Som en del av det pågående i den russiske føderasjonen militærreform Objektivt nødvendige var også tiltak for dype transformasjoner i selve statens væpnede styrker, i hæren og marinen, og bringe dem til et nytt utseende i samsvar med arten og karakteristikkene til den militærpolitiske situasjonen, moderne teknologiske krav og økonomiske evner. av landet.

"Hovedoppgaven med å styrke det nasjonale forsvaret på mellomlang sikt er overgangen til et kvalitativt utseende av den russiske føderasjonens væpnede styrker, samtidig som potensialet til strategiske kjernefysiske styrker opprettholdes ved å forbedre organisasjonsstrukturen og systemet for territoriell basering av tropper og styrker , øke antall enheter med konstant beredskap, samt forbedre operasjonell og kamptrening, organisering av interspesifikk samhandling mellom tropper og styrker," bemerket i "Den russiske føderasjonens nasjonale sikkerhetsstrategi frem til 2020." I samsvar med kravene i "Strategien" kunngjorde den 14. oktober 2008 den russiske forsvarsministeren Anatoly Serdyukov prosedyren for forsvarsdepartementet for å danne et nytt utseende for de væpnede styrker, hvis konfigurasjon ble godkjent av Russlands president Dmitry Medvedev 11. september 2008. Transformasjonen av den russiske hæren og marinen er planlagt utført i tre etapper og fullført innen 2020.

Målet med de pågående reformene er å bringe Forsvaret i samsvar med kravene som gjør at de kan utføre oppgaver med nødvendig pålitelighet for å avskrekke en potensiell angriper, forhindre utbrudd av væpnede konflikter og avvise aggresjon, under hensyntagen til økonomiske evner. av staten.

Det nye utseendet til de russiske væpnede styrker, i likhet med militærreformen i den russiske føderasjonen som helhet, er et tidskrav og skyldes en rekke objektive årsaker, hvorav de viktigste er:

Endre rekkevidden av trusler mot den russiske føderasjonens militære sikkerhet;

Prestasjoner av vitenskapelig og teknologisk fremgang, fremveksten i verden av kvalitativt nye typer våpen og militært utstyr;

Skiftende karakter av væpnet kamp i det 21. århundre.

Den nye hæren og marinen skal være kompakt, svært mobil, utstyrt med moderne våpen og bemannet med profesjonelt personell. De må kunne gjennomføre både klassiske kriger og bruke innovative former og metoder for å gjennomføre militære operasjoner i lokale kriger, inkludert i kampen mot internasjonal terrorisme og piratkopiering.

Som en del av dannelsen av et nytt bilde av Forsvaret løses fem hovedoppgaver:

1. Overføring av alle formasjoner av Forsvaret til kategorien permanent beredskap med 100 prosent bemanning;

2. Å utstyre Forsvaret på nytt med moderne våpen, militært og spesialutstyr;

3. Opplæring av svært profesjonelle offiserer og sersjanter, utvikling av nye programmer for deres trening, etablering av et moderne nettverk av militære utdanningsinstitusjoner;

4. Omarbeidingsprogram og lovpålagte dokumenter for organisering av utdanning, trening av tropper, deres daglige aktiviteter og gjennomføring av kampoperasjoner;

5. Sikre trygd for militært personell, herunder anstendig lønn og bolig.

I 2010 ble den første, vanskeligste fasen av å skape et nytt bilde av Forsvaret fullført - en overgang ble gjort til det optimale tre-nivå ledelsesprinsippet: felles strategisk kommando - operativ kommando - brigade. Dette økte effektiviteten i trening av tropper og kontrollerbarhet ved utførelse av tildelte oppgaver.

For å bringe den militære organiseringen av staten i tråd med behovene til forsvar og sikkerhet, så vel som landets økonomiske evner, ble det iverksatt tiltak for å radikalt optimalisere statlige organer, inkludert sentralapparatet, for å redusere antallet militære. personale.

En ny kampsammensetning av Forsvaret er dannet: I militærdistrikter og flåter er overføringen av alle formasjoner og militære enheter til kategorien permanent kampberedskap fullført. De er fullt utstyrt med personell, våpen og militært utstyr. For eksempel, i den baltiske flåten, som flåtesjef viseadmiral Viktor Chirkov fortalte Krasnaya Zvezda 24. mai 2011, «har organisasjonsstrukturen blitt optimalisert, og kampberedskapen til formasjoner og enheter økes basert på kvalitativt nye prinsipper. I dag er alle deler av konstant kampberedskap, i stand til å utføre sine tiltenkte oppgaver på kortest mulig tid."

Gjennomført stor jobbå forbedre systemet for militær-administrativ divisjon av den russiske føderasjonen. Den 20. september 2010 undertegnet president Dmitrij Medvedev et dekret som i stedet for de forrige seks militærdistriktene ble dannet fire kvalitativt nye strategiske foreninger - vestlige, sørlige, sentrale og østlige militærdistrikter. Deres ledelse er betrodd de felles strategiske kommandoene. De militære distriktene inkluderte kombinerte våpenhærer, mariner, luftvåpen og luftforsvarskommandoer. Med hensyn til oppgavene utført av troppene, er deres utplassering i strategiske retninger avklart.

Det som er grunnleggende nytt i strukturen til militære distrikter er at de innenfor ansvarsgrensene er betrodd funksjonene som operativ ledelse av alle militære formasjoner, uavhengig av deres inkludering i ulike føderale avdelinger. Dette betyr at grense, indre tropper, sivilforsvarsenheter og andre militære formasjoner er operativt underlagt den operative-strategiske kommandoen.

Strukturen til marinen som helhet er bevart, men alle flåter - Østersjøen, Nord-, Stillehavet, Svartehavet og den kaspiske flotiljen - er nå underordnet sjefene for de tilsvarende militærdistriktene: vestlige, østlige og sørlige.

Hovedoppgaven til neste trinn i dannelsen av et nytt bilde av Forsvaret er å øke kampevnene til troppegrupper i strategiske retninger. For dette formål er det i nær fremtid planlagt å fullføre dannelsen av nye formasjoner og militære enheter, opprette et romforsvarssystem, implementere et sett med tiltak for å forbedre kampberedskapen til dannede enheter til å utføre kampoppdrag, fortsette å gjenopprette -utstyre tropper med moderne våpen og utstyr, og bygge militærleirer i en ny utplassering geografitropper, opprette et fond med offisielle boliger, forbedre systemet trygd militært personell og familiemedlemmer.

Prosessen med å trekke seg fra Forsvaret de såkalte støttestrukturene, foretakene og organisasjonene, anleggene og strukturene, uten hvilke deres kampevne praktisk talt ville være upåvirket. Noen av dem omorganiseres og korporeres, noe som vil redusere antall militært og sivilt personell og samtidig motta ytterligere midler for å fylle opp forsvarsbudsjettet og gi sosial beskyttelse militær.

I denne sammenheng er det en omorganisering av det militære byggekomplekset, landbruksbedrifter, omorganisering av militær handel, overføring av sosial infrastruktur til lokale myndigheter (inkludert deler av boliger og fellestjenester, barnehager og barnehager, skoler, husholdningsbedrifter, etc.). ), på balansen til Forsvarsdepartementet. Utgifter til vedlikehold av sosial infrastruktur nådde noen ganger 30% av utgiftene (omtrent 2-3 billioner rubler) for vedlikehold av tropper, som i det nye utseendet til Forsvaret vil bli brukt til å gi sosiale garantier for militært personell.

Generelt sett er det å bringe Forsvaret til et nytt utseende en storstilt oppgave som krever folkelig støtte og først og fremst soldater fra hæren og marinen. Organisasjonsnivået på personell er svært viktig slik at omorganisering, betydelig reduksjon av befalskorps, uttak av støttestrukturer fra Forsvaret mv. påvirket ikke nivået på kampberedskapen til tropper og marinestyrker.

Under disse forholdene, kravene til offiserer som organiserer opplæring og utdanning av underordnede og de viktigste guider av offentlig politikk i hæren og marinen. Nivået på utdanningsprosessen og kvaliteten på kamptrening avhenger først og fremst av deres høye moral og disiplin, profesjonalitet, ansvar og initiativ.

Den viktigste betingelsen for å lykkes med å bringe Forsvaret til et nytt utseende er å opprettholde patriotiske følelser og et sunt moralsk og psykologisk klima i militære team. Det er viktig å sikre at ethvert militært personell forstår den nasjonale betydningen av endringene i Forsvaret og deres personlige ansvar for å opprettholde høy årvåkenhet og kampberedskap. Militært personell må ha dyp forståelse for at reduksjonen av hæren og marinen ikke bør svekke deres kampkraft. Det må kompenseres med veksten av hver krigers kampferdigheter, dyktig bruk av militært utstyr og våpen, og styrking av militær disiplin og organisasjon.

Som et resultat av dyptgripende transformasjoner, vil våre væpnede styrker i et nytt utseende møte alle parametrene til en moderne hær, vil være i stand til å utføre hele spekteret av oppgaver som er tildelt dem for å avskrekke og forhindre militære konflikter, og vil også være klar for direkte væpnet forsvar av den russiske føderasjonen og dens allierte.

MILITÆR TANKE Nr.2/ 199 9 , side 2-13

MILITÆR REFORM

Optimalisering av den militære organisasjonen av staten

GeneraloberstV.L.MANILOV ,

første nestleder

Generalstab for de væpnede styrker i den russiske føderasjonen,

Doktor i statsvitenskap

MODERNE militærreform som et sett med kvantitative og kvalitative transformasjoner av den militære organisasjonen av staten, rettet mot å optimalisere den, bringe den i tråd med nye geopolitiske og militærstrategiske realiteter, de objektive behovene for å beskytte nasjonale interesser, er den viktigste integrert del politiske og sosioøkonomiske reformer i landet vårt, en av de avgjørende betingelsene for deres suksess, en effektiv faktor for å sikre forsvaret og sikkerheten til Russland, dets innflytelsesrike og konstruktive rolle i den moderne verden.

