Shkarkimi me pëlqimin e sindikatës. Duke marrë parasysh mendimin e motivuar të organit të zgjedhur të organizatës sindikale parësore

Prezantimi

Aktualisht, Kodi i Punës i Federatës Ruse nuk parashikon koordinimin e detyrueshëm të çdo vendimi të punëdhënësit me organin përfaqësues të punonjësve (përjashtim bën neni 374 Kodi i Punës RF). Ai prezantoi një koncept të ri të "mendimit të motivuar". Është kjo që punëdhënësi duhet të marrë parasysh kur miraton rregulloret lokale në rastet e parashikuara nga Kodi i Punës i Federatës Ruse, ligje të tjera federale, marrëveshje kolektive, marrëveshje, si dhe kur përfundon një kontratë pune me iniciativën e punëdhënësit. sipas një numri nenesh (dispozitash) të përcaktuara me ligj ose një marrëveshje kolektive.
Dallimi thelbësor midis "pëlqimit" dhe "marrjes parasysh të një mendimi të arsyetuar" është se punëdhënësi, edhe nëse organi i zgjedhur i organizatës sindikale parësore nuk pajtohet me vendimin e marrë, ka të drejtë të veprojë në mënyrën e vet, d.m.th. , për ta pranuar atë. Këtu, gjëja kryesore për punëdhënësin është të respektojë procedurën e vendimmarrjes, domethënë të kërkojë mendim të arsyetuar nga organi i zgjedhur i organizatës sindikale parësore.
Nga ana tjetër, organi i zgjedhur i organizatës sindikale parësore duhet të dijë të drejtat dhe detyrimet e tij për të dhënë një mendim të arsyetuar. Siç tregon praktika, një mendim i arsyetuar i dhënë në përputhje me legjislacionin e punës, për shembull, në lidhje me pamundësinë e miratimit të ndonjë akti administrativ (veprim) nga punëdhënësi, ndihmon punonjësin të mbrojë pozicionin e tij në gjykatë dhe të rivendosë të drejtën e shkelur.

Kapitulli 1
1.1. Procedura për marrjen parasysh të mendimit të arsyetuar të organit të zgjedhur të organizatës sindikale parësore gjatë përfundimit të kontratës së punës me iniciativën e punëdhënësit
Mbrojtja sindikale e të drejtave dhe interesave sociale dhe të punës të punëtorëve bëhet në forma të ndryshme. Një prej tyre është pjesëmarrja e sindikatës në procesin e bërjes së rregullave për të ndihmuar në krijimin e kushteve sa më të favorshme të punës për punëtorët. Këto përfshijnë pjesëmarrjen e sindikatës në shqyrtimin e projektligjeve dhe akteve të tjera rregullatore ligjore që prekin të drejtat sociale dhe të punës të punëtorëve.
Kodi i Punës i Federatës Ruse, i cili hyri në fuqi më 1 shkurt 2002, përfshinte ndër format kryesore të pjesëmarrjes së sindikatave në menaxhimin e punës në një organizatë duke marrë parasysh mendimin e organit përfaqësues të punëtorëve në rastet e parashikuara nga Kodi i Punës i Federatës Ruse, akte të tjera ligjore të Federatës Ruse, marrëveshje kolektive dhe marrëveshje. Vetëm Kodi i Punës i Federatës Ruse përmban më shumë se 20 raste të tilla.
Është e rëndësishme që ligjvënësi hollësisht rregulloi procedurën e marrjes parasysh të mendimit të organit të zgjedhur të organizatës sindikale parësore, duke i kushtuar plotësisht dy nene të veçanta të Kodit të Punës: 372 (me miratimin e rregulloreve lokale) dhe 373 (kur zgjidh një kontratë pune me iniciativë. i punëdhënësit me punonjës që janë anëtarë të sindikatave).
Nga legjislacionin aktual Shkelja e procedurës së mësipërme për marrjen në konsideratë të mendimit të komitetit sindikal nga punëdhënësi sjell pavlefshmërinë e rregulloreve vendore të miratuara prej tij ose njohjen e pushimit nga puna të punonjësve për arsye të përshtatshme si të paligjshme.
Megjithatë, në praktikë, në shumë organizata ekziston një qëndrim pasiv dhe formal i palëve ndaj procedurave të detyrueshme të mësipërme. Kjo veçanërisht ka të bëjë me respektimin e procedurës për marrjen parasysh të mendimeve të organit sindikal gjatë miratimit të rregulloreve lokale që përmbajnë norma të ligjit të punës. Në thelb, ekziston ose një marrëveshje gojore midis përfaqësuesve të punëdhënësit dhe kryetarit të komitetit sindikal, ose një shprehje formale e "pëlqimit" me shkrim të të njëjtit kryetar të komitetit sindikal për një dokument tashmë të nënshkruar nga punëdhënësi, i cili është e papranueshme.
Pala sindikale, në vend që t'i mësojë punëdhënësit që të bëjnë rregull kontaktin me komitetin sindikal në rastet e parashikuara nga ligji, shpeshherë vetë nuk ndryshon në sjelljen shembullore ligjore në marrëdhëniet me punëdhënësin për shkak të mosnjohjes elementare të specifikave dhe rëndësisë. të çështjeve procedurale. Ndonjëherë punëdhënësit e njohin më mirë Kodin e Punës se sindikalistët dhe i drejtohen organizatave sindikale për të marrë një mendim të arsyetuar. Megjithatë, komisioni sindikal nuk e motivon përgjigjen e tij ose shkel afatet e parashikuara me ligj për përgatitjen e tij. Si pasojë, anëtarët e zakonshëm të sindikatave vuajnë sepse humbasin mbrojtjen shtesë të parashikuar me ligj. Ndonëse shpeshherë, duke respektuar formalitetet e detyrueshme të parashikuara në ligj, sindikatat mund të kërkojnë në mënyrë efektive prishjen e vendimeve të paligjshme të marra nga punëdhënësit.

1.2. Rastet e marrjes parasysh të mendimit të organit të zgjedhur të organizatës sindikale parësore, të parashikuara nga Kodi i Punës i Federatës Ruse gjatë miratimit të rregulloreve lokale që përmbajnë norma të ligjit të punës (në përputhje me nenin 372 të Kodit të Punës të Federatës Ruse )
Një numër nenesh të Kodit të Punës të Federatës Ruse flasin për marrjen parasysh të mendimit të organit të zgjedhur të organizatës sindikale parësore (Pjesa 5, Pjesa 7, neni 74; Neni 81; Pjesa 4, Neni 99; Neni 105 Pjesa 3, neni 112; pjesa 5 e nenit 113; pjesa 2 e nenit 116; pjesa 1 e nenit 123; pjesa 4 e nenit 180; pjesa 2 e nenit 212; pjesa 4 e nenit 297; pjesa 2 e nenit 299; pjesa .1 Neni 301; Pjesa 4 Neni 302; Pjesa 8 Neni 325; Pjesa 5 Neni 326).
Një numër nenesh parashikojnë marrjen parasysh të mendimit të organit përfaqësues të punëtorëve (Pjesa 2 e nenit 81; Pjesa 101; Pjesa 3 e nenit 103; Pjesa 4 e nenit 135; Pjesa 2 e nenit 136; Pjesa 3 e nenit 147 Pjesa 2 Neni 153 Pjesa 3 Neni 154 Pjesa 1 Neni 162 Pjesa 1 Neni 190 Pjesa 3 Neni 196 Pjesa 2 Neni 221).
Duhet pasur parasysh se organ përfaqësues nënkupton, para së gjithash, organizatën sindikale parësore, si dhe organizatat e tjera sindikale (në mungesë të organizatës sindikale parësore). Kur ligji parashikon marrjen parasysh të mendimit vetëm të organizatës sindikale parësore, atëherë marrja parasysh e mendimit të përfaqësuesve të tjerë të punonjësve në këtë rast nuk kërkohet.
Tabela më poshtë rendit rastet e marrjes parasysh të mendimit të organit të zgjedhur të organizatës sindikale parësore, të parashikuar nga Kodi i Punës i Federatës Ruse (shih tabelën 1).
Kapitulli 2
2.1. Procedura për marrjen parasysh të mendimit të motivuar të organit të zgjedhur të organizatës sindikale parësore në përputhje me Art. 373 për zgjidhjen e kontratës së punës me iniciativën e punëdhënësit
Kur merrni një vendim për përfundimin e mundshëm të kontratës së punës në përputhje me paragrafët 2 (zvogëlimi i numrit ose personelit), 3 (mospërputhja e punonjësit me pozicionin e mbajtur ose punën e kryer për shkak të kualifikimeve të pamjaftueshme të konfirmuara nga rezultatet e certifikimit) ose 5 ( dështimi i përsëritur nga punonjësi për të kryer pa arsye të mira përgjegjësitë e punës nëse ai ka masa disiplinore) Pjesa 1 e nenit 81 të Kodit të Punës me një punonjës që është anëtar i një sindikate, punëdhënësi i dërgon organit të zgjedhur të organizatës sindikale primare përkatëse një projekturdhër, si dhe kopje të dokumenteve që janë bazë. për marrjen e këtij vendimi.
Për lehtësinë e të kuptuarit, informacioni është dhënë në tabelën e mëposhtme (shih tabelën 2).

Nëse organi i zgjedhur ka shprehur mospajtim me vendimin e propozuar të punëdhënësit, ai zhvillon konsultime shtesë me punëdhënësin ose përfaqësuesin e tij brenda tre ditëve të punës, rezultatet e të cilave dokumentohen në një protokoll. Nëse si rezultat i konsultimeve nuk arrihet marrëveshja e përgjithshme, punëdhënësi, pas dhjetë ditësh pune nga data e dërgimit të projekturdhrit dhe kopjeve të dokumenteve në organin e zgjedhur të organizatës sindikale parësore, ka të drejtë të marrë një vendim përfundimtar. , i cili mund të ankimohet në inspektoratin shtetëror përkatës të punës. Inspektorati Shtetëror i Punës, brenda dhjetë ditëve nga data e marrjes së ankesës (kërkesës), shqyrton çështjen e largimit nga puna dhe, nëse njihet si e paligjshme, i lëshon punëdhënësit një urdhër detyrues për rivendosjen në punë të punonjësit me pagesë të detyruar. mungesa.
Respektimi i procedurës së mësipërme nuk i heq punëmarrësit ose organit të zgjedhur të organizatës sindikale parësore që përfaqëson interesat e tij të drejtën për të ankimuar shkarkimin drejtpërdrejt në gjykatë, ose punëdhënësin për të ankimuar në gjykatë urdhrin e inspektoratit shtetëror të punës.
Punëdhënësi ka të drejtë të zgjidhë kontratën e punës jo më vonë se një muaj nga data e marrjes së mendimit të arsyetuar të organit të zgjedhur të organizatës sindikale parësore. Gjatë periudhës së caktuar, periudhat e paaftësisë së përkohshme për punë të punonjësit, qëndrimi i tij me pushime dhe periudhat e tjera të mungesës së punonjësit kur ai ruan vendin e tij të punës (pozitën) nuk llogariten.

