NEP er en forkortelse som består av de første bokstavene i uttrykket "New økonomisk politikk" NEP ble introdusert i Sovjet-Russland den 14. mars 1921 ved avgjørelsen fra den tiende kongressen til All-Union Communist Party of Bolsheviks (bolsjeviks) om å erstatte politikken.

"- Vær stille. Og hør! - Izya sa at han nettopp hadde gått inn i trykkeriet til Odessa-provinskomiteen og så der... (Izya kvalt av begeistring)...en typesetting av talen Lenin nylig holdt i Moskva om den nye økonomiske politikken. Et vagt rykte om denne talen hadde vandret rundt i Odessa den tredje dagen. Men ingen visste egentlig noe. "Vi må trykke denne talen," sa Izya... Operasjonen med å stjele settet ble gjort raskt og stille. Sammen og stille gjennomførte vi den tunge blytypen, satte den på en drosje og dro til trykkeriet vårt. Settet ble plassert i bilen. Maskinen raslet og raslet stille mens den trykket den historiske talen. Vi leste den grådig i lyset av en kjøkkenparafinlampe, bekymret og innså at historien sto ved siden av oss i dette mørke trykkeriet, og vi også til en viss grad deltok i det... Og neste morgen, 16. april , 1921, var de gamle Odessa-avisselgerne skeptikere, misantroper og sklerotikere - de begynte i all hast å stokke langs gatene med trebiter og rope med hese stemmer: - Avisen "Morak"! Tale av kamerat Lenin! Les alt! Bare i Morak vil du ikke lese den andre steder! Avis "Morak"! Utgaven av «Sailor» med en tale ble utsolgt på noen få minutter.» (K. Paustovsky "Tid med store forventninger")

Årsaker til NEP

• Fra 1914 til 1921 sank volumet av bruttoproduksjonen til russisk industri med 7 ganger
• Reservene av råvarer og materialer var oppbrukt i 1920
• Landbrukets salgbarhet falt 2,5 ganger
• I 1920, trafikkmengde jernbaner utgjorde en femtedel i forhold til 1914.
• Dyrkede arealer, kornavlinger og produksjon av husdyrprodukter har gått ned.
• Råvare-pengeforhold ble ødelagt
• Et "svart marked" dannet seg og spekulasjonene blomstret
• Arbeidernes levestandard har falt kraftig
• Som et resultat av nedleggelsen av mange virksomheter begynte prosessen med deklassifisering av proletariatet
• På den politiske sfæren ble det udelte diktaturet til RCP (b) etablert.
• Arbeiderstreiker og opprør av bønder og sjømenn begynte

Essensen av NEP

• Gjenoppliving av vare-penger-forhold
• Gir driftsfrihet til små produsenter
• Ved å erstatte overskuddsbevilgningssystemet med naturaskatt, ble skattebeløpet redusert med nesten halvparten sammenlignet med matbevilgningssystemet
• Opprettelsen av truster i industrien - sammenslutninger av bedrifter som selv bestemte hva de skulle produsere og hvor de skulle selge produktene.
• Opprettelse av syndikater - sammenslutninger av truster for engrossalg av produkter, utlån og regulering av handelsoperasjoner på markedet.
• Reduksjon av byråkratiet
• Innføring av egenfinansiering
• Opprettelse av statsbanken, sparebanker
• Gjenoppretting av systemet med direkte og indirekte skatter.
• Gjennomføre pengereform

  «Da jeg så Moskva igjen, ble jeg overrasket: jeg dro tross alt til utlandet i de siste ukene av krigskommunismen. Alt så annerledes ut nå. Kortene forsvant, folk var ikke lenger knyttet. Bemanningen ved ulike institusjoner ble kraftig redusert, og ingen tegnet storslåtte prosjekter... Gamle arbeidere og ingeniører hadde problemer med å gjenopprette produksjonen. Produkter har dukket opp. Bønder begynte å bringe husdyr til markeder. Muskovittene har spist seg mette og blitt lykkeligere. Jeg husker hvordan jeg, da jeg ankom Moskva, frøs foran en matbutikk. Hva var ikke der! Det mest overbevisende tegnet var: "Estomak" (mage). Magen ble ikke bare rehabilitert, men opphøyet. På en kafé på hjørnet av Petrovka og Stoleshnikov fikk inskripsjonen meg til å le: "Barn besøker oss for å spise fløten." Jeg fant ingen barn, men det var mange besøkende, og de så ut til å bli tykke foran øynene våre. Mange restauranter åpnet: her er "Praha", det er "Hermitage", deretter "Lisboa", "Bar". Ølhus var bråkete på hvert hjørne - med en foxtrot, med et russisk kor, med sigøynere, med balalaikaer, og bare med massakrer. Det var hensynsløse sjåfører som sto i nærheten av restaurantene og ventet på festlystne, og som i min barndoms fjerne tider, sa de: «Deres eksellens, jeg skal gi deg en skyss...» Her kunne du også se tiggere og gatebarn; de stønnet ynkelig: «En pen penny». Det var ingen kopek: det var millioner ("sitroner") og helt nye chervonetter. I kasinoet gikk flere millioner tapt over natten: fortjenesten til meglere, spekulanter eller vanlige tyver" ( I. Ehrenburg "Mennesker, år, liv")

Resultater av NEP

Suksessen til NEP var gjenopprettingen av den ødelagte russiske økonomien og overvinne hungersnød

Juridisk ble den nye økonomiske politikken innskrenket 11. oktober 1931 av en partiresolusjon om et fullstendig forbud mot privat handel i USSR. Men faktisk endte det i 1928 med vedtakelsen av den første femårsplanen og kunngjøringen av et kurs for akselerert industrialisering og kollektivisering av Sovjetunionen

Helt på slutten av borgerkrigen bestemte ledelsen for RCP (b) seg for å gå fra krigskommunismens politikk til NEP. På den ene siden ble denne avgjørelsen diktert av behovet for å gjenopplive økonomien som ble ødelagt av krigen, og på den andre siden av den sovjetiske regjeringens ønske om å oppnå anerkjennelse på verdensscenen. For innbyggerne i Sovjet-Russland var NEP en epoke med midlertidig gjenoppliving av små private foretak og gjenopptakelse av vare-penger-forhold. I utenrikspolitikken ble NEP og den tilhørende utgaven av den første stabile sovjetiske valutaen - de gyldne chervonettene - de første skrittene mot at Sovjet-Russland fikk internasjonal anerkjennelse.

Mange særegne trekk NEP stred mot grunnleggende kommunistiske læresetninger. På slutten av 20-tallet oppfylte NEP funksjonen med å forbedre økonomien, og staten gikk over til en politikk med tvunget samarbeid med privateide gårder med påfølgende etablering av full statlig kontroll over etablerte foretak og eliminering av det frie markedet.

NEP-politikken antok:

1. høy matavgift fra bønder
2. begrense antallet store private banker til listen
3. utskifting av overskuddsbevilgning med naturaskatt
4. presis fiksering av begrensede normer for levering av korn fra bønder til staten
5. en viss næringsfrihet for innbyggerne
6. fri handel med forbruksvarer
7. slik at industribedrifter fritt kan komme inn på utenlandske markeder
8. tillate utleie av små bedrifter av privatpersoner
9. opprettelse av konsesjoner som involverer utenlandsk kapital
10. åpne arbeidsutveksling for å eliminere arbeidsledighet
11. innføring av en hard nasjonal valuta
12. opprettelse av et nasjonalt banksystem
13. utvikling av statskapitalismen i dens ulike former
14. kontantlønn
15. innføring av et tariffsystem for godtgjørelse
16. utvikling av produksjon og forbrukersamarbeid
17. tett økonomisk samspill mellom by og bygd
18. retten gitt av staten til å engasjere seg i individuelle arbeidsaktivitet med det formål å tjene penger
19. statlig gitt rett til å ansette innleid arbeidskraft
20. retten gitt av staten til å drive handel og formidlingsvirksomhet.
21. I løpet av årene med den nye økonomiske politikken ble "faste", faste priser for industri- og matvarer introdusert

Fra et brev skrevet under NEP-årene av en «borgerlig spesialist» (som han kaller seg selv): «Selvfølgelig er det grenser for nasjonalisering, og den nye økonomiske politikken, ved å returnere til de tidligere eierne en rekke små foretak som var unødvendig og urimelig tatt fra dem, skisserer selv disse grensene.» Nevn et ord som forklarer hva slags virksomheter (etter størrelse) vi snakker om.

Matskatten, innført i 1921, sørget for gratis levering til staten av en del av produksjonen fra bondegårder med rett til å selge resten på markedet.