Den militære organiseringen av en stat er et komplekst, multidisiplinært system på flere nivåer. I vid forstand inkluderer det tre hoveddelsystemer: for det første er det - militær makt, de. Væpnede styrker, andre tropper, militære formasjoner og organer som er involvert i å løse problemene med forsvar og sikkerhet i landet; for det andre er dette - materiell og teknisk grunnlag konstruksjon, klargjøring og anvendelse militær styrke, dvs. helheten av elementer av staten og samfunnet som sikrer funksjon og utvikling av en militær organisasjon, og for det tredje er det - åndelig potensial. Den forener et bredt spekter av sosiale, moralske, etiske og psykologiske fenomener som er syntetisert i livsstil, nasjonal karakter, folks tradisjoner, deres historiske minne, i samfunnets og borgernes holdning til militærtjeneste, militærplikt, militær yrke, og forsvar av fedrelandet.

I snever forstand er en militær organisasjon et system av statlige og militære kontrollorganer, Forsvaret, militære formasjoner, hvis felles, koordinerte aktiviteter sikrer løsningen av en spesifikk, ekstremt viktig, vital oppgave for stabilitet og fremdrift av samfunnet og staten - beskyttelse av nasjonale interesser og sikkerhetsland.

Naturen, innholdet og formene for slik beskyttelse bestemmes av de objektive betingelsene for statens eksistens i verdenssamfunnet, dens plass og rolle i systemet internasjonale relasjoner. De gjenspeiles i sammensetningen, strukturen, styrke, teknisk utstyr, trening og andre parametere til den militære organisasjonen. Når det oppstår vedvarende motsetninger mellom disse parameterne for en stats militærorganisasjon og betingelsene for dens eksistens, blir militærreform en objektiv nødvendighet. Katalysatoren er hovedsakelig militære seire eller nederlag som påvirker den geopolitiske, militærstrategiske posisjonen til staten, som endrer eller er i stand til å endre sin plass og rolle i verden; de forverrede problemene med å implementere og beskytte sine nasjonale interesser, spesielt viktige; prestasjoner av vitenskapelig og teknologisk fremgang, sosiale omveltninger, etc. Militærreform er forut for og ledsaget av nedbryting av vanlige, tilsynelatende urokkelige militærpolitiske retningslinjer, standarder og stereotypier, avskaffelse eller radikal transformasjon av utdaterte, utdaterte systemer, organer og strukturer, delvis eller fullstendig utskifting militær doktrine, strategiske konsepter, tilnærminger for å sikre en militær organisasjons funksjon i fredstid og krig, dens rekruttering, andre fenomener og prosesser.

På grunn av dette krever militærreform konsolidering og høy konsentrasjon av de materielle og åndelige ressursene i samfunnet for å løse et kompleks av intellektuelle, politiske, organisatoriske, tekniske, sosioøkonomiske, militærstrategiske og moralsk-etiske oppgaver, som regel, må gjennomføres i en historisk kort tidsramme. Essensen av disse oppgavene, kvintessensen av resultatene som deres løsning er rettet mot, kommer til syvende og sist ned på å optimalisere den militære organiseringen av staten, noe som spesielt bekreftes av erfaringen med innenlandske militærreformer.

I forhold til transformasjonen av kjernen i den militære organisasjonen - de væpnede styrkene - ser deres retrospektive ut som følger. Militærreformen av Ivan den grusomme på midten av 1500-tallet varte i mer enn ti år og førte til opprettelsen, i stedet for de tidligere troppene, av en ny, lokal hær - prototypen (i form av seks rifleregimenter) av den stående hæren til Russland med en enhetlig, sentralisert kommando og forsyning. Militær reform av Peter I i tidlig XVIIIårhundre varte nesten et kvart århundre. Hovedresultatet var den vanlige hæren. Milyutin-reformen i andre halvdel av 1800-tallet varte i mer enn 15 år og endte med fremveksten av en massehær. Det samlede resultatet av militærreformen på 20-tallet av dette århundret var den personell-territoriale hæren.

Moderne militærreform i Russland omhandler en hær av universell verneplikt og er designet (for gjennomføring av hovedtiltakene) i åtte til ti år, og etter å ha oppnådd det tiltenkte sluttresultatet - opprettelsen av en profesjonell hær - i mer enn en fjerdedel av et århundre.

Den fremadgående bevegelsen fra linje til linje: tropp - lokal (stående) hær - regulær hær - massehær - kadre-territoriell hær - hær av universell verneplikt - profesjonell hær - reflekterer både den nasjonale, russiske tradisjonen og verdenserfaringen som er mestret med den i tankene og er alltid fokusert på å øke effektiviteten til den militære organisasjonen, dens beredskap og evne til best mulig å beskytte fedrelandet med rasjonell bruk av midler og ressurser. Og dette er optimalisering. Når det gjelder mål og innhold, innebærer det i hovedsak å befri den militære organisasjonen for alt overflødig, unødvendig, ikke-funksjonell, parallell, duplikativ, utdatert, ineffektive organer og strukturer, oppdatering, forbedring kvalitetsegenskaper, nyttig retur av den materielle og tekniske basen, anskaffelses- og treningssystemer, eliminering av uproduktive utgifter som ikke er rettferdiggjort av interessene til landets forsvar og sikkerhet.

Omfattende studier av problemene med militærreform i sammenheng med å løse nye problemer med militær utvikling, for å sikre forsvaret og sikkerheten til Russland, ble lansert i 1992. Ledende forskerteam, forskere, spesialister og praktikere deltok i dem. Ved resolusjon fra presidenten i Den russiske føderasjonen av 2. november 1993, godkjent Grunnleggende bestemmelser i den russiske føderasjonens militærdoktrine - en av de første grunnleggende dokumenter militærreform. Den fastsetter det politiske, militære, militærtekniske og økonomiske grunnlaget for militær utvikling i moderne tid, og nedfeller de grunnleggende bestemmelsene om forebygging av kriger og væpnede konflikter som den viktigste oppgaven for russisk militær utvikling, om partnerskap, om det ubetingede prioritering av politisk-diplomatiske og andre ikke-militære midler for å sikre stabilitet, sikkerhet og fred. Doktrinen formulerer grunnlaget for russisk atomvåpenpolitikk og spesifiserer nøkkelparametrene for avskrekkingsstrategien. Ved å klassifisere kildene til militær fare, definerer den retninger og politiske prinsipper for å motvirke ytre og interne trusler, oppgaver og prioriteringer for militær utvikling, kravene til den militære organiseringen av staten og alle dens komponenter, dvs. opprettet referansesystem for militær konstruksjon og militærreform. Rammeverket for nasjonalt arbeid på dette området ble etablert av et annet viktig konseptuelt dokument - Hovedretninger for militær konstruksjonVA i den russiske føderasjonen for perioden frem til 2005, satt i kraft ved dekret fra Russlands president i august 1995. Den definerer optimering som den generelle retningen for utvikling av den militære organisasjonen av staten som et enkelt balansert system.

I samsvar med disse dokumentene og på grunnlag av disse ble det utviklet planer for bygging av Forsvaret og andre tropper, Bevæpningsprogrammet og andre programdokumenter og planer. Samtidig skapte og forbedret de lovlig basis militær konstruksjon: lover "om forsvar", "om status for militært personell", "om militær plikt og militærtjeneste", samt lover som regulerer konstruksjon og utvikling av individuelle komponenter i den militære organisasjonen, i tillegg en rekke systemdannende dekreter fra presidenten i Den russiske føderasjonen.

Men i praksis, selv med et så solid grunnlag, ble det lenge gjort lite for å gjennomføre de viktigste målene med reformen. Oftest ble treghet, ubesluttsomhet eller til og med bare inaktivitet rettferdiggjort av mangelen på midler. De var faktisk kronisk mangelfulle, og med en akutt mangel på aktive, proaktive handlinger for å finne en vei ut av dagens situasjon, ble det dannet en ond og fullstendig ond sirkel: begrensede midler ble nesten utelukkende brukt på å opprettholde den militære organisasjonen i eksisterende (og noen ganger i urimelig økning i sammensetning og antall av enkelte komponenter ) parametere.

Å bli i denne tilstanden betydde jevn fornedrelse og, til syvende og sist, selvdestruksjon for den militære organisasjonen. For å bryte denne sirkelen, trengte vi politisk vilje, evnen til å tenke og handle på en ekstraordinær, ikke-standard måte. Ikke mindre viktig var evnen til å konsolidere, samle bit for bit, mobilisere potensialet som forble i selve den militære organisasjonen, og lede det til praktisk arbeid for å overvinne krisen, til konsekvent gjennomføring av de vanskeligste oppgavene med militærreform.

Slik vilje, slik evne ble etterspurt 9. juni 1997. På denne dagen godkjente presidenten for Den russiske føderasjonen Varamedlemmerlandsbyer som reformerer de russiske væpnede styrker, presentert av den russiske føderasjonens forsvarsminister I.D. Sergeev. Dette dokumentet syntetiserte det beste av det som hadde blitt oppnådd i løpet av de foregående årene. Men viktigst av alt var han rettet mot umiddelbart å overføre militærreformen fra den politiske retorikkens sfære til det praktiske planet. Det var denne dagen som faktisk ble et vendepunkt i utviklingen av militærreformen.

Samtidig med utplasseringen av praktisk arbeid, fortsatte den kraftige forberedelsen av konseptuelle dokumenter for militærreform: konseptet om å bygge de væpnede styrker, grunnleggende for russisk statspolitikk innen militær utvikling for perioden frem til 2005. En rekke presidentdekreter og statlige forskrifter ble utstedt, og spesifikke programmer og planer ble utviklet i samsvar med dem. Transformasjonene har blitt målrettede og systemiske. Høy profesjonalitet, maksimal bruk av interne reserver og evner, initiativ, kreativitet, engasjement fra offiserskorpset gjorde det mulig innen utgangen av 1998 å opprette strategisk brohode militærreform.