2.2. Garanci për punonjësit që janë anëtarë të organeve kolegjiale të zgjedhura të organizatave sindikale dhe nuk lirohen nga puna kryesore
Shkarkimi nga puna për arsyet e parashikuara në paragrafin 2 ose 3 të pjesës 1 të nenit 81 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, drejtuesit (zëvendësit e tyre) të organeve kolegjiale të zgjedhura të organizatave kryesore sindikaliste, organeve kolegjiale të zgjedhura të organizatave sindikale strukturore. ndarjet e organizatave (jo më të ulëta se punëtoritë dhe ekuivalente me to), të cilat nuk përjashtohen nga puna kryesore, lejohen, përveç procedurës së përgjithshme të shkarkimit, vetëm me pëlqimin paraprak të organit sindikal të zgjedhur më të lartë përkatës.
Brenda shtatë ditëve pune nga data e marrjes nga punëdhënësi të projekturdhrit dhe kopjeve të dokumenteve që janë bazë për vendimin e pushimit nga puna për arsyet e parashikuara në paragrafin 2 ose 3 të pjesës 1 të nenit 81 të Kodit të Punës. Federata Ruse, një punonjës nga radhët e punëtorëve të specifikuar në pjesën 1 të nenit 81 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, organi sindikal përkatës i zgjedhur më i lartë e shqyrton këtë çështje dhe ia paraqet të shkruarit vendimi i punëdhënësit për të rënë dakord ose jo me këtë largim nga puna.
Punëdhënësi ka të drejtë të pushojë nga puna pa marrë parasysh vendimin e organit sindikal të zgjedhur më të lartë, nëse një vendim i tillë nuk paraqitet në kohë fikse ose nëse vendimi i organit sindikal të zgjedhur më të lartë përkatës për të mos pajtuar me këtë shkarkim njihet nga gjykata si i pabazuar në bazë të kërkesës së punëdhënësit.
Respektimi i kësaj procedure nuk i heq punëmarrësit ose organit përkatës të zgjedhur sindikal që përfaqëson interesat e tij të drejtën për të ankimuar në gjykatë vendimin e marrë nga punëdhënësi për këtë pushim nga puna.
Pushimi nga puna për arsyet e parashikuara në paragrafin 5 të pjesës së parë të nenit 81 të Kodit të Punës të Federatës Ruse lejohet, përveç procedurës së përgjithshme për shkarkimin, vetëm duke marrë parasysh mendimin e arsyetuar të organit sindikal të zgjedhur më të lartë përkatës.
Brenda shtatë ditëve pune nga data e marrjes nga punëdhënësi të projekturdhrit dhe kopjeve të dokumenteve që janë bazë për marrjen e vendimit për pushimin nga puna për arsyet e parashikuara në paragrafin 5 të pjesës 1 të nenit 81 të Kodit të Punës të Kodit të Punës. Federata Ruse, një punonjës nga radhët e punonjësve të specifikuar në pjesën e parë të këtij neni, organi sindikal i zgjedhur përkatës e shqyrton këtë çështje dhe i paraqet punëdhënësit mendimin e tij të arsyetuar me shkrim.
Punëdhënësi ka të drejtë të pushojë nga puna pa marrë parasysh mendimin e arsyetuar të organit përkatës të zgjedhur sindikal nëse një mendim i tillë nuk paraqitet brenda afatit të caktuar.
Nëse organi përkatës i lartë i zgjedhur sindikal nuk pajtohet me vendimin e propozuar të punëdhënësit, brenda tre ditëve të punës palët kanë të drejtë të kryejnë konsultime shtesë, rezultatet e të cilave dokumentohen në një protokoll.
Nëse nuk arrihet marrëveshja e përgjithshme si rezultat i konsultimeve shtesë, punëdhënësi, pas dhjetë ditësh pune nga data e marrjes nga organi përkatës më i lartë sindikal i zgjedhur të projekturdhrit dhe kopjeve të dokumenteve që janë bazë për vendimin për pushimin nga puna. punonjësi, ka të drejtë të marrë një vendim përfundimtar, i cili mund të ankimohet nga ky punonjës ose organi i zgjedhur sindikal që përfaqëson interesat e tij pranë inspektoratit shtetëror përkatës të punës.
Brenda dhjetë ditëve pune nga data e marrjes së ankesës (aplikimit) të punëmarrësit ose organit të zgjedhur sindikal që përfaqëson interesat e tij, inspektorati shtetëror i punës shqyrton çështjen e këtij pushimi nga puna dhe, nëse njihet si i paligjshëm, lëshon punëdhënësin. një urdhër detyrues për rivendosjen në punë të punonjësit me pagesë për mungesë të detyruar.
Respektimi i kësaj procedure nuk e privon punonjësin ose organin e zgjedhur sindikal që përfaqëson interesat e tij nga e drejta për të ankimuar këtë pushim drejtpërdrejt në gjykatë dhe nuk i heq punëdhënësit të drejtën për të ankimuar në gjykatë urdhrin e inspektoratit shtetëror të punës. .
Punëdhënësi ka të drejtë të pushojë nga puna për arsyet e parashikuara në paragrafin 2, 3 ose 5 të pjesës së parë të nenit 81 të Kodit të Punës të Federatës Ruse një punonjës nga radhët e punëtorëve të specifikuar në pjesën e parë të këtij neni brenda një muaji nga data e marrjes së një vendimi për pëlqimin për këtë shkarkim ose të një mendimi të arsyetuar të organit sindikal të zgjedhur më të lartë përkatës, ose skadimit të afatit të caktuar për paraqitjen e një vendimi të tillë ose një mendimi të arsyetuar, ose hyrjen në fuqi të një gjykate. vendim që e njeh të pabazuar mospajtimin e organit të lartë të zgjedhur sindikal me këtë shkarkim. Periudhat e paaftësisë së përkohshme për punë të punonjësit, qëndrimi i tij në pushime dhe periudhat e tjera të mungesës së punonjësit kur ai ruan vendin e tij të punës (pozitën) nuk përfshihen në periudhën e përcaktuar.
Në mungesë të një organi sindikal të zgjedhur më të lartë, largimi nga puna për arsyet e parashikuara në paragrafin 2, 3 ose 5 të pjesës së parë të nenit 81 të Kodit të Punës të Federatës Ruse kryhet nga punonjësit e specifikuar në pjesën 1 të këtij neni. në përputhje me procedurën e përcaktuar me nenin 373 të Kodit të Punës të Federatës Ruse.
Anëtarët e organeve kolegjiale zgjedhore të organizatave sindikale, të cilët nuk janë të përjashtuar nga puna e tyre kryesore, përjashtohen nga ajo që të marrin pjesë si delegatë në punimet e kongreseve dhe konferencave të thirrura nga sindikatat, për të marrë pjesë në punën e organeve kolegjiale zgjedhore të sindikatave. , dhe në rastet kur kjo parashikohet nga kontrata kolektive, edhe për kohëzgjatjen e studimeve sindikale afatshkurtra. Kushtet për lirim nga puna dhe procedura e pagesës së kohës së kaluar për pjesëmarrje në këto ngjarje përcaktohen me një marrëveshje kolektive ose marrëveshje.

Svetlana KOBYLKINA, Kryetare e organizatës së rrethit Chernyshevsky të Sindikatës së Punëtorëve të Arsimit Publik dhe Shkencës të Federatës Ruse, Territori Trans-Baikal

Aplikacion

Fitorja jonë e madhe

Praktika gjyqësore e organizatës rajonale Trans-Baikal për mbrojtjen e të drejtave të punës gjatë shkarkimit të anëtarëve të sindikatave sipas pikës 5 të Artit. 81 i Kodit të Punës të Federatës Ruse dhe dështimi i punëdhënësit për të respektuar procedurën për të marrë parasysh mendimin e motivuar të organit të zgjedhur të organizatës sindikale parësore në përputhje me Artin. 373

Më 12 prill 2016, trupi gjykues për çështjet civile të Gjykatës Rajonale Trans-Baikal i dha fund procesit të gjatë ligjor për të kundërshtuar sanksionet disiplinore, rivendosjen në punë, dënimet. pagat për mungesë të detyruar dhe kompensim të dëmit moral.
Në tetor 2015, një anëtar i sindikatës, kreu i Departamentit të Arsimit të administratës së Qarkut Chernyshevsky të Territorit Trans-Baikal, aplikoi për ndihmë ligjore në komitetet e sindikatave rajonale të Zabaikalsky dhe Chernyshevsky.
Me urdhër të kreut të administratës së rrethit Chernyshevsky të Territorit Trans-Baikal, ajo u qortua për shkelje të shprehura në mosveprim për të ushtruar kontrollin e duhur mbi aktivitetet e drejtorit të njërës prej shkollave në rreth.
Dy ditë më vonë, me urdhër të kreut të administratës së rrethit komunal, kontrata e saj e punës u ndërpre në bazë të paragrafit 5 të nenit 81 të Kodit të Punës të Federatës Ruse (për mospërmbushje të përsëritur të detyrave të punës pa arsye të mirë).
Gjatë analizimit të dokumenteve të dorëzuara, u konstatua se gjatë vitit 2015, dy herë në mënyrë të paligjshme është aplikuar sanksion disiplinor në formë vërejtjeje ndaj shefit të drejtorisë së arsimit dhe është shkelur rëndë procedura e largimit nga puna sipas paragrafit 5 të nenit 81 të Ligjit të Punës. Kodi i Federatës Ruse.
Pra, në kundërshtim me kërkesat e Artit. 373, 82 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, mendimi i motivuar i organit të zgjedhur të organizatës sindikale parësore nuk u kërkua.
Në kundërshtim me Art. 140, 84.1 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, në ditën e përfundimit të kontratës së punës, punonjësit nuk iu paguan të gjitha shumat e detyrimeve nga punëdhënësi.
Kryeinspektori ligjor i aparatit të komitetit rajonal Trans-Baikal të sindikatës ngriti një padi në mbrojtje të të drejtave të punës të një anëtari të sindikatës, në të cilën kërkesat e mëposhtme iu parashtruan të pandehurit - administratës së komunës rrethi:
- për njohjen e sanksionit disiplinor si të paligjshëm;
- rivendosja në punë;
- mbi rikuperimin e fitimeve mesatare për periudhën e mungesës së detyruar;
- për kompensimin e dëmit moral.
Seanca e çështjes në Gjykatën e Qarkut Chernyshevsky të Territorit Trans-Baikal u zhvillua në janar 2016.
Interesat e kreut të Departamentit të Arsimit të administratës së qarkut Chernyshevsky u përfaqësuan nga shefi inspektor ligjor aparati i komitetit rajonal të sindikatave N.A. Titov, kryetari i organizatës sindikale rajonale Chernyshevsky S.M. Kobylkina ishte i pranishëm në gjyq.
Me vendim të gjyqtarit të Gjykatës së Qarkut Chernyshevsky të Territorit Trans-Baikal, kërkesa u plotësua.
Kështu, urdhrat për masa disiplinore dhe pushim nga puna janë anuluar, paditësi është rikthyer në detyrë dhe i pandehuri është akuzuar. fitimet mesatare për mungesë të detyruar dhe kompensim të dëmit moral.
Menjëherë pas shpalljes së vendimit të gjykatës, paditësi ka nisur sërish zbatimin e tij përgjegjësitë e punës Shef i Departamentit të Arsimit të Administratës së Qarkut Chernyshevsky.
Por së shpejti i pandehuri paraqiti një apel në Gjykatën Rajonale Trans-Baikal duke kërkuar anulimin e vendimit të gjykatës së rrethit.
Prokuroria e rrethit Chernyshevsky të Territorit Trans-Baikal dërgoi një protestë për të kënaqur këtë ankesë.
Komiteti Rajonal i Sindikatës Trans-Baikal i dha ndihmë ligjore paditësit në hartimin e një përgjigjeje ndaj ankesës së të pandehurit.
Më 12 Prill 2016, Gjykata Rajonale Trans-Baikal dëgjoi çështjen mbi apelin e të pandehurit për të anuluar vendimin e Gjykatës së Qarkut Chernyshevsky. Ankesa u hodh poshtë.
Anëtar i sindikatës, kreu i Departamentit të Arsimit të Administratës së Qarkut Chernyshevsky të Territorit Trans-Baikal vazhdon me sukses karrierën e tij.
Më poshtë janë gjykim mbi këtë rast.