Sosioøkonomiske konsekvenser av NEP:

1. gjenoppliving av handelen
2. forbedre levestandarden
3. landbruksrestaurering

Overskudd - økende arbeidsledighet

Det absolutte antallet arbeidsledige registrert ved arbeidsutveksling økte i løpet av NEP-perioden (fra 1,2 millioner mennesker ved begynnelsen av 1924 til 1,7 millioner mennesker ved begynnelsen av 1929), men utvidelsen av arbeidsmarkedet var enda mer betydelig (tallet av arbeidere og ansatte i alle sektorer av den nasjonale økonomien økte fra 5,8 millioner i 1924 til 12,4 millioner i 1929), slik at faktisk arbeidsledigheten sank.

NEP er introduksjonen av økonomiske metoder for økonomisk styring.

I løpet av NEP-årene var antallet arbeiderklasse:

I 1921 lå Russland bokstavelig talt i ruiner. Territoriene Polen, Finland, Latvia, Estland, Litauen, Vest-Hviterussland, Kara-regionen i Armenia og Bessarabia forlot det tidligere russiske imperiet. I følge eksperter nådde befolkningen i de gjenværende områdene knapt 135 millioner tap i disse områdene som følge av kriger, epidemier, emigrasjon og en nedgang i fødselsraten har utgjort minst 25 millioner mennesker siden 1914. Under fiendtlighetene ble Donbass, Baku-oljeregionen, Ural og Sibir spesielt ødelagt. Fabrikker legges ned på grunn av mangel på drivstoff og råvarer. Arbeidere ble tvunget til å forlate byene og gå ut på landsbygda. Totalt volum industriell produksjon redusert med 5 ganger.

Utstyret har ikke blitt oppdatert på lenge. Metallurgi produserte like mye metall som det ble smeltet under Peter I. Volumet av jordbruksproduksjonen gikk ned med 40 % på grunn av verdifall og mangel på industrivarer. Samfunnet har forringet seg, dets intellektuelle potensiale er betydelig svekket. Det meste av den russiske intelligentsiaen ble ødelagt eller forlot landet.

Kronstadt-opprøret (opprør)

Bøndene, rasende over handlingene til matavdelingene, nektet ikke bare å utlevere korn, men reiste seg også i væpnet kamp. Opprørene dekket Tambov-regionen, Ukraina, Don, Kuban, Volga-regionen og Sibir. Bøndene krevde en endring i jordbrukspolitikken, eliminering av diktatene til RCP (b) og innkalling av en grunnlovgivende forsamling på grunnlag av allmenn lik stemmerett. Enheter fra den røde hæren ble sendt for å undertrykke disse protestene.

Misnøyen spredte seg til hæren. 1. mars 1921, sjømenn og soldater fra den røde hær fra Kronstadt-garnisonen under slagordet "For sovjeter uten kommunister!" krevde løslatelse fra fengsel av alle representanter for sosialistiske partier, gjenvalg av sovjeterne og, som følger av slagordet, utvisning av alle kommunister fra dem, gi ytringsfrihet, møter og fagforeninger til alle partier, sikring av handelsfrihet , som lar bønder fritt bruke landet sitt og disponere produktene fra gårdene sine, det vil si eliminering av overskuddsbevilgning. Overbevist om umuligheten av å komme til enighet med opprørerne, startet myndighetene et angrep på Kronstadt. Ved å alternere artilleribeskytninger og infanteriaksjoner ble Kronstadt tatt til fange innen 18. mars; Noen av opprørerne døde, resten dro til Finland eller overga seg.

Dermed er hovedoppgaven innenrikspolitikk RCP(b) og sovjetstaten besto av å gjenopprette den ødelagte økonomien, skape det materielle, tekniske og sosiokulturelle grunnlaget for å bygge sosialismen som ble lovet av bolsjevikene til folket.

Den nye økonomiske politikken tok sikte på å gjenopprette den nasjonale økonomien og den påfølgende overgangen til sosialisme. Hovedinnholdet i NEP er erstatning av overskuddsbevilgning med naturaskatt på landsbygda, bruk av markedet og ulike former eiendom, tiltrekke utenlandsk kapital i form av innrømmelser, gjennomføre en monetær reform (1922-1924), som et resultat av at rubelen ble en konvertibel valuta.

Det politiske hovedmålet til NEP er å lindre sosiale spenninger og styrke den sosiale basen for sovjetisk makt i form av en allianse av arbeidere og bønder. Det økonomiske målet er å forhindre ytterligere forverring, komme seg ut av krisen og gjenopprette økonomien. Det sosiale målet er å gi gunstige forholdå bygge et sosialistisk samfunn, uten å vente på verdensrevolusjonen. I tillegg var NEP rettet mot å gjenopprette normale utenrikspolitiske relasjoner og overvinne internasjonal isolasjon.

Hva er hovedårsakene til at NEP ble forlatt i USSR?

NEP gjorde det mulig å raskt gjenopprette den nasjonale økonomien som ble ødelagt av første verdenskrig og borgerkrigen.

Men i 1925 ble det klart at nasjonaløkonomien hadde nådd en motsetning: videre fremgang mot markedet ble hemmet av politiske og ideologiske faktorer, frykten for maktens «degenerasjon»; en tilbakevending til den militærkommunistiske typen økonomi ble hemmet av minner om bondekrig 1920 og masse hungersnød, frykt for anti-sovjetiske protester.

Alt dette førte til uenighet i politiske vurderinger av situasjonen. I andre halvdel av 1920-årene begynte de første forsøkene på å begrense NEP. Syndikater i industrien ble likvidert, hvorfra privat kapital ble administrativt skviset ut, og et rigid sentralisert system for økonomisk styring (økonomiske folkekommissariater) ble opprettet. Stalin og hans følge satte kursen mot tvungen konfiskering av korn og tvungen kollektivisering av landsbygda. Det ble utført undertrykkelser mot ledere (Shakhty-saken, industripartiets rettssak, etc.). På begynnelsen av 1930-tallet ble NEP faktisk innskrenket.

Perioden fra 1917 til 1921 var en virkelig vanskelig tid for Russland. Revolusjonen og borgerkrigen rammet økonomisk velvære hardt. Etter slutten av de alarmerende hendelsene trengte landet reformer, siden militære innovasjoner var hjelpeløse under fredstidsforhold.

Historisk bakgrunn for kunngjøringen

NEP, eller nytt, var datidens behov. Krise "krigskommunisme" vedtatt under borgerkrig, var uakseptabelt for utviklingen av landet i en fredelig periode. Overskuddsbevilgningssystemet var en uutholdelig belastning for vanlige folk, og nasjonalisering av bedrifter og fullstendig sentralisering av ledelsen tillot ikke utvikling. Innføringen av NEP er et svar på generell misnøye med "krigskommunisme".

Situasjonen i landet før innføringen av NEP

Ved slutten av borgerkrigen ble landet ødelagt på alle måter. eks russisk imperium tapte Polen, Latvia, Estland, en del av Ukraina og Hviterussland, Finland. Gruveutviklingsområder ble berørt - Donbass, oljeregioner, Sibir. Industriproduksjonen gikk ned, og jordbruket viste tegn til en alvorlig krise. I tillegg nektet bøndene, rasende over overskuddsbevilgningssystemet, å utlevere kornet sitt, og situasjonen ble anspent. Opprør feide Don-regionen, Ukraina, Kuban og Sibir. Bølgen av misnøye spredte seg til hæren. I 1920 ble spørsmålet om å avskaffe overskuddsbevilgningssystemet reist. Dette var de første forsøkene på å introdusere NEP. Årsaker: krisetilstanden i økonomien, de ødelagte industri- og landbrukssektorene, byrdene av overskuddsbevilgninger som falt på skuldrene til vanlige mennesker, utenrikspolitiske feil, valutaustabilitet.

Forkynnelse av en ny vei i økonomien

Forvandlingene begynte i 1921, da den tiende kongressen til RCP(b) vedtok en resolusjon om overgangen til naturalskatt. NEP var opprinnelig planlagt som et midlertidig tiltak. Reformene trakk ut i flere år. Essensen av NEP er å gjennomføre endringer i industri, landbruk og finanssektoren, som vil gjøre det mulig å fjerne oppgavene satt av forfatterne av prosjektet for økonomiske reformer knyttet til det politiske, økonomiske, sosiale og utenlandske politiske sfærer.

Det antas at frihandel var den første innovasjonen, men det er ikke slik. I utgangspunktet ble hun ansett som farlig for myndighetene. Bolsjevikene kom ikke umiddelbart til ideen om entreprenørskap. NEP-perioden var en tid med innovasjoner som var et forsøk på å kombinere sosialistisk makt med elementer Markedsøkonomi.