I løpet av halvannet år ble aktivitetene stort sett realisert den første fasen av reformen av Forsvaret. Den dyptgående integreringen av de strategiske missilstyrkene har blitt utført, Militære romstyrker og rakett- og romforsvarstropper. Løsningen på dette komplekse, mangefasetterte og flernivåproblemet gjorde det mulig å skape høy kvalitet den nye typen De væpnede styrker, som sikrer et høyt (mer enn 90 %) nivå av sin kampberedskap og en betydelig (15-20 %) total økning i kampeffektivitet. Samtidig er det oppnådd betydelige besparelser i kostnader og ressurser.

En annen storstilt oppgave er løst – de to største grenene av Forsvaret – Luftforsvaret og Luftforsvaret – er samlet. I dag er luftforsvaret en svært effektiv struktur som er i stand til å løse komplekse problemer ved å bruke defensive og slagvåpen. Deres balanserte kampsammensetning konsoliderte de beste, mest effektive systemene til luftforsvaret og luftforsvarsstyrkene: kommando og kontroll over tropper og våpen, luftfart, luftvernmissil- og radiosystemer, infrastrukturelementer.

Optimalisering pågår Bakkestyrker, som i dag består av tre hovedkomponenter: fullverdige formasjoner og enheter med konstant beredskap, bemannet med henholdsvis militært personell og utstyr, opptil 80 % og 100 % av krigstidens stab; formasjoner og enheter med redusert styrke og personell, lede mobiliseringsarbeid og gi kortsiktig og langtidslagring våpen og militært utstyr; strategiske reserver. Alle tre komponentene har et klart formål og spesifikke oppgaver.

Det gjennomføres en plan for å gi militærdistrikter status som operativ-strategiske kommandoer. Foreningen av militærdistriktene Trans-Baikal og Sibir er fullført, og integreringen av militærdistriktene Ural og Volga er neste (ved slutten av dette året). Oppgaver og fremgangsmåte for å bruke sammenslutninger av Forsvaret av ny sammensetning og størrelse ved problemløsning i samarbeid med andre tropper er avklart.

Det gjennomføres store transformasjoner i Sjøforsvaret. Deres struktur, sammensetning og gruppering blir forbedret. Det arbeides systematisk og målrettet med overgang til ny organisasjons- og bemanningsstruktur. Det utdaterte kontrollsystemet med fem ledd er praktisk talt erstattet av et mer effektivt to- eller treleddet system. Det er skapt unike marineformasjoner i flåtene i Østersjøen og Stillehavet, inkludert marinestyrker, bakke- og kyststyrker, luftfart og luftforsvar.

Betydelige transformasjoner har blitt utført i kommando- og kontrollsystemet til RF-forsvaret: funksjonene til militære kommando- og kontrollorganer er spesifisert i samsvar med moderne oppgaver for konstruksjon, utvikling og bruk av Forsvaret; parallelle, dupliserende strukturer ble avskaffet; økt effektivitet på alle nivåer, inkludert det høyeste nivået; kontrollen er styrket og ansvaret for å gjennomføre oppgaver er personalisert.

Dannelsen av integrerte systemer bak og teknisk støtte. Det militære utdanningssystemet reformeres med optimalisering av nettverket av universiteter og en gradvis reduksjon i antallet fra 101 til 57. Det militærvitenskapelige systemet omorganiseres: det militærvitenskapelige komplekset overføres til en tre-nivå struktur og antall vitenskapelige forskningsorganisasjoner i Forsvarsdepartementet.

Innenfor andre fase av reformen- i løpet av de første fem årene av det 21. århundre - skal det sikres en systematisk overgang til en tretjenestestruktur i Forsvaret med en økning av kvalitetsparameterne til troppene. Blant dem, først og fremst, mobilitet(med en tredobling i ressurstilgjengelighet innen 2005 sammenlignet med 1997, og en fire og en halv ganger økning i spesifikke kostnader for nåværende og fremtidig våpen og militært utstyr); kontrollerbarhet(med utviklingen av en tre-tjenestestruktur for de væpnede styrker, opprettelsen av et to-tre-lags kontrollsystem basert på automatisering og avansert informasjonsteknologi, implementering av integrasjonsevnen til operasjonelle-strategiske kommandoer); profesjonalitet(ved å bruke et oppdatert system for militær utdanning, øke utgiftene til operasjonell og kamptrening innen 2005 sammenlignet med 1997 med 12 ganger); solid militær disiplin og lov og orden.

Ideen om optimering gjennomsyrer hele komplekset av militære utviklingsdokumenter som militærreformen er basert på. Det er mest kortfattet og nøyaktig uttrykt med formelen: "effektivitet - kostnad - gjennomførbarhet." Dette er et slags koordinatsystem der ensartede krav til formen på den militære organisasjonen av staten som skal opprettes, dannes og legemliggjøres.

I forhold til hovedkomponentene i en militær organisasjon kan disse kravene grupperes som følger.

Når det gjelder den militære styrkekomponenten. Antall departementer og avdelinger som har lov til å ha tropper og militære formasjoner skal holdes på et minimum. Det er nødvendig å redusere det totale antallet, optimalisere strukturen og sammensetningen av tropper og militære formasjoner. Det er ment å beholde innenfor den militære organisasjonen bare de av dem som faktisk løser problemene med forsvar og sikkerhet med militære midler og metoder. Det er i dem og bare i dem at militærtjeneste bør konstitueres med alle dens iboende egenskaper, begrensninger på sivile rettigheter og friheter og tilsvarende fordeler og kompensasjon.

Når det gjelder den militærtekniske komponenten. Det må gjennomføres en systematisk strukturell, kvalitativ transformasjon av det materielle og tekniske grunnlaget for forsvar og sikkerhet. Hovedsaken her er å sikre effektiviteten til våpensystemet og militært utstyr, først og fremst gjennom prioriteringsvedtak oppgaver med modernisering, forening og standardisering, øke det organisatoriske, tekniske og teknologiske nivået for drift og reparasjon, bevare og styrke det vitenskapelige og industrielle potensialet for høykvalitets systematisk teknisk utstyr og omutstyr av tropper, samt militærteknisk samarbeid med fremmede land som møter Russlands nasjonale interesser. Systemet for mobiliseringsforberedelse av økonomien og befolkningen i landet må transformeres, og i noen områder omformes, tilstrekkelig til dagens realiteter - betingelsene og kravene til en markedsøkonomi, nye eiendomsforhold. Finansieringssystemet bør også endres radikalt, fra og med innføringen av en ny budsjettklassifisering og slutter med rasjonell, kontrollert bruk av midler utenom budsjettet.

I følge den militærpatriotiske, åndelige komponenten. Det er nødvendig å sikre aktiv moralsk og politisk støtte til militærreform fra samfunnet, for å overvinne krisen med forsvarsbevissthet, for å eliminere konsekvensene, for å gjenopplive prestisje av militærtjeneste og respekt for militærprofesjonen. Følgende må sikres: garantert anstendig betaling fra staten for militært arbeid; realisering av rettighetene til militært personell, borgere utskrevet fra militærtjeneste og deres familier; gi dem fordeler, garantier og kompensasjon gitt ved lov; korrespondanse av sosio-politisk, lovlig status militær plikt til den russiske nasjonale tradisjonen, betydningen av dens uselviske oppfyllelse for gjenopplivingen og velstanden til Russland.

Oppfyllelse av kravene til utseendet til den militære organisasjonen i Russland, som bestemmer hovedinnholdet i militærreformen, forutsetter dannelsen og konsekvent implementering av en enhetlig statlig politikk for militær utvikling. Samtidig må man selvfølgelig huske på at militærreformen ikke uttømmer hele innholdet i militær utvikling, som er en kontinuerlig prosess for den daglige driften og utviklingen av den militære organisasjonen av staten. Militærreform og militær konstruksjon er knyttet til hverandre som en del og helhet. Den første, ifølge gjeldende dokumenter, er begrenset av det strenge kronologiske rammeverket for en to-trinns periode - frem til 2001 og til 2005. Samtidig, etterspurt av radikale, noen ganger revolusjonerende endringer i produktivkreftene, produksjonsforhold, prestasjoner innen vitenskap, teknologi, teknologi, utvikling av midler og metoder for væpnet kamp, ​​kan militærreform på tidspunktet for implementeringen bli den viktigste , som bestemmer en del av militær utvikling.

Det er nettopp denne rollen som objektivt sett tilhører moderne russisk militærreform - den reflekterer en radikal endring i Russlands geopolitiske og militærstrategiske posisjon: svekkelsen av dets internasjonale militærstrategiske posisjoner på bakgrunn av en generell omgruppering av styrker på verdensscenen, ønsket fra én supermakt om å konsolidere sin eneste dominans, de modne ambisjonene til nye maktsentre, deres krav på lederskap, flytting av fokus for internasjonale motsetninger fra det globale til det regionale nivået, forverring av motsetninger på nasjonal-ekstremistiske, separatistiske, religiøst-fundamentalistiske grunner, intensivering av organisert kriminalitet, terrorisme. Alt dette, kombinert med den faktiske ødeleggelsen av det felles forsvarsrommet på grunn av Sovjetunionens kollaps og likvideringen av Warszawapaktsorganisasjonen, forhåndsbestemmer en enestående skala av transformasjoner som utgjør innholdet i militærreformen. Deres spesielle kompleksitet, og ofte smertefulle, skyldes det faktum at transformasjoner må utføres i sammenheng med reformering av hele det sosiale systemet, langvarig intern politisk konfrontasjon, sosioøkonomisk krise og sterkt begrensede økonomiske evner til staten. Samtidig må oppgaven med å konstant opprettholde beredskapen og evnen til Forsvaret og hele den militære organisasjonen på et passende nivå utføres pålitelig for å forhindre, og om nødvendig undertrykke aggresjon av enhver størrelse mot Russland og dets allierte.

