Funksjoner ved finansiering av statlige og kommunale enhetlige foretak. Juridisk regime for finansiering av statlige og kommunale virksomheter

Send ditt gode arbeid i kunnskapsbasen er enkelt. Bruk skjemaet nedenfor

Godt jobba til nettstedet">

Studenter, hovedfagsstudenter, unge forskere som bruker kunnskapsbasen i studiene og arbeidet vil være deg veldig takknemlig.

Lignende dokumenter

    Konseptet med statlig og kommunal finans, deres essens og funksjoner, særegne trekk og egenskaper. Analyse nåværende situasjon og utviklingen av statlige og kommunale finanser i Russland, deres problemer og utsikter for videre utvikling.

    avhandling, lagt til 02.01.2009

    Konsept og generelle egenskaper institusjoner. Analyse av statlige og kommunale finanser i det økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen ved å bruke eksempelet på staten budsjettinstitusjon"Arbeidssenter i byen Buzuluk." Offentlig økonomistyring.

    avhandling, lagt til 13.06.2014

    Moderne økonomer om særegenhetene ved å organisere økonomien til statlige og kommunale enhetsforetak. Struktur og funksjoner til finanstjenesten til et enhetlig foretak. Tilstanden til økonomiske ressurser og deres bruk i et enhetlig foretak.

    kursarbeid, lagt til 07.09.2010

    Funksjoner for bedriftsfinansiering. Konseptet med finansiell strategi. Funksjonsanalyse økonomisk tilstand statlige virksomheter i republikken Hviterussland. Organisering av offentlige finanser utdanningsinstitusjon som en ideell organisasjon.

    kursarbeid, lagt til 21.11.2012

    Grunnleggende og prinsipper for hvordan statlige og kommunale finanser fungerer. Essensen av funksjonene de utfører og retningene for deres implementering. Beregning av indikatorer som kreves for sammenstilling finansiell plan bedrifter. Utvikling av hovedseksjonene.

    test, lagt til 26.09.2012

    Essensen og funksjonene til finans. Måter å regulere økonomien ved hjelp av finans. Konsept og struktur for offentlige finanser. Typer skatter, metoder for innkreving. Offentlig gjeld og kreditt. Pengesirkulasjon og omsetning. Forsikringens rolle og funksjoner.

    forelesningskurs, lagt til 21.11.2011

    Prinsipper og former for organisering av virksomheters økonomi. Distribusjon, regulering og kontrollfunksjoner for finans. Utviklingen av teoretiske syn på essensen av en organisasjons økonomi. Forbindelsen mellom finans og prosessene for utvikling av vare-pengeforhold.

    test, lagt til 08.06.2014

    Konseptet og essensen av finans. Funksjoner ved organisering og funksjon av økonomien til ulike organisasjoner juridiske former (kommersielle organisasjoner, partnerskap, statlige og kommunale enhetsbedrifter, etc.) og ulike sektorer av økonomien.

    kursarbeid, lagt til 06/03/2010

Disiplin: Finans og kreditt
Type arbeid: Essay
Tema: Økonomi kommunale virksomheter

Introduksjon

Konklusjon

Introduksjon

Statlige og kommunale finanser er et sett med økonomiske relasjoner som oppstår i sirkulasjon med ekte penger angående dannelse, distribusjon og bruk av sentraliserte midler av finansielle ressurser.

Det materielle grunnlaget for finansiering er kontantomsetning. Ekte penger omsetning er økonomisk prosess, forårsaker en bevegelse av verdi og ledsaget av en strøm av kontantbetalinger og oppgjør. Objektet for omsetning med ekte penger er finansielle ressurser, som er kilder til finansiering av utvidet reproduksjon.

Kommunal økonomi uttrykker økonomiske relasjoner knyttet til tilveiebringelse av sentraliserte finansieringskilder for statlig og kommunal sektor av økonomien, de viktigste programmene for utvikling av produksjon og offentlig sektor, organisasjoner og institusjoner i offentlig sektor, etc. Deres funksjon er rettet mot å oppnå felles mål om å utvikle en sosialt orientert økonomi.

Statlige og kommunale finanser opererer innenfor rammene finanssystemet stater er dens sentrale kobling.

Finans som økonomisk kategori avhenger av transformasjoner i relasjonene mellom deler av det finansielle systemet. Dette gjelder først og fremst forholdet mellom finans på makronivå og finans på mikronivå. Finansiering på makronivå, og fremfor alt statlige og kommunale budsjetter, er basert på næringslivets økonomiske potensial. Økonomi bidrar til å nå felles mål økonomisk utvikling, derfor kreves deres optimale organisering. Organisasjonsmetoden etablerer den kvalitative sikkerheten til finans. Fordelingen og bruken av økonomiske ressurser i staten utføres innenfor rammen av et integrert økonomistrømstyringssystem.

Formålet med arbeidet er trekk ved organiseringen av økonomien til kommunale virksomheter i sosial sfære.