Industrireformer

Den første innovasjonen var opprettelsen av truster. De var sammenslutninger av homogene virksomheter som hadde en viss aktivitetsfrihet og økonomisk uavhengighet. Innføringen av NEP er begynnelsen på en fullstendig reform av industrien. Nye foreninger - truster - kunne selv bestemme hva de skulle produsere, fra hva og til hvem de skulle selge det. Omfanget av aktiviteten var bredt: både kjøp av ressurser og produksjon under statlige pålegg. Trustene opprettet reservekapital, som skulle dekke tap.

NEP var en politikk som sørget for dannelsen av syndikater. Disse foreningene besto av flere stiftelser. Syndikatene var engasjert i utenrikshandel, ga lån, solgte ferdige produkter og leverte råvarer. Fram til slutten av NEP-perioden var de fleste trustene medlemmer av slike foreninger.

Det ble holdt messer for å organisere engroshandel. Et fullverdig marked begynte å fungere, hvor råvarer ble kjøpt. ferdige produkter. Den opprinnelige stamfaderen til markedsforhold i USSR var NEP, årsakene til dette lå i desorganiseringen av økonomien.

En av hovedprestasjonene i perioden var tilbakeføring av kontantlønn. NEP er tidspunktet for avskaffelsen av verneplikten, arbeidsledigheten har gått ned. I løpet av perioden med den nye økonomiske politikken utviklet den private sektoren i industrien seg aktivt. Prosessen med avnasjonalisering av noen virksomheter er karakteristisk. Privatpersoner fikk rett til å åpne industrifabrikker og fabrikker.

Konsesjonen har blitt populær - en form for leiekontrakt når leietakerne er utenlandske personer eller juridiske enheter. Andelen utenlandske investeringer var spesielt høy i metallurgi- og tekstilindustrien.

Innovasjoner i landbruket

NEP er en politikk som påvirket alle sektorer av økonomien, inkludert landbrukssektoren. Den samlede vurderingen av konsekvensene av innovasjoner er positiv. I 1922 ble jordeloven godkjent. Ny lov forbudt privat eiendomsrett til jord, var det kun tillatt bruk av leiegård.

NEP-politikken i landbruket påvirket den sosiale og eiendomsstrukturen til landsbybeboerne. Det var ulønnsomt for rike bønder å utvikle gårdene sine dessuten betalte de økte skatter. De fattige fikk muligheten til å forbedre sin økonomiske situasjon. Dermed var det færre fattige og rike - "mellombønder" dukket opp.

Mange bønder har økt sine jordstykker og motivasjonen for å jobbe har økt. I tillegg var det bygdas innbyggere som bar støyten av skatten. Og statens utgifter var enorme – på hæren, på industrien, på økonomisk gjenoppretting etter borgerkrigen. Skatter fra velstående bønder bidro ikke til å heve utviklingsnivået, så nye måter måtte brukes for å fylle statskassen. Dermed oppsto praksisen med å kjøpe korn fra bønder til reduserte priser - dette førte til en krise og fremveksten av konseptet "prissaks". Høydepunktet av den økonomiske depresjonen var 1923. I 1924-25 gjentok krisen seg igjen - dens essens var et betydelig fall i mengden høstet korn.

NEP er en tid med endring i landbruket. Ikke alle av dem førte til positive resultater, men trekk ved en markedsøkonomi dukket opp. Ved slutten av NEP-perioden var krisen bare økende.

Finansiell sektor

For å gjennomføre reformer var det nødvendig med endringer i pengesirkulasjonens sfære. Hovedoppgaven til NEP er å stabilisere finanssektoren og normalisere valutaforholdet med andre land.

Det første trinnet til reformatorene var pålydende av den monetære enheten. Valutaen ble støttet av gullreserver. Det resulterende utslippet ble brukt til å dekke de økonomiske endringene i staten som hovedsakelig rammet bøndene og proletariatet. Praksisen med statlig låneopptak, økte luksusskatter og senke skatter på grunnleggende nødvendigheter var utbredt.

Ved begynnelsen av NEP var reformer i finanssektoren vellykkede. Dette gjorde det mulig å gjennomføre den andre fasen av reformer i 1924. Det ble besluttet å innføre hard valuta. Statskassesedler var i omløp, og chervonetter ble brukt til internasjonale betalinger. Kreditt ble populært, takket være at de fleste kjøps- og salgstransaksjoner fant sted. Flere store bankstrukturer ble åpnet på Sovjetunionens territorium som jobbet med industribedrifter. På lokalt nivå ble det gitt økonomisk støtte fra forsyningsbanker. Etter hvert utvidet det finansielle systemet seg. Banker dukket opp som jobbet med landbruksinstitusjoner og utenlandske økonomiske strukturer.

Politisk utvikling av landet under NEP

Økonomiske reformer ble ledsaget av politisk kamp i staten. Autoritære tendenser vokste i landet. Perioden av Vladimir Lenins regjeringstid kan kalles et "kollektivt diktatur." Makten var konsentrert i hendene på Lenin og Trotskij, men fra slutten av 1922 endret situasjonen seg. Trotskijs motstandere skapte Lenin, og leninismen ble en retning for filosofisk tankegang.

Kampen innad i selve kommunistpartiet ble intensivert. Det var ingen homogenitet i organisasjonen. Det dannet seg en opposisjon som gikk inn for å gi full makt til arbeidernes fagforeninger. Forbundet med dette var utseendet til en resolusjon som proklamerte partiets enhet og forpliktelsen til alle dets medlemmer til å gjennomføre beslutningene til flertallet. Nesten overalt var partiposisjoner besatt av de samme som statsansatte. Å tilhøre de regjerende kretsene ble et prestisjefylt mål. Partiet ekspanderte stadig, så over tid begynte de å gjennomføre "utrenskninger" rettet mot "løgnaktige" kommunister.

Kriseperioden var etter at konflikten mellom gamle og unge partimedlemmer ble intensivert. Organisasjonen ble gradvis stratifisert - flere og flere privilegier ble gitt til toppen, som fikk navnet "nomenklatura".

Så inn igjen i fjor Lenins liv begynte hans "arvinger" å dele makt. De prøvde å presse ledere i gammel stil ut av ledelsen. Først av alt, Trotskij. De kjempet mot ham forskjellige måter, men oftest ble de rett og slett anklaget for forskjellige "synder". Blant dem er deviasjonisme og mensjevisme.

Gjennomføring av reformer

Positive trekk ved NEP, som manifesterte seg i det første stadiet transformasjoner ble gradvis slettet på grunn av mislykkede og ukoordinerte handlinger fra partiledelsen. hovedproblemet- konflikten mellom det autoritære kommunistiske systemet og forsøk på å innføre en markedsmodell av økonomien. Dette var to stolper som ikke matet hverandre, men ødela hverandre.

Den nye økonomiske politikken - NEP - har gradvis bleknet siden 1924-1925. Markedstrekk ble erstattet sentralisert system ledelse. Til slutt seiret planlegging og regjeringsledelse.

Faktisk endte NEP i 1928, da den første femårsplanen og kursen mot kollektivisering ble proklamert. Fra da av opphørte den nye økonomiske politikken å eksistere. NEP ble offisielt avsluttet bare 3 år senere - i 1931. Da ble det utstedt et forbud mot privat handel.

Resultater

NEP er en politikk som bidro til å gjenopprette en ødelagt økonomi. Problemet var mangelen på kvalifiserte spesialister - denne mangelen tillot ikke konstruksjonen effektiv ledelse land.

I industrien var det mulig å oppnå høye nivåer, men problemer gjensto i landbrukssektoren. Hun fikk ikke tilstrekkelig oppmerksomhet og økonomi. Systemet var lite gjennomtenkt, så det var en sterk ubalanse i økonomien. Positiv egenskap- Valutastabilisering.

NEP (grunner, mål, innhold, resultater) Ny økonomisk politikk- økonomisk politikk ført i Sovjet-Russland og Sovjetunionen på 20-tallet. Den ble vedtatt 15. mars 1921 av X-kongressen til RCP (b), og erstattet politikken med "krigskommunisme" som ble fulgt under borgerkrigen. Den nye økonomiske politikken hadde hensikt gjenoppretting av nasjonaløkonomien og påfølgende overgang til sosialisme. Hovedinnholdet i NEP er erstatning av overskuddsbevilgning med naturaskatt på landsbygda (opptil 70 % av kornet ble konfiskert under overskuddsbevilgning, og ca. 30 % med naturaskatt), bruk av markedet og ulike former for eierskap, tiltrekke utenlandsk kapital i form av innrømmelser, gjennomføre en monetær reform (1922-1924), som et resultat av at rubelen ble en konvertibel valuta.

