प्रोजेक्ट एन 85554-3

रूसी संघ

संघीय कानून

रूसी संघ के सिविल सेवकों के लिए आचार संहिता

इस कोड का उद्देश्य आचरण और नैतिकता के मानकों को स्पष्ट करना है जिनका सरकारी अधिकारियों द्वारा पालन किया जाना चाहिए, इन मानकों को लागू करने में उनकी सहायता करना और नागरिकों को यह सूचित करना है कि उन्हें सरकारी अधिकारियों से किस व्यवहार की अपेक्षा करने का अधिकार है।

यह कोड रूसी संघ के सभी सिविल सेवकों पर लागू होता है।

इस संहिता के लागू होने के क्षण से, लोक प्रशासन सिविल सेवकों को इसके प्रावधानों के बारे में सूचित करने के लिए बाध्य है।

कोड है अभिन्न अंगसिविल सेवकों की कामकाजी स्थितियाँ उस क्षण से जब वे इससे परिचित होने के तथ्य की पुष्टि करते हैं।

प्रत्येक सिविल सेवक को सभी को स्वीकार करना चाहिए आवश्यक उपायइस संहिता के प्रावधानों का अनुपालन करने के लिए.

अध्याय I. सामान्य प्रावधान

अनुच्छेद 1।

1. एक सिविल सेवक अपने आधिकारिक कर्तव्यों से संबंधित कानून, कानूनी निर्देशों और नैतिक मानकों के अनुपालन में अपने कर्तव्यों का पालन करने के लिए बाध्य है।

2. एक सिविल सेवक सरकारी निकायों द्वारा उठाए गए नीतियों, निर्णयों या कानूनी उपायों का विरोध किए बिना, राजनीतिक रूप से तटस्थ तरीके से अपना आधिकारिक कर्तव्य निभाने के लिए बाध्य है।

अनुच्छेद 2.

1. एक सिविल सेवक कानून के अनुसार स्थापित संघीय, क्षेत्रीय या स्थानीय सरकारी निकाय के प्रति वफादार होने के लिए बाध्य है।

2. एक लोक सेवक को ईमानदार, निष्पक्ष होना चाहिए और केवल सार्वजनिक लाभ और मामले की प्रासंगिक परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए, अपनी सर्वोत्तम क्षमता से, कुशलतापूर्वक, सक्षमता से, निष्पक्ष और सहानुभूतिपूर्वक अपने कर्तव्यों का पालन करना चाहिए।

3. एक सिविल सेवक को उन नागरिकों के प्रति विनम्र होना चाहिए जिनकी वह सेवा करता है, साथ ही वरिष्ठों, सहकर्मियों और अधीनस्थों के साथ उसके संबंधों में भी विनम्र होना चाहिए।

अनुच्छेद 3.

अपने कर्तव्यों का पालन करते समय, एक सिविल सेवक को किसी भी व्यक्ति, व्यक्तियों के समूह या संगठनों के संबंध में मनमानी नहीं करनी चाहिए और दूसरों के अधिकारों, दायित्वों और वैध हितों को ध्यान में रखना चाहिए।

अनुच्छेद 4.

निर्णय लेते समय, एक लोक सेवक को कानून के अनुसार कार्य करना चाहिए और केवल प्रासंगिक परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए, निष्पक्ष रूप से मूल्यांकन करने के अपने अधिकार का प्रयोग करना चाहिए।

अनुच्छेद 5.

1. एक सिविल सेवक को अपने निजी हितों को अपने सार्वजनिक आधिकारिक कर्तव्यों में हस्तक्षेप नहीं करने देना चाहिए। वह ऐसे टकरावों को रोकने के लिए ज़िम्मेदार है, चाहे वे कुछ भी हों - वास्तविक, संभावित या होने की संभावना।

2. किसी भी स्थिति में, एक सिविल सेवक अपने आधिकारिक पद से ऐसे व्यक्तिगत लाभ प्राप्त नहीं कर सकता जो उसे देय नहीं हैं।

अनुच्छेद 6.

एक लोक सेवक को हर समय इस तरीके से आचरण करना चाहिए जिससे सरकारी एजेंसियों की अखंडता, निष्पक्षता और प्रभावशीलता में जनता का विश्वास बना रहे और बढ़े।

अनुच्छेद 7.

एक सिविल सेवक अपने तत्काल वरिष्ठ के प्रति जवाबदेह है, जब तक कि कानून द्वारा अन्यथा प्रदान न किया गया हो।

अनुच्छेद 8.

आधिकारिक जानकारी तक पहुंच के अपने अधिकार के बारे में पूरी तरह से जागरूक, एक लोक सेवक आवश्यक गोपनीयता बनाए रखते हुए, अपने आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के दौरान या उसके संबंध में प्राप्त सभी सूचनाओं और सभी दस्तावेजों को तदनुसार व्यवहार करने के लिए बाध्य है।

दूसरा अध्याय। बुनियादी प्रावधान

अनुच्छेद 9. संचार

1. यदि किसी लोक सेवक को पता चलता है कि उससे कोई अवैध, गैरकानूनी या अनैतिक कार्य करने की अपेक्षा की जा रही है जो कदाचार हो सकता है या अन्यथा इस संहिता का उल्लंघन कर सकता है, तो वह कानून द्वारा प्रदान किए गए अनुसार इसके बारे में सूचित करने के लिए बाध्य है।

2. कानून के अनुसार, एक सिविल सेवक अपने परिचित अन्य सिविल सेवकों द्वारा इस संहिता के किसी भी उल्लंघन के बारे में अधिकृत निकायों को सूचित करने के लिए बाध्य है।

3. यदि सिविल सेवक, जिसने उपरोक्त उल्लंघन के बारे में कानून के अनुसार सूचित किया है, उसे दिए गए उत्तर को असंतोषजनक मानता है, तो वह सक्षम सार्वजनिक सेवा निकाय के प्रमुख को इस बारे में एक लिखित अधिसूचना भेज सकता है।

4. यदि, सिविल सेवा पर कानून में प्रदान की गई प्रक्रियाओं और उपायों की मदद से, सिविल सेवक को स्वीकार्य तरीके से मामले को हल करना असंभव है, तो वह निर्देशों का पालन करने के लिए बाध्य है। कानून द्वारा अपेक्षित और उसे (उसे) दिया गया।

5. एक सिविल सेवक सार्वजनिक सेवा के संबंध में अवैध या आपराधिक गतिविधियों के बारे में किसी भी सबूत, आरोप या संदेह के बारे में सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट करने के लिए बाध्य है, जिसके बारे में उसे आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के दौरान या उनके संबंध में पता चला है। प्रदर्शन। सक्षम अधिकारी रिपोर्ट किए गए तथ्यों की जांच कर रहे हैं।

6. लोक प्रशासन यह सुनिश्चित करेगा कि उपरोक्त मामलों की रिपोर्ट अच्छे विश्वास और उचित संदेह के आधार पर करने वाले लोक सेवक को कोई नुकसान न हो।

अनुच्छेद 10. हितों का टकराव

1. हितों का टकराव उस स्थिति में उत्पन्न होता है जहां एक सिविल सेवक का व्यक्तिगत हित होता है जो उसके आधिकारिक कर्तव्यों के उद्देश्य और निष्पक्ष प्रदर्शन को प्रभावित करता है या प्रभावित कर सकता है।

2. एक लोक सेवक के व्यक्तिगत हित में उसके (उसके) व्यक्तिगत रूप से या उसके (उसके) परिवार, रिश्तेदारों, दोस्तों और सहयोगियों के साथ-साथ उन व्यक्तियों और संगठनों के लिए कोई भी लाभ शामिल है जिनके साथ उसका (उसका) व्यवसाय है या रहा है या राजनीतिक मामलों का संबंध। इस अवधारणा में एक लोक सेवक द्वारा वहन किया गया कोई भी वित्तीय या नागरिक दायित्व भी शामिल है।

3. यह मानते हुए कि आमतौर पर केवल कर्मचारी ही जानता है कि वह इस पद पर है, वह बाध्य है:

- हितों के किसी भी वास्तविक या संभावित टकराव के प्रति सतर्क रहें;

- हितों के ऐसे टकराव को रोकने के लिए उपाय करें;

- हितों के किसी भी टकराव की जानकारी अपने वरिष्ठ को जैसे ही पता चले, उसके ध्यान में लाएँ;

- किसी भी अंतिम निर्णय के लिए प्रस्तुत रहें जिसमें उसे उस स्थिति से हटने की आवश्यकता हो जिसमें वह खुद को पाता है, या उस लाभ को त्यागने के लिए जिसने हितों के टकराव को जन्म दिया।

4. यदि आवश्यक हो, तो सिविल सेवक हितों के टकराव की उपस्थिति या अनुपस्थिति की घोषणा करने के लिए बाध्य है।

5. किसी प्रशासनिक निकाय में किसी पद के लिए या सार्वजनिक सेवा में किसी नए पद के लिए उम्मीदवार द्वारा उठाए गए हितों के टकराव को उम्मीदवार को पद पर नियुक्त करने से पहले हल किया जाना चाहिए।

अनुच्छेद 11. हितों की घोषणा

यदि कोई लोक सेवक किसी ऐसे पद पर है जिसमें उसके कर्तव्य उसके निजी या निजी हितों को प्रभावित कर सकते हैं, तो उसे अपनी नियुक्ति के समय, उसके बाद नियमित अंतराल पर और जब भी स्थिति बदलती है, उन हितों की प्रकृति और सीमा की घोषणा करने की कानून द्वारा आवश्यकता होती है।

अनुच्छेद 12. सार्वजनिक सेवा से बाहर और उसके साथ असंगत हित

1. एक सिविल सेवक को ऐसी गतिविधियां या संचालन नहीं करना चाहिए, (मुआवजे के लिए या अनावश्यक रूप से) ऐसे पद या स्थिति पर कब्जा नहीं करना चाहिए जो उसके आधिकारिक कर्तव्यों के उचित प्रदर्शन के साथ असंगत हो या जो उनके लिए हानिकारक हो। यदि किसी गतिविधि की सार्वजनिक सेवा के साथ अनुकूलता के बारे में अनिश्चितता है, तो उसे अपने तत्काल वरिष्ठ की राय लेनी चाहिए।