Ut fra målet dannes arbeidsoppgaver:

1. vurdere den økonomiske essensen av finans;

2. karakterisere funksjonene ved finans av kommunale virksomheter i det sosiale området.

En viktig metodisk faktor er fastsettelse av prinsippene for organisering og funksjon av statlige og kommunale finanser, som gjør det mulig å identifisere retningene for finansenes innflytelse på utviklingen av statlig og kommunal sektor av økonomien, og å utvikle kriterier for deres funksjon.

Statlige og kommunale finanser er avhengige av informasjonsflyt. Regjeringens beslutningstaking er basert på en kombinasjon av informasjon. Analyse av innkommende informasjon er viktig både på tidspunktet for beslutningstaking og i prosessen med å overvåke fremdriften i implementeringen. Denne informasjonen finnes i drifts- og statistisk rapportering, kontrakter og avtaler, oppgjørsdokumenter mv.

Statlige og kommunale finanser har en klar målretting. De påvirker visse sosiopolitiske interesser individuelle lag samfunn. Men i alle sine aspekter er de fokusert på å løse statlige og kommunale problemer.

Det metodiske grunnlaget for å skrive arbeidet var samlingene vitenskapelige arbeider og tidsskriftslitteratur.

1. Økonomisk essens av finans

Konseptet "finans" er uløselig knyttet til penger og vare-penger-forhold. I forhold til vare-penger-forhold er det en kontinuerlig prosess med bevegelse av penger, overføringen fra en eier til en annen.

Finans (fransk finans fra mellomlatin Financia) oversatt betyr "kontanter, inntekt"; i vid forstand - "kontanter, kontantomsetning". Finans har alltid en monetær form.

Det er åpenbart derfor begrepet "finans" ofte identifiseres med begrepet "penger". Dette er imidlertid to forskjellige, men sammenhengende konsepter. Økonomi skiller seg vesentlig fra penger både i innhold og i funksjonene som utføres.

Penger er en spesiell type vare som spontant dukket opp i total masse varer. Dens særegenhet er at den i hovedsak representerer en universell ekvivalent ved hjelp av hvilken arbeidskostnadene til tilknyttede vareprodusenter måles.

Hovedformålet med penger kommer til uttrykk i dens funksjoner. På moderne scene penger utfører fem funksjoner: verdimål; sirkulasjonsmidler; betalingsmåter;

midler for å skape besparelser og besparelser; verdens penger.

Hvis penger kan betraktes som en universell ekvivalent, er finans et økonomisk instrument for fordeling og omfordeling av brutto internt produkt(BNP) og nasjonalinntekt, et verktøy for å kontrollere utdanning og bruk av midler Penger.

Hovedformålet med finans er å, ved å skape kontantinntekter og midler, sikre ikke bare statens og virksomhetenes behov for midler, men også kontroll over bruken av økonomiske ressurser.

Finans er ikke pengene i seg selv, men forholdet mellom mennesker når det gjelder dannelse, fordeling og bruk av pengemidler. Finans er direkte relatert til funksjonen til offentlige økonomiske relasjoner i prosessen med omfordeling og bruk av sentraliserte og desentraliserte midler.

Settet med monetære relasjoner som oppstår i forbindelse med bevegelse av midler av pengefond danner økonomiske relasjoner.

Finansielle relasjoner som bestemmer innholdet i finans som en økonomisk kategori inkluderer vanligvis monetære relasjoner som oppstår i prosessen med utvidet produksjon mellom:

staten og foretak (organisasjoner) for betaling av skatter og andre innbetalinger til budsjettet, samt for finansiering fra budsjettet en rekke bedriftsutgifter;

av staten og innbyggerne når de foretar obligatoriske og frivillige innbetalinger til budsjettet og midler utenfor budsjettet;

bedrifter og høyere organisasjoner når de oppretter sentraliserte fond av midler og reserver;

foretak og fond utenom budsjettet når de gir forsikringsbidrag til disse fondene;

foretak og banker når de mottar lån,
betaling av renter på et lån;

foretak og forsikringsmyndigheter ved betaling av forsikringspremier og erstatning fra forsikringsfondet for skade ved inntreden av en forsikringstilfelle;

virksomheter og arbeidstakere ansatt ved disse virksomhetene mot betaling lønn fra lønnsfondet.

Settet av økonomiske relasjoner som oppstår mellom staten, bedrifter, industrier, regioner og individuelle borgere i forbindelse med bevegelse av midler danner økonomiske relasjoner.

Dermed er finans et system med økonomiske relasjoner knyttet til dannelse og bruk av midler basert på fordeling og omfordeling av nasjonalinntekt. Finans inkluderer spesifikke former og metoder for forhold mellom staten, bedrifter, organisasjoner og innbyggere.

