรองภายในขอบเขตอำนาจของพวกเขาได้รับความไว้วางใจให้กับหน่วยและหน่วยงานข่าวกรองต่างประเทศ:

หน่วยข่าวกรองต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย - ในด้านการเมือง เศรษฐกิจ การทหาร-ยุทธศาสตร์ วิทยาศาสตร์ เทคนิค และสิ่งแวดล้อม ในด้านการเข้ารหัส การสื่อสารพิเศษประเภทอื่น ๆ และประเภทอื่น ๆ โดยใช้การสื่อสารทางวิทยุอิเล็กทรอนิกส์นอกสหพันธรัฐรัสเซียเช่นกัน ในการรับรองความปลอดภัยของสถาบันและพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในต่างประเทศ และผู้ที่สามารถเข้าถึงข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐโดยธรรมชาติของกิจกรรมของพวกเขา

กระทรวงกลาโหมของสหพันธรัฐรัสเซีย - ด้านการทหาร การเมือง การทหาร เทคนิคการทหาร เศรษฐกิจการทหาร และสิ่งแวดล้อม

หน่วยงานชายแดนของ FSB ของรัสเซีย - ในด้านการคุ้มครองชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย เขตเศรษฐกิจจำเพาะ และไหล่ทวีป

กิจกรรมข่าวกรองของ FSB ของรัสเซียดำเนินการโดยความร่วมมือกับหน่วยข่าวกรองต่างประเทศซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของหน้าที่ของหน่วยงานกลางด้านการสื่อสารและข้อมูลของรัฐบาลกลางที่ถูกยกเลิกภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการใช้วิธีการทางวิทยุอิเล็กทรอนิกส์เพื่อรับ ข้อมูลข่าวกรองได้ถูกถ่ายโอนแล้ว 1,

การจัดการทั่วไปของหน่วยข่าวกรองต่างประเทศดำเนินการโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สถานที่พิเศษในระบบหน่วยข่าวกรองถูกครอบครองโดยผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่าหน่วยข่าวกรองต่างประเทศรัสเซีย) ซึ่งเป็นระดับสูงสุดของระบบข่าวกรองต่างประเทศ

ในปี 1917 Vladimir Lenin ได้สร้าง Cheka จากเศษซากของตำรวจลับซาร์ องค์กรใหม่นี้ ซึ่งในที่สุดก็กลายเป็น KGB ถูกตั้งข้อหาด้วยภารกิจที่หลากหลาย รวมถึงข่าวกรอง การต่อต้านข่าวกรอง และการแยกสหภาพโซเวียตออกจากสินค้า ข่าวสาร และแนวคิดของตะวันตก ในปี 1991 สหภาพโซเวียตล่มสลาย ซึ่งนำไปสู่การแตกตัวของคณะกรรมการออกเป็นหลายองค์กร โดยองค์กรที่ใหญ่ที่สุดคือ FSB

คณะกรรมการวิสามัญ All-Russian (VChK) ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 7 ธันวาคม พ.ศ. 2460 ในฐานะองค์กรของ "เผด็จการของชนชั้นกรรมาชีพ" ภารกิจหลักของคณะกรรมาธิการคือการต่อสู้กับการต่อต้านการปฏิวัติและการก่อวินาศกรรม หน่วยงานยังทำหน้าที่ด้านข่าวกรอง การต่อต้านข่าวกรอง และการสืบสวนทางการเมืองอีกด้วย ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2464 งานของ Cheka รวมถึงการกำจัดคนเร่ร่อนและการละเลยในหมู่เด็ก ๆ

ประธานสภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียต วลาดิมีร์ เลนิน เรียก Cheka ว่า "อาวุธทำลายล้างที่ต่อต้านการสมรู้ร่วมคิดนับไม่ถ้วน ความพยายามนับไม่ถ้วนในอำนาจของโซเวียตโดยผู้ที่แข็งแกร่งกว่าเราอย่างไม่มีที่สิ้นสุด"
ผู้คนเรียกคณะกรรมาธิการว่า "เหตุฉุกเฉิน" และพนักงานของคณะกรรมาธิการ - "นักตรวจสอบ" หน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐแห่งแรกของสหภาพโซเวียตนำโดย Felix Dzerzhinsky อาคารของอดีตนายกเทศมนตรีเมือง Petrograd ซึ่งตั้งอยู่ที่ Gorokhovaya อายุ 2 ปีได้รับการจัดสรรสำหรับโครงสร้างใหม่