GJYKATA RAJONALE TRANSBAIKAL
VENDIM PËR APELIM

Kolegji gjyqësor për çështjet civile të Gjykatës Rajonale Trans-Baikal i përbërë nga:
kryetari i trupit gjykues
Ivanova A.V.
gjyqtarët e gjykatës rajonale Pogorelova E.A.
Usoltseva S.Yu.
me pjesëmarrjen e prokurores Kamratova A.G.
nën sekretarin N.A. Kashkarova

shqyrtoi në gjykatë të hapur në qytetin e Chita më 12 prill 2016 një çështje civile të ngritur nga O.V. Chaika. administratës së rrethit komunal "Distrikti Chernyshevsky" të njohë sanksionin disiplinor si të paligjshëm, rivendosjen në punë, rikuperimin e pagave për periudhën e mungesës së detyruar dhe kompensimin e dëmit moral,
me ankesën e kreut të administratës së MR "Rrethi Chernyshevsky" Chtchyan M.V.,
mbi vendimin e Gjykatës së Qarkut Chernyshevsky të Territorit Trans-Baikal të datës<Дата>, e cila vendosi: pretendimet e Chaika O.V. pjesërisht kënaq.
<Дата>për përfshirjen e kreut të departamentit administrativ komunal të administratës së rrethit Chernyshevsky, O.V. Chaika. masa disiplinore në formë qortimi është e kundërligjshme.
Njoh urdhrin e kreut të administratës së rrethit komunal "Rrethi Chernyshevsky" nr. r datë<Дата>për përfshirjen e kreut të departamentit administrativ komunal të administratës së rrethit Chernyshevsky, O.V. Chaika. ndaj masave disiplinore në formën e largimit të paligjshëm nga puna.
Rivendos Chaika O.V. në pozicionin e drejtuesit të institucionit komunal të Departamentit të Arsimit të administratës së rrethit komunal "Rrethi Chernyshevsky" me<Дата>.
Për t'u rikuperuar nga administrimi i rrethit komunal "Rrethi Chernyshevsky" në favor të O.V. Chaika. pagat gjatë mungesës së detyruar për periudhën nga<Дата>Nga<Дата>në total<данные изъяты>kopekë
Për t'u rikuperuar nga administrimi i rrethit komunal "Rrethi Chernyshevsky" në favor të O.V. Chaika. shpërblimin e dëmit moral në shumën<данные изъяты>rubla
Në përmbushje të pjesës tjetër të kërkesave, Chaika O.V. refuzoj.
Për të mbledhur nga administrata e rrethit komunal "Rrethi Chernyshevsky" një detyrë shtetërore për të ardhurat e buxhetit vendor<данные изъяты>kopekë
Vendimi i gjykatës në lidhje me restaurimin e Chaika O.V. në punë i nënshtrohet ekzekutimit të menjëhershëm.

Pasi dëgjoi raportin e gjyqtarit të gjykatës rajonale A.V. Ivanov, trupi gjykues konstatoi:
Chaika O.V. paraqiti kërkesën e lartpërmendur, duke theksuar se në bazë të urdhrit nr. r të kreut të administratës së qarkut komunal "Rrethi Chernyshevsky" nga<Дата>Chaika O.V. emëruar në pozicionin e kreut të Departamentit të Arsimit të administratës së rrethit komunal "Rrethi Chernyshevsky". Në institucionin arsimor komunal shkolla e mesme<адрес>vera ishte në fuqi Kampi shëndetësor“Robinson”, burimet materiale të kampit për verën e vitit 2015 nuk i plotësonin kushtet për rekreacion të fëmijëve. Në përgjigje të kërkesave të përsëritura të paditësit dhe drejtorit të institucionit arsimor komunal Shkolla e mesme.<адрес>në lidhje me alokimin Paratë për riparimin e kampit nga kreu i administratës së MR "Rrethi Chernyshevsky" Chtchyan M.V. nuk është marrë asnjë masë.
<Дата>Institucioni arsimor komunal shkolla e mesme<адрес>shpallur fajtor për kryerjen e një vepre penale administrative sipas Pjesës 2 të Artit. 20.4 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, dhe u shqiptua një dënim në formën e një gjobe administrative në shumën<данные изъяты>rubla Në korrik 2015, me urdhër të kreut të administratës së rrethit komunal "Rrethi Chernyshevsky", u mor një vendim për të mos hapur kampin. Në momentin e marrjes së këtij vendimi, masa e gjobës administrative është rritur në<данные изъяты>rubla
<Дата>me urdhër nr. të kreut të administratës së MR "Rrethi Chernyshevsky" Chaika O.V. qortohet për mungesë të kontrollit të duhur mbi veprimtarinë e drejtorit të shkollës së mesme lokale<адрес>. beson se ka arsye për sjelljen e paditësit në përgjegjësi disiplinore nuk ishte në dispozicion, pasi mungesa e fondeve për kampin veror dhe sjellja e shkollës në përgjegjësi administrative në formën e një gjobe u sollën në vëmendjen e kreut të Qarkut Chernyshevsky MR. Dokumentet për kundërvajtje administrative në lidhje me shkollën e mesme të institucionit arsimor komunal<адрес>i janë dorëzuar për ekzekutim avokatit të MUUO-së.
Paditësi ka besuar se gjatë shqiptimit të sanksionit disiplinor nuk janë marrë parasysh ashpërsia e veprës penale dhe rrethanat në të cilat është kryer. Chaika O.V. është anëtar i sindikatës, por pas shkarkimit nuk është kërkuar mendimi i motivuar i organizatës sindikale. Beson se është shkelur procedura e shkarkimit. Ajo kërkoi nga gjykata njohjen e paligjshme të sanksionit disiplinor, rikthimin e saj në punë, rikuperimin e pagave për periudhën e mungesës së detyruar dhe shpërblimin e dëmit moral.
Gjykata mori vendimin e mësipërm.
Në ankesë, kreu i administratës së MR "Rrethi Chernyshevsky" Chtchyan M.V. kërkon anulimin e vendimit dhe një vendim të ri për refuzimin e plotësimit të kërkesave. Administrata e deputetit të rrethit Chernyshevsky e konsideron të paligjshëm vendimin e Gjykatës së Qarkut Chernyshevsky për arsyet e mëposhtme. Bazuar në urdhrin e kreut të administratës së rrethit komunal "Rrethi Chernyshevsky" Nr. r datë<Дата>Chaika O.V. emërohet shef i institucionit komunal të Departamentit të Arsimit të administratës së rrethit komunal "Rrethi Chernyshevsky". Përgjegjësitë e punës së drejtuesit të departamentit të arsimit përfshijnë monitorimin e veprimtarive të institucioneve arsimore në varësi, si dhe të drejtuesve të këtyre institucioneve. Kërkuesi thekson se për një kohë të gjatë Chaika O.V. në pozicionin e shefit të Departamentit të Kontabilitetit Komunal të Administratës së MP "Chernyshevsky District", ajo vazhdimisht ka kryer shkelje të kryerjes së detyrave të saj zyrtare, nuk ka ushtruar kontrollin e duhur mbi aktivitetet e departamentit të kontabilitetit të centralizuar të Administratës Komunale. i Administratës së deputetit "Chernyshevsky Qarkut", përmes të cilit financimi i drejtpërdrejtë i të gjitha komunave institucionet buxhetore në fushën e arsimit, në varësi të drejtorisë arsimore. Duke u kufizuar në një vërejtje gojore, kreu i administratës së deputetit "Distrikti Chernyshevsky" mbështeti kryesisht në kuptimin e O.V. Chaika për rolin e saj të veçantë si drejtuese dhe përgjegjësi, përfundime pozitive dhe, duke marrë parasysh sanksionin e mëparshëm disiplinor, vendosjen e një tjetër do të çonte në shkarkimin e saj sipas paragrafit 5 të paragrafit .1 neni. 81 Kodi i Punës i Federatës Ruse. Këto rrethana tregojnë synimet e kreut të administratës së qarkut për të krijuar kushte shtesë që O.V. Chaika të punojë për gabimet dhe të parandalojë që ato të ndodhin në të ardhmen.
Administrata e rrethit komunal "Rrethi Chernyshevsky" beson se mosveprimi i kreut të departamentit të arsimit O.V. Chaika, bazuar në qëndrimin e avokatit të MUUU për papërshtatshmërinë e ankimimit të rezolutës nr.<Дата>, është i paligjshëm, pasi mosushtrimi i duhur i kontrollit nga ana e shefit të drejtorisë së arsimit, Chaika O.V. për drejtorin e gjeneralit vartës institucion arsimor Institucioni arsimor komunal shkolla e mesme<адрес>Matafonova V.A. dhe një punonjës i departamentit të arsimit - një avokat për Institucionin Arsimor Komunal, mos apelimi i këtij vendimi dhe mosdhënia e ndihmës juridike në hartimin e një ankese rezultoi në shpenzime joefektive të buxhetit të rrethit në shumën prej 1,200,000 rubla.
Pra, konkluzionet e gjykatës të vendosura në vendim nuk përputhen me rrethanat e çështjes, pasi rrethanat e ekzekutimit të pahijshëm nga shefi i Departamentit të Hetimeve Penale Komunale O.V. Chaika. për pozicionin që po plotësohej u ekzaminuan plotësisht dhe në mënyrë gjithëpërfshirëse gjatë një inspektimi të synuar për të vlerësuar cilësinë e punës së drejtuesve të institucioneve komunale të rrethit komunal "Rrethi Chernyshevsky", i kryer në bazë të urdhrit të kreut të administratës së rrethi komunal "Rrethi Chernyshevsky" Nr. r datë<Дата>, për zbatimin e vendimeve të autoriteteve të kontrollit dhe mbikëqyrjes, gjykatave, që synojnë parandalimin e rritjes llogaritë e pagueshme dhe shkelje të legjislacionit buxhetor, dhe pasqyrohen në aktin dt<Дата>, i përgatitur në bazë të rezultateve të tij, provat shkresore të marra gjatë punës së komisionit, të paraqitura në gjykatë. Gjykata nuk kishte asnjë arsye për të mos u besuar materialeve të auditimit të synuar. Chaika O.V. nuk ka ofruar dëshmi adekuate për përmbushjen e detyrave të parapara në paragrafin 6 të seksionit III Përshkrimi i punës Kreu i MUUO dhe pika 5 e Procedurës. Kryerja jo e duhur nga paditësi i detyrave të tij zyrtare – kontrollit – ka sjellë si pasojë një rritje jo efektive të shpenzimeve të buxhetit të rrethit.
Gjykata ka shpërfillur faktin thelbësor se në momentin e vendimit nr.dt<Дата>për përfshirjen e institucionit arsimor komunal të shkollës së mesme<адрес>me dënim administrativ në formën e një gjobe në shumën prej 400,000 rubla, kampi i shkollës Robinson u godit me molë. Pa buton paniku, mosfunksionim alarm zjarri dhe mospërputhje të tjera Siguri nga zjarri nuk ka shkelur të drejtat e askujt dhe nuk ka rrezikuar jetën dhe shëndetin e fëmijëve. Për më tepër, puna për përgatitjen e ambienteve të kampit për pritjen e fëmijëve nuk kishte filluar. Kampi qëndron në këtë gjendje për 10 muaj të vitit. Aktivitetet e saj kanë natyrë sezonale.Kështu, mosveprimi i drejtorëve të shkollave Matafonova V.A., Postnikova M.Yu. për ankimimin e vendimit të shërbimit mbikëqyrës, si dhe mosveprimin e titullarit të institucionit arsimor komunal O.V. Chaika, i shprehur në mungesë kontrolli, indiferencë dhe indiferencë si punëdhënës për kryerjen e detyrës nga vartësit - drejtorët e shkollave të paktën. tri herë radhazi, si dhe lënia e vendimit në diskrecionin e avokatit të institucionit arsimor komunal, vërteton kryerjen e përsëritur të pahijshme të detyrës nga shefi i Drejtorisë së Policisë bashkiake. Drejtuesit e lartpërmendur, në vend që të provonin faktin se kampi ndodhej në momentin e kontrollit të konservimit, u kufizuan në një aplikim për ndarjen e fondeve për shlyerjen e gjobës.
Drejtuesi i institucionit arsimor shkollor - punëdhënësi - ende nuk ka vlerësuar veprimet (mosveprimin) e drejtorëve të shkollave, edhe pas miratimit të rezolutës nr.<Дата>, as pas hyrjes në fuqi të vendimit të gjykatës për rritjen e masës së gjobës, duke e konsideruar detyrën e saj vetëm të informojë administratën e rrethit për nevojën e ndarjes së burimeve financiare për pagimin e gjobave.
Vendimi i Gjykatës së Qarkut Chernyshevsky dt<Дата>bazuar në mospërputhjen e argumenteve të paditësit, i cili u përpoq të interpretonte gjithçka në favor të tij. Për disa arsye, gjykata nuk mori parasysh që departamenti i arsimit është organizata eprore për institucionet arsimore. Ai është menaxheri kryesor i fondeve buxhetore në fushën e arsimit, dhe gjithashtu kryen funksione kontrolli, ofron ndihmë juridike për institucionet vartëse dhe është përgjegjës për zbatimin e legjislacionit buxhetor të Federatës Ruse.
Gjykata gjithashtu nuk hetoi të gjitha rrethanat e çështjes, në veçanti nuk thirri në seancë gjyqësore dhe nuk mori në pyetje në cilësinë e dëshmitarit ish-avokatin e MUUO T.D Bazarova, i cili dyshohet se ka studiuar vendimin nr.<Дата>, shprehu mendimin e saj për papërshtatshmërinë e ankimimit të tij. Në të njëjtën kohë, Chaika O.V. nuk ka paraqitur asnjë përfundim të dokumentuar të avokatit T.D. Bazarova. për mosankim ndaj vendimit të mësipërm.
Konkluzionet e gjykatës, të bazuara vetëm në dëshminë e O.V. Chaik, në mungesë të dëshmisë së avokatit T.D. Bazarova, ngrenë dyshime në administratën e rrethit komunal "Qarku Chernyshevsky" për objektivitetin dhe, si pasojë, ligjshmërinë. vendimi i marrë.
Kështu, administrata e rrethit komunal "Rrethi Chernyshevsky" beson se sanksioni disiplinor i vendosur në bazë të urdhrit Nr.<Дата>, është vendosur në përputhje me kërkesat e neneve 192, 193 të Kodit të Punës Federata Ruse, në përputhje me afatin e përcaktuar me ligj.
Përveç kësaj, Chaika O.V. si drejtuese e administratës komunale të rrethit, ajo sistematikisht nuk mori asnjë masë disiplinore ndaj vartësve të saj, gjë që rezultoi në ngarkimin e buxhetit të rrethit komunal "Rrethi Chernyshevsky" me një gjobë në shumën<данные изъяты>rubla
Përfundimi i kontratës së punës me iniciativën e punëdhënësit për shkak të dështimit të përsëritur të punonjësit për të përmbushur detyrat e punës pa arsye të mirë, nëse ai ka një sanksion disiplinor sipas pikës 5, pjesa 1 e Artit. 81 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, duhet të kryhet duke marrë parasysh mendimin e arsyetuar të organit të zgjedhur sindikal të kësaj organizate.
Rrjedhimisht është dërguar kërkesë për mendim të arsyetuar nga organi i organizatës sindikale parësore<Дата>në organin e organizatës sindikale parësore të administratës së rrethit komunal "Rrethi Chernyshevsky".<Дата>u mor një përgjigje nga organizata kryesore sindikale, e cila tregoi se nuk mund të jepej një mendim i arsyetuar, pasi O.V. Chaika, kreu i Administratës Komunale të Administratës së deputetit "Rrethi Chernyshevsky", nuk është anëtar i tregtisë parësore. Organizata sindikale e administratës së deputetit "Rrethi Chernyshevsky".
Kështu, kërkesat e Artit. 371 i Kodit të Punës të Federatës Ruse nga administrata e rrethit pas përfundimit të kontratës së punës sipas pikës 5, pjesa 1 e artit. 81 i Kodit të Punës të Federatës Ruse me O.V. Chaika respektuar.
Në kundërshtimet me shkrim ndaj ankesës, Chaika O.V. dhe ndihmës prokurori i qarkut Sedko I.A. secili individualisht i kërkon gjykatës të rrëzojë ankesën e administratës së komunës së qarkut Chernyshevsky, vendimin pa ndryshim, pasi ata e konsiderojnë atë të ligjshëm, të justifikuar dhe të ligjshëm.
Pasi kontrolloi materialet e çështjes, diskutoi argumentet e ankesës dhe kundërshtimet ndaj tij, dëgjoi përfaqësuesin e të pandehurit me prokurë, Zhalsanov Ch.N., i cili mbështeti ankesën, paditësin Chaika O.V., i cili e konsideroi të saktë vendimin e gjykatës, pasi dëgjoi përfundimin e prokurorit të prokurorisë së Territorit Trans-Baikal Kamratova A.G., i cili besonte se vendimi i gjykatës lihej i pandryshuar, trupi gjykues del në përfundimin e mëposhtëm.
Në përputhje me pikën 5, pjesa 1, neni. 81 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, një kontratë pune mund të ndërpritet nga punëdhënësi në rast të dështimit të përsëritur nga punonjësi për të përmbushur detyrat e tij të punës pa arsye të mirë, nëse ai ka një sanksion disiplinor.
Në të njëjtën kohë, detyrimi për të provuar ligjshmërinë dhe vlefshmërinë e pushimit nga puna në përputhje me Art. 56 i Kodit të Procedurës Civile të Federatës Ruse i është caktuar punëdhënësit.
Nga urdhri i<Дата>Nr. për shkarkimin e Chaika O.V. është e pamundur të nxirret një përfundim se cila sjellje e pahijshme e punonjësit shërbeu si bazë për përfundimin e kontratës së punës; nuk jepen arsyet për lëshimin e këtij urdhri.
Dëshmi për kryerjen e pahijshme të detyrave të punës Chaika O.V. Gjithashtu nuk është paraqitur në gjykatën e shkallës së parë.
Në përputhje me Pjesët 1-2 të Artit. 373 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, kur merret një vendim për përfundimin e mundshëm të një kontrate pune në përputhje me paragrafët 2, 3 ose 5 të pjesës së parë të nenit 81 të këtij Kodi me një punonjës i cili është anëtar i një profesioni. sindikata, punëdhënësi i dërgon një projekt-urdhri, si dhe kopje, organit të zgjedhur të organizatës sindikale primare përkatëse dokumentet që janë bazë për marrjen e këtij vendimi.
Organi i zgjedhur i organizatës sindikale parësore, brenda shtatë ditëve pune nga data e marrjes së projekturdhrit dhe kopjeve të dokumenteve, e shqyrton këtë çështje dhe i dërgon me shkrim punëdhënësit mendimin e arsyetuar. Një opinion që nuk dorëzohet brenda shtatë ditëve nuk do të merret parasysh nga punëdhënësi.
Nga materialet e çështjes rezulton se Chaika O.V. është anëtar i organizatës sindikale MUUO MR "Chernyshevsky District", e cila konfirmohet nga lista e anëtarëve të organizatës sindikale (vëll. 1 fletë rasti 215). Ndërkaq, mendimi i organizatës sindikale MUUO për largimin nga puna të punëtorit nuk është kërkuar nga punëdhënësi, dhe kopjet e dokumenteve nuk i janë dërguar organit sindikal në mënyrën e përcaktuar.
Në rrethana të tilla, gjykata e shkallës së parë arriti në përfundimin e saktë se i pandehuri nuk provoi arsyet për shkarkimin e paditësit sipas paragrafit 5 të pjesës 1 të Artit. 81 i Kodit të Punës të Federatës Ruse dhe shkelje e procedurës së pushimit nga puna.
Argumentet e ankesës për ekzistencën e bazave për tërheqjen e Chaika O.V. ndaj përgjegjësisë disiplinore në bazë të urdhrit nr. r datë<Дата>kanë qenë objekt diskutimi në gjykatën e shkallës së parë dhe nuk janë pranuar në mënyrë të arsyeshme nga gjykata si të vlefshme.
Argumentet e kërkuesit se gjykata nuk mori në pyetje avokatin e MUUO T.D. Bazarova si dëshmitar, gjithashtu nuk mund të merren parasysh, pasi i pandehuri nuk bëri kërkesa të tilla në gjykatë.
Argumentet e tjera të ankimit zbresin në një rivlerësim të provave të disponueshme në këtë çështje dhe nuk hedhin poshtë përfundimet e gjykatës se arsyet për shkarkimin e paditësit nuk ishin provuar.
Në këto rrethana, gjykata e shkallës së parë nuk gjen bazë për të kënaqur ankimin në bazë të argumenteve të saj.
Në të njëjtën kohë, trupi gjyqësor nuk mund të pajtohet me konkluzionet e gjykatës në lidhje me rikthimin në detyrë të O.V. Chaika. në punë me<Дата>, pasi punonjësi duhet të rikthehet në detyrë nga data pas ditës së pushimit nga puna. Sipas urdhrit të shkarkimit, Chaika O.V. pushuar nga<Дата>, dita e fundit e punës ishte<Дата>, prandaj paditësi duhet të rikthehet në punë me<Дата>. Prandaj, në këtë pjesë vendimi i gjykatës është subjekt i ndryshimit.