Under betingelsene for markedstransformasjoner av økonomien, endrer systemet for økonomiske relasjoner merkbart. Dermed utvides statens forhold til forretningsenheter i forbindelse med dynamikken i skatter og ikke-skattebetalinger, tildeling av tilskudd og subsidier, utvidelse av aktivitetsområdet for tilskudd og subsidier og utvidelse av aktivitetsområdet. av kommersielle organisasjoner og banker.

Konseptet "finans" inkluderer helheten av alle økonomiske relasjoner, så vel som totalen av monetære midler til disposisjon for staten og foretak (organisasjoner). Økonomi inkluderer også relasjoner angående utdanning og bruk av kreditt.

Penger nødvendig tilstand eksistensen av finans.

Imidlertid er ikke alle monetære forhold økonomiske. Økonomiske forhold omfatter kun den delen av forholdet som er knyttet til dannelse og bruk av midler.

Ja, i prosessen Økonomisk aktivitet Hos bedrifter foregår det en bevegelse av materialer fra en enhet til en annen uten kontant betaling. Pengeverdi materielle eiendeler i slike operasjoner brukes den kun til regnskap og overvåking av fremdriften i forretningsprosesser og gjelder ikke finans.

Systemet med økonomiske relasjoner inkluderer ikke og finans inkluderer ikke de midlene som tjener personlig forbruk og utveksling, dvs. detaljhandelsomsetning, betaling for transport, verktøy, underholdning og andre tjenester, samt kjøps- og salgsprosesser mellom enkeltborgere, donasjonshandlinger og arv av penger. Dette PR, de er regulert av andre rettsgrener: sivile, administrative, etc.

Konseptet "finans" inkluderer bare de monetære relasjonene som er knyttet til fordeling, omfordeling og bruk av midler.

Noen økonomisk transaksjon(innbetalinger til budsjett, utbetaling av pensjoner, lønn osv.) inneholder pengebevegelser, fordeling og omfordeling av verdien av samfunnsproduktet og nasjonalinntekt og forholder seg derfor til finans.

Dermed kan følgende hovedtrekk ved finans skilles:

økonomiske forhold mellom økonomiske enheter som bruker penger. Samtidig fungerer penger som det materielle grunnlaget for eksistensen av finans;

i prosessen med økonomiske relasjoner utføres dannelsen av monetære midler fra forretningsenheter og staten og deres bruk. Essensen av finans, dets spesifikke innhold avsløres i funksjonene.

La oss vurdere funksjonene til finans av kommunale foretak i den sosiale sfæren.

2. Funksjoner ved finans av kommunale foretak i den sosiale sfæren

Vedtektene til et kommunalt foretak skal angi opplysninger om virksomhetens emne og formål, størrelsen autorisert kapital og kildene til dens dannelse.

Ved opprettelse av et kommunalt foretak på det sosiale området tildeles det midler over stats- eller lokalbudsjettet til å danne et autorisert fond. Størrelsen på den autoriserte kapitalen, prosedyren og kildene til dens dannelse er angitt i foretakets charter. Charteret definerer emnet og målene for virksomhetens virksomhet, og begrenser dens juridiske kapasitet i forhold til den juridiske kapasiteten til andre kommersielle organisasjoner.

Ansvaret til et kommunalt foretak på det sosiale området for sine forpliktelser avhenger også av om det bygger på rett til økonomisk styring eller operativ styring. Retten til økonomisk styring gir et foretak bredere rettigheter til å forvalte økonomi og eiendom.

Det grunnleggende dokumentet til et kommunalt foretak basert på retten til økonomisk styring er dets charter, godkjent av et autorisert statlig organ eller lokalt myndighetsorgan.

Størrelsen på den autoriserte kapitalen til et kommunalt foretak basert på retten til økonomisk styring kan ikke være mindre enn beløpet fastsatt av loven om statlige og kommunale foretak (artikkel 114 i den russiske føderasjonens sivilkode).

I tilfeller fastsatt av loven om statlige og kommunale foretak, ved beslutning fra regjeringen i Den russiske føderasjonen, på grunnlag av eiendom i føderalt eierskap, et foretak basert på retten til operasjonell ledelse, et føderalt statseid foretak (stat -eid anlegg, statseid fabrikk, statseid økonomi), kan dannes.

Det grunnleggende dokumentet til et statseid foretak er dets charter, godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen.

For å etablere ensartede prinsipper for planlegging og finansiering av virksomheten til statseide virksomheter, godkjente regjeringen i Den russiske føderasjonen ved sin resolusjon prosedyren for planlegging og finansiering av virksomheten til statseide fabrikker (statseide fabrikker, stat). -eide gårder). Dokumentet fastslår at produksjonen og den økonomiske virksomheten til det statseide anlegget utføres i samsvar med ordreplanen og anleggets utviklingsplan. Han har rett til å utføre uavhengige økonomiske aktiviteter som er tillatt av det statlige autoriserte organet. Anleggets forhold til ressursleverandører og produktforbrukere er basert på kontraktsmessig grunnlag.