การสิ้นสุดของสงครามกลางเมืองและคลื่นของการลุกฮือของชาวนาที่ลดลงทำให้กลไกการปราบปรามที่ขยายตัวเพิ่มขึ้นซึ่งกิจกรรมแทบไม่มีข้อจำกัดทางกฎหมายและไร้ความหมาย ดังนั้นภายในปี พ.ศ. 2464 พรรคต้องเผชิญกับคำถามในการปฏิรูปองค์กร

ประธานแผนกจนถึงวันที่ 20 กรกฎาคม พ.ศ. 2469 คือ Felix Dzerzhinsky หลังจากที่เขาเสียชีวิตตำแหน่งนี้ถูกยึดครองโดยอดีตผู้บังคับการกระทรวงการคลัง Vyacheslav Menzhinsky
ภารกิจหลักของร่างใหม่คือการต่อสู้กับการต่อต้านการปฏิวัติในทุกรูปแบบ ผู้ใต้บังคับบัญชาของ OGPU เป็นหน่วยทหารพิเศษที่จำเป็นในการปราบปรามความไม่สงบในที่สาธารณะและต่อสู้กับกลุ่มโจร

นอกจากนี้ กรมยังได้รับความไว้วางใจให้ทำหน้าที่ดังต่อไปนี้:

การคุ้มครองทางรถไฟและทางน้ำ
- ต่อสู้กับการลักลอบขนของและการข้ามพรมแดนโดยพลเมืองโซเวียต)
- การดำเนินการมอบหมายพิเศษของรัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซียและสภาผู้บังคับการประชาชน

เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2477 มีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการกิจการภายในของสหภาพโซเวียต (NKVD) คณะกรรมาธิการประชาชนเป็นสหภาพทั้งหมดและ OGPU ก็รวมอยู่ในนั้นในรูปแบบของหน่วยโครงสร้างที่เรียกว่า Main Directorate of State Security (GUGB) นวัตกรรมพื้นฐานคือคณะกรรมการตุลาการของ OGPU ถูกยกเลิก: แผนกใหม่ไม่ควรมีหน้าที่ด้านตุลาการ ผู้บังคับการตำรวจคนใหม่นำโดย Genrikh Yagoda

ขอบเขตความรับผิดชอบของ NKVD ได้แก่ การสอบสวนทางการเมืองและสิทธิในการตัดสินโทษนอกศาล ระบบอาญา หน่วยข่าวกรองต่างประเทศ กองทหารชายแดน และการต่อต้านข่าวกรองในกองทัพ ในปี พ.ศ. 2478 หน้าที่ของ NKVD รวมถึงการควบคุมการจราจร (GAI) และในปี พ.ศ. 2480 แผนกการขนส่งของ NKVD รวมถึงท่าเรือทางทะเลและแม่น้ำได้ถูกสร้างขึ้น

เมื่อวันที่ 28 มีนาคม พ.ศ. 2480 Yagoda ถูก NKVD จับกุมในระหว่างการตรวจค้นบ้านของเขาตามระเบียบการพบภาพถ่ายลามกอนาจารวรรณกรรม Trotskyist และดิลโด้ยาง เนื่องจากกิจกรรม "ต่อต้านรัฐ" Politburo ของคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์ All-Union แห่งบอลเชวิคจึงไล่ Yagoda ออกจากพรรค Nikolai Yezhov ได้รับการแต่งตั้งเป็นหัวหน้าคนใหม่ของ NKVD

ในระหว่างปี "Troikas" ได้ผล มีผู้ถูกตัดสินลงโทษ 767,397 คน โดยในจำนวนนี้มีผู้ถูกตัดสินประหารชีวิต 386,798 คน ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อส่วนใหญ่มักเป็น kulak ซึ่งเป็นชาวนาผู้มั่งคั่งที่ไม่ต้องการที่จะสละทรัพย์สินของตนให้กับฟาร์มรวมโดยสมัครใจ