2. लागू कानून के अधीन, कुछ प्रकार की गतिविधियों (चाहे भुगतान किया गया हो या अवैतनिक) को करने या सिविल सेवा के बाहर किसी पद या स्थिति को स्वीकार करने से पहले, एक सिविल सेवक सिविल सेवा में अपने नियोक्ता को सूचित करने और इस पर उससे सहमत होने के लिए बाध्य है। मुद्दा।

3. एक सिविल सेवक संगठनों के साथ अपनी सदस्यता या संबद्धता की घोषणा करने के लिए कानून द्वारा प्रदान की गई किसी भी आवश्यकता का पालन करने के लिए बाध्य है जो एक सिविल सेवक के रूप में उसकी स्थिति या उसके आधिकारिक कर्तव्यों के उचित प्रदर्शन पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकता है।

अनुच्छेद 13. राजनीतिक या सामाजिक गतिविधियाँ

1. मौलिक संवैधानिक अधिकारों के अधीन, एक लोक सेवक को यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि राजनीतिक गतिविधियों में उसकी भागीदारी और समाज या राजनीतिक हलकों में विवादों में उसकी भागीदारी नागरिकों या उसके नियोक्ताओं के सौंपे गए कार्य को निष्पक्ष रूप से करने की उनकी क्षमता में विश्वास को कम नहीं करती है। उसे।

2. अपने आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करते समय, एक लोक सेवक को खुद को किसी भी राजनीतिक उद्देश्यों के लिए इस्तेमाल नहीं होने देना चाहिए।

3. एक सिविल सेवक अपनी स्थिति या अपने आधिकारिक कर्तव्यों की प्रकृति के संबंध में अपनी राजनीतिक गतिविधियों के संबंध में सिविल सेवकों की कुछ श्रेणियों के लिए कानून द्वारा प्रदान किए गए किसी भी प्रतिबंध का पालन करने के लिए बाध्य है।

अनुच्छेद 14. एक सिविल सेवक के निजी जीवन की सुरक्षा

सम्मान को उचित रूप से सुनिश्चित करने के लिए सभी उपाय किए जाने चाहिए गोपनीयतासिविल सेवक: तदनुसार, इस संहिता में निर्धारित सभी प्रावधान गोपनीय रहने चाहिए, जब तक कि कानून द्वारा अन्यथा प्रदान न किया गया हो।

अनुच्छेद 15. उपहार

1. एक सिविल सेवक को उसके लिए या उसके परिवार, रिश्तेदारों, करीबी दोस्तों, या ऐसे व्यक्तियों या संगठनों के लिए उपहार, उपहार, निमंत्रण या कोई अन्य लाभ न तो मांगना चाहिए और न ही स्वीकार करना चाहिए जिनके साथ सिविल सेवक का व्यवसाय या राजनीतिक संबंध रहा है या रहा है। रिश्ते उस निष्पक्षता को प्रभावित करने या प्रभावित करने की संभावना रखते हैं जिसके साथ वह अपनी नौकरी के कर्तव्यों का पालन करता है, या जो पारिश्रमिक या प्रदर्शन किए गए कर्तव्यों से संबंधित पारिश्रमिक की उपस्थिति हो सकती है। साधारण आतिथ्य और छोटे उपहार इस श्रेणी में नहीं आते।

2. यदि कोई सरकारी कर्मचारी नहीं जानता कि वह उपहार या आतिथ्य स्वीकार कर सकता है या नहीं, तो उसे अपने तत्काल वरिष्ठ की राय लेनी चाहिए।

अनुच्छेद 16. अनुचित लाभ प्राप्त करने के प्रस्तावों के प्रति रवैया

यदि किसी लोक सेवक को अनुचित लाभ की पेशकश की जाती है, तो उसे अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निम्नलिखित उपाय करने होंगे:

- अनावश्यक लाभों से इनकार करें;

- साक्ष्य के रूप में इसके आगे उपयोग के लिए इसे स्वीकार करने की कोई आवश्यकता नहीं है;

- उस व्यक्ति की पहचान करने का प्रयास करें जिसने ऐसा प्रस्ताव दिया था:

- लंबे समय तक संपर्क से बचें, हालांकि आधार का ज्ञान यह प्रस्तावरीडिंग लेने में उपयोगी हो सकता है;

- यदि किसी उपहार को अस्वीकार नहीं किया जा सकता है या प्रेषक को वापस नहीं किया जा सकता है, तो इसे यथासंभव कम उपयोग के साथ संग्रहीत किया जाना चाहिए;

- गवाह रखने का प्रयास करें, उदाहरण के लिए आस-पास के कामकाजी सहयोगियों के व्यक्ति में;

- इस प्रयास पर यथाशीघ्र एक रिपोर्ट लिखें, अधिमानतः इसे आधिकारिक पत्रिका में दर्ज करना;

- जितनी जल्दी हो सके इस तथ्य को अपने तत्काल वरिष्ठ या सीधे सक्षम कानून प्रवर्तन एजेंसी के ध्यान में लाएं;

- हमेशा की तरह काम करना जारी रखें, खासकर ऐसे मामले में जिसके संबंध में अनुचित लाभ की पेशकश की गई थी।

अनुच्छेद 17. दूसरों के संबंध में भेद्यता

एक लोक सेवक को खुद को ऐसे पद पर नहीं रखना चाहिए या ऐसा प्रतीत नहीं होना चाहिए जो बदले में उसे किसी व्यक्ति या किसी संगठन को लाभ पहुंचाने के लिए मजबूर करे। इसी तरह, उसका सार्वजनिक और निजी व्यवहार उसे दूसरों के प्रभाव के प्रति संवेदनशील नहीं बनाना चाहिए।

अनुच्छेद 18. आधिकारिक पद का दुरुपयोग

1. एक लोक सेवक को लोक सेवक के रूप में अपनी स्थिति से संबंधित किसी भी तरह का कोई लाभ तब तक नहीं देना चाहिए जब तक कि उसके पास ऐसा करने की कानूनी अनुमति न हो।

2. एक सिविल सेवक को अपने आधिकारिक पद का उपयोग करके या उन्हें व्यक्तिगत लाभ की पेशकश करके, अन्य सिविल सेवकों सहित किसी भी व्यक्ति या संगठन को निजी उद्देश्यों के लिए प्रभावित करने का प्रयास नहीं करना चाहिए।

अनुच्छेद 19. राज्य निकायों के निपटान में सूचना

1. सार्वजनिक प्राधिकरणों द्वारा रखी गई जानकारी तक पहुंच के संबंध में वर्तमान कानून के बुनियादी प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए, एक सिविल सेवक केवल उस निकाय पर लागू नियमों और आवश्यकताओं के अनुपालन में जानकारी का खुलासा कर सकता है जहां कर्मचारी काम करता है।

2. एक सिविल सेवक उस जानकारी की सुरक्षा और गोपनीयता सुनिश्चित करने के लिए उचित उपाय करने के लिए बाध्य है जिसके लिए वह जिम्मेदार है और जिसके बारे में उसे जानकारी हो गई है।

3. एक लोक सेवक को उस जानकारी तक पहुंच प्राप्त करने की कोशिश नहीं करनी चाहिए जो उसके लिए उचित नहीं है। एक लोक सेवक को अपने आधिकारिक कर्तव्यों के पालन में या उसके संबंध में प्राप्त जानकारी का दुरुपयोग नहीं करना चाहिए।

4. एक सिविल सेवक को भी हिरासत में नहीं लेना चाहिए आधिकारिक जानकारीजिसे सार्वजनिक किया जा सकता है या किया जाना चाहिए, न ही ऐसी जानकारी का प्रसार करना चाहिए जिसके बारे में वह जानता हो या उसके पास यह मानने का कारण हो कि वह गलत या झूठी है।

अनुच्छेद 20. सार्वजनिक और राज्य निधि

अपनी विवेकाधीन शक्ति का प्रयोग करते हुए, एक लोक सेवक को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि उसे सौंपे गए कर्मियों और संपत्ति, प्रतिष्ठानों, सेवाओं और निधियों को लाभकारी, कुशलतापूर्वक और आर्थिक रूप से प्रशासित किया जाता है। कानून द्वारा अनुमति के अलावा उनका उपयोग निजी उद्देश्यों के लिए नहीं किया जाना चाहिए।

अनुच्छेद 21. ईमानदारी का सत्यापन

1. भर्ती, पदोन्नति और नियुक्ति के लिए जिम्मेदार लोक सेवक को यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि भावी कर्मचारी की सत्यनिष्ठा जांच कानून के अनुसार की जाए।

2. यदि, ऐसे सत्यापन के बाद, यह स्पष्ट नहीं है कि कैसे आगे बढ़ना है, तो उसे उचित सलाह लेनी चाहिए।

अनुच्छेद 22. उच्च स्तरीय विभागाध्यक्षों का उत्तरदायित्व

1. एक लोक सेवक जो अन्य लोक सेवकों का पर्यवेक्षण या निर्देशन करता है, उसे उस लोक प्राधिकरण की नीतियों और उद्देश्यों के अनुसार अपने कर्तव्यों का पालन करना चाहिए, जिसे वह रिपोर्ट करता है। वह अपने कर्मचारियों के उन कृत्यों या चूक के लिए जिम्मेदार है जो उस निकाय की नीतियों और उद्देश्यों के लिए प्रतिकूल हैं, जब तक कि उसने ऐसे कदम नहीं उठाए हों जो ऐसे कृत्यों या चूक को रोकने के लिए उठाए जाने चाहिए थे।

2. एक सिविल सेवक जो अन्य सिविल सेवकों का पर्यवेक्षण या निर्देशन करता है, उसे यह सुनिश्चित करने के लिए उपाय करना चाहिए कि उसके कर्मचारी अपने आधिकारिक पद के उपयोग के माध्यम से भ्रष्ट कार्य न करें। इन उपायों में निम्नलिखित शामिल हो सकते हैं: ध्यान आकर्षित करना और कानूनों और विनियमों को लागू करना, उचित कार्यान्वयन करना शैक्षिक कार्यभ्रष्टाचार के खिलाफ, कर्मचारियों की वित्तीय एवं अन्य कठिनाइयों पर ध्यान दें तथा अपने व्यक्तिगत आचरण से ईमानदारी की मिसाल कायम करें।

अनुच्छेद 23. सार्वजनिक सेवा में कार्य की समाप्ति

1. एक सिविल सेवक को सार्वजनिक सेवा से बाहर रोजगार प्राप्त करने के लिए उससे अपनी संबद्धता का उपयोग नहीं करना चाहिए।

2. एक लोक सेवक को किसी अन्य नौकरी की संभावना को वास्तविक या संभावित हितों के टकराव में योगदान करने या इस तरह के टकराव की उपस्थिति पैदा करने की अनुमति नहीं देनी चाहिए। उसे किसी भी विशिष्ट रोजगार प्रस्ताव के बारे में तुरंत अपने पर्यवेक्षक को सूचित करना चाहिए जिसके परिणामस्वरूप हितों का टकराव हो सकता है। उसे अपने पर्यवेक्षक को यह भी सूचित करना होगा कि वह किसी भी नौकरी की पेशकश से सहमत है।

3. कानून के अनुसार, एक पूर्व लोक सेवक को एक निर्दिष्ट अवधि के लिए, किसी भी व्यक्ति या संगठन की ओर से ऐसे मामले में कार्य नहीं करना चाहिए जिसमें उसने सार्वजनिक सेवा की ओर से कार्य किया या सलाह दी हो, क्या होगा देना अतिरिक्त लाभयह व्यक्ति या यह संगठन.