Planlegging av anleggets virksomhet utføres som følger: det autoriserte organet årlig, basert på identifisert behov for produkter produsert av anlegget for statlige behov, godkjenner og formidler til anlegget (tre måneder før planlagt år) en ordreplan som tar hensyn til ta hensyn til anleggets utviklingsplan. Ordreplanen er koordinert med økonomidepartementet i Den russiske føderasjonen og finansdepartementet i den russiske føderasjonen.

Produkter produsert i henhold til bestillingsplanen selges til priser fastsatt av det autoriserte organet. Prinsippene og prosedyren for prisdannelse fastsatt i ordreplanen, frekvensen av deres justeringer er fastsatt av Økonomidepartementet i Den Russiske Føderasjon og Finansdepartementet i Den Russiske Føderasjon med deltakelse av det autoriserte organet. Produkter produsert som en selvstendig næringsvirksomhet selges til priser fastsatt av anlegget uavhengig eller på kontraktsbasis.

Struktur og bemanning godkjennes av anleggsdirektøren selvstendig innenfor rammene av lønnsfondet og fastsatt antallsgrense.

Anlegget finansieres i følgende rekkefølge. Finansiering knyttet til implementeringen av ordreplanen og planteutviklingsplanen, produksjon og sosial utvikling, gjennomføring av mobiliseringsforberedende aktiviteter og vedlikehold av anlegg ikke-produksjonssfære, utføres på bekostning av inntekter fra salg av produkter (verk, tjenester).

Hvis det ikke er tilstrekkelig inntekt, tildeles anlegget midler fra det føderale budsjettet for:

implementering av planteutviklingsplanen (inkludert implementering av regjeringen investeringsprogrammer, utføre forsknings- og utviklingsarbeid, mobiliseringsforberedende aktiviteter);

erstatning for tap ved gjennomføring av ordreplanen.

Beslutningen om å tildele midler fra det føderale budsjettet tas av regjeringen i Den russiske føderasjonen etter forslag fra økonomidepartementet i den russiske føderasjonen og finansdepartementet i den russiske føderasjonen på grunnlag av en søknad fra det autoriserte organet. Budsjettbevilgninger som ikke ble brukt av anlegget ved slutten av året, skal tilbakeføres til det føderale budsjettet.

Gevinst ved salg av produkter (arbeid, tjenester) produsert i henhold til ordreplan og som følge av selvstendig økonomisk aktivitet brukes til å finansiere aktiviteter som sikrer gjennomføring av ordreplan, anleggsutviklingsplan og til andre produksjonsformål, som vel som sosial utvikling» i henhold til standarder fastsatt årlig av det autoriserte organet. Prosedyren for å etablere disse standardene er godkjent av den russiske føderasjonens økonomidepartementet og den russiske føderasjonens finansdepartement.

Den frie resten av overskuddet som gjenstår etter at den har blitt rettet til formålene angitt ovenfor, er gjenstand for tilbaketrekking til det føderale budsjettet.

Det statlige anlegget oversender til det autoriserte organet en rapport om tiltenkt bruk av tildelte budsjettbevilgninger og avskrivningsfradrag. Et statlig eid anlegg kan motta lån for å oppfylle sine lovpålagte mål.

Statlige fabrikker og statlige gårder finansieres på samme måte.

Konklusjon

Finans er et system med økonomiske relasjoner knyttet til dannelse og bruk av midler basert på fordeling og omfordeling av nasjonalinntekt. Finans inkluderer spesifikke former og metoder for forhold mellom staten, bedrifter, organisasjoner og innbyggere.

Et kommunalt foretak i det sosiale området er en kommersiell organisasjon som ikke er utstyrt med eiendomsrett til den eiendom som eieren tildeler den. Eiendommen til et slikt foretak er udelelig og kan ikke fordeles på innskudd (aksjer, aksjer), inkludert ansatte i foretaket.

Kun statlige og kommunale virksomheter kan opprettes i form av kommunale virksomheter på det sosiale området. Eiendommen til et statlig eller kommunalt foretak er i henholdsvis statlig eller kommunalt eie og tilhører et slikt foretak med rett til økonomisk forvaltning eller operativ forvaltning.

Det kommunale foretaket utfører med andre ord sitt kommersiell virksomhet på grunnlag av statlig eller kommunal eiendom.

Ved opprettelse av et kommunalt foretak på det sosiale området tildeles det midler over stats- eller lokalbudsjettet for å danne en autorisert kapital. Ansvaret til et kommunalt foretak på det sosiale området for sine forpliktelser avhenger også av om det bygger på rett til økonomisk styring eller operativ styring.

Liste over brukt litteratur


Den russiske føderasjonens grunnlov
Babich A.M. Statlige og kommunale finanser: Opplæringen. M.: Finans, UNITY, 1999. 489 s.
Statlige og kommunale finanser / red. I.D. Matskulyan. M.:... Hent fil

Funksjoner ved økonomien til enhetlige foretak ligger i metodene for å generere kilder til økonomiske ressurser.