Under disse forholdene blir optimalisering - som ideologi, som metode, som en superoppgave og som strategi for militærreform - ikke bare absolutt nødvendig, men også den eneste mulige midlerå nå sine mål. Det gjør det mulig å implementere den minst kostbare måten å transformere den militære organisasjonen av staten på, sikre dens effektivitet, tilstrekkelig til moderne og fremtidige forhold og oppgaver for å sikre forsvar og sikkerhet i fredstid og krigstid.

Hovedinnhold optimaliseringsstrategier kommer først og fremst til uttrykk i et system av grunnleggende bestemmelser som bestemmer prioriteringer, retning og karakter av transformasjoner. Dets metodiske hjørnesteinsprinsipp er en klar regulering av funksjonene og oppgavene som følger av dem i hvert spesifikt aktivitetsområde til en militær organisasjon. Basert på omfattende operasjonelle-strategiske og teknisk-økonomiske beregninger, nødvendige krefter, betyr, ressurser. En metodikk for deres rasjonelle, strengt kontrollerte bruk dannes og testes, og i samsvar med dette bestemmes strukturen, sammensetningen og styrken til en eller annen spesifikk komponent i den militære organisasjonen. Dette tillater oss å skape rasjonelle, balanserte, effektive og produktive organer og strukturer rettet mot å løse visse oppgaver med spesifikke fullmakter og ansvar.

Den generelle vektoren for optimaliseringsstrategien er fokusert på å bringe de viktigste kvantitative og kvalitative parameterne til den militære organisasjonen i tråd med de reelle oppgavene med å avverge trusler mot Russlands nasjonale sikkerhet. Samtidig må det sikres en avgjørende økning i evnen til komponentene i den militære organisasjonen til å koordinere handlinger for å utføre disse oppgavene, basert på sentralisering av operativ ledelse av alle involverte styrker og midler og bedre samhandling. Og dette innebærer opprettelsen av enhetlig sentraliserte systemer forvaltning av den militære organisasjonen og den militære infrastrukturen til staten, i stand til å sikre løsning av problemer både i fredstid og i krigstid uten vesentlige endringer.

De viktigste bestemmelsene i optimaliseringsstrategien er knyttet til integrering av forsvars- og sikkerhetsoppgaver, som tydelig er klassifisert i det grunnleggende i russisk statspolitikk for militær utvikling. Den ledende rollen til visse komponenter i den militære organisasjonen i deres løsning, i koordinering av aktiviteter og implementering av samhandling er bestemt. Spesielt fungerer Forsvarsdepartementet som "hovedaktøren" i å løse problemene med nasjonalt forsvar, vokting og forsvar av statsgrensen i luftrommet, på land og til sjøs; innenriksdepartementet - i undertrykkelse, lokalisering og nøytralisering av væpnede konflikter i landet; FSB - i kampen mot terrorisme, politisk ekstremisme, etterretningsaktiviteter til spesielle tjenester og organisasjoner i fremmede stater; FPS - for å beskytte statsgrensen; Departementet for krisesituasjoner - ved å løse problemer med sivilforsvar, forhindre kriser av naturlig og menneskeskapt natur og eliminere konsekvensene deres; FSZHV - ved å tilby teknisk dekning og gjenopprette jernbanekommunikasjon med det formål nasjonalt forsvar; FAPSI - for å sikre informasjonssikkerhet.

Samtidig, rask involvering og rasjonell bruk det tilgjengelige potensialet til komponentene i den militære organisasjonen, implementeringen av evnene til alle tropper, militære formasjoner og organer, styrker, midler og ressurser tilgjengelig for staten for effektiv løsning forsvars- og sikkerhetsoppgaver med unntak av strukturer av samme type når det gjelder funksjoner, snevre avdelingstilnærminger, lokalisme og urimelige kostnader.

Av grunnleggende betydning for en konsekvent implementering av optimaliseringsstrategien er implementeringen av funksjonene til generalstaben til de russiske væpnede styrker for å koordinere utviklingen av planer for bygging og bruk av væpnede styrker, andre tropper, militære formasjoner og organer, deres operasjons- og mobiliseringstrening, og organisering av samhandling av hensyn til landets forsvar. Må fungere enhetlig militær planleggingssystem, sørge for utvikling av dokumenter av langsiktig, mellomlang og kortsiktig karakter basert på en programmålrettet tilnærming.

Optimale forhold for effektiv bruk det totale potensialet til en militær organisasjon skapes ved å introdusere enhetlig system for militær-administrativ divisjon Russlands territorium. For å optimalisere styringen av interspesifikke grupperinger av tropper og styrker generelt formål, så vel som andre tropper, militære formasjoner og organer, ved løsning av problemer for å sikre landets forsvar i strategiske retninger, opprettes operativ-strategiske kommandoer på grunnlag av direktoratene for militære distrikter.

Samtidig, som en del av optimaliseringsstrategien, er det planlagt å transformere strukturen til alle komponentene i den militære organisasjonen:

Armerte styrker- basert på konsentrasjonen av styrker, midler og ressurser i tre sfærer av væpnet kamp: land, luft - rom, hav;

interne tropper i innenriksdepartementet - ved å i fredstid fjerne funksjonen med å beskytte gjenstander på kommunikasjon og konvoier, redusere antall statlige gjenstander som er beskyttet av dem, og deretter - transformere til Federal Guard (Federal Police of Internal Security) med avskaffelse av interne troppedistrikter og opprettelse av regionale kommandoer (ledelse - i samsvar med en enkelt militær-administrativ inndeling av landets territorium);

Federal grensetjeneste - tar i betraktning reelle problemer beskyttelse av statsgrensen på land, sjø, elver, innsjøer og andre vannmasser med gradvis transformasjon av grensedistrikter (grupper) til regionale avdelinger, og grensetropper til grensevakter, en konsekvent overgang til hovedsakelig ikke-militære offisielle metoder aktivitet, en tilstrekkelig reduksjon av militære komponenter og transformasjon av organer grensevakter i områder der militær beskyttelse av statsgrensen er upassende;

Jernbanetropper - i samsvar med planen for bruk av Forsvaret og moderne krav for å oppfylle oppgavene med transportstøtte for mobiliseringsutplassering og bruk av Forsvaret og andre tropper i krigstid, samt opprettholde en bærekraftig funksjon av russisk jernbanetransport;

FAPSI- av hensyn til å bringe antallet regionale avdelinger i tråd med den militær-administrative inndelingen av landets territorium;

Departementet for beredskapssituasjoner - ved å transformere sivilforsvarstropper til ikke-militære formasjoner og kombinere dem med søke- og redningstjenesten innenfor rammen av den enhetlige statlige redningstjenesten til Russlands nødsituasjonsdepartement, organisatorisk bestående av redningssentre, institusjoner og organisasjoner for å gi dem rasjonelt ligger på landets territorium;

FSB, FSO og SVR - basert på behovet for å fullstendig løse problemene med forsvar og sikkerhet i landet, for å sikre effektiv implementering av funksjonene til disse komponentene i den militære organisasjonen.

I tillegg, innen 2001, må tropper og militære formasjoner hvis aktiviteter ikke er regulert av føderale lover, oppløses eller inkluderes i de væpnede styrker (innenfor grensene for deres etablerte stabsstyrke). Reduksjonen i antall militært personell og sivilt personell i en militær organisasjon i 2001-2005 planlegges gjennomført til et nivå som sammen med andre tiltak kan sikre en økning av dens grunnleggende kvalitetsparametere.

Oppnåelse mål optimeringsstrategi er direkte avhengig av den systematiske, koordinerte overgangen fra den militære organisasjonen til rasjonelle, koblede (enkelt, felles, forent) systemer for teknisk og logistisk støtte basert på hensiktsmessig integrasjon og gjensidig delegering, om nødvendig, av krefter og tar hensyn til spesifikke strukturer, sammensetning og løste oppgaver.

Hvori i det tekniske støttesystemet det er tenkt å skape et enhetlig regulatorisk teknisk rammeverk for sentralisert programmålrettet planlegging av ordre for våpen, militært utstyr og andre materielle eiendeler, organisering og gjennomføring av aktiviteter for teknisk støtte til en militær organisasjon i fredstid, krigstid og i krisesituasjoner med full overføring av funksjonen med å bestille våpen til Forsvarsdepartementet og militært utstyr og annet allmennmateriell. Samtidig med forening og standardisering, en radikal reduksjon i type og rekkevidde av våpen, militært utstyr og annet materiell for generell bruk, det territorielle prinsippet om fabrikkreparasjon av våpen og militært utstyr, annet generell materiell og teknisk støtte til grupper, uavhengig av avdelingstilhørighet, innføres.

Optimalisering av det tekniske utstyrssystemet til en militær organisasjon innebærer å konsentrere styrker og ressurser om å gjenopprette og opprettholde kampberedskap for eksisterende våpensystemer, kommando- og kontroll- og rekognoseringsutstyr, samt modernisering av dem, skape en vitenskapelig, teknisk, design- og teknologisk reserve. De prioriterte områdene på dette området for perioden frem til 2005 er: forbedring av komplekset av systemer og midler designet for å løse problemet med kjernefysisk avskrekking; utvikling av integrerte systemer og midler for kommunikasjon og automatisering, kampkontroll, rekognosering, målbetegnelse og elektronisk krigføring; å sikre interdepartemental kompatibilitet av kommunikasjon på alle nivåer av militær kommando, først og fremst på taktisk nivå; opprettelse av multifunksjonelle brannødeleggelseskomplekser som løser kampoppdrag i sanntid, samt forbedring av automatiserte systemer luftvern, luftfartskomplekser og presisjonsvåpen. Av største betydning er også: organisering av industriell resirkulering av våpen og militært utstyr med overføring av disse funksjonene, som uvanlig for en militær organisasjon, til sivile departementer og avdelinger, effektiv bruk av produkter mottatt fra den; introduksjon av nye miljøvennlige og avfallsfrie teknologier; forbedring av miljøkontrollsystemet.