4. एक पूर्व सरकारी कर्मचारी को सरकारी कर्मचारी के रूप में प्राप्त गोपनीय जानकारी का उपयोग या प्रसार नहीं करना चाहिए, जब तक कि कानून के अनुसार इसका उपयोग करने के लिए विशेष रूप से अधिकृत न किया गया हो।

5. एक सिविल सेवक को अपनी सार्वजनिक सेवा के अंत में रोजगार प्रस्तावों की स्वीकृति के संबंध में कानून द्वारा स्थापित और उस पर लागू सभी नियमों का पालन करना चाहिए।

अनुच्छेद 24. पूर्व सिविल सेवकों के साथ संबंध

एक सिविल सेवक को प्रदान नहीं करना चाहिए विशेष ध्यानऔर विशेष पहुंच प्रदान करें प्रशासनिक निकायपूर्व सरकारी कर्मचारी.

अनुच्छेद 25. संहिता और प्रतिबंधों का अनुपालन

1. एक लोक सेवक को इस संहिता के अनुसार आचरण करना आवश्यक है और इसलिए उसे इसके प्रावधानों और उसमें होने वाले किसी भी संशोधन से परिचित होना चाहिए। यदि वह निश्चित नहीं है कि क्या करना है, तो उसे किसी सक्षम व्यक्ति से संपर्क करना चाहिए।

2. इस संघीय कानून की प्रस्तावना के पैराग्राफ 4 के प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए, इस संहिता के प्रावधान इसमें दिखाई देते हैं रोजगार अनुबंध(अनुबंध) एक सिविल सेवक का। इन प्रावधानों के उल्लंघन के परिणामस्वरूप अनुशासनात्मक प्रतिबंध लग सकते हैं।

3. यदि कोई लोक सेवक अन्य लोक सेवकों के रोजगार के नियमों और शर्तों पर बातचीत करता है, तो उसे एक प्रावधान शामिल करना होगा कि इस कोड का पालन किया जाना चाहिए और यह उन नियमों और शर्तों का एक अभिन्न अंग है।

4. एक लोक सेवक जिसे अन्य लोक सेवकों की देखरेख और निर्देशन सौंपा गया है, वह यह सुनिश्चित करेगा कि वे इस संहिता का अनुपालन करें और इसके प्रावधानों के किसी भी उल्लंघन के खिलाफ उचित अनुशासनात्मक कार्रवाई करें या प्रस्तावित करें।

अध्याय III. अंतिम और संक्रमणकालीन प्रावधान

अनुच्छेद 26. नियामक कानूनी कृत्यों को अनुपालन में लाना
इस संघीय कानून के साथ

संघीय कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्य इस संघीय कानून के लागू होने की तारीख से तीन महीने के भीतर इसके अनुपालन में लाए जाने के अधीन हैं।

अनुच्छेद 27. इस संघीय कानून का लागू होना

यह संघीय कानून इसके आधिकारिक प्रकाशन की तारीख से लागू होता है।

अध्यक्ष
रूसी संघ
वी.पुतिन

मुझे एक दिलचस्प दस्तावेज़ मिला: “आदर्श आचार संहिता और आधिकारिक व्यवहाररूसी संघ के सिविल सेवक और नगरपालिका कर्मचारी ", 23 दिसंबर, 2010 के भ्रष्टाचार से निपटने के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन परिषद के प्रेसीडियम के निर्णय द्वारा अनुमोदित।

क्या इस दस्तावेज़ के बारे में केवल सिविल सेवक ही जानते हैं? और यदि वे जानते हैं, तो वे इसे सिर्फ एक और "कल्पना" मानते हैं, न कि कार्रवाई के लिए एक मार्गदर्शक... यह अफ़सोस की बात है कि ऐसे दस्तावेज़ अभी तक हमारे देश में व्यावहारिक उपयोग के नहीं हैं (((

नीचे इस दस्तावेज़ के अंश दिए गए हैं।

4. रूसी संघ की सिविल सेवा या नगरपालिका सेवा (बाद में राज्य और नगरपालिका सेवा के रूप में संदर्भित) में प्रवेश करने वाला रूसी संघ का नागरिक मॉडल कोड के प्रावधानों से खुद को परिचित करने और अपने पाठ्यक्रम के दौरान उनका अनुपालन करने के लिए बाध्य है। आधिकारिक गतिविधियां...

5. प्रत्येक राज्य (नगरपालिका) कर्मचारी को आदर्श संहिता के प्रावधानों का पालन करने के लिए सभी आवश्यक उपाय करने होंगे, और रूसी संघ के प्रत्येक नागरिक को राज्य (नगरपालिका) कर्मचारी से उसके साथ संबंधों में व्यवहार की अपेक्षा करने का अधिकार है। आदर्श संहिता के प्रावधान...

7. मॉडल कोड राज्य (नगरपालिका) कर्मचारियों द्वारा अपने आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन की दक्षता में सुधार करने के लिए डिज़ाइन किया गया है...

9. राज्य (नगर निगम) कर्मचारियों द्वारा मॉडल कोड के प्रावधानों का ज्ञान और अनुपालन उनकी व्यावसायिक गतिविधियों और आधिकारिक व्यवहार की गुणवत्ता का आकलन करने के मानदंडों में से एक है...

11. राज्य (नगरपालिका) के कर्मचारी, राज्य, समाज और नागरिकों के प्रति अपनी जिम्मेदारी के प्रति जागरूक हैं, उनसे आह्वान किया जाता है:
क) सुनिश्चित करने के लिए कर्तव्यनिष्ठा से और उच्च पेशेवर स्तर पर आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करें कुशल कार्यराज्य निकाय और स्थानीय सरकारें...
घ) किसी भी पेशेवर या सामाजिक समूह और संगठनों को प्राथमिकता न दें, व्यक्तिगत नागरिकों, पेशेवर या के प्रभाव से स्वतंत्र रहें सामाजिक समूहोंऔर संगठन;
ई) किसी भी व्यक्तिगत, संपत्ति (वित्तीय) और अन्य हितों के प्रभाव से संबंधित कार्यों को बाहर करें जो उनके आधिकारिक कर्तव्यों के कर्तव्यनिष्ठ प्रदर्शन में बाधा डालते हैं...
छ) संघीय कानूनों द्वारा स्थापित प्रतिबंधों और निषेधों का पालन करना, राज्य और नगरपालिका सेवा के प्रदर्शन से संबंधित कर्तव्यों का पालन करना;
ज) उनकी आधिकारिक गतिविधियों को प्रभावित करने वाले निर्णयों की संभावना को छोड़कर, निष्पक्षता बनाए रखें राजनीतिक दलऔर सार्वजनिक संघ;
i) आधिकारिक, पेशेवर नैतिकता और व्यावसायिक आचरण के नियमों के मानदंडों का अनुपालन;
जे) नागरिकों और अधिकारियों के साथ व्यवहार में शुद्धता और सावधानी दिखाएं;
k) रूस और अन्य राज्यों के लोगों के रीति-रिवाजों और परंपराओं के प्रति सहिष्णुता और सम्मान दिखाएं, विभिन्न जातीय, सामाजिक समूहों और विश्वासों की सांस्कृतिक और अन्य विशेषताओं को ध्यान में रखें, अंतरजातीय और अंतरधार्मिक सद्भाव को बढ़ावा दें...
ओ) व्यक्तिगत मुद्दों को हल करते समय राज्य निकायों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों, संगठनों, अधिकारियों, राज्य (नगरपालिका) कर्मचारियों और नागरिकों की गतिविधियों को प्रभावित करने के लिए अपनी आधिकारिक स्थिति का उपयोग न करें;
ओ) किसी राज्य निकाय या स्थानीय सरकारी निकाय, उसके प्रमुख की गतिविधियों के संबंध में सार्वजनिक बयानों, निर्णयों और आकलन से बचना चाहिए, यदि यह राज्य (नगरपालिका) कर्मचारी के आधिकारिक कर्तव्यों का हिस्सा नहीं है...
आर) से बचना सार्वजनिक रूप से बोलना, निधियों सहित संचार मीडिया, रूसी संघ के क्षेत्र में वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं और नागरिक अधिकारों की अन्य वस्तुओं के विदेशी मुद्रा (पारंपरिक मौद्रिक इकाइयों) में मूल्य के पदनाम से, रूसी संघ के निवासियों के बीच लेनदेन की मात्रा, बजट संकेतक बिल्कुल रूसी संघ की बजट प्रणाली के स्तर, राज्य और नगरपालिका उधार का आकार, राज्य और नगरपालिका ऋण, उन मामलों को छोड़कर जहां यह जानकारी के सटीक प्रसारण के लिए आवश्यक है या रूसी संघ के कानून, अंतर्राष्ट्रीय संधियों द्वारा प्रदान किया गया है रूसी संघ के, व्यापार सीमा शुल्क...