Økonomien til enhetlige foretak skiller seg markant fra økonomien til organisasjoner og fremfor alt økonomien til aksjeselskaper. Disse forskjellene består i dannelsen av den autoriserte kapitalen, dannelsen og bruken av overskudd, tiltrekningen av budsjettfinansieringskilder og lånt kapital.

Autorisert kapital i enhetlige foretak dannes på bekostning av anleggs- og omløpsmidlene som er tildelt enhetsforetaket, gjenspeiles i foretakets balanse fra datoen for godkjenning av charteret. Størrelsen på den autoriserte kapitalen til et kommunalt enhetlig foretak må være minst 1000 minstelønn fastsatt ved føderal lov på datoen statlig registrering et kommunalt foretak, og et statlig enhetsforetak - minst 5000 minstelønn. Den autoriserte kapitalen i et enhetlig foretak utfører de samme funksjonene som autorisert kapital i andre kommersielle organisasjoner. I tillegg til at den autoriserte kapitalen er det materielle grunnlaget for å drive økonomisk virksomhet av et enhetlig foretak, fungerer den som en indikator på effektiviteten.

Dersom verdien av nettoformuen til det kommunale foretaket ved utgangen av regnskapsåret er mindre enn den etablerte minste størrelse den autoriserte kapitalen på datoen for statlig registrering av et slikt foretak og innen en tre-måneders periode verdien av netto eiendeler ikke er gjenopprettet til størrelsen på den minste autoriserte kapitalen, må eieren av det kommunale foretaket beslutte å avvikle det.

Dersom eieren ikke innen tre måneder treffer vedtak om å tilbakeføre nettoformuen til minimumsstørrelsen av den autoriserte kapitalen, har kreditorene rett til å kreve av et slikt kommunalt foretak oppsigelse eller tidlig oppfyllelse av forpliktelser og erstatning for påført tap. .



En viktig kilde til dannelse av økonomiske ressurser til et enhetlig foretak er profitt. Den er dannet i samme rekkefølge som i andre kommersielle organisasjoner. Den russiske føderasjonens budsjettkode definerer imidlertid overskuddet til enhetlige foretak som en kilde til ikke-skattebudsjettinntekter Statlige og kommunale enhetlige foretak overfører årlig til den aktuelle budsjettdelen av overskuddet som er til disposisjon etter å ha betalt skatter og andre obligatoriske. betalinger. Prosedyren, beløpene og betalingsvilkårene bestemmes av regjeringen i Den russiske føderasjonen, autoriserte organer statsmakt emner fra den russiske føderasjonen eller lokale myndigheter.

Delen av overskuddet til et enhetlig foretak for det foregående året, med forbehold om overføring til det føderale budsjettet i inneværende år, bestemmes av en beslutning fra det føderale utøvende organet senest 1. mai, basert på rapporten om foretakets aktiviteter for det siste året og godkjent program for virksomhetens aktiviteter. I dette tilfellet beregnes den delen av overskuddet som skal overføres til det føderale budsjettet ved å redusere beløpet netto overskudd(tilbakeholdt inntekt) av foretaket for det siste året i mengden av utgifter godkjent som en del av foretakets aktivitetsprogram for inneværende år for gjennomføring av tiltak for utviklingen, utført på bekostning av nettoresultatet.

Prosedyren for å fordele overskudd i et enhetlig foretak bestemmes av charteret. I samsvar med charteret overføres overskudd etter skatt til det materielle insentivfondet, sosialt arrangementsfond og andre insentivfond.

Etter beslutning fra eieren kan en del av nettooverskuddet som står til disposisjon for foretaket brukes til å øke dets autoriserte kapital.

Den resterende delen av nettoresultatet etter obligatoriske fradrag brukes av foretaket til:

Introduksjon, utvikling ny teknologi og teknologier, sikkerhetstiltak miljø og arbeidskraft;

Utvikling og utvidelse av virksomhetens finansielle og økonomiske aktiviteter, påfyll av omløpsmidler;

Bygging, gjenoppbygging, renovering av anleggsmidler;

Gjennomføre forskning, studere markedsforhold, forbrukernes etterspørsel, markedsføring.

Et trekk ved økonomien til enhetlige foretak kan være bruken av dem målrettede budsjettfinansieringskilder. Bevilgninger fra de føderale, regionale og lokale budsjettene er primært rettet mot gjennomføring av individuelle programmer og aktiviteter av sosial karakter.

Disse bevilgningene gis i form av tilskudd, tilskudd og subsidier.

Tilskudd er budsjettmidler gitt på grunnlag av delt finansiering av utgifter til gjennomføring av programmer og prosjekter, samt for utvikling og gjennomføring av den lovpålagte virksomheten til enhetlige foretak.

Tilskudd (budsjettmidler som gis gratis); en type subvention - et tilskudd som kan gis til eierskap eller bruk både i form av penger og i form av eiendom.