เมื่อวันที่ 10 เมษายน พ.ศ. 2482 Yezhov ถูกจับกุมในห้องทำงานของ Georgy Malenkov ต่อมาอดีตหัวหน้า NKVD ยอมรับพฤติกรรมรักร่วมเพศและเตรียมรัฐประหาร Lavrentiy Beria กลายเป็นผู้บังคับการตำรวจคนที่สามในกิจการภายใน

เมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2484 NKVD ถูกแบ่งออกเป็นคณะผู้แทนสองคน - คณะกรรมาธิการประชาชนเพื่อความมั่นคงแห่งรัฐ (NKGB) และคณะกรรมาธิการประชาชนด้านกิจการภายใน (NKVD)

NKGB ได้รับมอบหมายงานดังต่อไปนี้:

การดำเนินงานด้านข่าวกรองในต่างประเทศ
- การต่อสู้กับกิจกรรมที่ถูกโค่นล้ม การจารกรรม และการก่อการร้ายของหน่วยข่าวกรองต่างประเทศภายในสหภาพโซเวียต
- การพัฒนาและกำจัดกลุ่มต่อต้านโซเวียตและฝ่ายต่อต้านการปฏิวัติโดยทันที -
- การก่อตัวระหว่างชั้นต่างๆ ของประชากรสหภาพโซเวียต ในระบบอุตสาหกรรม การขนส่ง การสื่อสาร เกษตรกรรม
- การคุ้มครองผู้นำพรรคและรัฐบาล

NKVD ได้รับความไว้วางใจให้ทำหน้าที่ดูแลความมั่นคงของรัฐ หน่วยทหารและเรือนจำ ตำรวจ และหน่วยป้องกันอัคคีภัยยังอยู่ภายใต้เขตอำนาจของแผนกนี้

การสร้าง NKGB ของสหภาพโซเวียตขึ้นใหม่เกิดขึ้นในเดือนเมษายน พ.ศ. 2486 ภารกิจหลักของคณะกรรมการคือการลาดตระเวนและการก่อวินาศกรรมเบื้องหลังแนวรบของเยอรมัน เมื่อเราย้ายไปทางตะวันตก ความสำคัญของงานในประเทศยุโรปตะวันออกก็เพิ่มขึ้น โดยที่ NKGB มีส่วนร่วมในการ "ชำระล้างองค์ประกอบต่อต้านโซเวียต"

ในปีพ. ศ. 2489 ผู้บังคับการตำรวจของประชาชนทุกคนถูกเปลี่ยนชื่อเป็นกระทรวงดังนั้น NKGB จึงกลายเป็นกระทรวงความมั่นคงแห่งรัฐของสหภาพโซเวียต ในเวลาเดียวกัน Viktor Abakumov กลายเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงแห่งรัฐ เมื่อเขามาถึง การเปลี่ยนแปลงหน้าที่ของกระทรวงกิจการภายในไปสู่เขตอำนาจศาลของ MGB ก็เริ่มขึ้น ในปี พ.ศ. 2490-2495 กองกำลังภายใน ตำรวจ กองกำลังชายแดน และหน่วยอื่น ๆ ถูกย้ายไปยังกรม (แผนกค่ายและการก่อสร้าง การป้องกันอัคคีภัย กองกำลังคุ้มกัน และการสื่อสารทางไปรษณีย์ยังคงอยู่ในกระทรวงกิจการภายใน)

หลังจากสตาลินเสียชีวิตในปี พ.ศ. 2496 นิกิตา ครุสชอฟได้ถอดเบเรียออกและจัดการรณรงค์ต่อต้านการปราบปราม NKVD อย่างผิดกฎหมาย ต่อมาผู้ถูกตัดสินลงโทษอย่างไม่ยุติธรรมหลายพันคนก็ได้รับการฟื้นฟู