NEP: mål, mål og hovedmotsigelser. Resultater av NEP

Årsaker til overgangen til NEP. I de sivile årene krig, ble politikken med "militær" fulgt. kommunisme." Mens borgeren gikk. krig holdt bøndene opp med overskuddsbevilgningspolitikken, men da krigen begynte å ta slutt, begynte bøndene å uttrykke misnøye med overskuddsbevilgningssystemet. Det var nødvendig å umiddelbart avbryte politikken for "krigskommunisme". Bøndene, rasende over handlingene til matavdelingene, nektet ikke bare å utlevere korn, men reiste seg også i væpnet kamp. Opprørene spredte seg Tambov-regionen, Ukraina, Don, Kuban, Volga-regionen og Sibir. Bøndene krevde en endring i den agrariske svarte politikken, eliminering av diktaturet til RCP (b), innkalling av en konstituerende forsamling på grunnlag av allmenn lik stemmerett [ kilde ikke spesifisert 1970 dager] . Enheter fra den røde hæren ble sendt for å undertrykke disse protestene.

Misnøyen spredte seg til hæren. 1. mars 1921, sjømenn og soldater fra den røde hær fra Kronstadt-garnisonen under slagordet " BakRådutenkommunister! "krevde løslatelse fra fengsling av alle representanter for sosialistiske partier, holde gjenvalg av sovjeterne og, som følger av slagordet, utvisning av alle kommunister fra dem, gi ytringsfrihet, møter og fagforeninger til alle partier, sikre frihet handel, la bønder fritt bruke landet sitt og disponere produktene fra deres økonomi, det vil si likvidering

overskuddsbevilgning

Fra anken fra den provisoriske revolusjonære komiteen i Kronstadt:

Kamerater og innbyggere! Landet vårt går gjennom et vanskelig øyeblikk. Sult, kulde og økonomiske ødeleggelser har holdt oss i et jerngrep i tre år nå. Kommunistparti, styrer landet, brøt seg vekk fra massene og klarte ikke å bringe den ut av tilstanden av generell ødeleggelse. Den tok ikke hensyn til urolighetene som nylig hadde oppstått i Petrograd og Moskva og som ganske tydelig indikerte at partiet hadde mistet tilliten til de arbeidende massene. Den tok heller ikke hensyn til kravene fra arbeiderne. Hun betrakter dem som kontrarevolusjonens intriger. Hun tar dypt feil. Disse urolighetene, disse kravene er stemmen til hele folket, alt det arbeidende folket. Alle arbeidere, sjømenn og soldater fra den røde hær ser tydelig for øyeblikket at bare gjennom felles innsats, felles vilje du kan gi landet brød, ved, kull til det arbeidende folket, kle på de skoløse og avkledde og bringe republikken ut av blindveien...

Overbevist om umuligheten av å komme til enighet med opprørerne, startet myndighetene et angrep på Kronstadt. Ved å alternere artilleribeskytninger og infanteriaksjoner ble Kronstadt tatt til fange innen 18. mars; Noen av opprørerne døde, resten dro til Finland eller overga seg.

I mars 1921, på den tiende kongressen til Bolsjevikpartiet (RCP (b)), ble overgangen til NEP proklamert. NEP - ny økonomi. politikk er en overgangsperiode fra kapitalisme til sosialisme. Det viktigste politiske målet til NEP er å lindre sosiale spenninger, styrke den sosiale basen for sovjetmakt i form av en allianse av arbeidere og bønder - "et bånd mellom by og landsbygd." Det økonomiske målet er å forhindre ytterligere forverring, komme seg ut av krisen og gjenopprette økonomien. Det sosiale målet er å gi gunstige forhold for å bygge et sosialistisk samfunn, uten å vente på verdensrevolusjonen. I tillegg var NEP rettet mot å gjenopprette normale utenrikspolitiske relasjoner og overvinne internasjonal isolasjon.

1. Erstatning av overskuddsbevilgning med naturalytelse. I løpet av kort tid ble sulten avsluttet og jordbruket begynte å bli bedre. I 1922, i henhold til den nye jordloven, var langsiktig leie av land (opptil 12 år) tillatt.

2. Innføring av TAR . Overføre økonomien til en markedsøkonomi. Fra 1922-1924 En pengereform ble gjennomført i landet, og chervonets (hardvaluta) ble satt i omløp. Det all-russiske hjemmemarkedet ble gjenopprettet. Store messer er gjenskapt.

3. Godtgjørelse for arbeidskraft er blitt monetær i kvantitet og kvalitet.

4. Arbeidsvernet ble avskaffet.

5. Små og mellomstore industribedrifter ble leid ut til private eiere.

6. Får lov til å opprette samvirkeforetak.

7. De kommanderende høydene av landets økonomi var i deres hender.

8. Få bedrifter ble leid ut til utenlandske firmaer i form av konsesjoner.

9. Fra 1922-1925 En rekke banker ble opprettet. Inflasjonen ble stoppet; det finansielle systemet har blitt stabilisert; Befolkningens økonomiske situasjon har blitt bedre.

10. Som et resultat av opptak av kapitalistiske bedrifter og privat handel, dukket det opp en ny figur i den sosiale strukturen i landet - NEPmenn.

Resultater av NEP.

På bare 5 år, fra 1921-1926. nivået på industriell produksjon nådde nivået i 1913. Landbruket oversteg nivået i 1913 med 18 %.

I industrien ble nøkkelposisjoner besatt av statlige truster, i kreditt- og finanssfæren - av statlige og kooperative banker, i landbruket - av bondegårder dekket av de enkleste typer samarbeid.

Følgende ble vedtatt: en arbeidskode, land og sivile koder, og rettsreform ble utarbeidet. De revolusjonære domstolene ble avskaffet, virksomheten til påtalemyndigheten og advokatstanden ble gjenopptatt.

NEP-kriser:

Høsten 1923- krise i salget av industrivarer, "varehunger".

Høsten 1924, høsten 1925- krise med mangel på industrivarer.

Vinteren 1927/1928- korninnkjøpskrise. Den sovjetiske regjeringen eliminerte praktisk talt det frie salget av brød.

På bakgrunn av økonomiske vanskeligheter ble NEP gradvis rullet tilbake. Chervonets sluttet å konvertere. På slutten av 1920-tallet ble varebørser og grossistmesser stengt, og kommersiell kreditt ble avviklet. Mange private virksomheter ble nasjonalisert. Kooperativer er stengt. Bønder begynte å bli tvangsdrevet inn i kollektivbruk. Etter å ha forlatt NEP, ønsket de et minimum. tid for å bygge sosialisme.

Konsekvenser av NEP

I andre halvdel av 1920-årene begynte de første forsøkene på å begrense NEP. Syndikater i industrien ble likvidert, hvorfra privat kapital ble administrativt skviset ut, og et rigid sentralisert system for økonomisk styring (økonomiske folkekommissariater) ble opprettet.

I oktober 1928 startet implementeringen av den første femårsplanen for utvikling av nasjonaløkonomien, landets ledelse satte kursen for akselerert industrialisering og kollektivisering. Selv om ingen offisielt kansellerte NEP, var det allerede blitt effektivt redusert på den tiden.

Juridisk ble NEP avsluttet først 11. oktober 1931, da en resolusjon ble vedtatt for å fullstendig forby privat handel i USSR.

Den utvilsomme suksessen til NEP var gjenopprettingen av den ødelagte økonomien, og hvis vi tar i betraktning at Russland etter revolusjonen mistet høyt kvalifisert personell (økonomer, ledere, produksjonsarbeidere), så blir suksessen til den nye regjeringen en "seier over ødeleggelse." Samtidig ble mangelen på høyt kvalifisert personell årsaken til feilberegninger og feil.

Betydelige økonomiske veksttakter ble imidlertid oppnådd bare gjennom at førkrigskapasiteten kom tilbake til drift, fordi Russland først nådde de økonomiske indikatorene fra førkrigsårene innen 1926-1927. Potensialet for videre økonomisk vekst viste seg å være ekstremt lavt. Privat sektor fikk ikke lov til å "beordre høyder i økonomien", utenlandske investeringer ble ikke ønsket velkommen, og investorene selv hadde ikke noe særlig hastverk med å komme til Russland på grunn av pågående ustabilitet og trusselen om nasjonalisering av kapital. Staten var ikke i stand til å foreta langsiktige kapitalintensive investeringer med egne midler alene.

Situasjonen i landsbyen var også motstridende, der «kulakene» var tydelig undertrykt.

Tilleggsinformasjon

Aksept kl X-kongressen til RCP (b) Beslutningen om å erstatte overskuddsbevilgningssystemet med naturaskatt er utgangspunktet i overgangen fra politikken til «krigskommunisme» til et nytt økonomisk system, til NEP.