Të udhëhequr nga Art. 328 i Kodit të Procedurës Civile të Federatës Ruse, trupi gjykues përcaktoi:
Vendimi i Gjykatës së Qarkut Chernyshevsky të Territorit Trans-Baikal, datë<Дата>pjesërisht të ndryshojë. Rivendos Chaika O.V. në punë me<Дата>. Pjesa tjetër e vendimit të gjykatës u la i pandryshuar dhe ankimi nuk u plotësua.

Kryesues
A.V.IVANOV
Gjyqtarët
E.A.POGORELOVA
S.YU.USOLTSEVA

Bibliografi

1. Kodi i Punës i Federatës Ruse i datës 30 dhjetor 2001 Nr. 197-FZ (Kodi i Punës i Federatës Ruse).
2. Gladkov N.G. Realizimi dhe mbrojtja e të drejtave të punës, lirive dhe interesave legjitime të punëtorëve: një manual për punëtorët sindikalë dhe aktivistë sindikalë. Botimi i 3-të, 2016.
3. Gladkov N.G. Realizimi dhe mbrojtja e të drejtave të punës, lirive dhe interesave legjitime të punëtorëve: një manual për punëtorët sindikalë dhe aktivistë sindikalë. Botimi i 2-të, 2015.
4. Rezoluta e Plenumit të Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse "Për aplikimin nga gjykatat të normave të Kodit të Punës të Federatës Ruse", datë 17 mars 2004.
5. Ilyasova Yu.P. Mbi marrjen parasysh të mendimit të motivuar të organit të zgjedhur sindikal. - M.: Qendra Shkencore e Sindikatave, 2008.
6. Koleksioni metodologjik i organizatës rajonale Trans-Baikal të Sindikatës së Punëtorëve të Arsimit Publik dhe Shkencës të Federatës Ruse "Për marrjen parasysh të mendimit të motivuar të organit të zgjedhur sindikal", 2010.
7. Shkatulla V.I., Krasnov Yu.K., Suetina L.M., Nadvikova V.V. Komentar mbi Kodin e Punës të Federatës Ruse (nën redaksinë e përgjithshme të Prof., Ph.D. V.I. Shkatulla; botimi i 17-të, i plotësuar; nen për nen). - Veçanërisht për sistemin GARANT, 2016

Nëse organizata ka një sindikatë, atëherë kur zgjidh çështje të caktuara është e detyruar të marrë parasysh mendimin e saj (neni 371 i Kodit të Punës të Federatës Ruse). Organizata kryesore sindikale përfaqëson interesat e punonjësve të organizatës përmes organit të saj të zgjedhur (nenet 372, 373 të Kodit të Punës të Federatës Ruse). Në praktikë, një organ i tillë është komiteti sindikal (komiteti sindikal).

Situata: A është e detyruar një organizatë të krijojë një sindikatë??

Jo, nuk duhet.