ในช่วงทศวรรษ 1970 KGB ได้เข้มข้นขึ้นในการต่อสู้กับผู้เห็นต่างและขบวนการผู้ไม่เห็นด้วย อย่างไรก็ตาม การกระทำของแผนกมีความละเอียดอ่อนและปกปิดมากขึ้น วิธีการกดดันทางจิตใจ เช่น การสอดแนม การประณามในที่สาธารณะ การบ่อนทำลายอาชีพการงาน การสนทนาเชิงป้องกัน การบังคับให้เดินทางไปต่างประเทศ การบังคับกักขังในคลินิกจิตเวช การพิจารณาคดีทางการเมือง การใส่ร้าย การโกหกและหลักฐานประนีประนอม การยั่วยุและการข่มขู่ต่างๆ ถูกนำมาใช้อย่างแข็งขัน ขณะเดียวกันก็มีรายชื่อ “ผู้ที่ไม่ได้รับอนุญาตให้เดินทางไปต่างประเทศ” ได้แก่ ผู้ที่ไม่ได้รับอนุญาตให้เดินทางไปต่างประเทศ

เมื่อวันที่ 3 ธันวาคม พ.ศ. 2534 มิคาอิล กอร์บาชอฟ ประธานาธิบดีสหภาพโซเวียตได้ลงนามในกฎหมายว่าด้วยการปรับโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานความมั่นคงของรัฐ ตามเอกสารดังกล่าว KGB ของสหภาพโซเวียตถูกยกเลิกและในช่วงเปลี่ยนผ่านหน่วยรักษาความปลอดภัยระหว่างสาธารณรัฐและหน่วยข่าวกรองกลางของสหภาพโซเวียต (ปัจจุบันคือหน่วยข่าวกรองต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย) ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของมัน

เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2536 บอริส เยลต์ซินได้ลงนามในกฤษฎีกาจัดตั้งหน่วยงานต่อต้านข่าวกรองกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (FSK) ผู้อำนวยการร่างใหม่ตั้งแต่เดือนธันวาคม พ.ศ. 2536 ถึงเดือนมีนาคม พ.ศ. 2537 คือ Nikolai Golushko และตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2537 ถึงมิถุนายน พ.ศ. 2538 Sergei Stepashin ดำรงตำแหน่งนี้

โดยทั่วไป กิจกรรมของหน่วยงาน FSB จะดำเนินการในพื้นที่หลักดังต่อไปนี้:

กิจกรรมต่อต้านข่าวกรอง
- ต่อสู้กับการก่อการร้าย
- การคุ้มครองคำสั่งตามรัฐธรรมนูญ
- การต่อสู้กับอาชญากรรมรูปแบบที่เป็นอันตรายอย่างยิ่ง
- กิจกรรมข่าวกรอง
- กิจกรรมชายแดน
- รับประกันความปลอดภัยของข้อมูล ต่อต้านการทุจริต

FSB นำโดย:
ในปี พ.ศ. 2538–2539 M. I. Barsukov;
ในปี พ.ศ. 2539–2541 N.D. Kovalev;
ในปี 1998–1999 V.V. ปูติน;
ในปี พ.ศ. 2542–2551 N.P. Patrushev;
ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2551 - A.V. Bortnikov