12. राज्य (नगरपालिका) कर्मचारियों को अपनी गतिविधियों में राजनीतिक, आर्थिक समीचीनता या अन्य कारणों के आधार पर कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों का उल्लंघन नहीं करना चाहिए।

13. राज्य (नगरपालिका) कर्मचारी भ्रष्टाचार की अभिव्यक्तियों का प्रतिकार करने और रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से इसे रोकने के लिए उपाय करने के लिए बाध्य हैं।

14. ... जब राज्य या नगरपालिका सेवा के पद पर नियुक्त किया जाता है और आधिकारिक कर्तव्यों का पालन किया जाता है, तो एक राज्य (नगरपालिका) कर्मचारी व्यक्तिगत हित के अस्तित्व या संभावना की घोषणा करने के लिए बाध्य होता है जो उसके अधिकारी के उचित प्रदर्शन को प्रभावित करता है या प्रभावित कर सकता है। कर्तव्य.

17... एक राज्य (नगरपालिका) कर्मचारी भ्रष्टाचार के अपराध करने के लिए प्रेरित करने के लिए उससे संपर्क करने वाले किसी भी व्यक्ति के सभी मामलों के बारे में नियोक्ता के प्रतिनिधि, रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय या अन्य सरकारी निकायों को सूचित करने के लिए बाध्य है।

18. एक राज्य (नगरपालिका) कर्मचारी को व्यक्तियों से पारिश्रमिक प्राप्त करने से प्रतिबंधित किया गया है कानूनी संस्थाएं(उपस्थित, आर्थिक पुरुस्कार, ऋण, सामग्री सेवाएँ, मनोरंजन के लिए शुल्क, मनोरंजन, परिवहन के उपयोग के लिए और अन्य पारिश्रमिक)। प्रोटोकॉल आयोजनों के संबंध में एक राज्य (नगरपालिका) कर्मचारी द्वारा प्राप्त उपहार कारोबारी दौरेऔर दूसरों के साथ आधिकारिक घटनाएँ, क्रमशः संघीय संपत्ति के रूप में मान्यता प्राप्त हैं, रूसी संघ की एक घटक इकाई की संपत्ति, एक स्थानीय सरकारी निकाय और राज्य निकाय या स्थानीय सरकारी निकाय के एक अधिनियम के अनुसार राज्य (नगरपालिका) कर्मचारियों को हस्तांतरित की जाती है जिसमें वह एक राज्य रखता है या नगरपालिका सेवा की स्थिति, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित मामलों को छोड़कर।

23. एक राज्य (नगरपालिका) कर्मचारी, जो अन्य राज्य (नगरपालिका) कर्मचारियों के संबंध में संगठनात्मक और प्रशासनिक शक्तियों से संपन्न है, को यह सुनिश्चित करने के लिए उपाय करना चाहिए कि उसके अधीनस्थ राज्य (नगरपालिका) कर्मचारी खतरनाक भ्रष्ट व्यवहार की अनुमति न दें, एक उदाहरण स्थापित करें अपने व्यक्तिगत व्यवहार में ईमानदारी, निष्पक्षता और निष्पक्षता की।

26. आधिकारिक आचरण में, एक राज्य (नगरपालिका) कर्मचारी इससे परहेज करता है:
क) लिंग, आयु, नस्ल, राष्ट्रीयता, भाषा, नागरिकता, सामाजिक, संपत्ति या के आधार पर भेदभावपूर्ण प्रकृति के किसी भी प्रकार के बयान और कार्य वैवाहिक स्थिति, राजनीतिक या धार्मिक प्राथमिकताएँ;
बी) अशिष्टता, खारिज करने वाले लहजे का प्रदर्शन, अहंकार, पक्षपातपूर्ण टिप्पणियां, गैरकानूनी, अवांछित आरोपों की प्रस्तुति;
ग) धमकियाँ, आपत्तिजनक अभिव्यक्तियाँ या टिप्पणियाँ, कार्य जो सामान्य संचार में बाधा डालते हैं या अवैध व्यवहार को भड़काते हैं;
घ) आधिकारिक बैठकों, बातचीत और नागरिकों के साथ अन्य आधिकारिक संचार के दौरान धूम्रपान करना।

28. उपस्थितिएक राज्य (नगरपालिका) कर्मचारी को अपने आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन में, सेवा की शर्तों और आधिकारिक कार्यक्रम के प्रारूप के आधार पर, राज्य निकायों और स्थानीय सरकारों के प्रति नागरिकों के सम्मानजनक रवैये को बढ़ावा देना चाहिए, आम तौर पर स्वीकृत का पालन करना चाहिए व्यापार शैली, जो औपचारिकता, संयम, परंपरा, सटीकता से प्रतिष्ठित है।

29. एक राज्य (नगरपालिका) कर्मचारी द्वारा आदर्श संहिता के प्रावधानों का उल्लंघन राज्य (नगरपालिका) कर्मचारियों के आधिकारिक आचरण की आवश्यकताओं के अनुपालन और हितों के टकराव के समाधान पर संबंधित आयोग की बैठक में नैतिक निंदा के अधीन है। ...

आदर्श आचार संहिता में कुल 29 बिंदु हैं।

परिषद के निर्णय द्वारा अनुमोदित
सिविल सेवा के मुद्दों पर
क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र
03/30/2011 से

अनुच्छेद 1। सामान्य प्रावधान

1. क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र (बाद में क्षेत्र के रूप में संदर्भित), निर्वाचित नगरपालिका पदों (इसके बाद अधिकारियों के रूप में संदर्भित), क्षेत्र के राज्य सिविल सेवकों और नगरपालिका कर्मचारियों (इसके बाद संदर्भित) के सरकारी पदों को धारण करने वाले व्यक्तियों की आचार संहिता और आचरण कर्मचारियों के रूप में, कोड) पेशेवर नैतिकता के सामान्य सिद्धांतों और आचरण के बुनियादी नियमों का एक सेट है जो अधिकारियों और कर्मचारियों को राज्य और नगरपालिका सेवा में रहने, क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र में सरकारी पदों पर रहने और निर्वाचित नगरपालिका पदों के संबंध में मार्गदर्शन करना चाहिए।

2. इस संहिता के प्रावधान क्षेत्र की विधान सभा के प्रतिनिधियों, प्रतिनिधि निकायों के प्रतिनिधियों पर लागू होते हैं नगर पालिकाउस हद तक जो इन निकायों द्वारा स्थापित संसदीय नैतिकता के नियमों द्वारा विनियमित नहीं है, और उस हद तक जो क्षेत्र की विधान सभा के एक डिप्टी, स्थानीय स्वशासन के एक प्रतिनिधि निकाय के एक डिप्टी की स्थिति का खंडन नहीं करता है।

3. अधिकारियों और कर्मचारियों को संहिता के प्रावधानों का पालन करना होगा; प्रत्येक नागरिक को अधिकारियों और कर्मचारियों से नागरिकों के साथ संबंधों में ऐसे व्यवहार की अपेक्षा करने का अधिकार है जो संहिता के प्रावधानों के अनुरूप हो।

4. यह कोड वर्दी सुनिश्चित करने के लिए लागू किया जाता है नैतिक मानकोंऔर मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की मान्यता, पालन और सुरक्षा के लिए अधिकारियों और कर्मचारियों के लिए आचरण के नियम, क्षेत्र के राज्य निकायों और स्थानीय सरकारों में नागरिकों का विश्वास बनाए रखना।

5. एक अधिकारी या कर्मचारी परिणाम प्राप्त करने के लिए कानूनी और नैतिक साधनों का उपयोग करने के दायित्वों को मानता है, जो नागरिकों के सार्वजनिक विश्वास, सम्मान, मान्यता और समर्थन के लिए अधिकारी और कर्मचारी के नैतिक अधिकार को निर्धारित करेगा।

6. संहिता द्वारा स्थापित नैतिक मानकों और आचरण के नियमों का अनुपालन प्रत्येक अधिकारी और कर्मचारी का नैतिक कर्तव्य है, चाहे उनकी स्थिति कुछ भी हो।

7. कर्मचारियों द्वारा कोड के प्रावधानों का अनुपालन कर्मचारियों की व्यावसायिक गतिविधियों की गुणवत्ता और उनके व्यवहार का आकलन करने के मानदंडों में से एक है।

अनुच्छेद 2. सामान्य नियमअधिकारी एवं कर्मचारी का व्यवहार

1. अधिकारियों एवं कर्मचारियों का आचरण हर समय एवं सभी परिस्थितियों में त्रुटिहीन एवं पेशेवर होना चाहिए।

2. एक अधिकारी और एक कर्मचारी को चाहिए:
- क्षेत्र के राज्य अधिकारियों, क्षेत्र के राज्य अधिकारियों और स्थानीय सरकारों के प्रति नागरिकों के सम्मान को जागृत करते हुए, मैत्रीपूर्ण, चौकस और मददगार तरीके से व्यवहार करें;
- अपने व्यवहार, भावनाओं और भावनाओं को नियंत्रित करें, व्यक्तिगत पसंद या नापसंद, शत्रुता, बुरे मूड या मैत्रीपूर्ण भावनाओं को निर्णयों को प्रभावित करने की अनुमति न दें, अपने कार्यों और कार्यों के परिणामों की भविष्यवाणी करने में सक्षम हों;
- नागरिकों के साथ उनकी आधिकारिक या सामाजिक स्थिति की परवाह किए बिना समान रूप से सही व्यवहार करें, उच्च सामाजिक स्थिति वाले लोगों के प्रति दासता न दिखाएं और निम्न सामाजिक स्थिति वाले लोगों के प्रति तिरस्कार न दिखाएं;
- आत्म-अनुशासन पर आधारित व्यवहार की व्यावसायिक शैली का पालन करें और पेशेवर क्षमता, प्रतिबद्धता, सटीकता, सटीकता, सावधानी और अपने और अन्य लोगों के समय को महत्व देने की क्षमता में व्यक्त करें;
- सहकर्मियों के साथ व्यवहार में विनम्रता दिखाएं, कठिन कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने में सहकर्मियों की सहायता करें, और डींगें हांकने, ईर्ष्या और द्वेष के प्रदर्शन से बचें;
- व्यक्तिगत संबंधों से दूर रहें जो स्पष्ट रूप से प्रतिष्ठा और अधिकार को नुकसान पहुंचा सकते हैं, किसी अधिकारी या कर्मचारी के सम्मान और गरिमा को प्रभावित कर सकते हैं, या उसकी निष्पक्षता और स्वतंत्रता पर सवाल उठा सकते हैं;
- नागरिकों की उपस्थिति में अधिकारियों और कर्मचारियों के बारे में आलोचनात्मक टिप्पणी करने से बचें, यदि आलोचनात्मक बयान आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन से संबंधित नहीं हैं;
- आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन से संबंधित व्यक्तिगत हितों के लिए आधिकारिक आईडी के उपयोग (प्रस्तुति) सहित किसी की आधिकारिक स्थिति के उपयोग को बाहर करें।