Sindikata është vullnetare shoqata publike qytetarë të lidhur me interesa të përbashkëta prodhuese dhe profesionale sipas natyrës së veprimtarisë së tyre. Një organ përfaqësues (sindikata) krijohet për të mbrojtur të drejtat dhe interesat sociale dhe të punës të punonjësve të organizatës. Kjo thuhet në nenin 2 të ligjit të 12 janarit 1996 Nr. 10-FZ. Në të njëjtën kohë, sindikatat janë të pavarura në aktivitetet e tyre nga organizata (menaxhimi i organizatës) (neni 5 i Ligjit të 12 janarit 1996 Nr. 10-FZ). Gjatë zgjidhjes së çështjeve të caktuara, organizata është e detyruar të marrë parasysh mendimin e sindikatës (neni 371 i Kodit të Punës të Federatës Ruse). Në veçanti, kjo duhet të bëhet kur miratohen rregulloret lokale (neni 372 i Kodit të Punës të Federatës Ruse). Sidoqoftë, ky kusht duhet të plotësohet vetëm nëse ekziston një organ sindikal në organizatë (neni 8 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).

Kështu, menaxhmenti i organizatës nuk ka të drejtë të detyrojë punonjësit të krijojnë një organ përfaqësues (sindikatë). Nga ana tjetër, punonjësit e një organizate nuk mund të kenë detyrimin për t'u bashkuar në një sindikatë.

Kur është e nevojshme të merret parasysh mendimi i sindikatës

Organizata është e detyruar të marrë parasysh mendimin e sindikatës:

  • në raste të tjera të parashikuara me ligj .

Procedura e kontabilitetit

Procedura për marrjen parasysh të mendimit të sindikatës gjatë miratimit të rregulloreve lokale përfshin disa faza.

Së pari, organizata i dërgon komitetit të sindikatës:

  • projekt lokal akt normativ(për shembull, Rregulloret mbi shpërblimin, kontrata kolektive);
  • justifikimi për projektin (shpjegimi pse po miratohet dhe si merren parasysh interesat e punonjësve) (Pjesa 1 e nenit 372 të Kodit të Punës të Federatës Ruse). Arsyetimi mund të paraqitet, për shembull, në formë letër motivuese .

Kjo thuhet në pjesën 1 të nenit 372 të Kodit të Punës të Federatës Ruse.

Komiteti sindikal duhet të shqyrtojë projektaktin rregullator vendor dhe të hartojë një opinion të arsyetuar për të me shkrim. Në varësi të vendimit të marrë, dokumenti mund të përmbajë:

  • marrëveshje me projektaktin e propozuar rregullator vendor;
  • propozimet për përmirësimin e tij;
  • opinion negativ për draft dokumentin.

Sindikata duhet t'i dërgojë punëdhënësit një mendim të arsyetuar jo më vonë se pesë ditë pune nga data e marrjes së draftit.

Kjo thuhet në pjesën 2 të nenit 372 të Kodit të Punës të Federatës Ruse.

Këshilla: Për të respektuar afatet dhe për të zgjidhur mosmarrëveshjet e mundshme, ju lutemi regjistrohuni letër përcjellëse, opinion i motivuar në revistat e korrespondencës hyrëse dhe dalëse.

Opinion pozitiv

Nëse mendimi i arsyetuar i komisionit sindikal përmban pajtim me projektaktin vendor, atëherë dokumenti konsiderohet i pranuar duke marrë parasysh mendimin e organit sindikal. Në të njëjtën kohë, duhet të përmbajë një përmendje se mendimi i sindikatës është marrë parasysh.

Një shembull i hartimit të një akti rregullator lokal të një organizate, duke marrë parasysh mendimin e sindikatës. Mendimi i motivuar i komisionit sindikal përmban pajtim me draft dokumentin e ofruar

Në organizatë është krijuar një sindikatë. Në janar, ajo hartoi një projekt-rregullore për kompensimin. Më 18 janar, projektdokumenti dhe shkresa shoqëruese i janë dërguar për miratim komisionit sindikal. Më 22 janar, komiteti sindikal i dërgoi organizatës një opinion të arsyetuar në lidhje me marrëveshjen e saj me projektaktin rregullator vendor. 25 janar Rregulloret për shpërbliminështë pranuar dhe miratuar nga drejtuesi i organizatës, duke marrë parasysh mendimin e organit sindikal.

Opinion negativ

Nëse opinion i motivuar Komisioni sindikal është negativ ose përmban propozime për përmirësimin e aktit vendor, atëherë në dokumentin e specifikuar sindikata duhet të arsyetojë qëndrimin e saj dhe të japë mendim për draft dokumentin e paraqitur. Në këtë rast, punëdhënësi mund të pajtohet ose të mos pajtohet me mendimin e motivuar të sindikatës.

Nëse organizata pajtohet me mendimin e arsyetuar, menaxheri miraton aktin normativ vendor në formulimin e propozuar nga komiteti sindikal.

Nëse punëdhënësi nuk pajtohet me qëndrimin e komitetit sindikal, atëherë ai duhet të kryejë konsultime shtesë me sindikatat për të arritur zgjidhje optimale. Kjo duhet të bëhet brenda tre ditëve pas marrjes së një mendimi të arsyetuar. Nëse si rezultat i konsultimeve nuk eliminohen mosmarrëveshjet, atëherë a protokolli i mosmarrëveshjeve .

Një punëdhënës mund të miratojë një rregullore lokale edhe nëse palët nuk arrijnë një marrëveshje. Në këtë rast, komiteti sindikal ka të drejtë të mbrojë të drejtat e punonjësve dhe të apelojë dokumentin e miratuar në inspektoratin e punës ose në gjykatë.

Kjo thuhet në pjesët 3 dhe 4 të nenit 372 të Kodit të Punës të Federatës Ruse.

Apelimi i një akti lokal

Ankimi kundër një akti vendor në inspektoratin e punës bëhet në rendin e mëposhtëm. Inspektorati i punës, pasi ka marrë një ankesë nga organi sindikal, kryen një inspektim brenda një muaji nga data e marrjes së tij, në bazë të rezultateve të të cilit merr vendim. Nëse konstatohen shkelje legjislacioni i punës, inspektimi do t'i lëshojë punëdhënësit një urdhër për anulimin e aktit vendor të specifikuar, i cili është i detyrueshëm për ekzekutim.

Kjo thuhet në pjesën 5 të nenit 372 të Kodit të Punës të Federatës Ruse.

Për më tepër, sindikata mund të fillojë procedurën për një mosmarrëveshje kolektive të punës në mënyrën e përcaktuar në Kapitullin 61 të Kodit të Punës të Federatës Ruse.

Një shembull i marrjes parasysh të mendimit të një sindikate kur një organizatë miraton një akt rregullues lokal. Mendimi i motivuar i sindikatës përmban mospajtim me draft dokumentin e ofruar

Në organizatë është krijuar një sindikatë. Në janar, ajo hartoi një projekt-rregullore për kompensimin. 18 janar projektdokumenti dhe letër përcjellëse iu dërguan atij për miratim në komitetin sindikal. Më 22 janar, komiteti sindikal dërgoi në organizatë opinion i motivuar për mosmarrëveshje me projektaktin rregullator vendor. Më 25 janar, punëdhënësi zhvilloi konsultime shtesë me përfaqësuesit e sindikatës, si rezultat i të cilave një protokolli i mosmarrëveshjeve . Për faktin se palët nuk arritën një marrëveshje, organizata miratoi një akt rregullues lokal pa marrë parasysh mendimin e sindikatës. Sindikata vendosi të ankimojë dokumentin e miratuar në inspektoratin e punës.

Përveç kësaj, në mënyrën e përcaktuar për miratimin e rregulloreve lokale, organizata duhet të marrë parasysh mendimin e sindikatës në disa raste të tjera vendosur me ligj (neni 371 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).

Zgjidhja e kontratës së punës

Mendimi i sindikatës duhet të merret parasysh nëse organizata, me iniciativën e saj, shkarkon punonjësit që janë anëtarë të saj. Punëdhënësi është i detyruar të kërkojë mendimin e sindikatës pas pushimit nga puna në lidhje me:

  • zvogëlimi i numrit apo stafit (klauzola 2, pjesa 1, neni 81 i Kodit të Punës të Federatës Ruse);
  • pamjaftueshmëria e punonjësit për pozicionin e mbajtur për shkak të kualifikimeve të pamjaftueshme (konfirmuar nga rezultatet e certifikimit) (klauzola 3, pjesa 1, neni 81 i Kodit të Punës të Federatës Ruse);
  • dështimi i përsëritur nga një punonjës për të përmbushur detyrat e punës (klauzola 5, pjesa 1, neni 81 i Kodit të Punës të Federatës Ruse);
  • shkarkimin e punonjësve të zgjedhur në komisionet për mosmarrëveshjet e punës(Pjesa 3 e nenit 171 të Kodit të Punës të Federatës Ruse).

Procedura për marrjen parasysh të mendimit të sindikatës është si më poshtë.

Organizata i dërgon komitetit të sindikatave një projekt-urdhrin e pushimit nga puna dhe kopjet e dokumenteve që janë bazë për marrjen e këtij vendimi (për shembull, një kopje e protokollit të komisionit të certifikimit - në rast pushimi nga puna për shkak të papërshtatshmërisë së punonjësit për pozicioni i mbajtur) (Pjesa 1 e nenit 373 të Kodit të Punës të Federatës Ruse).

Bazuar në rezultatet e shqyrtimit të dokumenteve, komiteti i sindikatave, brenda shtatë ditëve të punës, harton një mendim të arsyetuar me shkrim dhe ia dërgon atë punëdhënësit (Pjesa 2 e nenit 373 të Kodit të Punës të Federatës Ruse).

Nëse sindikata pajtohet me projekt-urdhrin e pushimit nga puna, atëherë organizata ka të drejtë të pushojë nga puna punonjësin jo më vonë se një muaj nga data e marrjes së një mendimi të arsyetuar pozitiv (Pjesa 5 e nenit 373 të Kodit të Punës të Federatës Ruse ).

Nëse sindikata nuk pajtohet me vendimin e organizatës, atëherë ajo zhvillon konsultime shtesë me përfaqësuesit e organizatës brenda tre ditëve të punës. Bazuar në rezultatet e konsultimeve, hartohet një protokoll. Nëse nuk arrihet marrëveshja e përgjithshme, drejtuesi i organizatës mund ta miratojë atë brenda 10 ditëve pune nga data e dërgimit të urdhrit pa marrë parasysh mendimin e sindikatës. Në këtë rast, sindikata ka të drejtë të paraqesë një ankesë kundër veprimeve të punëdhënësit pranë inspektoratit të punës dhe gjykatës. Për më tepër, punonjësi mund të apelojë në mënyrë të pavarur vendimin për pushim nga puna në gjykatë.

Inspektorati i punës, brenda 10 ditëve nga data e marrjes së ankesës, e shqyrton çështjen e pushimit nga puna dhe, nëse shpallet i paligjshëm, i jep punëdhënësit urdhër detyrues për rivendosjen në punë të punëmarrësit me pagesën e mungesës së detyruar. Organizata ka të drejtë të apelojë një urdhër të tillë në gjykatë.

Kjo thuhet në pjesët 3 dhe 4 të nenit 373 të Kodit të Punës të Federatës Ruse.

Situata: Si mundet një organizatë të marrë parasysh opinionin e sindikatës nëse procedura për një miratim të tillë nuk është përcaktuar me ligj (për shembull, kur përfshihen punonjësit në punë jashtë orarit)?

Kodi i Punës i Federatës Ruse parashikon rastet kur punëdhënësi është i detyruar të marrë vendime duke marrë parasysh mendimin e sindikatës. Sidoqoftë, procedura për një miratim të tillë përcaktohet vetëm për rastet e mëposhtme:

Për më tepër, Kodi i Punës i Federatës Ruse përmend raste të tjera kur një organizatë duhet të marrë parasysh mendimin e organit sindikal. Për shembull, kur duke ftuar punonjësit të punojnë jashtë orarit (Pjesa 2, 4 e nenit 99 të Kodit të Punës të Federatës Ruse). Një listë e plotë e rasteve të tilla është dhënë në tabela.