โครงสร้างของ FSB ของรัสเซีย:
- สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการก่อการร้ายแห่งชาติ
- บริการต่อต้านข่าวกรอง;
- การบริการเพื่อการคุ้มครองระเบียบรัฐธรรมนูญและการต่อต้านการก่อการร้าย
- บริการความมั่นคงทางเศรษฐกิจ
- บริการข้อมูลการดำเนินงานและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
- การบริการงานองค์กรและบุคลากร
- บริการสนับสนุนการดำเนินงาน
- บริการชายแดน;
- บริการด้านวิทยาศาสตร์และเทคนิค
- บริการควบคุม
- กรมสอบสวนคดีพิเศษ;
- ศูนย์การจัดการ
- ผู้อำนวยการ (แผนก) ของ FSB ของรัสเซียสำหรับแต่ละภูมิภาคและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (หน่วยงานความมั่นคงในดินแดน)
- แผนกชายแดน (แผนก, หน่วยงาน) ของ FSB แห่งรัสเซีย (หน่วยงานชายแดน)
- ผู้อำนวยการอื่น ๆ (แผนก) ของ FSB ของรัสเซียที่ใช้อำนาจบางอย่างของร่างกายนี้หรือรับรองกิจกรรมของหน่วยงาน FSB (หน่วยงานความมั่นคงอื่น ๆ )
- การบิน, รถไฟ, หน่วยขนส่งยานยนต์, ศูนย์ฝึกอบรมพิเศษ, หน่วยเฉพาะกิจ, รัฐวิสาหกิจ, สถาบันการศึกษา, การวิจัย, ผู้เชี่ยวชาญ, นิติเวช, หน่วยก่อสร้างทางการแพทย์และการทหาร, โรงพยาบาลและสถาบันและหน่วยอื่น ๆ ที่ออกแบบมาเพื่อสนับสนุนกิจกรรมของบริการความมั่นคงของรัฐบาลกลาง