V.I. Lenin og K.E. Voroshilov blant delegatene til X-kongressen (b). 1921

Det er ganske åpenbart at innføringen av naturaskatt ikke er det eneste kjennetegnet ved NEP, som ble et klart trekk for det sovjetiske landet. system av politiske og økonomiske tiltak utført over nesten et tiår. Men dette var de første skrittene, og tatt veldig forsiktig. Dekret fra rådet for folkekommissærer av 29. mars 1921 Ble installert kornavgift i mengden 240 millioner pud (med en gjennomsnittlig høsting) i stedet for 423 millioner pud i løpet av 1920-tildelingen.

Bønder fikk muligheten til å selge sine overskuddsprodukter på markedet.

For å danne et marked og etablere handelsutvekslinger, var det nødvendig å gjenopplive industrien og øke produksjonen av produktene. Det har skjedd radikale endringer i industriledelsen. Truster ble opprettet - sammenslutninger av homogene eller sammenkoblede foretak som fikk fullstendig økonomisk og finansiell uavhengighet, opp til retten til å utstede langsiktige obligasjonsemisjoner. Ved utgangen av 1922 var omtrent 90 % industribedrifter ble forent i truster.

begynte å oppstå syndikater - frivillige foreninger stoler på grunnlag av samarbeid, engasjert i salg, forsyning, utlån og utenrikshandel operasjoner.

Et bredt nettverk av råvareprodukter har dukket opp utveksling, messer. I 1923 var det 54 utvekslinger i landet, hvorav den største var Moskva.

Med proklamasjonen av NEP ble dekretet om nasjonalisering av små og håndverksindustrier kansellert. I løpet av årene med borgerkrigen og "krigskommunismen" tok nasjonaliseringsprosessen nesten fullstendige former. Ny Dekret av 7. juli 1921 sørget for retten for enhver borger til å åpne håndverksmessig eller industriell produksjon. I desember 1921 ble det vedtatt Dekret om avnasjonalisering av små og deler av mellomstore industribedrifter. De ble returnert til de tidligere eierne eller deres arvinger. Det var lov og leie av produksjonsmidler, og mer enn en tredjedel av alle industribedrifter (hovedsakelig små og mellomstore) ble leid ut.

De begynte å tiltrekke seg utenlandsk kapital. reiste seg innrømmelser, dvs. leasing av sovjetiske virksomheter av utenlandske virksomheter. Den første konsesjonen ble etablert i 1921, i 1922 var det 15, i 1926 - 65. Konsesjonene var store bedrifter og opererte hovedsakelig i de kapitalintensive grenene av tungindustrien i RSFSR og Georgia: gruvedrift, gruvedrift, trebearbeiding.

For å effektivisere og forbedre økonomien ble det på slutten av 1921 dannet nasjonalbank. Siden 1922 fikk han rett til å utstede en ny monetær enhet i bytte for de avskrevet og faktisk allerede avvist av sirkulasjonen av sovznazna - chervonets, som hadde et gullinnhold og en valutakurs i gull (1 chervonets = 10 førrevolusjonære gullrubler = 7,74 g rent gull). I 1924 sluttet sovznakiene, som raskt ble erstattet av chervonets, å trykke helt og ble trukket ut av sirkulasjon.

I 1922 - 1925 en rekke spesialiserte banker. Innen 1. oktober 1923 var det 17 banker i drift i landet, og innen 1. oktober 1926 61 banker.

I første halvdel av 20-tallet. Det ble etablert en blandingsøkonomi i landet, som gradvis fikk sin egen interne utviklingslogikk. Men NEP er ikke bare en økonomisk politikk. Utvikling av markedsrelasjoner organisk innebærer demokratisering politisk system, statlig makt- og styringsapparat.

Vendingen til NEP ble utført under alvorlig press fra generell misnøye - bønder, arbeidere, intelligentsia, og ikke som et resultat av en revisjon av det politiske og ideologiske grunnlaget for det regjerende partiet - de forble de samme: " proletariatets diktatur”, “partiets lederrolle", "Staten er hovedinstrumentet for å bygge sosialisme." For å fortsette kursen mot sosialisme, ble den nye økonomiske politikken utformet for å bevege seg mot det tiltenkte målet gjennom manøvrerende, sosiale kompromisser med det småborgerlige flertallet av befolkningen, om enn langsommere, men med mindre risiko. Derfor har ingenting endret seg i forholdet mellom kommunistpartiet og stater – partiet monopoliserte alle statlige strukturer.

Funksjonen til NEP, en blandet økonomi, ble ledsaget av en gjenoppliving av meningsforskjeller i ideologisk område. Det ble stilt krav om ytrings- og pressefrihet. Til og med Lenin selv talte først for å utvide disse frihetene, men innenfor «visse grenser». Men, skremt av «penetreringen av borgerlige ideer», erklærte den bolsjevikiske ledelsen krig mot dem.

Ikke desto mindre, under presset av objektive økonomiske krav knyttet til utvidelsen av vare-markedsrelasjoner, måtte regjeringen svekke forbudene mot «pressefrihet» litt. Siden høsten 1921 begynte det å dukke opp private forlag, magasiner som var kritiske til intelligentsiaen mot sovjetregimet: «The Economist», «New Life» osv. I dem har liberalsinnede vitenskapsmenn, filosofer, økonomer og publisister uttrykte håp om at de nye økonomiske realitetene vil oppmuntre myndighetene til å slutte å forfølge dissidenter og skape betingelser for fri utveksling av ideer. Allerede i juni 1922 ble mange blader nedlagt. Dette tilsvarte den bolsjevikiske holdningen: partiet leder ikke bare politikk, men også ideologi og kultur.

Forberedelsene begynte for deportering av "forskere med dissident og representanter for intelligentsiaen" fra landet.

Arrestasjonene av vitenskapelige og kulturelle personer ble utført i store byer. Fremtredende filosofer ble sendt til utlandet PÅ. Berdyaev,

N.A. Berdyaev.

S.L. Frank, L.P. Karsavin; historikere A.A. Kiesewetter, S.P. Melgunov, A.V. Florovsky; økonom B.D. Brutzkus et al.

Det legges særlig vekt på å eliminere Mensjevikiske og sosialrevolusjonære partier, i 1922 ble arrestasjoner utbredt. Innen dette tidspunkt RKP (b) oppholdt seg den eneste lovlige politisk parti i landet.

Den nye økonomiske politikken kombinerte to motstridende trender helt fra begynnelsen: den ene - å liberalisere økonomien, den andre - for å opprettholde kommunistpartiets monopol på makten. Disse motsetningene kunne ikke unngå å bli sett av V.I. Lenin og andre partiledere.

Dannet på 20-tallet. NEP-systemet var derfor ment å fremme restaurering og utvikling av den nasjonale økonomien, kollapset under årene med imperialistiske og borgerkriger, men samtidig inneholdt dette systemet opprinnelig intern inkonsekvens, som uunngåelig førte til dype kriser direkte som følge av naturen og essensen til NEP.

Sovjetsamfunnet på 20-tallet. Skjebnen til NEP i USSR

De første skrittene i å liberalisere økonomien og innføre markedsrelasjoner bidro til å løse problemet gjenoppretting av nasjonaløkonomien land ødelagt av borgerkrig. En klar økning var tydelig ved begynnelsen av 1922. Gjennomføringen av planen begynte GOELRO.

V.I. Lenin på GOELRO-kartet. VIII all-russisk sovjetkongress. desember 1920 Hood. L. Shmatko. 1957

Jernbanetransport begynte å komme ut av sin tilstand av ødeleggelser, og togtrafikken ble gjenopprettet over hele landet. I 1925 hadde storindustri nådd nivået i 1913. Vannkraftverkene Nizhny Novgorod, Shaturskaya, Yaroslavl og Volkhov ble lansert.

Lansering av 1. etappe av Kashirskaya GRES. 1922

Putilov Machine-Building Plant i Petrograd, og deretter Kharkov og Kolomensky-anleggene begynte å produsere traktorer, og Moskva AMO Plant - lastebiler.

For perioden 1921 - 1924. bruttoproduksjonen til stor statlig industri mer enn doblet seg.

Oppgangen i landbruket har begynt. I 1921 - 1922 staten mottok 233 millioner poods korn, i 1922 - 1923 - 429,6 millioner, i 1923 - 1924 - 397, i 1925 - 1926 - 496 millioner poods. Statlige innkjøp av smør økte 3,1 ganger, egg - 6 ganger.