Statlige enhetsforetak, inkludert kommunale, kan motta tilskudd fra et statlig organ eller lokale myndigheter for å dekke tap. Disse midlene er ikke grunnlag for beskatning. Tilskudd er en av formene statsstøtte i form av tildeling av midler over budsjettet rettet mot finansiering av både kapitalinvesteringer og løpende utgifter. Slike utgifter kan omfatte ekstra utgifter enhetsforetak i forbindelse med omlegging, kjøp av blandet fôr, utgifter til oppvarming av bolig og veksthus mv.

La oss nå gå til funksjonene for å tiltrekke lånte penger enhetlige foretak. På grunn av det faktum at et enhetlig foretak ikke er eier av eiendommen, blir bruken av lånte midler som kilder til økonomiske ressurser ganske problematisk. Den kan for eksempel ikke stille fast eiendom som sikkerhet for et lån uten samtykke fra eieren. Det særegne ved den organisatoriske og juridiske formen til et enhetlig foretak setter det i ulik forhold med andre deltakere virksomhetens omsetning på grunn av begrensede kilder til økonomiske ressurser.

Tatt i betraktning denne omstendigheten, kan eieren gi budsjettlån til bruk på vilkårene for tilbakebetaling og betaling til enhetlige foretak som opplever mangel på økonomiske ressurser. Tildelingen av budsjettlån av et enhetlig foretak utføres på grunnlag av art. 6 i den russiske føderasjonens budsjettkode.

Kilden for tilbakebetaling av renter på et budsjettlån er kostprisen.

Påløpte renter på lån benyttet til investeringer og konverteringsaktiviteter øker balanseført verdi av investeringer i henhold til regnskapsforskriften «Regnskap for anleggsmidler». Et budsjettlån kan oppnås for forsyning (av varer) for behovene til eieren av et enhetlig foretak. I disse relasjonene opptrer eieren av et enhetlig foretak som kunde og kreditor.

Finansiering av foretak (kommersielle organisasjoner) er en av leddene i et enhetlig finanssystem. Nøkkelfunksjon og viktigheten av enterprise finance ligger i deres direkte sammenheng med materialproduksjon og annen produksjon og økonomisk virksomhet. Andre trekk kommer til uttrykk i det faktum at denne koblingen til det finansielle systemet: a) er organisert og opererer på et kommersielt grunnlag av selvforsyning og selvfinansiering; b) refererer til desentralisert finans (i motsetning til for eksempel statsbudsjettet etc.).

Foretaksfinansiering er et system med økonomiske (monetære) relasjoner som oppstår under dannelse, distribusjon og bruk av midler av foretak i forbindelse med deres produksjon, økonomiske og sosiale aktiviteter. I materielle termer representerer de et sett med monetære midler, eller finansielle ressurser, til disposisjon for spesifikke foretak. Disse inkluderer spare- og forbruksfond, reserve-, sosial- og boligfond, midler til materielle incentiver for arbeidere osv. Ved virksomheter som selger produkter for eksport og mottar valutainntekter, dannes et valutafond.

Alle disse pengefondene opprettes på en planlagt måte på bekostning av ulike kilder, først og fremst på bekostning av egne ressurser generert som et resultat av produksjon og økonomiske aktiviteter (fortjeneste, avskrivninger, etc.). Banklån, midler tildelt av en høyere organisasjon, og, i passende tilfeller, subsidier fra budsjettet og målrettede midler kan brukes. budsjettfinansiering etc. (for eksempel frivillige bidrag (donasjoner) fra organisasjoner og innbyggere). De brukes også systematisk av virksomheter i henhold til deres produksjonsplaner, økonomiske og sosiale utviklingsprogrammer, avtaler.

I prosessen med dannelse og bruk av økonomiske ressurser utøves kontroll over produksjonen og økonomiske aktiviteter til foretak, over riktige utgifter til materielle, arbeidskraft og monetære ressurser under produksjon og salg av produkter, over mottak og bruk av sparepenger, og oppfyllelse av økonomiske forpliktelser overfor staten.

Foretakenes økonomi gjenspeiler ikke bare produksjon og økonomiske aktiviteter i monetær form, men er også utformet for å aktivt påvirke forbedringen av effektiviteten.

Foretaksfinansiering er inkludert i det finansielle systemet til relevante sektorer av økonomien, som er under jurisdiksjonen til departementer og andre industriorganer regjeringskontrollert.

Bedriftsfinansiering spiller en viktig rolle ikke bare for å skaffe midler til produksjon og økonomiske aktiviteter, men også til en viss grad - sosialt liv hver arbeider kollektivt, og til slutt - i den sosioøkonomiske utviklingen av landet som helhet. I tillegg er de økonomiske ressursene som skapes av virksomheter avgjørende for å generere budsjettsysteminntekter gjennom skatter og andre betalinger. Derfor er bedriftsfinansiering grunnlaget for det finansielle systemet som helhet. Men på det nåværende stadiet, på grunn av vanskelighetene med økonomiske transformasjoner, oppfyller ikke bedriftenes økonomi i stor grad sitt formål.