Til tross for vanskelighetene er det oppnådd visse resultater på disse prioriterte områdene. Spesielt på slutten av fjoråret ble det første regimentet av de strategiske missilstyrkene, utstyrt med Topol-M-missilsystemet, et våpen fra det 21. århundre, satt på kamptjeneste. Den første seriemoderniserte multi-rolle jagerflyet MiG-29 SMT ble overført for militær testing. Kampeffektiviteten er åtte ganger høyere enn for basismodellen. I begynnelsen av dette året fant en demonstrasjon av en ny generasjon kampkjøretøy sted - en multifunksjonell jagerfly fra det 21. århundre. I bakkestyrkene, sammen med moderniseringen av eksisterende våpen, utvikles en ny tank, et missilsystem, artillerisystemer, flere rakettsystemer, militære luftvernsystemer og andre kampsystemer, som konsoliderer Russlands ubestridte verdenslederskap på dette området. . Og slike kampsystemer som Ka-50 "Black Shark", Ka-52 "Alligator", Ka-60 "Kasatka", sammen med de testede og nyeste helikoptrene til "Mi"-familien vil dramatisk styrke evnene til hærens luftfart. Sjøforsvaret vil motta ny generasjon ubåter som ikke har noen analoger i verden, skip av ulike klasser og typer. Sjøforsvarets operative styrke inkluderer den moderne tunge flybærende krysseren Admiral Fleet Sovjetunionen Kuznetsov", som en luftgruppe av svært effektive og pålitelige Su-27K marinejagerfly kan baseres på. I tillegg vil marineflyflåten i fremtiden fylles opp med et flerbrukspatruljefly – et ny generasjons luftfartskompleks, samt et flerbruksskipsbasert helikopter og andre typer våpen.

Løsning av nåværende og fremtidige problemer med teknisk utstyr til en militær organisasjon krever dyp restrukturering og omstilling av forsvaret industrikompleks (DIC) land. Innen 2000 vil kjernen være 670 bedrifter. Samtidig er det nødvendig å bevare, styrke og sikre (gjennom konsolidering av midler og ressurser) utviklingen av det vitenskapelige, tekniske, design-, produksjons- og personellepotensialet til forsvarsindustrien, tilstrekkelig til de nåværende og fremtidige behovene til forsvarsindustrien. den militære organisasjonen. Strukturelle og kvalitative transformasjoner av forsvarsindustrien vil gjøre det mulig i 1999 å øke volumet av russisk eksport som en del av den intensive utviklingen av militærteknisk samarbeid med utlandet med 20 %. Hovedinnsatsen vil være fokusert på å gjenopprette Russlands posisjon i regioner som er tradisjonelle for eksport av russiske våpen. Utviklingen av militærteknisk samarbeid er selvsagt tenkt gjennomført innenfor rammen av aktivt internasjonalt militært og militærpolitisk samarbeid med CIS-medlemslandene, samt med USA, NATO på grunnlag av grunnloven, med delstatene Central og av Øst-Europa, med andre land i verden for å styrke tillit, godt naboskap, stabilitet, regional og global sikkerhet.

Av stor betydning for å styrke den materielle og tekniske basen til en militær organisasjon er den samtidige optimaliseringen av det forsvarsindustrielle komplekset. utvikling av sivil høyteknologisk industri, sammenlignbar i kompleksitet med militære produkter, som grunnlag for produksjonsbasen for teknisk omutstyr (med etablering av nødvendige økonomiske forhold) til en militær organisasjon.

Oppgavene med å optimalisere det tekniske utstyrssystemet til en militær organisasjon løses i uløselig sammenheng med kvalitativ forbedring logistikksystemer. Et av nøkkelspørsmålene her er effektiv koordinering av aktivitetene til kontrollorganene til de bakre strukturene for å sikre alle komponenter i den militære organisasjonen. For tiden er det praktisk talt utformet en enhetlig strategi for utvikling av logistikktjenester, forening av deres strukturer, integrering av ressurser, styrker og midler til logistikkstøtte, deres integrerte bruk i interessene til alle komponenter i den militære organisasjonen, uansett av avdelingstilknytning, og forbedring av systemet for opplæring av logistikkspesialister. Som en del av denne strategien har en gradvis overgang til et enhetlig logistikkstøttesystem for en militær organisasjon begynt, samtidig som dens kvalitetsparametere økes gjennom implementering av moderne markedsmekanismer, anskaffelse av materiell på konkurransedyktig basis, standardisering og forening av forsyninger.

Den viktigste og til syvende og sist avgjørende betingelsen for å nå målene for optimaliseringsstrategien er å sikre en slik sosiopolitisk, økonomisk og moralsk-psykologisk status for statens militære organisasjon som vil stimulere dens høykvalitets og stabile påfyll og bred offentlig støtte. . Først og fremst gjelder dette offiserskorps som hovedarrangør og direkte utfører av oppgaver innen militær utvikling, som sikrer forsvaret og sikkerheten til landet. Det er på hans utholdenhet, utholdenhet, dedikasjon, profesjonalitet, anstendighet og hengivenhet til fedrelandet at både kampberedskap, kontrollerbarhet, troppenes relativt stabile tilstand og daglige funksjon og implementering av reformtiltak er basert på dagens kritiske forhold. .

Statusen til en militær organisasjon er i stor grad forbundet med strenge og klar definisjon funksjoner og oppgaver for militærtjeneste, hvis hovedtrekk er: begrensninger på konstitusjonelle rettigheter og friheter til individet; enhet av kommando, høyt ansvar for overholdelse av kravene til militær disiplin, normer for militære relasjoner og etikk; ekstraterritorialitet ved å utføre forsvars- og sikkerhetsoppgaver og tjene; plikten til å utføre oppgaver forbundet med vanskeligheter og vanskeligheter, risikere liv; behovet for å mestre militære våpen. Godkjenningen av den militære organisasjonens høye status vil skape nødvendige forutsetninger for gjennomføringen statlig politikk for å øke prestisjen til militærtjeneste, restaurering og utvikling av russiske historiske militærtradisjoner, støtte til den heroisk-patriotiske trenden innen kultur og kunst.

I denne forbindelse, definisjon og konsekvent gjennomføring av statlige tiltak til demokratisering av personalpolitikken, sørge for innføring av et konkurranseprinsipp ved utnevnelse av stillinger, samt styrke enhet av kommando, organisasjon, lov og orden og militær disiplin, opprettholde den moralske og psykologiske tilstanden til den militære organisasjonen på et nivå som oppfyller moderne kravå sikre forsvaret og sikkerheten til landet.

I prosessen med å optimalisere den militære organisasjonen bør det gjøres en overgang til en rasjonell sammensetning og struktur av organer. pedagogisk arbeid, dannelsen av et effektivt system for moralsk og materiell stimulering av profesjonell vekst, aktivitet, initiativ, samvittighetsfull oppfyllelse av pliktene til militærtjeneste, moralsk og psykologisk støtte for kamp- og mobiliseringsberedskap, trening og bruk av de væpnede styrker, andre tropper, militære formasjoner og kropper har blitt lansert.

Et system med multifunksjonell informasjon, propaganda og redaksjonelle og publiseringskomplekser er under dannelse. Det gjenstår mye for å forbedre ytelsen, profesjonaliteten, autoriteten og innflytelsen til militære eiendeler massemedia som en viktig komponent i det nasjonale systemet for å danne og støtte en positiv holdning fra samfunnet til den militære organisasjonen, militærtjeneste, militær plikt, mot krigeren - fra soldat til general og marskalk.

For å implementere en optimaliseringsstrategi er det grunnleggende viktig å lage en effektiv trygdesystemet militær organisasjon, som skal dekke hele syklusen av militærtjeneste - fra verneplikt eller inngåelse av en kontrakt til overføring til reserve eller pensjonisttilværelse. Vi snakker om systematisk å øke den materielle levestandarden til militært personell og sivilt personell i en militær organisasjon, sikre faglig tilpasning, psykologisk og sosial rehabilitering av militært personell, personer som er utskrevet fra militærtjeneste og familiemedlemmer, praktisk gjennomføring ytelser og sosiale garantier etablert ved lov, noe som gir dem en differensiert, målrettet natur, og forbedrer det regulatoriske juridiske rammeverket for sosial sikkerhet ved militær konstruksjon. Et viktig skritt i denne retningen var beslutningen om å øke lønnen til militært personell i 1999. Generelt trenger hele systemet av relasjoner alvorlig transformasjon: militær organisasjon - individ - samfunn. Samtidig må lovenes overherredømme, størst mulig åpenhet, offentlighet og sivil kontroll sikres som en del av utviklingen av en demokratisk russisk stat.

Det er ganske åpenbart at for å oppnå den ønskede effekten fra å optimalisere den militære organisasjonen i den åndelige sfæren, er det nødvendig å slå sammen to strømmer: målrettet, materiell systemisk pedagogisk arbeid, informasjonsstøtte funksjonen til den militære organisasjonen og den konstante dannelsen av forsvarsbevisstheten til folket, konsekvent militær-patriotisk utdanning av befolkningen. Slik utdanning og forberedelse av borgere til militærtjeneste må gjennomføres i utdanningsinstitusjoner, i virksomheter, organisasjoner og institusjoner av alle former for eierskap. Det er viktig å forbedre den innledende militære opplæringen av studenter ved generelle utdanningsinstitusjoner, så vel som systemet for å utdanne befolkningen i spørsmål knyttet til å sikre livssikkerhet, og å intensivere arbeidet med militær-patriotisk, militær-sport, militær-teknisk ungdoms- og barneforeninger og klubber.