สำคัญ ส่วนประกอบกฎหมายระบบความมั่นคงแห่งรัฐ หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายพิเศษที่มีกิจกรรมหลักในการปราบปรามและแก้ไขอาชญากรรมต่อระบบรัฐ (รัฐธรรมนูญ) ที่มีอยู่ ความมั่นคงภายนอกและภายในของรัฐ เข้าสู่ความสามารถ หน่วยงานความมั่นคงของรัฐอาจรวมถึงหน้าที่ของข่าวกรองและข้อมูล ความปลอดภัยของหน่วยงานระดับสูงของรัฐ การจัดหาการสื่อสารของรัฐบาล การคุ้มครองชายแดนของรัฐ ในระบอบประชาธิปไตย หน่วยงานความมั่นคงของรัฐต่อสู้กับความผิดทางอาญา เช่น การก่อการร้าย การกบฏ การจารกรรม การก่อวินาศกรรม การโจมตีชีวิตของเจ้าหน้าที่ของรัฐ การยึดอำนาจอย่างรุนแรง และการกบฏด้วยอาวุธ กิจกรรมในรัฐที่ไม่เป็นประชาธิปไตย (เผด็จการ เผด็จการ) หน่วยงานความมั่นคงของรัฐมุ่งต่อต้านความผิดทางอาญาที่กล่าวมาข้างต้น (มักมีลักษณะ "ทางการเมือง") และต่อต้านกิจกรรมทางสังคมที่สงบสุขอย่างสมบูรณ์ของฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองของระบอบการปกครอง (ผู้ไม่เห็นด้วย) ในรัฐประชาธิปไตย หน่วยงานความมั่นคงของรัฐต้องดำเนินการตามหลักความถูกต้องตามกฎหมายและอยู่ภายใต้การควบคุมของหน่วยงานของรัฐที่ได้รับมอบอำนาจ (ศาล อัยการ รัฐสภา) สำหรับประเทศเผด็จการ การปฏิบัติตามปกติคือการขาดการควบคุมกิจกรรมเกือบทั้งหมด หน่วยงานความมั่นคงของรัฐ(มักจะอยู่ใต้บังคับบัญชาของหัวหน้าระบอบการปกครองเท่านั้น) และมักเป็น "ความคุ้มกัน" จากความรับผิดทางกฎหมายสำหรับการกระทำที่พนักงานกระทำ หน่วยงานความมั่นคงของรัฐการกระทำที่ผิดกฎหมาย (การลักพาตัว การทรมาน การวิสามัญฆาตกรรม และการฆาตกรรม รวมถึงในอาณาเขตของรัฐอื่น) หน่วยงานความมั่นคงของรัฐย้อนกลับไปหลายศตวรรษ โดยต้นแบบของพวกมันมีอยู่แล้วในรัฐโบราณหลายแห่ง อีกทั้งรูปลักษณ์ภายนอก หน่วยงานความมั่นคงของรัฐมักจะนำหน้าการสร้างองค์กรปกติเพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมทั่วไป ในประเทศฝรั่งเศส เช่น หน่วยงานความมั่นคงของรัฐ(“ตำรวจลับ”) ปรากฏตัวเร็วกว่าตำรวจอาชญากรในรัฐโซเวียตเกือบสองศตวรรษ หน่วยงานความมั่นคงของรัฐ- คณะกรรมการวิสามัญ All-Russian (VChK) ก่อตั้งขึ้นเพียงไม่กี่สัปดาห์หลังการปฏิวัติเดือนตุลาคมตามมติของสภาผู้บังคับการตำรวจแห่ง RSFSR ลงวันที่ 7 (20) ธันวาคม พ.ศ. 2460 VChK ได้รับความไว้วางใจอย่างเป็นทางการกับ การปราบปรามและชำระบัญชีผู้ต่อต้านการปฏิวัติและการก่อวินาศกรรมและนำผู้ก่อวินาศกรรมและผู้ต่อต้านการปฏิวัติมาพิจารณาที่ศาลปฏิวัติทหารการพัฒนามาตรการเพื่อต่อสู้กับพวกเขาตลอดจนการต่อสู้กับการแสวงหาผลประโยชน์การทุจริต ฯลฯ ในปี พ.ศ. 2465 แทน Cheka คณะกรรมการการเมืองแห่งรัฐ (GPU) ถูกสร้างขึ้นภายใต้คณะกรรมาธิการกิจการภายในของประชาชน (NKVD) GPU ได้รับความไว้วางใจให้ทำหน้าที่ป้องกัน เปิดเผย และปราบปราม "กิจกรรมที่ไม่เป็นมิตรขององค์ประกอบต่อต้านโซเวียต" ปกป้อง "ความลับของรัฐ การต่อสู้กับการจารกรรม กิจกรรมที่ไม่เป็นมิตรของหน่วยข่าวกรองต่างประเทศ และศูนย์ต่อต้านการปฏิวัติ" ในต่างประเทศ เช่นเดียวกับ การลักลอบขนของ GPU มีหน่วยทหารพิเศษคอยให้บริการ กิจกรรมที่เน้นไปที่การแก้ปัญหาอาชญากรรมทางการเมืองและต่อต้านรัฐ หน่วยงาน GPU ได้รับสิทธิ์ดำเนินการสืบสวน การสอบสวน การสอบสวนเบื้องต้น และมาตรการบริหารจัดการ ในปี 1923 “เพื่อรวมความพยายามในการปฏิวัติของสาธารณรัฐสหภาพเพื่อต่อสู้กับการต่อต้านการปฏิวัติทางการเมืองและเศรษฐกิจ การจารกรรม และการโจรกรรม” การบริหารการเมืองของรัฐ (OGPU) ความเป็นผู้นำของ GPU ของสหภาพสาธารณรัฐได้รับความไว้วางใจให้บริหารสหภาพ แผนกพิเศษของเขตทหาร แผนกขนส่งของแผนกการเมือง แผนกพิเศษของแนวรบและกองทัพ องค์กรคุ้มครองชายแดนของสหภาพโซเวียต การกำกับดูแลกิจกรรมของ OGPU ได้รับมอบหมายให้เป็นอัยการของกองทัพสหภาพโซเวียต ในปี 1932 หน่วยงานรักษาความปลอดภัยได้รวมอยู่ในระบบ OGPU ความสงบเรียบร้อยของประชาชน(ตำรวจ). ในเวลาเดียวกันมีการจัดตั้งคณะกรรมการตุลาการขึ้นภายใน OGPU ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเสริมหน้าที่ผู้บริหารของฝ่ายบริหารโดยฝ่ายตุลาการ การรวมศูนย์ของระบบรักษาความปลอดภัยแล้วเสร็จในปี พ.