Sidoqoftë, procedura për koordinimin e vendimit të punëdhënësit me sindikatat në situata të tilla nuk është vendosur.

Në këtë rast, organizata ka të drejtë të përcaktojë në mënyrë të pavarur procedurën për marrjen parasysh të mendimit të organit të sindikatës dhe ta pasqyrojë atë në një dokument rregullator lokal (për shembull, në një marrëveshje kolektive). Në këtë rast, punëdhënësi ka të drejtë të përdorë procedurën e miratimit të parashikuar në nenet 372 ose 373 të Kodit të Punës të Federatës Ruse (në varësi të vendimit që duhet të bihet dakord me sindikatat).

Situata: Në cilat raste një organizatë është e detyruar të marrë parasysh mendimin e një organi përfaqësues të punonjësve që nuk është sindikatë?

Kodi i Punës i Federatës Ruse tregon drejtpërdrejt rastet kur një organizatë është e detyruar të marrë parasysh mendimet e përfaqësuesve të punonjësve. Përfaqësues të tillë mund të jenë:

  • sindikata;
  • organet e tjera përfaqësuese (përfaqësuesit).

Kjo thuhet në pjesën 1 të nenit 29 të Kodit të Punës të Federatës Ruse.

Ekzistenca e një organi tjetër përfaqësues (jo sindikatë) është e mundur nëse:

  • nuk ka sindikatë në organizatë;
  • asnjë nga organizatat kryesore sindikale nuk bashkon më shumë se gjysmën e të punësuarve dhe nuk është e autorizuar të përfaqësojë interesat e të gjithë punonjësve.

Prania në organizatë e një organi tjetër përfaqësues (përfaqësuesi) nuk është pengesë për ushtrimin e kompetencave të tyre nga organizatat sindikale parësore.

Rregulla të tilla përcaktohen nga pjesa 1 e nenit 31 të Kodit të Punës të Federatës Ruse.

Në të njëjtën kohë, Kodi i Punës i Federatës Ruse bën dallimin midis rasteve kur një organizatë:

  • duhet të marrë një vendim duke marrë parasysh mendimin e sindikatës;
  • duhet të marrë një vendim duke marrë parasysh mendimin e organit përfaqësues të punonjësve (neni 101, pjesa 3 e nenit 103, pjesa 4 e nenit 135, pjesa 2 e nenit 136, pjesa 3 e nenit 147, pjesa 2 e nenit 153, neni 159, neni 190, pjesa 3, neni 196, pjesa 2, neni 221 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).

Domethënë, në rastin e parë, organizata duhet të marrë parasysh mendimin e sindikatës nëse ai ekziston në organizatë. Për më tepër, nëse organizata nuk ka një sindikatë, dhe interesat e punonjësve përfaqësohen nga një organ tjetër përfaqësues (përfaqësues i autorizuar), atëherë nuk është e nevojshme të merret parasysh mendimi i saj.

Në rastin e dytë, organizata është e detyruar të marrë parasysh mendimin e organit përfaqësues të punonjësve. Kjo është, për shembull, nëse nuk ka sindikatë në organizatë, por ekziston një organ tjetër përfaqësues (përfaqësues i autorizuar), atëherë është e nevojshme të merret parasysh mendimi i tij.

Procedura për marrjen parasysh të mendimit të organit përfaqësues të punonjësve (përfaqësuesit) në disa raste parashikohet drejtpërdrejt në Kodin e Punës të Federatës Ruse (pjesa 3 e nenit 103, pjesa 2 e nenit 136, pjesa 3 e nenit 147, neni 190, pjesa 3 e nenit 196 të Kodit të Punës të Federatës Ruse). Për shembull, gjatë hartimit të orareve të ndërrimeve, punëdhënësi duhet të marrë parasysh mendimin e organit përfaqësues në mënyrën e parashikuar nga neni 372 i Kodit të Punës të Federatës Ruse ( ) (Pjesa 3 e nenit 103 të Kodit të Punës të Federatës Ruse).

Për më tepër, në disa situata, procedura për bashkërendimin e vendimeve të punëdhënësit me organin përfaqësues nuk është përcaktuar në legjislacion (neni 101, pjesa 4 e nenit 135, pjesa 2 e nenit 153, neni 159, pjesa 2 e nenit 221 të Kodi i Punës i Federatës Ruse). Në këtë rast, organizata ka të drejtë të përcaktojë në mënyrë të pavarur procedurën për marrjen parasysh të mendimit të organit përfaqësues të punonjësve dhe ta pasqyrojë atë në një dokument rregullator lokal (për shembull, në marrëveshje kolektive ). Në këtë rast, punëdhënësi ka të drejtë të përdorë (në varësi të zgjidhjes për të cilën duhet rënë dakord).

Mendimi i arsyetuar i organizatës sindikale parësore (mostra plotësuese)

I dashur Pyotr Petrovich!

Në përputhje me kërkesën tuaj për të dhënë një opinion të arsyetuar, komiteti vendor (në tekstin e mëtejmë KM) i organizatës parësore sindikale të KON PRTP informon se më 17 gusht 2011, KM në mbledhjen e tij, në prani të kuorum, shqyrtoi kërkesën e specifikuar dhe dha mendimin e tij, arsyet për të cilat janë paraqitur në Ekstraktin e bashkangjitur nga vendimi i KK.

Shtojcë: ekstrakt nga vendimi i KM të organizatës sindikale parësore të KON-së PRTP.

organizata primare sindikale IOC PRTP

Për një mendim të arsyetuar për çështjen e pranimit nga punëdhënësi:

Urdhri N ___ datë ____________ për uljen e numrit dhe stafit të punonjësve

KK e organizatës primare sindikale Vesna SH.PK ka shqyrtuar me përbërjen e saj të autorizuar ankesën nr. ____ datë 25.02.2010 - draft Urdhrin nr. ___ datë ____________ për zvogëlimin e numrit dhe stafit të punonjësve dhe kopjet e dokumenteve:

1. Kopje e vendimit i vetmi pjesëmarrës Vesna LLC në ristrukturim.

2. Një kopje e urdhrit për ndryshimin e tabelës së personelit të Vesna LLC.

3. Një kopje e procesverbalit të mbledhjes së Komisionit të Vesna Sh.PK dhe konkluzioni i Komisionit nëse punëtorët kanë të drejtë preferenciale për të qëndruar në punë.

4. Kopje të njoftimeve të punonjësve për pushimet e ardhshme me ofertën e vendeve vakante.

5. Refuzimi i Semenov S.S. nga transferimi në një pozicion tjetër,

duke konfirmuar ligjshmërinë e publikimit të tij nga punëdhënësi.

OPINION I MOTIVUAR

MK i organizatës sindikale parësore Vesna SH.PK për draft Urdhrin nr. ___ datë ____________ për zvogëlimin e numrit dhe stafit të punëtorëve

Projekti përputhet (nuk përputhet) me kërkesat e përcaktuara nga nenet ______ të Kodit të Punës të Federatës Ruse (rregullore të tjera), paragrafët ______ të marrëveshjes kolektive.

Projekt-urdhri merr parasysh (nuk merr parasysh) rrethanat shtesë që lidhen me veprimtaria e punës punonjësi në organizatë, kualifikimet e tij dhe produktiviteti i punës.

Bazuar në sa më sipër, KM e organizatës sindikale parësore Vesna SH.PK e konsideron të mundshme (të pamundur) që punëdhënësi të marrë vendim për lëshimin e urdhrit për zgjidhjen e kontratës së punës me _________________________________________.

te dashur kolege. për shkak të uljes nga 1 janari 2015 numri i shtretërve në institucionet mjekësore G. Nizhny Novgorod Dhe Rajoni i Nizhny Novgorod dhe për rrjedhojë, duke marrë masa për uljen e numrit apo stafit të punonjësve, ju kërkojmë t'i kushtoni vëmendje respektimit të rreptë të legjislacionit të punës në këtë pjesë.

NUMRI OSE STAFI I PUNONJËSVE.

Largimi nga puna i një punonjësi për shkak të zvogëlimit të numrit ose stafit të punonjësve të një institucioni shëndetësor (klauzola 2 e pjesës së parë të nenit 81 të Kodit të Punës të Federatës Ruse) është e ligjshme Nëse:

1. Një reduktim i personelit në institucion ka ndodhur realisht (vërtetë) (konfirmuar nga një ndryshim në tabelën e personelit, një ulje në fondin e pagave, etj.);

2. Punëmarrësi nuk ka të drejtë preferenciale për të qëndruar në punë (neni 179 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, Marrëveshja e Industrisë, Kontrata Kolektive);

3. Punëmarrësi ka refuzuar me shkrim transferimin në një punë tjetër ose punëdhënësi nuk ka mundësinë ta transferojë punonjësin me pëlqimin e tij në një punë tjetër (Pjesa 2 e nenit 81 të Kodit të Punës të Federatës Ruse);

4. Nëse ulja është masive, atëherë komisioni sindikal dhe shërbimi i punësimit janë njoftuar 3 muaj përpara për lirimin e ardhshëm të punëtorëve;

5. Punonjësi është njoftuar me shkrim për largimin e ardhshëm të paktën 2 muaj përpara pushimit nga puna.

6. Komiteti i sindikatave mori pjesë në shqyrtimin e kësaj çështje (nenet 82.180 të Kodit të Punës të Federatës Ruse). Për secilin punonjës që është anëtar i sindikatës, punëdhënësi mori një mendim të arsyetuar nga komiteti i sindikatave (neni 373 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).

Duhet mbajtur mend se shkarkimi mbi këtë bazë nuk lejohet gjatë periudhës së paaftësisë së përkohshme për punë të punonjësit dhe gjatë pushimeve .

Ka një kategori punonjësish që nuk mund të pushohen nga puna për shkak të reduktimit të stafit. Këto janë gra shtatzëna, gra me fëmijë nën tre vjeç, nëna beqare që rritin një fëmijë nën moshën 14 vjeç (një fëmijë me aftësi të kufizuara nën 18 vjeç), persona të tjerë që rritin këta fëmijë pa nënë (neni 261 i Kodit të Punës të Federatës Ruse Federata).

Para së gjithash e drejta paraprake sigurohet mbajtja e vendit të punës punëtorë me kualifikime më të larta(kategoria më e lartë). Me kualifikime të barabarta, preferohen punonjësit e familjes me dy ose më shumë persona në ngarkim, personat në familjen e të cilëve nuk ka punëtorë të tjerë me të ardhura të pavarura, punëtorët që kanë marrë një sëmundje profesionale ose dëmtim në punë në një institucion etj. (Pjesa 2 e nenit 179 i Kodit të Punës të Federatës Ruse). Vëmendje duhet t'i kushtohet marrëveshjes kolektive në fuqi në institucion, e cila mund të parashikojë kategori të tjera punonjësish që gëzojnë të drejta preferenciale.

Jo më pak se 2 muaj Para largimit nga puna për shkak të reduktimit, punonjësit që i nënshtrohen pushimit nga puna duhet të jenë ne shkrim njoftohet për shkarkimin e ardhshëm me ofertë për të gjitha vendet e lira të disponueshme(deri në infermiere, portiere etj.), të cilat mund t'i zërë punonjësi për shkak të kualifikimeve dhe gjendjes shëndetësore. Refuzimi punonjës nga vendet e lira të propozuara duhet të marrë edhe punëdhënësi ne shkrim .

Shkarkimi i punëtorëve - anëtarëve të sindikatave kryhet reduktimi i personelit duke marrë parasysh mendimin e arsyetuar të komisionit sindikal në përputhje me nenin 373 të Kodit të Punës të Federatës Ruse. Për të marrë parasysh një mendim të arsyetuar, punëdhënësi duhet t'i paraqesë komitetit sindikal një projekturdhër për largimin nga puna të punonjësit me të gjitha dokumentet e nevojshme: tabelat e vjetra dhe të reja të personelit, lista e vendeve të lira, njoftimi i punonjësit për largimin e ardhshëm nga puna, oferta e vendeve të lira, refuzimi me shkrim i punonjësit nga vendet e lira të propozuara; dokumente që tregojnë se punonjësi nuk ka të drejtë preferenciale për të qëndruar në punë.