Overgangen til naturaskatt forbedret den sosiopolitiske situasjonen i bygda. I informasjonsrapportene fra sentralkomiteen til RCP (b), som dateres tilbake til sommeren 1921, ble det rapportert: «Bønder overalt øker arealet under dyrking, væpnede opprør har avtatt, bøndenes holdning er i endring i fordel for den sovjetiske regjeringen."

Men de første suksessene ble hindret av ekstraordinære katastrofer som rammet de viktigste korndyrkende regionene i landet. 25 provinser i Volga-regionen, Don, Nord-Kaukasus og Ukraina ble rammet av alvorlig tørke, som i sammenheng med matkrisen etter krigen førte til hungersnød som tok livet av rundt 6 % av befolkningen. Kampen mot sult ble gjennomført som en bred statlig kampanje med involvering av bedrifter, organisasjoner, den røde hæren og internasjonale organisasjoner (ARA, Mezhrabpom).

I de hungersnødrammede områdene forble krigsloven, som ble innført der under borgerkrigen, på plass, trusselen om opptøyer ble reell, og banditten ble intensivert.

På første plan et nytt problem oppstår. Bondestanden viste sitt misnøye med naturaskattesatsen, noe som viste seg å være uutholdelig.

I rapportene fra GPU for 1922 "Om den politiske tilstanden til den russiske landsbyen", ekstremt Negativ påvirkning naturaskatt på bøndenes økonomiske situasjon. Lokale myndigheter tok drastiske tiltak mot skyldnere, inkludert undertrykkelse. I noen provinser ble det gjennomført en inventar av eiendom, arrestasjoner og rettssaker. Slike tiltak møtte aktiv motstand fra bøndene. For eksempel skjøt innbyggere i en av landsbyene i Tver-provinsen en avdeling av soldater fra den røde hær som hadde ankommet for å kreve inn skatt.

I følge resolusjonen fra den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen og rådet for folkekommissærer "Om en enkelt naturlig skatt på landbruksprodukter for 1922 - 1923." datert 17. mars 1922, i stedet for en hel rekke matskatter, enkelt naturaskatt, som antok enhet av lønnsarket, betalingsperioder og en felles beregningsenhet - et pund rug.

I Mai 1922 All-russisk sentral eksekutivkomité akseptert Grunnloven om arbeidskraftens arealbruk, hvis innhold senere, nesten uten endringer, dannet grunnlaget for landkoden til RSFSR, godkjent 30. oktober og trådte i kraft 1. desember samme år. Innenfor rammen av statens eiendomsrett til jord, bekreftet av koden, ble bøndene gitt frihet til å velge former for landbruk, opp til organiseringen av de enkelte gårder.

Utviklingen av enkeltgårder i bygda førte til styrking av klassestratifisering. Som et resultat kom gårdsbruk med lav kapasitet i en vanskelig situasjon. I 1922 begynte sentralkomiteen for RCP (b) å motta informasjon om spredningen av systemet med slavebindende transaksjoner på landsbygda. Dette betydde at de fattige, for å få lån eller utstyr fra kulakene, ble tvunget til å pante avlingene sine «på bakken» for nesten ingenting. Disse fenomenene er også ansiktet til NEP på landsbygda.

Generelt ble de første årene av NEP en alvorlig test av det nye kurset, siden vanskelighetene som oppsto ikke bare skyldtes konsekvensene av den dårlige innhøstingen i 1921, men også kompleksiteten ved å restrukturere hele systemet. økonomiske relasjoner i landet.

Våren 1922 brøt ut finanskrise, direkte knyttet til innføringen av kapitalistiske former for økonomi.

Dekretene fra Council of People's Commissars fra 1921 om frihandel og avnasjonalisering av bedrifter markerte oppgivelsen av politikken for "kommunistisk" distribusjon. Det betyr at sedler har fått liv igjen som en integrert del av fri virksomhet og handel. Som M. Bulgakov skrev, på slutten av 1921, dukket det opp "trillionærer" i Moskva, dvs. mennesker som hadde billioner av rubler. Astronomiske tall ble en realitet fordi det ble mulig å kjøpe varer med dem, men denne muligheten ble begrenset av den stadige svekkelsen av rubelen, noe som naturlig nok begrenset mulighetene for fri handel og markedet.

På dette tidspunktet viste seg også en ny Nepman-entreprenør, en "sovjetisk kapitalist", som under forhold med varemangel uunngåelig ble en vanlig forhandler og spekulant.

Strastnaya (nå Pushkinskaya) plass. 1920-tallet

I OG. Lenin, som vurderte spekulasjonene, sa at "bilen bryter ut av hendene dine, den kjører ikke akkurat slik den som sitter ved roret på denne bilen forestiller seg."

Kommunistene innrømmet det gammel verden brast inn med kjøp og salg, ekspeditører, spekulanter – med det de nylig hadde kjempet mot. Det ble lagt til problemer med statlig industri, som ble fjernet fra statlige forsyninger og faktisk ble stående uten arbeidskapital. Som et resultat ble arbeidere enten med i hæren til arbeidsløse eller mottok ikke lønn på flere måneder.

Situasjonen i industrien har blitt alvorlig komplisert i 1923 - tidlig i 1924, da det var en kraftig nedgang i veksten i industriproduksjonen, som igjen førte til massiv nedleggelse av bedrifter, økt arbeidsledighet og fremveksten av en streikebevegelse som feide over hele landet.

Årsakene til krisen som rammet landets økonomi i 1923 ble gjenstand for diskusjon kl XII RCP-kongressen (b), holdt inne april 1923. “Prissaks krise” - det var det de begynte å kalle ham etter det berømte diagrammet som L.D. Trotsky, som snakket om dette fenomenet, viste det til kongressens delegater. Krisen var assosiert med divergensen i prisene på industri- og landbruksvarer (dette ble kalt "prissaks"). Dette skjedde fordi landsbyen i restaureringsperioden var foran når det gjelder omfang og restaureringstakt. Håndverk og privat produksjon vokste raskere enn storindustrien. I midten av 1923 var landbruket gjenopprettet til 70 % av nivået før krigen, og storindustri med bare 39 %.

Diskusjon om problemet " saks” fant sted kl oktoberplenum for sentralkomiteen til RCP (b) i 1923. Det ble fattet en beslutning om å senke prisene på industrivarer, noe som absolutt forhindret en utdyping av krisen, som skapte en alvorlig trussel om sosial eksplosjon i landet.

Hele den sosiopolitiske krisen som rammet Sovjetunionen i 1923 kan ikke begrenses bare til den smale rammen av "prissaks"-problemet. Dessverre var problemet enda mer alvorlig enn det kan virke ved første øyekast. Seriøs motsetning mellom regjeringen og folket, som var misfornøyd med myndighetenes politikk, kommunistpartiets politikk. Både arbeiderklassen og bøndene uttrykte sin protest både i form av passiv motstand og aktive protester mot sovjetregimet.

I 1923. mange provinser i landet ble dekket slagbevegelser. I rapportene fra OGPU "Om den politiske staten i USSR" ble et helt kompleks av årsaker fremhevet: dette er langsiktige forsinkelser i lønn, deres lavt nivå, økende produksjonsstandarder, bemanningsreduksjoner, masseoppsigelser. Den mest akutte uroen skjedde ved tekstilbedrifter i Moskva, ved metallurgiske bedrifter i Ural, Primorye, Petrograd og innen jernbane- og vanntransport.

1923 var også vanskelig for bondestanden. Det avgjørende øyeblikket i bøndenes stemning var misnøye med det altfor høye nivået på enkeltskatten og «prissaks». I noen områder av Primorsky- og Transbaikal-provinsene, i fjellrepublikken (Nord-Kaukasus), nektet bønder generelt å betale skatten. Mange bønder ble tvunget til å selge husdyrene sine og til og med utstyr for å betale skatten. Det var en trussel om hungersnød. I provinsene Murmansk, Pskov og Arkhangelsk har de allerede begynt å bruke surrogater til mat: mose, fiskebein, halm. Banditt ble en reell trussel (i Sibir, Transbaikalia, Nord-Kaukasus og Ukraina).

Den sosioøkonomiske og politiske krisen kunne ikke annet enn å påvirke partiets stilling.

Den 8. oktober 1923 skisserte Trotskij sitt syn på årsakene til krisen og veiene ut av den. Trotskys overbevisning om at «kaos kommer ovenfra», at krisen var basert på subjektive årsaker, ble delt av mange ledere for økonomiske avdelinger og organisasjoner.

Denne posisjonen til Trotsky ble fordømt av flertallet av medlemmene av sentralkomiteen til RCP (b), og deretter henvendte han seg til partimassene. 11. desember 1923 V " Sannhet Trotskijs «Brev til partikonferanser» ble publisert, hvor han anklaget partiet for byråkratisk degenerasjon. I en hel måned fra midten av desember 1923 til midten av januar 1924 var 2-3 sider med Pravda fylt med diskusjonsartikler og materiell.