Optimalisering er direkte avhengig av løsningen av disse problemene plukkesystemer militær organisasjon. Det vil være basert på prinsippet om blandet rekruttering – ved verneplikt og frivillig. Gradvis, ettersom statens økonomiske evner vokser, bør andelen militært personell som tjenestegjør under kontrakt øke, først og fremst der det kreves høy faglig trening og stabile fysiske, moralske og psykologiske egenskaper. I tillegg vil det øke egenvekt heltidsstillinger besatt av sivile spesialister som utfører offentlig tjeneste i en militær organisasjon.

Å øke effektiviteten til en militær organisasjon og samtidig redusere dens kvantitative parametere er umulig uten optimalisering militære utdanningssystemer. Programmet for reformen som for tiden implementeres er basert på behovet for å bevare kjernen av vitenskapelig og pedagogisk personell og metodisk potensial, forbedre utdanningsmateriellet og teknisk grunnlag, og bringe antallet militære utdanningsinstitusjoner i tråd med militærets behov. organisasjon og statens personalordre. Det militære utdanningssystemet skal gi muligheter for karriere og faglig vekst for militære spesialister, legge forholdene til rette for forening, kontinuitet og kontinuitet i deres profesjonsutdanning.

Sammen med dette blir det iverksatt tiltak for å forbedre systemet for opplæring av militærspesialister i statlige sivile utdanningsinstitusjoner eller i integrerte utdannings- og vitenskapelige komplekser opprettet på grunnlag av dem, ved tverruniversitetsmilitære avdelinger, fakulteter og treningssentre. Å øke effektiviteten og kvaliteten på dette systemet vil bli tilrettelagt ved tett samhandling mellom militære avdelinger og fakulteter med militære utdanningsinstitusjoner. Suvorov-, Nakhimov- og kadettutdanningsinstitusjonene blir bedt om å løse den viktigste doble oppgaven - pedagogisk og pedagogisk - og derfor er det planlagt å utvide nettverket deres og sikre at det fungerer og utvikles.

Den vellykkede løsningen av oppgavene med militærreform og militær utvikling avhenger i stor grad av dynamisk utvikling som oppfyller tidens krav vitenskapelig kompleks av en militær organisasjon. Optimalisering som sådan er basert på vitenskapens prestasjoner, på konklusjoner fra kompleks forskning, beregninger, prognoser og framsyn. Derfor, fra synspunktet både nåværende oppgaver og fremtiden, er det av stor relevans å øke effektiviteten av militærvitenskapelig utvikling og forskning, deres koordinering og rettidig bruk av resultatene oppnådd i praksis. Det er nødvendig å optimalisere systemet for å utvikle krav og sette oppgaver for å drive forskningsarbeid, deres driftsstøtte, øke effektiviteten av forskning, først og fremst gjennom sentralisering, utbredt innføring av programmålrettede metoder, konkurransestart, systematisk kontroll og uavhengig undersøkelse. Naturligvis trenger vi målrettet støtte til lovende vitenskapelige og vitenskapelig-pedagogiske skoler, som sikrer prioritering av grunnleggende og utforskende forskning, og effektiv bruk av laboratorie- og eksperimentelle fasiliteter. En betydelig økning i produksjonen av det vitenskapelige komplekset er også mulig på grunnlag av nært samspill mellom forskningsorganisasjoner og militære utdanningsinstitusjoner og koordinering av deres forskning.

Konsekvent, trinnvis implementering av strategien for å optimalisere den militære organiseringen av staten innebærer konsolidering av alle regjeringsgrener i denne saken, aktivt, koordinert arbeid fra statlige og militære kontrollorganer, offentlige organisasjoner og innbyggere. Opprettelse innen 2005 av en effektiv militær organisasjon av rasjonell sammensetning, struktur og styrke, med høy profesjonalitet og moralsk og psykologisk modenhet, en solid materiell, teknisk og sosial base - nasjonal oppgave. Bare med dens løsning vil realiseringen av nasjonale interesser, forsvar og sikkerhet til Russland bli garantert som en garanti for dets gjenopplivning og fremgang.

Redaksjonen til magasinet "Military Thought" gratulerer første nestleder for generalstaben for de væpnede styrker i den russiske føderasjonen, en aktiv forfatter og medlem av redaksjonen for magasinet, oberst general Valery Leonidovich Manilov, med sin 60. fødselsdag.

Vi ønsker oppriktig dagens helt god helse, lykke, velstand, uuttømmelig inspirasjon og nye suksesser i hans aktiviteter til fordel for fedrelandet!

Det første tiåret av det 21. århundre viste tydelig at "fargerevolusjoner", nye former og metoder for krigføring, det såkalte nettverket eller, krever at staten og militære ledelsen i landet vårt tenker nytt og en viss transformasjon av teorien og praksisen. konstruksjon Armerte styrker, samt deres anvendelse under nye forhold. Derfor er behovet for reform objektivt.

Ifølge militære forskere, i historien til vår stat, ble reformer av den militære organisasjonen utført syv ganger og de væpnede styrkene ble reformert mer enn 15 ganger. Og hver gang var reformene en svært kompleks, ansvarlig og vanskelig prosess.

Tilstanden til Forsvaret innen 2008 var preget av følgende generelle indikatorer:

Andelen av formasjoner og militære enheter med permanent beredskap: divisjoner - 25%, brigader - 57%, luftfartsregimenter - 7%;

Antallet militære baseleire er mer enn 20 tusen;

Antall væpnede styrker er 1 134 tusen militært personell, inkludert 350 tusen (31%), 140 000 offiserer (12%), kontraktssoldater og sersjanter - omtrent 200 tusen (17%);

Utstyre med moderne våpen, militært og spesialutstyr - 3-5%;

Dekretet fra presidenten for Den russiske føderasjonen av 16. juli 1997 "Om prioriterte tiltak for å reformere de væpnede styrkene i Den russiske føderasjonen og forbedre deres struktur" underbygger behovet for militærreformer og definerer stadier, innhold og tidspunkt for militære reformer. Militærreformen gjennomføres i to etapper.

På det første stadiet(frem til 2000) var det en merkbar reduksjon i antall væpnede styrker. Ved utgangen av 1998 utgjorde det 1,2 millioner militært personell. Samtidig pågikk prosessen med å optimalisere strukturen til kamppersonellet til Forsvaret. I andre halvdel av 1997 ble foreningen av Strategic Missile Forces (RVSN), Military Space Forces (VKS) og Rocket and Space Defense Forces (RKO) gjennomført. Kvalitativt nye er laget Strategiske missilstyrker. Videre, i 1998, ble luftforsvaret (luftforsvaret) og luftforsvaret (luftforsvaret) slått sammen. Kvalitativt nye er laget Luftstyrke. Under reformen skjedde det alvorlige endringer i marinen, selv om strukturen generelt er bevart. Store endringer skjedde i Bakkestyrker.På grunnlag av formasjoner og enheter med redusert styrke og personell er det opprettet lagerbaser for våpen og militært utstyr (ACVT). Hva er viktig fra et mobiliseringssynspunkt. Det militærindustrielle komplekset reformeres. Det legges til rette for den militærtekniske omutrustningen av hæren og marinen. Gjennom sammenslåing av utdanningsinstitusjoner og deres transformasjon, en radikal omorganisering av det militære utdanningssystemet.

Etter fullføringen av den første fasen av militærreformen, bremset imidlertid forbedringen av landets militære organisasjon merkbart.

År 2000 var et vendepunkt når det gjelder reformer. To ganger - i august og november - vurderte Sikkerhetsrådet spørsmål om militær utvikling. Forsvarets virkesystem ble ikke bare anerkjent som ubalansert, men som ineffektivt. Det er gjort et grundig, seriøst arbeid med hensyn til prognoser for utviklingen av Forsvaret og landets økonomi. Finansieringsvolumene frem til 2010 ble fastsatt fordelt på år og utgiftspost. Byggeplan for fly frem til 2005 ., som er et kompleks av mer enn 30 sammenhengende dokumenter, ble signert av presidenten for den russiske føderasjonen.

I løpet av de neste tre til fire årene vil størrelsen på hæren og marinen reduseres med 365 tusen militært personell og 120 tusen sivile spesialister. Reduksjonen av hæren og marinen vil imidlertid på ingen måte påvirke kvaliteten på de permanente beredskapsenhetene. hovedoppgaven transformasjoner - evnen til å lokalisere væpnet konflikt i strategiske retninger. Siden vi nå har seks slike retninger, og syv militærdistrikter, planlegges PriVO og Ural militærdistrikt å slås sammen til ett militærdistrikt.

Den største strukturelle endringen vil være overgangen til Forsvaret til et tre-tjenestegrunnlag: Bakkestyrker, Luftforsvar og Sjøforsvar – etter «tre elementer»-prinsippet. Og på grunnlag av de strategiske missilstyrkene vil det bli opprettet to grener av Forsvaret: Strategiske missilstyrker og den som er dannet ved å slå sammen de militære romstyrkene med rakett- og romforsvarsstyrkene.

Det ble også besluttet å redusere de såkalte militære formasjonene til andre departementer og avdelinger (inkludert reduksjon av militære avdelinger ved statlige utdanningsinstitusjoner for høyere profesjonsutdanning).

Det er klart at reformprosessen ikke vil begrense seg til disse tiltakene. Mye vil fortsatt måtte endres – det være seg sosial sfære, militær utdanning eller vitenskap. Det første avgjørende skrittet i riktig retning er imidlertid tatt.

Henvisning: Hvis de russiske væpnede styrkene på 90-tallet ikke kom ut av en langvarig krise, befant de nasjonale hærene til statene som er part i den kollektive sikkerhetsavtalen og unionen seg i mange ganger vanskeligere situasjoner uavhengige stater(CIS). Nesten overalt er det en kraftig nedgang i kamptrening og nivået på kampberedskapen til tropper. Til tross for tilstedeværelsen av ofte en betydelig mengde våpen, er bare en svært liten andel av dem egnet for kampbruk (med unntak av de væpnede styrkene i Hviterussland).