Mendimi i arsyetuar i komitetit sindikal dokumentohet në procesverbalin e mbledhjes së komitetit sindikal, ku pasqyrohet vendimi për çdo anëtar sindikal që është subjekt i shkarkimit. Duhet pasur parasysh se punëdhënësi ka të drejtë të zgjidhë kontratën e punës jo më vonë se një muaj nga data e marrjes së mendimit të motivuar të komitetit sindikal. pa llogaritur kohën kur punonjësi ishte i sëmurë ose me pushime (neni 373 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).

Komiteti i sindikatave brenda 7 ditëve të punës nga data e marrjes së projekturdhrit të largimit nga puna, i dërgon me shkrim punëdhënësit mendimin e arsyetuar (ekstrakt nga procesverbali i mbledhjes së komitetit sindikal). Opinionet që nuk janë dorëzuar brenda periudhës së caktuar ose të pa motivuara nuk do të merren parasysh. .

Lexoni gjithashtu: Pushimi prindëror për fëmijët nën 14 vjeç në 2019 ndryshon

Shkarkimi me iniciativën e punëdhënësit në përputhje me paragrafin 2 të pjesës së parë të nenit 81 të Kodit të Punës të Federatës Ruse drejtuesit (zëvendësve të tyre) të organeve të zgjedhura kolegjiale sindikale të institucioneve. ndarjet strukturore, nuk lirohen nga puna e tyre kryesore. lejohet krahas procedurës së përgjithshme të largimit nga puna vetëm me pëlqimin e organit sindikal të zgjedhur më të lartë përkatës(Neni 374 TCRF). Zgjidhja e kontratës së punës mbi këtë bazë me drejtuesin e organit të zgjedhur sindikal të këtij institucioni dhe zëvendësit e tij. brenda 2 viteve pas përfundimit të mandatit lejohet vetëm me pëlqimin paraprak të organit të lartë sindikal përkatës(neni 374 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).

Në përputhje me nenin 178 të Kodit të Punës të Federatës Ruse pas shkarkimit me uljen e stafit, punonjësi i larguar nga puna paguhet pagesë për shkurtim nga puna në masën e të ardhurave mesatare mujore, si dhe ruan të ardhurat mesatare mujore për periudhën e punësimit, por jo më shumë se 2 muaj nga data e pushimit nga puna me pagesën e largimit. Në raste të jashtëzakonshme fitimet mesatare mujore vazhdon për muajin e tretë nga data e largimit nga puna me vendim të organit të shërbimit të punësimit, me kusht që nëse brenda dy javësh pas pushimit nga puna punonjësi ka aplikuar pranë këtij organi dhe nuk është punësuar pranë tij.

Sipas pjesës 3 të nenit 180 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, punëdhënësi, me pëlqimin me shkrim të punonjësit, ka të drejtë të ndërpresë kontratën e punës me të. para afatit. të specifikuara në njoftim, duke paguar kompensim shtesë. në shumën e të ardhurave mesatare të punonjësit, llogaritur në përpjesëtim me kohën e mbetur para skadimit të afatit të njoftimit për pushim nga puna.

Procedura e largimit nga puna për reduktimin e personelit ose të numrit të punonjësve, me të gjitha garancitë dhe kompensimet, zbatohet plotësisht për punonjësit që punojnë me kohë të pjesshme, si të jashtëm ashtu edhe të brendshëm.

Ne gjithashtu tërheqim vëmendjen tuaj për faktin se nëse një punonjës punon me kohë të plotë dhe i ofrohet të kalojë në 0.75; Norma 0.5 është gjithashtu një ulje.

SHEMBULL MINUTET E NJË MBLEDHJE TË KOMISIONIT TREGTI

Mendimi i arsyetuar i sindikatës pas shkarkimit

Shkarkoni një ekstrakt me një motivim
opinion

Gjykata Kushtetuese, në vendimin e saj nr. 568-O-O, datë 17 korrik 2007, theksoi se sindikatat janë vetëqeverisëse dhe të pavarura. Nga kjo rrjedh se vetë punonjësit organizojnë aktivitetet e tyre, duke përfshirë përcaktimin e rendit në të cilin kryhen veprime të rëndësishme juridike. Kjo do të thotë se procedura e formimit të mendimit për shkarkimin e një anëtari sindikal përcaktohet edhe nga vetë sindikata. Vendosja e një rendi të tillë në ligj do të cenonte parimin e pavarësisë së organit sindikal.

Largimi nga puna i një punonjësi në këto raste pa marrë parasysh mendimin e motivuar të organizatës sindikale është shkelje e ligjit, prandaj, me rastin e ankimit kundër pushimit nga puna, më së shpeshti çon në rikthimin e punonjësit në pozicionin e tij të mëparshëm. Në raste të tilla, në bazë të Art. 394 i Kodit të Punës, punonjësi mund të kompensohet për dëmin moral dhe të paguhet për kohën e mungesës së detyruar. Ky vendim, për shembull, u la në fuqi nga Gjykata e Lartë në vendimin e apelit të datës 9 nëntor 2012 nr. 60-APG12-7. Shkarkimi nga puna një muaj pasi sindikata shprehu mendimin e tij konsiderohet gjithashtu i paligjshëm, pasi kjo do të ishte shkelje e Artit. 373 të Kodit të Punës (shih vendimin e apelit të Gjykatës Rajonale të Chelyabinsk të datës 22 qershor 2015 në çështjen nr. 11-6384/2015).

Largimi nga puna i një punonjësi që është anëtar i 2 sindikatave njëherësh

Kodi i Punës nuk rregullon situatat kur një punonjës i cili është njëkohësisht anëtar i disa organizatave sindikaliste largohet, megjithëse raste të tilla ndodhin në praktikë. Sipas gjykatave, është e ligjshme:

  1. Largimi nga puna i një punonjësi që i përket 2 sindikatave në një situatë kur një sindikatë pajtohet me pushimin nga puna, dhe e dyta nuk iu përgjigj kërkesës së punëdhënësit (vendimi i apelit i Gjykatës së qytetit të Shën Petersburgut, datë 12 shtator 2013 nr. 33- 13571/2013).
  2. Largimi nga puna i një punonjësi që është anëtar i 2 sindikatave në një situatë kur punëdhënësi kërkoi mendimin e vetëm njërës prej tyre, pasi ai nuk u njoftua nga punonjësi se ai është anëtar i një sindikate tjetër (vendimi i apelit i Moskës Gjykata e qytetit datë 26 dhjetor 2013 në çështjen nr. 11- 42107).

Le të përmbledhim. Procedura shkarkimi i një anëtari të sindikatës në rast të pushimeve nga puna, mungesës së kualifikimeve ose mospërmbushjes së detyrave, punëdhënësi është i ndërlikuar nga prania e kërkesës për të marrë një mendim të arsyetuar nga sindikata. Në rast se brenda një jave pas dërgimit të dokumenteve në sindikatë, sindikata nuk shpreh mendimin ose pëlqimin e saj, punonjësi pushohet nga puna. Nëse sindikata nuk është dakord me shkarkimin, bëhen konsultime shtesë. Sindikata mund ta apelojë vendimin përfundimtar në gjykatë ose në Inspektoriatin Shtetëror Tatimor.

_______________________________________________ drejton projektin

(emri i organizatës së punëdhënësit)

urdhër (udhëzim) për zgjidhjen e kontratës së punës me _________________________________________________________________________________________________ (emri i plotë i punonjësit, pozicioni, profesioni, departamenti, divizioni ose vendi i punës së punonjësit të larguar nga puna)

në përputhje me (klauzola 2, pika 3 "b", pika 5) e nenit 81 të Kodit të Punës të Federatës Ruse dhe arsyetimi për të me bashkëngjitur dokumentet e mëposhtme________________________________________________________________________________________________

(të gjitha dokumentet që shërbejnë si bazë për ligjshmërinë e lëshimit të një urdhri janë të listuara)

Kërkoj që brenda shtatë ditëve të punës të dërgoni me shkrim mendimin tuaj të arsyetuar për projekturdhrin (udhëzimin).

Shtojca në fletët ________.

Kreu i organizatës ___________________________

* Mostra mund të përdoret gjatë dokumentimit të procedurës për zgjidhjen e kontratës së punës me iniciativën e punëdhënësit në marrëveshje me organin e zgjedhur sindikal.

Gjithashtu, në përputhje me marrëveshjen kolektive (marrëveshjen) e institucionit, mendimi i motivuar i organit të zgjedhur sindikal mund të merret parasysh edhe për arsye të tjera për zgjidhjen e kontratës së punës me iniciativën e punëdhënësit.

Mostra nr. 6

_________________________________ (emri i organizatës kryesore sindikale)

DËGJUAR: Për miratimin e një mendimi të arsyetuar për çështjen e publikimit nga punëdhënësi ________________________________________________________________________________

(emri i projekturdhrit (udhëzimit) nga punëdhënësi)

në pajtim me ankesën e “______” _______________ 20_____ nr._______

Sipas nenit 373 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, në bazë të kontrollit të pajtueshmërisë së punëdhënësit me standardet e ligjit të punës gjatë përgatitjes së një projekt-urdhri (udhëzimi) për përfundimin e një kontrate pune me _________________________________________________________________

(emri i plotë i punonjësit, pozicioni, profesioni, departamenti, divizioni osevendi i punës së punonjësit të larguar nga puna)

në përputhje me (klauzola 2, pika 3b, pika 5) e nenit 81 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, miratoni mendimin e mëposhtëm të arsyetuar:

1. Projekti i paraqitur _________________________________________________

(emri i projekturdhrit (udhëzimit) nga punëdhënësi)

dhe dokumentet e bashkangjitura që konfirmojnë nevojën dhe ligjshmërinë e botimit të tij përputhen me kërkesat e përcaktuara (nga Kodi i Punës i Federatës Ruse, ligjet e tjera federale, ligjet e një entiteti përbërës të Federatës Ruse që përmbajnë norma të ligjit të punës që rregullojnë miratimin e ky akt rregullator vendor, marrëveshjet, marrëveshjet kolektive të një institucioni arsimor), dhe gjithashtu nuk cenon kushtet e kontratës individuale të punës së punonjësit të institucionit.

Lexoni gjithashtu: Leje shtesë për veteranët e luftës në 2019 ndryshon

2. Pajtohem me vendimin e punëdhënësit për të lëshuar një urdhër (udhëzim) për zgjidhjen e kontratës së punës me _________________________________________________

(Emri i plotë i punonjësit, pozicioni, profesioni, departamenti, divizioni ose vendi i punës së punonjësit të shkarkuar)

në përputhje me (klauzola 2, pika 3 "b", pika 5) neni 81 i Kodit të Punës të Federatës Ruse.

Kryetari i organizatës sindikale ___________ ____________________

Mendim i motivuar ____________________ nga “_____” _____________20____

marrë (a) ____________________________ “______” _____________20____.

(Emri i plotë i përfaqësuesit të punëdhënësit)

Nëse draft urdhri (udhëzim) nuk perputhet kërkesat e legjislacionit të punës, nuk merr parasysh rrethanat shtesë që lidhen me punën dhe aktivitete sociale punonjësi në organizatë ose në komitetin sindikal ka komente dhe sugjerime të veçanta për përmbajtjen dhe procedurën e nxjerrjes së këtij urdhri (udhëzim), atëherë komisioni sindikal merr vendim. për pamundësinë që punëdhënësi të marrë një vendim për të lëshuar një urdhër (udhëzim) dhe jep një opinion të detajuar që pasqyron të gjitha komentet dhe sugjerimet.