3. अधिकारियों एवं कर्मचारियों को इनसे बचना चाहिए:
- नशीली दवाओं, मनोदैहिक पदार्थों और दवाओं का उपयोग, डॉक्टर द्वारा निर्धारित उनके उपयोग के मामलों को छोड़कर;
- आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करते समय सार्वजनिक स्थानों, राज्य और नगरपालिका संस्थानों, अन्य संगठनों में तम्बाकू धूम्रपान करना, शराब युक्त पेय पीना;
- बैठकों के दौरान च्युइंग गम चबाना, सहकर्मियों, नागरिकों के साथ संवाद करना;
- में भागीदारी जुआ, कैसीनो और अन्य जुआ प्रतिष्ठानों का दौरा करना;
- मीडिया, सूचना और दूरसंचार नेटवर्क इंटरनेट पर किसी भी जानकारी का प्रावधान, प्लेसमेंट और वितरण जो किसी क्षेत्रीय सरकारी निकाय, स्थानीय सरकारी निकाय, अधिकारी या कर्मचारी की प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचा सकता है।

4. टेलीफोन का उपयोग करते समय, अधिकारियों और कर्मचारियों को दूसरों को असुविधा पैदा किए बिना, चुपचाप, सही और संक्षिप्त रूप से बात करने की सलाह दी जाती है; बंद करें चल दूरभाषआधिकारिक बैठक शुरू होने से पहले, आगंतुकों के साथ संवाद करते समय टेलीफोन कॉल का जवाब देने से बचें।

अनुच्छेद 3. आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करते समय नागरिकों के साथ संचार के सामान्य नियम

1. नागरिकों के साथ संवाद करते समय, अधिकारियों और कर्मचारियों को प्रत्येक नागरिक की निजता, व्यक्तिगत और पारिवारिक रहस्य, सम्मान की सुरक्षा, प्रतिष्ठा और उसके अच्छे नाम के अधिकार पर रूसी संघ के संविधान के प्रावधानों द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए।

2. किसी नागरिक के साथ संवाद करते समय, अधिकारियों और कर्मचारियों को यह अनुशंसा की जाती है:
- अपने विचारों को सही और ठोस रूप में व्यक्त करें;
- वक्ता को बाधित किए बिना, वार्ताकार के प्रति सद्भावना और सम्मान दिखाते हुए, नागरिक के प्रश्नों को ध्यान से सुनें;
- वृद्ध लोगों, दिग्गजों और विकलांग लोगों के साथ सम्मानपूर्वक व्यवहार करें और उन्हें आवश्यक सहायता प्रदान करें।

3. नागरिकों के साथ संवाद करते समय, अधिकारियों और कर्मचारियों को अनुमति देने की अनुशंसा नहीं की जाती है:
- लिंग, आयु, नस्ल, राष्ट्रीयता, भाषा, नागरिकता, सामाजिक, संपत्ति या वैवाहिक स्थिति, राजनीतिक या धार्मिक प्राथमिकताओं के आधार पर भेदभावपूर्ण प्रकृति के किसी भी प्रकार के बयान और कार्य;
- अभिमानी स्वर, अशिष्टता, अहंकार, गलत और व्यवहारहीन टिप्पणियाँ, गैरकानूनी, अवांछित आरोप लगाना, कलह और अन्य कार्य जो सामान्य संचार में बाधा डालते हैं;
- ऐसे बयान और कार्य जो अवैध व्यवहार को भड़काते हैं;
- अपॉइंटमेंट के लिए आने वाले नागरिक को अपॉइंटमेंट के लिए अनुचित रूप से लंबे समय तक इंतजार करने के लिए मजबूर करना।

अनुच्छेद 4. टीम में नैतिक और मनोवैज्ञानिक माहौल

1. टीम में अनुकूल नैतिक और मनोवैज्ञानिक माहौल बनाए रखने के लिए, अधिकारियों और कर्मचारियों को यह करना चाहिए:
- टीम में व्यवसाय, मैत्रीपूर्ण संबंधों की स्थापना को बढ़ावा देना;
- आधिकारिक अनुशासन और कानून के शासन के उल्लंघन के प्रति पारस्परिक कठोरता और असहिष्णुता का माहौल बनाए रखना;
- अधीनता बनाए रखें, मेहनती बनें, उचित पहल दिखाएं, आदेशों और निर्देशों के निष्पादन पर प्रबंधक को सटीक और तुरंत रिपोर्ट करें;
- आत्मसंयम रखें, अपने कार्यों और शब्दों के प्रति जिम्मेदार बनें।

2. अधिकारियों और कर्मचारियों को ऐसे कार्यों की अनुमति नहीं देनी चाहिए जो टीम में नैतिक और मनोवैज्ञानिक माहौल को नुकसान पहुंचा सकते हैं, जिनमें शामिल हैं:
- अपने अधिकार की सीमा के भीतर किए गए प्रबंधकों के आदेशों, निर्णयों और कार्यों की चर्चा;
- संदिग्ध प्रकृति की जानकारी का प्रसार;
- सहकर्मियों के प्रति पक्षपातपूर्ण और पक्षपातपूर्ण रवैया;
- विशेष व्यवहार और अवांछित विशेषाधिकारों का दावा;
- चापलूसी, पाखंड, अहंकार, छल की अभिव्यक्तियाँ।

अनुच्छेद 5. प्रबंधकों के कार्य करने वाले अधिकारियों या कर्मचारियों के लिए आचरण के नियम

1. अधीनस्थों (बाद में प्रबंधक के रूप में संदर्भित) के संबंध में संगठनात्मक और प्रशासनिक कार्य करने वाले एक अधिकारी या कर्मचारी को पेशेवर नैतिकता के निम्नलिखित नियमों का पालन करने का प्रयास करना चाहिए:
- अधीनस्थ के साथ एक व्यक्ति के रूप में व्यवहार करें, अपने स्वयं के पेशेवर निर्णय लेने के उसके अधिकार को पहचानें;
- अधीनस्थ की व्यक्तिगत गरिमा के सम्मान के साथ उच्च मांगों और सिद्धांतों का पालन दिखाना;
- नौकरी की जिम्मेदारियों को निष्पक्ष और तर्कसंगत रूप से वितरित करें;
- साज़िशों, अफवाहों, गपशप, टीम में बेईमानी, क्षुद्रता, पाखंड की अभिव्यक्तियों को दबाएं, संघर्षों के उद्भव को रोकें;
- पेशेवर नैतिकता के मानदंडों और सिद्धांतों के उल्लंघन के तथ्यों पर समय पर विचार करें और उन पर वस्तुनिष्ठ निर्णय लें;
- अधीनस्थों को निष्पक्ष, निष्पक्ष और उद्देश्यपूर्ण ढंग से प्रोत्साहित करें;
- अधीनस्थों और सहकर्मियों को सम्मानपूर्वक और केवल "आप" कहकर संबोधित करें।

2. यदि कोई अधीनस्थ स्वयं को मुश्किल में पाता है जीवन स्थिति, इसके नेता को हर संभव सहायता और समर्थन प्रदान करने का आह्वान किया गया है।

3. प्रबंधक को कोई अधिकार नहीं है:
- सहकर्मियों और अधीनस्थों की असभ्य तरीके से आलोचना करना;
- अपनी जिम्मेदारी अधीनस्थों पर स्थानांतरित करें;
- औपचारिकता, अहंकार, अशिष्टता दिखाएं;
- आपसी जिम्मेदारी के माहौल को प्रोत्साहित करें, टीम में गपशप और निंदा के लिए स्थितियां बनाएं;
- संरक्षणवाद, पक्षपात, भाई-भतीजावाद (भाई-भतीजावाद) की अभिव्यक्तियों के साथ-साथ आधिकारिक पद के दुरुपयोग की अनुमति दें।

अनुच्छेद 6. नियंत्रण और (या) पर्यवेक्षी कार्यों के प्रदर्शन से संबंधित गतिविधियाँ करते समय आचरण के नियम

1. नियंत्रण और (या) पर्यवेक्षी कार्यों के प्रदर्शन से संबंधित आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करते समय, एक अधिकारी या कर्मचारी को निम्नलिखित का प्रयास करना चाहिए:
- सटीकता दिखाएं, शुद्धता के साथ संयुक्त सिद्धांतों का पालन, लेखापरीक्षित संगठनों के प्रतिनिधियों की गरिमा के लिए सम्मान;
- पूर्वनिर्धारित राय और निर्णयों के प्रभाव को छोड़कर, लेखापरीक्षित संगठनों की गतिविधियों का निष्पक्ष मूल्यांकन करें;
- लेखा परीक्षित संगठनों के प्रतिनिधियों के साथ संबंधों में संदेह या तिरस्कार का कारण न बताएं;
- दावत, ध्यान के अस्वीकार्य संकेत, उपहार, प्रसाद और पुरस्कार स्वीकार करने से बचें।

2. जब किसी संगठन में निरीक्षण के लिए भेजा जाता है, तो एक अधिकारी या कर्मचारी जो पहले निरीक्षण के अधीन संगठन में काम करता था, उसे अपने तत्काल पर्यवेक्षक को पहले से सूचित करना होगा।

3. एक अधिकारी और कर्मचारी को ऐसे रिश्तों से बचना चाहिए जो उससे समझौता कर सकते हैं या स्वतंत्र रूप से कार्य करने की उसकी क्षमता को प्रभावित कर सकते हैं।

अनुच्छेद 7. भाषण संस्कृति

1. अधिकारियों और कर्मचारियों को रूसी भाषा के आम तौर पर स्वीकृत नियमों का पालन करना चाहिए और मौखिक और लिखित भाषण में आधिकारिक व्यावसायिक शैली का उपयोग करना चाहिए।