ศ. 2477 ด้วยการสร้าง NKVD แห่งสหภาพโซเวียตซึ่งรวมถึง OGPU คณะกรรมการตุลาการเลิกกิจการแล้ว และจัดให้มีการประชุมพิเศษขึ้น ซึ่งเป็นหน่วยงานในลักษณะฝ่ายบริหาร (วิสามัญพิจารณาคดี) ที่สามารถบังคับใช้การเนรเทศ เนรเทศ และจำคุกในค่าย "แรงงานแก้ไข" เพื่อเป็นการลงโทษ NKVD แห่งสหภาพโซเวียตได้รับความไว้วางใจให้ทำหน้าที่ปกป้องความสงบเรียบร้อยของประชาชน ความมั่นคงของรัฐ และพรมแดนของรัฐ NKVD เป็นหัวหน้าระบบของสถาบันราชทัณฑ์ โครงสร้างของมันรวมถึง Main Directorate of Camps (GULAG) ซึ่งสร้างขึ้นในปี 1930 ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2484 NKVD ที่เป็นเอกภาพถูกแบ่งออกเป็น NKVD ของสหภาพโซเวียตและคณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐของประชาชน สหภาพโซเวียต (NKGB) ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2484 คณะผู้แทนประชาชนได้รวมตัวกันเป็น NKVD แห่งสหภาพโซเวียต ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2486 พวกเขาถูกแบ่งแยกอีกครั้ง ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2489 NKVD ของสหภาพโซเวียตและ NKGB ของสหภาพโซเวียตได้เปลี่ยนชื่อตามลำดับเป็นกระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียต (MVD) และกระทรวงความมั่นคงแห่งรัฐของสหภาพโซเวียต (MGB) ซึ่งในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2496 รวมเข้ากับกระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียต ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2497 หน่วยงานความมั่นคงของรัฐถูกแยกออกเป็นองค์กรอิสระ - คณะกรรมการความมั่นคงแห่งรัฐ (KGB) ภายใต้คณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียต ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2534 KGB ของสหภาพโซเวียตได้เปลี่ยนเป็นหน่วยรักษาความปลอดภัยระหว่างสาธารณรัฐ (MSB) หน่วยข่าวกรองกลางของสหภาพโซเวียตและคณะกรรมการคุ้มครองพรมแดนแห่งสหภาพโซเวียต ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2534 กระทรวงความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ก่อตั้งขึ้น ฟังก์ชันข่าวกรองได้ถูกโอนไปยังหน่วยข่าวกรองต่างประเทศแล้ว นอกจากนี้ ยังมีการโอนหน้าที่อื่นๆ จำนวนหนึ่งไปยังองค์กรอิสระ (ความมั่นคงชายแดน การสื่อสารของรัฐบาล ความมั่นคง) หน่วยงานระดับสูงเจ้าหน้าที่) ซึ่งก่อนหน้านี้ KGB เป็นเจ้าของ ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2536 กระทรวงความมั่นคงได้ถูกยกเลิก และมีการจัดตั้งหน่วยข่าวกรองกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (FSK RF) ขึ้นแทน ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2537 มีการจัดตั้งแผนกสืบสวนภายใน FSK เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการต่อสู้กับอาชญากรรม ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2538 Federal Counterintelligence Service ของสหพันธรัฐรัสเซียได้เปลี่ยนชื่อเป็น Federal Security Service of the Russian Federation (FSB RF) ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 3 เมษายน พ.