En betydelig del av utstyret er på lager, og i demontert form. Dermed er bare noen få av hærens luftfartshelikoptre i stand til å ta seg til lufta. Luftforsvarsenheter har mindre enn 30 % brukbare fly. Mange typer våpen (90%) er foreldet; det er praktisk talt ingen moderne typer militært utstyr i de nasjonale hærene. Hele flåten av kampkjøretøyer og kjøretøy har ikke batterier. Kamptrening har blitt betinget, siden i beste fall 5-15% av drivstoffet og smøremidlene som trengs er tildelt militært utstyr som forlater flåten.

En av hovedårsakene til denne tilstanden anses å være svakheten og inkompetansen til den nasjonale militære eliten, overordnet kommandopersonell på strategisk og operativt-taktisk nivå.

Mange offiserer og generaler med titulære nasjonaliteter, raskt forfremmet til de høyeste lederposisjonene i sine hærer, har ikke den nødvendige tjenesteerfaring og militær utdannelse, selv på det operative-taktiske nivået.

Endelig har nye stater rett og slett ikke nok midler. Hvis for eksempel hele det årlige ukrainske militærbudsjettet som helhet er tilstrekkelig til å opprettholde bare én kampklar divisjon i henhold til NATOs standarder, så i de andre republikkene tidligere USSR situasjonen er enda verre.

konklusjoner:

Arvingene til århundrer gammel militær herlighet - Russlands væpnede styrker - har en klart begrunnet struktur - de består av typer og grener av militæret, som hver utfører oppgaver i henhold til det tiltenkte formålet. RF Forsvaret er utstyrt med moderne, effektive prøver våpen, de fleste av dem overlegne våpen fra utenlandske hærer.

Endringer i den militærpolitiske situasjonen, oppgaver og betingelser for landets militære sikkerhet tilsier behovet for omfattende militærreformer.

III. SISTE DEL ………….. 5 min. 1. Minn emnet, hvilke saker som ble diskutert, målene for leksjonen, hvordan de ble oppnådd. 2. Svar på elevenes spørsmål 3. Kunngjør sluttkarakterer til elever som ble spurt i timen, noter de som utmerket seg, og angi generelle mangler. 4. Kunngjør emnet for neste leksjon og plasseringen. 5. Kunngjøring av oppgaven til selvstudium med henvisning til litteraturen: a) Studie fra notatene: - formål, sammensetning og oppgaver til hovedgrenene av Forsvaret og avdelinger av bakkeforsvaret; - begrepet assosiasjon, forbindelse, del, divisjon; - innholdet i stadiene av militærreformen av Forsvaret. b) Skriv ut til arbeidsbok: - fra en overhead-projektor lysbilde og kjenn utenat sammensetningen av de væpnede styrker i den russiske føderasjonen; - fra Military Manual of the SV, del 2 og kjenn utenat forkortelsene for motoriserte rifle-, tank- og artillerienheter.

Hvis elevene ikke har noen spørsmål, still 1-2 spørsmål om emnet som dekkes. Vær oppmerksom på at fullføringen av oppgaven vil bli kontrollert av en kontrolltest ved neste leksjon.

" Etter omorganiseringen ble antallet militærdistrikter redusert til fire:

• Western Military District - inkluderer militærdistriktene Moskva og Leningrad, de baltiske og nordlige flåtene
• Southern Military District - inkluderer Nord-Kaukasus militærdistrikt, 4. luftvåpen og luftforsvarskommando, Svartehavsflåten og kaspisk flotilje
• Central Military District - inkluderer Volga-Ural og den vestlige delen av det sibirske militærdistriktet
• Eastern Military District - inkluderer Fjernøsten og Transbaikal-delen av Siberian Military District, Pacific Fleet

Etter militæret administrativ reform alle troppene i militærdistriktet er underlagt én sjef og han er personlig ansvarlig for sikkerheten i regionen. Foreningen av kombinerte våpenhærer, mariner, luftvåpen og luftforsvarskommandoer under enhetlig ledelse av militærdistriktssjefen gjorde det mulig å kvalitativt øke kampevnene til de nye militærdistriktene ved å redusere reaksjonstiden i krisesituasjoner og øke deres totale streik makt. I strategiske retninger er det opprettet selvforsynte tverrtjenestegrupperinger av tropper (styrker), forent under en enkelt kommando, basert på formasjoner og militære enheter med konstant beredskap, i stand til å bringe seg selv til den høyeste grad av kampberedskap på kortest mulig tid og utføre oppgaver etter hensikten. Etter omorganiseringen økte kamppotensialet til det vestlige militærdistriktet 13 ganger sammenlignet med Leningrad militærdistrikt, noe som indikerer statens tilnærminger til å forbedre de væpnede styrkene som var planlagt på forhånd og gradvis implementert.

Under den administrative reformen var det planlagt å redusere antall militære enheter i henhold til følgende tabell:

Under transformasjonen var det planlagt å oppløse 2nd Guards Motorized Rifle Taman Division, 4th Guards Tank Kantemirovskaya Division, 106th Guards Airborne Division og 98th Guards Airborne Svirskaya Division. Beslutningen om å oppløse 106th Guards Airborne Division ble senere kansellert; beslutningen om å oppløse 98th Guards Airborne Division ble aldri tatt.

Reduksjon i antall

En vesentlig del av reformen var reduksjonen i antall væpnede styrker, som i 2008 var på rundt 1,2 millioner mennesker. De fleste av reduksjonene skjedde blant offiserer: fra mer enn 300 tusen til 150 tusen mennesker.

Kategori av militært personell	På 01.09 .	På 01.12 .	På 01.01 .	Prosentvis endring i tall
Generell	1107	780	866	−22 %
Oberst	15365		3114	−80 %
Oberstløytnant	19300		7500	−61 %
Major	99550		30000	−70 %
Kaptein	90000		40000	−56 %
Seniorløytnant	30000		35000	+17 %
Løytnant	20000		26000	+30 %
Totalt offiserer	365000		142000	−61 %
fenrik	90000	0	0	−100 %
Midtskipsmann	50000	0	0	−100 %

I henhold til russisk lov skal oppsagt militært personell få bolig. I 2009 var det mer enn 120 tusen mennesker med behov for boareal i Forsvaret. I følge Forsvarsdepartementets plan vil fjerningen av ventelisten og overgangen til å skaffe militært personell bolig det året de er anerkjent å ha behov for, skje innen 2013. Per juni 2011 trenger rundt 40 tusen familier bolig.

I henhold til direktivet fra generalstaben til de russiske væpnede styrker av 22. november nr. 314/3382, bør antallet militært personell i utdanningsorganer reduseres fra 17 490 personer til 4 916, det vil si med 71%.

Reduksjoner i de russiske væpnede styrker skjedde raskere enn planlagt. I 2011 er antallet offiserer i den russiske hæren 150 tusen. Som et resultat satte den russiske presidenten Dmitrij Medvedev oppgaven med å returnere rundt 70 tusen offiserer til de væpnede styrkene.

Militærmedisin

Planlagt å redusere:

• Statens institutt for avansert opplæring av leger ved det russiske forsvarsdepartementet
• 66 militærsykehus
• 83 militærklinikker
• 17 sykestuer
• 5 militære sanatorier og hvilehus
• 64 lagerbaser for militært utstyr og eiendom.

I 2010-2011 vil de militærmedisinske fakultetene ved Samara, Saratov og Tomsk medisinske institutter bli oppløst.

Antallet legevakter er planlagt redusert fra 7967 til 2200 personer.

Militære universiteter

Det er planlagt å danne 10 vitenskapelige sentre av 15 militærakademier, 46 militære institutter og skoler og fire militære universiteter. Spesielt er det planlagt å oppløse Academy of Aerospace Defense oppkalt etter G. K. Zhukov

I et intervju med journalister sa forsvarsminister Anatoly Serdyukov: "Forskningssentre vil bli opprettet på grunnlag av 65 universiteter, hvor utdanningsprosessen og vitenskapelige aktiviteter vil bli samlet i en enkelt enhet. En helt ny teknisk base vil bli opprettet i de nye vitenskapelige sentrene."

Opprustning

Lønnsreform

Fra 1. januar 2012 økes lønnen til militært personell med 2,5-3 ganger, og militærpensjonene økes med 1,5-1,7 ganger. Den 7. november 2011 undertegnet president Dmitrij Medvedev loven "Om monetære godtgjørelser for militært personell og gi dem individuelle betalinger." I samsvar med loven er systemet for beregning av pengegodtgjørelser endret: tidligere eksisterende tilleggsbetalinger og tillegg kanselleres og nye innføres. Pengegodtgjørelsen til en soldat i militærtjeneste ved verneplikten består av lønn for en militær stilling og tilleggsbetalinger.

Følgende tilleggsbetalinger etableres for en soldat som gjennomgår militærtjeneste ved verneplikt:

• månedlig bonus for arbeid med informasjon som utgjør statshemmeligheter.

Følgende tilleggsbetalinger er etablert for en soldat som utfører militærtjeneste under en kontrakt:

• månedlig bonus for lang tjeneste;
• månedlig bonus for klassekvalifisering (kvalifikasjonskategori, kvalifikasjonsklasse);
• månedlig bonus for å jobbe med informasjon som utgjør statshemmeligheter;
• månedlig bonus for spesielle forhold for militærtjeneste;
• månedlig bonus for å utføre oppgaver direkte relatert til risikoen for liv og helse i fredstid;
• månedlig bonus for spesielle prestasjoner i tjenesten;
• bonus for samvittighetsfull og effektiv utførelse av offisielle oppgaver;
• årlig økonomisk bistand;
• økende koeffisienter eller godtgjørelser for militært personell som utfører militærtjeneste i militære formasjoner stasjonert utenfor den russiske føderasjonens territorium, samt for militært personell som utfører oppgaver i nødssituasjon, i væpnede konflikter, delta i terrorbekjempelsesoperasjoner og sikre lov og orden og offentlig sikkerhet i visse territorier i Den russiske føderasjonen;
• økende koeffisienter eller godtgjørelser for militært personell som utfører militærtjeneste på kontrakt i regionene Langt nord og tilsvarende områder, samt i andre områder med ugunstig klimatisk eller miljøforhold, inkludert i avsidesliggende områder, høyfjellsområder, ørken og tørre områder.