3. किसी अधिकारी या कर्मचारी के भाषण में इसका उपयोग अस्वीकार्य है:
- असभ्य चुटकुले और बुरी विडंबना;
- अनुचित शब्द और भाषण पैटर्न;
- ऐसे बयान जिन्हें कुछ सामाजिक या राष्ट्रीय समूहों के प्रति अपमान के रूप में देखा और समझा जा सकता है;
- किसी व्यक्ति की शारीरिक अक्षमताओं से संबंधित आपत्तिजनक अभिव्यक्तियाँ;
- अश्लील भाषा, अभद्र भाषा और लोगों के प्रति नकारात्मक रवैये पर जोर देने वाले भाव।

अनुच्छेद 8. उपस्थिति और ड्रेस कोड

1. आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करते समय, एक अधिकारी और एक कर्मचारी को सिफारिश की जाती है:
- ऐसी उपस्थिति बनाए रखें जिससे सहकर्मियों और नागरिकों को सम्मान मिले;
- के लिए छड़ी औपचारिक व्यवसाय शैलीकपड़े जो संयम, परंपरा, साफ-सफाई से प्रतिष्ठित हैं;
- सौंदर्य प्रसाधन, इत्र, आभूषण और अन्य सामान पहनने में संयम बरतें।

2. जिस कर्मचारी को वर्दी पहनना आवश्यक है, उसे स्थापित आवश्यकताओं के अनुसार साफ, अच्छी तरह से फिट और इस्त्री की हुई वर्दी पहननी चाहिए।

अनुच्छेद 9. कार्यालय परिसर और कार्यस्थलों के रखरखाव के लिए सामान्य नियम

1. अधिकारियों एवं कर्मचारियों को कार्यस्थल पर व्यवस्था एवं स्वच्छता बनाये रखनी होगी। कार्यालय का माहौल औपचारिक होना चाहिए, जिससे सहकर्मियों और आगंतुकों पर अनुकूल प्रभाव पड़े।

2. अधिकारियों और कर्मचारियों को अपने कार्यालय में ऐसे पोस्टर, कैलेंडर, पत्रक और अन्य चित्र या पाठ नहीं लटकाने चाहिए जो आधिकारिक स्थिति के अनुरूप नहीं हैं, साथ ही विज्ञापन भी शामिल हैं। वाणिज्यिक संगठन, सामान, कार्य, सेवाएँ।

3. किसी अधिकारी या कर्मचारी को कार्यस्थल पर प्रदर्शनात्मक रूप से प्रदर्शित करने की अनुशंसा नहीं की जाती है:
- पूजा की वस्तुएँ, पुरातनता, प्राचीन वस्तुएँ, विलासिता;
- उपहार, स्मृति चिन्ह, महँगे लेखन उपकरण और महँगी लकड़ी से बनी अन्य वस्तुएँ, कीमती पत्थरऔर धातुएँ;
- व्यंजन, कटलरी, चाय का सामान, भोजन।

4. कार्यालय कार्यालय में किसी अधिकारी और कर्मचारी की व्यक्तिगत योग्यता और उपलब्धियों के प्रशंसा पत्र, डिप्लोमा और अन्य साक्ष्य रखते समय, अनुपात की भावना दिखाने की सिफारिश की जाती है।

अनुच्छेद 10. उपहारों और ध्यान के अन्य संकेतों के प्रति दृष्टिकोण

1. अधिकारियों और कर्मचारियों को उपहार, पुरस्कार, पुरस्कार स्वीकार या देना नहीं चाहिए, साथ ही ध्यान के विभिन्न संकेतों, सेवाओं (बाद में उपहार के रूप में संदर्भित) को स्वीकार करना और प्रदान करना चाहिए, जिसकी प्राप्ति या वितरण संघर्ष के उद्भव में योगदान कर सकता है। ब्याज की।

2. कोई अधिकारी या कर्मचारी उपहार स्वीकार या दे सकता है यदि:
- यह एक आधिकारिक प्रोटोकॉल कार्यक्रम का हिस्सा है और सार्वजनिक रूप से, खुले तौर पर होता है;
- स्थिति ईमानदारी और निस्वार्थता के बारे में संदेह पैदा नहीं करती;
- स्वीकृत (दिए गए) उपहारों की लागत रूसी संघ के वर्तमान कानून द्वारा स्थापित सीमा से अधिक नहीं है।

3. किसी अधिकारी या कर्मचारी को यह नहीं करना चाहिए:
- उसे उपहार की प्रस्तुति के लिए उकसाना;
- अपने लिए, अपने परिवार, रिश्तेदारों के साथ-साथ उन व्यक्तियों या संगठनों के लिए उपहार स्वीकार करें जिनके साथ अधिकारी या कर्मचारी के संबंध हैं या रहे हैं, यदि इससे उसकी निष्पक्षता प्रभावित हो सकती है;
- अन्य अधिकारियों और कर्मचारियों को उपहार हस्तांतरित करें, यदि यह उनके आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन से संबंधित नहीं है;
- व्यक्तिगत स्वार्थ के लिए उपहारों के हस्तांतरण में मध्यस्थ के रूप में कार्य करें।

अनुच्छेद 11. संहिता के उल्लंघन के लिए दायित्व

1. इस संहिता द्वारा स्थापित प्रावधानों के उल्लंघन के लिए, एक अधिकारी या कर्मचारी समाज, टीम और अपने विवेक के प्रति नैतिक जिम्मेदारी वहन करता है।

2. नैतिक जिम्मेदारी के साथ-साथ, एक कर्मचारी जिसने इस संहिता द्वारा स्थापित प्रावधानों का उल्लंघन किया है और इसके संबंध में अपराध किया है अनुशासनात्मक अपराध, अनुशासनात्मक या अन्य जिम्मेदारी वहन करता है।

3. आधिकारिक आचरण के लिए आवश्यकताओं के अनुपालन और हितों के टकराव के समाधान के लिए आयोग की बैठक में कोड द्वारा स्थापित नैतिक मानकों और आचरण के नियमों के कर्मचारियों द्वारा उल्लंघन पर विचार किया जाता है।

प्रकाशन की तिथि: 04/14/2011

अनुप्रयोग

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I. सामान्य प्रावधान

1.1. नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और आपदा राहत के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के सिविल सेवकों की आचार संहिता और आधिकारिक आचरण (बाद में संहिता के रूप में संदर्भित) 27 मई, 2003 एन 58-एफजेड के संघीय कानूनों के अनुसार विकसित किया गया था। रूसी संघ की सिविल सेवा प्रणाली पर " (रूसी संघ के विधान का संग्रह, 2003, एन 22, कला। 2063, एन 46 (भाग I), कला। 4437; 2006, एन 29, कला। 3123; 2007, एन 49, कला. 6070; 2011, एन 1 "सिविल सेवकों के आधिकारिक आचरण के सामान्य सिद्धांतों के अनुमोदन पर" (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 2002, एन 33, कला. 3196; 2007, एन 13, कला. 1531) ;2009, एन 29, कला. 3658), रूसी संघ के राज्य कर्मचारियों और नगरपालिका कर्मचारियों की आदर्श आचार संहिता और आधिकारिक आचरण, भ्रष्टाचार विरोधी पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन परिषद के प्रेसीडियम के निर्णय द्वारा अनुमोदित (23 दिसंबर 2010 एन 21 की बैठक के मिनट), रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कार्य और आम तौर पर मान्यता प्राप्त नैतिक सिद्धांतों और मानदंडों पर आधारित हैं रूसी समाजऔर राज्य.

1.2. संहिता पेशेवर सेवा नैतिकता के सामान्य सिद्धांतों और आधिकारिक आचरण के बुनियादी नियमों का एक सेट है, जिसे नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और आपदा राहत (बाद में नागरिक के रूप में संदर्भित) के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के सिविल सेवकों द्वारा पालन करने की सिफारिश की जाती है। नौकर), चाहे वे किसी भी पद पर हों।

1.3. नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और आपदा राहत (बाद में सिविल सेवा के रूप में संदर्भित) के लिए रूसी संघ के मंत्रालय की सिविल सेवा में प्रवेश करने वाले रूसी संघ के नागरिक को संहिता के प्रावधानों से परिचित होने और उनके द्वारा निर्देशित होने की सिफारिश की जाती है। अपनी आधिकारिक गतिविधियों के दौरान।

1.4. एक सिविल सेवक को संहिता के प्रावधानों का पालन करने के लिए सभी आवश्यक उपाय करने के लिए कहा जाता है, और रूसी संघ का प्रत्येक नागरिक एक सिविल सेवक से संहिता के प्रावधानों के अनुसार उसके साथ व्यवहार करने की उम्मीद कर सकता है।

1.5. संहिता का उद्देश्य सिविल सेवकों की व्यावसायिक गतिविधियों के योग्य प्रदर्शन के लिए उनके आधिकारिक आचरण के नैतिक मानकों और नियमों को निर्धारित करना है, साथ ही सिविल सेवकों के अधिकार को मजबूत करने, सरकारी निकायों में नागरिकों के विश्वास को बढ़ावा देना है। सिविल सेवकों के लिए व्यवहार के समान मानक सुनिश्चित करना। संहिता सार्वजनिक सेवा के क्षेत्र में उचित नैतिकता, सार्वजनिक चेतना में सार्वजनिक सेवा के प्रति सम्मानजनक दृष्टिकोण के निर्माण के आधार के रूप में कार्य करती है, और एक संस्था के रूप में भी कार्य करती है। सार्वजनिक चेतनाऔर सिविल सेवकों की नैतिकता, उनका आत्म-नियंत्रण।

1.6. यह संहिता अपने आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करने वाले सिविल सेवकों की दक्षता में सुधार करने के लिए डिज़ाइन की गई है।

1.7. सिविल सेवकों द्वारा संहिता के प्रावधानों का ज्ञान और अनुपालन उनकी व्यावसायिक गतिविधियों और आधिकारिक व्यवहार की गुणवत्ता का आकलन करने के मानदंडों में से एक है।

द्वितीय. सिविल सेवकों के आधिकारिक आचरण के बुनियादी सिद्धांत और नियम

2.1. राज्य, समाज और नागरिकों के प्रति अपनी जिम्मेदारी के प्रति जागरूक सिविल सेवकों से आह्वान किया जाता है:

क) सरकारी निकायों के प्रभावी संचालन को सुनिश्चित करने के लिए कर्तव्यनिष्ठा से और उच्च पेशेवर स्तर पर आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करना;

बी) इस तथ्य से आगे बढ़ें कि मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की मान्यता, पालन और सुरक्षा सरकारी निकायों और सिविल सेवकों दोनों की गतिविधियों के मूल अर्थ और सामग्री को निर्धारित करती है;

ग) नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और आपदा राहत के लिए रूसी संघ के मंत्रालय की शक्तियों के भीतर अपनी गतिविधियों को अंजाम देना (इसके बाद रूसी आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के रूप में जाना जाता है);

घ) किसी भी पेशेवर या सामाजिक समूह और संगठनों को प्राथमिकता न दें, व्यक्तिगत नागरिकों, पेशेवर या सामाजिक समूहों और संगठनों के प्रभाव से स्वतंत्र रहें;

ई) किसी भी व्यक्तिगत, संपत्ति (वित्तीय) और अन्य हितों के प्रभाव से संबंधित कार्यों को बाहर करना जो उनके आधिकारिक कर्तव्यों के ईमानदार प्रदर्शन में हस्तक्षेप करते हैं;

च) राजनीतिक दलों और सार्वजनिक संघों के निर्णयों द्वारा उनकी आधिकारिक गतिविधियों पर प्रभाव की संभावना को छोड़कर, निष्पक्षता बनाए रखना;

छ) आधिकारिक, पेशेवर नैतिकता और व्यावसायिक आचरण के नियमों के मानदंडों का अनुपालन;

ज) नागरिकों और अधिकारियों के साथ व्यवहार में शुद्धता और सावधानी दिखाएं;

i) रूस और अन्य राज्यों के लोगों के रीति-रिवाजों और परंपराओं के प्रति सहिष्णुता और सम्मान दिखाना, विभिन्न जातीय, सामाजिक समूहों और विश्वासों की सांस्कृतिक और अन्य विशेषताओं को ध्यान में रखना, अंतरजातीय और अंतरधार्मिक सद्भाव को बढ़ावा देना;

जे) ऐसे व्यवहार से बचें जो एक सिविल सेवक द्वारा आधिकारिक कर्तव्यों के कर्तव्यनिष्ठ प्रदर्शन के बारे में संदेह पैदा कर सकता है, और इससे भी बचें संघर्ष की स्थितियाँ, उसकी प्रतिष्ठा या रूसी आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के अधिकार को नुकसान पहुंचाने में सक्षम;

के) ले लो कानून द्वारा प्रदान किया गयाहितों के टकराव के उद्भव को रोकने और हितों के टकराव के उभरते मामलों को हल करने के लिए रूसी संघ के उपाय;

एल) व्यक्तिगत मुद्दों को हल करते समय राज्य निकायों, स्थानीय सरकारों, संगठनों, अधिकारियों, सिविल सेवकों और नागरिकों की गतिविधियों को प्रभावित करने के लिए अपनी आधिकारिक स्थिति का उपयोग न करें;

एम) रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय, रूसी संघ के नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और आपदा राहत मंत्री की गतिविधियों के संबंध में सार्वजनिक बयानों, निर्णयों और आकलन से बचें, अगर यह एक सिविल सेवक के आधिकारिक कर्तव्यों का हिस्सा नहीं है ;

ओ) रूसी आपातकालीन स्थिति मंत्रालय द्वारा स्थापित सार्वजनिक भाषण और आधिकारिक जानकारी के प्रावधान के नियमों का अनुपालन;

ओ) किसी सरकारी निकाय के काम के बारे में जनता को सूचित करने में मीडिया प्रतिनिधियों की गतिविधियों का सम्मान करना, साथ ही निर्धारित तरीके से विश्वसनीय जानकारी प्राप्त करने में सहायता प्रदान करना;

पी) मीडिया सहित सार्वजनिक भाषणों में रूसी संघ के क्षेत्र में माल, कार्यों, सेवाओं और नागरिक अधिकारों की अन्य वस्तुओं के विदेशी मुद्रा (पारंपरिक मौद्रिक इकाइयों) में मूल्य, निवासियों के बीच लेनदेन की मात्रा का संकेत देने से बचना चाहिए। रूसी संघ, बजट संकेतक रूसी संघ की बजट प्रणाली के सभी स्तरों, राज्य और नगरपालिका उधारों का आकार, राज्य और नगरपालिका ऋण, उन मामलों को छोड़कर जब यह जानकारी के सटीक प्रसारण के लिए आवश्यक है या कानून द्वारा प्रदान किया गया है। रूसी संघ, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ, व्यापार सीमा शुल्क;

ग) यह सुनिश्चित करने के लिए लगातार प्रयास करें कि उसकी जिम्मेदारी के क्षेत्र में संसाधनों को यथासंभव कुशलतापूर्वक प्रबंधित किया जाए।

2.2. एक सिविल सेवक के पास अन्य सिविल सेवकों के संबंध में संगठनात्मक और प्रशासनिक शक्तियां निहित होती हैं:

क) हितों के टकराव को रोकने और हल करने के लिए उपाय करना;

बी) भ्रष्टाचार को रोकने के लिए उपाय करना;

ग) राजनीतिक दलों और सार्वजनिक संघों की गतिविधियों में भाग लेने के लिए सिविल सेवकों को मजबूर करने के मामलों को रोकना।

2.3. एक सिविल सेवक, जो अन्य सिविल सेवकों के संबंध में संगठनात्मक और प्रशासनिक शक्तियों से संपन्न है, को यह सुनिश्चित करने के लिए उपाय करने के लिए कहा जाता है कि उसके अधीनस्थ सिविल सेवक खतरनाक भ्रष्ट व्यवहार की अनुमति न दें, और अपने व्यक्तिगत व्यवहार के माध्यम से ईमानदारी, निष्पक्षता का उदाहरण स्थापित करें। और न्याय.

सिविल सेवकों का व्यवहार

3.1. आधिकारिक आचरण में, एक सिविल सेवक को संवैधानिक प्रावधानों से आगे बढ़ना चाहिए जो एक व्यक्ति, उसके अधिकार और स्वतंत्रता हैं उच्चतम मूल्यऔर प्रत्येक नागरिक को गोपनीयता, व्यक्तिगत और पारिवारिक रहस्य, सम्मान, प्रतिष्ठा और अच्छे नाम की सुरक्षा का अधिकार है।

3.2. आधिकारिक आचरण में, एक सिविल सेवक को निम्नलिखित से बचना चाहिए:

क) लिंग, आयु, नस्ल, राष्ट्रीयता, भाषा, नागरिकता, सामाजिक, संपत्ति या वैवाहिक स्थिति, राजनीतिक या धार्मिक प्राथमिकताओं के आधार पर भेदभावपूर्ण प्रकृति के किसी भी प्रकार के बयान और कार्य;

बी) अशिष्टता, खारिज करने वाले लहजे का प्रदर्शन, अहंकार, पक्षपातपूर्ण टिप्पणियां, गैरकानूनी, अवांछित आरोपों की प्रस्तुति;

ग) धमकियाँ, आपत्तिजनक अभिव्यक्तियाँ या टिप्पणियाँ, कार्य जो सामान्य संचार में बाधा डालते हैं या अवैध व्यवहार को भड़काते हैं;

घ) आधिकारिक बैठकों, बातचीत और नागरिकों के साथ अन्य आधिकारिक संचार के दौरान धूम्रपान करना।

3.4. सिविल सेवकों को अपने आधिकारिक व्यवहार के माध्यम से टीम में व्यावसायिक संबंधों की स्थापना और एक-दूसरे के साथ रचनात्मक सहयोग में योगदान देने के लिए कहा जाता है।

3.5. अपने आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करते समय एक सिविल सेवक की उपस्थिति, सेवा की शर्तों और आधिकारिक कार्यक्रम के प्रारूप के आधार पर, सरकारी निकायों के प्रति नागरिकों के सम्मानजनक रवैये में योगदान करना चाहिए और आम तौर पर स्वीकृत व्यावसायिक शैली का अनुपालन करना चाहिए, जो कि प्रतिष्ठित है औपचारिकता, संयम, पारंपरिकता और सटीकता।

चतुर्थ. संहिता के प्रावधानों के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी

4.1. एक सिविल सेवक द्वारा संहिता के प्रावधानों का उल्लंघन, सिविल सेवकों के आधिकारिक आचरण के लिए आवश्यकताओं के अनुपालन और हितों या प्रमाणन के टकराव के समाधान पर संबंधित आयोगों की बैठक में नैतिक निंदा के अधीन है।

4.2. प्रमाणन, गठन करते समय सिविल सेवकों द्वारा संहिता के प्रावधानों के अनुपालन को ध्यान में रखा जाता है कार्मिक आरक्षितउच्च पदों पर पदोन्नति के लिए, साथ ही अनुशासनात्मक प्रतिबंध लगाते समय।

ध्यान! यह टिप्पणी आवेदक की ओर से कोई आधिकारिक अनुरोध नहीं है!