Shembull i kërkesës për mendim të arsyetuar të organit të zgjedhur të organizatës sindikale parësore për çështjen e zgjidhjes së kontratave të punës me të punësuarit

Organizata kryesore sindikale

Kërkesë për mendim të arsyetuar të organit të zgjedhur të organizatës sindikale parësore për çështjen e ndërprerjes kontratat e punës me punonjësit në bazë të paragrafit 2 të pjesës së parë të nenit 81 të Kodit të Punës të Federatës Ruse

Në përputhje me kërkesat e pjesës së dytë të nenit 82 të Kodit të Punës të Federatës Ruse _________________________________________________________________________________

emri i plotë i punëdhënësit në përputhje me dokumentet përbërëse

përfaqësuar nga _____________________________________________________________________

pozicioni, emri i plotë i përfaqësuesit të punëdhënësit

kërkon të japë mendim të arsyetuar të organit të zgjedhur të organizatës sindikale parësore për çështjen e zgjidhjes së kontratës së punës me punonjësit e mëposhtëm

Kontratat e punës me këta punonjës do të ndërpriten në bazë të klauzolës 2 të pjesës së parë të nenit 81 të Kodit të Punës të Federatës Ruse.

Ju lutemi të paraqisni me shkrim mendimin tuaj të arsyetuar për çështjen e zgjidhjes së kontratave të punës me këta punonjës brenda shtatë ditëve nga data e dorëzimit të këtij njoftimi. Mendimi i sindikatës, i cili nuk është dorëzuar brenda afatit të caktuar, në përputhje me Pjesën 2 të Artit. 373 i Kodit të Punës të Federatës Ruse nuk do të merret parasysh gjatë përfundimit të kontratave të punës me këta punonjës.

1. Kopjo ________________________________________________________________ - në ___ fletë. në 1 kopje.

emri i dokumentit që konfirmon vendimin për zvogëlimin e numrit (stafit) të punonjësve të organizatës

2. Një kopje e urdhrit për uljen e numrit (stafit) të punonjësve të organizatës

nga "_____" ______________ 20___ Nr. ______- më __ l. në 1 kopje.

3. Kopjo tavolina e personelit organizatat - për __ l. në 1 kopje.

4. Projekt-urdhri për zgjidhjen e kontratave të punës me të punësuarit - më _ l. në 1 kopje.

5. Kopje të njoftimeve për punonjësit për përfundimin e ardhshëm të kontratave të punës - në _ fletë. në 1 kopje.

6. Kopje të dokumenteve për ofertën e vendeve të lira të punës për punonjësit e liruar - në fletë __. në 1 kopje.

7. Kopje të njoftimit të autoriteteve të shërbimit të punësimit për zgjidhjen e kontratave të punës me punonjësit - në faqen __. në 1 kopje.

_______________________ _________________ __________________________

pozicioni i përfaqësuesit të punëdhënësit, transkripti i nënshkrimit të nënshkrimit

Një kërkesë për një mendim të arsyetuar për çështjen e mundësisë së zgjidhjes së kontratave të punës me punonjësit më është dorëzuar “___” _________ 20___.

Pozita e përfaqësuesit të organit sindikal nënshkrimi transkript i nënshkrimit

Lini një koment për dokumentin

A mendoni se dokumenti është i pasaktë?
Lini një koment dhe ne do të korrigjojmë mangësitë.
Pa koment, vlerësimi nuk do të merret parasysh!

Faleminderit, vlerësimi juaj është marrë parasysh.
Cilësia e dokumenteve do të rritet nga aktiviteti juaj.

Këtu mund të lini një koment për dokumentin "Kërkesë shembull për një mendim të arsyetuar të organit të zgjedhur të një organizate sindikale parësore për çështjen e përfundimit të kontratave të punës me punonjësit", si dhe bëj pyetje. lidhur me të.

Nëse doni të largoheni

Shkarkimi me pëlqimin e sindikatës kryhet në shoqëritë në të cilat krijohen organizata sindikale... Shkelja e procedurës për largimin nga puna të punëtorit sindikal mund të çojë që gjykata ta shpallë të paligjshme largimin nga puna.

Në cilat raste është e nevojshme të merret pëlqimi për të larguar nga puna një punonjës i cili është anëtar i një organizate sindikale?

Nëse një punonjës është anëtar i një sindikate, atëherë për ta shkarkuar atë me iniciativën e punëdhënësit, ky i fundit duhet të kërkojë një mendim të arsyetuar nga organi i zgjedhur i organizatës sindikale parësore (pjesa e dytë e nenit 82 të Punës. Kodi i Federatës Ruse).

Pëlqimi i sindikatës për largim nga puna kërkohet në rastet kur marrëdhënia e punës me një punonjës të tillë ndërpritet për shkak të:
1. zvogëlimi i numrit ose stafit të punonjësve të organizatës;
2. pamjaftueshmëria e punonjësit për pozicionin e mbajtur ose punën e kryer për shkak të kualifikimeve të pamjaftueshme të konfirmuara nga rezultatet e certifikimit;
3. Mospërmbushja e përsëritur e detyrave të punës nga një punonjës pa arsye të mirë, nëse ka një masë disiplinore.

Në të gjitha rastet e tjera, me rastin e shkarkimit të një punëmarrësi anëtar të një sindikate, punëdhënësi nuk është i detyruar të kërkojë mendim të arsyetuar nga organizata sindikale.

Procedura për marrjen parasysh të mendimit të sindikatës për çështjen e shkarkimit të anëtarëve të saj

Punëdhënësi mund të mos marrë parasysh mendimin e arsyetuar të organit të zgjedhur të organizatës sindikale parësore nëse i dërgohet më shumë se shtatë ditë pune nga data e marrjes së njoftimit.

Kërkesa për një mendim të arsyetuar ndodh si më poshtë. Punëdhënësi duhet të përgatisë një draft urdhër dhe kopje të dokumenteve që shërbyen si bazë për shkarkimin e ardhshëm të punonjësit dhe t'i dërgojë ato në organin e zgjedhur të organizatës sindikale parësore.

Komiteti sindikal duhet t'i shqyrtojë ato dhe t'i dërgojë punëdhënësit një mendim të arsyetuar brenda 7 ditëve pune. ne shkrim. Është e rëndësishme që opinioni të jetë vërtet i motivuar. Mendimi i organit sindikal duhet të arsyetohet.

Veprimet e mëvonshme të punëdhënësit varen nga mendimi i komitetit sindikal. Në rast të marrjes së përgjigjes pozitive, punëmarrësi mund të shkarkohet jo më vonë se një muaj nga data e marrjes së një përgjigjeje të tillë.Ndodh që komisioni sindikal të shpërfillë kërkesën e punëdhënësit dhe të mos paraqesë një mendim të arsyetuar në kohë. Megjithatë, kjo nuk është pengesë për shkarkimin.

Nëse komisioni sindikal shpreh mospajtim me propozimin e shkarkimit, do të duhet të zhvillojë konsultime shtesë me punëdhënësin për këtë çështje brenda tre ditëve të punës.

Nëse, si rezultat i konsultimeve, palët nuk arrijnë një mendim të përbashkët, punëdhënësi mund të shkarkojë punonjësin. Nga momenti i dërgimit të njoftimit në sindikatë duhet të kalojnë dhjetë ditë pune. Në këtë rast, është gjithashtu e rëndësishme që të keni kohë për të ndërprerë marrëdhënien e punës jo më vonë se një muaj nga data e marrjes së mendimit të motivuar të organizatës sindikale.

A është e nevojshme të merret pëlqimi për shkarkimin e drejtuesit të një organizate sindikale?

Një anëtar sindikal ose një organizatë sindikale mund të apelojë shkarkimin në gjykatë, edhe nëse punëdhënësi ka ndjekur procedurën për marrjen në konsideratë të një mendimi të arsyetuar.

Procedura për njoftimin e kreut (zëvendës) të një komiteti sindikal për ndërprerjen e marrëdhënieve sindikale ndryshon pak nga ajo e përgjithshme. I vetmi ndryshim është se punëdhënësi duhet të kërkojë një mendim të arsyetuar nga një organ sindikal i zgjedhur më i lartë, dhe jo nga vetë komisioni sindikal).

Organizatat sindikale shpesh bashkohen përgjatë linjave të industrisë. Ju mund t'i kërkoni vetë organizatës informacione se cilës sindikatë i përket organizata juaj kryesore sindikale. Ju gjithashtu mund t'i dërgoni një kërkesë sindikatës, e cila me sa duket është superiore.
Më parë, drejtuesit dhe deputetët e komitetit sindikal nuk mund të shkarkoheshin as për një sistem sanksionesh disiplinore, përveç nëse sindikata e lartë ishte dakord për këtë. Situata ndryshoi pas vendimit të Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse të 3 nëntorit 2009 Nr. 1369-O-P. Ai njohu dispozitat e Pjesës 1 të Artit. 374 i Kodit të Punës të Federatës Ruse bie ndesh me Kushtetutën e Federatës Ruse në pjesën në të cilën nuk lejon shkarkimin e drejtuesit (zëvendësit) të një organizate sindikale parësore për mospërmbushje të përsëritur të detyrave të punës pa arsye të mirë; nëse ka sanksion disiplinor. Tani, për të shkarkuar mbi këtë bazë drejtuesin e një organizate sindikale, nuk ka nevojë të merret pëlqimi i një sindikate të nivelit më të lartë, mjafton vetëm ta njoftoni atë për këtë.

Me përfundimin marrëdhëniet e punës me kryetarin e komitetit sindikal për arsye të tjera është e nevojshme të merret paraprakisht pëlqimi i sindikatës së lartë.

Si të zbuloni nëse një punonjës është anëtar i një sindikate.

Shpesh, punonjësit fshehin informacione në lidhje me anëtarësimin e tyre në sindikatë për të kundërshtuar më pas ligjshmërinë e shkarkimit të tyre në gjykatë. Në fund të fundit, sipas rregull i përgjithshëm, punonjësit nuk janë të detyruar të informojnë punëdhënësin për anëtarësimin e tyre në një organizatë sindikale.
Informacioni për këtë mund të merret në disa mënyra:
– në departamentin e kontabilitetit të organizatës, në bazë të zbritjeve të pagave të bëra nga punonjësi në sindikatë;
– nga punonjësi, duke kërkuar një informacion të tillë me shkrim.

Nëse një punonjës i fsheh punëdhënësit faktin e anëtarësimit në sindikatë dhe për këtë arsye shkelet procedura e largimit nga puna, gjykata do të jetë në anën e kompanisë. Veprimet e punonjësit do të konsiderohen si shpërdorim i së drejtës dhe kjo është e papranueshme.

Në të njëjtën kohë, që gjykata të zgjidhë mosmarrëveshjen në favor të punëdhënësit, duhet të ndiqet procedura e shkarkimit të një anëtari sindikal.

Kështu, gjëja kryesore që duhet marrë parasysh kur largoni një punonjës që është anëtar i një sindikate janë pikat e mëposhtme:
1. Punëdhënësi duhet të kërkojë mendim të arsyetuar nga një organizatë sindikale vetëm kur shkarkon një anëtar sindikal për tre arsyet e mësipërme.

2. Nëse shoqëria ka vendosur të shkarkojë drejtuesin e komitetit sindikal për shkak të reduktimit të personelit ose për shkak të papërshtatshmërisë për pozicionin e mbajtur, duhet të kërkohet pëlqimi i sindikatës së nivelit më të lartë. Nëse drejtuesi i një organizate primare sindikaliste shkarkohet për shkak të mospërmbushjes së detyrave të punës pa arsye të qëndrueshme, punëdhënësi duhet vetëm të njoftojë organin më të lartë sindikal.
3. Informacioni për vendndodhjen e punonjësit duhet të kërkohet me shkrim. Nëse një punonjës fsheh faktin e anëtarësimit të tij në një sindikatë dhe më pas përpiqet të kundërshtojë pushimin nga puna në gjykatë, kjo mund të konsiderohet si shpërdorim i së drejtës dhe gjykata do të jetë në anën e punëdhënësit.