Vanskelighetene som oppsto etter hvert som NEP utviklet seg og ble dypere i første halvdel av 20-tallet førte uunngåelig til interne partikonflikter. fremvoksende " venstre retning”, forsvart av Trotskij og hans støttespillere, faktisk reflektert vantro til en viss del av kommunistene i utsiktene til NEP i landet.

På VIII All-Union Party Conference ble resultatene av diskusjonen oppsummert og en detaljert resolusjon ble vedtatt som fordømte Trotskij og hans støttespillere for deres småborgerlige avvik. Anklager om fraksjonisme, anti-bolsjevisme og revisjoner av leninismen rystet hans autoritet og markerte begynnelsen på kollapsen av hans politiske karriere.

I 1923 I forbindelse med Lenins sykdom er det en gradvis prosess med maktkonsentrasjon i hendene på de viktigste " treere"Sentralkomiteen: Stalin, Kamenev og Zinoviev. For å utelukke opposisjon innen partiet i fremtiden, ble syvende avsnitt i resolusjonen «Om partienhet», vedtatt på den tiende kongressen og inntil den tid holdt hemmelig, offentliggjort på konferansen.

Farvel til V.I. januar 1924 Hood. S. Boim. 1952

Mens Lenin faktisk ledet partiet, var hans autoritet i det udiskutabel. Derfor kan maktkampen mellom representanter for de politiske trendene som dukker opp i forbindelse med overgangen til NEP bare ha karakter av skjult rivalisering.

MED 1922., når I.V. Stalin tiltrådte Generalsekretær for RCP(b), plasserte han etter hvert sine støttespillere i nøkkelposisjoner i partiapparatet.

På den XIII kongressen til RCP (b) 23.-31. mai 1924 ble to trender i utviklingen av det sovjetiske samfunnet tydelig bemerket: «den ene er kapitalistisk, når kapitalen akkumuleres på den ene polen, lønnsarbeid og fattigdom på den andre; den andre - gjennom de mest forståelige, tilgjengelige former for samarbeid - til sosialismen."

MED slutten av 1924. kurset begynner vendt mot landsbyen”, valgt av partiet som et resultat av bøndenes økende misnøye med politikken som føres, fremveksten av massekrav om opprettelse av et bondeparti (det s.k. Bondeforbundet), som, i motsetning til RCP (b), ville beskytte bøndenes interesser, løse skattespørsmål og bidra til utdyping og utvidelse av privat eiendom på landsbygda.

Ny økonomisk politikk (NEP).

I. Grunner for å innføre NEP.

1. Politiske grunner.

2. Sosioøkonomiske årsaker:

1. Ideologisk og teoretisk begrunnelse av NEP av Lenin og Bukharin;

1. Introduksjon av NEP:

1. Vedtak fra X-kongressen til RCP (b) (1921);

8. 7. juli - dekret som tillater opprettelse av private industribedrifter med antall arbeidere ikke mer enn 20 (eller ikke mer enn 10 hvis bedriften er mekanisert);

9. oktober 1922 - vedtakelse av den nye landkoden til RSFSR (begrenset bruk av innleie og leasing er tillatt);

10. Settet med tiltak for NEP:

a) avslag på arbeidsmobilisering og utjevning av lønn;

b) å gjennomføre delvis avnasjonalisering av industrien;

c) innføring av selvfinansierende og selvforsørgende foreninger - truster og syndikater.

d) opprettelse av kapitalistiske bedrifter;

1. NEP i handel og finans:

1. Utvikling av kredittsystemet (1921 - Statsbank og andre banker);

2. Vekkelse finanssystemet. Valutareform av 1922. Konfiskering av sovjetiske tegn (1922 - 1924);

3. Handel og restaurering av det all-russiske hjemmemarkedet;

1. NEP i landbruk:

1. Ny landkode for RSFSR (1922). Transformasjon av naturaskatten til en enkelt jordbruksskatt i 1923. (til å begynne med - delvis i monetær reform, fra 1926 - helt i monetær reform);

2. Landbrukssamarbeid (6,5 millioner bondegårder, produsenter og handelsmenn);

3. Ulik utveksling mellom by og bygd. "Prissaks." Ikke en markedsfunksjon av markedet;

1. NEP i industrien:

Lave vekstrater i industrien. Arbeidsledighet.

1. generelle egenskaperøkonomisk utvikling i NEP-perioden:

1. Vekslende perioder med bedring med akutte kriser (krisene i 1923, 1925 og 1928 som følge av korninnkjøpsselskapenes feil). Knapphet på industriell økonomi;

2. Uforholdsmessig karakter av utvikling sovjetisk økonomi på 1920-tallet (industri og landbruk skapte ikke markeder for utvidet reproduksjon for hverandre);

3. Korninnkjøpskrisen 1927/1928. og kurset for å begrense NEP;

1. Kansellering av NEP og dens årsaker:

1. Plenum i juli og november i sentralkomiteen i 1928; april felles plenum for sentralkomiteen og sentralkontrollkommisjonen av 1929;

2. Økonomiske årsaker for kanselleringen av NEP;

3. Sosiopolitiske grunner for kanselleringen av NEP;

4. Utenrikspolitiske årsaker til kanselleringen av NEP;

5. Var NEP et alternativ til "ekte kommunisme"?

1. Kraftsystemet under NEP-årene:

2. Bolsjevikenes endelige undertrykkelse av deres sosialistiske motstandere (forbud mot mensjevikene å delta i politiske aktiviteter - 8. desember 1921; Rettssaken mot lederne av Det sosialistiske revolusjonære partiet - 1922);

3. Styrke kontroll over mennesker i deres Hverdagen;

1. Konklusjoner:

Essensen av NEP, årsakene til kollapsen, "perestroika"-myten om NEP.

På slutten av 1920 - begynnelsen av 1921 opplevde Sovjet-Russland en kraftig krise.

I 1921-22 brøt det ut hungersnød i Volga-regionen, den økonomiske situasjonen i landet forverret seg, opprør brøt ut i Sibir, Don og Kuban, den alvorligste av disse var opprøret i Tambov (Antonov-opprøret). Våren 1921 var mer enn 200 tusen mennesker involvert i opprøret, som overgikk den russiske røde hæren, deretter brøt Kronstadt-opprøret ut. Kravene til deltakerne i dette opprøret var svært enkle: Sovjet uten bolsjeviker, avskaffelse av overskuddsbevilgningssystemet, demokratisering av regimet. Frihandel, bondeopprør og Kronstadt-opprøret ble undertrykt, men bolsjevikene trakk konklusjoner. Lenin formulerte dem på denne måten: «Bøndene er ikke grunneiere, de kan ikke utvises fra landet, noe som betyr at vi må komme overens med dem og skjerpe kampen mot sosialistiske motstandere som et alternativ til bolsjevikene.» Disse to konklusjonene bestemte essensen av NEP: økonomisk liberalisering under streng politisk kontroll. Zhao Ziyan gjorde det samme på 1980-tallet i Kina. Alt dette skjedde frem til hendelsene på Den himmelske fred i 1989, rett etter Gorbatsjovs ankomst til Beijing. Gorbatsjov overga seg til USSR i 1989 og begynte å reise gjennom sosiale nettverk. land, aktivt kampanje for ytterligere demokratisering, men i 2 land lyktes han ikke (Kina og Cuba). Det er symbolsk at den 10. kongressen til RCP(b), som møttes i 1921, vedtok NEP – økonomisk liberalisering og forbød fraksjoner i Bolsjevikpartiet (inntil 1921 var fraksjoner tillatt i RCP(b). Ved å innføre økonomiske lempelser måtte landet være en monolitt på innsiden.

Det ideologiske teoretiske grunnlaget for NEP ble gitt av Lenin i taler på X- og XI-partikongressene i henholdsvis 1921 og 1922, på III og IV-kongressene til Komintern i 1921 og 1922, og i artikler fra 1923. I tillegg i utformingen av oppgavene til NEP stor rolle spilt av N.I. Bukharin. Lenin og N.I. Bukharin hadde forskjeller i deres tilnærminger til NEP. Lenin gikk ut fra at bøndene ikke kunne drives bort, han måtte komme overens med dem, men han hadde ikke til hensikt å gjøre dette for alltid. I en periode på 5-10 år, selv om mange kommunister trodde at NEP ble innført for bare ett korninnkjøpsselskap. Lenin sa videre: «Vi vil vende tilbake til terror! Inkludert økonomisk terrorisme." Dette er hva som skjedde i 1929 under kollektiviseringen. Men NEP fullførte sin oppgave. I følge Lenins formulering er NEP et bånd mellom bondestanden og proletariatet. Som ble "mantraet". Hvis du er imot dette, så er du mot sovjetmakten.