ศ. 2538 หมายเลข 40-FZ "ใน หน่วยงานของหน่วยงานความมั่นคงกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย” หน่วยงาน FSB เป็นตัวแทนของระบบรวมศูนย์เพียงระบบเดียว ซึ่งรวมถึง: ก) FSB ของสหพันธรัฐรัสเซีย; b) ผู้อำนวยการ (แผนก) ของ FSB ของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับแต่ละภูมิภาคและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (หน่วยงานความมั่นคงในดินแดน) c) ผู้อำนวยการ (แผนก) ของ FSB ของสหพันธรัฐรัสเซียในกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซีย กองทหารและขบวนการทหารอื่น ๆ รวมถึงในหน่วยงานควบคุม (หน่วยงานความมั่นคงในกองทหาร) หน่วยงานความมั่นคงในอาณาเขตและหน่วยงานความมั่นคงในกองทัพเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาโดยตรงกับ FSB ของสหพันธรัฐรัสเซีย (ไม่เหมือนกับตัวอย่างเช่น หน่วยงานกิจการภายในซึ่งอยู่ภายใต้การอยู่ใต้บังคับบัญชาสองครั้ง: กระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานท้องถิ่น) FSB ของสหพันธรัฐรัสเซียนำโดยผู้อำนวยการ FSB ของสหพันธรัฐรัสเซียโดยมีสิทธิของรัฐมนตรีของรัฐบาลกลาง ซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียแต่เพียงผู้เดียว กฎหมายกำหนดเป็นหลักการของกิจกรรม หน่วยงานความมั่นคงของรัฐความถูกต้องตามกฎหมาย การเคารพและการปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพ ความเป็นพลเมือง มนุษยนิยม ความสามัคคีของระบบหน่วยงาน FSB และการรวมศูนย์การจัดการของพวกเขาตลอดจนการรักษาความลับการผสมผสานระหว่างวิธีการเปิดและซ่อนเร้นและวิธีการทำกิจกรรม การควบคุมกิจกรรม หน่วยงานความมั่นคงของรัฐมอบหมายให้สำนักงานอัยการและศาล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บุคคลใดสามารถอุทธรณ์คำฟ้องได้ หน่วยงานความมั่นคงของรัฐขึ้นอยู่กับการละเมิดสิทธิและเสรีภาพของพวกเขา กฎหมายกำหนดกิจกรรมหลักของหน่วยงาน FSB ดังต่อไปนี้: ก) กิจกรรมต่อต้านข่าวกรอง: ข) การต่อสู้กับอาชญากรรม ค) กิจกรรมข่าวกรอง แนวทางอื่น ๆ สามารถกำหนดได้โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้น กิจกรรมต่อต้านข่าวกรองของ FSB ประกอบด้วยการระบุ การป้องกัน การปราบปรามข่าวกรองและกิจกรรมอื่น ๆ ของหน่วยข่าวกรองและองค์กรอื่น ๆ ของรัฐต่างประเทศตลอดจน บุคคลมุ่งทำลายความมั่นคงของสหพันธรัฐรัสเซีย ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของการต่อสู้กับอาชญากรรม หน่วยงาน FSB ดำเนินกิจกรรมสืบสวนเชิงปฏิบัติการเพื่อระบุ ป้องกัน ปราบปราม และเปิดเผยการจารกรรม กิจกรรมของผู้ก่อการร้าย กลุ่มอาชญากร การทุจริต การค้าอาวุธและยาเสพติดอย่างผิดกฎหมาย เงินทุน การลักลอบขนของ และอาชญากรรมอื่น ๆ การสอบสวนและการสอบสวนเบื้องต้นซึ่งเป็นหน้าที่ของกฎหมายตลอดจนการระบุ การป้องกัน การปราบปราม และการเปิดเผยกิจกรรมของกลุ่มติดอาวุธผิดกฎหมาย กลุ่มอาชญากร บุคคล และสมาคมสาธารณะ ในเวลาเดียวกัน เป้าหมายของพวกเขาคือการเปลี่ยนแปลงระบบรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างเข้มแข็ง หน่วยงานความมั่นคงของรัฐและพนักงานของพวกเขาได้รับคำแนะนำจากกฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 12 สิงหาคม 2538 ฉบับที่ 144-FZ "เกี่ยวกับกิจกรรมการสอบสวนเชิงปฏิบัติการ" กฎหมายวิธีพิจารณาคดีอาญาและทางอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย FSB ดำเนินกิจกรรมข่าวกรองโดยความร่วมมือกับหน่วยข่าวกรองต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย (SVRRRF) หน่วยงานความมั่นคงของรัฐมีบุคลากรทั้งทหารและพลเรือน ข้อกำหนดพิเศษที่เพิ่มขึ้นถูกกำหนดให้กับพนักงานของ FSB ของสหพันธรัฐรัสเซีย: พวกเขาสามารถเป็นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้นที่สามารถปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายเนื่องจากคุณสมบัติส่วนบุคคลและธุรกิจอายุการศึกษาและสถานะสุขภาพของพวกเขาได้ โดโดนอฟ วี.เอ็น.