Spesifikke lønnsbeløp er fastsatt ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 5. desember 2011 nr. 992 "Om fastsettelse av lønn for militært personell som tjenestegjør under kontrakt", er beløpene for tilleggsbetalinger fastsatt ved føderal lov av 7. november 2011 nr. . 306-FZ "On monetære godtgjørelser" militært personell og gi dem individuelle betalinger."

En militær hemmelighet

Brukerstøtte

Formann for den offentlige rådskommisjonen under det russiske forsvarsdepartementet Vitaly Shlykov mener at militærreformen er for lengst på tide og den nåværende russiske hæren er ineffektiv. "Hendelser i Georgia har vist: Russland trenger en dyktig hær nå, og den kan ikke utsette dette."

...Innen 2016 bør størrelsen på Forsvaret ikke være mer enn 1 million militært personell. Dette er beslutningen til landets øverste politiske ledelse. Forsvarsdepartementets oppgave er å skape, innenfor rammen av dette antallet og økonomiske evner til staten, den mest kampklare hæren. Alle andre forslag som ignorerer avhengigheten av Forsvarets fremtidige utseende av økonomiske realiteter, er demagogi og politisk populisme...

...det er rett og slett ikke noe alternativ til å redusere befalskorpset, noe som vil gjøre det mulig å skape virkelig attraktive tjenesteforhold for de gjenværende befalene...

... formene og metodene for væpnet kamp, ​​som har endret seg radikalt siden andre verdenskrig, vil gjøre det mulig, uten å kompromittere statens forsvarsevne, å forlate armadaen til personellenheter og formasjoner ... vi må skape kjernen i en relativt kompakt, som ikke teller mer enn 200 tusen, men med det høyeste kamppotensialet til en hurtigreaksjonsgruppe. Det vil si mobil, ypperlig trent og konstant klar for kampbruk i ethvert teater for militære operasjoner.

Kritikk

1. november 2008 varamedlemmer Statsdumaen fra den russiske føderasjonens kommunistparti undertegnet et åpent brev til Russlands president med krav om at reformbegrepet skulle forlates og spørsmålet om videre militær utvikling tas opp til offentlig diskusjon. . Spesielt uttalte Viktor Ilyukhin:

Vi mener at avgjørelsen ble tatt raskt, uten å ta hensyn til landets enorme territorium og det faktum at vi er omringet av NATOs militærbaser.

Visepresident for Akademiet for geopolitiske problemer Konstantin Sivkov:

Jeg tror at dette settet med reformer, i sammenheng med moderne trusler mot Russland, rett og slett er kriminelle.

• om lag 2 millioner russiske borgere vil bli fratatt muligheten til å utøve retten til å motta medisinsk behandling i militære medisinske institusjoner;
• 101 militærsykehus og 75 militærklinikker vil miste status juridisk enhet, som vil føre til oppsigelse av kontrakter med obligatorisk helseforsikring og frivillig helseforsikring og medføre økonomiske tap;
• man får inntrykk av en systematisk ødeleggelse av hærens legetjeneste.

...etter denne reformen vil vi befinne oss i posisjonen til mennesker som faktisk befant seg i posisjonen til to griser Nif-Nif og Nuf-Nuf, da den ene gjemte seg i et halmhus, og den andre gjemte seg i et hus laget av grener. Det vil si at hvis det blåser, vil det ikke være noe igjen av det. Den nåværende reformen forbløffer eksperter med sin dårlige gjennomtenkthet, sin totale destruktivitet, og så langt fører den bare til degradering av hæren.

...i henhold til den nye reformen vil hele mobiliseringsberedskapen til staten, hele mobiliseringssystemet faktisk bli ødelagt, og vi må utelukkende kjempe med den hæren vi har. Selv om enhver større krig viser at ikke en eneste stat har fullført en alvorlig, stor krig hæren som han hadde før krigen.

...det er ikke nødvendig å vende seg til erfaringene fra de landene som ikke har kjempet seriøst på lenge, akkurat som det ikke er behov for å lære av de statene som ønsker å erobre oss!

Underdirektør ved Institutt for politisk og militær analyse Alexander Khramchikhin mener at bakkestyrkene som ble dannet under reformprosessen ikke er nok til å avvise alvorlige militære trusler.

Resultater av reformen

Resultater av reformen ved utgangen av 2010:

• Første etappe med å skape nytt utseende for Forsvaret er gjennomført. Den russiske hæren har fått en ny struktur, et nytt system for militær planlegging. Systemene for å trene og støtte tropper har blitt betydelig oppdatert;
• En ny tre-nivå struktur for operativ kommando og kontroll av tropper og flåter er opprettet - militærdistrikt, operativ kommando, brigade. Seks militærdistrikter ble omorganisert til fire - vestlige, sørlige, østlige og sentrale. På grunnlag av dem ble operativ-strategiske kommandoer opprettet (USC "West", USC "South", USC "Vostok" og USC "Center"). Dette er kraftige tverrtjenestegrupperinger av tropper i sentrale strategiske retninger: henholdsvis sør, vest, sentrum og øst. Foreningen av styrker og eiendeler under en enkelt kommando økte kampevnene og potensialet til hæren;
• En ny kampstruktur for Forsvaret er opprettet med en etablert styrke på 1 million militært personell. I 2010 godkjente presidenten for Den russiske føderasjonen forslagene fra Forsvarsdepartementet om å opprettholde 220 tusen offiserstillinger i de væpnede styrker og 425 tusen militært personell som tjenestegjorde under kontrakt. Andelen kontraktsmilitært personell planlegges å øke etter hvert som det skapes attraktive forhold for militærtjeneste.

Høsten 2012 ble det klart at Moskva-regionen var fast i korrupsjon. Serdjukov ble avskjediget fra sin stilling. Medvedev sto opp for ham som «en god minister». Uavhengige kilder utelukker imidlertid ikke «en nær forretningsforbindelse mellom Serdjukov og Medvedev».

Informasjon

Et særtrekk ved prosessen med å forberede og implementere reformen er den nesten fullstendige mangelen på informasjon om dens mål og mål. Med unntak av en enkelt publikasjon 15. oktober 2008 i Rossiyskaya Gazeta som inneholder innledende informasjon om reformen, dukket det ikke opp noen artikler om de kommende reformene i noen av de offisielle publikasjonene til Forsvarsdepartementet. På den offisielle nettsiden til Forsvarsdepartementet i avsnittet "Om det nye utseendet til de væpnede styrker i Den russiske føderasjonen" nei detaljert informasjon om reformprosessen.

Tidligere sjef for det russiske luftvåpenet Pyotr Deinekin sa i sitt intervju med avisen Izvestia:

Jeg forstår ikke meningen og målene med den nåværende hærreformen. Det som skjer i hæren skjer i hemmelighet, uten forklaring til offentligheten eller militæreksperter. Og dette kan få svært ubehagelige konsekvenser.

Inntil ledelsen i Forsvarsdepartementet starter en åpen og ærlig dialog med sivilsamfunnet, vil dessverre skandaler som lørdagen fortsette.

Den prioriterte oppgaven er å øke lønningene i 2012. Medvedev om å øke lønningene til militært personell På tampen av budsjettet til den føderale forsamlingen, bemerket presidenten for den russiske føderasjonen Dmitrij Medvedev på neste møte spesielt at i en rekke oppgaver som krever hasteløsninger, problemer direkte relatert til militært personell. Vi siterer: «I morgen har vi en budsjettmelding, derfor må vi i dag få slutt på en rekke saker. Det ble bedt om betydelige midler, i tillegg til det som er oppgitt, for å reformere det militære lønnssystemet i 2012; det er åpenbart at dette generelt sett er en prioritert oppgave.»

Notater

1. RIA Nyheter
2. http://vz.ru/politics/2010/10/22/441797.html
3. Prioriteringer for utvikling av Forsvaret
4. Den russiske avisens føderale utgave nr. 4772 datert 15. oktober 2008
5. De spesifiserte dataene trenger avklaring: enten er ikke alle luftbårne enheter på det tidspunktet oppgitt, eller (med forbehold om beregning av luftbårne divisjoner og brigader) er de gitt feilaktig
6. "Bannerne går til museet, fanebærerne går til det sivile liv," Independent Military Review datert 31. oktober 2008
7. Lenta.ru
8. Victor Baranets Hva venter den russiske hæren etter militærreform (russisk). KP (02.12.2008). Arkivert
9. Fem tusen generelle stillinger er kuttet i den russiske hæren (russisk). Interfax (21. desember 2009). Hentet 21. desember 2009.
10. Roman Osharov Army of Lieutenants (russisk). Forretningsavisen "Vzglyad". "VIEW.RU" (21.12.2009). Arkivert fra originalen 23. august 2011. Hentet 21. desember 2009.
11. Andrey Fedorov Da skal vi kjempe (russisk). Lenta.Ru (21.01.2009). Arkivert fra originalen 20. mars 2012. Hentet 21. desember 2009.
12. Krigsråd
13. Nyheter fra 1. desember 2008
14. Offiserene kommer tilbake
15. Dekret fra presidenten for den russiske føderasjonen av 29. desember 2008 N 1878ss "Om noen spørsmål om de væpnede styrker i den russiske føderasjonen"
16. "De vil betale for reduksjonen av hæren med kommandopersonell," Independent Military Review, 17. oktober 2008
17. Lenta.ru
18. RIA Nyheter
19. Det kommer nye våpen! "Red Star" 2. oktober 2008.
20. Krigen viste: den russiske hæren forverres, forsyningen av sovjetiske våpen er fullstendig oppbrukt NYHETER 2. oktober 2008.