Når du vurderer konseptet med foretaksfinansiering, er det nødvendig å ta hensyn til at det dekker foretak, det vil si kommersielle organisasjoner (artikkel 50 i den russiske føderasjonens sivilkode), basert på forskjellige former for eierskap.

Som et resultat av privatisering (hvis prosessen fortsetter), på grunn av overgangen til markedsøkonomiske relasjoner, har de fleste foretak mistet sin statlige form for eierskap. Imidlertid er ikke alle objekter gjenstand for privatisering på grunn av deres spesielle sosioøkonomiske rolle for staten og deres betydning for å sikre økonomisk bærekraft og sosial stabilitet.

Statlige og kommunale virksomheters økonomi er særlig fremhevet når det gjelder finanslovens innvirkning på dem. Dette skyldes at de, i motsetning til økonomien til andre virksomheter, faller inn under forvaltningsfunksjoner. Derfor er spekteret av økonomiske og juridiske forhold som oppstår under driften av økonomien til statlige og kommunale virksomheter bredere. Hvis det er økonomiske rettsforhold som er felles for alle virksomheter (hovedsakelig når det gjelder betaling av skatter), inngår statlige (kommunale) virksomheter, i tillegg til dem, andre økonomiske forhold av statlig myndighetskarakter, bestemt av funksjonene til statlig ledelse av disse virksomhetene.

Nærmere om temaet § 1. Statlige og kommunale virksomheters økonomi som gjenstand for økonomisk og juridisk regulering:

  1. Kapittel 11. Lovregulering av finansiell virksomhet i statlige og kommunale virksomheter
  2. Seksjon II. Juridisk regime for finansiering av statlige og kommunale virksomheter (kommersielle organisasjoner)
  3. Kapittel 10. Generelle bestemmelser i det juridiske regimet for finansiering av statlige og kommunale virksomheter
  4. 1.2. Metoder for juridisk regulering av landrett. Land som gjenstand for lovregulering
  5. § 4. Lovregulering av interne statlige og kommunale lån. Statlig og kommunal gjeldsforvaltning

Økonomien til statlige og kommunale virksomheter som gjenstand for finansiell og juridisk regulering representerer monetære forhold knyttet til dannelsen, distribusjonen og bruken av pengeinntekter og sparing til disse enhetene. Ettersom de er regulert av finansrettens regler, er de rettsforhold.

De økonomiske og juridiske relasjonene som oppstår ved statlige og kommunale enhetsforetak inkluderer rettsforhold:

a) for betaling av skatter til budsjettet og statlige fond utenom budsjettet: moms, særavgifter, inntektsskatt, landskatt, enhetlig sosial skatt, etc.;

b) for betaling av ikke-skattebetalinger til budsjettet og statlige ekstrabudsjettsmidler: avgifter for miljøforurensning, en del av overskuddet, fri overskuddsbalanse, etc.;

c) angående foretakets mottak av budsjettbevilgninger og budsjettlån;

d) angående dannelsen av den autoriserte kapitalen og fordeling av bedriftens overskudd.

statlige og kommunale enhetsbedrifter», samt art. 114, 115 i den russiske føderasjonens sivilkode, er statlige og kommunale enhetlige foretak delt inn i foretak basert på retten til økonomisk styring, og statlige foretak basert på retten til operasjonell ledelse. De er opprettet på føderalt nivå, på nivå med konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen og på kommunenivå. Følgelig tilhører eiendommen til et kommunalt foretak ved eiendomsrett til den russiske føderasjonen, den russiske føderasjonens konstituerende enheter og kommuner. Basert på dette i juridisk regulering Det er forskjeller i økonomien til statlige og kommunale enhetsbedrifter. De vises i rekkefølgen for fordeling av overskudd til de ovennevnte foretakene og derfor i systemet med økonomiske og juridiske forhold som oppstår i forbindelse med fordeling av overskudd.

Statlige og kommunale enhetsforetak basert på retten til økonomisk styring, iht. 17 i ovennevnte lov, paragraf 2 i art. 295 i den russiske føderasjonens sivilkode, samt charteret godkjent av eieren (statlig eller kommunal enhet), disponerer overskuddet som er mottatt uavhengig). De kan fordele dette overskuddet til fond i samsvar med listen og på den måten som er foreskrevet i charteret for enhetsforetaket. Imidlertid, i samsvar med paragraf 1 i art. 295 i den russiske føderasjonens sivilkode "eieren har rett til å motta en del av fortjenesten fra bruken av eiendom under økonomisk kontroll av foretaket." Dette problemet, i forhold til føderale statlige enhetsforetak basert på retten til økonomisk styring, løses årlig av det føderale utøvende organet som har jurisdiksjon over disse foretakene. Det føderale utøvende organet godkjenner årlig et aktivitetsprogram for hvert underordnet foretak, der det spesielt bestemmer hvor stor del av overskuddet som skal overføres til det føderale budsjettet. Statlige enhetlige foretak opprettet av konstituerende enheter i den russiske føderasjonen overfører en del av overskuddet til budsjettet til den konstituerende enheten i den russiske føderasjonen på grunnlag, som regel, av en spesiell lov i den konstituerende enheten i den russiske føderasjonen.