Etter 1923 endret situasjonen seg til fordel for NEP. Det sovjetiske våpenskjoldet ble oppfunnet i 1922: hammeren på det sto for det europeiske proletariatet, og sigden for den russiske bondestanden. Moderne historikere kaller NEP "freden i Brest-Litovsk" mellom bolsjevikene og deres folk. Lenin godtok Bukharins NEP-formel – den ble den offisielle formelen. I følge den er NEP et sosialistisk diktatur, basert på sosialistiske produksjonsforhold, og regulerer den brede småborgerlige organiseringen av økonomien. Basert denne definisjonen, hovedoppgave Partiet skulle kaste ut den småborgerlige økonomien (det vil si bondestanden). Lenin understreket at NEP er en omkjøringsvei til sosialisme.

Generelt var NEP en ustabil markedsadministrativ struktur, som tok form av å slå sammen de egoistiske interessene til den kommunistiske nomenklaturen for ledelsen av truster og spekulanter - NEPmen. Hver av dem spilte en rolle i dette designet. NEPman gjorde det skitne arbeidet, men graden av korrupsjon i partiet under NEP-perioden vokste raskt, noe som var en av årsakene til hans ødeleggelse. I 1921 ble den økonomiske styringen omstrukturert, sentraliseringen ble svekket, og arbeidsmobiliseringen ble erstattet av arbeidsutveksling. Ligningene og kortsystemet ble avskaffet. Resultatene av NEP ble raskest påvirket varehandel, der NEP-mennene ved utgangen av 1921 kontrollerte 75 % av handelsomsetningen, i Engroshandel- bare 18 % av handelens omsetning. NEPisme har blitt en lønnsom form for hvitvasking. I de lavere partiorganisasjonene ble vendingen til NEP mottatt negativt. Mange bestemte at dette var slutten på det sosialistiske eksperimentet.

I oktober 1922 ble en ny landkode for RSFSR vedtatt, som tillot å ansette folk til å jobbe i landsbyene. I 1923 ble naturaskatten omgjort til en enkelt jordbruksskatt, og i 1926. de begynte å samle det helt i penger. NEP var ikke en absolutt triumf økonomisk metode, det var et ytre bedrag. Grunnlaget for by-landlig utveksling var ikke likeverdig. Regimet økte prisene for industrielle produkter og senket prisene på landbruksprodukter, som et resultat av at bønder i 1923-24 mistet 70% av markedsverdien av produktet sitt, men senere falt dette tallet til 50%. Markedet begynte i stor grad ikke å spille rollen som et middel for kjøp og salg, men som en mekanisme for å utnytte bondegårder. NEP var preget av: høy level tyveri og korrupsjon. Svært ofte gikk varer konfiskert fra bønder inn i forbruksfondet, som et resultat av at salgbarheten til bondeoppdrett begynte å avta, noe som var i strid med selve ideen om NEP.

NEP løste imidlertid ikke problemet med å utjevne forholdet mellom industri og jordbruk. Siden industrien var i ruin, hadde byen lite å tilby bøndene, og bøndene hadde ikke noe insentiv til å selge korn til byen, og det var grunnen til at lett industri ikke utviklet seg. I 1927-28 ble det klart at NEP ikke stimulerte industriell utvikling, og i 1929 kom en ny krig i Europa. I februar 1929 sa Stalin: "Enten i løpet av de neste 10 årene (fra 1931 til 1941) vil vi dekke veien som Vesten har tilbakelagt på 100 år, eller så vil vi bli ødelagt." Det var nødvendig å gjennomføre industrialisering på 10 år, men NEP tillot ikke dette, siden det var fokusert på lett industri. NEP dømte Russland til å beseire i en fremtidig krig fordi det ikke ga midler til utvikling av tungindustri.

Langsom industriell vekst på 1920-tallet forårsaket arbeidsledighet. Allerede i 1923-1924 var det 1 million arbeidsløse i byene i 1927-28 økte dette tallet til 2 millioner, noe som skapte en akutt anspent situasjon i byene. Kriminaliteten var på vei oppover, noe som var vanskelig å takle, men de som jobbet la ikke merke til det. Den viktigste delen av NEP var gjenopplivingen av landets finansielle system. Den monetære økonomien i USSR ble ødelagt, prisene i 1922 sammenlignet med 1913 økte 200 tusen ganger. Monetær reform ble utført av Sokolnikov i oktober 1921. Under den ble statsbanken gjenopprettet, og i 1922-1924 ble de avskrevne pengene erstattet av chervonets. Når det gjelder gullinnhold, var chervonettene lik den førrevolusjonære 10-rubelmynten og kostet 6 dollar. Chervonets ble støttet av russisk gull og utenlandsk valuta. Sovjetiske skilt ble konfiskert og endret med en hastighet på 1 ny rubel for 50 tusen sovjetiske mark.

Under NEP utviklet samarbeidet og det undertrykkende apparatet seg aktivt. Den 6. juni 1922 ble Glavlit opprettet, det vil si at kontroll over sensur ble etablert. I 1923 ble hovedrepertoarkomiteen opprettet for å føre tilsyn med teatrenes repertoar. I august 1922 ble 160 fremtredende kulturpersonligheter utvist fra landet som særlig aktive kontrarevolusjonære elementer, og undervisning i borgerlige disipliner som filosofi, logikk og historie ble forbudt i skolen. I februar 1922 konfiskerte bolsjevikene smykker fra kirken, angivelig for å bekjempe hungersnød. I 1923 kalte prester som aksepterte det bolsjevikiske regimet seg «den levende kirke», bygde en katedral og avskaffet patriarkatet. I juni 1923 anerkjente patriark Tikhon legitimiteten til sovjetmakten, men i 1925 ble han arrestert og døde snart. Metropoliten Sergius oppfordret i juni 1927 flokken til å underkaste seg Russlands legitime autoritet. Motstanderne hans grupperte seg rundt Metropolitan Joseph. Myndighetene innførte en antireligiøs kampanje, og en "union av militante ateister" ble opprettet, ledet av Emelyan Yaroslavsky. Denne fagforeningen publiserte antireligiøse magasiner, men i 1943 begynte den å publisere tidsskriftet "Bulletin of the Moscow Patriarchate".

Den 6. februar 1922 ble Cheka omgjort til en statspolitisk avdeling - GPU, og fra nødstilfelle ble disse organene omgjort til vanlige. NEP kulminerte i 1925. N.I. Bukharin adresserte en appell til bøndene: "Bli rik, akkumuler, utvik gården din!" På XIV partikonferansen ble N.I.s plan vedtatt. Bukharin, som aktivt støttet Stalin, men kritikerne var: L.V. Trotsky og G.E. Zinoviev.

Økonomisk utvikling Under NEP var det ujevnt: noen ganger en krise, noen ganger en oppgang. Dette skyldtes misforholdet mellom landbruk og industri. Korninnkjøpskrisen i 1925 var det første slaget mot NEP. Folk skjønte umiddelbart at NEP snart ville være over. I 1926 møttes XV-partikonferansen til bolsjevikenes kommunistiske parti, hvor Trotsky-Zinoviev-posisjonen, som ba om en kolonial holdning til bøndene, ble fordømt. Stalins endringer i utkastet skrevet av Rykov den økonomisk situasjon lands- og partioppgaver. I den fastsatte Stalin posisjonen som skulle vinne i 1929. Han skrev at det er nødvendig å avgjørende begrense kulakenes utnyttende ønske i et kapitalistisk miljø.

I 1926 begynte veien til avskaffelsen av NEP. I 1926-27 naturlige reserver av brød utgjorde 160 millioner tonn. Men bøndene solgte det ikke, siden industrien holdt på å kveles av overanstrengelse. Venstreopposisjonen foreslo å konfiskere 150 millioner pudder korn fra velstående bønder, men landets ledelse gikk ikke med på dette.

Gjennom hele 1927 gjennomførte den stalinistiske ledelsen manøvrer for å eliminere venstreopposisjonen fullstendig. På den XV-kongressen ble venstreopposisjonistene utvist fra sentralkomiteen, men etter at de hadde stilt seg, ble de returnert for den fremtidige kampen mot Bukharin-gruppen. Kampen for avskaffelsen av NEP utfoldet seg som en kamp for industrialisering, siden det var oppgave nr. 1. I 1928 reiste Stalin til Sibir og Ural. Under denne turen agiterte han bøndene for å selge korn, men denne agitasjonen ble ikke kronet med suksess.