सिविल सेवकों के लिए आचार संहितारूसी समाज और राज्य के आम तौर पर मान्यता प्राप्त नैतिक सिद्धांतों और मानदंडों के आधार पर, राज्य निकायों और स्थानीय सरकारों के अधिकारियों के कर्तव्यनिष्ठ आधिकारिक व्यवहार के लिए नैतिक मानदंडों, दायित्वों और आवश्यकताओं की एक प्रणाली है। कोड:

सार्वजनिक सेवा के क्षेत्र में उचित नैतिकता और व्यवहार की सामग्री के निर्माण के आधार के रूप में कार्य करता है;

सिविल सेवकों को उनके काम की बारीकियों से निर्धारित जटिल नैतिक संघर्षों और स्थितियों को सही ढंग से नेविगेट करने में मदद करने के लिए डिज़ाइन किया गया;

सार्वजनिक सेवा में काम के लिए किसी व्यक्ति की व्यावसायिक उपयुक्तता निर्धारित करने के लिए यह एक महत्वपूर्ण मानदंड है;

सिविल सेवकों की नैतिकता पर सार्वजनिक नियंत्रण के एक साधन के रूप में कार्य करता है।

संहिता के नियम किसी सिविल सेवक की व्यक्तिगत नैतिक पसंद, पद और प्रतिबद्धता, उसके विवेक और जिम्मेदारी को प्रतिस्थापित नहीं करते हैं। एक सिविल सेवक के नैतिक मानक राज्य और नगरपालिका सेवा के क्षेत्र में नियोजित नहीं होने वाले नागरिकों के नैतिक मानकों से अधिक कठोर हैं।

कार्यप्रणाली के विभिन्न रूप संभव हैं आचार संहितासार्वजनिक सेवा के क्षेत्र में: राज्य या नगरपालिका सेवा में प्रवेश पर किसी व्यक्ति द्वारा ली गई शपथ के रूप में, एक विशेष दस्तावेज़ के रूप में जिसके साथ वह खुद को परिचित करने के लिए बाध्य है। किसी व्यक्ति के सार्वजनिक सेवा छोड़ने के बाद कुछ निश्चित वर्षों तक आचार संहिता के कई मानदंड और आवश्यकताएं लागू होती हैं।

इस संहिता में, "सिविल सेवक" की अवधारणा नगरपालिका कर्मचारियों पर भी लागू होती है। प्रशासनिक नैतिकता के बुनियादी नैतिक सिद्धांत:

1. राज्य की सेवा कर रहे हैं: राज्य और इसके माध्यम से समग्र रूप से समाज के हित, एक सिविल सेवक की व्यावसायिक गतिविधि का सर्वोच्च मानदंड और अंतिम लक्ष्य हैं। एक सिविल सेवक को राज्य की हानि के लिए निजी हितों के लाभ के लिए कार्य करने का कोई अधिकार नहीं है।

2. जनहित की सेवा: एक सिविल सेवक रूस के सभी लोगों के लाभ के लिए, राष्ट्रीय हित में कार्य करने के लिए बाध्य है। एक सिविल सेवक के कार्यों को आबादी के सामाजिक रूप से कमजोर समूहों के खिलाफ निर्देशित नहीं किया जा सकता है।

3. व्यक्ति के प्रति सम्मान: मनुष्य और नागरिक के अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों की मान्यता, पालन और सुरक्षा एक सिविल सेवक का नैतिक कर्तव्य और पेशेवर जिम्मेदारी है।

4. वैधता का सिद्धांत: एक सिविल सेवक अपने कार्यों से देश के संविधान, कानूनों का पालन करने और उनकी रक्षा करने के लिए बाध्य है नियमोंआरएफ. एक सिविल सेवक का नैतिक कर्तव्य न केवल उसे सभी कानूनी मानदंडों का सख्ती से पालन करने के लिए बाध्य करता है, बल्कि अपने सहयोगियों द्वारा उनके उल्लंघन का सक्रिय रूप से प्रतिकार करने के लिए भी बाध्य करता है।

5. निष्ठा का सिद्धांत: राज्य, इसकी व्यक्तिगत संरचनाओं, संस्थानों द्वारा स्थापित आधिकारिक आचरण के नियमों, मानदंडों और विनियमों के प्रति जागरूक, स्वैच्छिक अनुपालन; राज्य के प्रति निष्ठा, सम्मान और सत्यता। एक सिविल सेवक के लिए राज्य या उस विशिष्ट निकाय जहां वह कार्य करता है, द्वारा अपनाई गई नीति से मौलिक असहमति की स्थिति में इस्तीफा देना उसका नैतिक कर्तव्य है। एक सिविल सेवक को मीडिया में बात नहीं करनी चाहिए, साक्षात्कार नहीं देना चाहिए या किसी अन्य तरीके से अपनी राय व्यक्त नहीं करनी चाहिए, जो राज्य की नीति से मौलिक रूप से भिन्न हो।

6. राजनीतिक तटस्थता का सिद्धांत: सार्वजनिक रूप से प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से अपनी राजनीतिक सहानुभूति और विरोध व्यक्त न करें, किसी भी राजनीतिक या वैचारिक दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर न करें।

एक सिविल सेवक को अपनी गतिविधियों में मानवतावाद, सामाजिक न्याय और मानवाधिकारों के सिद्धांतों पर आधारित नैतिक मानकों द्वारा निर्देशित होना चाहिए।

ईमानदारी और निस्वार्थता - अनिवार्य नियमएक सिविल सेवक का नैतिक व्यवहार. सार्वजनिक कार्यालय में प्रवेश करना और बने रहना कर्तव्य और जिम्मेदारी की विकसित भावना को दर्शाता है। एक सिविल सेवक का नैतिक कर्तव्य और आधिकारिक जिम्मेदारी तत्काल प्रबंधकों और आधिकारिक कर्तव्यों के लिए उस पर निर्भर व्यक्तियों सहित सभी नागरिकों के प्रति शुद्धता, विनम्रता, सद्भावना, सावधानी और सहिष्णुता है।

एक सिविल सेवक को लोगों की राष्ट्रीयता, धर्म, राजनीतिक अभिविन्यास की परवाह किए बिना उनके प्रति सहिष्णुता दिखानी चाहिए, रूस के लोगों के रीति-रिवाजों और परंपराओं के प्रति सम्मान दिखाना चाहिए और विभिन्न जातीय, सामाजिक समूहों और विश्वासों की सांस्कृतिक और अन्य विशेषताओं को ध्यान में रखना चाहिए।

सरकारी निकाय की दक्षता सुनिश्चित करने के लिए एक सिविल सेवक को अपने आधिकारिक कर्तव्यों को कर्तव्यनिष्ठा, जिम्मेदारी से और उच्च पेशेवर स्तर पर करना चाहिए।

एक सिविल सेवक का नैतिक कर्तव्य और पेशेवर जिम्मेदारी निरंतर सुधार, उसके पेशेवर कौशल, उसकी योग्यता की वृद्धि और नए ज्ञान प्राप्त करने की इच्छा है।

एक सिविल सेवक को अपना सर्वस्व समर्पित करना चाहिए काम का समयकेवल आधिकारिक कर्तव्यों को पूरा करने के लिए, कुशलतापूर्वक और सटीकता से काम करने के लिए हर संभव प्रयास करें।

एक सिविल सेवक प्रबंधन के आदेशों को पूरा करने और वरिष्ठों और अधीनस्थों के साथ संबंधों में पदानुक्रम के सेवा मानदंडों का पालन करने के लिए बाध्य है।

एक सिविल सेवक यह मांग करने के लिए बाध्य है कि उसे उसकी क्षमता के भीतर मुद्दों के समाधान से संबंधित पूरी और सच्ची जानकारी प्रदान की जाए। एक लोक सेवक को आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के दौरान प्राप्त संवेदनशील जानकारी का सम्मान और सुरक्षा करनी चाहिए।

एक लोक सेवक को पदोन्नति के केवल कानूनी और नैतिक साधनों का ही उपयोग करना चाहिए

एक सिविल सेवक के पास विशेषाधिकार हो सकते हैं यदि वे:

खुले नियमों, निर्देशों द्वारा स्पष्ट रूप से परिभाषित;

कार्य की गहनता और दक्षता को बढ़ावा देता है;

कुछ आधिकारिक कार्यों के निष्पादन से संबद्ध;

वे विशेष गुणों की गवाही देते हैं और उन्हें सम्मान की श्रद्धांजलि माना जाता है।

एक सिविल सेवक को राज्य और उसके विभाग के हितों की हानि के लिए व्यवसाय, राजनीति और गतिविधि के अन्य क्षेत्रों में अपने कैरियर को व्यवस्थित करने के लिए अपनी आधिकारिक स्थिति का उपयोग करने का अधिकार नहीं है।

अपनी आधिकारिक गतिविधियों के दौरान, एक सिविल सेवक कोई भी व्यक्तिगत वादा नहीं कर सकता जो उससे अलग हो नौकरी की जिम्मेदारियां, आधिकारिक प्रक्रियाओं और मानदंडों की अनदेखी करेंगे।

एक सिविल सेवक को अपने या अपने परिवार के सदस्यों के लिए किसी भी लाभ या लाभ का आनंद लेने का कोई अधिकार नहीं है जो उसे अपने आधिकारिक कर्तव्यों को ईमानदारी से करने से रोकने के लिए प्रदान किया जा सकता है।

एक सिविल सेवक को गैर-आधिकारिक उद्देश्यों के लिए उसे प्रदान किए गए किसी भी आधिकारिक अवसर (परिवहन, संचार उपकरण, कार्यालय उपकरण, आदि) का उपयोग करने का अधिकार नहीं है।

एक लोक सेवक को आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के दौरान विश्वास में प्राप्त किसी भी जानकारी को व्यक्तिगत लाभ प्राप्त करने के साधन के रूप में उपयोग नहीं करना चाहिए।

एक सिविल सेवक की व्यक्तिगत आय घोषणा के अधीन है और इसे गुप्त नहीं रखा जा सकता है।

एक सिविल सेवक को प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से किसी भी व्यवसाय में शामिल नहीं होना चाहिए, क्योंकि यह आधिकारिक कर्तव्यों के कर्तव्यनिष्ठ प्रदर्शन के साथ असंगत है।

सिविल सेवकों द्वारा उचित नैतिकता के पालन पर सार्वजनिक नियंत्रण कानून द्वारा प्रदान किए गए प्रासंगिक सरकारी निकायों के लिए नागरिकों की अपील के माध्यम से, इस उद्देश्य के लिए विशेष रूप से बनाए गए नागरिक संघों के माध्यम से, राजनीतिक और अन्य के माध्यम से किया जाता है। सार्वजनिक संगठन, मीडिया के माध्यम से।

बनाने की सलाह दी जाती है सरकारी एजेंसियों, नैतिक आयोगों के विभाग, संस्थान। नैतिकता आयोगों का कार्य सिविल सेवकों के आधिकारिक व्यवहार के उचित नैतिक मानकों का निर्माण, रखरखाव और विकास करना और विभिन्न प्रकार के नैतिक संघर्षों का समाधान करना है। नैतिक आयोगों को अनैतिक आचरण के लिए सिविल सेवकों को सार्वजनिक निंदा जारी करने और प्रासंगिक के साथ इस मुद्दे को उठाने का अधिकार है शासकीय सेवाएं, प्रशासनिक दंड के बारे में संरचनाएं और काम से बर्खास्तगी की सिफारिश करें।