I tillegg, ved statlige og kommunale virksomheter, om rett til økonomisk styring av eier ( Den russiske føderasjonen, underlagt den russiske føderasjonen, kommunal enhet) den autoriserte kapitalen dannes, inkludert på bekostning av midler. Dette fondet bør i sin monetære del betraktes som et finansfond. Følgelig bør forholdet mellom eieren av eiendommen og det statlige eller kommunale enhetsforetaket for dannelsen av dette fondet anses som økonomisk og juridisk.

I et statlig og kommunalt enhetlig foretak basert på retten til økonomisk styring oppstår således økonomiske og juridiske forhold:

a) mellom foretaket og alle andre enheter som er forpliktet til ikke å forstyrre foretakets utøvelse av sin rett til å dele ut overskudd (absolutt rettsforhold), under hensyntagen til foretakets lovgivning og charter;

b) angående overføring av en del av overskuddet til budsjettet;

c) mellom eieren av eiendom (penger) og foretaket angående dannelsen av foretakets autoriserte kapital.

Statseide foretak, med rett til operasjonell ledelse (statseide foretak), fordeler inntektene sine i henhold til prosedyren fastsatt av eieren av eiendommen deres (artikkel 297 i den russiske føderasjonens sivilkode). I samsvar med art. 17 i loven om enhetlige foretak, fordeler det føderale statlige foretaket inntekter på den måten som er bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen, og statseide foretak i den konstituerende enheten i den russiske føderasjonen og kommunale enheter

på den måten som er bestemt av det autoriserte organet til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen og den kommunale enheten. Samtidig, i samsvar med prosedyren for planlegging og finansiering av virksomheten til statseide fabrikker (statseide fabrikker, statseide gårder), godkjent ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 6. oktober 1994 nr. 11382, er overskuddet til et statseid foretak rettet i henhold til standardene som årlig fastsettes av det autoriserte organet for produksjonsformål og sosial utvikling. De autoriserte organene er de føderale utøvende organer som er direkte underlagt visse statseide foretak.

Etter fordeling av overskuddet til et statseid foretak i henhold til standardene fastsatt av det autoriserte organet, er den resterende delen av overskuddet i form av dens frie saldo gjenstand for tilbaketrekking til budsjettinntekter.

Dermed på statlige virksomheter Om retten til operativ styring (statsforetak) oppstår økonomiske og juridiske forhold:

a) mellom et autorisert statlig organ og et statseid foretak angående etablering av overskuddsfordelingsstandarder for sistnevnte;

b) mellom et statseid foretak og alle andre enheter som er forpliktet til ikke å forstyrre det statseide foretakets utøvelse av sin rett til å distribuere overskudd i henhold til standarder (absolutt rettsforhold);

b) mellom et statsforetak og budsjettet i forbindelse med uttak av fri overskuddssaldo til budsjettet.

Forholdet mellom et statsautorisert organ og et statseid foretak når det gjelder etablering av overskuddsfordelingsstandarder for sistnevnte er økonomisk og juridisk, siden det for det første oppstår i løpet av finansielle aktiviteter stat om dannelse og bruk av desentraliserte pengefond, og for det andre er det regulert av metoden for statlige forskrifter. Det organ som er autorisert av staten, i samsvar med loven, gir foretaket autoritative instrukser, uttrykt i å etablere forpliktelsen for foretaket til å distribuere overskudd bare på denne måten og ikke på noen annen måte.

Finansielle og juridiske normer, hvis implementering gir opphav til juridiske forhold innen finans av statlige og kommunale enhetlige foretak, er inkludert i en rekke finansielle og juridiske institusjoner. Dermed er normene som gir opphav til relasjonsloven om betaling av skatter og avgifter fra foretak til budsjettet og statlige utenombudsjettsmidler omfattet av skatterettens undergren. Reglene som gir opphav til rettsforhold angående betaling av ikke-skattebetalinger til budsjettet og statlige utenombudsjettsmidler, tilbaketrekking til budsjettet av den frie saldoen av overskuddet til et statseid foretak, samt en del av overskuddet til statlige og kommunale virksomheter under retten til økonomisk forvaltning, dekkes av den finansielle og juridiske institusjonen for ikke-skatteinntekter. Reglene som gir opphav til rettsforhold i forbindelse med at virksomheter mottar budsjettbevilgninger og budsjettlån, dekkes av institusjonen for statlige og kommunale utgifter.